第一篇：xx國土資源所民主評議政風行風工作實施方案
xxx國土資源所民主評議政風行風工作
實施方案
今年，xx縣人民政府糾風辦將我所國土資源所列為行業(yè)作風評議的單位之一。為進一步加強國土資源系統(tǒng)作風建設(shè)，做好評議工作，按照省政府糾風辦《關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想
2010年xxx國土資源局政風行風評議工作要以落實部門行業(yè)作風評議制度為著力點，全面貫徹落實十七屆中央紀委第五次全會，通過綜合評議、查糾整改，推動部門行業(yè)努力構(gòu)建作風建設(shè)的制度體系和長效機制。以面向社會、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效誠信為內(nèi)容，開展重點評議。著力糾正部門行業(yè)作風建設(shè)中存在的突出問題，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾的能力水平，進一步加強作風建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步加強國土資源所作風建設(shè)，切實做民主評議政風行風工作，成立以國土資源所所長胡仕強為組長的民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員：xxx、xxx、胡xx、朱xx。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：負責本單位行風評議工作實施情況。
三、評議內(nèi)容
㈠ 責任落實。是否按照管行業(yè)必須管行風的原則，制定糾風工作方案和政風行風評議方案、年度計劃及階段計劃；是否落實糾風工作責任制，把政風行風建設(shè)、糾風工作任務(wù)進行分解，實行目標管理；是否把政風行風建設(shè)、糾風工作與行政業(yè)務(wù)同研究、同部署、同落實、同考核。
㈡ 依法行政。是否做到嚴格依法審批、依法收費、依法處罰；是否存在濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴、辦事不公以及“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派”和強行推銷產(chǎn)品及強制服務(wù)等問題。
㈢ 政務(wù)公開。是否按照政務(wù)公開的要求，及時向社會公開政策法規(guī)、審批項目、辦事流程、收費標準、辦理時限和服務(wù)承諾等應(yīng)公開的事項；是否圍繞涉及群眾切身利益，社會關(guān)注的熱點、難點問題，本局重大、敏感事項進行公示公開，便于知情和查詢；公民、法人和其他組織申請?zhí)峁┬畔⒌模欠癜凑找?guī)定的要求和期限予以答復(fù)；是否對財務(wù)季度年度收支、專項資金收支及使用、固定資產(chǎn)購置與使用、黨費季度年度收繳、黨員發(fā)展和評議、公務(wù)員年度考核、干部調(diào)配使用等“三重一大”事項進行公示。
㈣ 服務(wù)質(zhì)量。是否主動、熱情、文明、規(guī)范服務(wù)；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等方面的問題，對群眾反映的問題能否積極主動地予以解決；是否存在“門難進、臉難 看、話難聽、事難辦”、“庸、懶、散”的問題和指定服務(wù)、價格欺詐、管理不善等問題。是否建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機關(guān)管理體系。
㈤ 清正廉潔。是否嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，忠于職守、廉潔奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、報”的現(xiàn)象；是否存在利用職權(quán)為個人、親友謀取不正當利益的行為。
㈥ 制度建設(shè)。是否完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，暢通群眾訴求渠道，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制；是否堅持糾、評、建相結(jié)合，狠抓整改，解決自身存在的突出問題；是否結(jié)合本系統(tǒng)本行業(yè)實際，建立健全了民主評議政風行風的長效機制。
四、評議步驟
2010年多祝國土資源所民主評議政風行風工作分四個階段進行，從4月份開始到10月底結(jié)束。
第一階段：組織準備，安排部署（4—5月）。按照工作要求，制定民主評議工作方案，成立評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開大會，安排部署本單位的評議工作，在公開欄上公布評議方案，公開服務(wù)承諾，公開收費標準。
第二階段：自查自評，民主測評（5—6月）。采取以下兩項措施：一是在本單位內(nèi)部自查自評，如上級單位和下級單位之間互相書面征求等。二是到服務(wù)對象和社會各界（黨政部門、人大代表、政協(xié)委員等）征求意見建議，找準本單位在行 風建設(shè)中存在的問題，開展自查自評，分析原因，制訂整改措施，并向縣局政風行風評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報告自查自評工作情況?？h政府糾風辦和州局政風行風評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織人員通過聽取匯報、召開座談會、民意測評、走訪服務(wù)對象、明察暗訪等方式，對被評單位進行抽查，收集群眾意見建議，查找并梳理被評單位存在的主要問題，及時向被評議部門、單位班子反饋評議意見，提出整改建議。第三階段：落實整改，健全制度（7—8月）。評議單位根據(jù)自查出的問題及上級抽查反饋的意見，逐條逐項進行對照檢查，認真分析，采取有效措施落實整改。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要限時解決；對一時無條件解決的，要列出整改計劃，并向社會公示；涉及政策性的問題，要作出說明，讓廣大群眾真切感受到被評單位整改工作的力度和評議效果。
第四階段：總結(jié)報告，綜合評定（9—10月）。各被評議單位要將開展民主評議活動的基本情況，主要經(jīng)驗和做法，取得的主要成效，評議結(jié)果相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，群眾反映突出問題的整改落實情況，今后工作的打算等形成書面報告，于10月13日前報送縣局政風行風評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
㈠高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。今年的政風行風評議工作是在縣糾風辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行的大規(guī)模評議活動，務(wù)必要高度重視、精心組織，確保工作到位。我們要積極支持、主動配合政 風行風監(jiān)督員的工作，認真對待政風行風監(jiān)督員的質(zhì)詢、意見、建議，虛心接受社會各界的評議和監(jiān)督。
㈡認真組織，責任到人。這次開展的政風行風評議涉及到自治州國土資源系統(tǒng)作風、政風、行風建設(shè)的方方面面，各級國土資源管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為行風建設(shè)的第一責任人，要切實履行好自己的職責，要認真抓好評議前的各項準備工作，做到教育落實、制度健全、文件資料整理規(guī)范、工作秩序井然有序、服務(wù)周到。
㈢狠抓落實，確保實效。要正確處理好評議活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要集中時間、人員搞好評議活動，又要統(tǒng)籌安排好工作，以評議促工作，以工作成果檢驗評議活動的效果。要把自查自糾和整改落實貫穿始終，對自查發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的問題，要立查立改，及時糾偏糾錯，認真整改落實，在健全制度規(guī)范行為上下工夫，把提高制度的執(zhí)行力作為2010年的重點工作，切實抓緊抓好。
xxx國土資源所
二Ｏ一Ｏ年五月十二日
第二篇：2011國土所民主評議政風行風工作實施方案
2011年**國土所民主評議政風行風工
作實施方案
為扎實推進2011年我縣國土資源局的政風行風民主評議工作，確保政風行風民主評議活動取得實效，根據(jù)少省、市、縣、鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我所的工作實際，特制定2011年我國土資源管理所的實施方案。
一、總體要求
**鎮(zhèn)國土資源管理所民主評議政風行風工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和政府的中心工作，結(jié)合國土資源管理特點，注重建設(shè)和諧國土，做好保護資源與保障發(fā)展工作，以加強政風行風建設(shè)為核心，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的，以群眾滿意為標準，認真開展系統(tǒng)民主評議政風行風工作，促進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進黨風廉政建設(shè)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)縣國土資源局、鎮(zhèn)黨委政府的實施方案，我所成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責民主評議行風的日常工作，并及時向上級報告工作進展情況。主任：*** 副主任：** 成員：*** ***
三、基本原則
民主評議政風行風工作必須堅持以下原則：
(一)堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把政風行風建設(shè)設(shè)置于社會監(jiān)督之下；
(二)堅持標本兼治，綜合治理，既要切實糾正損害群眾利益的不正之風，又要注重制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新；
(三)堅持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程；
(四)堅持公平公正公開，不斷創(chuàng)新和完善評議思路和方法，逐步實現(xiàn)評議工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
四、評議內(nèi)容
今年對國土資源管理所政風行風評議的內(nèi)容包括：履行職責、依法行政情況，執(zhí)法公開、公平、公正情況，落實黨風廉政建設(shè)責任制和糾風工作責任制、解決損害群眾利益的突出問題情況，轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況。
評議工作重點圍繞嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平上開展，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的共性問題，切實解決行政不作為、亂作為、有法不依、執(zhí)法不公等嚴重損害企業(yè)和群眾合法權(quán)益的問題。嚴格按法定權(quán)限和程序行使職責，嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定，切實解決群眾普遍關(guān)注和反映的亂收費、亂罰款、亂攤派、吃拿卡要和以權(quán)謀取小團體利益、個人利益等問題。
五、評議方法和步驟
民主評議政風行風采用定量測評與定性評估相結(jié)合，自查自糾與整改落實相結(jié)合，第三方評估與集中評議相結(jié)合的方法，堅持“上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，面向社會，群眾參與，評議系統(tǒng)，覆蓋行業(yè)”的方式進行。從2011年5月開始，10月底基本結(jié)束，分四個階段進行。
（一）宣傳發(fā)動和學(xué)習提高階段（6月底—7月初）。召開全所民主評議政風行風工作動員大會，組織干部職工學(xué)習民主評議政風行風工作的有關(guān)文件，部署工作任務(wù)，研究工作措施，提出落實要求；制定民主評議政風行風工作實施方案。
（二）自查自糾和調(diào)查走訪階段(7月初—8月初)。一要按照評議內(nèi)容和要求，組織干部職工重點查找本部門、本單位在政風行風建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，要針對存在的問題擺現(xiàn)象、找原因、議危害。二要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織專班，面向群眾，深入調(diào)查研究，認真聽取社會和群眾對我所政風行風建設(shè)的要求和呼聲。三要以開展活動為載體，開門納諫。要召開不同形式座談會，對已辦結(jié)的業(yè)務(wù)進行回訪等形式，聽取意見和建議，組織干部下農(nóng)村宣傳國土資源政策法規(guī)，查找存在的問題，研究解決措施。四要利用多種形式，暢通評議渠道，面向社會公布舉報電話、設(shè)立舉報信箱，發(fā)放問卷調(diào)查表征求意見和建議。五要積極支持配合民主評議政風行風督導(dǎo)組工作，要認真匯報、主動提供資料，全力支持督導(dǎo)組明察暗訪，耐心宣傳和解釋有關(guān)政策，積極爭取督導(dǎo)組的指導(dǎo)。六要堅持邊評議邊整改。各級國土資源部門要將查找的突出問題進行認真梳理和分類，在本階段結(jié)束時，各單位要將存在的主要問題和整改意見，及時報上縣國土資源局民主評議政風行風辦公室。
（三）評議與集中評議階段（8月上旬至9月中旬）。在前段政風行風評議工作進行小結(jié)的基礎(chǔ)上，進行自我評估和內(nèi)部評議，并形成評議工作匯報材料。按照鎮(zhèn)糾風領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，參加集中評議大會。
（四）建章立制和整改落實階段(9月下旬—11月上旬)。要把建章立制和整改落實貫穿于評議工作的全過程。集中評議大會后，對在評議中反映的問題、征求的意見和建議進行認真梳理歸類，制定全面的整改措施，在抓落實中，逐步形成制度。對能及時解決的或通過努力能解決的問題，要限時解決；一時不能解決的，要制定整改計劃；涉及政策性問題，要作出說明，讓廣大群眾切實感受到我部門整改工作力度和評議效果。評議結(jié)束后，要進行全面總結(jié)，肯定成績，明確今后努力的方向。
六、工作要求
政風行風評議是對被評議部門和單位精神風貌、群眾觀念、服務(wù)意識、作風效能等綜合狀況的一次大檢閱。我們要在思想上高度重視、行動上認真自覺、整改上力見成效，努力創(chuàng)建群眾滿意部門，爭做為民服務(wù)模范，以扎實的工作作風、高效的服務(wù)效能和良好的精神風貌，迎接社會各界的評議，努力爭取群眾滿意的評議結(jié)果。
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以陳武令同志為主任的政風行風建設(shè)辦公室，主要負責政風行風建設(shè)組織協(xié)調(diào)和迎接政風行風評議的相關(guān)工作。
我們要以政風行風評議為契機，大力加強政風行風建設(shè)，切實把民主評議政風行風工作擺上重要日程。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和長效機制，牢固樹立宗旨觀念和服務(wù)意識。要積極探索政風行風建設(shè)的工作規(guī)律，創(chuàng)新工作機制，規(guī)范工作程序和方法，促進政風行風建設(shè)再上新臺階。
（二）突出整改，切實解決社會各界反映的問題。政風行風評議的目的是解決實際問題，促進作風建設(shè)。各單位在參與配合政風行風評議工作中，要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，與糾風專項治理工作和本單位的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把解決群眾反映的突出問題作為主線，邊評邊改，以評促糾，寓改于建。要把工作著力點放在分析問題原因、摸清問題癥結(jié)、制定切實有效的整改措施上，放在改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風、提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量上，按照“認真專業(yè)務(wù)實”的要求，扎扎實實地抓好政風行風建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。
（三）強化監(jiān)督，落實責任。要加強監(jiān)督檢查，特別是對群眾反映的突出問題，要抓住不放，并認真落實整改措施，直到問題解決。
**國土資源管理所 二〇一一年五月**日
第三篇：國土資源系統(tǒng)2010年民主評議政風行風工作實施方案
國土資源系統(tǒng)2010年民主評議政風行風工作實施方案
為深入推進系統(tǒng)民主評議政風行風工作，根據(jù)省、市關(guān)于開展民主評議政風行風工作的總體部署和要求，結(jié)合我縣國土資源管理實際，制定本實施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)服務(wù)型部門目標，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，以隊伍建設(shè)為重點，以民主評議為載體，以提高管理和服務(wù)水平為目標，著力解決損害群眾利益的突出問題，防治行業(yè)不正之風，為加快永定建設(shè)海西工貿(mào)旅游強縣營造良好環(huán)境。
二、基本原則
1、堅持依靠人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把政風行風建設(shè)置于社會監(jiān)督之下；
2、堅持標本兼治，綜合治理，既要切實糾正損害群眾利益的不正之風，又要注重制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新；
3、堅持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程；
4、堅持公平公正公開，不斷創(chuàng)新和完善評議思路和方法，逐步實現(xiàn)評議工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
三、評議對象
評議對象是基層國土資源所、國土資源監(jiān)察大隊和行政服務(wù)窗口。
四、評議內(nèi)容
我縣國土資源系統(tǒng)民主評議政風行風工作，重點是解決損害群眾利益的問題，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的問題以及從源頭上治理不正之風的問題。具體工作內(nèi)容如下：
1、認識是否到位?？h局、國土資源所、國土資源監(jiān)察大隊負責人是否實行分級管理責任，親自抓、負總責，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，把政風行風建設(shè)擺上重要議事日程，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把政風行風建設(shè)與優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境緊密結(jié)合起來，保增長、保民生、保穩(wěn)定，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，切實增強國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。
2、重點是否突出。是否對群眾最切身利益、最關(guān)注的審批、發(fā)證、征地、補償安置等方面存在的問題主動、及時、認真地加以解決；是否講求辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題；是否實行政務(wù)公開和辦事公開，糾正亂收費、亂發(fā)證、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂檢查等現(xiàn)象；是否公平公正、文明執(zhí)法，認真解決有法不依、執(zhí)法隨意、以罰代法等問題；是否清正廉潔，堅決杜絕以權(quán)謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益等行為。
3、載體是否有效。通過基層國土所開展創(chuàng)“六好”和規(guī)范化建設(shè)、國土資源監(jiān)察大隊創(chuàng)“青年文明號”和服務(wù)窗口或“紅旗窗口”等途徑，是否全面加強基層一線隊伍建設(shè)，增強班子凝聚力，內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象，提高“三農(nóng)”服務(wù)水平，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)保駕護航。
4、問題是否整改。是否始終堅持評議與整改相結(jié)合的原則，把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程，做到邊評邊改，以評促糾，以評促建，對群眾反映的問題及時提出和落實整改的具體要求和標準，并按規(guī)定的時間和質(zhì)量要求反饋結(jié)果。對“政風行風熱線”等載體上的舉報投訴是否認真受理，積極整改，群眾是否滿意。
五、工作方法
1、要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)。縣、鄉(xiāng)兩級國土資源部門及國土資源監(jiān)察大隊要調(diào)整充實民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，明確具體負責人。為確實加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定，縣局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
組 長：馬xx
副組長：簡xx
成 員：江xx、林xx、簡xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任江茂青兼，掛靠局監(jiān)察室開展工作，成員根據(jù)實際需要從相關(guān)股室抽調(diào)。
2、要制定方案，明確目標。各國土資源所、國土資源監(jiān)察大隊要根據(jù)自己的工作性質(zhì)和特點確定評議對象和內(nèi)容，制定實施方案并報縣局民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、要選好監(jiān)督員，擴大社會參與。各國土資源所、國土資源監(jiān)察大隊要從人大代表、政協(xié)委員中聘請政風行風監(jiān)督員，將名單和實施方案一并報縣局民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、要查找問題，整改到位。按照評議內(nèi)容，結(jié)合工作，經(jīng)常查找本單位政風行風建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并通過設(shè)立評議意見箱、設(shè)點咨詢、公布舉報電話、走訪服務(wù)對象、開設(shè)“政風行風熱線”、“民生熱線”等方式，直接與群眾對話，聽取群眾意見，接受群眾投訴，針對存在的問題認真進行自查自糾，及時組織整改，不折不扣整改到位。
5、要明查暗訪，檢查督促。根據(jù)政風行風工作方案，要在局行評辦的統(tǒng)一部署下，不定期組織局特邀監(jiān)督員通過走訪檢查，隨機暗訪、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式，廣泛收集群眾的意見和建議，深入調(diào)查國土資源部門在政風行風方面存在的問題和不足，主動接受監(jiān)督，及時進行反饋。
6、要糾建并舉，建章立制。要重視建立健全政風行風長效機制建設(shè)，對近幾年開展的政風行風評議工作進行認真總結(jié)，對好做法要以制度形式固定下來，并抓好落實。
7、要及時總結(jié)，認真推廣。局行評辦將繼續(xù)刊發(fā)行風工作簡訊，及時通報各職能部門工作進展情況，小結(jié)工作，交流經(jīng)驗，對機關(guān)政風行風建設(shè)表現(xiàn)突出的部門和個人的好做法、好經(jīng)驗及先進典型事跡，要及時總結(jié)推廣。在完成各項工作任務(wù)后，要按縣糾風辦的要求進行工作總結(jié)，上報總結(jié)材料，并做好資料歸檔工作。
六、相關(guān)要求
1、注重實效。要把民主評議政風行風工作與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，緊緊抓住解決問題這一主線，通過聽民聲、察民意、訪民情，著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題，著眼破除制約國土資源發(fā)展的各種體制性、機制性問題，著力糾正行業(yè)不正之風，讓人民群眾通過政風行風工作切實得到實惠。
2、強化督查。落實民主評議政風行風內(nèi)容，是全縣國土資源系統(tǒng)的共同的責任，要將行風工作作為績效考評、工作考評考核、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。今年，縣糾風辦將我局基層國土資源所和國土資源監(jiān)察大隊作為評議的重點部門，必須高度重視，扎實開展，對工作不重視、不落實、不開展的部門，視情節(jié)給予通報批評、效能告誡、批評教育，直至紀律處分。
全縣國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工，要認真實踐“科學(xué)發(fā)展觀”、密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的高度出發(fā)，扎實認真在做好系統(tǒng)民主評議政風行風工作，為促進我縣國土資源系統(tǒng)管理服務(wù)水平的提高，進一步樹立國土資源部門的良好形象。
第四篇：民主評議政風行風工作實施方案
2014稽查分局
民主評議政風行風工作實施方案
根據(jù)《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風行風工作的通知》以及市局《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》（黃質(zhì)監(jiān)〔2014〕32號）的通知要求，為做好民主評議政風行風工作，結(jié)合分局工作實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，堅持“糾建并舉、懲防結(jié)合”的方針，緊密結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能，著力解決好服務(wù)對象和人民群眾反映強烈的突出問題，堅持查改并重，通過單位、個人自查、服務(wù)對象建議，全面收集政風行風方面存在的問題，糾正損害群眾利益的不正之風，切實加強單位和工作人員牢固樹立服務(wù)意識、宗旨意識、勤廉意識，進一步轉(zhuǎn)變工作作風、規(guī)范執(zhí)法行為、切實提升履職能力，有效推進學(xué)習型、科技型、法治型、服務(wù)型、和諧型“五型”質(zhì)監(jiān)建設(shè)，為服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出質(zhì)監(jiān)部門新的貢獻。
二、基本原則
1．堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，市局負責全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)評議活動的指導(dǎo)和督導(dǎo)工作；大冶質(zhì)監(jiān)局、陽新質(zhì)監(jiān)局在當?shù)丶o委的指導(dǎo)下負責本單位的評議工作。
2．堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質(zhì)監(jiān)部門要堅持開門納諫，加強同人大代表、政協(xié)委員、經(jīng)信委、工商聯(lián)、服務(wù)對象及新聞媒體等聯(lián)系，虛心聽取企業(yè)和服務(wù)對象意見，廣泛采納群眾意見建議。
3．堅持問題導(dǎo)向、邊評邊改。按照“管行業(yè)必須管行風”的要求，圍繞解決質(zhì)監(jiān)部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點，統(tǒng)籌運用評、查、糾、改、建等方法，解決問題、完善制度，促進質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)政風行風建設(shè)。
4．堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進。抓好統(tǒng)籌謀劃，做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”，以抓質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作豐富行評工作，通過行評工作促進質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作的提高。
三、評議對象和評議內(nèi)容
（一）評議對象
全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級質(zhì)監(jiān)行政部門、分局和事業(yè)單位。
（二）評議內(nèi)容
1．依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面。一是國家質(zhì)檢總局已經(jīng)取消的行政審批事項是否繼續(xù)實施行政許可的情況；二是推進“四減五制三集中”落實的情況；三是落實服務(wù)企業(yè)20條措施，縮短審批時限、減少審批環(huán)節(jié)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效率的情況；四是執(zhí)行《黃石市財政局、黃石市物價局關(guān)于取消減免涉企收費（基金）的通知》的情況；五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況；六是規(guī)范行政執(zhí)法和行政行為，治理多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的情況；七是重要事項辦理和行政審批權(quán)力行事規(guī)范和公開透明的情況；八是技術(shù)機構(gòu)嚴守職業(yè)道德，規(guī)范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。
2．轉(zhuǎn)變工作作風方面。一是貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委六點要求，加強作風建設(shè)的情況；二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題的情況；三是整治服務(wù)意識不強、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權(quán)，解決庸懶散軟、中梗阻塞、不作為、亂作為等問題的情況；四是國家質(zhì)檢總局行風建設(shè)“十不準”、“五公開”，省局行風建設(shè)“八項承諾”、“六條禁令”、“八不準”落實的情況；五是按照“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，將行風工作與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核的情況；六是窗口受理制度、服務(wù)承諾制度、限時辦結(jié)制度、首問責任制度、一次性告知制度、責任追究制度等六項制度落實的情況。
3．加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。一是各級黨組（支部）落實黨風廉政建設(shè)主體責任的情況；二是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責”、發(fā)揮黨風廉政建設(shè)表率作用的情況；三是加強黨風廉政建設(shè)、落實《廉政準則》的情況；四是“三重一大”制度決策機制建立和執(zhí)行的情況；五是政風行風責任考核體系建立和實施的情況；六是完善崗位風險、預(yù)警機制，建立腐敗風險防控體系的情況。
4．收集和解決問題方面。一是暢通群眾利益訴求渠道，通過多種途徑查找自身問題的情況；二是及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況；三是查找突出問題的情況；四是突出問題制定整改方案、落實責任人和整改期限的情況；五是政風行風熱線節(jié)目過程中受理的舉報投訴辦理回復(fù)、行風評議監(jiān)督員提出的問題建議答復(fù)、政風行風評議公開承諾事項兌現(xiàn)到位等的情況；六是解決突出問題，社會各界、服務(wù)對象滿意的情況；七是健全完善政風行風建設(shè)長效機制的情況。
四、實施步驟及主要工作內(nèi)容
此次評議工作從2014年5月開始到11月份結(jié)束，分五個階段，采取“統(tǒng)一組織、分級負責、上下聯(lián)動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內(nèi)同步進行。具體安排如下：
第一階段：動員部署階段（5月）
1．制定方案。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，印發(fā)行評實施方案，層層建立民主評議行風工作責任制，切實加強 對行風評議工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)、檢查考核。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于5月15日前將本系統(tǒng)、本單位的工作方案、工作機構(gòu)成員名單、專班聯(lián)系人及聯(lián)系電話報市局政風行風評議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（0714-6518939）。
2．思想發(fā)動。廣泛組織干部職工深入學(xué)習政風行風建設(shè)的相關(guān)文件、《省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認真開展民主評議政風行風工作的通知》、《市糾風辦關(guān)于2014全市民主評議政風行風工作的意見》、《2014全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作實施方案》和省質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、市局領(lǐng)導(dǎo)在今年行評動員會上的重要講話，提高對政風行風評議工作重要性的認識。
3．營造氛圍。市局將在政府門戶網(wǎng)站開辟政風行風評議專欄，向社會廣泛宣傳評議的內(nèi)容、重點及投訴渠道，發(fā)動社會各界積極參與，使整個評議活動在廣大群眾的關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督下健康有序地進行。各級質(zhì)監(jiān)部門和直屬事業(yè)單位要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、專題活動等載體，及時宣傳、報道質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的先進典型，向社會公布服務(wù)職能、服務(wù)標準、服務(wù)承諾等，形成濃厚的行評氛圍，爭取社會各界的理解與支持。
第二階段：查找問題和公開承諾階段（5-6月）
1．廣泛征求意見。各單位要通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、熱線電話、問卷調(diào)查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進來，通過召開座談會、上門走訪、設(shè)立意見箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)信箱等多種形式，廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協(xié)、糾風辦、行評督查員、服務(wù)對象及社會各界對本系統(tǒng)、本部門政風行風方面的意見和建議。
2．認真開展自查。要圍繞評議的重點內(nèi)容和目標任務(wù)，加強內(nèi)部排查，主動發(fā)現(xiàn)問題，對本單位存在的突出問題要逐一剖析，找出原因，認真梳理分類。重點開展“五查五看”，即：一查執(zhí)法行為，看是否存在不按法定依據(jù)、權(quán)限和程序執(zhí)法的問題；二查收費行為，看是否存在違反規(guī)定擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題；三查工作作風，看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題；四查服務(wù)意識，看是否存在態(tài)度蠻橫、耍特權(quán)、“門難進、臉難看、事難辦”的問題；五查廉潔自律，看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風廉政建設(shè)規(guī)定的問題。
3．主動公開承諾。對收集到的各類問題，特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項，要及時核實處理，根據(jù)職能權(quán)限提出相應(yīng)的解決辦法和方案，明確辦結(jié)時限，并通過當?shù)刂饕襟w向社會作出公開承諾。
4．開展明察暗訪。邀請行評監(jiān)督員、行風監(jiān)督員和新聞媒體對本系統(tǒng)、本單位依法履職、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風、加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作等問題和行評工作推進的情況開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。
第三階段：行風建設(shè)和問題整改階段（6月至11月）
整改階段是實現(xiàn)和鞏固評議成果的關(guān)鍵階段，通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉(zhuǎn)化成整改的實際行動和建章立制的依據(jù)，努力實現(xiàn)問題整改到位，并形成管長遠的制度體系。
1．制定整改方案。各單位要針對發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定整改方案，明確整改目標、整改措施、完成時限、責任領(lǐng)導(dǎo)和責任人。對能及時解決的問題，要限時解決；對暫時無條件解決的，要列出整改計劃；涉及政策性的問題，要做出說明，贏得群眾的理解與認同。各單位要根據(jù)集中評議的反饋意見，不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2．狠抓整改落實。問題整改要實行銷號式管理，整改落實一件注銷一件，確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后，要及時開展“回頭看”，看整改是否達到預(yù)期目標、群眾是否滿意，并將整改結(jié)果及時向行評監(jiān)督員、糾風辦、行風監(jiān)督員、有關(guān)部門和新聞媒體通報、宣傳，讓廣大群眾和社會各界真切體會到質(zhì)監(jiān)部門行評工作的力度和效果，感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態(tài)度。
3．建立長效機制。要從發(fā)生問題的源頭分析原因，建立健全監(jiān)督制約機制，強化整改效果。對屢禁不止、糾而復(fù)發(fā)的問題要從制度上找原因，用創(chuàng)新的方法加以解決，從源頭上防止類似問題的反復(fù)發(fā)生，不斷完善政風行風建設(shè)的長效機制。對各級質(zhì)監(jiān)部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意，要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導(dǎo)。
第四階段：行風狀況測評階段（10—11月）
今年的集中測評工作中，將按照中介機構(gòu)電話抽樣調(diào)查、社會問卷調(diào)查、“政風行風熱線”考核、電視問政集中評議的方式進行。評議結(jié)果采用百分制計分，參評部門綜合評議得分=第三評估結(jié)果×20%+服務(wù)對象評議結(jié)果×30%+媒體測評結(jié)果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結(jié)果×20%。
1.第三方評估。市紀委委托專門調(diào)查機構(gòu)，采取隨機抽樣調(diào)查的方式，在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)對象和城鄉(xiāng)居民代表庫中選取調(diào)查對象，對質(zhì)監(jiān)部門政風行風狀況滿意度進行調(diào)查。
2.服務(wù)對象評議。由市民政局、市經(jīng)信委、市工商聯(lián)組織企業(yè)及服務(wù)對象對質(zhì)監(jiān)部門進行書面問卷式測評。
3.媒體測評。市紀委將以電視問政方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全市同步播出和報道。市領(lǐng)導(dǎo)、市直參評部門負責同志、參評部門服務(wù)對象代表、特邀監(jiān)督員、行評督查員等參加集中評議，進行現(xiàn)場測評。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪、領(lǐng)導(dǎo)批件、“政風行風熱線”投訴辦理的情況，對質(zhì)監(jiān)部門行風建設(shè)效果進行評估考核。
市局將依據(jù)測評方法對各單位實施抽查，各單位要積極做好集中測評準備工作，主動開展自我測評。
第五階段：總結(jié)及結(jié)果運用階段（11月）
各單位要及時總結(jié)行評成果和經(jīng)驗，向當?shù)卣⒓m風辦和市局行評領(lǐng)導(dǎo)工作小組報告工作的情況，爭取領(lǐng)導(dǎo)和支持。各縣市局、各直屬事業(yè)單位于11月初向市局行評領(lǐng)導(dǎo)小組報送行評工作總結(jié)。市局將對各單位的行評結(jié)果與黨風廉政建設(shè)責任制考核和目標責任制考核掛鉤，對在當?shù)乇辉u為“民主評議政風行風不合格單位”的將下發(fā)整改通知書，約談主要負責人。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對2014年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)民主評議政風行風工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保評議工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量的進行，市局黨組決定成立黃石市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員名單如下：
組 長：柯尊強 黨組書記、局長 副組長：劉家文 黨組成員、副局長
柳旺元 黨組成員、副局長 成 員：陳奉軍周啟春肖唐敏陳松樹湯正東袁 林馬雪輝何曉霞 周燕燕 徐華漢劉 昆楊 波朱再興何 力李國林柯尊誠鄭曉華陳文春黨組成員、副局長 黨組成員、副局長 黨組成員、紀檢組長 黨組成員、總工程師 調(diào)研員 副調(diào)研員 副調(diào)研員
辦公室主任
計財科副科長 質(zhì)量科科長 監(jiān)督科科長 法制科科長
標準化科科長、標準化所所長 計量科科長 特設(shè)科科長 人事科副科長 機關(guān)黨委副書記 監(jiān)察室主任
馮光濤 市稽查分局局長 云 霞 許可分局局長 楊長明 城區(qū)分局局長
熊宣明 大冶質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 王義軍 陽新質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長 毛文勝 市纖檢局局長 李 盛 市計量所所長
李慶明 副調(diào)研員、市質(zhì)檢所所長 姜本文 市質(zhì)監(jiān)學(xué)校校長 張軍南 省特檢院黃石分院院長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局監(jiān)察室，負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設(shè)三個組：材料組由陳文春、余珊、李莉（計量所）負責，宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責，督辦組由陳松樹、柯尊誠負責。
黃石市質(zhì)量
技術(shù)監(jiān)督局
2014年5月7日
第五篇：2010民主評議政風行風工作實施方案
廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院
2010年民主評議政風行風工作實施方案
按照區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風行風工作實施方案》的要求，為扎實有效的開展民主評議政風行風工作，促進和加強政風行風建設(shè)，樹立明確工作目標，提升整體工作形象和服務(wù)水平，保障全年工作再上一個新臺階。現(xiàn)根據(jù)我院實際情況，特制定本方案，具體內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)原則和目標
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞衛(wèi)生改革與發(fā)展的中心工作，努力實現(xiàn)“一年強基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年創(chuàng)一流”的衛(wèi)生工作目標，切實解決群眾反映的突出問題和糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風。以加強政風行風建設(shè)為中心，注重標本兼治、綜合治理；以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，自覺接受社會各方面的監(jiān)督；以人民群眾滿意為標準，努力建設(shè)法制型、服務(wù)型、責任型、效能型、廉潔型衛(wèi)生工作單位，促進轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變行風，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量。進一步樹立“忠于職守、執(zhí)業(yè)為民、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、廉潔行醫(yī)”的新風尚，推動擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長，加快災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策和工作落實。
二、評議方法和步驟
評議工作從2010年1月至12月底基本結(jié)束，整個評議工作
分為四個階段進行。
（一）宣傳動員階段（2010年1月—4月）
通過召開全體職工會議，傳達上級主管部門關(guān)于開展專項工作的相關(guān)精神和會議、文件內(nèi)容。
讓全體職工充分認識開展專項工作的重要意義、具體內(nèi)容和要
求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想。增強參與評議活動的主動性和
自覺性。并根據(jù)單位實際情況制定專項工作實施方案，建立健全
組織機構(gòu)（具體名單附后）。
（二）自查自糾（自主評議）階段（2010年5月—7月）
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)2010年民主評議政風行風工
作實施方案》的評議內(nèi)容和“五看五查五糾”、“十看十查十糾”，認真查找我院存在的突出問題，做到舉一反三，查找問題不留死
角，防止走過場。并通過板報、發(fā)放宣傳資料等手段，形成聲勢
浩大的社會氛圍，讓社會各界參與到其中，幫助我們找出存在的問題，認真分析存在的問題，找出合理的解決方案，為整改創(chuàng)造
條件。并在7月20號前將自查自糾情況上報上級主管部門。
（三）整改落實階段（2010年8月—9月）
根據(jù)自查自糾階段中查找出的問題，深入剖析，查找問題根
源，認真制定整改方案，列出各項問題和建議的分類項目、整改
目標、整改措施、完成時限、具體負責人和責任領(lǐng)導(dǎo)。對能解決
和通過努力能解決的問題，限時解決；暫時無條件解決的要列出
整改計劃和時限；集中評議反饋的意見要進一步完善整改方案。
整改方案于2010年9月底前上報區(qū)衛(wèi)生局。
（四）總結(jié)提高階段（2010年10月—11月）
專項工作完成整改后，要充分總結(jié)民主評議政風行風建設(shè)的實施、整改及取得的成效。為以后開展工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三、工作要求
要從根本上充分認識開展專項工作的重大意義和具體內(nèi)容，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合單位實際，突出工作重點，加強各方面的聯(lián)系、密切配合，努力將專項工作落實到實處，讓其發(fā)揮重要意
義，提高我院的整體形象和服務(wù)質(zhì)量。
主題詞：2010 民主評議政風行風實施方案抄送：衛(wèi)生局鄉(xiāng)政府衛(wèi)辦麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院辦公室印制（共9份）
附件：
廣元市朝天區(qū)麻柳鄉(xiāng)衛(wèi)生院
民主評議政風行風工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
組長：谷茂林（院長）
成員：劉桂珍
蒲鏡全
凡華
專項工作小組下設(shè)辦公室，由蒲鏡全同志負責日常工作事務(wù)。
2010年5月1日
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