第一篇：國家森林城市評價指標

國家森林城市評價指標

一、組織領導

（一）嚴格執(zhí)行國家和地方有關林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī)；

（二）政府高度重視、大力開展森林城市建設，創(chuàng)建工作指導思想明確，組織機構健全，政策措施有力；

（三）在城市森林建設工作中，創(chuàng)造出富有特色的建設模式和成功經(jīng)驗，對全國有示范、推動作用；

（四）把城市森林作為城市基礎設施建設的重要內(nèi)容，其建設資金有保障并納入政府公共財政預算。

二、管理制度

（一）認真編制城市森林建設總體規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃予以實施。城市森林建設按照規(guī)劃嚴格實施，能按期完成年度建設任務，并有相應的檢查考核制度；

（二）相關法規(guī)和管理制度配套齊全，執(zhí)法嚴格有效，無嚴重非法侵占林地、破壞森林和樹木事件，近三年沒有發(fā)生破壞綠化成果案件；

（三）城市森林建設有長期穩(wěn)固的科技支撐；

（四）城市森林建設工作有明確的管理機構；

（五）城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范，圖件齊備。

三、森林建設

（一）綜合指標

1、編制實施的城市森林建設總體規(guī)劃科學合理，有具體的階段目標和配套的建設工程；

2、城市森林建設理念切合實際，自然與人文相結(jié)合，歷史文化與城市現(xiàn)代化建設相交融，城市森林布局合理、功能健全、景觀優(yōu)美；

3、以鄉(xiāng)土樹種為主，通過喬、灌、藤、草等植物合理配置，營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地，形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng)；

4、按照城市衛(wèi)生、安全、防災、環(huán)保等要求建設防護綠地，城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有綠化隔離林帶，樹種選擇、配置合理，緩解城市熱島、渾濁效應等效果顯著；

5、河流、湖泊等城市水系網(wǎng)絡的連通度高，城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮，水質(zhì)近5年來不斷改善；

6、提倡綠化建設節(jié)水、節(jié)能，注重節(jié)約建設與管護成本。

（二）覆蓋率

1．城市森林覆蓋率南方城市達到35％以上，北方城市達到25%以上；

2．城市建成區(qū)（包括縣建成區(qū)）綠化覆蓋率達到35％以上，綠地率達到33％以上，人均公共綠地面積9平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達到5平方米以上；

3．城市郊區(qū)森林覆蓋率達到40％以上；

4．積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。

（三）森林生態(tài)網(wǎng)絡

1、連接重點生態(tài)區(qū)的骨干河流、道路的綠化帶達到一定寬度，建有貫通性的城市森林生態(tài)廊道；

2、河流、湖泊等水體沿岸注重自然生態(tài)保護，水岸綠化率達80％以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風光帶；

3、公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào)，綠化率達80％以上，形成綠色通道網(wǎng)絡；

4、城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設按照國家要求達標。

（四）森林健康

1、重視生物多樣性保護。自然保護區(qū)及重要的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)得到合理保育；

2、城市森林建設樹種豐富，森林植物以鄉(xiāng)土樹種為主，植物生長和群落發(fā)育同正常，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80％以上；

3、城市森林的自然度應不低于0.5；

4、注重綠地土壤環(huán)境改善與保護，城市綠地和各類露土地表覆蓋措施到位，綠地地表不露土；

5、科學栽植、管護樹木。對大樹移植嚴格管理，做到全 株移植。

（五）公共休閑

1．建成區(qū)內(nèi)建有多處以各類公園、公共綠地為主的休閑綠地，多數(shù)市民出門平均500米有休閑綠地；

2．城市郊區(qū)建有森林公園等各類生態(tài)旅游休閑場所，基本滿足本市居民日常休閑游憩需求。

（六）生態(tài)文化

1、生態(tài)科普宣傳設施完善，建有2處以上森林或濕地等生態(tài)科普知識教育基地或場所；

2、認真組織全民義務植樹活動，建立義務植樹登記卡制度．公民義務植樹盡責率達80％以上；

3、廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動，并建有各類紀念林基地。

4、每年舉辦各類生態(tài)科普活動3次以上；

5、國家森林城市創(chuàng)建市民知曉率達90％以上，市民對創(chuàng)建國家森林城市的支持率達80％以上；

6、城市古樹名木保護管理嚴格規(guī)范，措施到位。

（七）鄉(xiāng)村綠化

1.采取生態(tài)經(jīng)濟型、生態(tài)景觀型、生態(tài)園林型等多種模式開展鄉(xiāng)村綠化，近5年來鄉(xiāng)村綠化面積逐年增加；

2．郊區(qū)觀光、采摘、休閑等多種形式的鄉(xiāng)村旅游和林木種苗、花卉等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。附錄：

指標說明

1．森林覆蓋率：是指以行政區(qū)域為單位森林面積與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

2．建成區(qū)綠化覆蓋率：指在城市建成區(qū)的綠化覆蓋面積占建成區(qū)面積的百分比。綠化覆蓋面積是指城市中喬木、灌木、草坪等所有植被的垂直投影面積。

3．建成區(qū)綠地率：指在城市建成區(qū)的園林綠地面積占建成區(qū)面積的百分比。

4．人均公共綠地面積：指在城市建成區(qū)的公共綠地面積與相應范圍城市人口之比。按照世界衛(wèi)生組織推薦的國際大都市生態(tài)環(huán)境主要綠化標準為綠化覆蓋率＞40％，人均綠地面積40～60平方米，人均公共綠地面積20平方米。

5．鄉(xiāng)土樹種：指本地區(qū)有天然分布的樹種。根據(jù)城市綠化的特點，對于一些引種期長、生長良好、已經(jīng)經(jīng)過本地區(qū)極端溫度等環(huán)境條件考驗，達到引種成功標準的樹種，也可以作為鄉(xiāng)土樹種使用。

6．城市森林自然度：是對區(qū)域內(nèi)森林資源接近地帶性頂級群落（或原生鄉(xiāng)土植物群落）的測度，可用公式表示為： N＝?（Mi?Qi）/ ?Mi i＝?i＝?VV（i＝I，Ⅱ……V）

式中：N為區(qū)域森林自然度；Mi為區(qū)域內(nèi)自然度等級為i的森林資源面積；Qi為區(qū)域內(nèi)自然度等級為i的森林資源權重。一般根據(jù)森林群落類型或種群結(jié)構特征位于次生演替中的階段劃分等級。

7.北方城市和南方城市的劃分以秦嶺淮河界線。

第二篇：國家森林城市評價指標

國家森林城市評價指標 1 范圍

本標準規(guī)定了國家森林城市建設總體要求以及城市森林網(wǎng)絡、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟、城市生態(tài)文化和城市森林管理等指標。

本標準適用于國家森林城市建設的考核評價，也可供省級森林城市(鎮(zhèn))建設的考核評價參考。規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB／T 18337．3 生態(tài)公益林建設

技術規(guī)程 3 術語和定義

下列術語和定義適用于本文件。3.1 國家森林城市

nationalforestcity 在市域范圍內(nèi)形成以森林和樹木為主體，城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，服務于城市居民身心健康，且各項建設指標達到規(guī)定標準并經(jīng)國家林業(yè)局批準授牌的城市。3.2 城市森林

urbanforest 在市域范圍內(nèi)以改善城市生態(tài)環(huán)境，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，促進人與自然和諧為目的，以森林和樹木為主體及其周圍環(huán)境所構成的生態(tài)系統(tǒng)。3.3 市域

cityfield 城市行政管轄的全部地域。3.4 城區(qū)

urbanarea 城市的建成區(qū)。3.5 郊區(qū)

suburbanarea 城市建成區(qū)以外行政區(qū)域。根據(jù)它的位置以及同建成區(qū)的聯(lián)系，分為近郊和遠郊兩部分。3.6 鄉(xiāng)土樹種

nativetreespecies 本地區(qū)有天然分布的樹種。某些引種期長、并在本地區(qū)極端氣候環(huán)境條件下生長良好，已表現(xiàn)沒有生態(tài)擴侵性，符合引種成功標準的歸化樹種，也可以列入鄉(xiāng)土樹種。3.7 城市森林網(wǎng)絡

networkofurbanforestlandscape 市域范圍內(nèi)的城區(qū)和郊區(qū)各類森林斑塊，與道路、水系、農(nóng)田等區(qū)域營建的森林生態(tài)廊道連接，形成LY／T 2004——2012片、帶、網(wǎng)結(jié)合的城市生態(tài)網(wǎng)絡系統(tǒng)。3．8 生態(tài)文化

ecologicalculture 反映人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價值觀的一切文化形式。生態(tài)文化建設對于普及生態(tài)知識、樹立生態(tài)道德、弘揚生態(tài)文明發(fā)揮著重要作用。4 總則

4．1 形成森林網(wǎng)絡空間格局

在市域范圍內(nèi)，通過林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依等模式，建立城市森林網(wǎng)絡空間格局。4．2 采取近自然建設模式

按照森林生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和近自然林業(yè)經(jīng)營理論，因地制宜，確定營林模式、樹種配置、管護措施等，使造林樹種本地化，林分結(jié)構層次化，林種搭配合理化，促進生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。4．3 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

對市域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)生態(tài)建設統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)規(guī)劃、投資、建設、管理的一體化。4．4 體現(xiàn)鮮明地方特色

從當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平、自然條件和歷史文化傳承出發(fā)，實現(xiàn)自然與人文相結(jié)合，歷史文化與城市現(xiàn)代化建設相交融。4．5 推廣節(jié)約建設措施

推廣節(jié)水、節(jié)能、節(jié)力、節(jié)財?shù)纳鷳B(tài)技術措施和可持續(xù)管理手段，降低城市森林建設與管護成本。

4．6 實現(xiàn)建設成果惠民

堅持以人為本，在森林城市的規(guī)劃、建設和管理過程中，充分考慮市民的需求，最大限度地為市民提 供便利。5 指標體系

5．1 城市森林網(wǎng)絡

5．1．1 市域森林覆蓋率

年降水量400mm以下地區(qū)的城市市域森林覆蓋率達到20％以上，且分布均勻，其中三分之二以上的區(qū)、縣森林覆蓋率應達到20％以上。森林覆蓋率計算方法見附錄A。

年降水量400 mm～800 mm地區(qū)的城市市域森林覆蓋率達到30％以上，且分布均勻，其中三分之二以上的區(qū)、縣森林覆蓋率應達到30％以上。

年降水量800 mm以上地區(qū)的城市市域森林覆蓋率達到35％以上，且分布均勻，其中三分之二以上的區(qū)、縣森林覆蓋率應達到35％以上。

自然濕地面積占市域面積5％以上的城市，在計算其市域森林覆蓋率時，扣除超過5％的自然濕地面積計算森林覆蓋率。5．1．2 新造林面積

自創(chuàng)建以來，平均每年完成新造林面積占市域面積的0．5％以上。5．1．3 城區(qū)綠化覆蓋率

城區(qū)綠化覆蓋率達到40％以上。綠化覆蓋率計算方法見附錄A。5．1．4 城區(qū)人均公園綠地面積

城區(qū)人均公園綠地面積達到ll㎡以上。人均公園綠地面積計算方法見附錄A。5．1．5 城區(qū)喬木種植比例

城區(qū)綠地建設應該注重提高喬木種植比例，其栽植面積應占到綠地面積的60％以上。5．1。6 城區(qū)街道綠化

城區(qū)街道的樹冠覆蓋率達到25％以上。樹冠覆蓋率計算方法見附錄A。5．1．7 城區(qū)地面停車場綠化

自創(chuàng)建以來，城區(qū)新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率達30％以上。5．1．8 城市重要水源地綠化

城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，森林覆蓋率達到70％以上，水質(zhì)凈化和水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮。5．1．9 休閑游憩綠地建設

城區(qū)建有多處以各類公園為主的休閑綠地，分布均勻，使市民出門500 m有休閑綠地，基本滿足本市居民日常游憩需求；郊區(qū)建有森林公園、濕地公園和其他面積20 h㎡以上的郊野公園等大型生態(tài)旅游休閑場所5處以上。5．1．10 村屯綠化

村旁飛路旁、水旁、宅旁基本綠化，集中居住型村莊林木綠化率達30％，分散居住型村莊達15％以上。林木綠化率計算方法見附錄A。5．1．11 森林生態(tài)廊道建設 主要森林、濕地等生態(tài)區(qū)域之間建有貫通性的森林生態(tài)廊道，寬度能夠滿足本地區(qū)關鍵物種遷徙需要。

5．1．12 水岸綠化

江、河、湖、海飛庫等水體沿岸注重自然生態(tài)保護，水岸林木綠化率達80％以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的水源保護林和風景帶。5．1．13 道路綠化 公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然飛人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào)，因地制宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，林木綠化率達80％以上，形成綠色景觀通道。LY／T 2004——2012 5．1．14 農(nóng)田林網(wǎng)建設

城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設按照國家林業(yè)局GB／T18337．3要求達標。5．1．15 防護隔離林帶建設 城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有生態(tài)防護隔離帶，減緩城市熱島效應、凈化生態(tài)功效顯著。5．2 城市森林健康 5．2．1 鄉(xiāng)土樹種使用

植物以鄉(xiāng)土樹種為主，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80％以上。5．2．2 樹種豐富度

城市森林樹種豐富多樣，城區(qū)某一個樹種的栽植數(shù)量不超過樹木總數(shù)量的20％。5．2．3 郊區(qū)森林自然度

郊區(qū)森林質(zhì)量不斷提高，森林植物群落演替自然，其自然度應不低于0.5。森林自然度計算方法見附錄A。

5．2．4 造林苗木使用

城市森林營造應以苗圃培育的苗木為主，因地制宜地使用大、中、小苗和優(yōu)質(zhì)苗木。禁止從農(nóng)村和山上移植古樹、大樹進城。5．2．5 森林保護

自創(chuàng)建以來，沒有發(fā)生嚴重非法侵占林地、濕地，破壞森林資源，濫捕亂獵野生動物等重大案件。

5．2．6 生物多樣性保護 注重保護和選用留鳥、引鳥樹種植物以及其他有利于增加生物多樣性的鄉(xiāng)土植物，保護各種野生動植物，構建生態(tài)廊道，營造良好的野生動物生活、棲息自然生境。5．2．7 林地土壤保育

積極改善與保護城市森林土壤和濕地環(huán)境，盡量利用木質(zhì)材料等有機覆蓋物保育土壤，減少城市水土流失和粉塵侵害。5．2．8 森林撫育與林木管理

采取近自然的撫育管理方式，不搞過度的整齊劃一和對植物進行過度修剪。5．3 城市林業(yè)經(jīng)濟 5．3．1 生態(tài)旅游 加強森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)的基礎設施建設，注重郊區(qū)鄉(xiāng)村綠化、美化建設與健身、休

閑、采摘、觀光等多種形式的生態(tài)旅游相結(jié)合，積極發(fā)展森林人家，建立特色鄉(xiāng)村生態(tài)休閑村鎮(zhèn)。5．3．2 林產(chǎn)基地

建設特色經(jīng)濟林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)民涉林收入逐年增加。5．3．3 林木苗圃

全市綠化苗木生產(chǎn)基本滿足本市綠化需要，苗木自給率達80％以上，并建有優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種培育基地。5．4 城市生態(tài)文化 5．4.1 科普場所

在森林公園、濕地公園、植物園、動物園、自然保護區(qū)的開放區(qū)等公眾游憩地，設有專門的科普小標識、科普宣傳欄、科普館等生態(tài)知識教育設施和場所。5。4．2 義務植樹

認真組織全民義務植樹，廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立義務植樹登記卡和跟蹤制度，全民義務植樹盡責率達80％以上。5．4．3 科普活動

每年舉辦市級生態(tài)科普活動5次以上。5．4．4 古樹名木

古樹名木管理規(guī)范，檔案齊全，保護措施到位，古樹名木保護率達100％。5．4．5 市樹市花

經(jīng)依法民主議定，確定市樹、市花，并在城鄉(xiāng)綠化中廣泛應用。5．4．6 公眾態(tài)度

公眾對森林城市建設的支持率和滿意度應達到90％以上。5．5 城市森林管理 5．5．1 組織領導 黨委政府高度重視、按照國家林業(yè)局正式批復同意開展創(chuàng)建活動2年以上，創(chuàng)建工作指導思想明確，組織機構健全，政策措施有力，成效明顯。5．5．2 保障制度

國家和地方有關林業(yè)、綠化的方針、政策、法律、法規(guī)得到有效貫徹執(zhí)行，相關法規(guī)和管理制度建設配套高效。5．5．3 科學規(guī)劃

編制《森林城市建設總體規(guī)劃》，并通過政府審議、頒布實施2年以上，能按期完成任務，并有相應的檢查考核制度。LY／T 2004——2012 5．5．4 投入機制

把城市森林作為城市基礎設施建設的重要內(nèi)容納入各級政府公共財政預算，建立政府引導，社會公益力量參與的投入機制。自創(chuàng)建以來，城市森林建設資金逐年增加。5．5．5 科技支撐

城市森林建設有長期穩(wěn)定的科技支撐措施，按照相關的技術標準實施，制定符合地方實際的城市森林營造、管護和更新等技術規(guī)范和手冊，并有一定的專業(yè)科技人才保障。5．5．6 生態(tài)服務

財政投資建設的森林公園、濕地公園以及各類城市公園、綠地原則上都應免費向公眾開發(fā)，最大限度地讓公眾享受森林城市建設成果。5，5．7 森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測 開展城市森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測，掌握森林資源的變化動態(tài)，核算城市森林的生態(tài)功能效益，為建設和發(fā)展城市森林提供科學依據(jù)。5．5．8 檔案管理

城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范，相關技術圖件齊備，實現(xiàn)科學化、信息化管理。

第三篇：國家森林城市評價指標(最新)-2011.2.25

國家森林城市評價指標 范圍

本標準規(guī)定了國家森林城市建設總體要求以及城市森林網(wǎng)絡、城市森林健康、城市林業(yè)經(jīng)濟、城市生態(tài)文化和城市森林管理等指標。

本標準適用于對我國以建設森林城市為目標的城市的考核評價。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或協(xié)定版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

? 國務院《關于開展全民義務植樹運動的實施辦法》（1982）； ? 全國綠化委員會《關于加強保護古樹名木工作的決定》（2009）；

? 全國綠化委員會 國家林業(yè)局《關于禁止大樹古樹移植進城的通知》（2009）；

? 《全國綠化評比表彰實施辦法》（全綠字[2009]9號）； ? 《國家生態(tài)文明教育基地管理辦法》（2009）；

? 國家林業(yè)局關于貫徹落實《中共中央 國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》的實施意見（林造發(fā)[2006]50號）； ? CJJ75-97 城市道路綠化規(guī)劃與設計規(guī)范； ? CJJ/T85-2002 城市綠地分類標準。術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1 國家森林城市

national forest city

是指在市域范圍內(nèi)形成以森林植被為主體，城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，且各項建設指標達到規(guī)定標準并經(jīng)國家林業(yè)局批準授牌的城市。

3.2 城市森林

urban forest 是指在市域范圍內(nèi)以改善城市生態(tài)環(huán)境，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，促進人與自然和諧為目的，以森林和樹木為主體及其所在的環(huán)境所構成的植物生態(tài)系統(tǒng)。

3.3 鄉(xiāng)土樹種

native tree species

指本地區(qū)有天然分布的樹種。某些引種期長、生長良好、已經(jīng)經(jīng)過本地區(qū)極端氣候環(huán)境條件考驗，沒有入侵性，達到引種成功標準的歸化樹種，也可以列入鄉(xiāng)土樹種。

3.4 城市森林生態(tài)網(wǎng)絡network of urban forest landscape 是指市域范圍內(nèi)的城區(qū)和郊區(qū)各類森林斑塊，通過在道路、水系、農(nóng)田等區(qū)域營建的森林生態(tài)廊道連接，形成片、帶、網(wǎng)結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)。

3.5 生態(tài)文化 ecological culture

生態(tài)文化是反映人與自然和諧共處的生態(tài)價值觀的文化。生態(tài)文化在普及生態(tài)知識、樹立生態(tài)道德、建設生態(tài)文明中發(fā)揮著重要作用。

3.6 碳匯林業(yè) carbon sequestration forestry 是指以充分發(fā)揮森林的碳匯功能，降低大氣中二氧化碳濃度，減緩氣候變暖為主要目的的森林經(jīng)營活動。

3.7 低碳城市 low-carbon city 是指以低碳經(jīng)濟為發(fā)展模式和方向，市民以低碳生活為理念和行為特征，政府公務管理層以低碳社會為建設標準和藍圖的城市?？倓t

4.1 形成生態(tài)網(wǎng)絡空間格局

在市域范圍內(nèi)，通過林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相依、林居相依等模式，建立城市森林生態(tài)網(wǎng)絡空間格局。

4.2 采取近自然建設模式

按照森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律和近自然林業(yè)理論，確定育林模式、樹種配置、管護措施等，做到造林樹種本地化，林分結(jié)構層次化，不搞過度的整齊劃一和對植物進行過度修剪。

4.3 堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

對市域范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)生態(tài)建設統(tǒng)籌考慮，實現(xiàn)規(guī)劃、投資、管理的一體化。

4.4 體現(xiàn)鮮明地方特色

從當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展水平、氣候地理特點和文化歷史傳承出發(fā)，自然與人文相結(jié)合，歷史文化與城市現(xiàn)代化建設相交融。

4.5 促進低碳城市建設

推廣節(jié)水、節(jié)能、節(jié)力、節(jié)財?shù)募夹g措施和可持續(xù)管理控制手段，降低城市森林建設與管護成本，積極發(fā)展碳匯林業(yè)，提高城市森林碳匯功能。指標體系

5.1 城市森林建設

5.1.1市域森林覆蓋率

年降水量400毫米以下地區(qū)的城市達到20%以上，400-800毫米地區(qū)城市達到30%以上，800毫米以上地區(qū)的城市達到40%以上；水域（濕地）面積占市域面積20%以上的城市，其森林-濕地覆蓋率應達到40%以上。申請創(chuàng)建以來，市域森林覆蓋率年均提高0.4個百分點以上。

5.1.2城區(qū)人均公園綠地面積

城區(qū)人均公園綠地面積10平方米以上，城市中心區(qū)人均公園綠地面積達到5平方米以上。

5.1.3城區(qū)喬木比例

城市新區(qū)或住宅小區(qū)綠地建設應該注重提高喬木種植比例，其栽植面積應占到綠地面積的60%以上。

5.1.4 城區(qū)街道綠化

城區(qū)街道的樹冠覆蓋率達30%以上。5.1.5 城區(qū)地面停車場綠化

申請創(chuàng)建以來，新建地面停車場的喬木樹冠覆蓋率達30%以上。5.1.6城市重要水源地綠化

城市重要水源地森林植被保護完好，功能完善，森林覆蓋率達到70%以上，水質(zhì)凈化和水源涵養(yǎng)作用得到有效發(fā)揮。

5.1.7休閑游憩綠地

建成區(qū)內(nèi)建有多處以各類公園為主的休閑綠地，分布均勻，使市民出門500米有休閑綠地，基本滿足本市居民日常游憩需求；近郊區(qū)建有面積20公頃以上的森林公園、濕地公園、郊野公園等大型生態(tài)旅游休閑場所5處以上。

5.1.8 村屯綠化

村旁、路旁、水旁、宅旁基本綠化，集中居住型村屯林木綠化率達30%，分散居住型村屯達15%以上。

5.2 城市森林網(wǎng)絡

5.2.1森林生態(tài)廊道

主要森林、濕地等生態(tài)區(qū)之間建有貫通性的森林生態(tài)廊道，寬度不低于50米。

5.2.2水岸綠化

江、河、湖、海、庫等水體沿岸注重自然生態(tài)保護，水岸林木綠化率達80%以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風光帶。

5.2.3 道路綠化

公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào)，因地制宜開展喬木、灌木、花草等多種形式的綠化，林木綠化率達80%以上，形成綠色景觀通道。

5.2.4 農(nóng)田林網(wǎng)

城市郊區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設按照國家林業(yè)局《生態(tài)公益林建設技術規(guī)程》要求達標。

5.2.5 防護隔離林帶

城市周邊、城市組團之間、城市功能分區(qū)和過渡區(qū)建有防護綠化隔離林帶，緩解城市熱島、凈化污染效應等效果顯著。

5.3 城市森林健康

5.3.1 鄉(xiāng)土樹種使用

植物以鄉(xiāng)土樹種為主，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80%以上。5.3.2樹種豐富度

城市森林樹種豐富，新建城區(qū)某一個樹種的使用數(shù)量不能超過樹木總量的20%。

5.3.3 郊區(qū)森林自然度

郊區(qū)森林質(zhì)量不斷提高，其自然度應不低于0.6。5.3.4 綠地硬化

新建森林公園等公共休閑綠地硬化面積不超過5%。5.3.5苗木規(guī)格

城市森林營造應以苗圃培育的大苗為主，不能從農(nóng)村和山上移植古樹、大樹進城。

5.3.6森林保護

申請創(chuàng)建以來，沒有發(fā)生嚴重非法侵占林地、破壞森林資源、濫捕亂獵野生動物等重大案件。

5.3.7 生物多樣性

注重保護和選用留鳥、引鳥樹種植物以及其他有利于增加生物多樣性的鄉(xiāng)土植物，營造能夠為野生動物生活、棲息的自然生境。

5.3.8 林地土壤保育

積極改善與保護城市森林土壤環(huán)境，盡量利用木片等有機覆蓋物保育土壤，減少城市水土流失和粉塵來源。

5.4 城市林業(yè)經(jīng)濟

5.4.1 森林游憩

加強森林公園、濕地公園和自然保護區(qū)的基礎設施建設，發(fā)展健身、休閑、采摘等多種形式的休閑觀光林業(yè)，帶動郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，森林旅游收入逐年增加。

5.4.2 鄉(xiāng)村旅游

郊區(qū)鄉(xiāng)村綠化/美化建設注重與觀光、休閑等多種形式的生態(tài)旅游相結(jié)合，建立特色鄉(xiāng)村生態(tài)休閑村鎮(zhèn)。

5.4.3 林產(chǎn)基地

建有特色經(jīng)濟林、林下種養(yǎng)殖、用材林等林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)民涉林收入逐年增加。

5.4.4 綠化苗圃

全市綠化苗圃生產(chǎn)基本滿足本市綠化需要，苗木自給率達80%以上，并建有1處面積在300畝以上的優(yōu)良鄉(xiāng)土綠化樹種培育基地。

5.4.5 碳匯林業(yè)

建有城市碳匯林基地，鼓勵企業(yè)和個人以積累碳匯為目的的造林和森林經(jīng)營活動，自覺為減緩和應對氣候變化做出努力。

5.5 城市生態(tài)文化

5.5.1 科普場所

在森林公園、濕地公園、植物園、動物園、自然保護區(qū)等公眾游憩地，設有專門的科普小標牌、科普宣傳欄、科普館等生態(tài)知識教育場所。

5.5.2 義務植樹

認真組織全民義務植樹，廣泛開展城市綠地認建、認養(yǎng)、認管等多種形式的社會參與綠化活動，建立義務植樹登記卡和跟蹤制度，全民義務植樹盡責率達80%以上。

5.5.3 科普活動

每年舉辦市級生態(tài)科普活動5次以上。5.5.4 古樹名木

古樹名木管理規(guī)范，檔案齊全，保護措施到位，古樹名木保護率達100%。5.5.5 市樹市花

已確定市樹、市花，并在城鄉(xiāng)綠化中廣泛應用。5.5.6 公眾態(tài)度

公眾對森林城市建設的支持率和滿意度應≥90%。

5.6 城市森林管理

5.6.1 法規(guī)制度

國家和地方有關林業(yè)、綠化的方針、政策、法規(guī)得到有效貫徹執(zhí)行，相關法規(guī)和管理制度配套齊全。

5.6.2 組織領導

政府高度重視、大力開展城市森林建設，創(chuàng)建工作指導思想明確，組織機構健全，政策措施有力，成效明顯。

5.6.3 投入機制

政府主導，多渠道投入，把城市森林作為城市生態(tài)基礎設施建設的重要內(nèi)容，包括鄉(xiāng)村綠化在內(nèi)的建設資金和日常管護費用有保障并納入各級政府公共財政預算，申請創(chuàng)建以來，城市森林建設資金逐年增加。

5.6.4 科學規(guī)劃

編制《森林城市建設總體規(guī)劃》，并通過政府審議、頒布實施2年以上，能按期完成任務，并有相應的檢查考核制度。

5.6.5 科技支撐

城市森林建設有長期穩(wěn)固的科技支撐，制訂了包括森林營造、管護和更新等技術手冊，有一定的專業(yè)科技人才保障。

5.6.6 生態(tài)服務

市政府財政投資建設的森林公園、濕地公園以及各類城市公園綠地全部免費向公眾開放，最大限度的讓公眾享受森林城市建設成果。

5.6.7 生態(tài)監(jiān)測

開展城市森林生態(tài)功能監(jiān)測，準確掌握和核算城市森林生態(tài)功能效益，為建設和發(fā)展城市森林提供科學依據(jù)。

5.6.8 檔案管理

城市森林資源管理檔案完整、規(guī)范。城市森林相關技術圖件齊備，實現(xiàn)信息化管理。

附錄A 指 標 說 明

A.1 森林城市建設與考核范圍

森林城市建設是對這個城市市域范圍進行的城鄉(xiāng)一體森林生態(tài)系統(tǒng)建設，重點考核城區(qū)和郊區(qū)，同時兼顧城市所轄的區(qū)市縣的城市森林建設的情況。

A.1.1 市域：城市行政管轄的全部地域。A.1.2 城區(qū)：城市的建成區(qū)。

A.1.3 郊區(qū)：城市建成區(qū)以外行政區(qū)域。根據(jù)它的位置以及同建成區(qū)的聯(lián)系，可分為近郊和遠郊兩部分。

A.2 指標的計算

A.2.1 森林覆蓋率：是指以行政區(qū)域為單位森林面積與土地面積的百分比。森林面積，包括郁閉度0.2以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆蓋面積。

A.2.2人均公園綠地面積：指在城市建成區(qū)的公園綠地面積與相應范圍城市戶籍人口之比。

A.2.3 林木綠化率：是衡量一個行政區(qū)域林木綠化狀況的經(jīng)濟技術指標，它是有林地面積、灌木林地面積（包括國家特別規(guī)定的灌木林地和其它灌木林面積）、農(nóng)田林網(wǎng)以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁等）林木的覆蓋面積之和占土地總面積百分比。

A.2.4 郊區(qū)森林自然度：是指區(qū)域內(nèi)森林資源原生鄉(xiāng)土樹種群落變量，可用公式表示為：

區(qū)域森林自然度N??Mi?Qii?IV?M（i=Ⅰ，Ⅱ……Ⅴ）

ii?IVM式中：N為區(qū)域森林自然度；i為區(qū)域內(nèi)自然度等級為i的森林群落面積；Qi為區(qū)域內(nèi)自然度等級為i的森林群落權重。一般根據(jù)森林群落類型或種群結(jié)構特征位于次生演替中的階段劃分等級。

A2.5 森林-濕地覆蓋率：指行政區(qū)域范圍內(nèi)森林和天然水面面積之和與行政區(qū)域土地面積的百分比。

A2.6

樹冠覆蓋率：指區(qū)域內(nèi)樹冠面積之和與區(qū)域土地面積的百分比。

第四篇：海綿城市評價指標

尊敬的網(wǎng)民：

您好，您好，您咨詢海綿城市評價指標細項的有關材料已收悉，現(xiàn)答復如下：

1、為系統(tǒng)推進海綿城市建設，落實重點建設任務，按照科學性、典型性及體現(xiàn)地方特色的原則，在充分考慮?？诎l(fā)展水平的基礎上，依據(jù)《關于推進海綿城市建設的指導意見》[國辦發(fā)(2015)75號]中海綿城市建設要求，參考相關規(guī)劃成果，確定了?？谑泻＞d城市建設的五項分項目標及22項指標，五項分項目標具體表述為：水生態(tài)全面恢復、水環(huán)境顯著改善、水資源適度利用、水安全充分保障、制度建設完備，具體指標如下表。

表3-1?？谑泻＞d城市建設指標體系目標

目 標 序號 指標 2020年

2030年 備注

水生態(tài) 1 2 3 4 5 6 水環(huán)境 7 8 9 水資源 10

年徑流總量控制率

海綿城市達標面積比例

內(nèi)河水系生態(tài)岸線比例

綠地率 地下水位

城市熱島效應 水環(huán)境質(zhì)量

雨水徑流污染控制（年徑流污染總量控制率）

合流管網(wǎng)年溢流次數(shù) 污水再生利用率 ≥70%

≥70% ≥20%

≥80% ≥40% ≥50% 41% 45% 地下水水位下降趨勢得到明顯遏制，平均降幅低于歷史同期

熱島強度得到緩解。優(yōu)于IV類達到Ⅲ標準 類標準 ≥50% ≥60% ≤12次 ≥20%

≥30% 《國務院辦公廳關于推進海綿城市建

設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）要求70%的降雨就地消納和利用。

《國務院辦公廳關于推進海綿城市建

設的指導意見》（國辦發(fā)〔2015〕75號）要求2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達標；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達標。

《海綿城市績效考核與評價指標》要

求：在不影響防洪安全的前提下，對城市河湖水系岸線、加裝蓋板的天然河渠等進行生態(tài)修復，達到藍線控制要求，恢復其生態(tài)功能。

參考《?？谑谐鞘芯G地系統(tǒng)規(guī)劃》 《海綿城市績效考核與評價指標》要求 參照《海綿城市績效考核與評價指

標》。

參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指

標》。

參照《海綿城市績效考核與評價指標》

《海綿城市績效考核與評價指標》要

求污水再生利用率不低于20%，《國家生態(tài)園林城市標準》、《中國人居環(huán)境獎評價》要求再生水利用率≥

目 標 水資源 序號 指標 雨水資源利用率 12 供水管網(wǎng)漏損率

2020年 ≥0.5%

2030年 備注

≥1.5% 《國家節(jié)水型城市考核標準》要求重視雨

水收集利用，有逐步推廣雨水利用工程與項目的政策、計劃并實施。

≤8% 《海綿城市績效考核與評價指標》、《國家

節(jié)水型城市考核標準》要求供水管網(wǎng)漏損率不高于12%，《水污染防治行動計劃》到2017年，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi)；到2020年，控制在10%以內(nèi)。

100% 參照《海綿城市績效考核與評價指標》。

≤10% 水安全 13 集中式飲用水源地水質(zhì)達標率

100% 14 15 龍頭水質(zhì)達標≥99% 100% 率

排水設計標準 管線設計重現(xiàn)期3-5年

參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》、《室外排水設計規(guī)范》2014版，參考《海口市排水防澇綜合規(guī)劃》。

參照《海綿城市績效考核與評價指標》、《室外排水設計規(guī)范》2014版。參考《?？谑信潘罎尘C合規(guī)劃》。

參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。參照《海綿城市績效考核與評價指標》。16 內(nèi)澇防治標準 內(nèi)澇防治設計重現(xiàn)期50

年 規(guī)劃建設管控制度 藍線、綠線劃定與保護 技術規(guī)范與標準建設 投融資機制建設 績效考核與獎勵機制 產(chǎn)業(yè)化

出臺 出臺 出臺 出臺 出臺 出臺 制度建設 17 18 19 20 21 22

2、由于海綿城市規(guī)劃尚未得到政府批準，目前不宜向您提供規(guī)劃文本。

感謝您對?？谝?guī)劃提的寶貴意見和建議。此復。

海口市規(guī)劃局 2017年9月20日

第五篇：創(chuàng)建國家森林城市

創(chuàng)建國家森林城市

以前的中國風景殊麗，可如今呢？固然是黃沙飛舞，災害侵襲。我國森林以每年幾萬公頃的速度減少，這又是什么原因呢？答案就在眼前，人們?yōu)榱私疱X而剝削大自然的身體，亂砍樹木，一度的擴大城市，減少森林，把中國的綠衣破壞的支離破碎，即使補上也要留下補丁。這就是真正的事實。

淮北南湖濕地公園是一個因采煤塌陷形成的濕地，2005年被國家建設部標準命名為國家級濕地公園，南湖是淮北的“掌上明珠”，這里環(huán)境宜人，水質(zhì)良好。現(xiàn)在的南湖已經(jīng)成為我們淮北的驕傲，現(xiàn)在的南湖已經(jīng)設施了許多親子活動，各種小玩意、小吃、大型游樂場。以前，四馬路那兒是一片荒地，長了許多的野草，還有人居然把那里當成了廁所，真是不堪入目。在1997年的時候，淮北市市政府把四馬路兩邊建成兩個大廣場，供人們娛樂休息，周末的時候，有的人在廣場上滑冰，有的人在廣場上練舞，還有的人在那里經(jīng)營一些小的娛樂項目。新建的廣場上還有兩條巨龍呢！每當?shù)街芤?、三、四、五，的晚上，兩條巨龍身上的霓虹燈，就會發(fā)出五顏六色的光芒來，廣場上還有許多的噴泉，每當在周四、周五的傍晚兩條巨龍的身上的霓虹燈和噴泉伴隨著優(yōu)美的歌聲同時開放，有的人聽到音樂還不由自主的跳起舞來，尤其是世紀廣場中心的噴泉一下子就噴出幾十米高的水柱，周圍的小噴泉相映成趣，再加上自動變幻的燈光，場面真是壯觀，吸引了很多的游客，一齊共同欣賞美景，盡享其中的美好和帶給我們的快樂。

森林城市可以吸收城市中釋放的碳，可以減少碳的排放，森林城市不單只停留在美化城市的功能，在不少城市到處充斥著塵土和汽車尾氣，讓人們漸漸忘卻了帶有泥土和青草氣味的新鮮空氣。

發(fā)展城市森林，增添我們的清新，美化生活環(huán)境，不僅是創(chuàng)建森林城市的基本內(nèi)容，也是城市生態(tài)文明建設的重要方面，森林已經(jīng)成為現(xiàn)代化的城市必不可缺的有生命的設施，是城市生態(tài)文明的重要標志。對我們的居民有很大的幫助。增添綠色氣息。

森林被大家很形象的稱為是地球的“肺”，他有著非常非常多的功能，一個是森林可以調(diào)節(jié)氣候，提高空氣濕度，為城市生態(tài)系統(tǒng)提供能量轉(zhuǎn)換的條件，另一個，是森林可以過濾空氣，養(yǎng)護清潔的水。

相信通過“你”“我”“他”的努力。相信我們這個淮北，會變成一個美麗的城市。

作者：

蔣之錦

學校名稱： 淮北市第十一中學

指導教師：

張春麗