第一篇:瓦屋山國家森林公園二00四年森林防火預(yù)案
瓦屋山國家級(jí)森林公園二○○四年森林防火預(yù)案
根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實(shí)施辦法》和川護(hù)指[2004]10號(hào)關(guān)于制定國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)暨森林公園森林防火工作預(yù)案的通知的要求,結(jié)合瓦屋山國家森林公園十一年森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為有效地預(yù)防和撲救森林火警、火災(zāi),特制定此預(yù)案。
一、森林防火指導(dǎo)思想
二00四年森林防火工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十六大精神,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)、認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,堅(jiān)持溫家寶總理提出的“預(yù)防為主、積極消滅、防消結(jié)合、加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任、依法治火”的方針,全面落實(shí)防火責(zé)任制、強(qiáng)化火源管理,加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),為我園爭(zhēng)創(chuàng)4A景區(qū)和文明景區(qū)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
二、森林防火目標(biāo):
確保森林公園內(nèi)不發(fā)生森林火警、火災(zāi)。
三、森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)
1、公園建立護(hù)林防火委員會(huì)。由副縣長(zhǎng)、管委會(huì)主任馬朝洪任主任,瓦管委常務(wù)副主任李福榮、分管護(hù)林防火工作的副主任黃學(xué)祥任副主任、森保處、行辦、派出所、專職消防隊(duì)、治安隊(duì)、武裝部、工會(huì)、職工醫(yī)院為成員單位。下設(shè)辦公室在森保處,負(fù)責(zé)森 林防火工作的日常事務(wù)。
2、公園下屬的各景區(qū)景點(diǎn)在公園護(hù)林防火委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,由各景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本單位護(hù)林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)、指揮、組織、協(xié)調(diào)。
四、護(hù)委會(huì)成員單位分工負(fù)責(zé)制:
1、公園下屬各景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行目標(biāo)管理和年度考核管理,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的護(hù)林防火管理工作。
2、按責(zé)任區(qū)簽訂責(zé)任書,劃片包干,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
3、實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
4、護(hù)委會(huì)成員單位分工負(fù)責(zé)制:
森林環(huán)保處:負(fù)責(zé)整個(gè)公園的護(hù)林防火工作的具體落實(shí)、指導(dǎo),組織實(shí)施,當(dāng)好主任的參謀助手。監(jiān)督、檢查森林防火工作的落實(shí)情況,收集防火信息,掌握動(dòng)態(tài),制定防火預(yù)案,備好防火設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)專(兼)職撲火隊(duì)伍,協(xié)助有關(guān)部門查處森林火警、火災(zāi)案件及善后工作。
林區(qū)派出所:參與防火撲救工作,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安秩序,調(diào)查和處理山火案件。
武裝部:一旦有火情發(fā)生,迅速組織民兵隊(duì)伍,投入撲火工作。工會(huì):負(fù)責(zé)火災(zāi)后災(zāi)民救濟(jì),善后工作。
行政辦公室:負(fù)責(zé)各單位護(hù)林防火、撲火協(xié)調(diào)工作和通訊設(shè)備的購置、安裝、維修以及后勤物資的供應(yīng)。一旦發(fā)生火情、火災(zāi),迅速組織人員,調(diào)動(dòng)車輛,及時(shí)投入撲救工作。職工醫(yī)院:負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)。發(fā)生森林火災(zāi)。及時(shí)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)撲救森林火災(zāi)負(fù)傷人員進(jìn)行搶救治療,做好災(zāi)后防疫工作。
森林撲火突擊隊(duì):實(shí)行輪流值班制度。如有情況立即出動(dòng)。洪雅城區(qū)的干部職工,接到撲火命令迅速到指定地點(diǎn)集中。封河壩住宿區(qū):召集人,劉丹明,聯(lián)系電話:7490481、值班車輛川Z--00002、駕駛員吳志剛,青云街:召集人李璞,聯(lián)系電話7401314,值班車輛川Z--60028,駕駛員何從兵,聯(lián)系電話7406508;人民路:召集人王紹軍,聯(lián)系電話7408171,值班車輛川Z--60029,駕駛員宋林楷,聯(lián)系電話7400917。
做到“聞警出動(dòng)”,火速奔赴現(xiàn)場(chǎng)開展撲救工作,力爭(zhēng)“打早、打小、打了”。人員分工:風(fēng)力滅火機(jī)由邵高華、代清、周洪、蘇旭負(fù)責(zé);油鋸由陳國權(quán)、徐洪負(fù)責(zé)。
五、森林火災(zāi)的預(yù)防措施
1、森林防火期:一月一日至十二月三十一日為森林防火期。防火期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行縣政府戒嚴(yán)令、洪雅縣護(hù)林防火指揮部《森林防火告誡制度》。
2、森林防火警戒期:三月一日至六月二十日,森林公園內(nèi)及公園周邊林緣嚴(yán)禁一切野外用火。
3、設(shè)置防火值班電話:公園護(hù)林防火辦公室電話:7527117、移動(dòng)電話:***,消防值班電話:7527111,行辦值班電話:7527058。
4、防火警戒期護(hù)林防火辦公室、消防隊(duì)實(shí)行24小時(shí)晝夜值班。景區(qū)景點(diǎn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小時(shí)輪流值班,每天下午5時(shí)至6時(shí)向公園護(hù)林防火辦公室匯報(bào)轄區(qū)當(dāng)天的情況。
5、公園配置各類通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備46部,隨時(shí)保持暢通無阻。
6、配置撲火應(yīng)急專用車輛3臺(tái),滅火機(jī)具等隨時(shí)保持良好狀態(tài)。
7、加強(qiáng)火情了望監(jiān)測(cè)。瓦屋山的象爾山莊負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)瓦屋山景區(qū)的森林火情;玉屏山了望臺(tái)監(jiān)測(cè)玉屏森林度假村景區(qū)。防火期內(nèi)實(shí)行24小時(shí)值班,每天做好觀察記錄,隨時(shí)保持通訊暢通。
8、景區(qū)防火員在防火期要堅(jiān)守工作崗位,加大巡山宣傳、檢查的力度。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,及時(shí)排除。在交通要道路口設(shè)站宣傳、檢查,嚴(yán)禁入山人員帶火種進(jìn)入公園。重點(diǎn)地段加強(qiáng)力量,死守死看。
9、規(guī)定警報(bào)信號(hào):消防警報(bào)為“警”號(hào)。
10、投入資金在森林保護(hù)中列支。購置足夠的滅火工具和設(shè)備設(shè)施,隨時(shí)保持良好狀態(tài)。
11、實(shí)行定期檢查考核制度。在森林防火警戒期開展無森林火災(zāi)競(jìng)賽活動(dòng)。組織人員對(duì)公園護(hù)林工作的組織、責(zé)任、制度、措施的落實(shí)情況進(jìn)行不定期檢查,未落實(shí)到位的限期落實(shí)到位。查出的火災(zāi)隱患,及時(shí)排除,限期整改。
12、檢查力度。護(hù)林防火檢查深入到各景區(qū)、景點(diǎn)。巡護(hù)人員每天對(duì)責(zé)任區(qū)巡回檢查,特別是游客較多的地方,要加強(qiáng)護(hù)林防火的宣傳和檢查。
13、加強(qiáng)宣傳教育。防火期、防火警戒期出動(dòng)宣傳車,不少于40車次深入到公園各景區(qū)景點(diǎn)及毗鄰鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、社開展宣傳。各景區(qū)景點(diǎn)刷寫護(hù)林防火標(biāo)語,填寫標(biāo)語不少于200條。
六、森林火災(zāi)撲救原則
1、撲救森林火災(zāi)基本要求是:“打早、打小、打了”。發(fā)現(xiàn)火情,首先就近組織人員撲救,并迅速向上級(jí)護(hù)林防火組織匯報(bào)。平緩地帶,要求當(dāng)天及時(shí)撲滅,邊緣深丘不能超過一天,做到及時(shí)撲救,不讓成災(zāi)。
2、抓住有利時(shí)機(jī),特別是早、晚、風(fēng)小、火弱、濕度大等有利時(shí)機(jī),集中力量打殲滅戰(zhàn),采取有效措施及時(shí)控制蔓延,徹底消滅余火。派出專人監(jiān)視火場(chǎng),真正做到火滅人離。
3、撲救森林火災(zāi)過程中,合理部署力量,干部帶頭,服從指揮,嚴(yán)格紀(jì)律,行動(dòng)有序,做到“行動(dòng)快,指揮強(qiáng),方法對(duì)”,盡快撲滅森林火災(zāi)。
4、撲救山火要掌握技術(shù)要領(lǐng),注意安全,防止傷亡事故發(fā)生,嚴(yán)禁孕婦、小孩和癡呆、聾、殘疾人參加撲火。
七、撲救森林火災(zāi)的實(shí)施步驟
1、應(yīng)本著先人后物,分急、緩、重、輕,有計(jì)劃,有步驟,嚴(yán)密組織實(shí)施。
2、各景區(qū)景點(diǎn)干部職工和旅游人員,見火要報(bào),見火要撲救,力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。
3、荒火、火情、火警,由景區(qū)景點(diǎn)、附近聯(lián)防村社組織人員 撲救,迅速報(bào)告公園護(hù)林防火委員會(huì)辦公室和行政辦公室。接報(bào)后迅速組織調(diào)動(dòng)人員奔赴火場(chǎng)撲救。
4、一般森林火災(zāi),由發(fā)生地組織人員撲救,同時(shí)向公園護(hù)委會(huì)辦公室匯報(bào),護(hù)委會(huì)迅速組織調(diào)動(dòng)撲火人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)撲救,并向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,請(qǐng)求支援,同時(shí)向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告。
5、重大森林火災(zāi),公園護(hù)委會(huì)迅速組織調(diào)動(dòng)力量奔赴火場(chǎng)撲救,并迅速向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告,同時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
6、專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)為一梯隊(duì),其余動(dòng)員的人員為第二梯隊(duì),援助的專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊(duì)為第三梯隊(duì)。縣上領(lǐng)導(dǎo)未到之前由公園護(hù)委會(huì)實(shí)施統(tǒng)一指揮,縣上領(lǐng)導(dǎo)到位后由縣領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮。
7、發(fā)生一般森林火災(zāi),情況嚴(yán)重時(shí),森林公園護(hù)委會(huì)直接同時(shí)向縣護(hù)林防火指揮部、公安局、消防科、武警中隊(duì)報(bào)告請(qǐng)求支援,并當(dāng)好向?qū)А?/p>
8、協(xié)助上級(jí)主管部門調(diào)查處理火災(zāi)事故,做到“三不放過”。
9、火情匯報(bào)制度和森林防火獎(jiǎng)懲制度,按《森林防火條例》執(zhí)行。
二00四年九月二十日
第二篇:森林公園森林防火應(yīng)急預(yù)案
森林公園森林防火應(yīng)急預(yù)案
第一章總則
第一條為了保護(hù)好X山國家森林公園的森林資源,保障所有人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,貫徹森林防火“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,按照“打早、打小、打了”的基本原則,切實(shí)做好X山國家森林公園內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。在發(fā)生森林火警、火災(zāi)時(shí)做到準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速、決策科學(xué)、措施有力,最大限度避免和減少人員傷亡,將森林火災(zāi)損失降到最低限度,確保X山國家森林公園人員及森林資源安全。特制訂本預(yù)案。
第二條本預(yù)案的編制是根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及《X省森林公園管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定。
第三條本預(yù)案適用于在X山國家森林公園內(nèi)的森林火災(zāi)預(yù)警及發(fā)生森林火災(zāi)后的應(yīng)急處置工作。
第四條編制的基本原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
森林公園的森林火災(zāi)預(yù)警和應(yīng)急處置工作在X山國家森林公園森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下開展,以森林公園防火應(yīng)急分隊(duì)為主,各賓館、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戶協(xié)同,組織本預(yù)案的實(shí)施。(二)明確責(zé)任的原則。
1、森林防火指揮部指揮長(zhǎng):XX2、森林防火指揮部常務(wù)副指揮長(zhǎng):XX3、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng):XX4、森林防火指揮部副指揮長(zhǎng):XX
以上責(zé)任人要落實(shí)預(yù)防森林火災(zāi)的各項(xiàng)措施,做好緊急應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,落實(shí)防火措施,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的有效機(jī)制,做到常抓不懈、反應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)。
(三)盡職盡責(zé)、科室聯(lián)動(dòng)原則。
X山國家森林公園的各科室要以森林防火工作為主,落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,做到密切配合、形成合力、整體聯(lián)動(dòng),確保處置森林火災(zāi)時(shí)做到快速應(yīng)急反應(yīng)。(四)以人為本、減少損失的原則。
在應(yīng)急處置森林火災(zāi)時(shí)要堅(jiān)持以人為本的思想,把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,在組織火災(zāi)撲救時(shí),不得組織殘疾人、孕婦、老人、未成年人和其他不宜參加火災(zāi)撲救的人員參加,努力保護(hù)好人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)和公共財(cái)產(chǎn)安全,力爭(zhēng)最大限度減小損失。第二章森林火災(zāi)撲救及撲救保障
第五條X山國家森林公園成立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)全園的森林防火工作。指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)森林防火日常工作、森林防火器材維護(hù)、森林防火隊(duì)伍管理、與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)絡(luò)。
第六條園區(qū)所有入園企業(yè)都有共同擔(dān)負(fù)森林防火的主體責(zé)任。
第七條值班備勤
(一)按X市森林防火指揮部的規(guī)定全年為森林防火期。
(二)X山國家森林公園森林防火指揮部按照一個(gè)帶班領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)帶班科長(zhǎng)的配置進(jìn)行每日值班備勤,保持通訊24小時(shí)暢通,及時(shí)處理森林防火的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(三)所有干部職工除正常休假和公差除外,一律按照分工在園區(qū)內(nèi)待命。
(四)當(dāng)森林火險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到4級(jí)時(shí),所有干部職工取消休假、時(shí)刻待命,隨時(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作。
(五)森林防火辦公室負(fù)責(zé)森林防火資料的整理收集和上報(bào)、檔案管理,與上級(jí)森林防火部門的聯(lián)系。
第八條火源管控
(一)園區(qū)內(nèi)各檢票口要加強(qiáng)對(duì)入園人員和車輛的登記,加強(qiáng)森林防火宣傳,禁止精神病人入園,加強(qiáng)火源檢查和管控。
(二)森林防火宣傳、巡查人員要利用防火摩托車,對(duì)園區(qū)及周邊村組進(jìn)行全覆蓋的廣播宣傳和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止野外用火行為。
(三)各護(hù)林防火員要對(duì)自己的責(zé)任區(qū)進(jìn)行持續(xù)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)快速處置。
(四)園區(qū)內(nèi)所有干部職工、從業(yè)人員都是森林防火義務(wù)宣傳員,都有向游客宣傳森林防火知識(shí)和制止野外用火的義務(wù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)特殊人員的管理,建立檔案,及時(shí)掌握。
(六)提倡文明祭祀,禁止在公園內(nèi)焚燒紙錢,對(duì)掃墓行為進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控。
(七)加強(qiáng)用電安全,防止因用電引起森林火災(zāi)。
第九條森林防火宣傳
(一)森林防火辦制定具體的森林防火宣傳計(jì)劃,具體執(zhí)行宣傳任務(wù)。
(二)利用廣播、宣傳單等,進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,確保宣傳全覆蓋。
(三)在各公路、游步道入口處樹立明顯的森林防火標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語等對(duì)游客進(jìn)行宣傳。
(四)利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式讓森林防火知識(shí)深入人心。
第十條森林防火器材的維護(hù)保養(yǎng)
(一)設(shè)立專門的森林防火器材維護(hù)保養(yǎng)員,定期對(duì)器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并進(jìn)行登記。
(二)建立森林防火器材及物資保管制度,隨時(shí)掌握購置、使用、儲(chǔ)存情況。
(三)確保森林防火通訊器材的正常使用,熟練掌握各防火器材的使用。
(四)所有防火器材、設(shè)施要保持正常使用和運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十一條區(qū)域聯(lián)防
(一)利用每年1次的X山生態(tài)旅游示范區(qū)森林防火聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、江西銅鼓之間的聯(lián)系,共享森林防火信息,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治。
(二)加強(qiáng)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火演練,做到森林防火聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
第十二條森林防火投入
(一)每年公園拿出一定的經(jīng)費(fèi)作為森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不得挪用。
(二)積極爭(zhēng)取上級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)的支持,加大投入完善好園區(qū)內(nèi)的森林防火設(shè)施。
第十三條每年進(jìn)行2-3次的森林防火知識(shí)培訓(xùn),組織1-2次的森林防火演練,加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救能力。
第三章森林火災(zāi)的應(yīng)急處置
第十四條值班接警
(一)森林防火值班人員接到森林火災(zāi)報(bào)警電話要詳細(xì)了解森林火災(zāi)發(fā)生的情況(包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起火原因、面積、火勢(shì)、聯(lián)系方式、達(dá)到路線等),并做好記錄。
(二)值班人員在接到森林火災(zāi)報(bào)告后應(yīng)立即將火災(zāi)的情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(三)認(rèn)真記錄好森林火災(zāi)處置的相關(guān)情況。
(四)園區(qū)內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)都要第一時(shí)間向x山國家森林公園森林防火指揮部匯報(bào)。
第十五條預(yù)案啟動(dòng)
(一)公園內(nèi)及周邊發(fā)生任何火災(zāi)或接到上級(jí)森林防火指揮部要求協(xié)助滅火任務(wù),應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
(二)預(yù)案啟動(dòng)程序。
當(dāng)值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)立即將掌握的火災(zāi)情況向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),帶班領(lǐng)導(dǎo)立即向x山森林防火指揮部指揮長(zhǎng)匯報(bào),由指揮長(zhǎng)決定是否啟動(dòng)預(yù)案。(三)預(yù)案啟動(dòng)后,所有干部職工及入園企業(yè)都要服從森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),對(duì)延誤時(shí)機(jī)、不聽指揮的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
(四)預(yù)案執(zhí)行期間,森林防火指揮部有優(yōu)先使用園區(qū)交通工具及相關(guān)物資的權(quán)利,各相關(guān)單位和個(gè)人必須服從調(diào)配,在火災(zāi)撲救期間產(chǎn)生的費(fèi)用由x山國家森林公園管理處承擔(dān)。
第十六條森林火災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
本預(yù)案啟動(dòng)后,園區(qū)干部職工必須按照自己的職責(zé)分工,在森林防火指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行火災(zāi)撲救。為最大限度減少損失,森林防火指揮部應(yīng)成立前線指揮部和火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救組、火案查處組、通訊保障組、后勤保障組、力量增援組。
(一)森林防火指揮部職責(zé)。
統(tǒng)一指揮森林火災(zāi)的撲救工作,負(fù)責(zé)人員、車輛、物資的調(diào)配,負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告火災(zāi)的相關(guān)情況。(二)前線指揮部職責(zé)。
負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的處置決策工作;負(fù)責(zé)兵力的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)配,及時(shí)掌握火情,有效控制火勢(shì)蔓延;及時(shí)向x山國家森林公園森林防火指揮部報(bào)告火情。(三)火災(zāi)撲救組人員構(gòu)成及職責(zé)。
火災(zāi)撲救組共分為3個(gè)小組,每組由一名科室長(zhǎng)任組長(zhǎng),一名副科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),當(dāng)組長(zhǎng)不在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé),副組長(zhǎng)也不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí),指定一名有經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任負(fù)責(zé)人。組成人員由各科室男職工為主,入園企業(yè)男員工為輔助,輔助撲火人力、物資的調(diào)配,落實(shí)具體撲火措施,火災(zāi)撲滅后負(fù)責(zé)留守、清理火場(chǎng)及后期工作。(四)通訊聯(lián)絡(luò)組。
由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),以值班備勤人員為主,主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá),接聽值班電話,及時(shí)掌握火情信息,保證信息暢通。(五)后勤保障組。
由一名副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé),以財(cái)務(wù)和管理處女職工為主,主要負(fù)責(zé)物資采購,所需食物、藥品、裝備、油料的調(diào)配,安撫照顧因撲救火災(zāi)受傷的人員。(六)力量增援組。
負(fù)責(zé)撲火人力的補(bǔ)給。(七)火災(zāi)調(diào)查組。
主要以X市森林公安局工作人員為主,負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查、查處工作。第十七條應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和措施
(一)逐級(jí)報(bào)告
1、各護(hù)林防火員在各自責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)火災(zāi),3分鐘內(nèi)要搞清基本情況,并第一時(shí)間向X山森林公園防火值班人員匯報(bào),以便統(tǒng)一組織力量進(jìn)行撲救。
2、指揮部值班人員接到火災(zāi)報(bào)告后,2分鐘內(nèi)要將火災(zāi)的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過火面積、發(fā)展趨勢(shì)、撲救力量等情況弄清楚,并及時(shí)向公園值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后第一時(shí)間組織就近力量進(jìn)行撲救,同時(shí)向x山國家森林公園森林防火指揮部報(bào)告。
4、防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后應(yīng)立即派一名副指揮長(zhǎng)前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)組織撲救工作,對(duì)于火勢(shì)較大、控制難,1小時(shí)內(nèi)難以撲滅的火災(zāi),指揮長(zhǎng)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織撲救。同時(shí)按照要求向X市森林防火指揮部匯報(bào)。
5、火災(zāi)報(bào)告過程中,接、報(bào)人員雙方都要做好記錄,不得瞞報(bào)和漏報(bào)信息。
(二)分級(jí)處置
在逐級(jí)上報(bào)火災(zāi)同時(shí)要先期做好撲救工作,火災(zāi)分為四級(jí)響應(yīng)。
1、各責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi),應(yīng)第一時(shí)間組織可用力量進(jìn)行先期撲救,盡量控制住火勢(shì)。
2、X山國家森林公園防火辦接到報(bào)告后應(yīng)組織相關(guān)撲火力量進(jìn)行支援撲救,責(zé)任區(qū)內(nèi)沒有撲救的應(yīng)組織相關(guān)責(zé)任區(qū)人員進(jìn)行撲救,盡量減少火災(zāi)損失。
3、X山國家森林公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織其他撲火隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié),根據(jù)火情對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行支援。
4、遇到火勢(shì)較大、短時(shí)間內(nèi)難以撲滅的火災(zāi)應(yīng)第一時(shí)間向x市森林防火指揮部匯報(bào),請(qǐng)求支援。
(三)撲救力量
在火災(zāi)撲救過程中,應(yīng)堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主,業(yè)余和群眾結(jié)合的原則,分三梯隊(duì)進(jìn)行撲救。
1、第一梯隊(duì)為x山國家森林公園防火應(yīng)急隊(duì)伍一分隊(duì)和二分隊(duì)隊(duì)員,主要任務(wù)是直接進(jìn)入火場(chǎng)撲救,控制火勢(shì)。
2、第二梯隊(duì)為撲火應(yīng)急隊(duì)伍的三分隊(duì),接到任務(wù)后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)配好工具,快速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),支援第一梯隊(duì)、第二梯隊(duì)進(jìn)行火災(zāi)撲救,控制火勢(shì)。同時(shí),開設(shè)30米的防火隔離帶,控制火勢(shì)蔓延。
3、第三梯隊(duì)為園區(qū)入園企業(yè)的業(yè)余撲火隊(duì)伍,指揮長(zhǎng)根據(jù)情況啟用,主要是幫助控制火勢(shì)、開設(shè)隔離帶等。
(四)人員集結(jié)
1、撲火命令下達(dá)后,所有撲火隊(duì)員要在10分鐘內(nèi)穿好防火服、配齊防火工具,第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),要服從指揮長(zhǎng)和隊(duì)長(zhǎng)的指揮,科學(xué)有序的進(jìn)行撲救。
2、火災(zāi)調(diào)查組在接到火情后10分鐘攜帶破案設(shè)備第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),主要是維護(hù)火場(chǎng)秩序、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行交通管制,第一時(shí)間搞清起火原因,控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障組人員要在20分鐘內(nèi)將食品、藥品等后勤保障物資備齊,第一時(shí)間運(yùn)到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組要堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,掌握火場(chǎng)信息,及時(shí)做好信息反饋及火情記錄工作。
(五)撲火救援
對(duì)于動(dòng)用X山國家森林公園內(nèi)部撲火力量難以撲滅的火災(zāi),森林防火指揮部指揮長(zhǎng)要及時(shí)向X市森林防火指揮部請(qǐng)求支援,需要?jiǎng)佑貌筷?duì)的由X市森林防火指揮部向上級(jí)請(qǐng)示。X市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)部隊(duì)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作。
(六)火場(chǎng)清理
1、明火撲滅后,森林防火指揮部要組織力量對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面清查,消滅殘火、余火,防止復(fù)燃。
2、明火撲滅后,森林防火指揮部至少要安排10%的撲火隊(duì)員留守火場(chǎng)。比較大的火場(chǎng)要分組留守,森林防火指揮部要指定1名負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。
3、火場(chǎng)留守人員必須留守24小時(shí),發(fā)現(xiàn)余火應(yīng)立即撲滅,經(jīng)反復(fù)檢查確定無火災(zāi)隱患,經(jīng)森林防火指揮部批準(zhǔn)后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。
第十八條撲火原則
(一)在撲火過程中,要保護(hù)好撲火隊(duì)員及人民群眾的生命安全和公共財(cái)產(chǎn)安全。
(二)在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要遵守科學(xué)和自然規(guī)律,采取阻、打、清相結(jié)合,做到快速滅火,科學(xué)滅火。
集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。(三)按照打早、打小、打了的原則,對(duì)火場(chǎng)采取整體圍控,各個(gè)殲滅等手段,減少火災(zāi)損失。
(四)在撲火力量上,堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)伍為主、以義務(wù)業(yè)余為輔的原則。
(五)在落實(shí)責(zé)任制上,采取分片劃塊,建立火場(chǎng)撲救、清理、留守責(zé)任制。
第十九條森林火災(zāi)的查處
森林火災(zāi)案件查處由x市森林公安局查處。
第二十條信息發(fā)布
X山國家森林公園火災(zāi)信息按照《森林防火條例》第四十三條規(guī)定由x市森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大由國家林業(yè)和草原局發(fā)布。
第二十一條應(yīng)急結(jié)束
X山國家森林公園的火災(zāi)撲滅后由公園森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布撲火應(yīng)急工作結(jié)束。重大、特別重大的火災(zāi)由x市森林防火指揮部指揮長(zhǎng)宣布應(yīng)急工作結(jié)束。
第二十二條后期處置
(一)損失評(píng)估
火災(zāi)過后,x山國家森林公園森林防火指揮部根據(jù)國家林業(yè)局的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)火災(zāi)造成的森林資源損失進(jìn)行評(píng)估。
(二)原因分析
x山國家森林公園防火指揮部要召開專題會(huì)議,研究火災(zāi)發(fā)生的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,全面總結(jié)撲火工作,向x市森林防火指揮部上報(bào)火災(zāi)調(diào)查情況。
第四章附則
第二十三條預(yù)案管理
本預(yù)案是X山國家森林公園預(yù)防和森林火災(zāi)撲救的應(yīng)急措施,預(yù)案實(shí)施后,每年根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改。
第二十四條獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究
對(duì)森林火災(zāi)撲救過程中表現(xiàn)突出的,根據(jù)相關(guān)制度和規(guī)定視情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)撲救過程中玩忽職守、貽誤戰(zhàn)機(jī)的根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十五條預(yù)案生效時(shí)間
預(yù)案從即日起生效
X山國家森林公園管理處
20XX年X月X日
第三篇:森林防火預(yù)案(范文模版)
為切實(shí)貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效地預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我縣實(shí)際制定本預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
2、預(yù)防為主,常備不懈。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)告體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
3、分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性,所需動(dòng)用的資源,影響范圍等因素,分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
4、快速反應(yīng),及時(shí)有效。及時(shí)收集信息,掌握森林火險(xiǎn),火情狀況,建立健全精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
1、依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,制定本預(yù)案。
2、本縣發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大森林火災(zāi),適用本預(yù)案。
三、組織指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。棗強(qiáng)縣森林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱縣森防指)是應(yīng)對(duì)全縣森林火災(zāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照屬地管轄,先期處置,分級(jí)響應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災(zāi)處置工作。
2、縣森防指指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣武裝部部長(zhǎng)、縣人民政府辦公室分管副主任、縣農(nóng)辦主任、縣林業(yè)局局長(zhǎng)、縣公安政委擔(dān)任。成員由縣財(cái)政、法院、檢察院、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、民政、水利、畜牧水產(chǎn)、交通、糧食、國土資源、電信、氣象、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3、縣森防指的主要職責(zé):配合有關(guān)單位指揮和組織協(xié)調(diào)全縣特、重大森林火災(zāi)的處置、撲救工作;決定啟動(dòng)縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)與相關(guān)地(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))在處置森林火災(zāi)中的協(xié)調(diào)與聯(lián)系;完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
4、縣森防指下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱森防辦),辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,主任由縣林業(yè)局林政站站長(zhǎng)擔(dān)任。主要職責(zé):負(fù)責(zé)縣森防日常工作;及時(shí)掌握、分析、報(bào)送重要信息,向縣森防指提出處置森林火災(zāi)建議,執(zhí)行縣森防指決定;負(fù)責(zé)聯(lián)系撲救火災(zāi)的信息調(diào)度、處理;完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
5、縣森防指各成員單位職責(zé)
縣民政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作。
縣公安局:組織火災(zāi)發(fā)生地公安民警參加撲救森林火災(zāi);組織對(duì)森林火災(zāi)案件的偵破和查處;負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。
縣財(cái)政局:做好應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備工作。
縣交通局:負(fù)責(zé)及時(shí)組織運(yùn)送撲火人員和救災(zāi)物資工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)對(duì)森林消防隊(duì)伍和護(hù)林員的管理和培訓(xùn);組織森林防火科學(xué)研究,推廣森林防火先進(jìn)技術(shù);組織開展安全檢查和宣傳教育,消除火災(zāi)隱患;負(fù)責(zé)火燒跡地的植被恢復(fù);偵破和查處火災(zāi)案件。
縣電信局:負(fù)責(zé)保障撲火救災(zāi)指揮部與撲火現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
縣氣象局:負(fù)責(zé)提供長(zhǎng)、中、短期天氣趨勢(shì)分析,及時(shí)做好森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào),發(fā)布高火險(xiǎn)天氣警報(bào);適時(shí)進(jìn)行天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào);根據(jù)需要做好人工增雨撲火工作。
縣武裝部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì):組織民兵、預(yù)備役人員、駐縣武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì)參加護(hù)林防火工作,根據(jù)需要就近調(diào)集兵力,參加撲救森林火災(zāi)工作。
四、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
根據(jù)應(yīng)急處置工作需要和縣級(jí)以上人民政府請(qǐng)求,民兵、預(yù)備役人員,駐縣武警部隊(duì)、公安消防部隊(duì),省、市在縣單位參與和配合開展應(yīng)急處置工作。
五、森林火災(zāi)預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
1、森林火險(xiǎn),火情信息的收集、處理和報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立防火監(jiān)測(cè)巡查隊(duì),加強(qiáng)巡查,對(duì)森林火險(xiǎn)、火情進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè),一旦出現(xiàn)特、重大森林火災(zāi)征兆或森林火災(zāi)有擴(kuò)大跡象時(shí),第一時(shí)間報(bào)告(或通知)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。對(duì)于發(fā)生或可能發(fā)生的特大、重大森林火災(zāi),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)接報(bào)后要在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)將信息報(bào)到縣森防辦;并隨時(shí)報(bào)告火場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)信息。需向市報(bào)告的重大信息,縣森防辦在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)。
2、縣森防辦負(fù)責(zé)收信、處理、研判全縣各地森林火險(xiǎn)、火情信息,根據(jù)對(duì)事件的性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷,向縣森防指揮部提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。
3、縣森防指揮部要綜合從各方面得到的火險(xiǎn)、火情信息,提高森林火險(xiǎn)、火情信息報(bào)送速度和撲救指揮的快速反應(yīng)能力,準(zhǔn)確判斷森林火險(xiǎn)、火情發(fā)展態(tài)勢(shì),制定正確應(yīng)急方案,科學(xué)組織防火救災(zāi)。
六、森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
根據(jù)森林火險(xiǎn)等級(jí)、天氣狀況和監(jiān)測(cè)情況,森林火災(zāi)預(yù)警級(jí)別分為:重大(級(jí)),發(fā)布橙色預(yù)警信號(hào);較大(級(jí)),發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào);一般(級(jí)),發(fā)布藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
七、重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置
1、先期處置。重大森林火災(zāi)發(fā)生后,事發(fā)地人民政府應(yīng)積極組織動(dòng)員有關(guān)責(zé)任單位和事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層組織開展先期處置,及時(shí)控制火勢(shì),努力減輕損失,并立即將有關(guān)情況報(bào)告縣森防辦??h森防辦要及時(shí)與事發(fā)地人民政府聯(lián)系,了解先期處置情況,并及時(shí)報(bào)告本級(jí)森防指揮部;及時(shí)將本級(jí)森防指揮部處置事件的決策情況送達(dá)到事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門。
2、重大森林火災(zāi)發(fā)生后,由縣森防辦提出本預(yù)案及成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部的建議方案報(bào)縣森防指揮部研究決定。情況特別緊急時(shí),可由縣森防指揮部指揮長(zhǎng)或其受權(quán)的副指揮長(zhǎng)作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。本預(yù)案啟動(dòng)后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部即成立。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)。執(zhí)行縣森防指揮部處置重大森林火災(zāi)的決策和指令;迅速了解掌握重大森林火災(zāi)相關(guān)情況及已采取的先期處置情況,及時(shí)判斷事件發(fā)展趨勢(shì),研究制定處置方案并組織實(shí)施;及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的各種重要情況向縣森防指揮部報(bào)告;迅速控制火勢(shì),做好人員疏散和安置工作;做好現(xiàn)場(chǎng)處置的各項(xiàng)工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件;盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
4、現(xiàn)場(chǎng)指揮部一般下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、撲救作戰(zhàn)組、后勤組、醫(yī)療組、火情監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)組、火案查處和善后處理組,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、兵力部署、撲火指揮、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障、火情監(jiān)測(cè)、火案查處等工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要工作任務(wù)。察看火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),聽取事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告情況,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件處置的批示、指示,研究制定處置工作方案,按處置工作方案發(fā)布命令,全面展開各項(xiàng)緊急處置工作。
八、應(yīng)急結(jié)束 重大森林火災(zāi)得到有效控制,火災(zāi)完全熄滅,火場(chǎng)清理完畢,達(dá)到“無煙、無火、無氣”后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部向縣森防指指揮長(zhǎng)報(bào)告情況,請(qǐng)求結(jié)束應(yīng)急處置工作,經(jīng)縣森防指指揮長(zhǎng)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
九、后期處置
1、善后處置
按照森林火災(zāi)造成的后果,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門要迅速組織派出所、村委會(huì)和有關(guān)單位,對(duì)森林火災(zāi)涉及人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和登記造冊(cè),制定安置方案,妥善進(jìn)行安置。對(duì)因參與森林火災(zāi)撲救工作而傷亡的人員,由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤。對(duì)森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和其它有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行賠償和救助。
2、火案查處
發(fā)生重大森林火災(zāi)后,縣森防指要迅速組織公安、檢察、林業(yè)等部門,成立聯(lián)合工作組,督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因。對(duì)肇事者和有關(guān)責(zé)任人,有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理,處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。重大森林火災(zāi)處置結(jié)束后,縣森防指應(yīng)組織有關(guān)專家成立評(píng)估調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估,總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,寫出調(diào)查報(bào)告,向縣委、縣政府匯報(bào),并將處理情況按程序上報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門。
十、保障措施
1、撲火力量
本著以森林撲火隊(duì)伍為主,專群結(jié)合的原則,分兩個(gè)梯隊(duì)做好撲火準(zhǔn)備,由縣森防指就近調(diào)動(dòng),統(tǒng)一指揮。
第一梯隊(duì):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林撲火隊(duì),實(shí)行火災(zāi)發(fā)生地就近調(diào)動(dòng)原則:森林火災(zāi)發(fā)生后,凡毗鄰火災(zāi)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的森林撲火隊(duì)都要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時(shí)聽候調(diào)遣。
第二梯隊(duì):當(dāng)?shù)匚渚?、消防官兵、公安民警、民兵預(yù)備役部隊(duì)等,由縣森防指揮部根據(jù)撲火需要就近調(diào)集。
各級(jí)森防辦、森林撲火隊(duì)都應(yīng)視歷年火災(zāi)情況,儲(chǔ)備一定數(shù)量的撲火機(jī)具,重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)平時(shí)要儲(chǔ)備較多的風(fēng)力滅火機(jī)、滅火器等,并保持完好,保證戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急調(diào)用。
2、通信聯(lián)絡(luò) 通信管理部門要確保撲火現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部與森防指揮部的通信暢通。各級(jí)森防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班,赴現(xiàn)場(chǎng)指揮的人員應(yīng)攜帶移動(dòng)電話、手機(jī)等趕赴火場(chǎng),隨時(shí)保持與縣森防指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場(chǎng)內(nèi)部,各撲火突擊隊(duì)指揮員及所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的相互聯(lián)系。
3、后勤保障
消防、林業(yè)、電信部門要組織調(diào)集撲火機(jī)具、通信器材等,保障撲火工作的需要。
十一、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
第四篇:云霧山林場(chǎng)森林防火應(yīng)急預(yù)案
云霧山林場(chǎng)森林防火應(yīng)急預(yù)案
第一章 總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)我場(chǎng)森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,促進(jìn)林業(yè)持續(xù)發(fā)民,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,做到快速、有序、高效、恰當(dāng)?shù)貙?shí)施森林防火應(yīng)急措施,最大限度地減輕森林火災(zāi)損失,根據(jù)《森林防火條例》、《陜西省森林防火條例》、《石泉縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法規(guī),結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條 森林防火工作實(shí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的方針。我場(chǎng)森林防火期為當(dāng)年的十月一日至翌年的五月三十一日,防火戒嚴(yán)期為當(dāng)年的十二月一日至翌年四月三十日。
第三條 森林防火工作實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則,落實(shí)準(zhǔn)備,緊急處置原則和分部門負(fù)責(zé)并協(xié)商一致原則,局部利益服服從全局利益原則。
第四條 預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章 組組織指揮及職責(zé)任務(wù)
第五條林場(chǎng)實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,成立森林防火應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),在職人員為防火小組成員,其職責(zé)是:檢查監(jiān)督,全場(chǎng)及周邊村、組貫徹執(zhí)行國家防火工作的方針政策、法規(guī)和工作措施,指導(dǎo)林區(qū)防火工作。
第六條 林場(chǎng)成立應(yīng)急防火指揮小組,由一名場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)森林防火工作。
(一)林場(chǎng)和本縣毗鄰的三個(gè)行政村,即三官廟、官田、銀杏壩等共同組建三支義務(wù)撲火應(yīng)急分隊(duì),每分隊(duì)在15人以上。
(二)實(shí)行林場(chǎng)與相鄰村干部包片責(zé)任制,共擔(dān)防火任務(wù),共擔(dān)防火責(zé)任。
第七條 林場(chǎng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,防火期間,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制,其具體職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)森林防火規(guī)定和指示。
(二)開展愛林護(hù)林教育,防火期到來前,在林區(qū)開展森林防火宣傳教育。
(三)督促國有林區(qū)周邊村組,制定完善防火鄉(xiāng)規(guī)民約和野外用火管理,落實(shí)人員在重點(diǎn)林區(qū)巡邏,確保不出現(xiàn)問題。
(四)組織落實(shí)以周邊村民和林場(chǎng)職工相結(jié)的撲火隊(duì)伍,指揮撲救一般森林火災(zāi)。
(五)負(fù)責(zé)查處林區(qū)違規(guī),野外用火的責(zé)任人,配合森林公安查處火災(zāi)案件。
第三章森林火災(zāi)撲救
第八條森林火災(zāi)是一種突發(fā)性的災(zāi)害事件,尤其是在撲救夜晚較大的森林火災(zāi),難免引起撲救人傷亡事故。在組織撲救中,必須堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的原則,做到指揮有序、減少損失,盡量避免撲救人員傷亡事故的發(fā)生。
第九條 指揮原則
(一)撲火指揮員接到撲火通知后,應(yīng)迅速組織出動(dòng)精干撲火隊(duì)員,實(shí)行“打早、打小、打了”的原則,在撲救火災(zāi)過和程中,應(yīng)根據(jù)火場(chǎng)實(shí)際情況,靈活運(yùn)用,應(yīng)采取“先控制、后撲滅”的撲火策略,先組織圍攻外圍火線,防止林火向四周蔓延,為徹底消滅創(chuàng)造條件。
(二)如果首批撲火人員未能控制住火頭,火災(zāi)時(shí),撲火指揮員應(yīng)對(duì)火場(chǎng)情況及未來發(fā)展趨勢(shì)作出果斷的分析與判斷,并及時(shí)向上級(jí)防火指揮機(jī)關(guān)報(bào)告,請(qǐng)救技援,同時(shí)尋找撲火戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行撲救。
(三)當(dāng)火勢(shì)較為嚴(yán)重時(shí),撲火負(fù)責(zé)人不得帶領(lǐng)撲火人員直接沖向火區(qū),應(yīng)采取守勢(shì),尋找有利時(shí)機(jī)進(jìn)行撲救,待火勢(shì)弱時(shí)積極消滅,如果林火危及撲火人員生命安全時(shí),應(yīng)命令及時(shí)轉(zhuǎn)移,實(shí)行保護(hù)人身安全第一的原則。
(四)林火撲滅后,不要馬上將撲火人員全部撤下,應(yīng)留一定人員看守,清理火場(chǎng),防止死灰復(fù)燃。
第十條組織指揮程序
(一)林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)火情,在60分鐘內(nèi)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)必須趕到現(xiàn)場(chǎng),組織指揮撲救,同時(shí)在30分鐘內(nèi)及時(shí)向縣森林防火指揮部報(bào)告。
(二)如無力控制所發(fā)生的火災(zāi),及時(shí)向縣指揮部提出請(qǐng)求,請(qǐng)求支援。
第十一條撲火原則
(一)在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和撲火人員的安全。
(二)在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力,力打殲滅戰(zhàn)。
(三)在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)隊(duì)為主,必要時(shí),可動(dòng)員林區(qū)附近村民和機(jī)關(guān)干部等力量,參加撲救工作。
(四)在落實(shí)責(zé)任上,采取分段包干,包片的辦法建立、撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任制。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第十二條對(duì)在撲救森林火災(zāi)過程中貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條對(duì)火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究,交由司法部門依法處理。
第五章 附則
第十四條本預(yù)案適用于本場(chǎng)范圍內(nèi)的森林防火預(yù)防撲救工作。
第十五條本預(yù)案由林場(chǎng)負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施
二OO年元月
第五篇:游原山國家森林公園
游原山國家森林公園
今年寒假,我們一家游覽了原山國家森林公園。游覽的景觀有恐龍谷,齊長(zhǎng)城,泰山行宮。
原山國家森林公園位于山東省淄博市博山城區(qū)西南部,于1992年經(jīng)國家林業(yè)部批準(zhǔn)建立,總規(guī)劃面積1702公頃,下設(shè)鳳凰山、禹王山、望魯山、薛家頂和夾谷臺(tái)五大景區(qū),是淄博市唯一一家國家級(jí)森林公園,是全國青少年活動(dòng)營(yíng)地,淄博市的自然保護(hù)區(qū)、愛國主義教育基地、環(huán)境教育基地。園內(nèi)山勢(shì)險(xiǎn)峻,地貌奇特,森林茂密,環(huán)境優(yōu)美,文物景觀、自然景觀豐富,游樂健身場(chǎng)所眾多,是生態(tài)旅游、回歸自然、休閑度假之勝地。
近年來,原山集團(tuán)致力于發(fā)展旅游事業(yè),在合理保護(hù)自然資源的基礎(chǔ)上,不斷加大開發(fā)和建設(shè)力度,先后建成了森林樂園、民俗風(fēng)情園、鳥語林、恐龍谷、原山旅游賓館等二十余處景點(diǎn)和配套設(shè)施,初步形成了吃、住、行、游、購、娛一條龍的服務(wù)體系,一個(gè)高品位、大容量、有特色、高效益的國家森林公園已初具規(guī)模。成為淄博市旅游行業(yè)的排頭兵,是山東省旅游行業(yè)先進(jìn)集體、旅游消費(fèi)信得過單位,并順利通過了國家AAAA級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))評(píng)定驗(yàn)收。原山歡樂恐龍谷位于環(huán)島路中段,鳳凰山主峰南200米處綠蔭遮蔽的山溝底部梯田中,與巖畫相毗鄰,大門為假山浮雕石門,石門上有浮雕群龍圖占地約2000平方米,是原山國家森林公園2001年新開發(fā)建設(shè)的景點(diǎn),為山東省首創(chuàng)。
園內(nèi)10尊恐龍塑像沿山勢(shì)、梯田,依次擺列,錯(cuò)落有致,這10尊雕塑分別是遠(yuǎn)古時(shí)期不同的恐龍種類原形,它們是鴨嘴龍、腕龍、霸王龍、板龍、三角龍、劍龍、巴克龍、異特龍、板甲龍、食肉牛龍。在每尊恐龍雕塑旁邊,都安放了用大理石刻制的種類介紹,對(duì)于各種恐龍的體高、體長(zhǎng)、食性特點(diǎn)、生活環(huán)境及主要性情特點(diǎn)都做了詳細(xì)說明,其神形兼?zhèn)洌蜩蛉缟?,配合以典型的植被景觀,再現(xiàn)了遠(yuǎn)古時(shí)代生物群體的形態(tài)。這是森林公園里一處用現(xiàn)代技術(shù)還原原始物種以生命力,集觀賞游覽與科普教育于一體,寓教于樂、功能多元化、風(fēng)格特點(diǎn)突出的新景點(diǎn)。置身其中,游客仿佛穿越了時(shí)空隧道,回到了恐龍生活的時(shí)代,給人以震撼和啟迪,令人感慨,人與動(dòng)物是密不可分的,保護(hù)動(dòng)物就是保護(hù)人類自己。走出恐龍谷,令人感覺億萬年的時(shí)光飛逝,也只是咫尺天涯。
齊長(zhǎng)城位于戰(zhàn)國時(shí)期齊魯兩國交界處,僅在博山境內(nèi)就達(dá)65華里。其遺跡在原山國家森林公園的崇山峻嶺和蒼松翠柏之間起伏蜿蜒9華里。
戰(zhàn)國時(shí)期,齊國為防御魯楚的進(jìn)攻,在南部邊境建筑了綿延千里的軍事屏障--齊長(zhǎng)城?!洱R記》載(齊)宣王(公元前319--301年)乘山嶺筑長(zhǎng)城,西起濟(jì)州,東至海,以備楚。
在原山國家森林公園內(nèi)的齊長(zhǎng)城遺址,保存尚好,在此基礎(chǔ)上又修復(fù)680米,建有烽火臺(tái)、顏門關(guān)、藏兵洞等。2004年,原山國家森林公園對(duì)齊長(zhǎng)城進(jìn)行了維修和文化包裝,增設(shè)了50尊披甲持戈的古代士兵塑像并在附近增設(shè)了古戰(zhàn)場(chǎng)遺址景點(diǎn),頗具故國風(fēng)貌和古戰(zhàn)場(chǎng)氣氛再現(xiàn)當(dāng)年的風(fēng)采,成為原山一個(gè)重要觀光景點(diǎn)。
泰山行宮初建于明萬歷30年(公元1602年),碧霞元君行宮又名泰山行宮,占地6000平方米,為三進(jìn)院落,建有石坊、山門、正配殿、閣、廂、廳、鐘樓等48間,紅墻碧瓦,飛檐走獸,氣勢(shì)磅礴、規(guī)模宏偉,是淄博最大的高山建筑群。舊時(shí),岱北人民有香愿不能至岱者,多在此酬祝。