第一篇:增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告
黃都中心完小
關(guān)于增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查情況報告
黃都鎮(zhèn)人民政府:
黃都中心完小按照黃都鎮(zhèn)人民政府關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查工作的安排,立即行動,對教育系統(tǒng)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”執(zhí)行情況、治理亂收費(fèi)況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
中心完小領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次府農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,通過召開會議傳達(dá)上級精神,精心組織,周密安排迎查工作,各學(xué)校立即展開行動,認(rèn)真開展自查自糾工作,切實把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到了實處。
二、自查結(jié)果
(一)“一費(fèi)制”執(zhí)行情況
按照上級有關(guān)文件精神,農(nóng)村小學(xué)每生每學(xué)期收取本子費(fèi)1—2年級8元,三——六年級10元,農(nóng)村中學(xué)每生每學(xué)期收取本子費(fèi)15元,(二)治理亂收費(fèi)情況
各學(xué)校始終把治理教育亂收費(fèi)工作作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),樹立行業(yè)形象,維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣有關(guān)治理教育亂收費(fèi)的各項規(guī)定,鞏固治理教育亂收費(fèi)成果,確保了“一費(fèi)制”的全面落實。除“一費(fèi)制”規(guī)定內(nèi)的收費(fèi)外,無擅自改立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍現(xiàn)象發(fā)生。
(三)“兩免一補(bǔ)”政策執(zhí)行情況
“兩免一補(bǔ)”是國家的一項惠民政策,政策性非常強(qiáng),各學(xué)校都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)把貧困生資格認(rèn)定關(guān),并對貧困生實行動態(tài)管理,關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行公示,建立了完善的檔案,按照上級撥付“兩免一補(bǔ)”資金全部發(fā)放到貧困生手中,在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(四)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況
1、學(xué)前及幼兒教育收費(fèi)。因?qū)W前教育不屬于義務(wù)教育,政府沒有給我鎮(zhèn)所有學(xué)校配備專任教師,各學(xué)校另外聘請老師上課,需要支付教師工資和購置教材等費(fèi)用,全鎮(zhèn)各學(xué)校附設(shè)學(xué)前班和幼兒園每生每學(xué)期收取100元至250元學(xué)費(fèi)。
2、各學(xué)校為了提高教學(xué)質(zhì)量,教師在征求學(xué)生家長的同意,學(xué)生自愿自已購買語文、數(shù)學(xué)單元測試卷等教輔資料,每生每學(xué)期10元左右。
3、各學(xué)校在舉行大型文藝體育活動時,有部分要求學(xué)生統(tǒng)一服裝,每生在30至50元左右,學(xué)生自已選擇購買。
中心完小要求各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策,不準(zhǔn)許亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,不存在加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。
黃都中心完小
2010.5.24
第二篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告
**鄉(xiāng)2012年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作自查報告
檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作嚴(yán)格按照各級精神,及時安排、部署,對照責(zé)任狀,逐項落實,鞏固稅費(fèi)改革成果,切實減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)。全年無農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件發(fā)生。現(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會議精神
1、完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在全鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和村組干部中聘請了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測員,每個村民小組設(shè)了5戶農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測戶。鄉(xiāng)財經(jīng)所設(shè)有農(nóng)民負(fù)擔(dān)專管員,負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的日常業(yè)務(wù),組建了工作專班,在年初鄉(xiāng)政府按農(nóng)業(yè)人口人平0.2元的標(biāo)準(zhǔn),按排了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)1萬。
2、黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府全年工作目標(biāo)管理,鄉(xiāng)政府與各村及涉農(nóng)部門簽訂了責(zé)任狀,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實“一票否決制”。全年專題研究農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作兩次。加大對涉農(nóng)收費(fèi)部門的監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四制”制度。即涉農(nóng)稅收價格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報刊“限額制”、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。
3、定期開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況檢查。于四月和六月份開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,特別是對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實進(jìn)行了進(jìn)村入戶全覆蓋的核查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時整改。在糧食“三補(bǔ)”資金核查中,發(fā)現(xiàn)的問題:一是村級集體機(jī)動地由村集體在申報補(bǔ)貼,領(lǐng)取資金125947.05元;二是蔬菜種植大戶領(lǐng)取資金105337.85元;三是5戶重戶領(lǐng)取資金2153.82元,共計233438.72元已全部收回上繳。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策核查中,發(fā)現(xiàn)的問題是:一是家電下鄉(xiāng)有出如戶28戶,虛領(lǐng)補(bǔ)貼10631.66元;二是退耕還林補(bǔ)貼,村集體退耕還林面積全部已入村集體帳,新屋村高澤寬的退耕還林面積15.7畝,本人已于2004年入住鄉(xiāng)福利院,其退耕還林資金由高明軒代領(lǐng)4年,計幣14444元;三是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,虛套補(bǔ)貼8臺,計幣4000元。所有違紀(jì)資金,鄉(xiāng)紀(jì)委正在追繳。
二、惠農(nóng)政策落實情況
1、全面落實國家惠農(nóng)政策。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”和“一折通”制度,將惠農(nóng)資金按時足額打入農(nóng)民的“一折通”中。全鄉(xiāng)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金773.04萬元。其中:兌現(xiàn)“三補(bǔ)”資金總額562.84萬元。兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助總額66.7萬元。兌現(xiàn)油菜良種補(bǔ)貼1.05萬元。兌現(xiàn)玉米良種補(bǔ)貼22.83萬元。能繁母豬補(bǔ)貼11.3萬元。馬鈴薯補(bǔ)貼1.57萬元。牲豬補(bǔ)貼0.9萬元。太陽能補(bǔ)貼12萬元。沼氣池補(bǔ)貼2.5萬元。兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼75.56萬元,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼15.79萬元。
2、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格落實“四制”管理。4月份,按照市局的統(tǒng)一部署,將《**市人民政府關(guān)于2012年糧食補(bǔ)貼政策致農(nóng)民朋友的一封公開信》13000份直接發(fā)放到村、組和農(nóng)戶手中;打印2012《**省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》13000余份直接發(fā)放到戶,入戶率達(dá)到100%。在4月份對所有涉農(nóng)收費(fèi)單位的公示情況進(jìn)行了全面檢查。2012年的村級報刊訂閱嚴(yán)格執(zhí)行政策,大村1300.8元/村,中等村1204.8元/村,小村916.8元/村,均未突破人均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全年未發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件。
3、加大政策宣傳力度,全面征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金,讓每個農(nóng)民都享受到農(nóng)村合作醫(yī)療政策。2012年我鄉(xiāng)應(yīng)參合人數(shù)53585人,其中低保、優(yōu)撫、孤兒等人員4840人。在基金征收工作中,措施得力,獎懲到位,政府決定用5萬元獎勵村級征收工作,于2011年12月5日全面結(jié)帳,征收合作醫(yī)療基金2681150元,完成任務(wù)的100%。新農(nóng)?;鹫魇?4.98萬元,完成23%。
三、涉農(nóng)收費(fèi)及農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況
1、各涉農(nóng)部門收取的行政事業(yè)性收費(fèi)以及服務(wù)性收費(fèi)均按省、州、市政府、財政、物價或本行業(yè)主管部門的文件中規(guī)定的項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)收取,收費(fèi)均使用了財政部門印制的票據(jù),對收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、政策在單位政務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行了公示。
2、罰款及滯納金所依據(jù)法律、政策、處罰標(biāo)準(zhǔn)、所適用程序、罰款交納方式都符合市行政主管部門規(guī)定,所使用票據(jù)是財政部門印制的票據(jù),均無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
3、認(rèn)真落實農(nóng)村中小學(xué) “一費(fèi)制” 收費(fèi),全鄉(xiāng)中小學(xué)收費(fèi)統(tǒng)一執(zhí)行**省財政廳、**省教育廳鄂教財[2008]37號和鄂價費(fèi)[2008]214號文件規(guī)定,從2007年秋季開始,全鄉(xiāng)中小學(xué)免收教材費(fèi)、部分課堂作業(yè)費(fèi);現(xiàn)在初中生不收任何費(fèi)用;課外讀物設(shè)專賣窗口,由家長或?qū)W生自愿購買;學(xué)前班保育費(fèi)60元、課本費(fèi)40元;學(xué)校不代收其它任何費(fèi)用,學(xué)校無強(qiáng)制向?qū)W生提供純凈水行為。
根據(jù)鄂教體字[2008]11號文件規(guī)定,學(xué)生自愿交保險費(fèi)的,由保險公司委托經(jīng)濟(jì)人在學(xué)校另設(shè)窗口收取,收取標(biāo)準(zhǔn)為50元/生.年。學(xué)
校無舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班等現(xiàn)象。
4、農(nóng)民建房按省物價局鄂價房地字[2001]300號收取普通證書5元/本。
5、農(nóng)村電費(fèi)收取執(zhí)行鄂價能[2006]216文件,居民生活用電電價0.558元/度,商業(yè)及非居民照明電價0.97元/度,非普工業(yè)、普通工業(yè)電價0.775元/度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電0.475元/度,貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電0.26元/度。
6、派出所收費(fèi)執(zhí)行文件是鄂價費(fèi)[1998]220號收取裝訂式戶口本6元/本,插頁式戶口簿7元/本,集體戶口簿30元/本,戶口簿內(nèi)芯0.2元/頁,收取戶口遷移證5元/證,辦理外來人員暫住證5元/證;國家發(fā)改價格[2003]2322號收取申請、換領(lǐng)居民身份證20元/證,補(bǔ)領(lǐng)、損壞換領(lǐng)居民身份證40元/證。
7、全面執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,嚴(yán)禁擅自提高服務(wù)價格、分解項目收費(fèi)和自立項目收費(fèi)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行“住院患者費(fèi)用一日清單”制度,做好“一日清單”醫(yī)療服務(wù)項目編號、項目名稱、計價單位、價格、服務(wù)次數(shù)和收費(fèi)金額。實行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度,主要采取了公示欄、公示牌、價格表、價格本等方式進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)價格公示。
8、林業(yè)、計劃生育、農(nóng)民外出務(wù)工等收費(fèi)中無違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
四、村民開展公益事業(yè)“一事一議”籌資籌籌勞情況
認(rèn)真落實村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。2012年的村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目申報
了23個。涉及21個村,受益人口53763人,其中勞動力28969個,村民計劃籌資80.64萬元,籌勞289690個,擬申請財政獎補(bǔ)資金319.69萬元,項目投資400.33萬元。有力地促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
五、農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和案件查處落實情況
1、向社會公布了舉報電話,電話號碼:0718-7621298 0718-7621150,且舉報電話暢通。
2、認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報,并做到了接待認(rèn)真,態(tài)度友善,全年接待惠農(nóng)政策落實查詢45件,處理45件,滿意率100%。
**市**鄉(xiāng)人民政府
2012年9月6日
第三篇:關(guān)于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況報告
關(guān)于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情
況報告
“>關(guān)于增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況報告2007-02-06 09:51:17
主任、副主任、秘書長、各位委員:
我受市人民政府委托,向本次會議作關(guān)于我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況的報告,請予審議。并真誠歡迎大家對我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作提出寶貴意見和建議。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是實現(xiàn)全面小康社會的關(guān)鍵所在。而增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)又是“三農(nóng)”問題的核心。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視“三農(nóng)”工作,提出了
“多予、少取、放活”的農(nóng)業(yè)工作方針,從政策、資金等各個環(huán)節(jié)加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的支持和保護(hù),促進(jìn)了增收減負(fù)工作的有效開展。為了認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,切實把增收減負(fù)工作作為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)大市建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的重點來抓,按照市委、市政府“一產(chǎn)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)調(diào)大”的總體思路,從“八五”時期的“穩(wěn)糧棉、興林果、深加工”調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),到“九五”時期的“三個轉(zhuǎn)變”(由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;由原產(chǎn)品出售型向加工增值型轉(zhuǎn)變;由單一種植型為主向種養(yǎng)加一體化方向轉(zhuǎn)變),再到”十五”提出把運(yùn)城建設(shè)成為全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技綜合示范基地,建成全省乃至中西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大市的目標(biāo),不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力培育糧、果、菜、畜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大龍頭企業(yè),建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步減輕農(nóng)民
負(fù)擔(dān),確保了全市農(nóng)民收入的持續(xù)增長和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的逐年減輕。
到××年,全市農(nóng)民人均收入達(dá)到元,比年凈增元,年均遞增。農(nóng)民負(fù)擔(dān)由年的人均元下降到稅改前××年的元。年以來,全市共減輕農(nóng)民直接和隱性負(fù)擔(dān)億元。今年,全市十三個縣(市、區(qū))都實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免。這些成績的取得是在市委、市人大的領(lǐng)導(dǎo)支持下才取得的。其主要做法是:
一、調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),加快農(nóng)民增收步伐
農(nóng)民增收的基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效,潛力在加工增值,根本出路在于產(chǎn)業(yè)化。近年來,我們圍繞糧、果、菜、畜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)民增收上主要做了以下幾方面工作:
(一)推進(jìn)“三五”戰(zhàn)略,挖掘農(nóng)業(yè)
內(nèi)部增收潛力。
“三五”戰(zhàn)略是近年來我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的一項重要舉措。所謂“三五”戰(zhàn)略就是三大調(diào)產(chǎn)工程和五大體系建設(shè)。三大調(diào)產(chǎn)工程是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;產(chǎn)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;單一糧棉型向區(qū)域特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。五大體系建設(shè)就是狠抓農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。到××年,全市優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展到萬畝,棉花發(fā)展到近萬畝,蘆筍發(fā)展到萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到萬畝無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積萬畝有家企業(yè)的個產(chǎn)品獲得國家綠色食品認(rèn)證。肉、奶、蛋產(chǎn)量都有了較大幅度增長。全市初步形成了糧、果、畜、菜、棉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在五大體系建設(shè)上,以龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作組織、農(nóng)技服務(wù)組織這四大市場主體的培育和
扶持為重點,并創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)組織制度。目前,已有市級和永濟(jì)、臨猗、夏縣等縣(市)成立了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,市農(nóng)產(chǎn)品會展中心也正在加緊建設(shè)。全市產(chǎn)地批發(fā)市場達(dá)到個,其中農(nóng)業(yè)部定點市場個。僅××年上半年全市農(nóng)產(chǎn)品交易總量就達(dá)到萬噸,交易額億元。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)上,按照市建中心、縣建站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè)、市場、基地)建點的總體規(guī)劃要求,市級農(nóng)產(chǎn)品檢測中心主體已完工,預(yù)計××年春可投入運(yùn)行;新絳、永濟(jì)等縣(市)已初步建立起了農(nóng)產(chǎn)品檢測站。在農(nóng)業(yè)市場信息體系建設(shè)上,全市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心和十三個縣級信息服務(wù)平臺。今年上半年按照農(nóng)業(yè)部“六個一”的標(biāo)準(zhǔn),又新增鄉(xiāng)級信息服務(wù)站個,培訓(xùn)、認(rèn)定農(nóng)村信息員名,目前全市鄉(xiāng)級信息服務(wù)站總數(shù)累計達(dá)到個,農(nóng)村信息員名,農(nóng)業(yè)部“一站通”農(nóng)村信息員注冊量余人。市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)逐步完善并運(yùn)行良好。在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)
體系建設(shè)上,全市以繼續(xù)實施“綠色證書”、“跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”等為重點的科技培訓(xùn)成效明顯,全年共發(fā)放科技培訓(xùn)光盤碟,受訓(xùn)農(nóng)民萬人(次)??缡兰o(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)達(dá)到萬人有人取得綠色證書。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)上市級和個縣市、區(qū)全部組建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊,并廣泛開展了農(nóng)資市場整頓行動。
從年開始,我市又積極爭取國家生態(tài)家園富民工程項目,到××年,全市沼氣用戶達(dá)到戶,其中:芮城等六個項目縣完成沼氣戶用工程戶。同時,在果樹發(fā)展上,以疏花疏果和果園套袋兩項技術(shù)的推廣為重點,著力提高果品品質(zhì);提高果業(yè)生產(chǎn)的整體效益。到××年,全市年果園套袋億個。預(yù)計今年全市果品綜合收入將達(dá)到億元,比上年增加億元。從××年開始,我們又在臨猗縣示范、推廣農(nóng)業(yè)科技入戶工程,采取技術(shù)培訓(xùn)到位,科技人員到戶,良種良法到田,技術(shù)要領(lǐng)到人的措施,達(dá)到節(jié)本增效,增
加農(nóng)民收入的目的。
(二)嚴(yán)格直補(bǔ)政策,增加政策惠農(nóng)收入。
落實好扶農(nóng)惠農(nóng)政策是增加農(nóng)民收入的一個重要方面。近年來,在這方面我們一是認(rèn)真執(zhí)行取消農(nóng)業(yè)稅的政策。保證了到××的農(nóng)業(yè)稅減免款全實到農(nóng)民手中,××年全市農(nóng)業(yè)稅全免。二是認(rèn)真落實糧食直補(bǔ)政策。糧食直補(bǔ)是中央、省重視糧食生產(chǎn)的重要舉措,也是一個全新的工作,××年,全市小麥直補(bǔ)面積萬畝兌付資金萬元玉米直補(bǔ)萬畝兌付資金萬元?!痢聊?,全市小麥直補(bǔ)面積萬畝補(bǔ)貼資金萬元玉米補(bǔ)貼面積萬畝補(bǔ)貼資金萬元谷子萬畝補(bǔ)貼資金萬元。兩年合計補(bǔ)貼資金總額達(dá)到萬元。三是落實好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼?!痢聊?,農(nóng)業(yè)部和省政府分批給我市農(nóng)機(jī)購置專項補(bǔ)貼萬元,已經(jīng)按照公開、公平、公正的原則補(bǔ)貼到農(nóng)民手中。惠農(nóng)政策的有效
落實,不僅直接增加了農(nóng)民收入,而且對廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性的提高起到了重要的促進(jìn)作用。
(三)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民勞務(wù)收入。
全面建設(shè)小康社會,農(nóng)村是重點,農(nóng)民增收是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力是我們這個農(nóng)業(yè)大市解決農(nóng)民增收難題的最直接、最有效、最穩(wěn)定的辦法。我市近兩年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作,在各級政府的高度重視下,取得了顯著成績。全市××年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人占總轉(zhuǎn)移人數(shù)萬人的農(nóng)民工資性收入元占農(nóng)民人均純收入元的工資性收入年增長較農(nóng)民人均純收入增長率多個百分點。今年前半年,我市新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人,預(yù)計全年農(nóng)民人均工資性收入將達(dá)到千元以上?!痢聊暝谌珖鴨拥霓r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“陽光工程”培訓(xùn)(技能培訓(xùn)),全省每年技能培訓(xùn)萬人,我市××年培訓(xùn)任務(wù)萬人。
今年萬人截止月底正在培訓(xùn)有萬人轉(zhuǎn)移人?!痢聊耆杏袀€縣(市、區(qū))的所學(xué)校實施了“陽光工程”,今年全市個縣(市、區(qū))所學(xué)校實施了“陽光工程”,像聞喜五四一技校、萬榮技校、永濟(jì)皓翔技能培訓(xùn)學(xué)校、垣曲中條技工學(xué)校、平陸世紀(jì)人才學(xué)校等,形成培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移、服務(wù)一條龍服務(wù)體系。因此轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定率都在,可以說,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移已成為我市農(nóng)民增收的一個新亮點。
(四)加大中小企業(yè)發(fā)展力度,增加農(nóng)民務(wù)工收入。
近年來,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)以農(nóng)民增收為主題,認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中央一號文件精神,克服煤電運(yùn)油生產(chǎn)要素異常緊缺、原輔材料價格上漲等不利因素影響,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,取得了可喜的成績?!痢聊?,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)共發(fā)展到個,比上年增加個;從業(yè)人員人,比上年增加人;實現(xiàn)增加值億元同比增長完成總產(chǎn)值億元同比增長實現(xiàn)營業(yè)收入億元同比增長實現(xiàn)出口產(chǎn)品交貨值億元同比增長上交稅金億元同比增長占全市財政收入億元的為全市農(nóng)民提供人均純收入元比××年純增元占全市農(nóng)民人均純收入元的。目前,全市農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到個,其中:規(guī)模以上企業(yè)個,涌現(xiàn)出了象永濟(jì)蘆筍加工、絳州綠蔬菜集團(tuán)、粟海集團(tuán)、農(nóng)之龍、臨猗湖濱果汁、稷山胃樂、永濟(jì)忠民等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。目前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)從業(yè)人員人,帶動農(nóng)戶萬戶,年為農(nóng)民增收億元以上。今年上半年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)暨民營經(jīng)濟(jì)共完成現(xiàn)價總產(chǎn)值億元,同比增長;完成增加值億元同比增長實現(xiàn)營業(yè)收入億元同比增長完成出口產(chǎn)品交貨值億元同比增長實現(xiàn)稅金億元同比增長。各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均保持在以上。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)為農(nóng)民提供人均純收入元,同比增長,成為農(nóng)民增收的重要來源。
二、強(qiáng)化農(nóng)民減負(fù)力度,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項涉及面廣、政策性強(qiáng)、責(zé)任重大、事關(guān)大局的民心工程。切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,對于農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民致富有著十分重大意義。近年來,市政府從“群眾利益無小事”的高度,認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策,始終把“多予、少取、放活”作為減負(fù)出發(fā)點,在全市范圍內(nèi)不斷引深農(nóng)民減負(fù)工作,創(chuàng)造性地走出了一條農(nóng)民減負(fù)新路。
(一)全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
為了切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),落實中央減負(fù)政策,市政府拿出了四大舉措。第一是落實費(fèi)改稅。我市從年就在深入調(diào)
研的基礎(chǔ)上,積極為農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)行了前期準(zhǔn)備,于年在臨猗縣進(jìn)行了稅費(fèi)改革試點,并取得了圓滿成功。實行稅費(fèi)改革后的臨猗縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)比改革前的年減少了萬元,減負(fù),農(nóng)民人均減負(fù)元。在取得稅費(fèi)改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,市政府根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點工作的意見》和《關(guān)于××年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見》精神,決定在全市范圍內(nèi)全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革工作。在農(nóng)村稅費(fèi)改革工作中,我們采取了“逐戶登記、認(rèn)可簽字、張榜公布、四級把關(guān)、匯總上報”的二十字工作程序,實行逐級把關(guān)匯總;堅持“重操作、重實際、重群眾”的方針,規(guī)范完善了二輪土地承包合同;堅持做到“雙認(rèn)可”,把“土地面積核實表”、“單產(chǎn)核實確認(rèn)表”和“農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”全部填發(fā)入戶。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,全市農(nóng)業(yè)稅及附加比改革前的××年農(nóng)民稅費(fèi)直接負(fù)擔(dān)萬元減少了萬元,減幅,人均減少元。第二是裁冗員。作為農(nóng)村稅費(fèi)改革的配套措施,市委、市政府根據(jù)中央及省政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的政策精神,分別于年、年和××年先后三次在全市范圍內(nèi)開展了精簡機(jī)構(gòu)、整頓編制、撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和并村并校工作。通過撤并機(jī)構(gòu)和清理檢查,全市縣、鄉(xiāng)兩級共精簡機(jī)構(gòu)多個,分流人員人,年可減少開支多萬元,共精減村組干部人,年可減少開支多萬元,共精減教職工人員人,可減少開支.萬元。第三是砍“項目”。不少不合理收費(fèi)項目,使農(nóng)民不堪重負(fù)。從年以來,市政府按照中央、省關(guān)于“四個一律取消”的要求先后對個收費(fèi)項目予以廢止和取消,全市平均每年為農(nóng)民減負(fù)達(dá)到億元,人均達(dá)元。第四是壓支出。有效壓縮鄉(xiāng)、村兩級不必要的支出是減負(fù)工作的重要內(nèi)容,市委、市政府動真碰硬,對一些胡支亂花進(jìn)行清查整頓。××年市縣鄉(xiāng)三級通過治理整頓,制止了部新購車輛,拍賣了部車輛,對輛違規(guī)車進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,將萬元清理資金入了國庫。在清理整頓中鄉(xiāng)村兩級通過推行財務(wù)公開對鄉(xiāng)、村招
待費(fèi)進(jìn)行了改革,推行“零招待費(fèi)”制度,每年共可節(jié)省開支多萬元。
(二)建立健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,從形式上保障減負(fù)政策的落實。
一是建立公示制度,接受農(nóng)民監(jiān)督。為了落實省委省政府關(guān)于切實做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制度,市政府把××年確定為農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示年,并在《運(yùn)城日報》強(qiáng)檔推出“減負(fù)在線”欄目,以“政策篇”、“經(jīng)驗篇”和“監(jiān)督篇”,連續(xù)刊登了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策、典型經(jīng)驗,曝光了一批加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件;如《運(yùn)城日報》將年以來國家、省取消的涉及個單位個收費(fèi)項目向社會陸續(xù)進(jìn)行了公布;同時經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門的嚴(yán)格審核,陸續(xù)在《運(yùn)城日報》上向全市公布了××年各鄉(xiāng)、村農(nóng)民人均承擔(dān)的村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)數(shù)額及涉農(nóng)收費(fèi)、價格的項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍;在全市縣鄉(xiāng)村及個涉農(nóng)收費(fèi)部門,全部設(shè)立
了公示牌(欄),對涉農(nóng)價格和收費(fèi)進(jìn)行了公示。永濟(jì)市的個收費(fèi)單位還在市區(qū)建立了“公示一條街”,在農(nóng)民群眾中引起強(qiáng)烈震憾。二是健全社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。為了充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的監(jiān)督作用,市政府在全市每個村都選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員,每個鄉(xiāng)選聘了一名農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查員,并經(jīng)過培訓(xùn)由市政府頒發(fā)了聘任證書,進(jìn)行上崗,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)進(jìn)行監(jiān)督、督查,有效地防止了農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈和一些不合理的收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
(三)加強(qiáng)專項治理力度,落實部門責(zé)任制。
部門利益驅(qū)動是加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的源頭。一個時期以來,不少部門打著為了農(nóng)民群眾的招牌加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的事時常發(fā)生,四面八方向農(nóng)民伸手。對此,市政府要求各行各業(yè)、各個部門從自身查起,斬斷伸向農(nóng)民腰包的“黑手”。按
照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促使電力、教育、土地、民政、交通、計生、地稅等涉農(nóng)部門大力開展治理整頓。教育部門通過全面推行中小學(xué)收費(fèi)管理責(zé)任追究制度,形成了校校規(guī)范收費(fèi)、家長個個監(jiān)督的氛圍,加大了查處亂收費(fèi)行為的力度,促使了貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”的全面落實;市紀(jì)委、宣傳部、監(jiān)委和糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實村級訂閱報刊費(fèi)用“限額制”的通知》、《關(guān)于整頓農(nóng)村報刊征訂秩序,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的通知》,對村級報刊征訂費(fèi)用實行了限額控制,規(guī)范了報刊征訂秩序;電力部門積極推進(jìn)“兩改一同價”,強(qiáng)化了“三公開”、“四到位”和“五統(tǒng)一”的規(guī)范管理,確保了電價政策執(zhí)行到位,使農(nóng)村分類綜合電價到戶率和電腦開票到戶率雙達(dá);地稅部門采取了“以票計征,開票到戶”的措施,有效地杜絕了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅按人頭、地畝平攤的現(xiàn)象。市勞動部門僅××年就受理解決了農(nóng)民工申訴爭議案件起,嚴(yán)肅處理了農(nóng)民工舉
報案件起,全力為農(nóng)民外出務(wù)工保駕護(hù)航。
(四)強(qiáng)化專項審計,嚴(yán)查涉農(nóng)案件。
近年來,市政府一直把對農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項審計作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要措施常抓不懈,先后從××年至××年,責(zé)成市縣兩級農(nóng)業(yè)局、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦、物價局聯(lián)手在全市范圍內(nèi)實行縣縣交叉審計,從對年以來的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留的使用狀況審計延伸到對涉農(nóng)收費(fèi)部門的收費(fèi)項目審計,涉及審計金額達(dá)億元,查出違紀(jì)金額萬元,違紀(jì)超收萬元,巧立名目和搭車收費(fèi)萬元,有禁不止仍在收取的已取消項目萬元,違反財經(jīng)紀(jì)律的擠占挪用、胡支亂花金額萬元財政轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加的專項資金未撥付到位萬元農(nóng)業(yè)稅未減免到戶金額萬元。通過專審,廢止了個自立項目,制止了仍在收取的個已取消項目。
通過專項審計和群眾監(jiān)督舉報,全市先后共嚴(yán)肅查處涉及加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件起,涉及金額萬元,并對名責(zé)任人給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。萬榮縣南張鄉(xiāng)政府在清收拖欠時采取過激行為引發(fā)了上訪案件,對負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)黨委書記給以黨內(nèi)警告處分,對鄉(xiāng)長處以行政記過處分;萬榮縣里望鄉(xiāng)喬薛村村委會主任借農(nóng)網(wǎng)改造之名,超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;永濟(jì)市韓陽鎮(zhèn)盤底村村委主任等人冒領(lǐng)農(nóng)業(yè)稅減免款,分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告和黨內(nèi)警告處分;臨猗縣東張鎮(zhèn)從年稅費(fèi)改革以來,三年向農(nóng)民多收農(nóng)業(yè)稅萬元,農(nóng)民減負(fù)部門配合紀(jì)檢、監(jiān)察部門進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長二人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,對鎮(zhèn)人大主席、地稅所長、經(jīng)管站長三人給予黨內(nèi)警告處分,并責(zé)令把多收取的萬元全部退還給農(nóng)民群眾。
三、當(dāng)前增收減負(fù)工作面臨的困難和問題
我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口萬,占到全市總?cè)丝谌f的。農(nóng)民增收減負(fù)不僅關(guān)系到我市農(nóng)村社會的穩(wěn)定,而且關(guān)系到全市社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。但由于我市的市情是農(nóng)民基數(shù)大,農(nóng)業(yè)資源十分有限,面臨日益激烈的市場競爭,農(nóng)民增收和減負(fù)工作再上新臺階十分困難。因此,拓寬農(nóng)民增收渠道,增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)對于我市農(nóng)業(yè)工作來講任重道遠(yuǎn)。
主要表現(xiàn)在:
一是農(nóng)民收入增長幅度較低,城鄉(xiāng)差別逐步拉大。年以來,我市農(nóng)民人均收入年均遞增率僅為左右,而且大大低于城鎮(zhèn)居民年—××年人均增幅元的絕對額和年均遞增的增長速度。到××年,我市農(nóng)民人均收入元,僅為城鎮(zhèn)居民人均
收入元的,收入比由年的:拉大為××年的。
二是以糧食為主的純農(nóng)戶增收困難。據(jù)平陸縣今年調(diào)查,我市小麥畝均中間消耗為元其中物質(zhì)消耗元畝純收益僅為元比××年元減少元減。加之農(nóng)產(chǎn)品受氣候條件影響較大,種植周期長,農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲和農(nóng)產(chǎn)品賣難等原因,單靠種植業(yè)增加農(nóng)民收入的空間也十分有限。
三是鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)是農(nóng)民不小的負(fù)擔(dān)。據(jù)統(tǒng)計,截止××年底全市鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)總額為億元。其中鄉(xiāng)級億元村級億元平均每個農(nóng)民頭上負(fù)債元。率先開展稅費(fèi)改革試點工作的臨猗縣,村級債務(wù)萬元,平均每村萬元。嚴(yán)重的鄉(xiāng)村兩級不良債權(quán)債務(wù)問題,不僅使大部分鄉(xiāng)村兩級集體經(jīng)濟(jì)組織陷入沉重的三角債漩渦中,嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且危及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
四是村級轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加的村級管理費(fèi)資金管理不規(guī)范。全市在村級轉(zhuǎn)移支付管理費(fèi)上都不同程度地存在層層截留、擠占挪用、亂扣亂攤等問題,據(jù)全市專項審計統(tǒng)計,××年全市共有萬元未撥付到鄉(xiāng)、村,占到應(yīng)撥付總額的,其中縣財政未撥付萬元,占未撥付總額的,占到應(yīng)撥付總額的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未撥付萬元,占未撥付總額的,占到應(yīng)撥付總額的。全市共有萬元被擠占挪用和胡支亂花,占到實撥付到位總額萬元的。
五是亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然觸目驚心。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是巧立名目亂收費(fèi)。據(jù)專項審計統(tǒng)計,在××年專項審計中全市共查出巧立名目收費(fèi)總額達(dá)萬元,平均每個單位亂收萬多元。二是超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收費(fèi)。在減負(fù)專項審計中,全市共查出超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取金額萬元,占到實收總額萬元的?!痢聊陮徲嬛?,共查出超收金額萬元。三是對已明令取消項目,仍在收取?!痢聊陮徲嬛邪l(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所和縣(市、區(qū))國土局仍然對宅基有償使用費(fèi)、宅基超占費(fèi)、土地測量費(fèi)、農(nóng)田建設(shè)集資、用地許可證費(fèi)等個已取消項目收取費(fèi)用,三年共收取萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校仍然收取的已取消項目有個:電教設(shè)備管理費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、學(xué)籍建檔發(fā)卡費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、電費(fèi)、儀器費(fèi)、桌凳費(fèi)、義務(wù)教育押金、保險費(fèi),三年收取萬元,平均每個學(xué)校亂收萬元。目前,農(nóng)民減負(fù)面臨的最大問題是許多強(qiáng)權(quán)部門的利益驅(qū)動,四面八方都伸手,造成亂收費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,但在治理上由于農(nóng)業(yè)部門沒有處罰權(quán),全省乃至全國都沒有一套完整的程序及處理規(guī)定,因此部分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的案件得不到及時處理。
四、關(guān)于進(jìn)一步抓好增收減負(fù)工作的重點
面對以上困難和問題,下一步,在農(nóng)民增收方面我們要著力抓好以下六方面工作。一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)業(yè)的素質(zhì)和效益。依靠科技,面向市場,優(yōu)化品質(zhì),突出特色,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平上下功夫。二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。在強(qiáng)化基地建設(shè),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,重點在龍頭企業(yè)和服務(wù)引導(dǎo)上突破。完善和建立龍頭企業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶的運(yùn)作模式,實現(xiàn)三者共同發(fā)展。三是多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,千方百計減少農(nóng)村人口,要繼續(xù)加大勞務(wù)輸出工作力度,提高勞力收入水平。并切實加強(qiáng)農(nóng)民工勞動技能和基本法律意識的培訓(xùn),維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益。四是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、增加農(nóng)民收入這一中心任務(wù)。以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力,在新品種引進(jìn)、新技術(shù)試驗示范、實用新技術(shù)的推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技入戶上實現(xiàn)突破。五是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要以項目為載體,積極爭取國家資金,在農(nóng)業(yè)、水利建設(shè)、林業(yè)、扶貧開發(fā)等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村沼氣化工程建設(shè),力爭用年左右時間基本實現(xiàn)農(nóng)村沼氣化。六是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體,把農(nóng)民與市場有機(jī)的結(jié)合起來,促進(jìn)農(nóng)民增收。
在減負(fù)方面,我們要著力抓好三方面工作:一是在全市范圍內(nèi),開展一次清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)大活動。徹底清理鄉(xiāng)村兩級不良債務(wù)工作。二是進(jìn)一步深化農(nóng)村義務(wù)教育投入體制改革。要在中小學(xué)收費(fèi)、完善分稅制財政體制、建立對農(nóng)村義務(wù)教育專項轉(zhuǎn)移支付的投入和管理制度等方面實現(xiàn)突破。三是規(guī)范和完善農(nóng)村財務(wù)管理機(jī)制,切實加強(qiáng)對村級轉(zhuǎn)移支付和農(nóng)業(yè)稅附加集體資金的
管理。
主任、副主任、秘書長、各位委員:
我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,近年來在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有力監(jiān)督下,在市政協(xié)的大力支持下,已經(jīng)取得了可喜的成績,具備了良好的發(fā)展態(tài)勢。下一步,我們要借這次人大會議的東風(fēng),借各位委員的聰明智慧,以中央農(nóng)村工作會議精神和各項惠農(nóng)政策的貫徹和落實為契機(jī),密切聯(lián)系我市實際,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)服務(wù)“三農(nóng)”、開拓創(chuàng)新的精神,勇于改革,銳意進(jìn)取,把我市增加農(nóng)民收入減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)一步推向深入。為我市農(nóng)村小康的早日實現(xiàn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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第四篇:農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告8篇
隨著個人素質(zhì)的提升,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告具有雙向溝通性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編幫大家整理的農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告1根據(jù)xx縣人民政府辦公室文件“祿政辦通[xx]50號”文件精神,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé),組織了中學(xué)、小學(xué)、土地等有關(guān)單位進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致檢查,現(xiàn)對自檢自查情況報告如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
羅川鎮(zhèn)成立了以黨委書記李建榮為組長,鎮(zhèn)長張純文、人大主席張安華、副鎮(zhèn)長劉靜文為副組長,各村委會、涉農(nóng)收費(fèi)的各站所為成員的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由劉靜文兼任,成員劉發(fā)瓊,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
二、四項制度落實情況
經(jīng)自查,稅費(fèi)改革后,我鎮(zhèn)的涉農(nóng)收費(fèi)有農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)稅附加稅、耕地占用稅、契稅。農(nóng)業(yè)稅按核定的常年產(chǎn)量以3.5%的稅率計征,今年是否收取尚未確定。殘疾人實行減免,xx年減免金額還未確定,xx共減免七千多元;農(nóng)業(yè)稅附加稅按農(nóng)業(yè)稅的20%計征;耕地占用稅是在建房過程中征收,分地類按不同稅率征收,羅川、淜溪為一類地,按7.00元/平方米征收,其中農(nóng)民減半,按3.50元/平方米征收,松石、竹溪等壩區(qū)、半山區(qū)為二類地,按3.00元/平方米征收,其中農(nóng)民減半,按1.50元/平方米征收;契稅以土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移為課稅對象,按交易總額的3%征收;價格和收費(fèi)實行亮證收費(fèi),公示率達(dá)到100%。
我鎮(zhèn)的農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)已經(jīng)實行“一費(fèi)制”。目前,中學(xué)收取費(fèi)用項目及標(biāo)準(zhǔn)是:
1、雜費(fèi),山區(qū)每生每學(xué)期30.00元,壩區(qū)每生每學(xué)期40.00元。
2、書費(fèi),按實際定價收齲采取先收取部分書款,待收到書時據(jù)實結(jié)算,多退少補(bǔ),春季學(xué)期書費(fèi)已全部退清;
3、上機(jī)費(fèi),每生每學(xué)期12.00元;
4、住宿費(fèi),每生每學(xué)期40.00元;
5、體檢費(fèi)、資料費(fèi)據(jù)實收取,其中體檢費(fèi)不得超過元,資料費(fèi)不得超過65元;
小學(xué)收取費(fèi)用項目及標(biāo)準(zhǔn)是:
1、雜費(fèi),山區(qū)每學(xué)期每生10.00元,壩區(qū)每學(xué)期每生20.00元。
2、學(xué)前班管理費(fèi)每學(xué)期每生50.00元。
3、幼兒園管理費(fèi)每學(xué)期每生150.00元。
4、書費(fèi),按實際定價收齲采取先收取部分書款,待收到書時據(jù)實結(jié)算,多退少補(bǔ),春季學(xué)期書費(fèi)已全部退清;
5、資料費(fèi)、體檢費(fèi)據(jù)實收取,資料費(fèi)不得超過。中學(xué)、小學(xué)保險實行自愿購買。
xx年我鎮(zhèn)黨報黨刊訂閱進(jìn)行了制度創(chuàng)新,各村民小組不安排訂閱黨報黨刊,由村委會集體統(tǒng)一訂閱,數(shù)量根據(jù)各村委會的大小來確定,鎮(zhèn)干部、村委會三職干部還自費(fèi)訂閱部分黨報黨刊。除上級部門規(guī)定要求訂閱的黨報黨刊外,一律不再訂閱其它刊物。對違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策的行為實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。
三、六項制度執(zhí)行情況
羅川鎮(zhèn)共有農(nóng)戶4580戶,實行家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶共計4539戶,全鎮(zhèn)共下發(fā)使用《農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡》4539份,使用率達(dá)100%。從xx年10月開始,我鎮(zhèn)已實行農(nóng)村財務(wù)雙代管業(yè)務(wù),村委會及各村民小組的一切收入、開支都由雙代辦審核、核算。因有雙代辦的審核,為了提高工作效力,沒有開展專項審計工作,以審核代審計。
為了確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕后不反彈,xx,分別在白楊、彩云兩個村委會成立了每村委會5戶農(nóng)戶共計10戶的兩個農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測點。選擇監(jiān)測點時,按好的2戶,中1戶,差2戶進(jìn)行選擇。在安楚公路的改擴(kuò)建中,我鎮(zhèn)涉及彩云、南河兩個村委會,征用土地費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)文件執(zhí)行,國家到位資金已全部按國家標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)給農(nóng)戶。征用土地后沒有承包土地的農(nóng)戶采用移民搬遷的方式解決。目前,除南河村委會有兩戶農(nóng)戶不愿搬遷外(因自身經(jīng)濟(jì)條件限制),沒有承包耕地的農(nóng)戶都實行移民搬遷。農(nóng)村財務(wù)實行每月公開一次。農(nóng)村收費(fèi)使用農(nóng)村財務(wù)專用收據(jù)進(jìn)行收取,其它票據(jù)一律不得使用。今年到目前止,沒有發(fā)生涉農(nóng)收費(fèi)案件。也沒有涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的來信來訪。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告2近年來,紅安縣國土資源局對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作高度重視,加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)管力度,通過涉農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)專項清理,全面實行涉農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)“公示制”,保護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,從而極大地調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)工作管理,認(rèn)真貫徹落實上級精神。
國土資源部門是行政事業(yè)性收費(fèi)單位之一。為此,我局認(rèn)真貫徹落實上級精神,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)工作管理。一方面嚴(yán)格執(zhí)行省物價局、省財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于整頓農(nóng)民建房收費(fèi)進(jìn)一步明確農(nóng)民建房收費(fèi)有關(guān)問題的通知》(鄂價房服[20xx]67號)規(guī)定:涉及農(nóng)民符合建房條件依法利用農(nóng)村集體土地建房只準(zhǔn)收取土地證書工本費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:普通證書,個人每證5元,單位每證10元;國家特制證書,單位和個人均每證20元。農(nóng)民在辦理土地登記手續(xù)時,可自愿選擇普通證書或國家特制證書并繳納相應(yīng)的證書工本費(fèi)。另一方面,認(rèn)真落實行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的規(guī)定,實行所有收費(fèi)必須到縣行政服務(wù)中心進(jìn)行繳款,杜絕了私自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)的違法違紀(jì)行為。
2、加大收費(fèi)監(jiān)督力度,保證不亂收費(fèi)、不亂罰款。
加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督是杜絕亂收費(fèi)、亂罰款的重要措施,為此,我局堅持不懈抓好收費(fèi)監(jiān)督檢查工作。一方面,從局辦公大樓到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所顯著位置,我們建立涉農(nóng)收費(fèi)公示牌13個,將收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項公開,增加了收費(fèi)及辦事的透明度。另一方面,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所聘請了13名“兼職紀(jì)檢監(jiān)察員”,對照規(guī)定對本單位的收費(fèi)進(jìn)行檢查和監(jiān)督。三是自覺接受審計、物價等部門的監(jiān)督。四是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所資金投入。我局全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所經(jīng)濟(jì)任務(wù),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作人員工資由局全額撥付,以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作正常運(yùn)作,有效解決以前以收費(fèi)養(yǎng)人的局面,堵塞了亂收費(fèi)、亂罰款這一缺口。對有亂收費(fèi)、亂罰款行為的,嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀(jì)收費(fèi)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分直至開除處分,對違規(guī)收費(fèi)造成嚴(yán)重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、開除,直到追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)自查自糾力度,開展農(nóng)民建房收費(fèi)專項檢查。
從2月底開始,我局組成工作專班深入全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場),通過實地走訪、了解座談、錄影錄像、查閱記錄、調(diào)閱資料等方式,不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同,進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)村入戶,對農(nóng)民建房進(jìn)行專項清理,清理農(nóng)村村民建房用地958宗,面積105470.24平方米,督促退還原來收取了不合理收費(fèi)1.58萬元。
盡管我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作方面做了大量的工作,但離上級的要求還存在一定差距。一是農(nóng)村村民在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房按集體土地劃撥或按國有土地出讓把握不準(zhǔn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取收取罰款的方式辦理用地手續(xù),這些都有待我們在今后的工作中探索解決。二是有的個人行為或有的村組打著國土部門的名義收取建房戶少量現(xiàn)金。對此,屬于系統(tǒng)內(nèi)干部職工的,責(zé)令清退收取的款項;對打著國土部門名義收取現(xiàn)金的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所已向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。
1、進(jìn)一步強(qiáng)化減負(fù)工作重要性的宣傳。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨在農(nóng)村的一項基本政策,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的一項重要工作。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)各項減負(fù)政策的宣傳力度,引導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所深刻認(rèn)識做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的重要性和艱巨性,澄清和消除各種模糊認(rèn)識,牢固樹立常抓不懈的思想,強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓政策落實,切實做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項工作。
2、進(jìn)一步規(guī)范對農(nóng)民建房收費(fèi)的行為。農(nóng)民依法利用本集體土地新建、翻建自用住房,除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取土地證書和工本費(fèi)外,嚴(yán)禁收取其他任何費(fèi)用,否則視為亂收費(fèi)行為。農(nóng)民違反法律、政策規(guī)定建房,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、政策規(guī)定進(jìn)行處罰,并開具財政正式罰沒收據(jù),否則視為亂罰款行為。同時加大對農(nóng)民建房收費(fèi)的監(jiān)督檢查力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)、亂罰款行為的,嚴(yán)格層層追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律責(zé)任,對屢教不改的違法違紀(jì)收費(fèi)人員要給予經(jīng)濟(jì)處罰和
紀(jì)律處分直至開除處分,對違規(guī)收費(fèi)造成嚴(yán)重后果的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分、開除,直到追究法律責(zé)任。
3、進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人收費(fèi)工作責(zé)任制。在強(qiáng)化對涉農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)紀(jì)律宣傳的同時,由局紀(jì)檢組(監(jiān)察室)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人簽訂收費(fèi)責(zé)任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人是涉農(nóng)民建設(shè)用地收費(fèi)工作的第一責(zé)任人,其工作人員是涉農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)工作的直接責(zé)任人,將收費(fèi)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作考評。并進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)建設(shè)用地收費(fèi)工作督查,堅決查處各種亂收費(fèi)行為,嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員的責(zé)任,實行亂收費(fèi) “一票否決制”。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告3一、領(lǐng)導(dǎo)重視,為全面落實減負(fù)政策提供強(qiáng)有力的組織保障
1、成立組織
2、落實責(zé)任
3、加大投入
二、制度完善,切實把“減負(fù)”制度落到實處
三、嚴(yán)格把關(guān),減負(fù)工作取得顯著成效
1、“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行良好
四、下一步工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)及專項補(bǔ)助資金的監(jiān)督管理
(二)進(jìn)一步完善村級“一事一議”籌資籌勞制度
(三)進(jìn)一步加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查力度
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告4接到上級要求對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行自查的`通知后,我鎮(zhèn)迅速行動,再次對今年以來我鎮(zhèn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,對各涉農(nóng)單位的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)各單位堅決執(zhí)行了中央、省委、市委、縣委對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列規(guī)定,該減的減,該免的免,該補(bǔ)的補(bǔ),把上級政策不折不扣地落到了實處,涉農(nóng)價格收費(fèi)功示制、責(zé)任追究制等得到了貫徹。同時我鎮(zhèn)把增加農(nóng)民收入作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要內(nèi)容,有力地保護(hù)了農(nóng)民的利益,維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)自查情況匯報如下:
我鎮(zhèn)衛(wèi)生院是省國債項目重點衛(wèi)生院建設(shè)單位,20xx年上級撥付資金20萬元用于改善我鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用該項目資金購買了救護(hù)車、30kv發(fā)電機(jī)組、b超機(jī)、微波治療儀、新生兒暖箱、血球儀、呼吸機(jī)、兒童免疫系統(tǒng)、血試機(jī)、電腦打印機(jī)、空調(diào)等器械設(shè)備,提高了診療水平,改善了就醫(yī)環(huán)境。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),我鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真實行上級醫(yī)改政策,對藥品售價進(jìn)行核查,嚴(yán)格執(zhí)行物價部門規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)和藥品價格。
加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站實行24小時值班制和雙向轉(zhuǎn)診制,發(fā)現(xiàn)危急病人后及時轉(zhuǎn)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院進(jìn)行救治,待病人病情穩(wěn)定后,再轉(zhuǎn)至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站恢復(fù)治療。
五、積極做好農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)工作,搞好勞務(wù)輸出和富余勞動力的轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民致富本領(lǐng)。
解決好困難群眾的救助問題是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。在先進(jìn)性教育活動中,我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,經(jīng)過摸底排查,我鎮(zhèn)共有五保戶405戶,嚴(yán)格按省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,做到應(yīng)保盡保,其中,院外377人,院內(nèi)28人。政府資助重病戶5戶,資助資金4500元,貧困戶36戶,共落實幫扶資金5萬元,為他們提供致富信息42條,慰問貧困農(nóng)戶30戶,辦理農(nóng)村特困戶社會救助93戶,救助資金2.3萬元。使群眾切實感受到黨和政府的溫暖。我鎮(zhèn)多方籌資30余萬元新建了一個敬老院,極大改善了五保老人的生活條件。
另外,我鎮(zhèn)堅決執(zhí)行訂閱報刊費(fèi)用限額制等上級減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策,清理不合理收費(fèi)項目,徹底杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂集資、亂罰款等現(xiàn)象。嚴(yán)格實施村財鎮(zhèn)管,鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)各村財務(wù)審計,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,凡不合理開支一律不與入帳,由支出人自己負(fù)擔(dān),確保了村級財務(wù)支出的合理性。
鎮(zhèn)黨委、政府在從“上”抓起的同時,不忘從“下”教育,下大力氣引導(dǎo)農(nóng)民“自我減負(fù)”奔富路。一是念好“理財經(jīng)”,積極引導(dǎo)農(nóng)民“量力而行”,合理計劃開支。二是剎住“人情風(fēng)”,摒棄鋪張浪費(fèi),引導(dǎo)農(nóng)民不盲從一些地方愈演愈烈的“人情風(fēng)”和講場面的陋習(xí)。三是學(xué)法律,學(xué)政策,多方獲取致富信息,合法生財。我鎮(zhèn)充分利用報紙、廣播、電視等媒體,組織農(nóng)民學(xué)法、用法、守法,并從中獲得致富信息。四是崇尚科學(xué),破除迷信。各村群眾在政府的倡導(dǎo)下,積極開展豐富多彩的、喜聞樂見的文化活動,寓教于樂,自覺抵制封建迷信等不良社會風(fēng)氣,形成崇尚科學(xué)、健康、文明的良好社會氛圍。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告5我局在縣減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)迎查會后,立即行動,對教育系統(tǒng)義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”執(zhí)行情況、治理亂收費(fèi)況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
教育局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次市委、市政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項檢查,迎會查后立即召開局務(wù)會專門傳達(dá)會議精神,精心組織,周密安排迎查工作,各學(xué)校立即展開行動,認(rèn)真開展自查自糾工作,切實把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到了實處。
二、自查結(jié)果
(一)“一費(fèi)制”執(zhí)行情況
按照上級有關(guān)文件精神,農(nóng)村小學(xué)每生每年184元,農(nóng)村中學(xué)每生每年312元;城鎮(zhèn)小學(xué)一二年級每生每年200元、三至六年級每生每年255元,城鎮(zhèn)中學(xué)每生每年330元。
(二)治理亂收費(fèi)情況
教育局始終把治理教育亂收費(fèi)工作作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),樹立行業(yè)形象,維護(hù)社會穩(wěn)定的大事來抓,認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)治理教育亂收費(fèi)的各項規(guī)定,鞏固治理教育亂收費(fèi)成果,確保了“一費(fèi)制”的全面落實。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。教育局成立了由局長任組長、紀(jì)檢書記任副組長、其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)與縣紀(jì)委、縣物價局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動,并對各級各類學(xué)校收費(fèi)工作進(jìn)行牽頭抓總。各學(xué)區(qū)和縣直各學(xué)校也分別成立了由校長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本單位的治理亂收費(fèi)工作。今年以來,我局治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議,研究部署全縣治理工作,并將治理中小學(xué)亂收費(fèi)分解到11個包鄉(xiāng)、包校科室,實現(xiàn)了“日常管理到人、責(zé)任落實到人”的良性運(yùn)行機(jī)制,與各學(xué)校校長簽訂了責(zé)任狀,明確學(xué)校一把手為治理亂收費(fèi)第一責(zé)任人。
二是重點突出,扎實工作。教育局認(rèn)真執(zhí)行市糾風(fēng)辦、市教育局聯(lián)合下發(fā)的《20__年治理教育亂收費(fèi)工作實施方案》,把治理亂收費(fèi)與推行校務(wù)公開和收費(fèi)公示結(jié)合起來,我縣112所中小學(xué)都設(shè)置了校務(wù)公開欄,公開了糾風(fēng)辦(xx)、教育局(xx)和物價局(xx),公開內(nèi)容全面、準(zhǔn)確、及時。同時,還對社會較為關(guān)注的城內(nèi)熱點中、小學(xué)、實行辦學(xué)體制改革的實驗中學(xué)和籌備省級示范性高中驗收xx中學(xué)三類學(xué)校進(jìn)行了重點安排部署,要求其嚴(yán)格按照《方案》規(guī)定加強(qiáng)管理。
三是深入自查,效果明顯。今年6月份,我們組織全縣所有中小學(xué)校進(jìn)行了自查自糾,并對各學(xué)?!瓣柟馐召M(fèi)”工程進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果表明各學(xué)校對學(xué)校招生政策、招生計劃、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)資金使用等內(nèi)容都進(jìn)行了公開、公示,確實做到了“學(xué)校明明白白收費(fèi),學(xué)生家長明明白白交費(fèi)”。除“一費(fèi)制”規(guī)定內(nèi)的收費(fèi)外,無擅自改立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍現(xiàn)象發(fā)生。在經(jīng)費(fèi)使用上,主要用于教學(xué)儀器的購置、校舍維修、辦公等日常開支。普通高中也能夠嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,無違規(guī)亂收費(fèi)問題。
(三)“兩免一補(bǔ)”政策執(zhí)行情況
“兩免一補(bǔ)”是國家的一項惠民政策,政策性非常強(qiáng),教育局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各學(xué)區(qū)學(xué)校都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)把貧困生資格認(rèn)定關(guān),并對貧困生實行動態(tài)管理,關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行公示,建立了完善的檔案,受到了上級有關(guān)部門的充分肯定。今年上半年上級撥付“兩免一補(bǔ)”資金1215812.17元,現(xiàn)已全部發(fā)放到97所學(xué)校的__02位貧困生手中,在一定程度上減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
自查結(jié)果表明,我縣各學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行上級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策,并無亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,不存在加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告6檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):
我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作嚴(yán)格按照各級精神,及時安排、部署,對照責(zé)任狀,逐項落實,鞏固稅費(fèi)改革成果,切實減輕農(nóng)負(fù)擔(dān)。全年無農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件發(fā)生?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作會議精神
1、完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。在全鄉(xiāng)市、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員和村組干部中聘請了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測員,每個村民小組設(shè)了5戶農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測戶。鄉(xiāng)財經(jīng)所設(shè)有農(nóng)民負(fù)擔(dān)專管員,負(fù)責(zé)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的日常業(yè)務(wù),組建了工作專班,在年初鄉(xiāng)政府按農(nóng)業(yè)人口人平0.2元的標(biāo)準(zhǔn),按排了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)1萬。
2、黨委、政府把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會發(fā)展總體規(guī)劃和政府全年工作目標(biāo)管理,鄉(xiāng)政府與各村及涉農(nóng)部門簽訂了責(zé)任狀,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實“一票否決制”。全年專題研究農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作兩次。加大對涉農(nóng)收費(fèi)部門的監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四制”制度。即涉農(nóng)稅收價格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報刊“限額制”、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。
3、定期開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況檢查。于四月和六月份開展了農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查,特別是對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實進(jìn)行了進(jìn)村入戶全覆蓋的核查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時整改。在糧食“三補(bǔ)”資金核查中,發(fā)現(xiàn)的問題:一是村級集體機(jī)動地由村集體在申報補(bǔ)貼,領(lǐng)取資金125947.05元;二是蔬菜種植大戶領(lǐng)取資金105337.85元;三是5戶重戶領(lǐng)取資金2153.82元,共計233438.72元已全部收回上繳。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策核查中,發(fā)現(xiàn)的問題是:一是家電下鄉(xiāng)有出如戶28戶,虛領(lǐng)補(bǔ)貼10631.66元;二是退耕還林補(bǔ)貼,村集體退耕還林面積全部已入村集體帳,新屋村高澤寬的退耕還林面積15.7畝,本人已于20xx年入住鄉(xiāng)福利院,其退耕還林資金由高明軒代領(lǐng)4年,計幣14444元;三是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,虛套補(bǔ)貼8臺,計幣4000元。所有違紀(jì)資金,鄉(xiāng)紀(jì)委正在追繳。
二、惠農(nóng)政策落實情況
1、全面落實國家惠農(nóng)政策。嚴(yán)格按照“五統(tǒng)一”和“一折通”制度,將惠農(nóng)資金按時足額打入農(nóng)民的“一折通”中。全鄉(xiāng)兌現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金773.04萬元。其中:兌現(xiàn)“三補(bǔ)”資金總額562.84萬元。兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助總額66.7萬元。兌現(xiàn)油菜良種補(bǔ)貼1.05萬元。兌現(xiàn)玉米良種補(bǔ)貼22.83萬元。能繁母豬補(bǔ)貼11.3萬元。馬鈴薯補(bǔ)貼1.57萬元。牲豬補(bǔ)貼0.9萬元。太陽能補(bǔ)貼12萬元。沼氣池補(bǔ)貼2.5萬元。兌現(xiàn)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼75.56萬元,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼15.79萬元。
2、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)及惠農(nóng)政策落實監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格落實“四制”管理。4月份,按照市局的統(tǒng)一部署,將《xx市人民政府關(guān)于20xx年糧食補(bǔ)貼政策致農(nóng)民朋友的一封公開信》13000份直接發(fā)放到村、組和農(nóng)戶手中;打印20xx《xx省農(nóng)民負(fù)擔(dān)及補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡》13000余份直接發(fā)放到戶,入戶率達(dá)到100%。在4月份對所有涉農(nóng)收費(fèi)單位的公示情況進(jìn)行了全面檢查。20xx年的村級報刊訂閱嚴(yán)格執(zhí)行政策,大村1300.8元/村,中等村1204.8元/村,小村916.8元/村,均未突破人均1元的標(biāo)準(zhǔn)。全年未發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件。
3、加大政策宣傳力度,全面征收農(nóng)村合作醫(yī)療基金,讓每個農(nóng)民都享受到農(nóng)村合作醫(yī)療政策。20xx年我鄉(xiāng)應(yīng)參合人數(shù)53585人,其中低保、優(yōu)撫、孤兒等人員4840人。在基金征收工作中,措施得力,獎懲到位,政府決定用5萬元獎勵村級征收工作,于20xx年12月5日全面結(jié)帳,征收合作醫(yī)療基金2681150元,完成任務(wù)的100%。新農(nóng)?;鹫魇?4.98萬元,完成23%。
三、涉農(nóng)收費(fèi)及農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策執(zhí)行情況
1、各涉農(nóng)部門收取的行政事業(yè)性收費(fèi)以及服務(wù)性收費(fèi)均按省、州、市政府、財政、物價或本行業(yè)主管部門的文件中規(guī)定的項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)收取,收費(fèi)均使用了財政部門印制的票據(jù),對收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、政策在單位政務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行了公示。
2、罰款及滯納金所依據(jù)法律、政策、處罰標(biāo)準(zhǔn)、所適用程序、罰款交納方式都符合市行政主管部門規(guī)定,所使用票據(jù)是財政部門印制的票據(jù),均無違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
3、認(rèn)真落實農(nóng)村中小學(xué) “一費(fèi)制” 收費(fèi),全鄉(xiāng)中小學(xué)收費(fèi)統(tǒng)一執(zhí)行xx省財政廳、xx省教育廳鄂教財[20xx]37號和鄂價費(fèi)[20xx]214號文件規(guī)定,從20xx7年秋季開始,全鄉(xiāng)中小學(xué)免收教材費(fèi)、部分課堂作業(yè)費(fèi);現(xiàn)在初中生不收任何費(fèi)用;課外讀物設(shè)專賣窗口,由家長或?qū)W生自愿購買;學(xué)前班保育費(fèi)60元、課本費(fèi)40元;學(xué)校不代收其它任何費(fèi)用,學(xué)校無強(qiáng)制向?qū)W生提供純凈水行為。
根據(jù)鄂教體字[20xx]11號文件規(guī)定,學(xué)生自愿交保險費(fèi)的,由保險公司委托經(jīng)濟(jì)人在學(xué)校另設(shè)窗口收取,收取標(biāo)準(zhǔn)為50元/生.年。學(xué)
校無舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、特長班、競賽班等現(xiàn)象。
4、農(nóng)民建房按省物價局鄂價房地字[20xx]300號收取普通證書5元/本。
5、農(nóng)村電費(fèi)收取執(zhí)行鄂價能[20xx]216文件,居民生活用電電價0.558元/度,商業(yè)及非居民照明電價0.97元/度,非普工業(yè)、普通工業(yè)電價0.775元/度,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電0.475元/度,貧困縣農(nóng)業(yè)排灌用電0.26元/度。
6、派出所收費(fèi)執(zhí)行文件是鄂價費(fèi)[1998]220號收取裝訂式戶口本6元/本,插頁式戶口簿7元/本,集體戶口簿30元/本,戶口簿內(nèi)芯0.2元/頁,收取戶口遷移證5元/證,辦理外來人員暫住證5元/證;國家發(fā)改價格[20xx]2322號收取申請、換領(lǐng)居民身份證20元/證,補(bǔ)領(lǐng)、損壞換領(lǐng)居民身份證40元/證。
7、全面執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,嚴(yán)禁擅自提高服務(wù)價格、分解項目收費(fèi)和自立項目收費(fèi)的行為。嚴(yán)格執(zhí)行“住院患者費(fèi)用一日清單”制度,做好“一日清單”醫(yī)療服務(wù)項目編號、項目名稱、計價單位、價格、服務(wù)次數(shù)和收費(fèi)金額。實行醫(yī)療服務(wù)價格公示制度,主要采取了公示欄、公示牌、價格表、價格本等方式進(jìn)行了醫(yī)療服務(wù)價格公示。
8、林業(yè)、計劃生育、農(nóng)民外出務(wù)工等收費(fèi)中無違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。
認(rèn)真落實村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,搞好農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。20xx年的村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)項目申報
了23個。涉及21個村,受益人口53763人,其中勞動力28969個,村民計劃籌資80.64萬元,籌勞289690個,擬申請財政獎補(bǔ)資金319.69萬元,項目投資400.33萬元。有力地促進(jìn)了農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展。
五、農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和案件查處落實情況
1、向社會公布了舉報電話,電話號碼:xxx,且舉報電話暢通。
2、認(rèn)真受理農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪和舉報,并做到了接待認(rèn)真,態(tài)度友善,全年接待惠農(nóng)政策落實查詢45件,處理45件,滿意率100%。
xx市xx鄉(xiāng)人民政府
20xx年xx月xx日
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告7縣部署關(guān)于開展對涉農(nóng)亂收費(fèi)等農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題專項治理工作后,我鄉(xiāng)迅速行動,對20xx年以來涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的三大類十個方面內(nèi)容開展專項治理自查,對各涉農(nóng)單位的涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查。堅決執(zhí)行中央、省、市、縣對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一系列規(guī)定,該減的減,該免的免,該補(bǔ)的補(bǔ),把上級政策不折不扣地落到了實處,涉農(nóng)價格收費(fèi)實行公示制、責(zé)任追究制等得到了貫徹。同時我鄉(xiāng)把增加農(nóng)民收入作為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的重要內(nèi)容,有力地保護(hù)了農(nóng)民的利益,維護(hù)了社會穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況匯報下:
一、精心組織,周密布置
接到專項檢查通知后,我鄉(xiāng)黨委政府高度重視,成立了以鄉(xiāng)長為組長的自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽掉精干力量對全鄉(xiāng)涉農(nóng)部門進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),親自組織,集中時間和精力進(jìn)行檢查。要求對查出的問題要迅速整改到位,切實做到問題不治理不放過,不查清不放過,整改不到位不放過,措施不落實不放過,做到一級對一級負(fù)責(zé)。
二、農(nóng)村亂收費(fèi)自查情況
1.農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)方面。我鄉(xiāng)中小學(xué)教育收費(fèi)己全部減免,鄉(xiāng)政府在新學(xué)年開學(xué)進(jìn)行各項收費(fèi)督查。
收費(fèi)時,使用《江西省行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)》并亮證收費(fèi)、公開收費(fèi),由學(xué)校統(tǒng)一公示。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定,認(rèn)真做帳,接受監(jiān)督。
2.村村通集資攤派方面。我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),不存在村村通攤派集資問題。
3.農(nóng)村建房方面。通過自查發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村農(nóng)民建房過程中,國土資源所嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),沒有農(nóng)民建房亂收費(fèi)等損害農(nóng)民利益的行為;
4.農(nóng)村公費(fèi)訂閱報刊方面。我鄉(xiāng)沒有向任何農(nóng)民和村級攤派報刊訂閱等各種費(fèi)用。
5.其他方面。
計劃生育。計生部門無搭車收費(fèi)、人情收費(fèi)和強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)的現(xiàn)象;
結(jié)婚登記。我鄉(xiāng)結(jié)婚登記都在縣城辦理,我鄉(xiāng)不存在亂收費(fèi)問題。
農(nóng)民專業(yè)合作社。我鄉(xiāng)有5個專業(yè)合作社,沒有發(fā)現(xiàn)因收費(fèi)而引發(fā)的不良影響。
衛(wèi)生部門無農(nóng)村合作醫(yī)療亂收費(fèi)的現(xiàn)象;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)部門“三減免、三補(bǔ)貼”和退耕還林補(bǔ)貼物資資金都真正落實到戶。
三、一事一議自查情況
1.一事一議籌資籌勞情況。我鄉(xiāng)共4個行政村,有3個村開展了一事一議工作,共有5個項目。對于農(nóng)村公益型事業(yè)的建設(shè),都采取群眾自愿籌資投勞,無強(qiáng)制農(nóng)民籌資籌勞。
2.資金管理情況。實行專戶管理,資金統(tǒng)一調(diào)度,同時建立健全相關(guān)配套管理制度,確保財政獎補(bǔ)資金的安全有效運(yùn)行。
3.項目管理。各村按照項目規(guī)劃、項目建設(shè)、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、工程決算、檔案管理八個方面進(jìn)行一事一議財政獎補(bǔ)項目編制,對開展一事一議申報獎補(bǔ)的村,實行鄉(xiāng)初審后,報縣審批,鄉(xiāng)政府建立了相關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和項目管理制度。
四、存在問題
1.村務(wù)公開民主管理過程中,少數(shù)干部接受群眾監(jiān)督的思想意識不到位。
2.在加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作經(jīng)費(fèi)困難。
3.農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理工作隊伍培訓(xùn)不夠。
4.村級組織對“一事一議”認(rèn)識不夠,農(nóng)村公益事籌資籌勞還待進(jìn)一步規(guī)范。
農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告8根據(jù)龍陵縣人民政府減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)辦公室下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)上步完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)相關(guān)工作的通知》、《云南省物價局云南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我省中小學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》和《云南省主要涉農(nóng)價格和收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)》及上級檢查驗收的評分標(biāo)準(zhǔn),為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,切實把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到實處,我中心學(xué)校進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
我中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織,周密安排,認(rèn)真開展自查自糾工作,切實把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到了實處。
二、自查情況
(一)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)情況。
我中心學(xué)校管轄的15所完全小學(xué)及1所初級中學(xué),部份學(xué)校因管理需要統(tǒng)一著裝的,學(xué)校本著經(jīng)濟(jì)實用的原則購置校服,并只收取成本費(fèi)。學(xué)生接種規(guī)定免費(fèi)疫苗的學(xué)校沒有向?qū)W生收取費(fèi)用,接種自費(fèi)疫苗以學(xué)生及學(xué)生家長自愿為原則,學(xué)校代收其費(fèi)用僅收取疫苗費(fèi)。學(xué)生辦理保險以學(xué)生或?qū)W生家長自愿為原則并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一收費(fèi)。(二)教輔資料的征訂。
除教育局教研室征訂的資料,學(xué)校沒有私自征訂任何的教輔資料。作業(yè)本由學(xué)生或?qū)W生家長根據(jù)需要自行購買。(三)附設(shè)幼兒班收費(fèi)情況。
幼兒班由在編教師任教的收費(fèi)嚴(yán)格按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)并按時存入財政專戶,不是在編教師任教的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部經(jīng)村委會“一事一議”決定,并由村委會代收代管用于支付幼兒班教師工資。(四)“兩免一補(bǔ)”,落到實處。
“兩免一補(bǔ)”是國家的一項惠民政策,嚴(yán)格按照上級精神要求進(jìn)行發(fā)放給切實困難的學(xué)生。寄宿生生活補(bǔ)助嚴(yán)格按程序及時足額發(fā)放到學(xué)生手中。自查結(jié)果表明,我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行上級收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真執(zhí)行上級政策,并無亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,切實把減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作落到了實處。
第五篇:減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)自查報告
2017年,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市縣農(nóng)監(jiān)辦的正確指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級文件精神,加強(qiáng)對減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的監(jiān)督,及時化解各種矛盾,嚴(yán)格按照上級要求,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),各項工作取得了顯著成效?,F(xiàn)將自查情況簡要匯報如下:
一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長、黨委副書記為副組長的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓此項工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府多次召開專題會議,研究部署減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,切實解決工作中存在的問題。
二、強(qiáng)化宣傳,提高知曉率
一是強(qiáng)化培訓(xùn),注重宣傳落實。我鄉(xiāng)鎮(zhèn)把各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的必修課,每周五組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部進(jìn)行涉農(nóng)政策學(xué)習(xí),在加大宣傳力度的同時,促進(jìn)社會和群眾對財政部門落實惠農(nóng)政策情況的監(jiān)督。二是積極宣傳,確保整體覆蓋。將惠農(nóng)政策及辦理程序等內(nèi)容通過信息平臺、宣傳資料、宣傳車、條幅等形式進(jìn)行全方位宣傳,對群眾的咨詢、提問、電話舉報等,做到有問必答、有報必查、有信必復(fù)。三是公開接訪,做好政策 1 服務(wù)。在堅持做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的基礎(chǔ)上,不定期進(jìn)村入戶,開展惠農(nóng)政策宣傳,同時調(diào)查了解落實惠農(nóng)政策情況,著實化解了因惠農(nóng)政策不落實造成的群眾上訪問題。
三、突出重點,落實政策
2017年,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真做好組織實施工作,農(nóng)業(yè)、教育、財政、土地、電業(yè)等部門充分發(fā)揮職能,加強(qiáng)溝通配合,形成工作合力。各種補(bǔ)貼全部落實到位,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放“三項補(bǔ)貼”共1.5萬畝,元,村級補(bǔ)助資金全部落實到位,實行了分村設(shè)戶管理,無平調(diào)、擠占、挪用、克扣現(xiàn)象;村級組織能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),不存在向農(nóng)民收費(fèi)現(xiàn)象。同時全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有補(bǔ)貼實行“一卡通”,各類補(bǔ)貼資金均采用“一卡通”農(nóng)戶存折發(fā)放,杜絕了截留、抵扣等現(xiàn)象。
四、強(qiáng)化措施,落到實處
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均設(shè)置了涉農(nóng)收費(fèi)公示欄;按要求開展了向村級組織收費(fèi)專項整治工作,建立了向村組織收費(fèi)審核制度和村組織向農(nóng)民收費(fèi)申報制度;屬于政府承擔(dān)的資金政府承擔(dān),沒有以強(qiáng)制性措施要求村級組織超額征訂報刊等現(xiàn)象,在執(zhí)行農(nóng)民建房、農(nóng)村義務(wù)教育、計劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)民外出務(wù)工、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)用水用電等項目中嚴(yán)格程序,公開透明開展了涉及農(nóng)民切身利益的各類工作,村級組織不存在不合理收費(fèi)情況,沒有用押金、罰款、違約金等不合法方式管理村務(wù)的情況;能夠嚴(yán)格落 2 實“約法三章、兩項制度”,制止新債務(wù)的發(fā)生;不存在違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象;嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)法收費(fèi),無違法強(qiáng)征強(qiáng)收現(xiàn)象;
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)無將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村債務(wù)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民的現(xiàn)象。
五、規(guī)范程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)組織和機(jī)構(gòu)健全,各種職責(zé)明確;按要求履行了議事、審核、審批、備案等程序;酬勞籌資嚴(yán)格按要求進(jìn)行,不存在借“一事一議”名義向農(nóng)民亂集資現(xiàn)象;民主理財小組能夠在“一事一議”中充分發(fā)揮作用,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”建設(shè)項目進(jìn)展順利。
六、實行民主,執(zhí)行制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每季度組織專項檢查,建立健全了各項工作制度,定期報送工作總結(jié)、工作動態(tài),在規(guī)定的時間內(nèi)能夠及時報送農(nóng)民負(fù)擔(dān)各項報表及整改報告;工作方法得當(dāng)、思路清晰并不斷創(chuàng)新;能夠積極配合上級農(nóng)監(jiān)部門開展工作。
七、完善機(jī)制,落實制度
認(rèn)真落實了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)文件“審核制”、涉農(nóng)價格和收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村公費(fèi)訂閱報紙費(fèi)用“限額制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)“監(jiān)督卡制”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)案事件“責(zé)任追究制”等五項制度;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡填寫規(guī)范,并且100%按時發(fā)放到戶;無村級招待費(fèi)用;向 3 農(nóng)民收取的各項費(fèi)用均已按規(guī)定開具票據(jù);積極參加上級舉辦的農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)培訓(xùn)。
八、嚴(yán)格把關(guān),杜絕隱患
我鄉(xiāng)鎮(zhèn)向社會公布了舉報電話,舉報電話24小時暢通;全鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有因農(nóng)民負(fù)擔(dān)重訪、赴京、赴省、赴市上訪現(xiàn)象;未發(fā)生涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的案件。