第一篇：今日輿情解讀：根治辦事難問題要對官僚主義“零容忍”

今日輿情解讀：根治辦事難問題要對官僚主義“零容忍”

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室輿情分析師 何新田

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室見習(xí)分析師 鄧志英

（2013年10月14日 星期一）

一、熱點事件概述

綜合今日輿情數(shù)據(jù)，今日輿情熱度最高的事件是“北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 責(zé)任人受處分”，熱度最高的單條網(wǎng)絡(luò)新聞是騰訊新聞:“河北男子返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 相關(guān)警員受處分”。截至今日13時，“河北男子返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 相關(guān)警員受處分”相關(guān)話題位居今日輿情熱點排行第一位，已有至少200萬網(wǎng)友參與討論和超過12萬條評論。

今日輿情熱點： 北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 責(zé)任人受處分 中央電視臺11日《焦點訪談》報道，戶口在河北武邑的小周，目前在北京工作。去年底公司要派他出國，需要辦因私護(hù)照，由于在北京繳納社保不足一年，按規(guī)定他必須回戶口所在地辦理。至今，大半年過去了，小周返鄉(xiāng)6次，可護(hù)照一直沒有辦下來，每次都被告知需要補充不同的材料，且辦事人員態(tài)度蠻橫。

河北省公安廳12日晚間通報稱，針對媒體報道的該省武邑縣公安局出入境工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，衡水武邑縣紀(jì)委、監(jiān)察局已經(jīng)對涉事民警和主管領(lǐng)導(dǎo)分別予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

河北省公安廳廳長董仚生表示，此事件的發(fā)生不是偶然的，暴露出基層公安機關(guān)特別是窗口單位的一些民警，群眾觀念淡漠，特權(quán)思想濃厚，工作作風(fēng)粗暴，能力素質(zhì)低下。省公安廳紀(jì)檢、督察部門將要對窗口單位服務(wù)情況開展專項檢查督察，明察暗訪，嚴(yán)肅整飭紀(jì)律作風(fēng)，提升隊伍能力素質(zhì)，堅決避免再次發(fā)生類似問題。

二、輿情發(fā)展態(tài)勢分析

1.各類媒體報道走勢圖10月10日以來“北漂往返老家北京6趟辦成護(hù)照”話題媒體關(guān)注度10月10日以來“北漂往返老家北京6趟辦成護(hù)照”話題微博關(guān)注度

2.輿情發(fā)展走勢分析

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室觀察，10月11日晚，央視焦點訪談欄目播出的節(jié)目《證難辦 臉難看》報道了“北漂往返老家北京6趟辦成護(hù)照”的消息，節(jié)目中小周的感嘆“他們用權(quán)力玩弄百姓”，引發(fā)眾多民眾的共鳴，隨后的當(dāng)晚相關(guān)輿情熱度快速升溫。當(dāng)天的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞出現(xiàn)超過50篇，相關(guān)微博超過8000條。

10月12日，相關(guān)輿情持續(xù)發(fā)酵，輿情熱度出現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢，當(dāng)天的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞超過1100篇，相關(guān)微博已經(jīng)超過19萬條。10月13日，相關(guān)輿情熱度有所回落，但對此事件的相關(guān)討論仍然在如火如荼地展開。

截止到今日（10月14日）14時，此事件的單日相關(guān)網(wǎng)絡(luò)新聞超過2300篇，相關(guān)微博超過8800條。數(shù)據(jù)顯示，此話題輿情熱度仍然在回落之中。

三、相關(guān)輿情發(fā)展態(tài)勢分析

1.網(wǎng)民熱議：

辦證難，難于上青天！

李云龍（媒體評論員，新浪網(wǎng)簽約作家，廣東省作家協(xié)會會員。）：辦證難，難于上青天！護(hù)照通行證，出國何太難。想來打攪公務(wù)員，不與百姓通人煙。如有辦事看不見，來回折騰五六天。如遇百姓不停煩，就說證件資料不齊全。拿著權(quán)力折騰人，完全不把政策看在眼。辦證難，難于窗口前！

凌晨五點的貓-張喬（中國計算機報記者張喬）：小縣城，小縣城……山高皇帝遠(yuǎn)，門難進(jìn)臉難看，扎堆大城市，也是一個原因吧。

張志彩（活躍傳媒 運營部總監(jiān)）：雖不能代表普遍現(xiàn)象，但從著裝上來看，這個部門管理確實松散，在地方這個部門應(yīng)是很清閑之科室；縣級的出入境科室要提高工作效率和專業(yè)形象，以后你們部門的業(yè)務(wù)會越來越多的！

網(wǎng)友“文崗”：【河北男子返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難 相關(guān)警員受處分】看到此只能說，河北啊，你不長志氣！20年前就辦調(diào)動曾歷經(jīng)5年之久，孩子會打醬油了，調(diào)動手續(xù)還沒完成，兩邊的教育行政人事部門的領(lǐng)導(dǎo)、辦事員極盡刁難、推諉、誘賄之能事，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，此言不虛，20年過去了啊，河北，我真的為你蒙羞！

刁難群眾的工作人員需曝光

連鵬（媒體人，專欄作家。）：北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難的事，記得中國護(hù)照上寫的是：“請各國軍政機關(guān)對持護(hù)照人予以通行的便利和必要的協(xié)助”，結(jié)果咱們的公安機關(guān)工作人員卻來個“不予公民以任何方便”，真是令人難堪；政府機關(guān)、事業(yè)單位“臉難看、事難辦”絕不僅僅是官僚主義作風(fēng)作祟，這種愚弄的背后很可能是想索取好處。

博亦超然（清大博雅投資集團(tuán)企劃部經(jīng)理兼策劃經(jīng)理）：#小伙辦護(hù)照還鄉(xiāng)6次# 焦點訪談當(dāng)時就看了，確實讓人氣憤！不過這事如果發(fā)生在城市，辦證的人肯定早鬧起來了，一般情況下問題也就解決了！小伙子太老實了！

翰禹（河北華安科技開發(fā)有限公司 銷售經(jīng)理）：這個辦事員真是腦子都不夠用，在北京混的人都熱，不怕被發(fā)到網(wǎng)上曝光??？這倒好，直接拉著焦點訪談暗訪去了，更厲害！連基本的普通話都不過關(guān)！

央視威武

卡茲莫丹Chloe（韓亞航空煙臺機場辦事處副經(jīng)理）：非要媒體曝光才給處理，媒體才是青天衙門呀！

新聞哥（資深媒體人）: 【河北刁難北漂小伙辦護(hù)照警員被調(diào)離 領(lǐng)導(dǎo)遭撤職】央視真是神器……

網(wǎng)友“我知我在2012”：有很多人還是未選擇沉默，想抗?fàn)?，但是渠道呢？即使找到了抗?fàn)幍耐緩剑菭幦?quán)利的結(jié)果呢，或者石沉大海，或者無果而終，或者通過托關(guān)系終于得以解決，等等，又有幾個能夠得到媒體的關(guān)注，更不要奢望央視，能引起如此軒然大波，引起如此廣泛的討論，問題得到如此快的解決呢？

類似事件在全國不是個例

黛維雅奢華包包（廣州黛維雅貿(mào)易有限公司）：現(xiàn)在很多地方都一樣，辦個小事不送禮或者找關(guān)系，都要跑很多次才能搞定！

八卦無極子（銳雅科技（天津）有限公司副總經(jīng)理）：普通的平頭百姓，去衙門口辦任何事情不都是此等待遇么！這算最溫柔的拖延或拒絕了。就算你給他們送錢，報稅，如果你沒有曾經(jīng)打點過稅管員，他也一樣會來來回回折騰你幾次。

網(wǎng)友“###前進(jìn)***”：也活該小周倒霉，碰上個想要點好處的，卻又不敢開口，小周也不封兩個紅包進(jìn)門，就這樣兩手空空進(jìn)門。想當(dāng)年我去叫個鄉(xiāng)所長蓋個章那可爽快多了，進(jìn)門就把我同去的親人支開，叫我單獨進(jìn)辦公室去談，“要蓋章是吧？身上有錢不？弄個五六百元來，要請人吃飯的”答：沒有，只有兩百?！芭?，兩百就兩百吧?！?/p>

個別政府辦事效率亟待改進(jìn)

北京華科教育：除了衡水市委、市政府之外的別的省市，中國還有多少的市委、市政府、縣委各局人員辦事是這種態(tài)度，有沒有引起關(guān)注呀。不要等到出事了，媒體曝光了才亡羊補牢呀。平時應(yīng)該多多要求為民辦實事。

網(wǎng)友“蝦米人生過客”：實在是火，政府辦事的效率都是腦子有病的人在辦的，遇到過才有同感。當(dāng)官的，千萬別忘了水能載舟，亦可覆舟的道理，人民才是最大。

網(wǎng)友“陳楓”:國外辦事人員就不一樣，要是缺少什么，他們會幫你全部寫在一張紙上給我們，叫我們那齊全材料再來，中國閑人太多，辦事效率也差，悲哀……

網(wǎng)友“一種色彩一種生活”：整個大環(huán)境就是這樣，選擇什么都是合理的。適應(yīng)環(huán)境或者改造環(huán)境，前者是大多數(shù)老百姓的無奈，后者則是掌握權(quán)力的人該做的。各負(fù)其責(zé)，安居樂業(yè)是我們的理想，悲哀到完全依靠媒體、輿論去監(jiān)督，是一個國家的悲哀吧。媒體的這種聲音我們還能聽到，就還有救。

還須追根溯源，根本解決

段郎說事（九江市公安局民警段興焱）：我認(rèn)為，基層服務(wù)部門固然有少數(shù)害群之馬，但更多的人是盡職盡責(zé)。產(chǎn)生這些問題的原因一方面有當(dāng)事者素質(zhì)的原因，另一方面與政出多門、機關(guān)人浮于事有很大的關(guān)系，這讓基層辦事人員無所適從，不堪應(yīng)對。整治幾個辦事員很容易，但問題的根源上面能反思嗎？

華生（經(jīng)濟學(xué)博士，我國著名的經(jīng)濟學(xué)家，現(xiàn)任中國僑聯(lián)華商會副會長。）: 讀報，北漂小伙辦護(hù)照回鄉(xiāng)六次，江蘇市民辦執(zhí)照折騰11次。評：被官員乃至辦事員刁難的事層出不窮，可說每天都有太多人遭遇?？棵襟w曝光和領(lǐng)導(dǎo)重視肯定掛一漏萬。為人民申冤吐屈本來是各層各級人民代表的事。越俎代皰，把數(shù)以百萬計的人民代表封凍起來，這是愚蠢的大門不開走旁門，正路不走走左道。

公權(quán)力需要切實監(jiān)督

313我的愛（東方河馬（北京）科技有限公司廣州營銷中心 總經(jīng)理）：服務(wù)意識淡薄，人民養(yǎng)著的公仆，這副嘴臉對人民！讓人心寒！現(xiàn)在騎在人民頭上作威作福！這只不過是中國行政管理弊政的縮影！缺乏監(jiān)管和督導(dǎo)！

Zoe古月（安徽省滁州市91企業(yè)推廣公司網(wǎng)絡(luò)營銷主管）：#小伙辦護(hù)照還鄉(xiāng)6次#其實啥都不差，就差點錢！

懷舊時刻（北大附中廣州實驗學(xué)校美術(shù)教師）：有了權(quán)力就可以用來傲慢和敲詐，這是缺乏監(jiān)督和并非“人民給的權(quán)力”的必然。

公民還須增強維權(quán)意識

李昌平（三農(nóng)問題學(xué)者）: 我是體制內(nèi)出來的人，有很深的體會，普通老百姓真的很難活得有尊嚴(yán)！說句實在話，手中有點權(quán)力的干部們、干事們、甚至臨時工們?nèi)绻唤?jīng)過觸及靈魂的“教育”和“改造”是不會成為公仆的，甚至公仆也會變成老爺,騎在人民頭上拉屎撒尿！

劉春章（高等學(xué)校教師）：#小伙辦護(hù)照還鄉(xiāng)6次#的事件，劉春章在這里是要強烈譴責(zé)的，不過這次要譴責(zé)的是那個叫小周的小伙以及他所代表的那一群對官員唯唯喏喏的人們。如果不是這群人的縱容，哪來的那些官員的囂張跋扈。小周，如果你第一次就應(yīng)該據(jù)理力爭，如果無果就舉報，你還會還鄉(xiāng)6次嗎？看你把那個民警給慣的！

網(wǎng)友“折紙”：我辦理親屬死亡證明也是，大老遠(yuǎn)跑老家派出所開證明，一次又一次的耍我，讓我開這個證明那個證明的。來回三四次，而且態(tài)度極其惡劣。后來忍氣吞聲辦完了事情?；丶椅揖痛蛄?2345青島市市長的舉報電話，實名舉報了派出所的行為，第二天派出所就讓人打電話給我道歉問我滿意嗎。哈哈！

官僚給群眾造成的損失也應(yīng)賠償

椿樺（資深媒體人）：北漂小伙為辦護(hù)照，往返北京與老家6次；江蘇創(chuàng)業(yè)者申辦營業(yè)執(zhí)照，跑十幾趟工商部門才辦成…官僚主義者熱衷于玩弄百姓以顯示自己權(quán)威。經(jīng)曝光，相關(guān)責(zé)任人被行政問責(zé)了。但官僚給群眾造成的損失也應(yīng)賠償，《行政許可法》中有規(guī)定。法律追責(zé)遠(yuǎn)比行政問責(zé)管用，當(dāng)然問題又繞回原點：法律管用否？

網(wǎng)友吐槽自己的辦事經(jīng)歷

潘石屹（SOHO中國董事長）: 那一年，我家里太窮。不得不把妹妹送給有糧的人家。對方要求把戶口轉(zhuǎn)過去，我跑了十一趟公安局，沒有辦成轉(zhuǎn)戶口。

今評媒（資深媒體人）: 【北漂跑6趟辦護(hù)照 小伙感嘆：他們用權(quán)力玩弄百姓】50年前的 “楓橋經(jīng)驗”證明，靠黨自覺走群眾路線，自己把自己的權(quán)利關(guān)進(jìn)籠子，相當(dāng)不靠譜?？窟\動當(dāng)口抓一兩個典型，仍然是忽悠老百姓老套路。平時碰到過“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)！

肆月的孩紙（漢王科技股份有限公司數(shù)據(jù)服務(wù)部行政專員）：我們?nèi)ズ颖崩确卉嚬芩o朋友辦理過戶還去了四五次呢！最后一次眼瞅著就12點了，果真人家就不辦理了，非得讓等到下午2點才辦，不到2分鐘的活！

一毛D青春（中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會建設(shè)行業(yè)分會項目經(jīng)理）：我還記得我當(dāng)年回家辦護(hù)照的時候也是這樣的，不過我只跑了兩次，而且我家離武邑如此之近，偉大的武強縣。我們最愛的家鄉(xiāng)衡水要出名嘍。@衡水發(fā)布

口鋪趙笑笑（上海莫逆網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 運營總監(jiān)）：有一次補辦身份證，去了好幾趟說不上班，后來找了人才辦成的，靠人說話的日子太痛苦了。

評點當(dāng)?shù)毓矙C構(gòu)應(yīng)對得失

網(wǎng)友“唅晗她爸”：河北公安廳也做的不對，有三個疑問，一是只有記者的暗訪，沒有公安的調(diào)查，記者不是執(zhí)法的。不能憑記者的話就定案。二是沒有當(dāng)事人史某的證言，事實是不是這樣的，要求史某做出正面解釋，至今我們不知道史某為什么這么做。三是把當(dāng)事人調(diào)離和降職，依據(jù)的是那一條法律法規(guī)。如果再有人犯了好按律制裁。

網(wǎng)友“冰山與溫泉”：這些窗口人員為什么這么囂張？找到原因了沒？不對癥下藥，就知道行政處分，治標(biāo)不治本！即便要處分，你這個市長也有責(zé)任！

郎君派出所（湖北省應(yīng)城市公安局郎君派出所官方微博）：【偶然和必然】有個外地同學(xué)跟我說他單位被督查發(fā)現(xiàn)問題，要處分，頭痛；我問了下前前后后，說你單位這樣的管理不出問題是偶然，出問題是必然。瞧瞧這幾個窗口單位人員的作風(fēng)，被國家級的焦點訪談“飄揚”是偶然，但出問題絕對是必然。

網(wǎng)友“繽紛小傻鑼”：原來處置一個小小辦事員還要市長大人連夜親自出馬，看來衙門人手緊缺。

網(wǎng)友“不讓心靈在黑暗中行走”：女民警原來還是個女共產(chǎn)黨員?還留黨查看兩年----這樣的黨員黨還留著她做甚!

2.媒體評論：比處分人更重要的是追根溯源 《新京報》評論《政府機關(guān)辦事難，癥結(jié)在哪里》追問，雖然事后兩地相關(guān)部門都對涉事公務(wù)人員及其上級領(lǐng)導(dǎo)作出處罰，河北省公安廳甚至表示，“誰給群眾找麻煩，我們就讓誰有麻煩”。不過如果不是央視曝光，如果不是撞到群眾路線活動的槍口，類似事情會得到如此明快的處理嗎?

事件反映民眾投訴維權(quán)渠道不暢

該評論指出，政府機關(guān)辦事難，表面上是一些辦事人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力的問題，而其背后反映的則是民眾投訴維權(quán)渠道不暢。一些公務(wù)人員之所以膽敢擺出冷臉，刁難辦事民眾，說到底，是因為知道民眾拿他們沒辦法，試想如果真正有一套“誰給群眾找麻煩，自己就會有麻煩”的投訴處理機制，哪個公務(wù)人員還敢怠慢辦事民眾。

不可否認(rèn)，當(dāng)下對于機關(guān)辦事難的問題不是沒有維權(quán)渠道，如可以向辦事人員所在單位，向上級，向政府熱線進(jìn)行投訴，不過，這些維權(quán)辦法，往往耗時耗力，且成功率不高。一些政府機關(guān)多把這種事情當(dāng)成作風(fēng)問題，要么不聞不問，要么和稀泥，真正事情鬧大也不過是處分調(diào)離，就像央視曝光的兩個案例一樣，連被處理者姓名也不會公布。這種偏袒的姿態(tài)無疑使相關(guān)辦事人員更加有恃無恐。

還須建立問題投訴處置機制

所以，要想根治政府機關(guān)辦事難的問題，不能只靠教育，靠公務(wù)人員的自省，而是應(yīng)從重建投訴機制入手，改變目前政府機關(guān)自己當(dāng)自己法官的現(xiàn)狀，建立由監(jiān)察部門、人大代表、民眾代表等多方參與的調(diào)查處理機構(gòu)，統(tǒng)一受理民眾對于公務(wù)人員的投訴，這種投訴一旦被證實屬實，當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，像類似將民眾來回折騰許多趟的，理應(yīng)一律開除。可以相信，每個地方如果真能下決心治理公務(wù)人員刁難民眾的問題，一年開除幾個人，這無疑是最有震撼性的“教育”。

民眾要敢于向機關(guān)辦事難說不

對于民眾而言，遇到類似機關(guān)辦事受刁難的問題，不該忍氣吞聲，而應(yīng)敢于維權(quán)?？梢钥吹?，即使目前維權(quán)渠道不暢，但也不是沒有機會。像央視提到的豐縣小狄就是因為向縣里有關(guān)部門寫信使得辦照的事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。無論是打12345政府熱線，還是向上級部門投訴，還是通過網(wǎng)絡(luò)、媒體曝光，都是可嘗試的方式。不做沉默的大多數(shù)，而做有尊嚴(yán)的公民，一起向機關(guān)辦事難說不，才能給決策部門以觸動，推動問題的解決。從這意義上說，改變的力量其實也在你我的手中。

領(lǐng)導(dǎo)勤動腿群眾何以“跑斷腿”

東方網(wǎng)評論指出，“四風(fēng)”問題盡管在這些基層工作人員身上表現(xiàn)突出，直接造成群眾與政府之間的某些裂痕，但板子卻不應(yīng)該只打在他們身上，可以說，群眾到政府部門辦事，門有多難進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)官僚主義作風(fēng)就有多嚴(yán)重，臉有多難看，領(lǐng)導(dǎo)的自身素質(zhì)就有多浮躁，事情有多難辦，上級領(lǐng)導(dǎo)深入基層的概率就多低，正是領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、官僚主義、長期遠(yuǎn)離基層，才導(dǎo)致一些部門工作人員人浮于事，對工作和群眾缺少應(yīng)有的激情與熱情，只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，長期堅持深入開展群眾路線教育實踐活動，把身體和內(nèi)心都沉入到基層中去，真切感受群眾的所思、所想、所盼，領(lǐng)導(dǎo)下基層的次數(shù)越多、頻率越高、動腿越勤，群眾辦事就越不容易“跑斷腿”。

北京商報：#今日評#【吏治靠央視？】“北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照遭刁難”經(jīng)央視《焦點訪談》曝光，成為這兩天的熱點新聞。由于成為了輿論的頭條，刁難老百姓的辦證民警被迅速問責(zé)，調(diào)離工作崗位，行政降兩級。但央視曝光的幾率畢竟小之又小，央視也沒有這個精力。經(jīng)濟日報：【微評：莫讓市委書記“很忙”】北漂小伙辦護(hù)照前后跑6次，行程近3000公里。事件曝光后，當(dāng)?shù)厥形瘯涍B夜趕往現(xiàn)場，令人欣慰。但以一地范圍之廣，人員之多，事務(wù)之雜，市委書記“很忙”也不可能事事躬親。根本之道，還需牢固樹立服務(wù)意識，構(gòu)建高效辦事機制，讓用權(quán)利糊弄群眾者無處立足。

比處分人更重要的是追根溯源

東方網(wǎng)評論：#小伙辦護(hù)照還鄉(xiāng)6次# 【比處分幾個人更為重要的】查處來得快，處分也不含糊。但無論當(dāng)事人還是多級組織多個部門，比這查處更重要的則是痛定思痛，追根尋源，認(rèn)真檢討個中原因，以徹底鏟除對群眾的那種無情無義、傲慢無禮態(tài)度的思想垃圾。否則，僅僅查處了幾個人，又于事何補？

中國之聲：北漂往返老家6趟辦護(hù)照，感慨他們拿著一點權(quán)力就隨便愚弄百姓http://url.cn/KgH58k 問題在于辦事人員對自身角色的定位。如果他們認(rèn)為權(quán)力是上級而不是百姓給的，如果他們的業(yè)績由上級而不是群眾說了算，類似現(xiàn)象不會杜絕。只處理個別人而不反思根源，就是避重就輕，就是另外一種愚弄群眾。

3.河北省公安廳：誰給群眾找麻煩，我們就讓誰有麻煩

就央視報道的武邑縣公安局出入境工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾問題，河北省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人態(tài)度堅決——“誰給群眾找麻煩，我們就讓誰有麻煩”。

河北省公安廳12日晚間通報稱，針對媒體報道的武邑縣公安局出入境工作人員態(tài)度粗暴、刁難辦證群眾問題，根據(jù)干部管理權(quán)限，衡水市武邑縣紀(jì)委、監(jiān)察局已經(jīng)對兩名涉事民警、主管領(lǐng)導(dǎo)分別予以黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

給予武邑縣公安局出入境管理大隊民警史某留黨察看二年，行政降兩級處分，調(diào)離公安系統(tǒng)；給予縣公安局出入境管理大隊大隊長房某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，行政記大過處分，免去其縣公安局出入境管理大隊大隊長職務(wù)；給予時任縣公安局副政委王某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對時任縣公安局局長馮某、政委李某進(jìn)行誡勉談話。

4.網(wǎng)絡(luò)帖文：中國式“處理”難解根本問題

網(wǎng)絡(luò)帖文《當(dāng)中國式“刁難”遭遇中國式“處理”》指出，政府部門是公共服務(wù)機構(gòu)，其服務(wù)性就體現(xiàn)在如何讓政府職能變得家常化，讓公眾能以最低成本享受這種服務(wù)。這需要公職人員盡職盡責(zé)，更需要詳細(xì)而科學(xué)的制度安排。“用權(quán)力玩弄百姓”說到底是制度的問題而非人的問題。與其高喊“誰給群眾找麻煩，我們就讓誰有麻煩”的狠話，不如在制度上查漏補缺，讓老百姓到政府部門辦事像逛菜市場一樣方便。

如果說“北漂小伙返鄉(xiāng)六次辦護(hù)照”是種“中國式刁難”的話，那么上級部門的重拳出擊就是一種“中國式處理”。所謂“中國式處理”，說白了就是凡事必須鬧大了、有了社會影響力才處理，而一旦處理起來，頗有點“殺雞儆猴”的意味，這對于“中國式刁難”這樣根深蒂固的老大難問題顯然作用不大。如果問責(zé)不能成為常態(tài)，而只是特事特辦，那么群眾辦事被刁難就決不會成為例外。

四、輿情點評

據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室觀察，10月11日晚，“北漂小伙返鄉(xiāng)6次辦護(hù)照”事件被央視“焦點訪談”節(jié)目報道后，相關(guān)輿情熱度快速升溫并呈現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢。

河北省公安廳“誰給群眾找麻煩，我們就讓誰有麻煩”的表態(tài)和后續(xù)整治措施以鮮明的姿態(tài)贏得了群眾的掌聲，而更多輿論則關(guān)注的是，類似河北省衡水市某公安局的辦事風(fēng)格一些地方相當(dāng)大的范圍內(nèi)普遍存在，而這些情況在央視曝光之后網(wǎng)民們?nèi)浩鹜虏廴フk事的種種痛苦經(jīng)歷中得到了充分體現(xiàn)。而輿論則質(zhì)疑稱整個事情中起決定性作用的并非群眾到政府機關(guān)辦事遇到刁難，而是《焦點訪談》的報道。上級機關(guān)對涉事人員和部門處理決定其實很大程度上也是基于央視和《焦點訪談》的強大影響力而作出的一種危機公關(guān)。治標(biāo)之后還須治本！

網(wǎng)民們對于節(jié)目中小周的感嘆產(chǎn)生強烈共鳴，對于此事件一邊倒地對當(dāng)?shù)毓簿洲k事人員進(jìn)行強烈批評，網(wǎng)民們感嘆老百姓辦事咋就這么難。對此有評論指出，政府機關(guān)辦事難，表面上是一些辦事人員素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力的問題，而其背后反映的則是民眾投訴維權(quán)渠道不暢。事實上這也是一些地方政府機關(guān)的一個老問題，多年來為治理該問題各地整治辦法層出不窮，政風(fēng)行風(fēng)評議開展了一輪又一輪，但總體而言，政府機關(guān)辦事難依然未得到根治，許多人視去政府辦事為畏途。

著名三農(nóng)問題學(xué)者李昌平就深有體會地感嘆“普通老百姓真的很難活得有尊嚴(yán)！”，一些手中有點權(quán)力的干部們、干事們、甚至臨時工們?nèi)绻唤?jīng)過觸及靈魂的“教育”和“改造”是不會成為公仆的，甚至公仆也會變成老爺。與普通民眾打交道最多的官員就是基層政權(quán)中的工作人員，在民眾的心目中，這些人就是“黨和政府的代言人”，他們的一言一行都關(guān)乎中共政府的形象，基層腐敗行為的猖獗勢必嚴(yán)重破壞黨和政府在民眾中的公共形象。這些都需要引起各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視和警醒。

中國有句古話，千里之堤潰于蟻穴。基層的“作風(fēng)不實、不正、不廉”也如同能夠毀堤的蟻穴，久而久之終會釀成潰堤大禍。在基層工作人員行為中的吃拿卡要、尸位素餐等腐敗行為雖然比不上一些大案要案具有轟動效應(yīng)，但與民眾生活息息相關(guān)，直接侵害了民眾的利益并直致民眾與官員的關(guān)系惡化，最終影響到的整個國家的官民互信。因此，我們不僅要嚴(yán)處類似***案、劉志軍案等大案要案，對于基層機關(guān)里發(fā)生的“小”的腐敗行為和不正之風(fēng)也要以“零容忍”的態(tài)度對待和處理。與此同時，面對不正之風(fēng)，每一位公民還需要增強維權(quán)意識，敢于和善于切實維護(hù)自身權(quán)益。而要根治政府機關(guān)辦事難的問題，不能只靠公務(wù)人員的自省，而是需要主管部門應(yīng)從重建投訴機制入手，改變目前政府機關(guān)自己當(dāng)自己法官的現(xiàn)狀，建立由監(jiān)察部門、人大代表、民眾代表等多方參與的調(diào)查處理機構(gòu)，建立一套制約政府機關(guān)貪腐行為的科學(xué)規(guī)范、行之有效的問責(zé)機制。

2013年1月22日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平在中紀(jì)委全會上強調(diào)指出?！肮ぷ髯黠L(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量?！倍鴱闹醒虢谧陨隙峦七M(jìn)的整風(fēng)運動可以看到，中央高層顯然已經(jīng)開始注意到了基層腐敗的危害性，而下一步就是怎樣真正做到上行下效。7月12日，總書記在赴河北考察期間就曾強調(diào)“堅決防止搞形式、走過場”“以形式主義反對形式主義，以官僚主義反對官僚主義是不行的?！?/p>

在各地官場刮起的這場“批評與自我批評”的熱潮如何避免淪為“形式主義反形式主義”的窘境呢？這就需要主管部門更進(jìn)一步地扎根于民眾之中，把切實轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)落到實處，真正讓普通民眾看到為官為政者的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，真正做到以民為本，方能重拾民心、再獲信任。