第一篇:關(guān)于堅(jiān)持高校校務(wù)公開制度的若干思考
關(guān)于堅(jiān)持高校校務(wù)公開制度的若干思考
合肥工業(yè)大學(xué) 謝云章
摘要: 本文依據(jù)對(duì)高等院校校務(wù)公開狀況的調(diào)查,論述了新形勢(shì)下堅(jiān)持校務(wù)公開制度的重要性,闡述了規(guī)范化地施行校務(wù)公開必須堅(jiān)持的幾項(xiàng)原則,并從高校工會(huì)的角度,提出了力促校務(wù)公開走上新臺(tái)階的對(duì)策。
2002年2月,教育部和中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》。在此前后,全國(guó)各省、區(qū)、市教育黨政部門和教育工會(huì)也聯(lián)合制定并下發(fā)了關(guān)于推進(jìn)校務(wù)公開工作的文件。近三年來,全國(guó)各高等院校相繼制定了推行校務(wù)公開的實(shí)施辦法。凡是認(rèn)真實(shí)行校務(wù)公開的高校,都已取得了多方面的成效,顯示出校務(wù)公開的強(qiáng)大生命力。但是,校務(wù)公開工作的發(fā)展仍然很不平衡,有些高校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志對(duì)推行校務(wù)公開的認(rèn)識(shí)還不夠到位;有些高校在校務(wù)公開內(nèi)容的針對(duì)性、形式的多樣性、結(jié)果的實(shí)效性上,與校務(wù)公開搞得好的高校相比,還存在較大差距;有些高校對(duì)校務(wù)公開工作抓一抓,放一放,存在形式主義、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,離校務(wù)公開制度化、規(guī)范化的要求相差甚遠(yuǎn)。這就說明,在當(dāng)前形勢(shì)下,如何堅(jiān)持校務(wù)公開制度,并不斷創(chuàng)新校務(wù)公開制度,確實(shí)是值得深入研究探討的問題。
一、深化對(duì)校務(wù)公開的認(rèn)識(shí),提高堅(jiān)持校務(wù)公開制度的自覺性
校務(wù)公開是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)部門將學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、改革方案、招生就業(yè)情況、學(xué)科學(xué)位建設(shè)、財(cái)務(wù)收支、干部選拔、人事管理、收入分配、領(lǐng)導(dǎo)班子“德、能、勤、績(jī),廉”狀況以及關(guān)系教職工切身利益的重大事項(xiàng),通過一定的形式公諸于眾,征求教職工意見,接受教職工監(jiān)督,并組織教職工評(píng)判、管理的一種民主管理制度。
1、堅(jiān)持高校校務(wù)公開制度,是加強(qiáng)政治文明建設(shè)的重要任務(wù)
黨的十六大已把建設(shè)社會(huì)主義政治文明與建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明一起,確立為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的三大基本目標(biāo)。十六大報(bào)告指出:“發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來”??梢姡嗣癞?dāng)家作主,是社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)要求。在高等院校,堅(jiān)持校務(wù)公開制度,讓廣大教職工“知校情,參校政,督校務(wù)”,發(fā)揚(yáng)主人翁精神,這正是加強(qiáng)學(xué)校政治文明建設(shè)的重要工作,是辦好學(xué)校必須追求的目標(biāo)之一。沒有高校內(nèi)部的民主政治建設(shè),就談不上充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、創(chuàng)造性和主人翁精神。高校是知識(shí)分子集中的地方,是文明程度較高的地方。在推進(jìn)民主政治建設(shè)中,高校理應(yīng)走在全社會(huì)的前面。因此,我們必須積極努力,認(rèn)真堅(jiān)持校務(wù)公開制度,把高校建成推進(jìn)全社會(huì)政治文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
2、堅(jiān)持高校校務(wù)公開制度,是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)
根據(jù)黨的十六大精神,貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),核心在保持黨的先進(jìn)性,本質(zhì)在堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民。黨所領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)工作,包括高等院校的工作,都應(yīng)當(dāng)毫無例外地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的要求。堅(jiān)持校務(wù)公開制度,就要把廣大師生員工關(guān)注的重大事項(xiàng),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的勤政、廉政狀況公諸于眾。這就包括學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,把學(xué)校的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù);是否堅(jiān)持弘揚(yáng)社會(huì)主義文化,加強(qiáng)校園精神文明建設(shè);是否堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,充分認(rèn)識(shí)群眾利益無小事,把廣大教職工的根本利益放在首位。所有這些,正是衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部是否踐行“三個(gè)代表”的重要尺度。同時(shí),通過校務(wù)公開,可以使廣大教職工群眾積極參與學(xué)校管理,加強(qiáng)民主監(jiān)督,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,使各項(xiàng)工作按照“三個(gè)代表”的要求不斷改進(jìn)。最近,以胡錦濤同志為核心的黨中央號(hào)召全黨全國(guó)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。為此,我們必須更加自覺地堅(jiān)持校務(wù)公開制度,切切實(shí)實(shí)把“三個(gè)代表”的各項(xiàng)要求落實(shí)于行動(dòng)。
3、堅(jiān)持高校校務(wù)公開制度,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策
實(shí)踐證明,高等院校并不是清水衙門。高等院校的反腐倡廉工作,同樣具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。江澤民同志指出:“我們的權(quán)力是人民賦予的,一切干部都是人民的公仆,必須受到人民和法律的監(jiān)督”。高等院校既有與其他行業(yè)共性的權(quán)力,如干部提拔任用、財(cái)務(wù)決策管理、基建項(xiàng)目興建等等;也有教育行業(yè)個(gè)性的權(quán)力,如教育收費(fèi)、招生考試、發(fā)放文憑、大宗儀器采購(gòu)、技術(shù)職稱評(píng)定等權(quán)力。這些權(quán)力如果失去監(jiān)督,都有可能產(chǎn)生腐敗。腐敗現(xiàn)象的本質(zhì)是以權(quán)謀私,是對(duì)人民賦予權(quán)力的背叛,是見不得陽光的。堅(jiān)持校務(wù)公開制度,則是加強(qiáng)民主監(jiān)督的最好途徑,有利于調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,加大對(duì)權(quán)力監(jiān)督的力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí),有利于標(biāo)本兼治,以治本為主,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。因此,堅(jiān)持校務(wù)公開制度,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。
4、堅(jiān)持校務(wù)公開制度,是促進(jìn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展的有效途徑
發(fā)展才是硬道理。在全國(guó)教育事業(yè)超常規(guī)發(fā)展的大好形勢(shì)下,高等院校的發(fā)展也面臨著極好的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近幾年來,許多高校本科生、研究生招生數(shù)量都在成倍增長(zhǎng)。在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),如何堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,使學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量、科研水平、辦學(xué)效益不斷提高?高校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,如何不斷保持學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì),真正把學(xué)校辦成高水平大學(xué)?這些跨越式發(fā)展帶來的一系列問題,不僅是高校領(lǐng)導(dǎo)班子必須思考和回答的問題,同樣是學(xué)校廣大教職工所必須思考和回答的問題。俗話說,知情才能出力。只有堅(jiān)持校務(wù)公開制度,不斷使廣大教職工明確學(xué)校的奮斗目標(biāo),明確學(xué)校面臨的發(fā)展機(jī)遇和各種困難,廣大教職工才能堅(jiān)定方向,發(fā)奮圖強(qiáng),努力拼搏,為學(xué)校的跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
二、堅(jiān)持校務(wù)公開必須遵循的原則,促進(jìn)校務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范化
1、堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的原則
要堅(jiān)持校務(wù)公開制度,就必須明確責(zé)任,形成堅(jiān)強(qiáng)有力、科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。在許多高校實(shí)踐的基礎(chǔ)上,教育部和中華全國(guó)總工會(huì)制定的《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》指出:校務(wù)公開要形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校行政主持,紀(jì)委、監(jiān)察、工會(huì)協(xié)調(diào)、監(jiān)督,業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé),教職工群眾積極參與的工作格局”。據(jù)此,各高校在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,普遍成立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組,并確定有關(guān)部門承擔(dān)校務(wù)公開辦公室工作。這是推進(jìn)校務(wù)公開的組織保證。在新形勢(shì)下,隨著干部人事制度改革的不斷深化,各高校也經(jīng)常發(fā)生人事變動(dòng)。這就要求各高校黨委對(duì)于校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組及辦公室的人員配備,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證校務(wù)公開工作持續(xù)不斷,常抓常新。
2、立足于促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則
堅(jiān)持校務(wù)公開制度,實(shí)質(zhì)在于推進(jìn)校園民主政治建設(shè),還權(quán)于民,讓廣大教職工真正具有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選擇權(quán)、評(píng)判權(quán)。只有這樣,才能夠切實(shí)貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針,保證教職工當(dāng)家作主的權(quán)利,調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性,推進(jìn)學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。在此過程中,必須正確處理維護(hù)教職工合法權(quán)益與堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、尊重校長(zhǎng)管理權(quán)威的關(guān)系。既要維護(hù)好廣大教職工的民主政治權(quán)利,又要教育廣大教職工在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,尊重和支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán),共同為實(shí)現(xiàn)學(xué)校的奮斗目標(biāo)努力拼搏,建功立業(yè)。
3、校務(wù)公開要突出針對(duì)性、實(shí)效性,其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化監(jiān)督
突出校務(wù)公開的針對(duì)性,就必須抓住重點(diǎn)問題,關(guān)注熱點(diǎn)問題,解決好難點(diǎn)問題。所謂重點(diǎn)問題,是與學(xué)校,院處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的問題。解決的辦法是開展教職工代表大會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。所謂熱點(diǎn)問題,是群眾反映強(qiáng)烈、容易產(chǎn)生腐敗的工作領(lǐng)域。如教育收費(fèi)、招生考試、就業(yè)安排、學(xué)校基建、大宗物資采購(gòu)、教職工住房、干部選拔任用、技術(shù)職稱評(píng)定等工作。所謂難點(diǎn)問題,是群眾反映強(qiáng)烈而又一時(shí)難以解決的問題。只有下功夫解決好這些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,才能有效地調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性,保證學(xué)校工作的健康發(fā)展。
堅(jiān)持校務(wù)公開制度,必須注重實(shí)際效果,避免形式主義,走過場(chǎng)。檢驗(yàn)校務(wù)公開的效果,主要是看是否促進(jìn)了學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,是否加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的勤政廉政意識(shí),是否解決了群眾
反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,是否鞏固發(fā)展了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
4、強(qiáng)調(diào)校務(wù)公開的真實(shí)性、及時(shí)性原則
校務(wù)公開是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,其要害是真實(shí)。公開的內(nèi)容是否真實(shí),是校務(wù)公開取得成效的關(guān)鍵。對(duì)于群眾密切關(guān)注的重大事項(xiàng),必須緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行全過程公開。一是方針政策公開;二是辦事依據(jù)公開;三是辦事程序公開;四是辦事標(biāo)準(zhǔn)公開;五是辦事紀(jì)律公開;六是辦事結(jié)果公開。要確保公開真實(shí)可靠,公平公正,取信于民。
為了保證校務(wù)公開的及時(shí)性,就必須采取多種形式、多種手段進(jìn)行校務(wù)公開。凡是《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》規(guī)定屬于教代會(huì)職權(quán)的重大事項(xiàng),應(yīng)按期召開教代會(huì)進(jìn)行公開。而對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的不屬于教代會(huì)職權(quán)范圍的熱點(diǎn)問題,可隨時(shí)采取新聞發(fā)布會(huì)、教職工座談會(huì)、校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)、閉路電視、大型電子顯示屏等形式和手段及時(shí)公開。
三、發(fā)揮高校工會(huì)的民主參與民主監(jiān)督作用,力促校務(wù)公開工作走上新臺(tái)階
校務(wù)公開是高等學(xué)校貫徹全心全意依靠工人階級(jí)根本指導(dǎo)方針的重大舉措,同時(shí)也是高校工會(huì)加強(qiáng)民主參與、民主監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。在新形勢(shì)下,為了更好地堅(jiān)持校務(wù)公開制度,高校工會(huì)要從以下幾方面發(fā)揮不可替代的作用。
1、自覺維護(hù)教職工的民主政治權(quán)利,積極堅(jiān)持與拓展校務(wù)公開制度 《工會(huì)法》指出:“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”。維護(hù)教職工的民主政治權(quán)利,自然是高校工會(huì)的基本職責(zé)之一。因此,高校工會(huì)要從維護(hù)教職工權(quán)益的高度,積極促進(jìn)校務(wù)公開。首先,在當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮中,工會(huì)要廣泛宣傳堅(jiān)持校務(wù)公開制度的重要意義,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教職工充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持校務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)學(xué)校政治文明建設(shè)的重要任務(wù),是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策,是促進(jìn)學(xué)??缭绞桨l(fā)展的有效途徑。要把堅(jiān)持校務(wù)公開制度作為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要內(nèi)容,促使廣大師生員工統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。其次,工會(huì)要積極參與校務(wù)公開組織機(jī)構(gòu)的工作,堅(jiān)持落實(shí)校務(wù)公開的實(shí)施辦法。凡是關(guān)系學(xué)校改革發(fā)展的重大問題,關(guān)系教職工切身利益的熱點(diǎn)問題、關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的重要問題,都應(yīng)向廣大教職工公開。第三,高校工會(huì)和所屬的各部門工會(huì),要積極拓展校務(wù)公開,大力促進(jìn)院務(wù)公開、處務(wù)公開工作。要促進(jìn)各學(xué)院(系)、各處室建立健全院(系)務(wù)公開、處務(wù)公開制度,并認(rèn)真貫徹實(shí)施,真正把維護(hù)教職工的民主政治權(quán)利落到實(shí)處。
2、積極承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù),發(fā)揮教代會(huì)作為校務(wù)公開主渠道的作用
國(guó)家教育部、中國(guó)教育工會(huì)1985年就頒布了《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》。教代會(huì)經(jīng)過多年的實(shí)踐,已形成了一套較為完備的規(guī)章制度和操作程序,具有較高的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。按照高校教代會(huì)暫行條例,教代會(huì)具有聽取審議、審議通過、審議決定以及評(píng)議監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部等四項(xiàng)職權(quán)。這四項(xiàng)職權(quán)的實(shí)施與校務(wù)公開的許多要求是一致的。因此,堅(jiān)持校務(wù)公開制度,可以豐富教代會(huì)的內(nèi)容,可以促進(jìn)教代會(huì)制度的深入發(fā)展。教代會(huì)起到了校務(wù)公開主渠道的作用。高校工會(huì)作為教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu),要精心組織好每一次教職工代表大會(huì)和教代會(huì)主席團(tuán)會(huì)議。對(duì)于會(huì)上公開的事項(xiàng),要以多種形式,盡快傳達(dá)到全體教職工,充分發(fā)揮教代會(huì)作為校務(wù)公開主渠道的作用。在認(rèn)真做好校級(jí)教代會(huì)工作的同時(shí),高校工會(huì)和各部門工會(huì)還要深入調(diào)查研究,促進(jìn)各學(xué)院等單位逐步建立健全二級(jí)教代會(huì)制度,使二級(jí)教代會(huì)成為院務(wù)公開的主渠道,把院務(wù)公開落到實(shí)處。
3、要加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開的監(jiān)督檢查,促進(jìn)校務(wù)公開健康發(fā)展
在推行校務(wù)公開工作中,各高校都建立了校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、校務(wù)公開監(jiān)督小組。監(jiān)督小組的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查校務(wù)公開、院務(wù)公開、處務(wù)公開所公開的內(nèi)容是否真實(shí),校務(wù)公開、院務(wù)公開、處務(wù)公開的具體措施是否落實(shí),教職工群眾反映的問題是否得到糾正。監(jiān)督小組一般應(yīng)由校紀(jì)委、監(jiān)察、校工會(huì)負(fù)責(zé)人和教職工代表組成。工會(huì)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門充分發(fā)揮民主管理、民主監(jiān)督作用。要制定校務(wù)公開、院務(wù)公開、處務(wù)公開的監(jiān)督檢查制度,每年開展一次全面檢查。對(duì)于校
務(wù)公開、院務(wù)公開、處務(wù)公開中發(fā)生的弄虛作假的現(xiàn)象要堅(jiān)決抵制和反對(duì)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的,要向?qū)W校提出糾正、處理意見。工會(huì)還要通過召開不同層次人員座談會(huì)、問卷調(diào)查、意見箱等多種渠道,了解教職工意愿,向?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門提出建議,明確校務(wù)公開的重點(diǎn)。還要及時(shí)了解教職工對(duì)校務(wù)公開是否滿意以及改進(jìn)的意見,及時(shí)向?qū)W校黨政領(lǐng)導(dǎo)反映,發(fā)揮好橋梁紐帶作用,促進(jìn)校務(wù)公開的健康發(fā)展。
4、要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷進(jìn)行校務(wù)公開制度創(chuàng)新
高等院校開展比較系統(tǒng)的校務(wù)公開工作已有幾年時(shí)間,但校務(wù)公開畢竟是在探索發(fā)展中的新生事物,需要不斷實(shí)踐和完善。高校工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開的調(diào)查研究,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展以及校情狀況,不斷創(chuàng)新校務(wù)公開制度。根據(jù)初步了解,有不少高校在校務(wù)公開方面有創(chuàng)新實(shí)踐,正在形成一些新的規(guī)章制度。例如:
(1)有的高校為了進(jìn)一步發(fā)揮教職工代表大會(huì)作為校務(wù)公開主渠道的作用,除了召開教代會(huì)年會(huì)而外,每年增加一次專題教職工代表大會(huì),形成每年兩次教職工代表大會(huì)制度。這樣更有利于廣大教職工知校情、參校政、督校務(wù),發(fā)揮主人翁的積極性。
(2)有的高校為使校務(wù)公開、院務(wù)公開、處務(wù)公開落到實(shí)處,專門建立校務(wù)公開責(zé)任書制度,由學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與各學(xué)院(系)、各部門主要負(fù)責(zé)人舉行簽字儀式,責(zé)任到人,有據(jù)可依,強(qiáng)化了校務(wù)公開的嚴(yán)肅性。
(3)有的高校在實(shí)施重大決策或者推行與教職工切身利益有關(guān)的改革方案之前,例如,建設(shè)新校區(qū)、置換學(xué)校土地、實(shí)施調(diào)整校內(nèi)津貼、組織教職工集資建房等等,都采取校領(lǐng)導(dǎo)與廣大教職工民主對(duì)話、雙向溝通的方式,建立了專項(xiàng)工作民主對(duì)話制度。這樣做,既有利于校領(lǐng)導(dǎo)向教職工講清工作方案的政策依據(jù)、指導(dǎo)思想及具體內(nèi)容,又能面對(duì)面地直接聽取教職工意見和建議,有利于決策民主化、科學(xué)化。
(4)有的高校建立了教代會(huì)代表對(duì)有關(guān)部門工作民主質(zhì)詢制度、教代會(huì)代表巡視制度等等,這些促進(jìn)校務(wù)公開、民主管理的方法創(chuàng)新,有利于溝通情況,反映教職工意見,促進(jìn)有關(guān)部門改進(jìn)工作。
總之,高校工會(huì)要在校務(wù)公開的實(shí)踐中,深入調(diào)查研究,不斷進(jìn)行觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,促使校務(wù)公開與時(shí)俱進(jìn),不斷提高到新的水平。
第二篇:校務(wù)公開制度
白土崗鎮(zhèn)中校務(wù)公開制度
為進(jìn)一步落實(shí)依法治校的原則,進(jìn)一步推行民主管理制度,根據(jù)全國(guó)教育工會(huì)《關(guān)于推行校務(wù)公開工作的意見》結(jié)合我校實(shí)際制定本制度。
一、校務(wù)公開、民主監(jiān)督的重要意義和目的校務(wù)公開是新形勢(shì)下教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)指導(dǎo)思想和“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重大舉措,推行校務(wù)公開制度的根本目的就是要進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部管理制度,建立充滿生機(jī)和活力的新的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)依法治校和廉潔治校,密切黨群、干群關(guān)系,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
二、校務(wù)公開的原則
1、堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,遵循國(guó)家的法律、法規(guī)和黨的方針政策;
2、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,注重實(shí)效;
3、正確處理好支持學(xué)校管理者依法行使職權(quán)與實(shí)行校務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系,調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的積極性。
4、以教學(xué)為中心,積極推進(jìn)教育改革;
5、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善教職工代表大會(huì)制度。
三、校務(wù)公開的主要內(nèi)容
校務(wù)公開的內(nèi)容涉及面廣,除了國(guó)家法律規(guī)定的保密事項(xiàng)和學(xué)校的秘密之外,學(xué)校的改革與發(fā)展、學(xué)校重點(diǎn)工程建設(shè)、教職工福利待遇、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大事項(xiàng)都應(yīng)公開。校務(wù)公開的內(nèi)容分為兩大類:一是政務(wù)公開,二是財(cái)務(wù)公開。
(一)政務(wù)公開的內(nèi)容:
1、學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)和工作目標(biāo)公開。將學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和近期工作的狀態(tài)及效果定期公開,讓教職工了解學(xué)校、關(guān)心學(xué)校,從而為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2、學(xué)校的重大事項(xiàng)決策公開。關(guān)系學(xué)校前途命運(yùn)、教職工群眾的切身利益的重大決策,要建立公開制度,各種方案出臺(tái)前經(jīng)教職工群眾充分討論,提交教代會(huì)審議通過后,再向全體教職工公布。增強(qiáng)透明度,讓教職工了解決策全過程。
3、民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部公開。按照上級(jí)有關(guān)要求,在上級(jí)組織人事考核與民主評(píng)議工作開展時(shí),根據(jù)不同情況就工作程序、考核結(jié)果、整改措施及落實(shí)情況按上級(jí)有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合進(jìn)行公開。
4、對(duì)學(xué)校中層干部的任免公開。嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作試行條例》的要求進(jìn)行,推行任職前公示制度,接受群眾監(jiān)督。
5、招生公開。
6、用工制度公開。
7、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)、評(píng)聘公開。將職稱評(píng)定以及評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的政策、條件、指標(biāo)、程序及結(jié)果公開。
8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公開。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活情況在一定范圍內(nèi)公開。群眾反映問題,也應(yīng)及時(shí)向教職工解釋。
(二)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容:
1、上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開。每個(gè)學(xué)期開學(xué)時(shí)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目要公布。
2、向教職工通報(bào)上級(jí)撥款情況。
3、學(xué)校資產(chǎn)收支等情況,向教職工通報(bào)。
4、學(xué)校的重大建設(shè)項(xiàng)目開支公開。
5、學(xué)校獎(jiǎng)金福利分配公開。
6、債權(quán)債務(wù)公開。
四、校務(wù)公開的形式和范圍
1、職工代表大會(huì)。校務(wù)公開的主要形式和渠道是職工代表大會(huì),凡是法律規(guī)定屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題,都必須向職代會(huì)報(bào)告,分別有職代會(huì)審議、通過或決定。
2、職代會(huì)聯(lián)席會(huì)。職代會(huì)閉會(huì)期間可通過召開職代會(huì)聯(lián)席會(huì)聽取有關(guān)報(bào)告,并審議、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。
3、專門會(huì)議。對(duì)只能在一定范圍內(nèi)公開的事項(xiàng),采取在專門會(huì)議上公開。
4、利用教育信息或借助新聞媒體等渠道公開。
5、其他合適的公開形式。
五、校務(wù)公開的監(jiān)督
1、校務(wù)公開要體現(xiàn)民主集中制的原則。
2、凡教代會(huì)審議、審查的各項(xiàng)方案,應(yīng)提前發(fā)給教職工代表預(yù)審,對(duì)教代會(huì)通過的決策和作出的決定要及時(shí)向教職工公開。
3、學(xué)校要成立校務(wù)公開監(jiān)督小組,組長(zhǎng)由學(xué)校書記或工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由工會(huì)和教職工代表組成。其職責(zé)是監(jiān)督校務(wù)公開是否真實(shí)、全面、及時(shí)、合法,教職工反映的問題是否得到解決和落實(shí)等。
六、校務(wù)公開、民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校要把推行校務(wù)公開、民主監(jiān)督工作擺上學(xué)校管理工作和工會(huì)工作的重要議事日程,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施,積極推進(jìn)這項(xiàng)工作的深入開展。為此,成立由黨支部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),工會(huì)主席任副組長(zhǎng),成員由黨支部、行政、工會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)同志和教代會(huì)代表等組成校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施具體事宜和日常工作。
白土崗鎮(zhèn)中
2013年9月
第三篇:校務(wù)公開制度材料
實(shí)驗(yàn)中學(xué)學(xué)校校務(wù)公開制度
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)基層民主政治制度建設(shè),充分發(fā)揮教職工在科學(xué)決策、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用,對(duì)我校校務(wù)公開工作提出如下意見。
一、推行校務(wù)公開制度的意義
實(shí)行校務(wù)公開,是貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重大舉措。它可以使廣大教職工對(duì)學(xué)校改革和發(fā)展的重大決策、涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政情況,在充分了解的情況下,通過教代會(huì)等形式,直接地行使民主權(quán)利,進(jìn)一步深化和完善以教代會(huì)為基本形式的民主管理制度。
實(shí)行校務(wù)公開,是促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需要。教職工是學(xué)校改革、發(fā)展的主力軍,通過校務(wù)公開,將學(xué)校的改革方案、發(fā)展規(guī)劃交給廣大教職工討論,既可以使方案、規(guī)劃、措施,更加完善、合理、科學(xué)。同時(shí),又可以統(tǒng)一思想,激發(fā)廣大教職工參與學(xué)校改革、發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。
實(shí)行校務(wù)公開,是促進(jìn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、管理人員廉潔自律,遏制腐敗的有效措施。將學(xué)校工作置于廣大教職工的監(jiān)督之下,形成群眾監(jiān)督制約機(jī)制,從而減從和防止腐敗問題的發(fā)生。
實(shí)行校務(wù)公開,是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。通過校務(wù)公開,增加學(xué)校工作透明度,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部與教職工之間的雙向溝通,架起互相理解、信任、支持的橋梁,從而增強(qiáng)教職工的信任感、責(zé)任感和主人翁意識(shí),密切黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)學(xué)校的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、校務(wù)公開的原則
(一)堅(jiān)持依法辦事的原則。公開的內(nèi)容要符合黨的方針、政策的國(guó)家的法律、法規(guī),除規(guī)定的保密事項(xiàng)和科技、商業(yè)秘密外,有關(guān)學(xué)校的重大問題均要向教職工公開。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則。要抓住教職工最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈,涉及教職工切身利益等重點(diǎn)問題。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。校務(wù)公開既要客觀、事實(shí)、全面地反映學(xué)校管理的情況,又要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),注重效果,成熟一項(xiàng)搞一項(xiàng),先易后難,循序漸進(jìn)。
(四)堅(jiān)持及時(shí)公開的原則。對(duì)教職工十分關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題,既要詳盡地介紹上級(jí)的政策精神,又要充分地介紹實(shí)施中的具體措施、方式、步驟,還要如實(shí)地公布落實(shí)結(jié)果。
(五)堅(jiān)持群眾滿意的原則。校務(wù)公開的成敗,歸根結(jié)底需要有群眾來檢驗(yàn),來認(rèn)可。
三、校務(wù)公開的內(nèi)容
(一)學(xué)校的改革方案和發(fā)展規(guī)劃公開,包括重要規(guī)章制度的制定和修改等。
(二)學(xué)校的辦學(xué)思想、近期目標(biāo)、遠(yuǎn)景規(guī)劃。
(三)學(xué)校收費(fèi)公開,包括公開收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等。
(四)財(cái)務(wù)收支公開,包括學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算、年終收支決算等。(五)招生情況公開,包括招生政策、計(jì)劃、錄取結(jié)果等。
(六)工程建設(shè)項(xiàng)目公開,包括基建項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、資金預(yù)算、公開招投標(biāo)、工程竣工后的驗(yàn)收結(jié)果和決算情況等。
(七)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律情況公開,主要包括民主集中制的實(shí)
(八)涉及教職工切身利益的事項(xiàng)公開,包括職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)金分配、教職工工作考核以及獎(jiǎng)懲的原則和辦法、工資調(diào)整、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉職晉級(jí)等有關(guān)政策依據(jù)、指標(biāo)分配辦法、名額、名單、審批程序等。
(九)對(duì)擬任職干部進(jìn)行任前公示。
(十)涉及學(xué)生切身利益有有關(guān)工作公開,包括三好學(xué)生與優(yōu)秀學(xué)生干部評(píng)選、優(yōu)秀學(xué)生推薦、特困生學(xué)雜費(fèi)的減免及困難補(bǔ)助等。
(十一)學(xué)校重大決策的實(shí)施情況和需要監(jiān)督執(zhí)行的有關(guān)制度以及需要公開的其他事項(xiàng)等。
四、校務(wù)公開的形式
(一)建立教職工代表監(jiān)督制度。由工會(huì)組織教職工代表就學(xué)校重大事項(xiàng)和教職工反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題收集議案,進(jìn)行議事,并提出意見和建議,可根據(jù)實(shí)際情況每學(xué)期按季、按月或隨時(shí)公開。
(二)舉行校情發(fā)布會(huì)。根據(jù)需要公開事項(xiàng)的性質(zhì)和類別,選擇適當(dāng)?shù)姆绞剑皶r(shí)地進(jìn)行公開,校長(zhǎng)每學(xué)期至少應(yīng)向教職工通報(bào)一次學(xué)校校務(wù)情況,執(zhí)行各項(xiàng)決議以及落實(shí)校務(wù)公開情況,接受教職工的監(jiān)督,保證學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工之間的信息暢通。
(三)建立公開欄。可利用學(xué)?,F(xiàn)有的條件,如公告、宣傳欄、會(huì)議紀(jì)要等形式,公布涉及教職工切身利益問題。
(四)發(fā)揮校領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點(diǎn)和接待日的作用,直接向廣大教職工了解學(xué)校事業(yè)發(fā)展的意見和要求,及時(shí)解決教職工關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
(五)發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委、少先隊(duì)等群團(tuán)組織的橋梁、紐帶作用。
五、校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
推行校公開制度在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,是學(xué)校黨政工的共同責(zé)任,建立黨支部領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)和各有關(guān)職能部門共同參加、工會(huì)負(fù)責(zé)日常工作的機(jī)制。
從化市良口中學(xué)學(xué)校校務(wù)公開制度
為加強(qiáng)學(xué)校的民主管理,團(tuán)結(jié)和依靠全體教職工參與、支持和推進(jìn)學(xué)校改革,進(jìn)一步健全教代會(huì)制度,行使教代會(huì)職權(quán),增強(qiáng)教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的意識(shí),調(diào)動(dòng)教職工的積極性,密切干群關(guān)系,提高學(xué)??茖W(xué)管理、依法治校的水平,特實(shí)施并堅(jiān)持學(xué)校校務(wù)公開制度。
一、組織機(jī)構(gòu)
校務(wù)公開是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作,為切實(shí)做好校務(wù)公開工作,學(xué)校建立以下機(jī)構(gòu),以明確各自職責(zé),形成合力。1.校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:
成立由黨支部書記、校長(zhǎng)劉佰強(qiáng),黨支委員蔡小彬、湯國(guó)忠、李鐵成、工會(huì)主席曾石堅(jiān)、團(tuán)委書記黃權(quán)斌為成員,劉佰強(qiáng)為組長(zhǎng)的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并履行下列事職責(zé):
(1)根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,制定本單位實(shí)施方案。(2)認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,提高廣大教職工的參與意識(shí)。(3)認(rèn)真貫徹方案,保證順利實(shí)施。(4)不斷完善方案,增加各項(xiàng)工作的透明度。2.校務(wù)公開監(jiān)督小組:
成立由工會(huì)主席曾石堅(jiān)、總支紀(jì)檢委員李鐵成、教工代表朱浩標(biāo)、張秋麗、巫穎禎為代表的成員,曾石堅(jiān)為組長(zhǎng)的校務(wù)公開監(jiān)督小組,并履行以下職責(zé):
(1)向全體教職工宣傳本工作的目的意義。(2)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映單位的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。(3)全面了解和監(jiān)督校務(wù)公開的實(shí)施情況。(4)定期向領(lǐng)導(dǎo)小組和教代會(huì)匯報(bào)落實(shí)情況。
3.學(xué)校黨組織、行政、工會(huì)及教職工要根據(jù)各自的職責(zé),形成合力,做好工作:
(1)黨組織:全面領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),發(fā)揮保證作用。
(2)行政:民主集中,落實(shí)制度,尊重教職工的權(quán)利,發(fā)揮主導(dǎo)作用。(3)工會(huì):調(diào)查研究,聽取意見及時(shí)反饋,發(fā)揮監(jiān)督作用。(4)教職工:積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,發(fā)揮民主管理作用。二.校務(wù)公開的內(nèi)容:
1. 確立校務(wù)公開的內(nèi)容必須把握好五個(gè)重點(diǎn)和五個(gè)環(huán)節(jié)。五個(gè)重點(diǎn)是:
(1)單位的熱點(diǎn)和教職工反映最強(qiáng)烈的問題。(2)制約學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。(3)涉及教職工切身利益和群眾普遍關(guān)心的問題。(4)影響調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職工積極性的熱點(diǎn)問題。
(5)容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的廉政建設(shè)的關(guān)鍵問題。五個(gè)公開環(huán)節(jié)是:
(1)管理權(quán)限公開
(2)辦事依據(jù)公開。
(3)辦事程序公開。
(4)辦事制度公開。
(5)辦事結(jié)果公開。
2.校務(wù)公開的主要內(nèi)容:
(1)學(xué)校的辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、與學(xué)期的工作計(jì)劃。(2)學(xué)校重大的改革措施及規(guī)章制度。
(3)校內(nèi)重大人事變動(dòng),學(xué)校聘任合同制實(shí)施方案,待崗、轉(zhuǎn)崗、下崗、分流的原則和程序。
(4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、結(jié)算報(bào)告,大額經(jīng)費(fèi)支出。(5)重大基礎(chǔ)建項(xiàng)目的校產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃。
(6)教職工普遍關(guān)心的考核評(píng)優(yōu)、職稱進(jìn)級(jí)、獎(jiǎng)金發(fā)放和有關(guān)福利待遇。(7)學(xué)樣的獎(jiǎng)懲工作。
(8)學(xué)校的各類創(chuàng)收的管理和使用情況。
(9)學(xué)校招待費(fèi)用、校車用車情況、有關(guān)人員通訊費(fèi)用支出,外出考察學(xué)習(xí)(包括境內(nèi)外)費(fèi)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出情況。
(10)教代會(huì)民主評(píng)議學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。三.校務(wù)公開的途徑與形式: 校務(wù)公開主要通過校務(wù)會(huì)、教代會(huì)、公開欄、座談會(huì)和報(bào)告制度等途徑與形式實(shí)施。
1.校務(wù)會(huì):校務(wù)會(huì)對(duì)校務(wù)公開的重大問題集體討論,校長(zhǎng)負(fù)責(zé)決策。2.教代會(huì):教代會(huì)是校務(wù)公開的基本形式和主要途徑。
(1)聽取并討論由校務(wù)會(huì)集體形成、經(jīng)校長(zhǎng)決策的學(xué)校辦學(xué)思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)算等重大問題;(2)討論通過校內(nèi)聘用任、獎(jiǎng)懲、分配、改革等事項(xiàng)的原則和辦法及與教職工權(quán)效力有關(guān)的重要規(guī)章制度;
(3)審議決定福利費(fèi)使用原則與辦法及有關(guān)教職工生活福利事項(xiàng);(4)民主評(píng)議干部。
3.公開欄(或發(fā)清單):在校內(nèi)醒目處設(shè)置“公開欄”,對(duì)規(guī)劃性的通報(bào)事項(xiàng),對(duì)有關(guān)費(fèi)用的收支情況,對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱的結(jié)果情況,通過“公開欄”定期向全體教職工公布。
4.座談會(huì):召開學(xué)生、家長(zhǎng)、教職工、黨外人士及關(guān)心學(xué)校事業(yè)發(fā)展的有關(guān)人員座談會(huì),聽取各方面的批評(píng)意見和合理建議。
5.報(bào)告制度:對(duì)黨政主要干部的收入、購(gòu)房、住房裝修等內(nèi)容,定期向局組織科、紀(jì)檢科統(tǒng)計(jì)上報(bào);對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)外出考察學(xué)習(xí)應(yīng)事前以書面形式向局黨委、局長(zhǎng)室提出報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方能外出,外出期間的經(jīng)費(fèi)支出情況事后向局黨委、局長(zhǎng)室和校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
6.其他形式:根據(jù)公開內(nèi)容,屬于向教職工工作情況通報(bào)的可用廣播、黑板報(bào)等形式直接向教職工公開;屬于階段性情況的,可以根據(jù)不同內(nèi)容,有針對(duì)性地向教職工大會(huì)進(jìn)行公開。
四.公開的程度: 1.學(xué)校根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門制定的校務(wù)公開內(nèi)容形成工作報(bào)告,提交教代會(huì)審議。
2.在教代會(huì)召開前一周,按校務(wù)公開內(nèi)容形成工作報(bào)告,提交教代會(huì)審議。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)教代會(huì)提出的提案、意見、建議,表明改進(jìn)的意見或責(zé)成有關(guān)部門落實(shí)整改的措施。
4.學(xué)校監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期向?!靶?wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組”和教代會(huì)匯報(bào)落實(shí)情況,并向教職工公布。
5.校務(wù)公開的制度、內(nèi)容、報(bào)告,經(jīng)教代會(huì)審議后,一并上報(bào)市教育局校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
磚橋中學(xué)校務(wù)公開制度
校務(wù)公開是加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和實(shí)行民主管理,民主監(jiān)督的重大舉措,其根本目的是對(duì)調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性、主動(dòng)性,爭(zhēng)取學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界的理解、支持和配合,群策群力辦好教育。為使我校校務(wù)公開工作積極、穩(wěn)妥、有效地推行,保證校務(wù)公開的質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮其應(yīng)有的作用,特制定以下制度。
一、校務(wù)公開的原則
依法治校,民主公開;突出重點(diǎn),實(shí)事求是;周密健全,積極穩(wěn)妥。
二、校務(wù)公開的內(nèi)容
校務(wù)公開的內(nèi)容要符合黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),不干預(yù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)行使正當(dāng)?shù)墓芾砺殭?quán)。主要內(nèi)容涉及教職工切身利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的問題。具體應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、學(xué)校重大事項(xiàng)公開。有關(guān)學(xué)校改革和發(fā)展的重大決策、發(fā)展規(guī)劃、校內(nèi)管理體制改革方案、工作計(jì)劃和總結(jié)等。
2、人事管理公開。學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能;教師、干部崗位聘任辦法;崗位津貼發(fā)放辦法;職稱評(píng)聘以及晉職晉級(jí)的條件、名額分配、評(píng)聘辦法和結(jié)果;聘用人員情況等。
3、財(cái)務(wù)收支情況公開。學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算和結(jié)算,全年收入情況,全年支出情況;食堂、門店等收支情況。
4、工程建設(shè)項(xiàng)目公開。學(xué)校工程項(xiàng)目依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的情況,工廠項(xiàng)目的資金來源,勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的選擇,工程總造價(jià)以及竣工后的驗(yàn)收結(jié)果和決算情況等。
5、大宗物資采購(gòu)公開。大宗辦公用品、教學(xué)儀器、設(shè)備的招投標(biāo)情況;非通過招投標(biāo)采購(gòu)的物品要公開采購(gòu)渠道、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量等。
6、涉及教職工切身利益的事項(xiàng)公開。各種補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等發(fā)放辦法及發(fā)放結(jié)果;教職工考核情況及結(jié)果;教職工評(píng)優(yōu)評(píng)先情況等。
7、涉及學(xué)生切身利益的專項(xiàng)公開。學(xué)校招生政策及招生情況;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、期末代辦費(fèi)結(jié)算情況;三好學(xué)生和優(yōu)秀學(xué)生干部的評(píng)選辦法,特困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)減免和困難補(bǔ)助。
8、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部情況公開。
9、其它事項(xiàng)的公開。
三、校務(wù)公開形式
1、校教職工代表是校務(wù)公開的主渠道。學(xué)校的重大決策、重大事項(xiàng)向教職工代表大會(huì)報(bào)告審議。
2、建立專項(xiàng)校務(wù)公開工作通報(bào)會(huì)議制度。對(duì)涉及面廣、影響較大、教職工普遍關(guān)注的重要工作要及時(shí)公開。
3、充分運(yùn)用校務(wù)公開欄等形式進(jìn)行公開。
4、進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)接待制度,設(shè)立熱線電話和校長(zhǎng)信箱。及時(shí)聽取師生、家長(zhǎng)及行風(fēng)監(jiān)督員的意見和建議,保證校務(wù)公開的渠道暢通。
四、校務(wù)公開的時(shí)間
屬于常規(guī)性工作的定期公開,屬于階段性工作的按分階段公開,屬于短期工作的要隨時(shí)公開。學(xué)校在每學(xué)期或每學(xué)年末,要將校務(wù)公開的情況向教代會(huì)報(bào)告,接受教代會(huì)和教職工的監(jiān)督。
五、組織機(jī)構(gòu)
1、為保證校務(wù)公開的順利實(shí)施,成立磚橋中學(xué)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)起草制定和組織實(shí)施。
2、磚橋中學(xué)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng):黎幫桃 副組長(zhǎng):張俊杰
組 員:副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公室主任、教導(dǎo)主任、德育主任 總務(wù)主任、各學(xué)科教研組長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)。
3、組建由工會(huì)牽頭的校務(wù)公開辦公室,及時(shí)反饋教職工意見,不斷改進(jìn)工作。
4、本制度的制定權(quán)、修訂權(quán)、解釋權(quán)屬于校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。
高廟中學(xué)校務(wù)公開制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)師德和行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)學(xué)校工作的透明度,提高學(xué)校管理水平,樹立良好的學(xué)校形象和教師形象,根據(jù)教育局《關(guān)于在全區(qū)教育系統(tǒng)推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開的實(shí)施意見》精神以及本校實(shí)際,特制定我校的校務(wù)公開制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和黨的十七大精神為指導(dǎo),以各項(xiàng)教育法規(guī)為準(zhǔn)則,堅(jiān)持公平、公正、公開原則,將學(xué)校工作中與人民群眾利益息息相關(guān)的校務(wù)事項(xiàng)向社會(huì)公開。增強(qiáng)教育工作的透明度,依靠社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生和教師的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范教育行為,加強(qiáng)廉政建設(shè)。樹立“公開規(guī)范,廉政高效”的教師群體形象,進(jìn)一步深化行風(fēng)建設(shè),密切學(xué)校與社會(huì)、家庭的關(guān)系;密切領(lǐng)導(dǎo)與教師,教師與學(xué)生的關(guān)系。讓社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生、教師四方滿意,促進(jìn)我校的管理水平和教育質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了保證校務(wù)公開制度這項(xiàng)工作有序、有效地開展,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),支部書記、工會(huì)主席為副組長(zhǎng),各處(室)主任及校委會(huì)全體成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)落實(shí)校務(wù)公開制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)推行校務(wù)公開制度的領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校的各項(xiàng)工作層層有人抓,事事有人管。
三、校務(wù)公開的內(nèi)容和形式
推行校務(wù)公開制度,涉及面廣,政策性強(qiáng),根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,學(xué)校校務(wù)實(shí)行三級(jí)公開制;一級(jí)公開為向社會(huì)家長(zhǎng)公布;二級(jí)公開為向全校教職工公布;三級(jí)公開為向校委等相關(guān)會(huì)議和各處、室公布。
(一)一級(jí)公開項(xiàng)目
1、公開形式:① 在校宣傳櫥窗內(nèi)開辟校務(wù)公開欄;② 通過家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生大會(huì)、校園廣播、黑板報(bào),公開信、通知等形式進(jìn)行公開,接受多方監(jiān)督。
2、公開內(nèi)容:① 收費(fèi)情況:(包括收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),代收費(fèi)支出明細(xì)帳,收費(fèi)聯(lián)系卡使用情況);② 招生情況(包括高一級(jí)學(xué)校招考政策,招生計(jì)劃,錄取分?jǐn)?shù)線、錄取名單;新生分配情況;轉(zhuǎn)學(xué)、插班程序和要求);③ 新生分班情況;④ 文明學(xué)生、文明班級(jí)考核辦法和結(jié)果;⑤ 三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等各類先進(jìn)學(xué)生評(píng)選條件、辦法和結(jié)果; ⑥ 入團(tuán)程序,團(tuán)員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
(二)二級(jí)公開項(xiàng)目。
1、公開形式:通過教師會(huì)、教代會(huì)或文件形式公布,有關(guān)項(xiàng)目要求上墻。
2、公開內(nèi)容:① 學(xué)校各類崗位職責(zé);② 學(xué)校各類規(guī)章制度;③ 學(xué)校財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法;④ 學(xué)校各類考核獎(jiǎng)勵(lì)條例;⑤ 教職工評(píng)優(yōu)情況(包括考核和各類先進(jìn)評(píng)選的指標(biāo)、范圍、條件和結(jié)果);⑥ 職稱評(píng)審?fù)扑]情況(包括指標(biāo)、條件、評(píng)審程序和結(jié)果);⑦ 財(cái)務(wù)收支情況;⑧教職工福利落實(shí)情況;⑨ 基建項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)招投標(biāo)情況;⑩ 行政招待費(fèi)用;
(三)三級(jí)公開項(xiàng)目 在相關(guān)會(huì)議上公開。
內(nèi)容有校務(wù)會(huì)議、考核、考評(píng)小組會(huì)議內(nèi)容,教師、學(xué)生座談會(huì)有關(guān)內(nèi)容,各類民意測(cè)驗(yàn)請(qǐng)況。
四、違反校務(wù)公開制度的責(zé)任追究
對(duì)失職、違反校務(wù)公開制度的,根據(jù)情節(jié)輕重給予經(jīng)辦人員批評(píng)教育。同時(shí)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和處(室)負(fù)責(zé)人責(zé)任。學(xué)期學(xué)考核扣分,直至取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。
五、投訴處理
如有違反校務(wù)公開制度,任何單位和個(gè)人可向校長(zhǎng)室、黨支部投訴,由校長(zhǎng),書記負(fù)責(zé)在五個(gè)工作日以內(nèi)按規(guī)定處理,并把結(jié)果反饋給投訴人。投訴電話69840585。
為進(jìn)一步落實(shí)依法治校的原則,進(jìn)一步推行民主管理制度,根據(jù)全國(guó)教育工會(huì)《關(guān)于推行校務(wù)公開工作的意見》結(jié)合我校實(shí)際制定本制度。
一、校務(wù)公開、民主監(jiān)督的重要意義和目的
校務(wù)公開是新形勢(shì)下教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠教職工辦學(xué)指導(dǎo)思想和“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的重大舉措,推行校務(wù)公開制度的根本目的就是要進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部管理制度,建立充滿生機(jī)和活力的新的運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化民主管理和民主監(jiān)督,促進(jìn)依法治校和廉潔治校,密切黨群、干群關(guān)系,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
二、校務(wù)公開的原則
1、堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,遵循國(guó)家的法律、法規(guī)和黨的方針政策;
2、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,注重實(shí)效;
3、正確處理好支持學(xué)校管理者依法行使職權(quán)與實(shí)行校務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督的關(guān)系,調(diào)動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職工的積極性。
4、以教學(xué)為中心,積極推進(jìn)教育改革;
5、進(jìn)一步堅(jiān)持和完善教職工代表大會(huì)制度。
三、校務(wù)公開的主要內(nèi)容
校務(wù)公開的內(nèi)容涉及面廣,除了國(guó)家法律規(guī)定的保密事項(xiàng)和學(xué)校的秘密之外,學(xué)校的改革與發(fā)展、學(xué)校重點(diǎn)工程建設(shè)、教職工福利待遇、學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)等重大事項(xiàng)都應(yīng)公開。校務(wù)公開的內(nèi)容分為兩大類:一是政務(wù)公開,二是財(cái)務(wù)公開。
(一)政務(wù)公開的內(nèi)容:
1、學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)和工作目標(biāo)公開。將學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和近期工作的狀態(tài)及效果定期公開,讓教職工了解學(xué)校、關(guān)心學(xué)校,從而為學(xué)校發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
2、學(xué)校的重大事項(xiàng)決策公開。關(guān)系學(xué)校前途命運(yùn)、教職工群眾的切身利益的重大決策,要建立公開制度,各種方案出臺(tái)前經(jīng)教職工群眾充分討論,提交教代會(huì)審議通過后,再向全體教職工公布。增強(qiáng)透明度,讓教職工了解決策全過程。
3、民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部公開。按照上級(jí)有關(guān)要求,在上級(jí)組織人事考核與民主評(píng)議工作開展時(shí),根據(jù)不同情況就工作程序、考核結(jié)果、整改措施及落實(shí)情況按上級(jí)有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)?shù)膱?chǎng)合進(jìn)行公開。
4、對(duì)學(xué)校中層干部的任免公開。嚴(yán)格按照《干部選拔任用工作試行條例》的要求進(jìn)行,推行任職前公示制度,接受群眾監(jiān)督。
5、招生公開。
6、用工制度公開。
7、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)、評(píng)聘公開。將職稱評(píng)定以及評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的政策、條件、指標(biāo)、程序及結(jié)果公開。
8、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況公開。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)將重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活情況在一定范圍內(nèi)公開。群眾反映問題,也應(yīng)及時(shí)向教職工解釋。
(二)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容:
1、上級(jí)規(guī)定的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公開。每個(gè)學(xué)期開學(xué)時(shí)的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目要公布。
2、向教職工通報(bào)上級(jí)撥款情況。
3、學(xué)校資產(chǎn)收支等情況,向教職工通報(bào)。
4、學(xué)校的重大建設(shè)項(xiàng)目開支公開。
5、學(xué)校獎(jiǎng)金福利分配公開。
6、債權(quán)債務(wù)公開。
四、校務(wù)公開的形式和范圍
1、職工代表大會(huì)。校務(wù)公開的主要形式和渠道是職工代表大會(huì),凡是法律規(guī)定屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題,都必須向職代會(huì)報(bào)告,分別有職代會(huì)審議、通過或決定。
2、職代會(huì)聯(lián)席會(huì)。職代會(huì)閉會(huì)期間可通過召開職代會(huì)聯(lián)席會(huì)聽取有關(guān)報(bào)告,并審議、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。
3、專門會(huì)議。對(duì)只能在一定范圍內(nèi)公開的事項(xiàng),采取在專門會(huì)議上公開。
4、利用教育信息或借助新聞媒體等渠道公開。
5、其他合適的公開形式。
五、校務(wù)公開的監(jiān)督
1、校務(wù)公開要體現(xiàn)民主集中制的原則。
2、凡教代會(huì)審議、審查的各項(xiàng)方案,應(yīng)提前發(fā)給教職工代表預(yù)審,對(duì)教代會(huì)通過的決策和作出的決定要及時(shí)向教職工公開。
3、學(xué)校要成立校務(wù)公開監(jiān)督小組,組長(zhǎng)由學(xué)校書記或工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由工會(huì)和教職工代表組成。其職責(zé)是監(jiān)督校務(wù)公開是否真實(shí)、全面、及時(shí)、合法,教職工反映的問題是否得到解決和落實(shí)等。
六、校務(wù)公開、民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校要把推行校務(wù)公開、民主監(jiān)督工作擺上學(xué)校管理工作和工會(huì)工作的重要議事日程,有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施,積極推進(jìn)這項(xiàng)工作的深入開展。為此,成立由黨支部負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),工會(huì)主席任副組長(zhǎng),成員由黨支部、行政、工會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)同志和教代會(huì)代表等組成校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)實(shí)施具體事宜和日常工作。
第四篇:校務(wù)公開制度
中江縣永太鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)校務(wù)公開制度(試行)
一、指導(dǎo)思想
為貫徹上級(jí)有關(guān)校務(wù)公開制度的要求,加強(qiáng)學(xué)校廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性,發(fā)揮教職工在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用,提高學(xué)校民主管理水平,形成科學(xué)合理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,保證學(xué)校各項(xiàng)工作健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定如下規(guī)定試行。
二、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
1、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員和教師代表組成,其職責(zé)為: ⑴學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策、教育法律、法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定以及校務(wù)公開工作的具體規(guī)定,提高依法治校、以德治校、民主治校意識(shí)水平。
⑵全面負(fù)責(zé)學(xué)校校務(wù)公開工作,制定實(shí)施方案,組織指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)校務(wù)公開制度,定期檢查、總結(jié)校務(wù)公開的機(jī)制、監(jiān)督情況。
⑶在廣泛征求師生和社會(huì)家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織和討論通過每期校務(wù)公開的內(nèi)容,經(jīng)校務(wù)公開監(jiān)督小組審定后由校長(zhǎng)簽字公開。
⑷負(fù)責(zé)制定、落實(shí)校務(wù)公開后群眾對(duì)公開內(nèi)容提出的意見、建議的整改措施,并重新公開。
⑸負(fù)責(zé)對(duì)校務(wù)公開工作問題的分析、研究。制定解決問題的辦法和措施,拓展公開的內(nèi)容,執(zhí)行公開的各項(xiàng)規(guī)定,定期向上級(jí)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告校務(wù)公開工作的情況。
2、校務(wù)公開工作小組:由校長(zhǎng)以及教導(dǎo)主任等成員組成,其職責(zé)為: ⑴學(xué)校黨和國(guó)家的政策法規(guī),全面領(lǐng)會(huì)實(shí)行校務(wù)公開的重要意義,增強(qiáng)做好校務(wù)公開工作的自覺性和責(zé)任感。密切聯(lián)系教職工,堅(jiān)持公平、公正、公開原則,嚴(yán)格遵守公開程序和內(nèi)容規(guī)范要求,避免形式主義,講求工作實(shí)效。
⑵在充分征求群眾意見、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論擬定、教代會(huì)審議通過的基礎(chǔ)上,承擔(dān)校務(wù)公開工作計(jì)劃、學(xué)期總結(jié)、總結(jié)報(bào)告單填報(bào)等工作。
⑶根據(jù)校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)收集整理好每次公開的內(nèi)容,提交領(lǐng)導(dǎo)小組確定和監(jiān)督小組審核后予以公開,并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)校務(wù)公開辦。
⑷及時(shí)收集公開后群眾對(duì)校務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議,并認(rèn)真反饋給校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)整改后,負(fù)責(zé)將整改結(jié)果再次公開,并進(jìn)一步收集群眾反映。
⑸負(fù)責(zé)做好校務(wù)公開檔案管理、信息反饋和其他日常工作。
3、校務(wù)公開監(jiān)督小組:由黨員、工會(huì)主席、教師代表、工會(huì)委員等成員組成,其職責(zé)為:
⑴學(xué)習(xí)掌握黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè),客觀公正地對(duì)待校務(wù)公開工作。
⑵對(duì)校務(wù)公開的內(nèi)容要認(rèn)真審核,確保校務(wù)公開內(nèi)容的全面性、經(jīng)常性、真實(shí)性、時(shí)效性。
⑶及時(shí)收集公開后群眾對(duì)校務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議,隨時(shí)向校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況,提出改進(jìn)意見,監(jiān)督公開的具體實(shí)施情況及整改落實(shí)情況。
⑷負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、評(píng)估、反饋實(shí)行校務(wù)公開制度的情況,向上一級(jí)教育主管部門反映本校校務(wù)公開的違紀(jì)問題。
三、校務(wù)公開的基本原則
1、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政負(fù)責(zé)實(shí)施,工會(huì)協(xié)助運(yùn)作,紀(jì)檢加強(qiáng)監(jiān)督,群眾解決參與的原則。
2、依法推行校務(wù)公開,維護(hù)師生員工參與民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的權(quán)利。
3堅(jiān)持客觀真實(shí),公開透明,規(guī)范運(yùn)作。
4、注重實(shí)效,分層次,多形式地實(shí)行校務(wù)公開。
5、遵守有關(guān)保密規(guī)定。
四、校務(wù)公開的內(nèi)容
凡是事關(guān)教職工和學(xué)生切身利益的事項(xiàng)及學(xué)校重大決策,能夠公開而且可以公開的校務(wù)活動(dòng),都要實(shí)行公開辦事制度,接受群眾監(jiān)督。校務(wù)公開應(yīng)把學(xué)校工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、教職工群眾和社會(huì)最關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為重要內(nèi)容,努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外,學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案,教職工聘任辦法,教師職稱評(píng)審,教職工獎(jiǎng)懲辦法,學(xué)校收費(fèi),財(cái)務(wù)管理(包括財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收入、社會(huì)捐贈(zèng)、資金財(cái)產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)支出、勤工儉學(xué)收入、福利分配方案等),工程建設(shè)和校舍維修項(xiàng)目,計(jì)劃生育管理,招生事務(wù),各級(jí)各類評(píng)比、競(jìng)賽,教師、學(xué)生各種評(píng)優(yōu)評(píng)先工作等關(guān)系到學(xué)校發(fā)展重大決策和涉及教職工切身利益的重大問題,都要通過校務(wù)會(huì)、教職工大會(huì)、教代會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、座談會(huì)等多種形式以及通過公告、通知等多種渠道向全體教職工公開。該向社會(huì)公開的要向社會(huì)公開。要保證公開的真實(shí)性,防止隨意性,要注重實(shí)效,不搞形式主義。
五、校務(wù)公開的要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校黨小組要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督作用,工會(huì)組織要積極參與學(xué)校民主管理,認(rèn)真貫徹校務(wù)公開工作的文件精神和省、市、縣校務(wù)公開工作實(shí)施意見的要求,充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,加強(qiáng)校務(wù)公開的民主監(jiān)督。
2、嚴(yán)格時(shí)限。要根據(jù)公開項(xiàng)目和內(nèi)容的具體情況及時(shí)按周、月、季度、學(xué)期、學(xué)年向師生、家長(zhǎng)、社會(huì)公布。
3、健全議事規(guī)則。校務(wù)公開的項(xiàng)目和內(nèi)容,由黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真研究,形成統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。
4、公開形式。設(shè)立校務(wù)公開欄、舉報(bào)欄、監(jiān)督欄、監(jiān)督電話、意見箱。公開欄內(nèi)未設(shè)立的項(xiàng)目或臨時(shí)必須公開的項(xiàng)目,也可采用公告、通知、墻報(bào)張榜、廣播,建立校長(zhǎng)接待日、召開教代會(huì)、師生大會(huì)、家長(zhǎng)代表會(huì)等形式進(jìn)行公布。
5、講究實(shí)效。對(duì)群眾反映、反饋的意見要有專人負(fù)責(zé)收集。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的意見要認(rèn)真研究,有錯(cuò)必糾,有疑必釋,合理化的建議要及時(shí)采納,并將結(jié)果公開。
六、監(jiān)督和檢查
1、學(xué)校要建立執(zhí)行檔案,即把每次公開的內(nèi)容、時(shí)間形式記錄在冊(cè),以便接受監(jiān)督和檢查。
2、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)督組要加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開制度的建立和執(zhí)行情況的指導(dǎo),定期不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。邀請(qǐng)家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與學(xué)校重大決策和與之相關(guān)問題的討論、監(jiān)督。
3、自覺接受上級(jí)紀(jì)檢部門的監(jiān)督檢查,重大事情及時(shí)匯報(bào)、通氣,接受指示、建議,不斷改善工作
學(xué)校各部門校務(wù)公開工作職責(zé)黨支部校務(wù)公開工作職責(zé):
1、充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心和組織領(lǐng)導(dǎo)作用,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
2、把實(shí)行校務(wù)公開納入重要議事日程,定期研究實(shí)施校務(wù)公開制度過程中的,工作重點(diǎn),目標(biāo)要求,實(shí)施方案等重大問題。
3、負(fù)責(zé)總體部署安排和檢查指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)在推行校務(wù)公開中相關(guān)組織及部
門的工作,確保校務(wù)公開制度落實(shí)。
4、充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用,把校務(wù)公開制度作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要任務(wù),承擔(dān)起校務(wù)公開制度實(shí)施的監(jiān)督考核工作。
行政校務(wù)公開工作職責(zé):
1、充分發(fā)揮學(xué)校行政在校務(wù)公開制度中的主體作用,尊重教職工的知情權(quán),參政權(quán)和監(jiān)督權(quán),為順利推行校務(wù)公開工作創(chuàng)造和提供必要條件。
2、負(fù)責(zé)提出符合制度規(guī)定的應(yīng)公開的事項(xiàng),責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)公開事項(xiàng),自覺提供公開的有關(guān)內(nèi)容和資料,做到材科齊全清楚,內(nèi)容真實(shí)。
3、全面負(fù)責(zé)學(xué)校校務(wù)公開工作,負(fù)責(zé)制定實(shí)施計(jì)劃,落實(shí)公開制度,總結(jié)公開情 況,討論通過公開內(nèi)容,制定落實(shí)整改措施,及時(shí)分析研究公開過程中出現(xiàn)的問 題及相應(yīng)的解決辦法和措施,不斷拓展和規(guī)范公開內(nèi)容,并定期向縣教育局監(jiān)察室報(bào)送校務(wù)公開工作情況。
工會(huì)校務(wù)公開工作職責(zé):
1、充分發(fā)揮學(xué)校工會(huì)自身的優(yōu)勢(shì),做好教職工的宣傳教育和發(fā)動(dòng)工作,組織教職工積極參與校務(wù)公開活動(dòng)。
2、要與有關(guān)方面加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,積極主動(dòng)做好校務(wù)公開的日常工作。
3、要依照黨的方針政策,按照有關(guān)實(shí)際情況,就健全制度、完善辦法、規(guī)范 程序等方面加強(qiáng)調(diào)研。
4、充分發(fā)揮教代會(huì)為校務(wù)公開的基本形式和載體的作用,主動(dòng)探索其他有效
輔助形式,努力提高民主參與、民主監(jiān)督的水平,不斷地把校務(wù)公開工作引向深入。
校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹黨的有關(guān)方針政策和校務(wù)公開的制度規(guī)定。
2、加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)校務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署。
3、每年一次研究制定校務(wù)公開的有關(guān)制度和辦法。
4、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決校務(wù)公開工作中出現(xiàn)的重大問題。
5、嚴(yán)格把關(guān)每一期(次)對(duì)外公開的內(nèi)容,對(duì)需要調(diào)整的內(nèi)容要適時(shí)作出調(diào)整,確保所公開的內(nèi)容客觀、真實(shí)、有效。
校務(wù)公開工作小組工作職責(zé):
1、在學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常工作。
2、做好實(shí)行校務(wù)公開制度的協(xié)調(diào)工作。
3、受理教職工的意見和要求,負(fù)責(zé)有關(guān)校務(wù)公開的信息收集和反饋工作。
4、深入各處、室調(diào)查研究,掌握情況為校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀。
5、及時(shí)總結(jié)匯報(bào)工作,并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
校務(wù)公開監(jiān)督小組工作職責(zé):
1、監(jiān)督學(xué)校校務(wù)公開工作。
2、及時(shí)糾正違反實(shí)行校務(wù)公開制度的行為。
3、有權(quán)向上一級(jí)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反映學(xué)校實(shí)施校務(wù)公開的情況。
4、主要負(fù)責(zé)審核每期的公開內(nèi)容,收集群眾的意見和建議,反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組 后監(jiān)督再公開及整改落實(shí)情況,按時(shí)完成工作月報(bào),并及時(shí)向縣教育局監(jiān)察室反映本校校務(wù)公開中存在的問題等。
校務(wù)公開教代會(huì)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)審議通過學(xué)校重大改革和發(fā)展方案及重大事項(xiàng)的決策;
2、審議通過校務(wù)公開工作計(jì)劃,聽取校務(wù)公開工作報(bào)告;
3、組織對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和開展校務(wù)公開工作情況進(jìn)行民主評(píng)議、測(cè)評(píng)等。
第五篇:校務(wù)公開制度
古驛鎮(zhèn)黃渠河第二小學(xué)校務(wù)公開管理制度
一、指導(dǎo)思想
為貫徹上級(jí)有關(guān)校務(wù)公開制度的要求,加強(qiáng)學(xué)校廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性,發(fā)揮教職工在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用,提高學(xué)校民主管理水平,形成科學(xué)合理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,保證學(xué)校各項(xiàng)工作健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,制定如下規(guī)定試行。
二、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
1、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:由學(xué)校黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)成員和教師代表組成,其職責(zé)為:
⑴學(xué)習(xí)黨和國(guó)家有關(guān)方針、政策、教育法律、法規(guī)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定以及校務(wù)公開工作的具體規(guī)定,提高依法治校、以德治校、民主治校意識(shí)水平。
⑵全面負(fù)責(zé)學(xué)校校務(wù)公開工作,制定實(shí)施方案,組織指導(dǎo)有關(guān)部門落實(shí)校務(wù)公開制度,定期檢查、總結(jié)校務(wù)公開的機(jī)制、監(jiān)督情況。
⑶在廣泛征求師生和社會(huì)家長(zhǎng)意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織和討論通過每期校務(wù)公開的內(nèi)容,經(jīng)校務(wù)公開監(jiān)督小組審定后由校長(zhǎng)簽字公開。
⑷負(fù)責(zé)制定、落實(shí)校務(wù)公開后群眾對(duì)公開內(nèi)容提出的意見、建議的整改措施,并重新公開。
⑸負(fù)責(zé)對(duì)校務(wù)公開工作問題的分析、研究。制定解決問題的辦法和措施,拓展公開的內(nèi)容,執(zhí)行公開的各項(xiàng)規(guī)定,定期向上級(jí)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告校務(wù)公開工作的情況。
2、校務(wù)公開工作小組:由校長(zhǎng)以及各處室負(fù)責(zé)人等成員組成,其職責(zé)為:
⑴學(xué)校黨和國(guó)家的政策法規(guī),全面領(lǐng)會(huì)實(shí)行校務(wù)公開的重要意義,增強(qiáng)做好校務(wù)公開工作的自覺性和責(zé)任感。密切聯(lián)系教職工,主動(dòng)協(xié)調(diào)各職能部門,堅(jiān)持公平、公正、公開原則,嚴(yán)格遵守公開程序和內(nèi)容規(guī)范要求,避免形式主義,講求工作實(shí)效。
⑵在充分征求群眾意見、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論擬定、教代會(huì)審議通過的基礎(chǔ)上,承擔(dān)校務(wù)公開工作計(jì)劃、學(xué)期總結(jié)、總結(jié)報(bào)告單填報(bào)等工作。
⑶根據(jù)校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)收集整理好每次公開的內(nèi)容,提交領(lǐng)導(dǎo)小組確定和監(jiān)督小組審核后予以公開,并按要求及時(shí)上報(bào)教育局。
⑷及時(shí)收集公開后群眾對(duì)校務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議,并認(rèn)真反饋給校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)整改后,負(fù)責(zé)將整改結(jié)果再次公開,并進(jìn)一步收集群眾反映。
⑸負(fù)責(zé)做好校務(wù)公開檔案管理、信息反饋和其他日常工作。
3、校務(wù)公開監(jiān)督小組:由黨支部書記、工會(huì)主席、教師代表、工會(huì)委員等成員組成,其職責(zé)為:
⑴學(xué)習(xí)掌握黨和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,促進(jìn)學(xué)校民主法制建設(shè),客觀公正地對(duì)待校務(wù)公開工作。
⑵對(duì)校務(wù)公開的內(nèi)容要認(rèn)真審核,確保校務(wù)公開內(nèi)容的全面性、經(jīng)常性、真實(shí)性、時(shí)效性。
⑶及時(shí)收集公開后群眾對(duì)校務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議,隨時(shí)向校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組反饋情況,提出改進(jìn)意見,監(jiān)督公開的具體實(shí)施情況及整改落實(shí)情況。
⑷負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、評(píng)估、反饋實(shí)行校務(wù)公開制度的情況,向上一級(jí)教育主管部門反映本校校務(wù)公開的違紀(jì)問題。
⑸按時(shí)完成工作月報(bào)、季報(bào)年報(bào),認(rèn)真做好信息及反饋工作。
三、校務(wù)公開的基本原則
1、堅(jiān)持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政負(fù)責(zé)實(shí)施,工會(huì)協(xié)助運(yùn)作,紀(jì)檢加強(qiáng)監(jiān)督,群眾解決參與的原則。
2、依法推行校務(wù)公開,維護(hù)師生員工參與民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利,維護(hù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的權(quán)利。
3、堅(jiān)持客觀真實(shí),公開透明,規(guī)范運(yùn)作。
4、注重實(shí)效,分層次,多形式地實(shí)行校務(wù)公開。
5、遵守有關(guān)保密規(guī)定。
四、校務(wù)公開的內(nèi)容
凡是事關(guān)教職工和學(xué)生切身利益的事項(xiàng)及學(xué)校重大決策,能夠公開而且可以公開的校務(wù)活動(dòng),都要實(shí)行公開辦事制度,接受群眾監(jiān)督。校務(wù)公開應(yīng)把學(xué)校工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、教職工群眾和社會(huì)最關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為重要內(nèi)容,努力做到政策公開、過程公開、結(jié)果公開。除按規(guī)定必須保密的事項(xiàng)外,學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、改革方案,教職工聘任辦法,教師職稱評(píng)審,教職工獎(jiǎng)懲辦法,學(xué)校收費(fèi),財(cái)務(wù)管理,工程建設(shè)和校舍維修項(xiàng)目,計(jì)劃生育管理,招生等事務(wù),各級(jí)各類評(píng)比、競(jìng)賽,教師、學(xué)生各種評(píng)優(yōu)評(píng)先工作,住房公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)等關(guān)系到學(xué)校發(fā)展重大決策和涉及教職工切身利益的重大問題,都要通過校務(wù)會(huì)、行政會(huì)、教職工大會(huì)、教代會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)、座談會(huì)等多種形式以及通過文件、公告、通報(bào)、通知、媒體等多種渠道向全體教職工公開。該向社會(huì)公開的要向社會(huì)公開。要保證公開的真實(shí)性,防止隨意性,要注重實(shí)效,不搞形式主義。
五、校務(wù)公開的要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。校黨支部要充分發(fā)揮黨的監(jiān)督作用,工會(huì)組織要積極參與學(xué)校民主管理,認(rèn)真貫徹《湖南省學(xué)校校務(wù)公開工作規(guī)范》的文件精神和省、市、縣校務(wù)公開工作實(shí)施意見的要求,充分發(fā)揮教職工的主人翁作用,加強(qiáng)校務(wù)公開的民主監(jiān)督。
2、嚴(yán)格時(shí)限。要根據(jù)公開項(xiàng)目和內(nèi)容的具體情況及時(shí)按周、月、季度、學(xué)期、學(xué)年向師生、家長(zhǎng)、社會(huì)公布。
3、健全議事規(guī)則。校務(wù)公開的項(xiàng)目和內(nèi)容,由黨、政、工、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)真研究,形成統(tǒng)一意見后進(jìn)行公布。
4、公開形式。設(shè)立校務(wù)公開欄、舉報(bào)欄、監(jiān)督欄、監(jiān)督電話、意見箱。公開欄內(nèi)未設(shè)立的項(xiàng)目或臨時(shí)必須公開的項(xiàng)目采用公告、通知、墻報(bào)張榜、廣播,建立校長(zhǎng)接待日、召開教代會(huì)、師生大會(huì)、家長(zhǎng)代表會(huì)等形式進(jìn)行公布。
5、講究實(shí)效。對(duì)群眾反映、反饋的意見要有專人負(fù)責(zé)收集。校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾的意見要認(rèn)真研究,有錯(cuò)必糾,有疑必釋,合理化的建議要及時(shí)采納,并將結(jié)果公開。
六、監(jiān)督和檢查
1、學(xué)校要建立執(zhí)行檔案,即把每次公開的內(nèi)容、時(shí)間形式記錄在冊(cè),以便接受監(jiān)督和檢查。
2、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組、監(jiān)督組要加強(qiáng)對(duì)校務(wù)公開制度的建立和執(zhí)行情況的指導(dǎo),定期不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題。
3、自覺接受上級(jí)紀(jì)檢部門的監(jiān)督檢查,重大事情及時(shí)匯報(bào)、通氣,接受指示、建議,不斷改善工作。