第一篇：關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見(國科發(fā)農(nóng)〔2012〕156號)

關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)中央一號文件精神 加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意見的通知

國科發(fā)農(nóng)〔2012〕156號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院有關(guān)部門科技主管單位：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)〔2012〕1號）和中央農(nóng)村工作會議精神，我部研究提出了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

附件：關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見

科學(xué)技術(shù)部

二○一二年三月二十七日

附件：

關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神 加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)〔2012〕1號）精神，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)中央一號文件有關(guān)政策措施分工《通知》（國辦函〔2012〕35號）的具體要求，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，共同推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作，制定本意見。

（一）組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)專項(xiàng)。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，部署一批農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門以及有關(guān)?。▍^(qū)），繼續(xù)推進(jìn)糧食豐產(chǎn)科技工程，保障國家糧食安全。面向產(chǎn)業(yè)需求，集成科技資源，組織實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)生物藥物、海洋農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能源、食品產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等科技重點(diǎn)專項(xiàng)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）啟動實(shí)施種業(yè)科技創(chuàng)新行動。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2011〕8號），組織實(shí)施“十二五”種業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)，大力支持農(nóng)作物、林木、果樹、花草、畜禽、水產(chǎn)等種業(yè)科技創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因動植物新品種國家重大專項(xiàng)。加快國家南繁種業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。積極推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，構(gòu)建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制，建立新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

（三）深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。啟動科技特派員種業(yè)專項(xiàng)行動和農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動。依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。開展秦巴山區(qū)科技特派員扶貧團(tuán)科技創(chuàng)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作。積極開展國際科技特派員試點(diǎn)工作。

（四）推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。會同教育部開展高校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)工作，引導(dǎo)高等學(xué)校成為公益性推廣服務(wù)重要力量。積極支持高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目，激勵和扶持優(yōu)秀推廣人才和推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)。支持高等學(xué)校和科研院所與地方政府、基層農(nóng)技部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)大戶聯(lián)合共建農(nóng)科教結(jié)合綜合基地和農(nóng)村科技服務(wù)站點(diǎn)。

（五）加快國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。啟動“一城兩區(qū)百園”工程（簡稱121工程）建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)。各地要出臺優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)不同特色和功能的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及省、部農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，加快信息化科技服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵涉農(nóng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，服務(wù)發(fā)展農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)，建設(shè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。

（六）實(shí)施國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)。聯(lián)合中共中央組織部、工業(yè)和信息化部等部門和社會力量，積極推進(jìn)國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，依托全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等資源，搭建“三網(wǎng)融合”的信息服務(wù)快速通道，健全省級農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，推進(jìn)基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息化示范村建設(shè)。聯(lián)合創(chuàng)建國家農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)，以山東、湖南、安徽、河南、湖北、廣東、重慶等七省市互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，并逐步覆蓋到其他?。ㄊ?、區(qū)）。

（七）深化農(nóng)村科技管理改革。不斷深化農(nóng)業(yè)科研院所改革，建立健全現(xiàn)代院所制度。加強(qiáng)科技計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化國家目標(biāo)需求和重大任務(wù)導(dǎo)向。改革農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)方式，完善定向委托和自主選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合的科研立項(xiàng)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目庫建設(shè)，建立和完善項(xiàng)目績效管理、信用管理和成果管理體系，不斷完善農(nóng)業(yè)科研分類評價(jià)機(jī)制。

（八）持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入。各類科技計(jì)劃要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，加大財(cái)政投入力度，建立穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。創(chuàng)新投入方式，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的支持力度，給予農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)家工作室、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心以及試驗(yàn)站點(diǎn)等穩(wěn)定支持。

（九）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，共建共享，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)。積極支持部門和地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加大建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野外科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站與試驗(yàn)示范基地、動植物種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)信息共享平臺等建設(shè)。

（十）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善農(nóng)業(yè)科技人才激勵機(jī)制和評價(jià)體系。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技人才培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能服務(wù)型人才、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技與金融結(jié)合。要積極推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)的科技金融合作，積極引導(dǎo)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持金融加大對科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)與科技特派員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行對涉農(nóng)科技型企業(yè)的信貸支持。制定政策措施，培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)進(jìn)入不同層次資本市場融資。鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交易。

（十二）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技國際合作。進(jìn)一步加強(qiáng)中美、中歐、中澳、中加及國際組織等農(nóng)業(yè)科技合作。組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技國際合作項(xiàng)目，建設(shè)一批國際農(nóng)業(yè)科技合作基地，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀科技人才。繼續(xù)加強(qiáng)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)，鼓勵與國際跨國涉農(nóng)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技合作。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技走出去戰(zhàn)略，支持建設(shè)境外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。擴(kuò)大我國農(nóng)業(yè)科技的國際影響。

（十三）增強(qiáng)基層科技能力建設(shè)。全面貫徹全國基層科技工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層科技工作。星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等科技計(jì)劃要加大對基層科技創(chuàng)新支持力度。推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃，促進(jìn)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮全國縣（市）科技進(jìn)步考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)基層加強(qiáng)科技能力建設(shè)。

（十四）加強(qiáng)農(nóng)村科技的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級科技管理部門要切實(shí)發(fā)揮在農(nóng)村科技管理中的主體作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，整合資源，形成合力，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，大力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)貫徹落實(shí)中央一號文件的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化輿論宣傳，為農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造更加良好社會環(huán)境。

第二篇：關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見

關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神 加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)?2012?1號）精神，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)中央一號文件有關(guān)政策措施分工《通知》（國辦函?2012?35號）的具體要求，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，共同推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作，制定本意見。

（一）組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)專項(xiàng)。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，部署一批農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門以及有關(guān)省（區(qū)），繼續(xù)推進(jìn)糧食豐產(chǎn)科技工程，保障國家糧食安全。面向產(chǎn)業(yè)需求，集成科技資源，組織實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)生物藥物、海洋農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能源、食品產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等科技重點(diǎn)專項(xiàng)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）啟動實(shí)施種業(yè)科技創(chuàng)新行動。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)?2011?8號），組織實(shí)施“十二五”種業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)，大力支持農(nóng)作物、林木、果樹、花草、畜禽、水產(chǎn)等種業(yè)科技創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因動植物新品種國家重大專項(xiàng)。加快國家南繁種業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。積極推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，構(gòu)建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制，建立新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

（三）深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。啟動科技特派員種業(yè)專項(xiàng)行動和農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動。依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。開展秦巴山區(qū)科技特派員扶貧團(tuán)科技創(chuàng)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作。積極開展國際科技特派員試點(diǎn)工作。

（四）推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。會同教育部開展高校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)工作，引導(dǎo)高等學(xué)校成為公益性推廣服務(wù)重要力量。積極支持高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目，激勵和扶持優(yōu)秀推廣人才和推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)。支持高等學(xué)校和科研院所與地方政府、基層農(nóng)技部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)大戶聯(lián)合共建農(nóng)科教結(jié)合綜合基地和農(nóng)村科技服務(wù)站點(diǎn)。

（五）加快國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。啟動“一城兩區(qū)百園”工程（簡稱121工程）建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)。各地要出臺優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)不同特色和功能的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及省、部農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，加快信息化科技服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵涉農(nóng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，服務(wù)發(fā)展農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)，建設(shè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。

（六）實(shí)施國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)。聯(lián)合中共中央組織部、工業(yè)和信息化部等部門和社會力量，積極推進(jìn)國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，依托全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等資源，搭建“三網(wǎng)融合”的信息服務(wù)快速通道，健全省級農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，推進(jìn)基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息化示范村建設(shè)。聯(lián)合創(chuàng)建國家農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)，以山東、湖南、安徽、河南、湖北、廣東、重慶等七省市互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，并逐步覆蓋到其他?。ㄊ?、區(qū)）。

（七）深化農(nóng)村科技管理改革。不斷深化農(nóng)業(yè)科研院所改革，建立健全現(xiàn)代院所制度。加強(qiáng)科技計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化國家目標(biāo)需求和重大任務(wù)導(dǎo)向。改革農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)方式，完善定向委托和自主選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合的科研立項(xiàng)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村 領(lǐng)域項(xiàng)目庫建設(shè)，建立和完善項(xiàng)目績效管理、信用管理和成果管理體系，不斷完善農(nóng)業(yè)科研分類評價(jià)機(jī)制。

（八）持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入。各類科技計(jì)劃要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，加大財(cái)政投入力度，建立穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。創(chuàng)新投入方式，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的支持力度，給予農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)家工作室、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心以及試驗(yàn)站點(diǎn)等穩(wěn)定支持。

（九）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，共建共享，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家工程技術(shù)研究中心建設(shè)。積極支持部門和地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加大建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野外科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站與試驗(yàn)示范基地、動植物種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)信息共享平臺等建設(shè)。

（十）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善農(nóng)業(yè)科技人才激勵機(jī)制和評價(jià)體系。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技人才培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能服務(wù)型人才、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技與金融結(jié)合。要積極推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)的科技金融合作，積極引導(dǎo)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持金融加大對科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)與科技特派員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行對涉農(nóng)科技型企業(yè)的信貸支持。制定政策措施，培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)進(jìn)入不同層次資本市場融資。鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交易。

（十二）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技國際合作。進(jìn)一步加強(qiáng)中美、中歐、中澳、中加及國際組織等農(nóng)業(yè)科技合作。組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技國際合作項(xiàng)目，建設(shè)一批國 際農(nóng)業(yè)科技合作基地，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀科技人才。繼續(xù)加強(qiáng)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)，鼓勵與國際跨國涉農(nóng)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技合作。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技走出去戰(zhàn)略，支持建設(shè)境外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。擴(kuò)大我國農(nóng)業(yè)科技的國際影響。

（十三）增強(qiáng)基層科技能力建設(shè)。全面貫徹全國基層科技工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層科技工作。星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等科技計(jì)劃要加大對基層科技創(chuàng)新支持力度。推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃，促進(jìn)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮全國縣（市）科技進(jìn)步考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)基層加強(qiáng)科技能力建設(shè)。

（十四）加強(qiáng)農(nóng)村科技的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級科技管理部門要切實(shí)發(fā)揮在農(nóng)村科技管理中的主體作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，整合資源，形成合力，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，大力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)貫徹落實(shí)中央一號文件的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化輿論宣傳，為農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造更加良好社會環(huán)境。春天開花的植物及時(shí)段顏色

早春：連翹、金鐘花、梅花、臘梅、玉蘭、紫荊 紅色：

櫻花、日本晚櫻、桃、梅、山茶、薔薇類、月季類、二喬玉蘭、杏、海棠屬（垂絲海棠、西府海棠、海棠花、蘋果、山荊子等）、木瓜屬（木瓜、貼梗海棠、木瓜海棠、日本貼梗海棠）、繡線菊類（金山繡線菊、金焰繡線菊等）、毒八角、紅茴香、牡丹、紅繼木、柑桔、柚子虞美人、花毛茛、唐菖蒲、金魚草、瓜葉菊、耬斗菜、三色堇、雛菊、芍藥 黃色：

棣棠、迎春、云南黃馨、金鐘花、連翹、結(jié)香、黃木香、含笑、黃玉蘭（不知為何種之品種）、羊躑躅、黃色月季、牡丹、云實(shí)、花毛茛、四季報(bào)春、歐洲報(bào)春、黃菖蒲、黃堇類（如蛇果黃堇、少花黃堇等）、三色堇、芍藥、紫茉莉 白色：

白木香、玉蘭、深山含笑、闊瓣含笑、、梅花、山茶、杜鵑、桃、李、杜梨、豆梨、沙梨、白梨、貼梗海棠、白檀、山礬、溲疏、莢蒾類、山梅花、野茉莉、秤錘樹、牡丹、芍藥、繼木、海桐、白鵑梅、白丁香、香雪球、金魚草、瓜葉菊、白玉棠（薔薇之品種）、白色月季、繡線菊類（中華繡線菊、麻葉繡線菊、珍珠繡線菊、笑靨花等）、三色堇、雛菊 紫色：

紫玉蘭、苦楝、金魚草、瓜葉菊、杜鵑、鹿角杜鵑、云錦杜鵑、滿山紅、牡丹、芍藥、瑞香、紫堇類、三色堇、紫茉莉、酢漿草、紫丁香、泡桐屬（如白花泡桐、蘭考泡桐、毛泡桐等）蘭色： 鳶尾、西伯利亞鳶尾、馬藺、金魚草、瓜葉菊、三色堇 夏日開花的植物和花期 夏（杜）鵑 5-7月

朱頂紅、倒掛金鐘、三色堇 4-6月 芍藥、梔子花 花期 5-7月 月季 花期 5-9月

薔薇、石榴 花期 5-6月

荷花、馬蹄蓮、米蘭、金蓮花 7-8月 白蘭花 7月

木槿、合歡、百合、蜀葵 6-8月

玉簪、桔梗、半支蓮、凌霄、曇花、山丹 7-9月 紫薇、紫茉莉、牽?；?、鳳仙花 6-9月 萬年青、萱草、八仙花、五色椒 6-7月 夾竹桃、大巖桐 5-10月 茉莉 6-11月

美人蕉、江西臘 6-10月 金銀花、飛燕草 5-8月

四季海棠、令箭荷花、扶桑、無花果等也都是夏季開花的~ 秋天開花的植物及各品種顏色 桂花(黃)月季(紅、黃、白)木芙蓉(紅)木槿(白、紫、紅)帝皇菊（黃色）雙莢槐（黃色）天人菊(紅)秋葵

傘房決明(黃)黃蜀葵 百日草 蛇目菊

紅色：月季、木芙蓉、夾竹桃、木槿、天人菊

一串紅、秋葵、石蒜、百日草、翠菊、蛇目菊、菊花

紫色：月季、木槿、一串紫（一串紅之品種）、百日草、、菊花

黃色：黃蜀葵、黃秋葵、傘房決明、黃槐、桂花（金桂）萬壽菊、孔雀草、百日草、雙莢槐、帝皇菊、菊花

白色：木槿、木芙蓉、夾竹桃

一串白（一串紅之品種）、蔥蘭、、菊花 紅色：月季、木芙蓉、夾竹桃、木槿、天人菊

一串紅、秋葵、石蒜、百日草、翠菊、蛇目菊、菊花 紫色：月季、木槿、一串紫（一串紅之品種）、百日草、、菊花

黃色：黃蜀葵、黃秋葵、傘房決明、黃槐、桂花（金桂）、復(fù)羽葉欒 萬壽菊、孔雀草、百日草、雙莢槐、帝皇菊、菊花

白色：木槿、木芙蓉、夾竹桃

一串白（一串紅之品種）、蔥蘭、、菊花

第三篇：關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見

關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神 加快農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》（中發(fā)?2012?1號）精神，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實(shí)中央一號文件有關(guān)政策措施分工《通知》（國辦函?2012?35號）的具體要求，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，共同推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技工作，制定本意見。

（一）組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)專項(xiàng)。著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，部署一批農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和重大基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部等部門以及有關(guān)省（區(qū)），繼續(xù)推進(jìn)糧食豐產(chǎn)科技工程，保障國家糧食安全。面向產(chǎn)業(yè)需求，集成科技資源，組織實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)生物藥物、海洋農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)能源、食品產(chǎn)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等科技重點(diǎn)專項(xiàng)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）啟動實(shí)施種業(yè)科技創(chuàng)新行動。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)?2011?8號），組織實(shí)施“十二五”種業(yè)科技發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)，大力支持農(nóng)作物、林木、果樹、花草、畜禽、水產(chǎn)等種業(yè)科技創(chuàng)新。繼續(xù)實(shí)施轉(zhuǎn)基因動植物新品種國家重大專項(xiàng)。加快國家南繁種業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè)。積極推進(jìn)種業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，構(gòu)建以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種新機(jī)制，建立新型種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

（三）深入推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。啟動科技特派員種業(yè)專項(xiàng)行動和農(nóng)村流通領(lǐng)域科技特派員創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動。依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推進(jìn)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。開展秦巴山區(qū)科技特派員扶貧團(tuán)科技創(chuàng)業(yè)扶貧試點(diǎn)工作。積極開展國際科技特派員試點(diǎn)工作。

（四）推進(jìn)新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)。會同教育部開展高校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)工作，引導(dǎo)高等學(xué)校成為公益性推廣服務(wù)重要力量。積極支持高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)農(nóng)技推廣項(xiàng)目，激勵和扶持優(yōu)秀推廣人才和推廣團(tuán)隊(duì)建設(shè)。支持高等學(xué)校和科研院所與地方政府、基層農(nóng)技部門、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)大戶聯(lián)合共建農(nóng)科教結(jié)合綜合基地和農(nóng)村科技服務(wù)站點(diǎn)。

（五）加快國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。啟動“一城兩區(qū)百園”工程（簡稱121工程）建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)、黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)。各地要出臺優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)不同特色和功能的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及省、部農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，加快信息化科技服務(wù)平臺建設(shè)，鼓勵涉農(nóng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，服務(wù)發(fā)展農(nóng)業(yè)中小型企業(yè)，建設(shè)園區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地。

（六）實(shí)施國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)。聯(lián)合中共中央組織部、工業(yè)和信息化部等部門和社會力量，積極推進(jìn)國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，依托全國黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等資源，搭建“三網(wǎng)融合”的信息服務(wù)快速通道，健全省級農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，推進(jìn)基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息化示范村建設(shè)。聯(lián)合創(chuàng)建國家農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)，以山東、湖南、安徽、河南、湖北、廣東、重慶等七省市互聯(lián)互通為基礎(chǔ)，并逐步覆蓋到其他?。ㄊ小^(qū)）。

（七）深化農(nóng)村科技管理改革。不斷深化農(nóng)業(yè)科研院所改革，建立健全現(xiàn)代院所制度。加強(qiáng)科技計(jì)劃的頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化國家目標(biāo)需求和重大任務(wù)導(dǎo)向。改革農(nóng)業(yè)科技立項(xiàng)方式，完善定向委托和自主選題相結(jié)合、穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合的科研立項(xiàng)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目過程管理，進(jìn)一步完善農(nóng)村領(lǐng)域項(xiàng)目庫建設(shè)，建立和完善項(xiàng)目績效管理、信用管理和成果管理體系，不斷完善農(nóng)業(yè)科研分類評價(jià)機(jī)制。

（八）持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入。各類科技計(jì)劃要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，加大財(cái)政投入力度，建立穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。創(chuàng)新投入方式，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究的支持力度，給予農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)家工作室、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心以及試驗(yàn)站點(diǎn)等穩(wěn)定支持。

（九）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，共建共享，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)模。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家工 程技術(shù)研究中心建設(shè)。積極支持部門和地方重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加大建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野外科學(xué)觀測實(shí)驗(yàn)站與試驗(yàn)示范基地、動植物種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)信息共享平臺等建設(shè)。

（十）培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。實(shí)施創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。完善農(nóng)業(yè)科技人才激勵機(jī)制和評價(jià)體系。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用科技人才培養(yǎng)，強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，做好農(nóng)村發(fā)展帶頭人、農(nóng)村技能服務(wù)型人才、農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營型人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)工作。

（十一）推動農(nóng)業(yè)科技與金融結(jié)合。要積極推進(jìn)與金融機(jī)構(gòu)的科技金融合作，積極引導(dǎo)金融信貸、風(fēng)險(xiǎn)投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持金融加大對科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)與科技特派員下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)商業(yè)銀行對涉農(nóng)科技型企業(yè)的信貸支持。制定政策措施，培育農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)進(jìn)入不同層次資本市場融資。鼓勵農(nóng)業(yè)科技企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)交易。

（十二）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科技國際合作。進(jìn)一步加強(qiáng)中美、中歐、中澳、中加及國際組織等農(nóng)業(yè)科技合作。組織實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技國際合作項(xiàng)目，建設(shè)一批國際農(nóng)業(yè)科技合作基地，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次優(yōu)秀科技人才。繼續(xù)加強(qiáng)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)，鼓勵與國際跨國涉農(nóng)企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技合作。實(shí)施農(nóng)業(yè)科技走出去戰(zhàn)略，支持建設(shè)境外農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地。擴(kuò)大我國農(nóng)業(yè)科技的國際影響。

（十三）增強(qiáng)基層科技能力建設(shè)。全面貫徹全國基層科技工作會議精神，切實(shí)加強(qiáng)基層科技工作。星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等科技計(jì)劃要加大對基層科技創(chuàng)新支持力度。推進(jìn)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃，促進(jìn)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮全國縣（市）科技進(jìn)步考核的導(dǎo)向作用，促進(jìn)基層加強(qiáng)科技能力建設(shè)。

（十四）加強(qiáng)農(nóng)村科技的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級科技管理部門要切實(shí)發(fā)揮在農(nóng)村科技管理中的主體作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，整合資源，形成合力，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，大力推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)貫徹落實(shí)中央一號文件的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化輿論宣傳，為農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造更加良好社會環(huán)境。

第四篇：農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信息化示范工作的意見(農(nóng)市發(fā)[2008]6號)

【發(fā)布單位】農(nóng)業(yè)部

【發(fā)布文號】農(nóng)市發(fā)[2008]6號 【發(fā)布日期】2008-04-11 【生效日期】2008-04-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】農(nóng)業(yè)部

農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村信息化示范工作的意見

(農(nóng)市發(fā)[2008]6號)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)林）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局，各示范單位：

為貫徹落實(shí)黨的十七大及《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號）精神，加快推進(jìn)農(nóng)村信息化示范工程，力爭取得更大的成效，現(xiàn)就農(nóng)村信息化示范工作提出以下意見：

一、深化對示范工作重要性的認(rèn)識

黨的十七大指出，要全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，突出了信息化的重要地位。2008年中央一號文件，明確把推進(jìn)農(nóng)村信息化示范等工程建設(shè)，作為積極推進(jìn)農(nóng)村信息化的重要工作。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，必須切實(shí)提高農(nóng)村信息化水平。開展農(nóng)村信息化示范工作，推進(jìn)農(nóng)村信息化示范工程建設(shè)，一是有利于各地深入探索與實(shí)踐，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，因地制宜地加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)。二是有利于“以點(diǎn)帶面”，形成“比學(xué)趕幫超”的農(nóng)村信息化良好氛圍，推動全國農(nóng)村信息化工作上新臺階。三是有利于發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，牢牢把握面向“三農(nóng)”服務(wù)的大方向，讓廣大農(nóng)民早日享受信息化帶來的實(shí)惠。四是有利于整合市場和其他社會力量，在實(shí)現(xiàn)多方共贏的同時(shí)，合力推進(jìn)農(nóng)村信息化。各地各有關(guān)單位，要進(jìn)一步認(rèn)識開展農(nóng)村信息化示范工作的重要意義，積極謀劃，勇于創(chuàng)新，做大做強(qiáng)示范工程，開創(chuàng)農(nóng)村信息化工作新局面。

二、明確示范工作的目標(biāo)和原則

農(nóng)村信息化示范工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，通過農(nóng)業(yè)及相關(guān)部門的共同努力，以提升示范單位信息化水平為基礎(chǔ)，以發(fā)揮示范單位示范引領(lǐng)作用為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，整合資源，增加投入，使示范工作深入、扎實(shí)開展，示范單位服務(wù)水平顯著提高，輻射、帶動周邊乃至全國各地農(nóng)村信息化工作的能力明顯提升，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會文化繁榮。要通過樹立和培育不同模式、不同類型、不同層級的示范單位，總結(jié)信息服務(wù)模式，推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，強(qiáng)化涉農(nóng)信息資源整合與開發(fā)，推動農(nóng)村一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高全國農(nóng)村信息化水平。

各級農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本地示范單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、幫助解決示范工作中出現(xiàn)的困難和問題，及時(shí)總結(jié)示范經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。各示范單位要在新的起點(diǎn)上主動適應(yīng)新形勢需要，下更大的力氣，花更多的精力，切實(shí)把信息示范工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)。具體工作中要繼續(xù)堅(jiān)持《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展全國農(nóng)村信息化示范工作的通知》（農(nóng)市發(fā)[2007]8號）提出的“因地制宜、注重實(shí)踐；整合資源、面向?qū)嶋H；多方參與、堅(jiān)持實(shí)干；鼓勵創(chuàng)新、講求實(shí)用；強(qiáng)化服務(wù)、務(wù)求實(shí)效”的“五個實(shí)”原則。

三、加強(qiáng)示范單位能力建設(shè)

示范單位要真正發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高自身信息化水平，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，提高面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)能力。各類型示范單位能力建設(shè)重點(diǎn)：

（一）信息服務(wù)型

1．切實(shí)加強(qiáng)信息服務(wù)組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層各農(nóng)村信息服務(wù)組織的作用，完善信息服務(wù)體系。

2．建設(shè)完善“三電合一”等信息平臺，創(chuàng)新信息服務(wù)模式，提高信息服務(wù)覆蓋面。

3．充實(shí)豐富信息服務(wù)內(nèi)容，重視實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息“本地化”，確實(shí)提高當(dāng)?shù)胤?wù)的針對性和有效性。

4．重視發(fā)展信息員，重點(diǎn)培養(yǎng)一支責(zé)任心強(qiáng)、能較好采集發(fā)布信息的農(nóng)村信息員隊(duì)伍，一線為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者服務(wù)。

（二）技術(shù)應(yīng)用型

1．加快完善現(xiàn)有信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需要，加大應(yīng)用推廣力度。

2．加強(qiáng)信息技術(shù)的引進(jìn)、改造和集成，因地制宜地開展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用研究，開發(fā)推廣新的信息應(yīng)用系統(tǒng)。

3．重視開展“經(jīng)濟(jì)、便捷、實(shí)用”的信息技術(shù)服務(wù)終端產(chǎn)品研制，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者用的起、用的上、用的好。

4．積極推進(jìn)3S、自動控制和專家系統(tǒng)等技術(shù)應(yīng)用，努力提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的智能化水平。

（三）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)型

1．進(jìn)一步完善網(wǎng)站功能，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息服務(wù)的需要，抓住重點(diǎn)、突出特色，提高網(wǎng)站知名度。

2．強(qiáng)化信息收集、整理與分析，建立支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信息服務(wù)多種數(shù)據(jù)庫，不斷豐富網(wǎng)站信息資源，積極開展信息發(fā)布。

3．加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和其他涉農(nóng)系統(tǒng)網(wǎng)站的聯(lián)動，打造“功能強(qiáng)大、信息共享、覆蓋面廣、服務(wù)便捷”的網(wǎng)絡(luò)平臺。

4．做好網(wǎng)站的延伸服務(wù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)進(jìn)村入戶。

（四）資源整合型

1．統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快整合信息資源；規(guī)范涉農(nóng)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，推進(jìn)信息共享與部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同。

2．進(jìn)一步健全工作機(jī)制，積極整合人力、財(cái)力的投入，形成合力推進(jìn)工作的新格局。

3．統(tǒng)籌涉農(nóng)信息平臺、涉農(nóng)呼叫中心、信息服務(wù)站（點(diǎn)）等建設(shè)，提高信息設(shè)施裝備利用率。

4．梳理整合信息采集、傳播渠道，提高信息采集、發(fā)布和服務(wù)能力。

（五）整體推進(jìn)型

1．采取切實(shí)有效措施，強(qiáng)化專家隊(duì)伍建設(shè)，為信息平臺開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息服務(wù)提供強(qiáng)力支撐。

2．因地制宜開發(fā)推廣信息技術(shù)，進(jìn)一步發(fā)揮信息化在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

3．增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息網(wǎng)站的功能，不斷提升信息收集、整理和發(fā)布水平。

4．建立健全工作機(jī)制，加快推進(jìn)信息資源整合與共享。全面開通12316農(nóng)業(yè)公益服務(wù)熱線電話。

四、落實(shí)示范工作的保障措施

要全面提高示范工作的成效，必須在促使各示范單位努力提升信息化水平和服務(wù)能力的同時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取措施，切實(shí)發(fā)揮示范單位的示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村信息化。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村信息化示范工作作為落實(shí)黨的十七大精神、貫徹執(zhí)行中央1號文件、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要抓手，擺上主要領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，把示范工作落到實(shí)處。

（二）相互交流學(xué)習(xí)。各級農(nóng)業(yè)和與示范相關(guān)部門，要密切關(guān)注示范單位的信息化建設(shè)，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要采取考察、觀摩、現(xiàn)場會等形式，組織轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位到示范單位學(xué)習(xí)交流，互相取長補(bǔ)短，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。農(nóng)業(yè)部將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，組織全國性的座談交流和考察觀摩活動。

（三）加大宣傳力度。各地各有關(guān)單位，要利用各類媒體和其他宣傳渠道，對示范工作深入加以展示和報(bào)道，“用實(shí)事說話，以成效感人”，努力爭取社會各界的關(guān)注和支持，進(jìn)一步營造農(nóng)村信息化發(fā)展的良好氛圍。

（四）增加資金投入。示范單位的發(fā)展和示范引領(lǐng)作用的發(fā)揮，都需要增加必要的資金。國家將爭取設(shè)立專項(xiàng)資金用于農(nóng)村信息化示范工程建設(shè)。各地要努力爭取當(dāng)?shù)卣陀?jì)劃、財(cái)政、信息、科技等部門，安排一定的示范經(jīng)費(fèi)；要適當(dāng)調(diào)整農(nóng)業(yè)部門和有關(guān)部門的信息化資金投入結(jié)構(gòu)，確保示范工作發(fā)展的需要；要積極利用市場資金，鼓勵與公司、企業(yè)和其他社會機(jī)構(gòu)（實(shí)體）合作、共贏。

（五）傾斜扶持政策。各地要對示范單位給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，積極幫助和扶持示范單位有效開展示范工作。在國家政策允許范圍內(nèi)，對參與示范的公司、企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體等單位，給予稅收、電信資費(fèi)、場所設(shè)施租賃等適當(dāng)減免的優(yōu)惠政策。

（六）建立考評機(jī)制。農(nóng)業(yè)部將建立示范工作考核和評價(jià)制度，加強(qiáng)對各地示范工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在大力支持先進(jìn)單位的同時(shí)，對示范工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力的相關(guān)農(nóng)業(yè)部門，要嚴(yán)格要求整改；對不合格的示范單位，要適時(shí)給予撤消。各省級農(nóng)業(yè)主管部門，也要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成有效的管理、監(jiān)督和激勵機(jī)制，推動示范工作有序開展。

請各省級農(nóng)業(yè)主管部門4月30日之前將各示范單位工作方案統(tǒng)一報(bào)我部備案，12月15日前統(tǒng)一上報(bào)各示范單位工作總結(jié)。

農(nóng) 業(yè) 部

二

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