第一篇:關(guān)于畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案
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關(guān)于畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案
畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案
近年來,畜禽水產(chǎn)中違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標問題時有發(fā)生,為規(guī)范畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效遏制畜禽水產(chǎn)品中違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標問題,促進獸藥合理、安全使用,保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實維護人民群眾身體健康,國務院食品安全辦、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局決定自2016年8月—2017年12月,在全國范圍內(nèi)集中開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動。具體方案如下:
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一、工作目標
認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定,嚴厲打擊畜禽水產(chǎn)品中違規(guī)使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)、水產(chǎn)品中非法使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物、超范圍超劑量使用獸藥等行為,嚴厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位,整治不規(guī)范用藥行為,清理違法違規(guī)網(wǎng)站,查辦違法案件,曝光典型案例,切實解決和消除畜禽水產(chǎn)品領(lǐng)域違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標的突出問題和風險隱患,規(guī)范獸藥使用行為,全面提高畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大人民群眾舌尖上的安全。
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二、工作內(nèi)容
地方各級監(jiān)管部門要結(jié)合本地實際,加大風險隱患排查,找準問題根源,突出重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點案件,采取有效措施,集中力量開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動,保持高壓嚴打態(tài)勢。
(一)整治規(guī)范獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高獸藥質(zhì)量安全管理水平
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以整頓規(guī)范獸用化學藥品生產(chǎn)經(jīng)營主體為抓手,摸清獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營情況;進一步規(guī)范獸用抗生素生產(chǎn)質(zhì)量管理,嚴格核查原輔料來源、質(zhì)量檢驗等情況,認真核對批準生產(chǎn)的產(chǎn)品與原料藥品種對應情況,發(fā)現(xiàn)非法添加、標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、不按規(guī)定標注獸用處方藥標識等違法違規(guī)行為,一律嚴肅處理;進一步規(guī)范獸用抗生素經(jīng)營管理,嚴格核查獸用抗生素標簽和說明書、抗生素原料藥銷售記錄,發(fā)現(xiàn)標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、把原料藥銷售給養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)等獸藥使用單位、不按獸用處方藥規(guī)定銷售處方藥等違法違規(guī)行為,一律嚴肅處理。嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售硝基呋喃等禁用獸藥的行為,對于孔雀石綠等具有抗生素功能的禁用化合物,要建立實名購買和流向登記制度,實施嚴格管控。
(二)整治規(guī)范獸藥使用行為,提高安全用藥水平
以整頓規(guī)范獸藥使用主體為抓手,嚴格落實獸藥安全使用有關(guān)規(guī)定,強化獸藥使用者畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任意識,督促指導獸用抗生素使用單位嚴格執(zhí)行安全用藥各項制度;實施獸用抗菌藥安全使用能力提升工程,編制印發(fā)獸用抗菌藥安全使用問答,支持各地采取多種宣傳培訓措施,切實提高基層養(yǎng)殖者用藥能力和水平;鼓勵和支持有條件的地區(qū)推進健康養(yǎng)殖;按照《全國獸藥(抗菌藥)綜合治理五年行動方案》,嚴格管控抗菌藥類藥物飼料添加劑;嚴格實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》,從源頭督促飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范使用及產(chǎn)品標識;嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、不按獸用處方藥規(guī)定使用處方藥、濫用抗菌藥物等違法行為。在水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展以“大菱鲆、烏鱧、鱖魚”(三魚)和“孔雀石綠、硝基呋喃”(兩藥)為重點的水產(chǎn)品集中治理,“三魚”主產(chǎn)區(qū)和“兩藥”違規(guī)使用多發(fā)區(qū)要有針對性地制定“三魚兩藥”專項整治行動方案,督促養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)強化內(nèi)部質(zhì)量控制,采取標準化、自檢等質(zhì)量控制措施,確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。加大執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽檢力度,嚴厲打擊違法用藥行為。
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(三)整治利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息及銷售獸藥的違法行為,提高獸藥市場規(guī)范水平
以整頓規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息、銷售獸藥主體為抓手,摸清網(wǎng)上銷售獸藥特別是抗生素的基本情況,調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)、發(fā)布假獸藥信息、無證經(jīng)營等違法違規(guī)形式的網(wǎng)站或第三方交易平臺,經(jīng)核實確認為非法的,依法予以處置;開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳和告知活動,積極引北京鑫金證國際技術(shù)服務有限公司 北京鑫金證國際技術(shù)服務有限公司
導第三方交易平臺、各類獸藥企業(yè),依法依規(guī)進行網(wǎng)絡宣傳和經(jīng)營獸藥等活動;探索建立互聯(lián)網(wǎng)獸藥銷售監(jiān)管聯(lián)動機制,形成長效工作機制,切實凈化獸藥網(wǎng)絡市場環(huán)境。嚴厲打擊利用網(wǎng)絡銷售硝基呋喃等禁用獸藥的行為,對網(wǎng)絡銷售孔雀石綠等具有抗生素功能的禁用化合物,要建立實名購買和流向登記制度,實施嚴格管控。
(四)整治規(guī)范畜禽水產(chǎn)品市場銷售行為,提高市場銷售的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
以落實集中交易市場開辦者管理責任和銷售者主體責任為抓手,加強畜禽及水產(chǎn)品市場準入管理。督促市場開辦者認真落實畜禽水產(chǎn)品市場準入、信息公示、監(jiān)督抽檢或者快速檢測等義務,發(fā)現(xiàn)畜禽水產(chǎn)品存在不符合食品安全標準等違法行為的,應當立即要求銷售者停止銷售,依照法律規(guī)定或者與銷售者簽訂的協(xié)議進行處理,并向所在地監(jiān)管部門報告。嚴格監(jiān)督銷售者切實加強自律,建立并落實進貨查驗記錄等制度,保證畜禽水產(chǎn)品來源可查。嚴厲打擊在銷售過程中隨意添加使用硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥及化合物。
(五)整治餐飲服務提供者采購和暫養(yǎng)行為,提高畜禽水產(chǎn)品餐桌質(zhì)量安全水平
以整頓規(guī)范餐飲服務提供者主體為抓手,嚴格落實餐飲監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,督促指導餐飲服務提供者制定并實施原料控制要求,落實進貨查驗制度。加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊水產(chǎn)品暫養(yǎng)期間使用禁用獸藥及化合物等違法行為。
(六)整治抗生素等獸藥殘留超標問題,提高畜禽水產(chǎn)品全程監(jiān)管能力和水平
以畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)運輸環(huán)節(jié)、市場銷售及餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督抽檢為抓手,擴大對畜禽水產(chǎn)品中抗生素等獸藥抽樣覆蓋范圍,增加風險隱患品種抽檢數(shù)量和頻率,切實掌握畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。健全完善畜禽水產(chǎn)品追溯管理制度,發(fā)現(xiàn)獸藥殘留超標等問題樣品,要實施來源追溯和去向追蹤,及時將追溯情況通報相關(guān)職能部門,依法嚴肅查處違法行為。按照2016年、2017年國家食品安全風險監(jiān)測計劃,省級衛(wèi)生計生部門在畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)隱患,要及時通報相關(guān)監(jiān)管部門。
三、部門分工
國務院食品安全辦負責牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動,做好督促指導工作,確保整治行動取得實效。
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農(nóng)業(yè)部門負責開展獸用抗菌藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的整治行動;開展水產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三魚兩藥”的集中治理;實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和屠宰環(huán)節(jié)畜禽水產(chǎn)品抗菌藥殘留監(jiān)測,對陽性樣品實施追溯處理,涉及其他環(huán)節(jié)的,通報相關(guān)部門依法查處;打擊利用網(wǎng)絡違法宣傳、銷售獸藥行為和利用網(wǎng)絡發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規(guī)行為。
食品藥品監(jiān)管部門負責開展市場經(jīng)營畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,開展水產(chǎn)品市場經(jīng)營環(huán)節(jié)的集中治理,加強監(jiān)督抽檢,對獸藥超標的畜禽水產(chǎn)品實施追溯,涉及其他環(huán)節(jié)的,通報相關(guān)部門依法查處;監(jiān)督經(jīng)營者嚴格落實進貨查驗記錄制度,查驗檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證(農(nóng)業(yè)部門還未出臺檢疫檢驗規(guī)程,無法出具檢疫證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證的除外)、養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社出具的水產(chǎn)品合格證明等證明材料,如實記錄畜禽水產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證,避免采購或者銷售不符合食品安全標準的畜禽水產(chǎn)品,保證采購的畜禽水產(chǎn)品來源可追溯。
國家衛(wèi)生計生委負責組織開展畜禽水產(chǎn)品中抗生素、禁用化合物及獸藥殘留監(jiān)測和致病菌的耐藥監(jiān)測,對監(jiān)測結(jié)果及時向相關(guān)部門通報。
工業(yè)和信息化部負責配合國務院食品安全辦、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局等部門對于發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規(guī)網(wǎng)站依法進行處置。
四、工作安排
專項整治行動從2016年8月1日開始至2017年12月31日結(jié)束,分四個階段進行:
(一)動員部署階段(2016年8月—10月)
地方各級食品安全辦要會同相關(guān)職能部門制定符合當?shù)貙嶋H情況的專項整治行動實施方案,采取多種形式向社會發(fā)布啟動聯(lián)合整治行動的信息,要通過電視、報紙等傳統(tǒng)媒體,互聯(lián)網(wǎng)站、微博、微信等新媒體進行廣泛宣傳,營造良好的社會氛圍。
(二)自查自糾階段(2016年11月—2017年3月)
地方各級監(jiān)管部門要全面履行告知義務,將有關(guān)要求及時傳達至本行政區(qū)域的獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和使用單位,畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)者及集中交易市場、商場、超市、便利店等畜禽水產(chǎn)品銷售單位、餐飲服務單位,督促獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營使北京鑫金證國際技術(shù)服務有限公司 北京鑫金證國際技術(shù)服務有限公司
用主體和畜禽屠宰者、畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體落實法律責任,履行法律義務,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(三)集中整頓階段(2017年4月—10月)
地方各級監(jiān)管部門要采取聯(lián)合執(zhí)法、專項行動等多種形式,開展集中整治活動。要組織力量對獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、大中型養(yǎng)殖場(小區(qū))、散養(yǎng)集中區(qū)域等進行集中監(jiān)督檢查,并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況明確檢查重點,實現(xiàn)檢查對象全覆蓋,問題整改全覆蓋,違法行為立案查處全覆蓋。要突出人畜共用抗生素藥物及禁用化合物、容易濫用獸藥的監(jiān)督抽檢;對于網(wǎng)絡違法違規(guī)行為查處工作,突出職能部門主動監(jiān)測和社會多方面舉報信息核查。要切實加大監(jiān)督檢查和案件查辦力度,涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān),嚴禁以罰代刑。
(四)檢查總結(jié)階段(2017年11月—12月)
2017年11月30日前,地方各省級食品安全辦及各監(jiān)管部門要認真總結(jié)本行政區(qū)域內(nèi)的整治行動工作情況,并報國務院食品安全辦和相關(guān)對口職能部門,包括整理行動主要措施、取得的成果和好的經(jīng)驗、查處的典型案例等,同時分析存在的主要問題和不足,并提出相關(guān)意見建議。國務院食品安全辦將組織相關(guān)單位對重點省份、重點地區(qū)開展監(jiān)督抽查,對全國專項整治行動工作進行總結(jié),并適時予以通報。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,強化協(xié)作配合
各地要成立畜禽水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室,加強對整治工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。地方各級食品安全辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,會同相關(guān)部門制定有針對性的工作方案,加強協(xié)作配合,針對本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽水產(chǎn)品使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),細化部門工作任務,明確監(jiān)管責任,提出整治措施和目標任務,協(xié)調(diào)并督促相關(guān)部門組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,推動各部門齊抓共管,提升各部門監(jiān)管合力,層層傳導壓力,確保各項工作落到實處。
(二)嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化責任落實
地方各級監(jiān)管部門要嚴格監(jiān)督畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者切實加強自律,規(guī)范自身行為,自覺履行質(zhì)量安全責任。要加大抗生素等獸藥、禁用化合物的抽檢力度,強化抽檢結(jié)果利用,抽檢信息層層及時上傳匯總,省級監(jiān)管部門要匯總每月的抽北京鑫金證國際技術(shù)服務有限公司 北京鑫金證國際技術(shù)服務有限公司
檢信息,梳理分析不合格信息,增強發(fā)現(xiàn)問題的靶向性,指導基層加大查處違法使用抗生素、禁用化合物的針對性。對于抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品,跟進實施檢打聯(lián)動,追溯問題源頭。要加大畜禽水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、禁用化合物違法案件查處力度,對于投訴舉報、巡查檢查、檢驗檢測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,要依法嚴肅查處,嚴厲打擊。涉嫌犯罪的,要依法及時移送公安機關(guān)。對大要案件要一案一報、掛牌督辦、限期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品,一地發(fā)現(xiàn),系統(tǒng)通報,全國清剿。
(三)注重宣傳教育,努力營造氛圍
地方各級監(jiān)管部門要重視宣傳教育的巨大推動力,為整治行動爭取良好的社會輿論氛圍。專項行動期間,要及時公布行動部署、行動進展、行動成效,邊整治邊曝光。要重點宣傳違法、失信企業(yè)的查處情況,以案說法,震懾違法犯罪分子;要積極解答社會咨詢,積極回應社會關(guān)切,積極反饋社會訴求,構(gòu)建獸藥社會共治新局面。
(四)加強指導調(diào)度,強化督導檢查
地方各級監(jiān)管部門要及時匯總上報有關(guān)工作進展情況。在整治期間,每季度第一個月10日(節(jié)假日順延)前,將上季度專項行動開展情況向?qū)诼毮懿块T報送整治行動工作信息。第一次上報工作信息時,要重點報送專項行動動員部署情況,包括工作方案、通知等,同時報一名工作聯(lián)系人及聯(lián)系電話。地方各級監(jiān)管部門的上級部門要加強對下一級部門的調(diào)度指導,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,推進工作,并注意鞏固整治成果,健全完善相關(guān)監(jiān)管制度。對存在的問題,及時進行調(diào)研,推動問題解決。要采取督導檢查、暗查暗訪和交叉檢查等方式,加強督促檢查,及時通報結(jié)果。對責任不落實、監(jiān)管不作為、情況不報告、問題不解決的單位和工作人員,要通報批評并嚴肅追究責任。
聯(lián)系人:李碩(國務院食品安全辦)
電 話:010-88331125
聯(lián)系人:金海楠(工業(yè)和信息化部)
電 話:010-68206134
聯(lián)系人:鄧程君(農(nóng)業(yè)部)
電 話:010-59192694 北京鑫金證國際技術(shù)服務有限公司 北京鑫金證國際技術(shù)服務有限公司
聯(lián)系人:張鳳(國家衛(wèi)生計生委)
電 話:010-68792616
聯(lián)系人:李碩(食品藥品監(jiān)管總局)
電 話:010-88331125
附件:畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動統(tǒng)計表 附件 畜禽水產(chǎn)品抗生素,禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動統(tǒng)計表.docx ecd82681af599b2db458a585433858dd.docx(16.30 KB)
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第二篇:密山市水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治總結(jié)
密山市水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治工作總結(jié)
為進一步規(guī)范我市水產(chǎn)品生產(chǎn)行為,有效遏制水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標,促進漁藥合理安全使用,加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障人民群眾身體健康,按照《省政府食品安全辦、省工信委、省食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合關(guān)于印發(fā)黑龍江省畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案的通知》(黑食安辦〔2016〕258號)的要求,我站制定了《黑龍江省水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動方案》,并認真組織落實了水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動。以下為此次專項整治行的工作總結(jié)。
一、工作開展情況
(一)監(jiān)管體系到位。一是成立領(lǐng)導小組。密山市水產(chǎn)總站切實把專項整治工作擺上突出的位置,成立了由站長任組長的密山市畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動工作領(lǐng)導小組,由分管站長任主任的畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動領(lǐng)導小組辦公室,由漁業(yè)股牽頭負責,漁政股配合本次專項整治。二是密切部門合作。畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動工作領(lǐng)導小組注重進一步加強與水務局、畜牧局等橫向部門的配合,目前已基本形成了政府主
導、部門配合、上下聯(lián)動、社會各方面共同參與的畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標整治行動工作機制,做到了工作機構(gòu)健全、責任明確、運轉(zhuǎn)高效、行動統(tǒng)一。三是建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員隊伍。在全市現(xiàn)有的水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢驗檢測和技術(shù)推廣隊伍中,選擇一批政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的同志,通過培訓、考核,擔任水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員,主要由漁業(yè)股負責,股長苑冬梅。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的完善,進一步明確了工作分工,落實了工作責任,建立健全了工作機制,確保了畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動工作快速、高效、有序開展。
(二)宣傳督查到位。一是召開專題會議。在省漁政局文件要求下達后,密山市水產(chǎn)總站對畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動進行全面部署,進一步明確各部門、各單位和相關(guān)人員職責,做到思想認識再統(tǒng)一,工作責任再落實,工作措施再強化。二是制定工作方案。圍繞畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動工作,專門制定下發(fā)了《密山市畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標專項整治行動實施方案》,在2016年9月至201年10月用二個月時間,本次專項整治活動以畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及漁藥殘留超標突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點,取多種形式向社會發(fā)布啟動整治行動 的信息,營造良好的社會氛圍,截止目前,我站共出動宣傳人員500多人次,建立了經(jīng)營者檔案,發(fā)放水產(chǎn)品宣傳資料1200多冊,公告3次,下發(fā)通知3份,做到魚藥經(jīng)營單位、水產(chǎn)養(yǎng)殖場戶和水產(chǎn)品經(jīng)營商戶知曉率100%。
二、存在的問題:
經(jīng)營者臺賬索證索票不完善,經(jīng)營戶的法制觀念和誠實守信意識不高,檢測技術(shù)裝備不足。
三、下一步工作打算
1、嚴厲打擊非法添加和違規(guī)使用禁限用魚藥行為;堅持整頓與規(guī)范、監(jiān)管與自律相結(jié)合,使養(yǎng)殖經(jīng)營單位監(jiān)督檢查覆蓋面100%,重點產(chǎn)品監(jiān)督抽檢覆蓋面100%。
2、全面排查水產(chǎn)品養(yǎng)殖經(jīng)營質(zhì)量安全風險,推進產(chǎn)地準出與市場準入的無縫對接制度,切實強化水產(chǎn)養(yǎng)殖、經(jīng)營主體第一責任,確保不發(fā)生重大水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
3、加強水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的監(jiān)督管理,開展產(chǎn)地環(huán)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢。一要以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)添加為重點,開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測。對監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品堅決依法查處。二要引導落實水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)者的質(zhì)量安全主體責任,督促水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)者完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案和溯源制度,強化質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育和漁民培訓,提高水產(chǎn)
品質(zhì)量安全責任意識。三要嚴厲打擊養(yǎng)殖者違法使用違禁物質(zhì)以及原料藥和不執(zhí)行休藥期等違法行為。
密山市水產(chǎn)總站 2017年11月15日星期三
第三篇:2009年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案
2009年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,強化獸藥監(jiān)管工作,提升獸藥質(zhì)量,降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。
二、工作目標
加大假劣獸藥和違法案件查辦力度,進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序;強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管,獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點,畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。
三、整治重點
(一)重點產(chǎn)品
1、禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第202號公告、第560號公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥;
2、假劣獸藥(品種見2008年獸藥質(zhì)量通報)及獸藥標簽組方違規(guī)產(chǎn)品;
3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品;
3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留;
(二)重點單位
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè);
2、非法生產(chǎn)企業(yè);
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè);
4、獸藥使用單位(動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]);
5、獸藥殘留被取樣單位。
(三)重點區(qū)域
1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份;
2、獸藥殘留問題突出省份;
3、畜牧主產(chǎn)區(qū);
4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。
四、整治任務
(一)強化獸藥GMp監(jiān)管。完善獸藥GMp檢查驗收標準,規(guī)范檢查驗收活動,保證獸藥GMp質(zhì)量。加強獸藥GMp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,加大GMp飛行檢查力度,依法查處違法違規(guī)行為,鞏固獸藥GMp成效,提升行業(yè)整體水平。
(二)組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度,嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強獸藥重大案件查處、曝光工作,進一步凈化獸藥市場;建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制,加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導,建立獸藥使用制度,完善養(yǎng)殖用藥記錄,加強安全用藥知識普及,提高養(yǎng)殖用藥水平。
(五)加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃,擴大殘留監(jiān)測品種、范圍,完善殘留超標追溯制度,降低殘留超標率。
五、工作要求
各地獸醫(yī)行政管理部門要細化方案,明確責任,認真組織落實本方案。一要提高認識、加強領(lǐng)導,成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導小組,分工明確,責任到人。二要精心組織、周密部署,明確責任制,結(jié)合當?shù)貙嶋H制定相應整治工作方案。三要嚴格執(zhí)法、組織落實,在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合,交叉檢查與重點檢查相結(jié)合,法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式,把整治工作落到實處,抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn),積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門,加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案,按照“五不放過”原則,對大案要案追根溯源,一查到底,嚴厲處罰。
六、工作安排
本方案實施時間為2009年2月至12月。
(一)部署階段
2009年2月,我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃,全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
(二)集中整治階段
1.各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥GMp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處,并及時曝光。
2.各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時上報檢測結(jié)果,積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
3.組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。
4.加強獸藥合理使用指導工作,結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。
(三)總結(jié)階段
各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)(包括采取措施、查處成效)。
第四篇:2010年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案
一,工作思路和目標
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實農(nóng)業(yè)部《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》和《2010年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案》精神,結(jié)合我省實際,一是加強派駐監(jiān)管和飛行檢查,督促生產(chǎn)企業(yè)全面落實獸藥gmp,實現(xiàn)合格獸藥出廠;二是繼續(xù)推進獸藥經(jīng)營企業(yè)gsp工作,杜絕經(jīng)營違禁藥物和不合格獸藥
產(chǎn)品;三是嚴厲打擊無證生產(chǎn),經(jīng)營和故意經(jīng)營,使用假劣獸藥行為,規(guī)范龍頭企業(yè)等集中供應使用獸藥行為;四是進一步凈化獸藥市場,提高我省市場獸藥產(chǎn)品抽檢合格率,下大力清繳假劣獸藥,降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定,健康發(fā)展,維護動物及動物產(chǎn)品衛(wèi)生安全。年內(nèi)實現(xiàn)獸藥產(chǎn)品合格率提高3個百分點,畜產(chǎn)品中獸藥殘留檢測合格率達到98%以上。
二,整治重點
(一)重點產(chǎn)品
1。禁用獸藥:農(nóng)業(yè)部第193號公告,第560號公告等公布的品種,以及標稱防病,治病,促生長等用途,但未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的其他獸藥,產(chǎn)品;
2。假劣獸藥:合法企業(yè)生產(chǎn)的改變配方,改變批準文號的獸藥產(chǎn)品,包括2009年以來農(nóng)業(yè)部和省獸藥質(zhì)量通報的不合格產(chǎn)品等;
3。違法添加化學藥品的中獸藥;
4。獸藥標簽不規(guī)范產(chǎn)品:包括改變組方,規(guī)格,用法用量,夸大療效的產(chǎn)品;
5。非法企業(yè)及非法,假冒產(chǎn)品;
6。獸藥標準已被廢止且其產(chǎn)品已超過市場流通期的非法產(chǎn)品;
7。未取得《進口獸藥注冊許可證》或未辦理《進口獸藥通關(guān)單》或未按規(guī)定完成批簽發(fā)手續(xù)的非法進口獸藥產(chǎn)品;
8。畜禽產(chǎn)品中禁止用藥物,抗生素(抗菌劑)類藥物殘留。
(二)重點單位
1。獸藥生產(chǎn)企業(yè):2009年以來列入農(nóng)業(yè)部和省重點監(jiān)控的企業(yè);飛行檢查發(fā)現(xiàn)問題比較突出的生產(chǎn)企業(yè);群眾舉報獸藥質(zhì)量問題突出的生產(chǎn)企業(yè)。
2。獸藥經(jīng)營企業(yè):通過gsp驗收的獸藥經(jīng)營企業(yè);農(nóng)業(yè)部和省獸藥質(zhì)量通報中出現(xiàn)抽檢不合格產(chǎn)品的獸藥經(jīng)營企業(yè);群眾舉報,省獸藥督辦單中涉及的獸藥經(jīng)營企業(yè);無證經(jīng)營單位。
3。獸藥使用單位:大型養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖小區(qū);種畜禽養(yǎng)殖,孵化企業(yè);骨干動物診療單位;承擔統(tǒng)一供藥行為的獸藥使用單位或個人;群眾舉報,省獸藥督辦單中涉及的獸藥使用企業(yè);獸藥殘留監(jiān)控陽性樣品來源單位。
(三)重點區(qū)域
長期以來獸藥產(chǎn)品合格率偏低的市縣;曾經(jīng)出現(xiàn)獸藥殘留問題的市縣;畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)和獸藥生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū);動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū);獸藥經(jīng)營相對集中及與外省接壤的地區(qū);群眾舉報問題獸藥較多的市縣。
三,整治任務
(一)落實gmp,強化獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管
一是對獸藥生產(chǎn)企業(yè)實施gmp情況進行檢查,省局組織獸藥gmp驗收檢查和飛行檢查,全年覆蓋面達到80%;借助獸藥監(jiān)督員巡視檢查,市畜牧獸醫(yī)局每個季度覆蓋面達到90%,縣畜牧獸醫(yī)局每個月覆蓋面達到100%。對違法違規(guī)的,要依法嚴肅處理,性質(zhì)嚴重的,要立案查處。
二是繼續(xù)實行獸藥新建項目論證制度。對擬建項目組織專家進行論證,減少重復投入,盲目生產(chǎn),引導行業(yè)健康發(fā)展。
三是加強對獸藥生產(chǎn)企業(yè)負責人的培訓。按照農(nóng)業(yè)部新修訂的gmp驗收標準,對企業(yè)進行培訓。
四是依法查處違法違規(guī)行為,對列入農(nóng)業(yè)部和省重點監(jiān)控的企業(yè),實行產(chǎn)品批簽發(fā)制度;對兩次以上出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。
(二)加強獸藥經(jīng)銷市場整治
一是繼續(xù)推動獸藥gsp規(guī)范經(jīng)營市場。按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,進一步修訂完善《山東省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,并搞好宣傳,培訓活動。爭取年內(nèi)驗收經(jīng)營企業(yè)達到1000家以上。
二是定期開展獸藥市場執(zhí)法檢查,省局每半年檢查一次;各市,縣對轄區(qū)內(nèi)發(fā)證的獸藥經(jīng)營企業(yè)和動物診療單位,年檢查覆蓋率應達到80%以上;對獸藥使用(來源:好范文 http://004km.cn/)企業(yè)的檢查,應結(jié)合畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法,不定期進行,年檢查覆蓋率應達到50%以上;特別是要抓好經(jīng)營原料藥的經(jīng)營企業(yè),種畜禽養(yǎng)殖孵化企業(yè),一體化供藥龍頭企業(yè)的檢查。對無證生產(chǎn),經(jīng)營企業(yè)和假劣獸藥等舉報信息,應立即查處,不得延誤。
三是提高獸藥執(zhí)法效果。曝光假劣獸藥信息,嚴厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè),非法產(chǎn)品,聯(lián)合公安,工商等部門建立健全獸藥重大案件查辦,報告,督辦及案件處理信息反饋制度,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)加強獸藥使用管理
一是積極宣傳獸藥知識。積極宣傳國家獸藥法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,普及獸藥安全使用常識,提高養(yǎng)殖戶用藥水平。
二是規(guī)范養(yǎng)殖
第五篇:2010年獸藥及獸藥殘留專項整治行動實施方案
附件6:
2010年獸藥及獸藥殘留專項
整治行動實施方案
一、指導思想
加強獸藥安全監(jiān)管,保證獸藥質(zhì)量,降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展,維護人民身體健康。
二、整治重點
(一)重點產(chǎn)品
1、禁用獸藥(品種見農(nóng)業(yè)部第193號公告、第560號公告)及未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準使用的獸藥;
2、假劣獸藥(見2009年以來發(fā)布的獸藥質(zhì)量通報);
3、違法添加化學藥品的中獸藥;
4、獸藥標簽不規(guī)范產(chǎn)品;
5、非法企業(yè)及非法、假冒產(chǎn)品;
6、畜禽產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留。
(二)重點范圍
1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè);
2、非法生產(chǎn)企業(yè);
3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥生產(chǎn)企業(yè);
4、列入省農(nóng)委獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)。
三、整治任務
(一)強化獸藥GMP監(jiān)管
加強獸藥GMP企業(yè)后續(xù)監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為,進一步規(guī)范獸藥市場秩序。
(二)組織獸藥市場整治
加大獸藥市場整治力度,嚴厲打擊非法企業(yè)、非法產(chǎn)品;加強獸藥重大案件查處工作;建立健全獸藥重大案件查辦制度,規(guī)范執(zhí)法行為。開展獸藥經(jīng)營質(zhì)量規(guī)范年行動,全面實施 1
獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。
(三)加大獸藥抽檢力度
組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃,完善獸藥監(jiān)督抽檢制度,規(guī)范獸藥抽檢程序,建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制,加大假劣產(chǎn)品處罰力度,提高獸藥合格率。
(四)加強獸藥殘留監(jiān)控
組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃,完善殘留超標追溯制度,降低殘留超標率。
四、工作安排
本方案實施時間為2010年6月至12月。
(一)部署階段
2010年2月,根據(jù)農(nóng)業(yè)部制定下達2010年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2010年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃,全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。
(二)集中整治階段
2010年6月至12月,各縣、區(qū)(市)獸醫(yī)行政管理部門要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合當?shù)貙嶋H,細化方案,積極采取措施,深入開展市場整治、獸藥監(jiān)督抽檢和獸藥殘留監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,依法查處。各獸藥和獸藥殘留檢測任務承擔單位按要求認真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作,按時上報檢測結(jié)果,積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。
(三)總結(jié)階段
各縣、區(qū)(市)獸醫(yī)行政管理部門應于6月25日和12月28日前分別向市農(nóng)委獸醫(yī)科上報上半年和全年專項整治總結(jié)(包括采取措施、查處成效)。
遵義市農(nóng)業(yè)委員會
二0一0年六月四日