第一篇：發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于編報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 關(guān)于編報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)

以工代賑建議計(jì)劃的通知

各有關(guān)市發(fā)展改革委：

按照國家發(fā)展改革委有關(guān)計(jì)劃編報(bào)安排和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》、自治區(qū)新十年扶貧開發(fā)工作精神，請(qǐng)抓緊組織編報(bào)你市2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃

（一）項(xiàng)目建設(shè)投向安排

根據(jù)國家新十年扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)向集中連片特困地區(qū)的工作思路，確定2012年將我區(qū)列入國家滇桂黔石漠化片區(qū)的29個(gè)縣作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，優(yōu)先集中投入以工代賑項(xiàng)目，以大力改善連片特別困難地區(qū)的生產(chǎn)生活條件?？紤]到與當(dāng)前自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)建設(shè)的規(guī)劃銜接與部門責(zé)任分工，2012年我區(qū)以工代賑建設(shè)內(nèi)容以基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等三類小型微型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為主，少量兼顧人畜飲水、小流域治理及草場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。原則上不再安排新建四級(jí)道路，人畜飲水、小流域治理及草場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也要根據(jù)實(shí)際需要，嚴(yán)格審批。邊境地區(qū)的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，項(xiàng)目建設(shè)全部考慮投向距邊境線0-20公里范圍內(nèi)未通車的通屯、通自然村道路項(xiàng)目。

（二）確定資金規(guī)模和建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域

各市發(fā)展改革委暫按2011年實(shí)際下達(dá)的以工代賑資金規(guī)模組織編報(bào)2012年建議計(jì)劃。各地在上報(bào)建議計(jì)劃時(shí)，要將項(xiàng)目重點(diǎn)安排在自治區(qū)“十二五”實(shí)施“整村推進(jìn)” 的3000個(gè)貧困村及其他行業(yè)資金難以完全覆蓋到的偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村，尤其是少數(shù)民族聚集的鄉(xiāng)村，持續(xù)加大對(duì)特困村屯的扶持力度。

（三）規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資補(bǔ)助

以工代賑投資要以定額設(shè)計(jì)、限額建設(shè)為安排準(zhǔn)則，不允許超標(biāo)建設(shè)或擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保持不變，工程投資補(bǔ)助參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（上限）：基本農(nóng)田為改造中低產(chǎn)田和坡改梯整治，分別按建設(shè)良田350元/畝、1500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助；農(nóng)田水利為改擴(kuò)建灌區(qū)主渠之外的三面光支渠、末渠，分別按新增及改善灌溉面積1800元/畝、900元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;通行政村“斷頭路”的等級(jí)道路、通屯組的屯級(jí)道路鋪設(shè)泥結(jié)碎石路面及建設(shè)小型橋梁（長(zhǎng)度60延米以下），投資補(bǔ)助是改擴(kuò)建通村四級(jí)、新建屯級(jí)道路、獨(dú)立橋梁分別按20萬元／公里、15萬元／公里、1.2萬元／延米進(jìn)行補(bǔ)助。

（四）試點(diǎn)申報(bào)“以工代賑片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目” 鑒于自治區(qū)“十二五”以工代賑建設(shè)規(guī)劃尚未正式出臺(tái)，在綜合開發(fā)片區(qū)還未明確之前，各地可酌情考慮申報(bào)“以工 代賑片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目”，此類項(xiàng)目的實(shí)施范圍是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。項(xiàng)目選取的原則是：集中解決制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生產(chǎn)生活瓶頸；直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富；能夠整合政府支農(nóng)投資共同改善發(fā)展環(huán)境；有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，以工代賑片區(qū)項(xiàng)目的選擇應(yīng)緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的需要，有針對(duì)性地重點(diǎn)安排一項(xiàng)以工代賑建設(shè)內(nèi)容作為配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，側(cè)重發(fā)揮工程的綜合效益和整體效益。各地填報(bào)建議計(jì)劃時(shí)，對(duì)劃入片區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)以工代賑建設(shè)內(nèi)容，在“建議計(jì)劃表”中單獨(dú)列出“片區(qū)綜合開發(fā)”，將同項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總；在“項(xiàng)目備案表”中，備注欄注明“片區(qū)開發(fā)”；在申請(qǐng)報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目選取情況單獨(dú)說明。

（五）強(qiáng)調(diào)勞務(wù)報(bào)酬

強(qiáng)化以工代賑項(xiàng)目“賑濟(jì)”特色。勞務(wù)報(bào)酬作為列入以工代賑計(jì)劃的必要條件，各地在編報(bào)計(jì)劃時(shí)應(yīng)多選擇勞動(dòng)密集型的、適宜項(xiàng)目所在地的農(nóng)民工自建的項(xiàng)目，各縣總勞務(wù)報(bào)酬占以工代賑投資比例至少超過10%以上，尤其對(duì)屬于少數(shù)民族聚集、邊境、革命老區(qū)的地區(qū)，應(yīng)適度提高勞務(wù)報(bào)酬比重。

二、2012年以工代賑項(xiàng)目配套易地扶貧搬遷工程建議計(jì)劃

（一）資金投向 2012年繼續(xù)安排以工代賑部分項(xiàng)目配套廣西易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃（桂發(fā)改地區(qū)［2011］700號(hào)），用于集中安臵點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各市發(fā)展改革委可組織國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣一并編報(bào)2012年搬遷計(jì)劃的以工代賑配套項(xiàng)目，“建議計(jì)劃表”和“項(xiàng)目備案表”同上，備注欄注明“配套搬遷”，作為專項(xiàng)資金單獨(dú)行文上報(bào)。

（二）資金規(guī)模

各地2012年以工代賑項(xiàng)目配套搬遷工程的投資規(guī)模按桂發(fā)改地區(qū)［2011］700號(hào)文下達(dá)投資計(jì)劃的30%比例上報(bào)。對(duì)于今年已安排搬遷計(jì)劃，但存在前期工作開展不力、施工進(jìn)度緩慢、工程和資金管理不善等問題的縣，原則上不再安排以工代賑配套項(xiàng)目。

（三）建設(shè)內(nèi)容及投資標(biāo)準(zhǔn)

以工代賑配套項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容是鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利、基本農(nóng)田、人畜飲水、小流域治理和草場(chǎng)建設(shè)等小型基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資補(bǔ)助依照以工代賑的統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。

三、2012年以工代賑林業(yè)示范項(xiàng)目建議計(jì)劃

各市發(fā)展改革委可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織有關(guān)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣編報(bào)2012年以工代賑林業(yè)示范項(xiàng)目建議計(jì)劃。林業(yè)示范項(xiàng)目是利用以工代賑政策在貧困地區(qū)建設(shè)示范基地，將以工代賑資金直接作為生產(chǎn)經(jīng)營性投資，通過發(fā)改部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)結(jié)合，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā) 展、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富進(jìn)程，突出以工代賑對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)發(fā)展方面的綜合效益。每個(gè)林業(yè)示范項(xiàng)目申報(bào)的中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資限定于200萬元以下，并且已按50%比例落實(shí)縣級(jí)配套資金，要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益為項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶帶來的直接收益。各市林業(yè)示范項(xiàng)目的建議計(jì)劃需單獨(dú)行文申報(bào)，請(qǐng)一并上報(bào)安排依據(jù)、審批文件及審批后的項(xiàng)目材料（含地方配套資金列入2012年縣財(cái)政預(yù)算的承諾函）。

四、2012年以工代賑道路水毀修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目建議計(jì)劃 各市可根據(jù)今年遭受洪澇災(zāi)害情況，組織受災(zāi)嚴(yán)重的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣編報(bào)2012年以工代賑道路水毀修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目建議計(jì)劃，限于通村的四級(jí)道路范圍內(nèi)，按每個(gè)道路項(xiàng)目平均5萬元補(bǔ)助資金申報(bào)水毀修復(fù)工程，修復(fù)重建遭受洪澇災(zāi)害毀壞的歷年建設(shè)的以工代賑道路工程。各水毀修復(fù)項(xiàng)目需單獨(dú)注明所報(bào)項(xiàng)目的建成年份、損毀程度及對(duì)應(yīng)的當(dāng)年自治區(qū)計(jì)劃文號(hào)，作為專項(xiàng)資金單獨(dú)行文上報(bào)。

五、具體工作要求

（一）請(qǐng)各市發(fā)展改革委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)本通知及附表到各有關(guān)縣發(fā)展改革部門。各市在上報(bào)2012年的中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃、以工代賑項(xiàng)目配套易地扶貧搬遷工程建議計(jì)劃、以工代賑林業(yè)示范項(xiàng)目建議計(jì)劃、以工代賑道路水毀修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目建議計(jì)劃時(shí)，請(qǐng)按照附件各項(xiàng)表格的要求，認(rèn)真核準(zhǔn)各縣填報(bào)的“建議計(jì)劃匯總表”和“項(xiàng)目建設(shè)備案表”，匯總后于11月20日前將電子報(bào)表上傳我委。

（二）請(qǐng)各市發(fā)展改革委及時(shí)組織審核各縣列入建議計(jì)劃的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。核定各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、資金補(bǔ)助、勞務(wù)報(bào)酬等主要指標(biāo)，按照以工代賑各類建設(shè)內(nèi)容分別打捆審批，并于今年年底前將紙質(zhì)批復(fù)文件、建議計(jì)劃等一并抄報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委，協(xié)助我們規(guī)范管理項(xiàng)目計(jì)劃。

（三）請(qǐng)各市發(fā)展改革委對(duì)2011年以工代賑計(jì)劃執(zhí)行情況開展自查，將有關(guān)情況、存在問題和處理意見進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，11月20日前一并將電子文檔上傳我委。

特此通知。

附件：1.2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃表

2.2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目建設(shè)備案表

3.2012年以工代賑項(xiàng)目配套易地扶貧搬遷工程建議計(jì)劃表

4.2012年以工代賑配套易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)備案表

5.2012年以工代賑示范項(xiàng)目建設(shè)備案卡 6.2012年以工代賑道路水毀修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目備案表

二〇一一年十一月三日

第二篇：發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于編報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì) 關(guān)于編報(bào)2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)

以工代賑建議計(jì)劃的通知

各有關(guān)市發(fā)展改革委：

按照國家發(fā)展改革委有關(guān)計(jì)劃編報(bào)安排和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》、自治區(qū)新十年扶貧開發(fā)工作精神，請(qǐng)抓緊組織編報(bào)你市2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃

（一）項(xiàng)目建設(shè)投向安排

根據(jù)國家新十年扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)向集中連片特困地區(qū)的工作思路，確定2012年將我區(qū)列入國家滇桂黔石漠化片區(qū)的29個(gè)縣作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，優(yōu)先集中投入以工代賑項(xiàng)目，以大力改善連片特別困難地區(qū)的生產(chǎn)生活條件?？紤]到與當(dāng)前自治區(qū)相關(guān)專項(xiàng)建設(shè)的規(guī)劃銜接與部門責(zé)任分工，2012年我區(qū)以工代賑建設(shè)內(nèi)容以基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等三類小型微型農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為主，少量兼顧人畜飲水、小流域治理及草場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。原則上不再安排新建四級(jí)道路，人畜飲水、小流域治理及草場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目也要根據(jù)實(shí)際需要，嚴(yán)格審批。邊境地區(qū)的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，項(xiàng)目建設(shè)全部考慮投向距邊境線0-20公里范圍內(nèi)未通車的通屯、通自然村道路項(xiàng)目。

（二）確定資金規(guī)模和建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域

各市發(fā)展改革委暫按2011年實(shí)際下達(dá)的以工代賑資金規(guī)模組織編報(bào)2012年建議計(jì)劃。各地在上報(bào)建議計(jì)劃時(shí)，要將項(xiàng)目重點(diǎn)安排在自治區(qū)“十二五”實(shí)施“整村推進(jìn)” 的3000個(gè)貧困村及其他行業(yè)資金難以完全覆蓋到的偏遠(yuǎn)貧困農(nóng)村，尤其是少數(shù)民族聚集的鄉(xiāng)村，持續(xù)加大對(duì)特困村屯的扶持力度。

（三）規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投資補(bǔ)助

以工代賑投資要以定額設(shè)計(jì)、限額建設(shè)為安排準(zhǔn)則，不允許超標(biāo)建設(shè)或擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保持不變，工程投資補(bǔ)助參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（上限）：基本農(nóng)田為改造中低產(chǎn)田和坡改梯整治，分別按建設(shè)良田350元/畝、1500元/畝進(jìn)行補(bǔ)助；農(nóng)田水利為改擴(kuò)建灌區(qū)主渠之外的三面光支渠、末渠，分別按新增及改善灌溉面積1800元/畝、900元/畝進(jìn)行補(bǔ)助;通行政村“斷頭路”的等級(jí)道路、通屯組的屯級(jí)道路鋪設(shè)泥結(jié)碎石路面及建設(shè)小型橋梁（長(zhǎng)度60延米以下），投資補(bǔ)助是改擴(kuò)建通村四級(jí)、新建屯級(jí)道路、獨(dú)立橋梁分別按20萬元／公里、15萬元／公里、1.2萬元／延米進(jìn)行補(bǔ)助。

（四）試點(diǎn)申報(bào)“以工代賑片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目”

鑒于自治區(qū)“十二五”以工代賑建設(shè)規(guī)劃尚未正式出臺(tái)，在綜合開發(fā)片區(qū)還未明確之前，各地可酌情考慮申報(bào)“以工

代賑片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目”，此類項(xiàng)目的實(shí)施范圍是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。項(xiàng)目選取的原則是：集中解決制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的生產(chǎn)生活瓶頸；直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富；能夠整合政府支農(nóng)投資共同改善發(fā)展環(huán)境；有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，以工代賑片區(qū)項(xiàng)目的選擇應(yīng)緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的需要，有針對(duì)性地重點(diǎn)安排一項(xiàng)以工代賑建設(shè)內(nèi)容作為配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，側(cè)重發(fā)揮工程的綜合效益和整體效益。各地填報(bào)建議計(jì)劃時(shí)，對(duì)劃入片區(qū)范圍內(nèi)的單項(xiàng)以工代賑建設(shè)內(nèi)容，在“建議計(jì)劃表”中單獨(dú)列出“片區(qū)綜合開發(fā)”，將同項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總；在“項(xiàng)目備案表”中，備注欄注明“片區(qū)開發(fā)”；在申請(qǐng)報(bào)告中，對(duì)項(xiàng)目選取情況單獨(dú)說明。

（五）強(qiáng)調(diào)勞務(wù)報(bào)酬

強(qiáng)化以工代賑項(xiàng)目“賑濟(jì)”特色。勞務(wù)報(bào)酬作為列入以工代賑計(jì)劃的必要條件，各地在編報(bào)計(jì)劃時(shí)應(yīng)多選擇勞動(dòng)密集型的、適宜項(xiàng)目所在地的農(nóng)民工自建的項(xiàng)目，各縣總勞務(wù)報(bào)酬占以工代賑投資比例至少超過10%以上，尤其對(duì)屬于少數(shù)民族聚集、邊境、革命老區(qū)的地區(qū)，應(yīng)適度提高勞務(wù)報(bào)酬比重。

二、2012年以工代賑項(xiàng)目配套易地扶貧搬遷工程建議計(jì)劃

（一）資金投向

2012年繼續(xù)安排以工代賑部分項(xiàng)目配套廣西易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程2011年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃（桂發(fā)改地區(qū)［2011］700號(hào)），用于集中安臵點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各市發(fā)展改革委可組織國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣一并編報(bào)2012年搬遷計(jì)劃的以工代賑配套項(xiàng)目，“建議計(jì)劃表”和“項(xiàng)目備案表”同上，備注欄注明“配套搬遷”，作為專項(xiàng)資金單獨(dú)行文上報(bào)。

（二）資金規(guī)模

各地2012年以工代賑項(xiàng)目配套搬遷工程的投資規(guī)模按桂發(fā)改地區(qū)［2011］700號(hào)文下達(dá)投資計(jì)劃的30%比例上報(bào)。對(duì)于今年已安排搬遷計(jì)劃，但存在前期工作開展不力、施工進(jìn)度緩慢、工程和資金管理不善等問題的縣，原則上不再安排以工代賑配套項(xiàng)目。

（三）建設(shè)內(nèi)容及投資標(biāo)準(zhǔn)

以工代賑配套項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容是鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利、基本農(nóng)田、人畜飲水、小流域治理和草場(chǎng)建設(shè)等小型基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及投資補(bǔ)助依照以工代賑的統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。

三、2012年以工代賑林業(yè)示范項(xiàng)目建議計(jì)劃

各市發(fā)展改革委可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，組織有關(guān)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣編報(bào)2012年以工代賑林業(yè)示范項(xiàng)目建議計(jì)劃。林業(yè)示范項(xiàng)目是利用以工代賑政策在貧困地區(qū)建設(shè)示范基地，將以工代賑資金直接作為生產(chǎn)經(jīng)營性投資，通過發(fā)改部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)結(jié)合，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)

展、促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富進(jìn)程，突出以工代賑對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)發(fā)展方面的綜合效益。每個(gè)林業(yè)示范項(xiàng)目申報(bào)的中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資限定于200萬元以下，并且已按50%比例落實(shí)縣級(jí)配套資金，要體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益為項(xiàng)目區(qū)貧困農(nóng)戶帶來的直接收益。各市林業(yè)示范項(xiàng)目的建議計(jì)劃需單獨(dú)行文申報(bào)，請(qǐng)一并上報(bào)安排依據(jù)、審批文件及審批后的項(xiàng)目材料（含地方配套資金列入2012年縣財(cái)政預(yù)算的承諾函）。

四、2012年以工代賑道路水毀修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目建議計(jì)劃 各市可根據(jù)今年遭受洪澇災(zāi)害情況，組織受災(zāi)嚴(yán)重的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣編報(bào)2012年以工代賑道路水毀修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目建議計(jì)劃，限于通村的四級(jí)道路范圍內(nèi)，按每個(gè)道路項(xiàng)目平均5萬元補(bǔ)助資金申報(bào)水毀修復(fù)工程，修復(fù)重建遭受洪澇災(zāi)害毀壞的歷年建設(shè)的以工代賑道路工程。各水毀修復(fù)項(xiàng)目需單獨(dú)注明所報(bào)項(xiàng)目的建成年份、損毀程度及對(duì)應(yīng)的當(dāng)年自治區(qū)計(jì)劃文號(hào)，作為專項(xiàng)資金單獨(dú)行文上報(bào)。

五、具體工作要求

（一）請(qǐng)各市發(fā)展改革委及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)本通知及附表到各有關(guān)縣發(fā)展改革部門。各市在上報(bào)2012年的中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃、以工代賑項(xiàng)目配套易地扶貧搬遷工程建議計(jì)劃、以工代賑林業(yè)示范項(xiàng)目建議計(jì)劃、以工代賑道路水毀修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目建議計(jì)劃時(shí)，請(qǐng)按照附件各項(xiàng)表格的要求，認(rèn)真核準(zhǔn)各縣填報(bào)的“建議計(jì)劃匯總表”和“項(xiàng)目建設(shè)備案表”，匯總后于11月20日前將電子報(bào)表上傳我委。

（二）請(qǐng)各市發(fā)展改革委及時(shí)組織審核各縣列入建議計(jì)劃的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。核定各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、資金補(bǔ)助、勞務(wù)報(bào)酬等主要指標(biāo)，按照以工代賑各類建設(shè)內(nèi)容分別打捆審批，并于今年年底前將紙質(zhì)批復(fù)文件、建議計(jì)劃等一并抄報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委，協(xié)助我們規(guī)范管理項(xiàng)目計(jì)劃。

（三）請(qǐng)各市發(fā)展改革委對(duì)2011年以工代賑計(jì)劃執(zhí)行情況開展自查，將有關(guān)情況、存在問題和處理意見進(jìn)行總結(jié)報(bào)告，11月20日前一并將電子文檔上傳我委。

特此通知。

附件：1.2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑建議計(jì)劃表

2.2012年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目建設(shè)備

案表

3.2012年以工代賑項(xiàng)目配套易地扶貧搬遷工程

建議計(jì)劃表

4.2012年以工代賑配套易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目

建設(shè)備案表

5.2012年以工代賑示范項(xiàng)目建設(shè)備案卡

6.2012年以工代賑道路水毀修復(fù)補(bǔ)助項(xiàng)目備案

表

二〇一一年十一月三日

第三篇：關(guān)于編報(bào)2010年安徽省特殊教育學(xué)校中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的緊急通知

關(guān)于編報(bào)2010年安徽省特殊教育學(xué)校中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議方案的緊急通知

各有關(guān)市、縣發(fā)改委、教育局：

接國家發(fā)改委、教育部通知，為了做好2010年特殊教育學(xué)校中央預(yù)算投資計(jì)劃的編制工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、此次安排的學(xué)校必須是規(guī)劃內(nèi)的學(xué)校，原規(guī)劃在“十一五”期間建設(shè)的學(xué)校優(yōu)先安排。

二、擬上報(bào)的學(xué)校必須是在建或前期準(zhǔn)備工作較好，近期即可開工建設(shè)的學(xué)校。已竣工項(xiàng)目不得申報(bào)。

三、各市發(fā)改委商當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T研究提出投資建議方案，于2月5日前將以下資料上報(bào)省發(fā)改委，省教育廳：投資建議計(jì)劃請(qǐng)示、項(xiàng)目可研批復(fù)、設(shè)備購置清單、本級(jí)政府出具的項(xiàng)目真實(shí)性說明（保證項(xiàng)目資金下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)能開工建設(shè)，且項(xiàng)目是未竣工項(xiàng)目）及地方資金承諾函。

四、請(qǐng)各地使用國家發(fā)改委投資項(xiàng)目編報(bào)軟件填報(bào)（在制作Imo文件時(shí)，要求將中央資金填在“中央預(yù)算內(nèi)投資”欄、地方配套填在“地方投資”欄、學(xué)校自籌填在“其它投資”欄，建筑面積填在“建設(shè)規(guī)模”欄、購置設(shè)備數(shù)填在“備注”欄），“建設(shè)內(nèi)容”欄請(qǐng)?zhí)顚懼饕ㄔO(shè)項(xiàng)目名稱。并將項(xiàng)目附表電子版及Imo文件電子版提前于2月5日前發(fā)送至ahzyf001@126.com。

二〇一〇年一月二十六日

安徽省發(fā)改委社會(huì)處

安徽省教育廳規(guī)劃處

第四篇：國家發(fā)展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于申報(bào)2016年規(guī)?；笮驼託夤こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知

國家發(fā)展改革委辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于申報(bào)2016年規(guī)模化大型沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）廳（委、局），廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳，黑龍江省農(nóng)墾總局：

為做好2016年規(guī)模化大型沼氣工程中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略部署，圍繞資源化利用農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物，深入推進(jìn)農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)開展規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)，支持規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)，進(jìn)一步探索創(chuàng)新扶持政策和體制機(jī)制，使農(nóng)村沼氣工程向規(guī)模發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、綜合利用、智能管理、效益拉動(dòng)的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)，更充分地發(fā)揮規(guī)模化大型沼氣工程在提供農(nóng)村清潔可再生能源、推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展、防治農(nóng)業(yè)面源污染和大氣污染、改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平等方面的重要作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益并重，促進(jìn)沼氣事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二、中央投資支持范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目

繼續(xù)支持日產(chǎn)生物天然氣1萬立方米以上的工程開展試點(diǎn)。原則上每個(gè)省可申報(bào)1個(gè)符合條件的試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)于種植業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和規(guī)?；B(yǎng)殖重點(diǎn)區(qū)域等原料資源豐富、工程需求量大的省份，最多申報(bào)2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，但對(duì)于截至2015年12月31日，還存在2015年安排的農(nóng)村沼氣工程中央投資項(xiàng)目尚未開工的省份，不得申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)內(nèi)容除延續(xù)《2015年農(nóng)村沼氣工程轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案》（發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2015]879號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《方案》）中的有關(guān)要求外，鼓勵(lì)地方政府增加以下試點(diǎn)內(nèi)容：一是對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目所產(chǎn)生物天然氣進(jìn)行全額收購或配額保障收購試點(diǎn)；二是制定農(nóng)業(yè)廢棄物排放監(jiān)管制度和建立污染者付費(fèi)機(jī)制的有關(guān)試點(diǎn)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物集中收集、專業(yè)化處理創(chuàng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境；三是在工作有基礎(chǔ)、技術(shù)能配套的區(qū)域開展農(nóng)業(yè)廢棄物能源化利用綜合試點(diǎn)。

各地是否針對(duì)試點(diǎn)內(nèi)容制定相應(yīng)的配套政策，將作為是否安排試點(diǎn)項(xiàng)目的重要參考。

（二）規(guī)?；笮驼託夤こ?/p>

支持建設(shè)厭氧消化裝置總體容積500立方米以上、能夠有效推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合和種養(yǎng)循環(huán)、實(shí)現(xiàn)“三沼”充分利用、促進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的沼氣工程（不含規(guī)?；锾烊粴夤こ蹋?。對(duì)于開展沼氣工程全程智能控制、沼肥智慧化加工應(yīng)用、帶動(dòng)附加產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的項(xiàng)目，各地應(yīng)重點(diǎn)支持，優(yōu)先申報(bào)。其中，給農(nóng)戶集中供氣的項(xiàng)目，可適當(dāng)考慮由同一業(yè)主建設(shè)的多個(gè)集中供氣工程組成。鼓勵(lì)具備條件的規(guī)?；笮驼託夤こ?，參照規(guī)?；锾烊粴夤こ痰脑圏c(diǎn)內(nèi)容，開展相關(guān)試點(diǎn)。

（三）中央補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

綜合考慮項(xiàng)目總投資、產(chǎn)氣能力、總池容等因素，中央對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以投資補(bǔ)助。規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目，每立方米生物天然氣生產(chǎn)能力安排中央投資補(bǔ)助2500元，但中央對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度不超過4000萬元，且不超過該項(xiàng)目總投資的40%。規(guī)模化大型沼氣工程，每立方米厭氧消化裝置容積安排中央投資補(bǔ)助1500元，但中央對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的補(bǔ)助額度不超過3000萬元，且不超過該項(xiàng)目總投資的35%。鼓勵(lì)地方政府安排資金配合中央投資合力支持項(xiàng)目建設(shè)。

三、選項(xiàng)條件、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、工作程序和要求

申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助的規(guī)?；锾烊粴夤こ毯鸵?guī)?；笮驼託夤こ蹋鋵?shí)備案、土地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、能評(píng)、資金、安評(píng)等前期工作，并具有審批文號(hào)的文件，確保2016年能開工建設(shè)。已經(jīng)獲得中央財(cái)政投資、專項(xiàng)建設(shè)基金或中央其他部門支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)，已經(jīng)申報(bào)國家發(fā)展改革委其他專項(xiàng)或中央其他部門的項(xiàng)目不得多頭申報(bào)。對(duì)于地方政府重視，統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)相應(yīng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)廢棄物處理政策的，優(yōu)先予以支持。

規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目要采用中高溫和高濃度混合原料發(fā)酵工藝技術(shù)路線，池容產(chǎn)氣率大于等于1m3/m3?d，所產(chǎn)沼氣提純制取生物天然氣（BNG）。各地在接到項(xiàng)目單位報(bào)送的資金申請(qǐng)報(bào)告后，由省級(jí)發(fā)展改革部門會(huì)同省級(jí)農(nóng)村能源主管部門組織相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地查看，并組織開展專家評(píng)審。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于擬申請(qǐng)中央投資支持的試點(diǎn)項(xiàng)目，要在政府網(wǎng)站等公開媒體上進(jìn)行不少于一周時(shí)間的公示。評(píng)審合格、公示無異議的項(xiàng)目可以申請(qǐng)中央資金支持。同時(shí)，省級(jí)發(fā)展改革部門需會(huì)同省級(jí)農(nóng)村能源主管部門，逐一編制項(xiàng)目試點(diǎn)方案。項(xiàng)目試點(diǎn)方案除應(yīng)包括資金申請(qǐng)報(bào)告的主要內(nèi)容外（可不附資金申報(bào)報(bào)告原件），還應(yīng)說明項(xiàng)目試點(diǎn)的必要性和可行性，明確試點(diǎn)工作的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、保障措施，以及地方政府圍繞中央要求的試點(diǎn)內(nèi)容已經(jīng)出臺(tái)或?qū)⒁贫ǖ南嚓P(guān)政策。各?。▍^(qū)、市)在向國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部申報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)，需一并附上項(xiàng)目試點(diǎn)方案、項(xiàng)目實(shí)地查看承諾書、專家評(píng)審意見、省級(jí)農(nóng)村能源主管部門出具的行業(yè)審查意見、項(xiàng)目公示證明及公示無異議承諾書。規(guī)?；笮驼託夤こ滩捎弥袦鼗虺匕l(fā)酵工藝，根據(jù)實(shí)際需要科學(xué)確定池容產(chǎn)氣率，使工程所產(chǎn)沼氣、沼渣沼液全部得到有效利用，確保沼氣不排空、沼渣沼液不產(chǎn)生二次污染。各省（區(qū)、市）在申報(bào)規(guī)?；笮驼託夤こ添?xiàng)目前，要組織有關(guān)人員，也可委托地市級(jí)或縣級(jí)發(fā)展改革或農(nóng)村能源主管部門對(duì)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

其他選項(xiàng)條件和建設(shè)內(nèi)容按照《方案》的有關(guān)要求，工作程序按照《農(nóng)村沼氣工程建設(shè)管理辦法（試行）》（發(fā)改投資[2015]1377號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，工程技術(shù)規(guī)范按照《大中型沼氣工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T51063）等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、申報(bào)時(shí)間和其他要求

請(qǐng)各省有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)，暫按2016年全國20億元的總盤子組織項(xiàng)目申報(bào)（實(shí)際總盤子確定后將另行通知），按要求把2016年規(guī)?；笮驼託夤こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)工作做細(xì)做實(shí)，并于3月6日前將投資計(jì)劃申報(bào)文件報(bào)送國家發(fā)展改革委和農(nóng)業(yè)部（計(jì)劃司、科教司各2套），同時(shí)發(fā)送電子版至國家發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)司綜合處（通過縱向網(wǎng)）和農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司投資計(jì)劃處（nybzhaoqi@126.com）、科教司能源生態(tài)處（kjsnyc@126.com）。2015年安排了規(guī)?；锾烊粴夤こ淘圏c(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)省份，要一并報(bào)送試點(diǎn)項(xiàng)目階段性總結(jié)報(bào)告，總結(jié)報(bào)告報(bào)送情況、試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和階段性試點(diǎn)成效，將作為該省2016年試點(diǎn)項(xiàng)目安排的重要參考。

附件：1.______省（區(qū)、市）2016年規(guī)?；笮驼託夤こ讨醒腩A(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)匯總表

2.______省（區(qū)、市）2016年規(guī)模化生物天然氣工程試點(diǎn)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表

3.______?。▍^(qū)、市）2016年規(guī)?；笮驼託夤こ添?xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃申報(bào)表（不含規(guī)?；锾烊粴夤こ蹋?/p>

國家發(fā)展改革委辦公廳農(nóng)業(yè)部辦公廳 2016年1月8日