第一篇:禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀” 一個崇高的錯誤,一場荒謬的游戲
禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀” 一個崇高的錯誤,一場荒
謬的游戲
最近,從中央到地方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象十分關(guān)注,要求基層組織部門大力整頓干部“走讀風(fēng)”。說是為了踐行群眾路線,各級各部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺了《關(guān)于糾正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)象的暫行規(guī)定》等一系列的規(guī)范性文件。其目的為進一步從嚴管理干部,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,糾正鎮(zhèn)干部中存在的走讀現(xiàn)象。規(guī)定:“工作日晚間,鎮(zhèn)干部原則上要在所在鎮(zhèn)住宿。建立健全嚴格的值班住宿考勤制度,保證值班住宿落到實處。建立健全鎮(zhèn)干部值班住宿期間夜學(xué)、夜議制度?!钡鹊鹊鹊?,引起所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的極力反對,反響很大,帶來的負面影響可見一斑。其出發(fā)點是好的,但對硬性禁止的觀點和做法實在不敢茍同。我作為一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的工作人員,深知做為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的苦與難、憂與愁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的最基層干部,他們工作在農(nóng)村,奮斗在農(nóng)村、奉獻在農(nóng)村,是行政隊伍中的一支生力軍。下面闡述個人幾點觀點。
觀點之一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上有老下有小?,F(xiàn)在生活條件好了,有的在城里買了房子,將老家的父母也接到城里居住,目的就是一方面便于照顧老人,另一方面老人也可以照顧自己在城里上學(xué)的孩子,才使得這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一家三口,一個城東鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個城西鄉(xiāng)鎮(zhèn),孩子在城區(qū)上學(xué),試問:這還是一個家嗎?老人、孩子誰來照顧?
觀點之二:說是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,他們當中公務(wù)人員寥寥無幾,大部分是事業(yè)單位編制,工資少不說,他們整天上面有業(yè)務(wù)部門的“催糧催款、刮宮流產(chǎn)”的行政指令,下面面對的形色各異的百姓大眾等服務(wù)對象。試問:所有工作人員留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)是能給群眾辦理保險呢,還是能給群眾批個二胎?晚上市里機關(guān)又不上班,怎么審批?為群眾服務(wù)的好壞不取決于干部是否“走讀”。群眾有事找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是“不求找到人,但求辦好事”。如果一個干部是為群眾著想的,是為群眾服務(wù)的,他就會努力地工作,認真地為群眾辦事。這樣一來,服務(wù)質(zhì)量就不會差到哪里去。群眾很容易理解經(jīng)常和他們在一起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,他們也決不會要求干部整天在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“整裝待命”、“隨找隨在”。真正了解基層的人就不難得出同樣的結(jié)論。禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”歸根到底是為了完成上面的要求或者說任務(wù)而搞的形式主義作怪。
觀點之三:以前我們經(jīng)常提倡“四同”,有力地促進了農(nóng)村工作的開展。但是,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村情況的變化,工作條件的改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作方式也在發(fā)生不斷的改變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”已經(jīng)成為比較普遍的現(xiàn)象,既有走的必要,更有走的可能。另外,隨著干部交流的增多,相當多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在異地工作,我們所關(guān)注的干部“走讀”,關(guān)鍵應(yīng)該在于“讀”的內(nèi)容,而不在于“走”的形式。更何況他們一天工作本來就已經(jīng)超過八小時(中午照樣工作),踐行群眾路線,白天時間足夠了,晚上不讓回家,試問《勞動法》何在?限制我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下班時間的自由,人權(quán)何在?
觀點之四:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然“走讀”,但我們能夠嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)的值班制度,做到“形散而神不散”。晚上,周末或者假期,輪到值班??梢哉f,留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的干部人數(shù)雖少,但并不唱“空城計”?!白咦x”的行為,如果措施得力,不僅不影響干部形象,更不會走“淡”干群關(guān)系,對工作不僅沒有損害,反而可能更有利于工作的開展。大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要求晚上住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里,可是隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)沒有家屬院,宿舍更是無從談起,他們住在哪兒?就是住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),那么水電費用將會是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一筆不小的財政開支,試問:那些決策者們考慮到這一點沒有?
觀點之五:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”合情合法。干部辛苦一段時間,在閑暇時“走讀”一下,既可照顧照顧家庭,關(guān)心關(guān)心下一代成長,享受一下天倫之樂,更能在縣城里了解到許多平時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以獲得的信息,開闊自己的視野,活躍自己的工作思路。試問:“有關(guān)部門以明察暗訪等形式開展監(jiān)督檢查。違反規(guī)定,由組織部門或紀檢監(jiān)察機關(guān)視情節(jié)給予相關(guān)干部組織處理和紀律處分”符合《黨章》和《紀律處分條例》的哪一條?
觀點之六:從道理上講,干部“走讀”是合情合理的。人人都有休息的權(quán)利,城市里機關(guān)的干部下班可以回家,可以“老婆孩子熱炕頭”,可以享受天倫之樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怎么就不可以回家呢?硬性規(guī)定、簡單禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”,是很不公平的,還可能引發(fā)一些不好的事情。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在晚上、周末或者假期,沒有安排值班,也沒有什么工作任務(wù)。大家整天聚在一起,白白浪費時間,試問:我們的業(yè)余生活去哪兒了?
觀點之七:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”并不一定影響干部的形象,也不會影響干群關(guān)系。群眾忙活一天需要休息,干部同樣也需要休息,天下沒有不需要休息的人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象的好壞,根本不在于其“走讀”與否。難道不“走讀”,整天呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里打麻將賭博的干部就是好干部?大家都是熟悉俄羅斯總統(tǒng)普京的,他有70%多的支持率,博得俄羅斯人民乃至不少外國人的喜愛,其重要原因就是他很重視家庭,很關(guān)心家庭。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作任務(wù)完成了,多關(guān)心一下家庭,“走讀”一下,就是形象不好了?現(xiàn)在農(nóng)村的情況和以前大不一樣,農(nóng)民家里一般都有電視機、電腦之類的家電,他們休息娛樂的方式很多。在這種新形勢下,干部了解群眾不一定非要在田間地頭,貼近群眾也不一定非在煤油燈下促膝談心,完全可以嘗試新的工作方式。
觀點之八:鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”并不一定影響工作,相反還會有不少的好處。眾所周知,鄉(xiāng)村工作千頭萬緒,難度一般比較大,干部的心力消耗也就比較多。如果大家理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部苦衷的話,你就不難理解他們“走讀”的原因了。前一段時間,為了環(huán)境綜合整治、為了防火、為了抗臺風(fēng)等等,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一兩個周沒有回家一次。非常時期如此,那么空閑時期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有多少事情的時候,一部分干部回家,仍有一些干部在值班,有什么事情可以隨時處理,又有何不可?并且,電話、手機正走入千家萬戶,村村有電話,人人有手機,群眾有什么事情很容易和他們保持聯(lián)系,一般不會影響工作。
觀點之九:我們不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些不好的作風(fēng)簡單地歸于“走讀”的錯,以此來教訓(xùn)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。更不能簡單地一“禁”了之,要具體問題具體分析,不能搞一刀切。更應(yīng)該理解和同情辛苦工作在鄉(xiāng)村一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,多替他們想想。期望靠簡單的硬性禁止來解決問題,也未免太過于偏激了。我們應(yīng)該著眼于用健全的規(guī)章制度來約束他們的行為,以有效的激勵機制來調(diào)動其工作積極性,以嚴格的責任追究制度來規(guī)范他們的行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部頭上已經(jīng)有許多“緊箍咒”了,什么計劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等等一票否決,現(xiàn)在連干部回家都要強行禁止,不知道被捆住手腳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還能做什么!
觀點之十:負面影響不顧估量。有人風(fēng)趣地說:禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”會帶來兩高,一是離婚率高;二是財政支出費用高。住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),吃在鄉(xiāng)鎮(zhèn),妻子孩子難以見面,久而久之感情疏遠,自認而然就會導(dǎo)致離婚率上升。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晚上吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),水電費自然會急劇上升,財政負擔會極其嚴峻。再者說,他們的洗澡、住宿等諸多問題如何解決?人住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),心惦記著家里的老少,工作能不受影響嗎?等等諸多負面影響太多太多......禁止鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”,這是一個崇高的錯誤,一場荒謬的游戲。