第一篇:青浦區(qū)2014年農(nóng)經(jīng)工作要點
青浦區(qū)2014年農(nóng)經(jīng)工作要點
2014年農(nóng)經(jīng)工作要深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照中央1號文件和中央農(nóng)村工作會議的要求,以及市委、市政府的部署,充分發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門的職能作用,積極進(jìn)取、銳意改革,努力把農(nóng)經(jīng)工作提高到一個新的水平。對2014年農(nóng)經(jīng)工作提出如下要點:
一、繼續(xù)把規(guī)范土地流轉(zhuǎn)工作放在突出位置
(一)明確2014年農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)的目標(biāo)。農(nóng)民委托村集體流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵措施和主要方式。根據(jù)過去一年農(nóng)民委托村集體流轉(zhuǎn)承包地的情況和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的意見,2014年全區(qū)農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)的土地占農(nóng)民承包地的面積要達(dá)到80%,力爭達(dá)到85%。街鎮(zhèn)及村于3月底前,在分析2013年農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)情況的基礎(chǔ)上,按照上述要求,提出本地區(qū)2014年農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)的目標(biāo)。已達(dá)到上述目標(biāo)的街鎮(zhèn)和村,要實現(xiàn)委托流轉(zhuǎn)全覆蓋。
要實現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵是對廣大農(nóng)民做好宣傳教育工作。要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),宣傳家鄉(xiāng)的美好愿景和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)對于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要意義,提高農(nóng)民委托流轉(zhuǎn)的積極性。要以2013年度委托流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來實惠的生動事例教育農(nóng)民,加深對委托流轉(zhuǎn)重要性的認(rèn)識,自覺將承包地委托村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。
(二)正確掌控農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的流向。一是要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃流轉(zhuǎn)土地。各街鎮(zhèn)及村都要認(rèn)真貫徹落實農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃,按照規(guī)劃要求流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。要加強對流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營內(nèi)容的檢查,發(fā)現(xiàn)流入方的經(jīng)營內(nèi)容與布局規(guī)劃不一致的,必須根據(jù)
原因,以致部分村委托流轉(zhuǎn)明顯滯后,不規(guī)范流轉(zhuǎn)所滋生的問題基本沒有解決。區(qū)農(nóng)委將會同有關(guān)街鎮(zhèn)加大督查與指導(dǎo)力度,認(rèn)真解決這些村在土地流轉(zhuǎn)中的問題。對于過去土地流轉(zhuǎn)的遺留問題,也應(yīng)繼續(xù)抓緊清理,清理任務(wù)重的街鎮(zhèn)和村應(yīng)組織力量做好這項工作。
二、全面開展確權(quán)登記工作
為爭取在2015年年底前完成確權(quán)登記任務(wù),要共同抓好以下工作:
(一)制定實施方案。各街鎮(zhèn)要根據(jù)《區(qū)農(nóng)委等五部門關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》(青府辦發(fā)【2014】1號),制定切實可行的實施方案,全面推進(jìn)確權(quán)登記工作。并根據(jù)農(nóng)村土地承包關(guān)系完善情況,明確確權(quán)登記范圍,安排好年度工作。年度工作計劃于2013年3月底前報區(qū)農(nóng)委經(jīng)管站。
(二)抓好試點工作。全區(qū)已確定的12個確權(quán)登記工作試點村要抓緊時間開展工作。各試點村要制定好確權(quán)登記工作方案,把好確權(quán)登記工作中的民主決策關(guān)、公示關(guān)、農(nóng)戶確認(rèn)關(guān)。要在3月底前完成確權(quán)登記工作方案審議、梳理農(nóng)戶承包權(quán)共有人情況、承包地面積、地塊分布等基礎(chǔ)性工作;6月底前全面完成試點工作。
(三)制定操作規(guī)程。為規(guī)范、指導(dǎo)全區(qū)確權(quán)登記工作,區(qū)經(jīng)管部門要根據(jù)確權(quán)登記工作內(nèi)容,收集整理工作規(guī)范資料,制定具體操作辦法。
(四)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各街鎮(zhèn)要根據(jù)確定的登記范圍,有計劃地組織街鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作人員進(jìn)行有關(guān)政策與業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并結(jié)合做好動員工作,確保確權(quán)登記順利實施。
好股權(quán)設(shè)置、制定章程等工作。街鎮(zhèn)經(jīng)管部門要積極配合,深入到試點村加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、進(jìn)一步深化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理
(一)搞好鎮(zhèn)級資產(chǎn)的清產(chǎn)核資工作。2014年,要在全區(qū)開展鎮(zhèn)級資產(chǎn)(包括行政資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn))清產(chǎn)核資工作,對權(quán)屬不清的鎮(zhèn)級資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,為推進(jìn)鎮(zhèn)政府財政資金和集體資金的分賬管理奠定基礎(chǔ)。
(二)進(jìn)一步完善和發(fā)揮“三資”平臺功能。要建立平臺數(shù)據(jù)管理每月通報常態(tài)機制,提升平臺數(shù)據(jù)的及時性、完整性和準(zhǔn)確性;并結(jié)合資產(chǎn)年報統(tǒng)計工作,發(fā)揮平臺輔助決策分析作用,推進(jìn)平臺數(shù)據(jù)與日常業(yè)務(wù)管理的深度融合。要進(jìn)一步完善平臺功能,通過“農(nóng)民一點通”調(diào)動農(nóng)民群眾參與“三資”監(jiān)管的積極性。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三資”管理制度。各街鎮(zhèn)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實《青浦區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理制度》,重點幫助村級集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全“三資”管理制度,并對“三資”管理各項制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行深入的檢查,及時解決存在問題。
(四)注重農(nóng)村集體資產(chǎn)的良性循環(huán)。各街鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)農(nóng)委制定的《青浦區(qū)農(nóng)村集體房屋土地租賃合同》文本,對鎮(zhèn)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)租賃合同進(jìn)行梳理,并逐步將它納入規(guī)范統(tǒng)一的軌道。要結(jié)合2013年審計部門的整改要求,加大對盤盈、盤虧資產(chǎn)的清理和歷史欠收租金的清理收繳力度,促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)良性循環(huán)和不斷增值。
六、進(jìn)一步深化村級集體財務(wù)管理
(一)加強村級財務(wù)收支預(yù)決算管理。要落實村級財務(wù)收支
要針對農(nóng)村財務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新培訓(xùn)模式,積極組織開展多種形式的培訓(xùn)活動,全面提升農(nóng)村財會人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
(五)加強農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查分析工作。要扎實做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計,嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān),確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。要強化統(tǒng)計分析,尤其要做好村級經(jīng)濟(jì)運行和農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營情況等分析工作,充分發(fā)揮統(tǒng)計在掌握動態(tài)、判斷形勢、服務(wù)決策、指導(dǎo)工作等方面的重要作用。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì),增強責(zé)任意識,提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。
七、不斷促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長
(一)及時制定農(nóng)民增收年度計劃。各街鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的2014年農(nóng)民增收目標(biāo),結(jié)合地區(qū)實際,制定農(nóng)民增收年度計劃,梳理相關(guān)政策,分析增收瓶頸,落實政策措施,明確責(zé)任主體,確保增收目標(biāo)實現(xiàn)。
(二)進(jìn)一步加強農(nóng)民增收統(tǒng)計分析。要做好農(nóng)戶樣本點記賬數(shù)據(jù)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作,充分利用樣本點數(shù)據(jù)資料和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計信息,定期對農(nóng)村居民收入進(jìn)行預(yù)測分析,及時掌握農(nóng)民增收動態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。要在4月、7月、10月分別做好增收計劃可行性分析、農(nóng)民收入半年度分析和全年農(nóng)民收入測算分析。
(三)積極開展農(nóng)民增收調(diào)查研究。要根據(jù)農(nóng)村居民收入來源構(gòu)成,有針對性地開展調(diào)查研究,破解農(nóng)民增收瓶頸,挖掘農(nóng)民增收潛力,拓寬農(nóng)民增收渠道,提出農(nóng)民增收建議和措施,善于利用各種積極因素促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長。各街鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民增收措施、增收難點等作深度分析,以農(nóng)民增收專
第二篇:縣農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作要點
縣農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作要點
縣農(nóng)經(jīng)工作總結(jié)及工作要點 我縣農(nóng)經(jīng)管理工作在縣委、政府的重視和上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹和全面落實中央一號文件和黨的十七大、十七屆三中全會精神,樹立和諧理念,堅持以人為本,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題,服務(wù)三農(nóng),狠抓農(nóng)村財務(wù)規(guī)范、農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理、農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。及時下發(fā)了《縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)經(jīng)管理工作的意見》按排部署全縣農(nóng)經(jīng)工作。全體農(nóng)經(jīng)干部解放思想,求真務(wù)實,工作開展卓有成效:村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作有序開展;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作獲全省先進(jìn)集體表彰,工作方
法和經(jīng)驗在全省交流;信訪糾紛調(diào)解和仲裁工作成效明顯;各項常規(guī)工作有序推進(jìn),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將一年來主要工作總結(jié)匯報如下:
一、完成的主要工作
農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理成效顯著
1、各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。我縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位,資金撥付及時、足額,資金管理運作規(guī)范。已經(jīng)落實兌付的補貼資金有:糧食直補萬元,農(nóng)資綜合補貼萬元,農(nóng)機購置補貼180萬元,油菜補貼210萬元,冰凍雨雪補貼萬元,退耕還林1196萬元,失地農(nóng)民養(yǎng)老保險902萬元,民政低保萬元,新型合作醫(yī)療萬元,義務(wù)教育“兩免一補”減負(fù)萬元,合計萬元,同比增萬元,增%,全縣農(nóng)民人均受益元。
2、一事一議財政獎補試點全面建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。今年我縣列為全國村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政補試點縣,年
初,我站及時核算出村級一事一議籌資上限為25元/人,籌勞勞均10個/年,向市政府減負(fù)辦作了請示,接批復(fù)后,以騰政字〔〕3號文件向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)。5月15日召開了全縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作座談會,傳達(dá)了全省村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作的政策精神,重申和培訓(xùn)了有關(guān)政策原則和操作規(guī)范,印發(fā)了《云南省村民一事一議籌資籌勞申報表》及相關(guān)表冊。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成分級培訓(xùn),做好獎補立項的前期準(zhǔn)備工作。建立全縣一事一議項目儲備網(wǎng),錄入了近700個項目的受益區(qū)基本情況、項目規(guī)劃和議事表決情況,以及項目籌資籌勞的祥細(xì)數(shù)據(jù)。縣人民政府成立了由縣長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時制定下發(fā)了《縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金和項目管理暫行辦法》,配套了開展一事一議和財政獎補相關(guān)政策,并通過政府相關(guān)網(wǎng)站向社會公布,實行陽光作業(yè)??h
級批準(zhǔn)財政獎補立項297項,已竣工和正在實施146項,預(yù)算總投資5,539萬元,其中:村民籌資441萬元,籌勞72萬個,集體投入2,048萬元,社會捐資1,318萬元,縣鄉(xiāng)財政獎補580萬元;項目覆蓋全縣308個自然村、486個村民小組、26,622戶農(nóng)戶、123,852人,分別占全縣自然村數(shù)的%、村民小組數(shù)的%、農(nóng)戶總數(shù)的%和農(nóng)村人口數(shù)的%,呈現(xiàn)出村級公益事業(yè)建設(shè)迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢;全縣計劃所有批準(zhǔn)項目10月底前全部開工建設(shè),11月底前基本竣工,確保年內(nèi)項目驗收和上級復(fù)審,總結(jié)完善試點經(jīng)驗,圓滿完成好今年的試點工作任務(wù)。
3、涉農(nóng)稅收、價格、收費公示,農(nóng)村訂閱報刊限額,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡及涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究4項制度得到較好落實。全縣296個涉農(nóng)收費單位全部推行涉農(nóng)收費價格公示制度;有187個村和全部農(nóng)村中小學(xué)的公費訂閱報刊征訂費用控制在規(guī)定限額,占總村數(shù)的%和農(nóng)村學(xué)校的100%;農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督手冊發(fā)放
到戶率達(dá)99%以上,采用統(tǒng)一收費票據(jù),公布了農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督舉報電話;及時轉(zhuǎn)發(fā)了《云南省涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件責(zé)任追究實施細(xì)則》,進(jìn)一步完善預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件的有效機制,確保了我縣不出現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件和群體性事件,查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件3起,較好維護(hù)了農(nóng)民利益。
4、深入清理涉農(nóng)收費文件和項目。根據(jù)《國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于清理整頓涉農(nóng)收費和價格的通知》和省市的工作部署,縣發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)部門于8月24日召開專題會議,研究制定了清整工作實施方案,及時轉(zhuǎn)發(fā)了上級有關(guān)文件;8月26日,3部門聯(lián)合召開了縣監(jiān)察、教育、公安、民政、司法、建設(shè)、國土、計生、廣電、水務(wù)、商務(wù)、畜牧、電力、自來水等17個相關(guān)部門和單位參加的聯(lián)席會議,全面部署了清理整頓工作。9月初全縣相關(guān)涉農(nóng)收費部門、單位和18各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均上報了自查登記表,進(jìn)入集中清理階段,全縣清理涉農(nóng)收費文件
31,涉及項目31項,按照上級有關(guān)政策界限,對有關(guān)收費項目逐一提出保留、降低標(biāo)準(zhǔn)或取消的清理意見報上級主管部門,并通過政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體向社會進(jìn)行公示;縣級組織專項重點抽查,做好查缺補漏,確保工作不走過場、不留死角;在此基礎(chǔ)上,建立完善涉農(nóng)收費文件聯(lián)合審核制度。
5、扎實開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕不反彈。根據(jù)上級關(guān)于每年開展兩次以上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查的規(guī)定,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,共召開農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議8次,組織專項調(diào)查4項,專項執(zhí)法檢查1次,督促跟蹤檢查1次,確保了各項任務(wù)的及時、準(zhǔn)確、順利落實。全年共抽調(diào)32人次組成檢查組,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個,村民委員會42個,走訪農(nóng)戶97戶,抽查涉農(nóng)收費部門29個,檢查中心學(xué)校26所、初級中學(xué)19所、完全中學(xué)6所次。檢查過程中通過召開座談會、查閱相關(guān)資料、現(xiàn)場實地查看、走訪調(diào)
查農(nóng)戶等形式,進(jìn)一步宣傳貫徹了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的法規(guī)政策,掌握了農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀的第一手資料,及時糾正了存在問題和偏差。組織召開了執(zhí)法檢查工作總結(jié)會,認(rèn)真總結(jié)了我縣幾年來減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作取得的成績和經(jīng)驗,逐一分析排查存在問題,研究制定整改措施,按照部門責(zé)任制的要求,責(zé)成相關(guān)部門抓好落實,確保檢查工作取得實效。
6、嚴(yán)密監(jiān)控布防,加強動態(tài)管理。,全縣繼續(xù)鞏固了每鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶共36戶農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口169人,計稅面積畝,勞動力87個的農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測調(diào)查工作,堅持農(nóng)戶按月記帳、逐級按季匯總,及時掌握本轄區(qū)農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收支費用等情況,評估農(nóng)戶生產(chǎn)成本及繳費的合理性,對農(nóng)民負(fù)擔(dān)實行動態(tài)監(jiān)測掌控。據(jù)監(jiān)測戶的調(diào)查統(tǒng)計表明,我縣各項支農(nóng)惠農(nóng)資金落實到位,減負(fù)政策執(zhí)行較好,未發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)收費。
農(nóng)村土地承包管理步入法制化規(guī)范化軌道
1、全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)掃尾以及檔案歸類裝訂和移交工作。重點對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)工作進(jìn)行掃尾完善、查缺補漏,辦理經(jīng)營權(quán)證變更手續(xù)239戶,為外出打工回鄉(xiāng)及分家農(nóng)戶補辦經(jīng)營權(quán)證159戶。規(guī)范建立農(nóng)村土地承包合同檔案室,完成《農(nóng)村土地承包合同》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證登記薄》檔案歸檔1017冊。整理移交縣檔案局《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證申請書》檔案507冊。
2、積極開展農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處和仲裁工作,穩(wěn)定土地承包關(guān)系??h、鄉(xiāng)共受理農(nóng)村土地承包糾紛306起,妥善處置295起,占%,其中:縣農(nóng)經(jīng)站共接待農(nóng)村土地承包糾紛來信來人來訪103件次,含群體上訪14起,個人上訪84起,來信5起。處置完畢101起,其中,調(diào)解87起,仲裁立案16起,開庭審理結(jié)案14起,正在辦理2起。通過大量的解決和處理農(nóng)村土地承包糾紛,緩解了政府信訪部門的工作壓力,減輕了
人民法院的負(fù)擔(dān),保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)了農(nóng)村大局的穩(wěn)定。
農(nóng)村集體財務(wù)及資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范
1、繼續(xù)鞏固村級財務(wù)公開民主管理制度。對全縣221個村民委員會財務(wù)公開的內(nèi)容、方式和財務(wù)公開的程序進(jìn)行了規(guī)范。全縣按月公開的村委會45個,占%,按季公開的村90個,占%,半年公開的村86個,占%。
2、進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù),完善農(nóng)村集體財務(wù)管理。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對所屬211個村委會財務(wù)會計進(jìn)行了委托代管,代管資產(chǎn)總額萬元,代管資金總額萬元。滇灘鎮(zhèn)、明光鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站在做好村帳鄉(xiāng)管的基礎(chǔ)上,開始試點組帳鄉(xiāng)管,已接管15個收支較大的村民小組財務(wù),代管資金總額達(dá)150萬元。
為確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,我縣進(jìn)一步加大對農(nóng)村集體資產(chǎn)及財務(wù)的審計監(jiān)管力度,采取縣級審計鄉(xiāng)代管辦,鄉(xiāng)代管辦審計村民小組的分級負(fù)責(zé)制辦法,層層抓落實。縣農(nóng)經(jīng)站重點加強對
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代管資產(chǎn)的稽查審計力度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”規(guī)章制度上墻,接受監(jiān)督,按季報送財務(wù)報表。對明光鄉(xiāng)、滇灘鎮(zhèn)6個農(nóng)經(jīng)站代管辦室進(jìn)行了審計,總審金額1783萬元,未查出違紀(jì)違規(guī)情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計村民小組及其它單位或項目82個次,總審金額萬元,查出違紀(jì)單位4個,違紀(jì)人員6人,違紀(jì)金額萬元。
切實抓好信訪工作
我站信訪工作按照縣委、縣政府對全縣信訪工作的統(tǒng)一要求和部署,以維護(hù)社會穩(wěn)定為已任,以解決實際問題為核心,千方百計開展工作,妥善處理信訪案件,為確保全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。突出抓好以下工作:一是農(nóng)村土地承包糾紛群眾來信來訪得到妥善處置,全年共接待群眾來人來信來訪367人次,受理農(nóng)村土地承包糾紛案件103件,已妥善處理104件,辦結(jié)率為%,其中:立案仲裁16件,審理結(jié)案14件,正在辦理2件。二是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案件 的查處力度,全縣發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)上訪案件3件,都得到了妥善處理。其中能繁母豬保險理賠5戶,為每戶農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失500元。三是在奧運會召開前,成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善了信訪工作實施方案,站領(lǐng)導(dǎo)接待來信來訪案件9起,對涉及維穩(wěn)的信訪件開展主動下訪5次,通過排查調(diào)解和裁決了重點糾紛案件5件,集中解決了五合鄉(xiāng)象山村楊興洪等3戶與丙弄村于朝東4戶互換田地可能引發(fā)群體性事件和滇灘鎮(zhèn)山寨村徐德早戶屢次重復(fù)上訪等糾紛隱患,對維護(hù)農(nóng)村改革、發(fā)展,確保奧運期間農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。
項目管理取得較好的成效和經(jīng)驗
今年我縣認(rèn)真落實縣委政府關(guān)于發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實施方案,集中抓好發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等項目管理。組織實施了馬站鄉(xiāng)云華村紅花油茶基地建設(shè)、曲石鄉(xiāng)江南村集鎮(zhèn)建設(shè)、縣榮慶1 2 下一頁
第三篇:農(nóng)業(yè)部2011年農(nóng)經(jīng)工作要點
2011年農(nóng)村經(jīng)營管理工作要點
2011年的農(nóng)村經(jīng)營管理工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大局,以完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營體制機制和維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益為主線,進(jìn)一步加強農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管和農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供體制機制保障。
一、加強農(nóng)村土地承包管理,穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 1.依法落實農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。認(rèn)真總結(jié)土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點經(jīng)驗,穩(wěn)步擴大試點范圍,探索解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不全等問題的有效途徑。繼續(xù)推進(jìn)延包后續(xù)完善,妥善解決遺留問題,切實做好土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。深入開展土地承包重大問題研究,圍繞明確農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的政策含義,提出修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策的具體建議。加快制定完善《農(nóng)村土地承包法》地方配套法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補償費用分配使用辦法。
2.加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。加強土地流轉(zhuǎn)工作指導(dǎo),依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),引導(dǎo)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。依托基層農(nóng)經(jīng)體系建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,加快建立村有站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心、縣市有市場的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。推廣土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化合同文本,強化土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、履行管理,完善土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度。深入研究土地流轉(zhuǎn)出現(xiàn)的新情況和新問題,提出規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)意見,完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法。
3.加快構(gòu)建土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深入貫徹實施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,加快設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會,確保土地承包經(jīng)營糾紛有法定機構(gòu)受理、有專業(yè)人員審理、有固定地點辦理。加強仲裁員隊伍建設(shè),研究制定仲裁員培訓(xùn)規(guī)劃,加大仲裁員培訓(xùn)力度。依法完善仲裁工作制度,提高調(diào)解仲裁活動規(guī)范化水平。
4.加強土地承包法律政策落實情況監(jiān)督檢查。按照全國人大常委會關(guān)于檢查農(nóng)村土地承包法實施情況的部署,認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備和配合工作。全面貫徹執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,依法落實土地承包、流轉(zhuǎn)、仲裁等制度。同時,加大對侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益問題的查處力度,切實維護(hù)農(nóng)民土地承包合法權(quán)益。
二、深入開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,全面推進(jìn)一事一議及財政獎補 5.重點治理向村級組織攤派問題。在全國范圍內(nèi)組織開展向村級組織攤派的治理,研究提出建立向村級組織收費和村級組織向農(nóng)戶收費審核制度的意見,切實解決應(yīng)由政府承擔(dān)的農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)所需費用轉(zhuǎn)由村級組織承擔(dān),加重村級組織負(fù)擔(dān)的問題。同時,開展向村級組織攤派發(fā)行報刊的治理工作。
6.?dāng)U大農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理實施范圍。部省聯(lián)合選擇一批典型縣(市)或地(市)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理,推動省級、地(市)級分別選擇一批縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為,建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長效機制,切實防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
7.全面推進(jìn)一事一議及財政獎補。研究制定一事一議籌資籌勞操作規(guī)范,加強對一事一議籌資籌勞的指導(dǎo)和監(jiān)管。深入組織實施一事一議籌資籌勞典型示范,選擇一批縣(市)開展一事一議規(guī)范化建設(shè)試點,逐步實現(xiàn)一事一議管理項目化、資金籌集使用規(guī)范化、項目維護(hù)常態(tài)化。全面推進(jìn)一事一議財政獎補工作,研究完善獎補辦法及相關(guān)制度,加大獎補力度,引導(dǎo)一事一議財政獎補工作健康有序開展。探索開辟項目補助渠道,對農(nóng)業(yè)基建項目實行國家投入與農(nóng)民參與有機結(jié)合,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
8.深入推動減負(fù)惠農(nóng)政策落實。進(jìn)一步加強涉農(nóng)收費的規(guī)范管理,因地制宜開展對農(nóng)民反映突出領(lǐng)域的專項治理。深入開展減負(fù)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,建立健全檢查監(jiān)督、信訪辦理、案件查處、目標(biāo)考核等相關(guān)制度。加快推進(jìn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理法規(guī)建設(shè)。開展對各?。▍^(qū)、市)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作情況的督導(dǎo),定期通報督導(dǎo)結(jié)果。
三、健全農(nóng)村集體“三資”管理體制機制,推進(jìn)集體資產(chǎn)財務(wù)管理規(guī)范化 9.加大農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理力度。繼續(xù)貫徹落實農(nóng)村集體“三資”管理指導(dǎo)意見,組織有關(guān)省(市)就農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)開展交叉督導(dǎo)檢查,健全和完善農(nóng)村集體“三資”和財務(wù)管理各項制度。穩(wěn)步開展農(nóng)村集體“三資”清理工作,爭取用兩到三年的時間摸清底數(shù)、建立農(nóng)村集體“三資”臺賬。大力宣傳農(nóng)村集體“三資”管理先進(jìn)經(jīng)驗,鼓勵條件成熟的地方開展農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù),建立農(nóng)村集體“三資”數(shù)據(jù)庫,實行電算化管理。加強與紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的合作與配合,做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
10.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。進(jìn)一步加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革調(diào)研力度,研究出臺深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)文件。根據(jù)區(qū)域發(fā)展的特點,積極鼓勵尚未啟動農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的地方有計劃地開展試點,已經(jīng)開展試點的地方在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上擴大試點規(guī)模;指導(dǎo)已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村依法建立和完善股東大會、董事會、監(jiān)事會“三會”制度,逐步形成激勵約束有機結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)管理運行機制。開展集體經(jīng)濟(jì)組織法人地位及其成員資格問題的專題調(diào)研。
11.扎實開展農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)。抓好農(nóng)村集體財務(wù)管理規(guī)章制度建設(shè),搞好財務(wù)會計業(yè)務(wù)師資培訓(xùn),強化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)處理程序。加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開力度,著力在細(xì)化公開目錄、完善公開程序、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、強化陽光操作等方面下功夫。結(jié)合村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理,健全完善民主理財機制,把會計委托代理服務(wù)引向深入。
四、優(yōu)化農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展
12.健全政策支持體系。推動完善農(nóng)民專業(yè)合作社工商登記、稅務(wù)登記與管理等辦法,配合有關(guān)部門研究制定支持合作社出資興辦加工、營銷等實體及支持大學(xué)生村官參與、領(lǐng)創(chuàng)辦合作社的優(yōu)惠政策。鼓勵同業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上開展聯(lián)合與合作,做大做強一批示范社。引導(dǎo)和支持合作社在成員內(nèi)部開展信用合作。支持符合條件的合作社更多地承擔(dān)蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等國家涉農(nóng)項目。研究制定合作社“三品一標(biāo)”認(rèn)證費用減免相關(guān)政策。
13.推動合作社規(guī)范化建設(shè)。在深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動的基礎(chǔ)上,制定指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理規(guī)范化的文件,按照農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員工作規(guī)程要求,進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員工作規(guī)章制度,提高指導(dǎo)合作社規(guī)范化管理水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社信息化試點,著力加強信息人才隊伍建設(shè),打造合作社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,以信息化推動合作社規(guī)范化建設(shè)。
14.強化對合作社的產(chǎn)銷服務(wù)。大力開展“農(nóng)超對接”等對接活動,促進(jìn)合作社與各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。采取多種形式舉辦合作社產(chǎn)品展示展銷活動,支持合作社產(chǎn)品直供城市社區(qū),拓寬合作社產(chǎn)品營銷渠道。支持合作社率先開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),健全成員檔案,實施安全生產(chǎn)記錄管理,實現(xiàn)合作社產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。引導(dǎo)合作社樹立精品、誠信意識,提高品牌化經(jīng)營水平。
15.做好合作社人才培養(yǎng)和宣傳工作。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,培養(yǎng)1500名農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”,重點培訓(xùn)合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導(dǎo)員。支持和鼓勵農(nóng)村青年領(lǐng)創(chuàng)辦合作社。在全國認(rèn)定一批農(nóng)民專業(yè)合作社人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地。充分利用各種宣傳途徑,以及“合作社法律宣傳日”的有利時機,加大宣傳力度,營造支持合作社建設(shè)與發(fā)展的良好社會氛圍。
五、強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)服務(wù),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展 16.啟動實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越發(fā)展行動。研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營跨越發(fā)展行動方案,明確發(fā)展行動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重點工作、保障措施,指導(dǎo)各地落實各項工作任務(wù),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體發(fā)展水平。編制“十一五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展報告,總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗,提出“十二五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢和主要任務(wù)。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支持政策專題研究,提出新形勢下扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的環(huán)節(jié)、方式,爭取在支持政策上有新的突破。
17.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)建設(shè)。研究制定建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)實施意見和國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)管理辦法,認(rèn)定第一批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū),指導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)工作,重點開展龍頭企業(yè)集群培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范、促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地建設(shè)示范、聯(lián)結(jié)合作社提升輻射帶動力示范、提升科技創(chuàng)新與推廣能力示范、發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)完善農(nóng)產(chǎn)品市場功能示范、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育建設(shè)示范,集成利用資源要素,促進(jìn)龍頭企業(yè)集群發(fā)展。
18.逐步完善利益聯(lián)結(jié)機制。繼續(xù)開展“龍頭企業(yè)+中介服務(wù)組織+農(nóng)戶”試點工作,總結(jié)推廣試點經(jīng)驗。鼓勵和支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,推進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同內(nèi)容,探索建立訂單可追溯制度。支持龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場信息、生產(chǎn)資料和產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù),鼓勵龍頭企業(yè)通過保護(hù)價和加價收購農(nóng)產(chǎn)品、利潤返還、股份分紅等多種方式,與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,讓農(nóng)民共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。
19.切實加強龍頭企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。會同全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議成員單位認(rèn)定一批國家重點龍頭企業(yè)。研究制定經(jīng)濟(jì)運行調(diào)查指標(biāo)體系,開展國家重點龍頭企業(yè)運行情況分析。貫徹落實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃,啟動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才培養(yǎng)工作,培訓(xùn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人1500人左右。組織東部地區(qū)龍頭企業(yè)到中西部地區(qū)投資合作,聯(lián)合西部省份舉辦各種形式的農(nóng)產(chǎn)品交易展示會,提升西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
20、大力發(fā)展一村一品。深入推進(jìn)一村一品強村富民工程,加快專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)。研究支持一村一品發(fā)展的政策措施,制定全國一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn)認(rèn)定管理辦法,認(rèn)定一村一品專業(yè)示范村鎮(zhèn),帶動一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品附加值高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)。積極推動專業(yè)村鎮(zhèn)與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社有效對接,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平。
六、加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè),強化農(nóng)經(jīng)工作基礎(chǔ)
21.積極推進(jìn)農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]9號),切實加強基層農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。組織開展調(diào)研論證,著手編制農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌指導(dǎo)“十二五”農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試的有關(guān)工作。
22.扎實做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。按時完成年報、半年報和年終預(yù)報,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。圍繞農(nóng)經(jīng)工作需要,鞏固業(yè)務(wù)統(tǒng)計分析成果,提高服務(wù)決策的能力和水平??偨Y(jié)經(jīng)驗、樹立典型、加強指導(dǎo),推動基層結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化完善調(diào)查方案和業(yè)務(wù)流程。加強基礎(chǔ)研究,探索改進(jìn)統(tǒng)計調(diào)查方法。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高統(tǒng)計人員操作技能。做好信息統(tǒng)計考評工作,推動健全激勵機制。
23.加強農(nóng)村經(jīng)營管理調(diào)研工作。深入農(nóng)村開展調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)基層經(jīng)驗,分析在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)中農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新面臨的新形勢新要求,有針對地研究提出完善農(nóng)村發(fā)展體制機制的對策建議。在全國農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)中聘請?zhí)匮{(diào)研員,構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)管調(diào)研網(wǎng)絡(luò),研討農(nóng)村經(jīng)營管理工作中的難點、熱點問題,逐步建立圍繞中心工作開展研究的農(nóng)經(jīng)專家隊伍。
24.做好農(nóng)村經(jīng)營管理宣傳工作。充分利用多種渠道,采取有效形式,大力宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī)。圍繞農(nóng)村經(jīng)營管理工作的重點、難點和熱點組織制定宣傳計劃,精心策劃和開展宣傳活動,重點宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社》等法律及其配套法規(guī),普及法律知識;宣傳完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的典型經(jīng)驗,推動農(nóng)村經(jīng)營管理工作。進(jìn)一步加強和完善農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)站建設(shè),努力為農(nóng)村經(jīng)營管理體系提供便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺。
第四篇:縣農(nóng)經(jīng)站農(nóng)經(jīng)工作要點
指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)為首要目標(biāo),在認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項方針政策的基礎(chǔ)上,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)經(jīng)工作的高度重視,為農(nóng)經(jīng)工作提供必要的保障并創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,力爭在隊伍建設(shè)和各級政府的經(jīng)費投入上有新突破。
工作計劃:工作思路是“圍繞一個中心,突出一個重
點,抓好一個關(guān)鍵,兼顧各項工作”。
第一,圍繞一個中心是:以加強農(nóng)村財務(wù)管理為中心,達(dá)到村級財務(wù)管理民主化、制度化、規(guī)范化的目的。
第二,突出農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)換證這個重點,逐步建立起權(quán)屬明晰、管理科學(xué)、職責(zé)明確、體系健全的農(nóng)村土地承包管理機制,實現(xiàn)農(nóng)村土地承包規(guī)范化、制度化、法制化。
第三,抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)這個關(guān)鍵,搞好陽光工程項目申報工作,并通過項目實施,加大農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度,增加轉(zhuǎn)移量,從而不斷增加農(nóng)民的工資性收入。
第四,兼顧各項常務(wù)工作。
①農(nóng)村財務(wù)審計:
督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,對各自的財務(wù)進(jìn)行半年審計工作。特別是抓好村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,并真正做到按季公開財務(wù)。
②認(rèn)真抓好項目申報工作。力爭各項項目能有新發(fā)展,實施點有新增加。
③農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。認(rèn)真完成各項統(tǒng)計報表,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力依據(jù)。
④抓好清理整頓基金會后續(xù)工作。
⑤切實抓好農(nóng)村價格監(jiān)督管理工作。
⑥認(rèn)真完成50戶農(nóng)戶收入情況預(yù)報表。
第五篇:2012年農(nóng)經(jīng)工作要點
通知
青農(nóng)工?2012?4號
中共青龍滿族自治縣委農(nóng)工委
青龍滿族自治縣農(nóng)經(jīng)局
關(guān)于印發(fā)2012年農(nóng)經(jīng)工作要點的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府:
現(xiàn)將《2012年農(nóng)經(jīng)工作要點》印發(fā)給你們。請結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,認(rèn)真抓好落實。
中共青龍滿族自治縣委農(nóng)工委
青龍滿族自治縣農(nóng)經(jīng)局
二〇一二年四月六日
2012年農(nóng)經(jīng)工作要點
一、總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落
實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會和
諧穩(wěn)定的大局,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展規(guī)劃的總體要求,努力將
農(nóng)經(jīng)各項工作向更深入、更求實效方面推進(jìn)。充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)
中心的管理和服務(wù)功能,使土地流轉(zhuǎn)工作向縱深發(fā)展,促進(jìn)規(guī)模
經(jīng)營;完善和深化村級集體財富積累機制建設(shè),加快農(nóng)村集體經(jīng)
濟(jì)發(fā)展;加強農(nóng)村“三資”監(jiān)管,強化審計監(jiān)督;認(rèn)真落實一事
一議財政獎補政策,加強農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè);積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)
合作社,推動全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)
全年土地流轉(zhuǎn)比率比2011年增長1.5個百分點,流轉(zhuǎn)合同
簽訂率達(dá)到80%以上;完成村級集體財富積累機制建設(shè)任務(wù),搞
好全縣396個村級報帳員培訓(xùn);實現(xiàn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作“三不一
確保”目標(biāo);新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社25個以上,創(chuàng)建市級示范
社4個以上,積極創(chuàng)建省、國家級示范社。
三、工作重點
(一)土地流轉(zhuǎn)工作。一是進(jìn)一步健全規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)
流轉(zhuǎn)市場。全面提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心的管理服務(wù)水平,強化合同管理,引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方依法訂立書面合同。
強化風(fēng)險防范,規(guī)范流轉(zhuǎn)形式,合理界定農(nóng)地用途,加強對大面
積、長時間土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)項目的審核。充分利用土地流轉(zhuǎn)
信息平臺發(fā)布流轉(zhuǎn)信息。2012年,力爭發(fā)展農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營
大戶90家,其中,20-100畝70家,100畝以上20家。二是積
極參與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步做好農(nóng)村土地承包管理工作。
三是強化考核,加強對土地流轉(zhuǎn)和村級集體財富積累機制建設(shè)工
作的督導(dǎo),按照縣委、縣政府要求,認(rèn)真做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年
度土地流轉(zhuǎn)和財富積累的考核工作。
(二)村級集體財富積累機制建設(shè)工作。一是完善和深化村
級集體財富積累機制建設(shè)。建立村級集體財富積累長效機制,完
善各種制度,規(guī)范集體“三資”處置程序,創(chuàng)新運營機制,拓寬
村集體增收渠道,爭取全縣年收益在3萬元以上的村達(dá)到80%以
上。二是強化“三資”監(jiān)管。規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同管理,促進(jìn)集體
經(jīng)濟(jì)合同標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。開展農(nóng)村報賬員財務(wù)會計、財經(jīng)法規(guī)
等內(nèi)容的培訓(xùn),全面落實財務(wù)公開和民主理財?shù)戎贫取H巧钊?/p>
開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作。貫徹落實《河北省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審
計規(guī)定》,對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面審計,審計的村不得低于30%。
按照省、市有關(guān)要求,積極做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
工作。
(三)減負(fù)工作。一是完善村民一事一議籌資籌勞管理制度。
深入落實一事一議財政獎補政策,嚴(yán)格規(guī)范獎補程序,加大監(jiān)督
檢查力度,保證項目工程質(zhì)量和資金使用安全,提高財政獎補的實效性。二是進(jìn)一步加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理。著力加強對農(nóng)
業(yè)生產(chǎn)性費用和村集體收費的監(jiān)管,嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民和
村集體亂收費、亂攤派。三是繼續(xù)開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理。聯(lián)合縣糾風(fēng)辦,組織開展聯(lián)合檢查活動,對部門專項治理情況進(jìn)行督
導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大問題進(jìn)行通報,并認(rèn)真抓好督查、整改。
(四)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展工作。一是繼續(xù)搞好示范社建設(shè)。
2012年爭取創(chuàng)建市級示范社4個,積極創(chuàng)建省、國家級示范社。
二是加強規(guī)范化管理。著力抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的財務(wù)規(guī)范化、各項制度建設(shè)等工作。三是鼓勵支持合作社開展以農(nóng)超對接為主的“五個對接”工作。開展“農(nóng)超對接”,組織更多合作社與超
市建立密切關(guān)系,順暢農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道;開展“農(nóng)資對接”,鼓
勵多家合作社聯(lián)合采購農(nóng)資,減少流通環(huán)節(jié),降低生產(chǎn)成本;開
展“農(nóng)科對接”,引導(dǎo)合作社與科研單位、大專院校聯(lián)合,使用
新技術(shù)、新品種,提高科技含量;開展“農(nóng)企對接”,支持合作
社與龍頭企業(yè)聯(lián)合,形成“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代經(jīng)營
機制,提升發(fā)展水平;開展“農(nóng)金對接”,解決合作社發(fā)展資金
瓶頸問題。
(五)信訪工作。一是積極做好聯(lián)合信訪接待中心接訪工作。
認(rèn)真對待信訪人的合理訴求,耐心解答,消除信訪人疑慮和誤解,最大限度化解信訪矛盾。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管。強化村級
財務(wù)報帳監(jiān)管,嚴(yán)格落實村級財務(wù)管理制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地
流轉(zhuǎn)交易中心作用,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,最大限度減少農(nóng)村“三
資”信訪糾紛。三是按要求高質(zhì)量完成信訪交辦案件。遵循信訪
程序,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦案件的調(diào)查處理;依據(jù)政策法規(guī),積極
協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門解決有關(guān)信訪案件,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)
定。
(六)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。全面落實農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表年報、半年報
和年中預(yù)報工作制度,確保上報數(shù)據(jù)質(zhì)量;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高
統(tǒng)計人員工作素質(zhì),按期完成今年的農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
主題詞:農(nóng)經(jīng)工作要點通知
中共青龍滿族自治縣委農(nóng)工委縣農(nóng)經(jīng)局2012年4月6日印
(共印30份)