第一篇：昆明市人民政府關(guān)于辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦法

【發(fā)布單位】82305

【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1989]157號(hào) 【發(fā)布日期】1989-07-05 【生效日期】1989-07-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

昆明市人民政府關(guān)于辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦法

（1989年7月5日昆政發(fā)〔1989〕157號(hào)）

第一章

第一條 第一條 為加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，認(rèn)真辦理人大代表議案，建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱“建議”）和政協(xié)委員提案，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、國(guó)務(wù)院的有關(guān)通知精神及《云南省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 第二條 議案、建議是各級(jí)人大代表（以下簡(jiǎn)稱“代表”）參與管理國(guó)家事務(wù)、行使法定權(quán)利的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的議案，具有法律效力。提案是各級(jí)政協(xié)委員（以下簡(jiǎn)稱“委員”）發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督作用的重要方面。代表、委員提出議案、建議、提案，是對(duì)政府工作的監(jiān)督、關(guān)心、支持和幫助，也是加強(qiáng)政府與群眾的聯(lián)系，了解民意的重要途徑和集中群眾智慧，進(jìn)行民主決策、科學(xué)決策，建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要保證。

第三條 第三條 高度重視、認(rèn)真辦理各項(xiàng)議案、建議和提案是各級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。

各級(jí)人民政府辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的主要職責(zé)是：

（一）承辦或組織所屬工作部門(mén)承辦人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案；

（二）檢查督促承辦部門(mén)抓好辦復(fù)落實(shí)工作；

（三）協(xié)調(diào)辦理工作中的問(wèn)題；

（四）總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，提高辦理質(zhì)量；

（五）負(fù)責(zé)辦理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

第二章 辦理原則和要求

第四條 第四條 為人民辦實(shí)事的原則。牢記為人民服務(wù)的宗旨，樹(shù)立做人民公仆的觀念，深入調(diào)查研究，講求實(shí)效，注重解決實(shí)際問(wèn)題，既要認(rèn)真答復(fù)代表、委員，又要努力改進(jìn)工作，積極解決問(wèn)題，務(wù)求落到實(shí)處，決不能僅僅停留在口頭和文字的答復(fù)上，更不能言行不一。承辦工作要結(jié)合日常業(yè)務(wù)，列入本部門(mén)工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，克服官僚主義，改進(jìn)政府工作。

第五條 第五條 分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則。各級(jí)政府和各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，由各級(jí)行政首長(zhǎng)分管，辦公廳、室或有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并相對(duì)固定辦案人員，層層負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，確保辦復(fù)質(zhì)量。

第六條 第六條 實(shí)事求是的原則。對(duì)普遍性問(wèn)題綜合研究，突出性問(wèn)題專題研究，重要性問(wèn)題及時(shí)研究，事事有交代，件件有答復(fù)。做到：

（一）凡是應(yīng)該而又能夠解決的問(wèn)題，要集中力量，抓緊辦理，迅速落實(shí)。

（二）因條件限制，一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，在制訂規(guī)劃、計(jì)劃時(shí)積極采納，創(chuàng)造條件，逐步解決。

（三）對(duì)確實(shí)難以解決的問(wèn)題，要實(shí)事求是、誠(chéng)懇地說(shuō)明情況，取得代表、委員的諒解和支持。

第七條 第七條 建立健全承辦工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格辦理責(zé)任制度。各承辦部門(mén)必須明確縣、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管，指定辦公室主任或副主任負(fù)責(zé)，落實(shí)具體辦理人員，將人員名單及聯(lián)系電話報(bào)市政府辦公廳法規(guī)處備案。在辦理過(guò)程中，要在組織、措施上對(duì)內(nèi)容、形式、政策、文字層層把關(guān)。要求做到：盡快辦理不積壓，迅速落實(shí)不拖延，抓緊督促不等待，說(shuō)明情況不推諉，努力提高辦理質(zhì)量和工作效率。

第八條 第八條 對(duì)議案的辦理，承辦部門(mén)要確定一位主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出解決方案或辦理意見(jiàn)，經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)集體討論，主要領(lǐng)導(dǎo)審簽，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究同意后，正式提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。對(duì)建議和提案的辦理，要經(jīng)承辦部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查同意后，方可報(bào)送交辦部門(mén)，并答復(fù)代表和委員。

第九條 第九條 嚴(yán)格按照“及時(shí)交辦、定期檢查、限期督辦、到期完成”的要求，完善各項(xiàng)制度。交辦后抓緊聯(lián)系，督促檢查，逐件落實(shí)，按期辦理完畢。具體要求如下：

（一）對(duì)市人大議案的辦理，一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)提出方案，半年內(nèi)形成專題材料報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究同意后，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議，并在下一次人民代表大會(huì)上報(bào)告辦理情況。

（二）對(duì)建議、提案的辦理，一般應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦理完畢，報(bào)交辦部門(mén)。

（三）對(duì)難度較大，在上述時(shí)限內(nèi)確實(shí)不能辦完的，應(yīng)先向交辦部門(mén)說(shuō)明情況，并作一簡(jiǎn)要答復(fù)，但正式答復(fù)最遲不得超過(guò)當(dāng)年年底。

（四）對(duì)不屬本部門(mén)職責(zé)范圍的，要說(shuō)明理由，并于交辦后一周內(nèi)將原件退回交辦部門(mén)，不得擅自轉(zhuǎn)交其它單位。逾期不退者，視為已接受承辦。

（五）辦復(fù)情況的定期檢查和通報(bào)，由市政府辦公廳原則上每?jī)稍逻M(jìn)行一次。

第十條 第十條 凡是不按本辦法辦理的，一律退回重辦。

第三章 辦理程序和方法

第十一條 第十一條 交辦。對(duì)全國(guó)和省人大、政協(xié)交辦的建議、提案及本級(jí)人大、政協(xié)交辦的議案、建議和提案，采取盡可能在會(huì)議期間組織承辦一批，會(huì)后聯(lián)合召開(kāi)交辦會(huì)議，部署辦理工作任務(wù)，或者由交辦部門(mén)按規(guī)定發(fā)文交辦的辦法。

縣（區(qū)）人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案，本級(jí)人民政府無(wú)法承辦，屬市政府各部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，縣（區(qū)）人大和政協(xié)可以直接交市政府有關(guān)部門(mén)辦理，并抄送市政府辦公廳法規(guī)處，以便配合催辦。

議案、建議和提案涉及幾個(gè)部門(mén)的，由交辦部門(mén)明確一個(gè)主辦部門(mén)，由主辦部門(mén)牽頭辦理。主辦部門(mén)要負(fù)責(zé)與各協(xié)同部門(mén)聯(lián)系和共同研究，綜合各協(xié)同部門(mén)的意見(jiàn)按規(guī)定上報(bào)；協(xié)同部門(mén)要積極配合，認(rèn)真參加研究，并負(fù)責(zé)寫(xiě)出本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)交主辦部門(mén)匯總。

議案、建議和提案，不能交提出該議案、建議和提案的代表、委員本人辦理。

第十二條 第十二條 承辦。各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)負(fù)責(zé)承辦上級(jí)和本級(jí)人大代表在會(huì)議期間提出的議案、建議和閉會(huì)期間視察活動(dòng)中提出的意見(jiàn)，負(fù)責(zé)辦理上級(jí)和本級(jí)政協(xié)委員提出的提案以及就某項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)查和考察后提出的建議、良策等，組織指導(dǎo)和督促檢查下級(jí)機(jī)關(guān)的承辦工作。

縣（區(qū)）人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案，本級(jí)人民政府無(wú)法承辦，屬市政府及其各部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的，各承辦部門(mén)也應(yīng)認(rèn)真辦理后直接答復(fù)代表和委員，并抄報(bào)交辦單位和市政府辦公廳法規(guī)處備案。

第十三條 第十三條 催辦。交辦機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)與承辦部門(mén)保持密切聯(lián)系，通過(guò)會(huì)議期間抓緊辦理答復(fù)、電話詢問(wèn)、發(fā)函催辦、深入調(diào)查、組織承辦部門(mén)與代表或委員協(xié)商對(duì)話等方式，盡快辦理。各承辦部門(mén)內(nèi)部也要建立健全多種形式的催辦、督辦制度，確保按規(guī)定時(shí)限辦復(fù)或力爭(zhēng)提前辦復(fù)。

第十四條 第十四條 督辦。交辦部門(mén)要通過(guò)辦復(fù)網(wǎng)絡(luò)，采取各種方式，深入調(diào)查了解，掌握進(jìn)展動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)檢查督促，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)承辦部門(mén)抓緊辦理。

第十五條 第十五條 審查。對(duì)辦理情況報(bào)告要認(rèn)真審查，具體承辦人員要逐件認(rèn)真核實(shí)情況，起草或修改辦理情況報(bào)告，由辦公室負(fù)責(zé)人審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)，正式打印并編文號(hào)后上報(bào)、答復(fù)。

第十六條 第十六條 答復(fù)。全國(guó)、省人大代表的建議和全國(guó)、省政協(xié)委員的提案，承辦部門(mén)上報(bào)辦復(fù)意見(jiàn)后，由市政府辦公廳統(tǒng)一答復(fù)代表和委員，并抄報(bào)省人大、省政府、省政協(xié)辦公廳。市人大議案的辦理，承辦部門(mén)提出辦理意見(jiàn)，報(bào)經(jīng)市政府研究同意后向市人大常委會(huì)報(bào)告。市人大代表的建議和市政協(xié)委員的提案，屬市政府辦公廳交辦的，承辦部門(mén)上報(bào)辦復(fù)意見(jiàn)后，由市政府辦公廳統(tǒng)一答復(fù)代表和委員；屬各級(jí)人大、政協(xié)直接交辦的，由承辦部門(mén)上報(bào)交辦部門(mén)，直接答復(fù)代表和委員，并分別抄報(bào)市人大、市政協(xié)和市政府辦公廳法規(guī)處。

在向代表和委員寄送答復(fù)時(shí)，要同時(shí)附《征求意見(jiàn)表》（詳見(jiàn)附件三），事先填明承辦單位聯(lián)系人及電話號(hào)碼，征求對(duì)辦復(fù)情況的意見(jiàn)，對(duì)反饋意見(jiàn)需要說(shuō)明情況或重新辦理的，要按上述程序續(xù)報(bào)辦復(fù)意見(jiàn)。

第十七條 第十七條 查辦。為使議案、建議和提案按期得到落實(shí)，承辦部門(mén)在辦復(fù)后要進(jìn)行自查，確保落實(shí)。對(duì)一些反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，除自查外，還可由交辦部門(mén)約請(qǐng)代表和委員到承辦部門(mén)檢查落實(shí)情況。

第十八條 第十八條 總結(jié)和考核。各級(jí)人民政府及其所屬部門(mén)在當(dāng)年的辦復(fù)工作完畢以后，要結(jié)合本部門(mén)年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核，認(rèn)真總結(jié)、考評(píng)，并向交辦機(jī)關(guān)上報(bào)簡(jiǎn)要的書(shū)面總結(jié)報(bào)告。各級(jí)人民政府應(yīng)同時(shí)向本級(jí)人大常委會(huì)作書(shū)面報(bào)告，向本級(jí)政協(xié)通報(bào)辦理情況。

第十九條 第十九條 各承辦部門(mén)要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)肅認(rèn)真，按照清點(diǎn)登記、分發(fā)承辦、督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)審核、打印函復(fù)、整理歸檔等制度辦理。完善內(nèi)部規(guī)章制度，使辦理工作逐步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、法制化。

第二十條 第二十條 議案、建議和提案涉及全市性的重要問(wèn)題，承辦部門(mén)應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系，取得人大、政協(xié)的支持和幫助，主動(dòng)加強(qiáng)與代表、委員及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，采取信函往來(lái)、登門(mén)走訪、對(duì)話座談等各種方式，匯報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，共同協(xié)商解決的辦法。

第二十一條 第二十一條 市政府各委辦局在辦理過(guò)程中遇到需向市政府請(qǐng)示解決的問(wèn)題，必須按日常工作程序單獨(dú)請(qǐng)示后，再行文答復(fù)。不得以辦復(fù)情況代替請(qǐng)示報(bào)告；也不得以請(qǐng)示報(bào)告代替辦復(fù)情況上報(bào)；更不得未經(jīng)請(qǐng)示，就正式答復(fù)代表、委員或向人大、政協(xié)匯報(bào)。市、縣（區(qū)）各委辦局都是政府的組成部門(mén)，在承辦議案、建議、提案時(shí)，應(yīng)從全市大局出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作認(rèn)真辦理，不得上下推諉或矛盾上交。

第二十二條 第二十二條 答復(fù)按面復(fù)、函復(fù)、續(xù)復(fù)等形式辦理。會(huì)議期間交辦的要集中力量，抓緊研究，爭(zhēng)取在會(huì)議期間辦復(fù)一部分，其余在會(huì)后抓緊辦復(fù)。在面復(fù)、函復(fù)之后，情況發(fā)生變化或代表、委員反饋辦復(fù)征求意見(jiàn)表時(shí)還有意見(jiàn)的，應(yīng)及時(shí)答復(fù)、續(xù)報(bào)。行文必須內(nèi)容完整、情況確實(shí)、文字精煉、語(yǔ)氣誠(chéng)懇、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)、符合格式（詳見(jiàn)附件一、二）、正式打印、加蓋公章，并注明聯(lián)系人及電話。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰

第二十三條 第二十三條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《 關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定》，結(jié)合我市目標(biāo)責(zé)任制考核，對(duì)辦得好的，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，辦理差的，要通報(bào)批評(píng)或給予行政處罰。

第二十四條 第二十四條 符合下列條件的，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）實(shí)事求是加以解決的；

（二）符合辦復(fù)行文格式的；

（三）按規(guī)定時(shí)限提前辦復(fù)完畢的；

（四）代表、委員在反饋意見(jiàn)中提出表?yè)P(yáng)或表示滿意或基本滿意的。

第二十五條 第二十五條 凡出現(xiàn)下列情況之一的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員的責(zé)任，嚴(yán)肅處理：

（一）對(duì)辦理議案、建議、提案不重視，承辦制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明確，具體辦理人員不落實(shí)的；

（二）辦復(fù)質(zhì)量差，敷衍塞責(zé)，馬虎了事，草率應(yīng)付，多次退回重辦仍達(dá)不到要求的；

（三）互相推諉、拖延不辦，以至貽誤工作的；

（四）不負(fù)責(zé)任，遺失議案、建議、提案的；

（五）不按規(guī)定時(shí)限辦復(fù)的；

（六）代表、委員的反饋意見(jiàn)中表示不滿意或提出批評(píng)的。

第二十六條 第二十六條 獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行計(jì)分評(píng)定辦法，參照省人民政府制定公布的具體辦法執(zhí)行。

第五章 附則

第二十七條 第二十七條 各縣（區(qū)）人民政府對(duì)本級(jí)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，參照本辦法辦理。

第二十八條 第二十八條 本辦法由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附（略）

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：2011年人大代表議案、建議,政協(xié)委員提案辦理工作總結(jié)

**2011年人大代表

議案建議、政協(xié)委員提案辦理工作總結(jié)

*市人民政府辦公室：

2011年，**共接到市政府交辦的人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案10件，其中：議案1件、建議1件、提案8件；主辦件2件、協(xié)辦件8件。為切實(shí)做好辦理工作，我局第一時(shí)間召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行專題研究，要求在全面總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新市的發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新辦理方法和手段，進(jìn)一步提高辦理工作質(zhì)量。今年涉及我局的議案、建議和提案已全部按時(shí)辦結(jié)，各位代表、委員均對(duì)辦理過(guò)程和結(jié)果表示滿意。

一、“三個(gè)到位”明確責(zé)任

一是認(rèn)識(shí)到位。市*局領(lǐng)導(dǎo)班子歷來(lái)高度重視人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案的辦理工作，明確要求各承辦科室要站在依法行政、科學(xué)決策、執(zhí)政為民的高度，把辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，認(rèn)真自覺(jué)做好工作。二是組織到位。成立了由局長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的提案、議案、建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督辦理工作。對(duì)一些重點(diǎn)和辦理難度較大的建議，局領(lǐng)導(dǎo)班

1子成員親自出面協(xié)調(diào)，集中精力辦理，確保全面落實(shí)。三是責(zé)任到位。局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每份辦理件都逐一閱看批示，將任務(wù)分解到科室并明確辦理期限，對(duì)辦理結(jié)果始終堅(jiān)持局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究制度并由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自審批簽發(fā)辦理意見(jiàn)報(bào)告。同時(shí)，局辦公室安排一名同志專職負(fù)責(zé)辦理工作，隨時(shí)動(dòng)態(tài)掌握辦理情況，及時(shí)做好催辦和資料整理工作。

二、“三道關(guān)口”嚴(yán)格規(guī)范

一是嚴(yán)把交辦關(guān)。我局對(duì)市政府交辦的議案、建議、提案進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，制作了《**2011年議案、建議、提案辦理進(jìn)度表》，根據(jù)交辦的內(nèi)容分門(mén)別類分解到各有關(guān)科室，明確辦理時(shí)限，同時(shí)要求將辦理工作納入科室目標(biāo)責(zé)任制管理，分時(shí)段進(jìn)行督查反饋，限期將辦理答復(fù)意見(jiàn)書(shū)面報(bào)送局辦公室統(tǒng)一把關(guān)。

二是嚴(yán)把辦理關(guān)。從單位主要領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人認(rèn)真參與提案、議案、建議的辦理工作。在每個(gè)辦理件的承辦過(guò)程中，各承辦科室細(xì)致制定具體辦理計(jì)劃，根據(jù)涉及問(wèn)題深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上研究制定落實(shí)措施，形成書(shū)面意見(jiàn)。凡涉及面廣、政策性強(qiáng)的建議，由分管局領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)科室負(fù)責(zé)人會(huì)商，并組織專題調(diào)查研究，確保辦理質(zhì)量。

三是嚴(yán)把審核關(guān)。對(duì)每件提案、議案、建議的答復(fù)進(jìn)行“四道審核”，即：審核是否準(zhǔn)確答復(fù)問(wèn)題；審核答復(fù)是否符合政策、法規(guī)；審核答復(fù)態(tài)度是否誠(chéng)懇；審核是否需要與

其他科室或部門(mén)會(huì)商。發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題一律退回修改；對(duì)重要的辦理件或因條件限制無(wú)法落實(shí)的，要求承辦科室及時(shí)與人大代表溝通，征求委員意見(jiàn)，取得代表的理解。

三、“三方聯(lián)系”勤于溝通

在辦理提案、議案、建議的過(guò)程中，各承辦科室杜絕簡(jiǎn)單答復(fù)，切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，認(rèn)真研究解決辦法。一是與代表溝通。對(duì)主辦的提案、議案、建議，必須和代表做好三次溝通，一次事前調(diào)查研究，一次事中答復(fù)溝通、一次事后征求意見(jiàn)。對(duì)涉及面廣、內(nèi)容多、要求不夠具體、較難回復(fù)的辦理件，采取走訪座談等形式，廣泛征求意見(jiàn)。二是與上級(jí)對(duì)接。通過(guò)加強(qiáng)與市政府辦溝通，及時(shí)反饋辦理的進(jìn)展情況，爭(zhēng)取上級(jí)的指導(dǎo)和支持。三是與其他部門(mén)聯(lián)系。對(duì)由我局協(xié)辦的辦理件，主動(dòng)征求其他辦理部門(mén)的意見(jiàn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)辦理。

總之，2011年我局提案、議案、建議辦理工作在市人大、市政協(xié)、市政府的指導(dǎo)、幫助下，在全局各承辦科室的共同努力下，總體辦理情況較好，但與代表們的要求相比還有需要完善之處：一是受財(cái)力限制，個(gè)別提案一時(shí)難以完全落實(shí)；二是對(duì)提案、議案、建議的研究不夠深入，在建立長(zhǎng)效機(jī)制、從根本上解決問(wèn)題方面，相關(guān)措施還有待加強(qiáng)等，今后，我局將針對(duì)以上問(wèn)題積極做出改善。同時(shí)，為了進(jìn)一步做好提案、議案、建議辦理工作，我局將著力做好以下幾方面工作：

一是完善監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)效能監(jiān)督員作用，加大政務(wù)公開(kāi)力度，讓辦理過(guò)程接受社會(huì)監(jiān)督。二是舉一反三，善于發(fā)現(xiàn)提案、議案、建議中帶有普遍性、傾向性問(wèn)題，提出解決同類問(wèn)題的辦法，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)*工作水平的整體提高。

二○一一年九月十五日

第三篇：辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案工作制度

第一條為進(jìn)一步做好人大代表議案和政協(xié)委員提案的辦理、整改、落實(shí)工作，發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府職能部門(mén)工作的有效監(jiān)督和參政、議政的作用，結(jié)合本局實(shí)際，特制訂本制度。

第二條辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案工作實(shí)行責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人制度。責(zé)任人為局班子成員，由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，其他副局長(zhǎng)對(duì)所分管的業(yè)務(wù)和部門(mén)負(fù)責(zé)。

人秘科負(fù)責(zé)人大代表議案、政協(xié)委員提案工作的協(xié)調(diào)、綜合整理、反饋工作，綜合整理材料由一名副科長(zhǎng)分管。

第三條辦理程序：嚴(yán)格按正常辦文規(guī)則要求進(jìn)行登記、批辦、轉(zhuǎn)遞、承辦、催辦、反饋、歸檔手續(xù)。

（一）來(lái)文統(tǒng)一由人秘科保密收發(fā)員登記后，送科室分管處理辦文副科長(zhǎng)提出呈送意見(jiàn)后呈局領(lǐng)導(dǎo)批處，在5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)遞相關(guān)業(yè)務(wù)科室處理，涉及重大問(wèn)題的，做到急事急辦。

（二）局承辦科室、事業(yè)單位從接受之日起辦理，30個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向局人秘科反饋辦理結(jié)果，經(jīng)人秘科綜合整理由科室負(fù)責(zé)人審核，送責(zé)任人審簽后，以局的名義及時(shí)向人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門(mén)反饋，人秘科負(fù)責(zé)將原始材料歸檔。如有代表、委員對(duì)辦理結(jié)果不滿意的，由人秘科通知具體負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)科室按上述程序重新進(jìn)行辦理。

（三）對(duì)不屬于我局職能范圍的建議、提案，在5個(gè)工作日內(nèi)給予退回。

第四條辦理要求：

（一）對(duì)人大代表的議案、政協(xié)委員的提案無(wú)論涉及哪個(gè)科室、事業(yè)單位，部門(mén)負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，在指定的時(shí)限內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，因情況復(fù)雜或其他原因未能在指定時(shí)限內(nèi)答復(fù)的，要詳細(xì)說(shuō)明原因。

（二）人秘科負(fù)責(zé)跟蹤人大代表議案和政協(xié)委員提案的整改、落實(shí)情況，并及時(shí)向人大代表和政協(xié)委員反饋。

第四篇：河南省人民政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81602 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1990-04-27 【生效日期】1990-04-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

河南省人民政府關(guān)于辦理人大

代表建議和政協(xié)委員提案暫行規(guī)定

（1990年4月27日）

第一條 第一條 辦理人大代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱建議）和政協(xié)委員提案，是各級(jí)人民政府及其職能部門(mén)的一項(xiàng)重要工作。為使這項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》和《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于辦理省人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我們多年來(lái)的實(shí)踐，制定本暫行規(guī)定。

第二條 第二條 人大代表對(duì)國(guó)家各方面工作提出建議是法律賦予的職權(quán)，也是代表人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的重要形式之一。政協(xié)委員提出提案，是人民政協(xié)發(fā)揮“政治協(xié)商、民主監(jiān)督”職能作用的一個(gè)重要方面。認(rèn)真辦好代表建議和委員提案，對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，密切政府同群眾的聯(lián)系，改進(jìn)政府工作，都具有十分重要的意義。各級(jí)政府及其職能部門(mén)對(duì)承辦的代表建議和委員提案，必須嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真辦理，及時(shí)答復(fù)。

第三條 第三條 承辦部門(mén)的主要職責(zé)。各級(jí)政府及其職能部門(mén)都有承辦代表建議和委員提案的責(zé)任。其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)辦理上級(jí)和本級(jí)人大代表、政協(xié)委員提出的建議和提案；

（二）負(fù)責(zé)辦理上級(jí)和本級(jí)人大代表、政協(xié)委員提出的考察意見(jiàn)、舉報(bào)和來(lái)信；

（三）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)和檢查督促下級(jí)機(jī)關(guān)、單位的辦理工作。

第四條 第四條 辦理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府及其職能部門(mén)要把辦理代表建議和委員提案工作列入議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自參與一些重大問(wèn)題的研究處理，要確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管這項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)部署、交辦和審查把關(guān)。要確定一位秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳（室）主任加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo)。辦公廳（室）應(yīng)指定人員切實(shí)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)做好管理工作。

上級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立起系統(tǒng)的工作體系和網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)上下級(jí)政府之間、政府與部門(mén)之間的聯(lián)系，加強(qiáng)政府與人大、政協(xié)之間的聯(lián)系，搞好組織協(xié)調(diào)。

第五條 第五條 辦理工作的基本標(biāo)準(zhǔn)和基本原則。

基本標(biāo)準(zhǔn)是：積極解決建議、提案所提問(wèn)題，認(rèn)真做好答復(fù)，達(dá)到代表、委員滿意或諒解。

基本原則是：

（一）從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地解決問(wèn)題。在調(diào)查研究弄清情況的基礎(chǔ)上，凡是應(yīng)該而且有條件解決的，要抓緊解決；因條件限制暫時(shí)不能解決的，要納入規(guī)劃創(chuàng)造條件逐步解決；需要請(qǐng)示上級(jí)或與其他部門(mén)研究解決的，要積極請(qǐng)示、抓緊協(xié)商解決；需要由下級(jí)部門(mén)具體辦理的，要通知下級(jí)部門(mén)辦理，并直接同代表、委員聯(lián)系；確實(shí)不便采納或不宜解決的問(wèn)題，要實(shí)事求是地解釋清楚。

（二）認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策。這是辦理建議、提案的依據(jù)。凡是符合方針政策的問(wèn)題要堅(jiān)決落實(shí)，不符合的不能違反政策。對(duì)超出現(xiàn)行政策規(guī)定，但確有道理和實(shí)際意義的意見(jiàn)，應(yīng)積極向上級(jí)主管部門(mén)反映。在辦理中要注意宣傳黨和國(guó)家的政策。

（三）注重實(shí)際效果。凡是答復(fù)辦的事情要狠抓落實(shí)，一定要實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題，千方百計(jì)保證兌現(xiàn)。同時(shí)要注重舉一反三，使同樣的問(wèn)題都能得到解決，收到更大的效果。

第六條 第六條 辦理工作程序。

一、交辦。各級(jí)政府及其職能部門(mén)承辦的代表建議和委員提案，由辦公廳（室）按照分級(jí)負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)歸口的原則交有關(guān)部門(mén)辦理。可以召開(kāi)會(huì)議交辦，也可以發(fā)文交辦，力求做到及時(shí)、準(zhǔn)確。

二、承辦。承辦部門(mén)接到建議、提案后，要認(rèn)真清點(diǎn)、登記。應(yīng)由本部門(mén)承辦的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，明確專人辦理。若有不屬本部門(mén)業(yè)務(wù)范圍的，要及時(shí)向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，經(jīng)同意后退回。未經(jīng)同意不得自行退回或轉(zhuǎn)送其他部門(mén)。退回的時(shí)間，自收到之日起，不得超過(guò)十五天。

人大、政協(xié)開(kāi)會(huì)期間，由議案組、提案組直接交辦的時(shí)限性強(qiáng)的建議、提案，承辦部門(mén)要作為急件辦理，并作出答復(fù)。

三、催辦。為了按期完成承辦任務(wù)，交辦機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與承辦部門(mén)的聯(lián)系，采取電話詢問(wèn)、重點(diǎn)檢查、小型座談、個(gè)別匯報(bào)、通報(bào)辦理進(jìn)度等方式，進(jìn)行查辦催辦，督促落實(shí)。

四、審查。承辦部門(mén)對(duì)建議、提案的辦理結(jié)果和答復(fù)函，要層層認(rèn)真審查，保證質(zhì)量。部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)同志要嚴(yán)格把關(guān)，署名簽發(fā)。

五、答復(fù)。省政府交由各部門(mén)及各市、地承辦的全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案（包括舉報(bào)和來(lái)信），承辦部門(mén)要將辦理結(jié)果寫(xiě)出答復(fù)意見(jiàn)報(bào)省政府辦公廳，由省政府辦公廳行文答復(fù)代表、委員和抄報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳或全國(guó)政協(xié)辦公廳；省政府各部門(mén)和市、地承辦的省人大代表建議（包括視察建議、來(lái)信）和省政協(xié)委員提案（包括舉報(bào)和來(lái)信），辦理結(jié)果，由省政府各部門(mén)、市政府、地區(qū)行署行文答復(fù)代表、委員和抄報(bào)省政府辦公廳、省人大常委會(huì)辦公廳或省政協(xié)辦公廳。市、縣（區(qū)）政府答復(fù)本級(jí)人大代表建議、政協(xié)委員提案的行文，可參照上述精神辦理。

兩個(gè)以上部門(mén)共同辦理的建議、提案，辦理結(jié)果由主辦部門(mén)和協(xié)辦部門(mén)共同答復(fù)，或商定意見(jiàn)后由主辦部門(mén)答復(fù)；分別辦理的，由各承辦部門(mén)分別答復(fù)。內(nèi)容相同的建議、提案可以并案答復(fù)，但只限于同級(jí)的建議與建議（包括建議處理的議案）、提案與提案的合并。聯(lián)名提出的建議、提案，要逐人答復(fù)，并寫(xiě)全代表、委員姓名。對(duì)所提問(wèn)題要逐條答復(fù)清楚，不得遺漏或回避。需要向上級(jí)請(qǐng)示或反映的問(wèn)題，要在請(qǐng)示、反映后再行文答復(fù)，不得未辦先復(fù)或以請(qǐng)示代替答復(fù)。辦理建議、提案的時(shí)限，一般規(guī)定為三個(gè)月，承辦部門(mén)要堅(jiān)持辦完一件，答復(fù)一件，務(wù)于限期內(nèi)全部辦完。個(gè)別情況復(fù)雜限期內(nèi)無(wú)法辦理結(jié)束的，應(yīng)先作簡(jiǎn)復(fù)，待有結(jié)果后再正式答復(fù)。

向代表、委員答復(fù)辦理結(jié)果要嚴(yán)肅認(rèn)真，做到內(nèi)容真實(shí)、明確、具體，文字樸實(shí)、精練、易懂，用語(yǔ)恭謹(jǐn)、誠(chéng)懇，書(shū)寫(xiě)格式符合規(guī)定，并編號(hào)打印、加蓋公章。

承辦部門(mén)要在答復(fù)件首頁(yè)的右上角標(biāo)明辦理結(jié)果，所提問(wèn)題已解決或基本解決的，用“甲”標(biāo)明；正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用“乙”標(biāo)明；因條件限制暫不能解決的，用“丙”標(biāo)明；不宜解決或留作參考的用“丁”標(biāo)明。

六、復(fù)查和檢查。承辦部門(mén)在辦理工作完成后，要進(jìn)行一次復(fù)查。對(duì)問(wèn)題尚未落實(shí)的要抓緊落實(shí)；發(fā)現(xiàn)原辦理答復(fù)欠妥的要主動(dòng)再辦、再?gòu)?fù)；由于情況發(fā)生較大變化原答復(fù)意見(jiàn)難以兌現(xiàn)的，要向代表、委員說(shuō)明情況。

政府辦公廳（室）要負(fù)責(zé)檢查承辦部門(mén)的辦理結(jié)果，除隨時(shí)檢查外，還要會(huì)同本級(jí)人大常委會(huì)辦公廳（室）、政協(xié)辦公廳（室）有選擇地對(duì)一些建議、提案的辦理結(jié)果或部門(mén)的辦理工作進(jìn)行檢查，亦可征詢部分代表、委員對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)辦理不符合要求或代表、委員不滿意的，要查明原因，通知原承辦部門(mén)重辦或補(bǔ)辦，并再行答復(fù)。

七、總結(jié)。承辦部門(mén)在搞好復(fù)查的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)。承辦建議、提案分別在十件以上的，在辦完的一個(gè)月內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。各級(jí)政府對(duì)本級(jí)人大代表建議的辦理情況，向人大常委會(huì)做書(shū)面報(bào)告。

第七條 第七條 辦理工作中的協(xié)調(diào)與協(xié)商。兩個(gè)以上部門(mén)共同承辦的建議、提案，主辦部門(mén)要主動(dòng)與協(xié)辦部門(mén)聯(lián)系，協(xié)辦部門(mén)要積極參與辦理。如果雙方意見(jiàn)不一致，辦理工作難以進(jìn)展時(shí)，主辦部門(mén)可請(qǐng)有關(guān)綜合部門(mén)出面協(xié)調(diào)；綜合部門(mén)要積極予以幫助，必要時(shí)由主管領(lǐng)導(dǎo)同志出面協(xié)調(diào)解決。承辦部門(mén)遇有涉及其他部門(mén)的問(wèn)題，要主動(dòng)進(jìn)行聯(lián)系，有關(guān)部門(mén)要積極給予支持。

承辦部門(mén)在辦理工作中要加強(qiáng)與代表、委員的聯(lián)系，特別對(duì)內(nèi)容重要或意見(jiàn)不明確的建議、提案，要采取信函往來(lái)、登門(mén)走訪、座談等形式，征求意見(jiàn)，協(xié)商解決辦法。

第八條 第八條 各級(jí)政府及其職能部門(mén)，要結(jié)合自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定辦理工作的交辦、催辦、審查、答復(fù)、總結(jié)等各項(xiàng)制度，并在執(zhí)行中不斷改進(jìn)完善，使辦理工作逐步走向制度化、規(guī)范化。

第九條 第九條 各級(jí)政府對(duì)辦理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦理質(zhì)量高、效果好，代表、委員滿意的部門(mén)，應(yīng)予表彰、鼓勵(lì)；對(duì)辦理工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)任，甚至推諉搪塞，敷衍應(yīng)付，代表、委員不滿意的，要提出批評(píng)，限期改進(jìn)。

第十條 第十條 本暫行規(guī)定由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法

無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法

2010年04月07日 15時(shí)54分 70 主題分類: 憲法制度

“人大代表”

“政協(xié)委員”

“提案”

無(wú)錫市人民政府關(guān)于印發(fā)無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法的通知

錫政發(fā)[2010]54號(hào)

各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年三月二十九日

無(wú)錫市人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案實(shí)施辦法

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，提高辦理工作質(zhì)量和效率，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合無(wú)錫市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建議，是指全國(guó)、省和市人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的，與市政府工作有關(guān)的書(shū)面建議、批評(píng)、意見(jiàn)。

本辦法所稱提案，是指全國(guó)、省和市政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)，向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的，經(jīng)政協(xié)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案的，與市政府工作有關(guān)的書(shū)面意見(jiàn)和建議。

第三條 市（縣）、區(qū)人民政府、市政府所屬職能部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)是人大代表建議和政協(xié)委員提案的具體承辦單位。承辦單位辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 市政府辦理建議、提案工作，在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下由一名副市長(zhǎng)分管。市政府辦公室是市政府辦理建議、提案工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查政府系統(tǒng)各承辦單位建議、提案辦理工作，協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題；組織辦理須由市政府或市政府辦公室辦理的建議、提案。

第五條 建議、提案辦理工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。同時(shí)，各承辦單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管建議、提案辦理工作，設(shè)立或明確建議、提案辦理工作機(jī)構(gòu)和人員。

第六條 承辦單位分為主辦單位和會(huì)辦單位。辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的牽頭單位稱為主辦單位；協(xié)同牽頭單位辦理人大代表建議和政協(xié)提案的單位稱為會(huì)辦單位。

第七條 市人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委、市政協(xié)提案委員會(huì)和市政府辦公室是建議、提案的交辦單位。市人民代表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議期間的建議、提案，由交辦單位通過(guò)建議、提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng)向各承辦單位進(jìn)行交辦。市人民代表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的建議、提案，由交辦單位直接交給有關(guān)部門(mén)（地區(qū)）辦理。

全國(guó)和省人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、全國(guó)和省政協(xié)提案委員會(huì)交給市政府辦理的建議、提案，由市政府辦公室以書(shū)面形式進(jìn)行再交辦。

第八條 承辦單位接到建議、提案后，要及時(shí)在網(wǎng)上簽收。承辦單位對(duì)交辦有誤或者需要增減會(huì)辦單位的，應(yīng)當(dāng)自接到之日起3日內(nèi)，向交辦單位提出調(diào)整意見(jiàn)并說(shuō)明理由，經(jīng)交辦單位同意后，及時(shí)退回交辦單位或者按交辦單位的意見(jiàn)增減會(huì)辦單位。

第九條 承辦單位接收建議、提案后，要制訂辦理工作方案，落實(shí)辦理責(zé)任和目標(biāo)要求，確保辦理進(jìn)度和成效。

第十條 在辦理過(guò)程中，承辦單位要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)與建議、提案者的溝通。主辦單位與會(huì)辦單位之間，應(yīng)密切協(xié)作，相互支持。

第十一條 對(duì)市人大常委會(huì)、市政協(xié)確定的重點(diǎn)建議、重點(diǎn)提案，市政府辦公室將會(huì)同市人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工委、市政協(xié)提案委員會(huì)明確督辦領(lǐng)導(dǎo)。承辦單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭辦理，采取有效措施，確保辦出實(shí)效。市政府辦公室每年要圍繞市委、市政府中心工作，選取部分建議、提案進(jìn)行重點(diǎn)督辦。各承辦單位每年也要根據(jù)本單位的工作重點(diǎn)選取部分建議、提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理。

第十二條 辦理建議、提案要講求質(zhì)量，求真務(wù)實(shí)，提高效率，切實(shí)解決問(wèn)題，努力提高建議、提案的辦成率和代表、委員的滿意率。對(duì)建議、提案中提出的問(wèn)題，凡應(yīng)該解決且有條件解決的要抓緊解決；應(yīng)該解決但因條件限制暫時(shí)不能解決的要納入計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐步

解決；因各種原因一時(shí)難以解決或不可行的，應(yīng)向建議、提案者實(shí)事求是講明情況，做好解釋工作，涉及上級(jí)部門(mén)職權(quán)范圍事項(xiàng)，同時(shí)向上級(jí)反映情況。

第十三條 單獨(dú)辦理的建議、提案，由承辦單位直接答復(fù)建議、提案者；多個(gè)單位辦理的建議、提案，會(huì)辦單位應(yīng)先將會(huì)辦意見(jiàn)函告主辦單位，由主辦單位答復(fù)建議、提案者。答復(fù)及會(huì)辦意見(jiàn)均須同時(shí)抄送各交辦單位，并且抄送會(huì)辦單位。

第十四條 答復(fù)及會(huì)辦意見(jiàn)要嚴(yán)格按照交辦單位規(guī)定的格式行文，由承辦單位領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋單位公章后以正式函件形式印發(fā)。當(dāng)年辦理工作結(jié)束后，要立卷歸檔。

第十五條 答復(fù)行文表述要符合黨的方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)，要有針對(duì)性，做到有理有據(jù)、態(tài)度誠(chéng)懇、文字精煉、表述準(zhǔn)確。答復(fù)建議、提案者時(shí)，應(yīng)附送辦理情況征詢意見(jiàn)表，對(duì)聯(lián)名提出的建議或提案，征詢領(lǐng)銜人或第一提案人的意見(jiàn)。對(duì)答復(fù)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的，承辦單位應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

第十六條 答復(fù)及會(huì)辦意見(jiàn)要嚴(yán)格按有關(guān)時(shí)限要求完成。自全市交辦會(huì)起，一個(gè)月內(nèi)各會(huì)辦單位提出會(huì)辦意見(jiàn)。征求意見(jiàn)，辦理建議、提案，答復(fù)代表、委員的工作要在本6月30日之前結(jié)束。全國(guó)和省人大代表建議、全國(guó)和省政協(xié)委員提案的答復(fù)時(shí)限，按其當(dāng)年通知要求處理。

第十七條 各承辦單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和辦理情況，在網(wǎng)上填寫(xiě)“建議、提案辦理情況跟蹤表”。辦理結(jié)果一般分為“A”、“B”、“C”三類。

（一）解決與采納類（A類）

建議、提案辦理結(jié)果屬于下列情形之一的可歸于此類：

1．建議、提案所提具體問(wèn)題的意見(jiàn)、建議已經(jīng)辦成或在內(nèi)能夠解決。

2．建議、提案所提的具有宏觀性、全局性、前瞻性的意見(jiàn)、建議得到市領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，明確作出具體批示，并得到落實(shí)。

3．建議、提案所提的意見(jiàn)、建議被承辦單位吸納到當(dāng)年制定的有關(guān)文件、政策、意見(jiàn)中。

4．建議、提案所提的意見(jiàn)、建議已有明確規(guī)定，承辦單位說(shuō)明情況后，建議、提案者表示認(rèn)可。

（二）列入計(jì)劃解決類（B類）

建議、提案辦理結(jié)果屬于下列情形之一的可歸于此類：

1．建議、提案所提具體問(wèn)題的意見(jiàn)、建議被承辦單位列入計(jì)劃逐步解決，即從交辦之日起3年內(nèi)能夠得到解決或基本解決，并在答復(fù)提案者時(shí)明確落實(shí)時(shí)限。

2．建議、提案所提的具有宏觀性、全局性、前瞻性的意見(jiàn)、建議得到承辦單位認(rèn)可，并被列入調(diào)研課題。

（三）留作參考類（C類）

建議、提案辦理結(jié)果屬于下列情形之一的可歸于此類：

1．建議、提案所提具體問(wèn)題的意見(jiàn)、建議目前因條件限制或其他原因在3年內(nèi)難以解決。

2．建議、提案所提的具有宏觀性、全局性、前瞻性的意見(jiàn)、建議暫時(shí)難以采納，留作工作參考。

3．建議、提案所提的意見(jiàn)、建議超出本市管轄范圍。

第十八條 承辦單位對(duì)答復(fù)中承諾的事項(xiàng)要認(rèn)真落實(shí).每年下半年組織建議提案辦理工作“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查“A”類結(jié)果的落實(shí)情況和“B”類結(jié)果的轉(zhuǎn)化情況，促使“B”類結(jié)果轉(zhuǎn)化為“A”類,并將落實(shí)結(jié)果及時(shí)通報(bào)建議、提案者。

第十九條 承辦單位收到建議、提案者對(duì)辦理情況表示不滿意的反饋意見(jiàn)后，要采取多種方式，重新進(jìn)行辦理，并在1個(gè)月內(nèi)再次作出答復(fù)，同時(shí)與代表、委員加強(qiáng)交流溝通，力求達(dá)成共識(shí)。

第二十條 主辦建議、提案在10件以上（含10件）的承辦單位在辦理時(shí)限截止后的30天內(nèi)，向各交辦單位報(bào)送建議、提案的辦理工作總結(jié)。市政府在當(dāng)年建議、提案辦理工作完成后，向市人大常委會(huì)或主任會(huì)議報(bào)告建議辦理情況，向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)提案辦理情況。

所有的辦理工作在當(dāng)年11月前結(jié)束。

第二十一條 對(duì)辦理工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室將給予表彰；對(duì)不重視辦理工作、辦復(fù)質(zhì)量差的單位和個(gè)人，市人大辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室將給予批評(píng)。

第二十二條 本辦法自2010年4月1日起施行。