第一篇：廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委辦公室關(guān)于征求廣東省民用爆炸物品

附件

廣東省民用爆炸物品銷售許可實施細(xì)則

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條（制定依據(jù)）為加強廣東省民用爆炸物品銷售管理，規(guī)范民用爆炸物品（以下簡稱“民爆物品”）銷售許可和銷售行為，保障公民生命財產(chǎn)安全和社會公共安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》、《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》等《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》等，結(jié)合本省實際，制定本細(xì)則。

第二條（實施依據(jù)）民用爆炸物品銷售企業(yè)必須依照《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》和本細(xì)則規(guī)定取得《民用爆炸物品銷售許可證》，方可銷售民用爆炸物品；民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。

第三條（許可監(jiān)管職責(zé)）廣東省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門員會（以下簡稱省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門），是本省民用爆炸物品銷售的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)對全省民用爆炸物品銷售進(jìn)行規(guī)劃和監(jiān)管，決定民用爆炸物品銷售網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃和布局；負(fù)責(zé)全省民用爆炸物品銷售許可申請的受理、審核、批準(zhǔn)和《民用爆炸物品銷售許可證》的頒發(fā)、年檢及日常監(jiān)管。

地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)民用爆炸物品銷售許可、許可年檢加具監(jiān)管意見及日常監(jiān)管。縣（區(qū)）以上經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對本地區(qū)民用爆炸物品銷售年檢加具監(jiān)管意見及日常監(jiān)管。

第四條（民爆企業(yè)發(fā)展方向）鼓勵民用爆炸物品經(jīng)營企業(yè)以市場為導(dǎo)向、安全服務(wù)用戶為目標(biāo)，發(fā)展民用爆炸物品生產(chǎn)、配送和爆破服務(wù)一體化的經(jīng)營模式。

第二章 申請與審批

第五條（申請許可的條件）申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有企業(yè)法人資格；

（二）符合本地區(qū)民用爆炸物品銷售企業(yè)規(guī)劃的要求；

（三）符合規(guī)模經(jīng)營和確保安全的要求，并同時具備以下全部條件：

申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)（或分公司）在屬地應(yīng)具有不少于工業(yè)炸藥和工業(yè)雷管2個品種的專用倉庫，儲存工業(yè)炸藥能力不得小于5噸，單間工業(yè)炸藥專用倉庫不得小于2噸，且民爆物品專用倉庫必須具有連續(xù)三年以上使用權(quán)。

申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)（或分公司）應(yīng)具有本企業(yè)（或分公司）單獨存放民爆物品的專用倉庫，且不同民用爆炸物品銷售企業(yè)、分公司不得同時使用同一間專用倉庫存放民爆物品。當(dāng)專用倉庫與其它民用爆炸物品銷售企業(yè)（或分公司）的專用倉庫同處一個倉庫區(qū)的，必則由其中一家企業(yè)作為管理主體，負(fù)責(zé)對庫區(qū)實施統(tǒng)一管理。

申請從事民用爆炸物品銷售的企業(yè)（或分公司），如需對銷售出庫的民爆物品進(jìn)行回收的，應(yīng)具備單獨存放的專用倉庫，不得將回收的已開封或包裝不完整的民爆物品與未出庫的民爆物品同庫存放；出庫后因其他原因，原貨回庫未開封且包裝完整的民爆產(chǎn)品允許放回成品庫。

（四）安全評價達(dá)到安全級標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)由具備民爆物品安全評價資質(zhì)的安評公司進(jìn)行安全評價，安全評價范圍必須涵蓋倉庫區(qū)范圍內(nèi)所有建筑物，評價不合格的和要求廢棄處理的倉庫不得用于存放民爆物品；

（五）專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。專用倉庫應(yīng)由具備民爆物品設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)部門進(jìn)行設(shè)計，設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括結(jié)構(gòu)和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施，且應(yīng)符合《民用爆破器材工程設(shè)計規(guī)范》（GB50089-2007）等國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；

（六）有相應(yīng)資格的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、倉庫管理人員、押運員、駕駛員，以及符合規(guī)定的爆炸品專用運輸車輛。持證人員應(yīng)無犯罪記錄，每年接受相應(yīng)職位的安全培訓(xùn)。公司不具備民爆物品運輸資質(zhì)和運輸車輛的可委托有相應(yīng)資質(zhì)的運輸公司代為運輸。

（七）有健全的安全管理制度、崗位責(zé)任制度；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條（新領(lǐng)許可證和換證的申報材料）在本省申請民用爆炸物品銷售許可新領(lǐng)證和換證的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）民用爆炸物品銷售許可申請文件；

（二）民用爆炸物品銷售許可證申請審批表（附件1）；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）可行性研究報告；

（五）民用爆炸物品安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告，安評對象為整個倉庫區(qū)，評價內(nèi)容應(yīng)包括庫房結(jié)構(gòu)、材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全生產(chǎn)條件和人員資質(zhì)、安全管理制度等，評價結(jié)論應(yīng)為安全級或安全風(fēng)險可接受；

（六）單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員（倉庫管理人員、銷售人員、押運員、駕駛員）任職安全資格證書或?qū)I(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件；

（七）主要制度，包括但不限于安全管理機構(gòu)設(shè)臵和人員配備、安全責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、危險點管理制度、危險品裝卸管理制度、危險品運輸管理制度、危險品庫房管理制度、安全事故管理制度、事故報告和檔案管理制度、安全資金使用管理制度、外來人員管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等；

（八）專用倉庫的設(shè)計、結(jié)構(gòu)和材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的證明；

（九）委托第三方運輸公司應(yīng)具備的1類或1類1項危險貨物運輸資質(zhì)的《道路運輸經(jīng)營許可證》、委托運輸合同、委托運輸承諾書；

自有運輸車輛運輸民爆物品的，需提交具備1類或1類1項危險貨物運輸資質(zhì)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，及相關(guān)運輸車輛的1類或1類1項危險貨物運輸資質(zhì)。

第七條

（變更許可的申報材料）在本省申請民用爆炸物品銷售許可變更的企業(yè)，變更公司名稱、注冊地址、登記類型、加注分公司時應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）民用爆炸物品銷售許可申請文件；

（二）《民用爆炸物品銷售許可證申請審批表》；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）所加注分公司有獨立使用的專用倉庫，且專用倉庫與分公司在同一縣（市/區(qū)）的證明。

變更法定代表人時，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）民用爆炸物品銷售許可申請文件；

（二）《民用爆炸物品銷售許可證申請審批表》；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）新法定代表人任職安全資格證書或?qū)I(yè)培訓(xùn)合格證書、公司任命文件或股東會決議等。

申請變更銷售品種、儲存能力的，應(yīng)提交以下材料：

（一）民用爆炸物品銷售許可申請文件；

（二）《民用爆炸物品銷售許可證申請審批表》；

（三）工商營業(yè)執(zhí)照；

（四）民用爆炸物品安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告，安評對象應(yīng)是整個庫區(qū)，評價內(nèi)容應(yīng)包括結(jié)構(gòu)、材料、安全距離以及防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)備、設(shè)施，評價結(jié)論應(yīng)為安全級或同級標(biāo)準(zhǔn)；

（五）單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和業(yè)務(wù)人員（倉庫管理人員、銷售人員、押運員、駕駛員）任職安全資格證書或?qū)I(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件；

（六）主要制度，包括但不限于安全管理機構(gòu)設(shè)臵和人員配備、安全責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、危險點管理制度、危險品裝卸管理制度、危險品運輸管理制度、危險品庫房管理制度、安全事故管理制度、事故報告和檔案管理制度、安全資金使用管理制度、外來人員管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等；

（七）具備民爆物品相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計或咨詢機構(gòu)出具的銷售場所和專用倉庫的設(shè)計或咨詢報告（包括文本和圖紙），公安消防部門對消防設(shè)施確認(rèn)的證明，氣象防雷部門出具的防雷檢測合格報告；

（八）自行運輸民爆物品的，需提交具備1類或1類1項危險貨物運輸資質(zhì)的《道路運輸經(jīng)營許可證》，及相關(guān)運輸車輛的1類或1類1項危險貨物運輸資質(zhì)；

委托第三方運輸公司承運民爆物品的，需提交第三方運輸公司具備1類或1類1項危險貨物運輸資質(zhì)的《道路運輸經(jīng)營許可證》、委托運輸合同、委托運輸承諾書；

（九）如申請注銷倉庫或分公司，還需提交注銷倉庫民爆物品清理完成的現(xiàn)場照片、屬地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門出具的現(xiàn)場核查證明。

第八條（審批程序）《民用爆炸物品銷售許可證》申報審批程序：

（一）申請和受理。申請民用爆炸物品銷售許可的企業(yè)，應(yīng)在省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門網(wǎng)上辦事大廳上傳本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料并提交申請，或在省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門民用爆炸物品監(jiān)管處現(xiàn)場提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料，由省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門進(jìn)行審批。自收到申請材料之日起，收件部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)對申請材料完整性和合法合規(guī)性進(jìn)行核查，材料齊全并符合法定形式的應(yīng)予受理，同時向申請企業(yè)出具收件證明和受理通知書；材料不齊全或不符合法定形式的應(yīng)一次性告知申請企業(yè)并出具補正通知，逾期未出具補正通知的，視為受理；申請事項不屬于職權(quán)范圍的，出具不予受理通知書。

申請企業(yè)在網(wǎng)上辦事大廳申請時，地市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門在審批系統(tǒng)上加具申請意見；申請企業(yè)在現(xiàn)場申請時，提交的《民用爆炸銷售許可證申請審批表》應(yīng)當(dāng)有屬地地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門加具的同意申請意見。

（二）專家評審。省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門在審核中需依法進(jìn)行專家評審（實地核查）時應(yīng)告知申請企業(yè)，并在10個工作日完成專家評審（實地核查）。

（三）審批。省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門自收到審核意見和申請材料之日起，20個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審批，作出核發(fā)或不予核發(fā)《民用爆炸物品銷售許可證》的決定，書面告知申請人，并說明理由。

第三章 日常管理

第九條

（儲存?zhèn)}庫管理）從事民爆物品銷售的企業(yè)倉儲條件發(fā)生變化時，應(yīng)書面報告經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門依據(jù)下列情形分別作出處理：

（一）企業(yè)新改建民爆物品儲存?zhèn)}庫的，應(yīng)符合廣東省民爆行業(yè)總體規(guī)劃布點，并提前書面報告經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，由省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門對企業(yè)的驗收進(jìn)行監(jiān)督核查。完成驗收后，企業(yè)應(yīng)依照本細(xì)則第七條提出申請，經(jīng)省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門許可后才能投入使用；

（二）企業(yè)現(xiàn)有倉庫外部安全距離發(fā)生變化，不能滿足許可時核定存量要求的，應(yīng)書面告知經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，并對倉庫現(xiàn)狀重新進(jìn)行技術(shù)咨詢和安評，按照咨詢結(jié)論申請變更銷售許可，在許可變更前由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令按照咨詢結(jié)論核定存量存放；

（三）企業(yè)存在安全隱患，由經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門責(zé)令整改尚未完成的，不予受理銷售許可變更申請。

第十條（許可換證及變更要求）《民用爆炸物品銷售許可證》有效期為3年。有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)從事民用爆炸物品銷售活動的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前3個月內(nèi)向省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出換證申請。省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)在銷售許可證有效期屆滿前按照本細(xì)則第五條規(guī)定的條件和第六條規(guī)定的材料進(jìn)行審查，符合條件的，換發(fā)新證；不符合條件的，不予換發(fā)新證，書面告知申請人，并說明理由?！睹裼帽ㄎ锲蜂N售許可證》有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、法定代表人、登記類型等內(nèi)容發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記，由省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門審核后換發(fā)新證；銷售品種、儲存能力發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更前30日內(nèi)向省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出變更申請。經(jīng)審查，符合第七條規(guī)定條件的，辦理變更手續(xù)；不符合條件的，不予換發(fā)新證，書面通知申請人，并說明理由。

第十一條（民爆企業(yè)銷售范圍）民用爆炸物品銷售企業(yè)不得超核定許可的品種銷售民用爆炸物品，不得向無民爆物品購買許可的單位或個人銷售民爆物品。

第十二條（民爆企業(yè)銷售報備）民用爆炸物品銷售企業(yè)和銷售網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)自民用爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將銷售的品種、數(shù)量和購買單位向省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門備案，并登錄廣東省民爆銷售備案管理系統(tǒng)錄入銷售相關(guān)信息。

第十三條（許可年檢）《民用爆炸物品銷售許可證》實行年檢制度，由省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)。

民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)于每年3月底前向省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提交《民用爆炸物品銷售許可證年檢表》（1式3份，見附件2），同時提交《民用爆炸物品銷售許可證》正副本原件、工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、上一年度安全隱患排查整改情況和銷售備案情況。《民用爆炸物品銷售許可證年檢表》應(yīng)由屬地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門進(jìn)行初審，對于是否符合年檢條件，應(yīng)在年檢表相應(yīng)欄中加注明確意見，并上報省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。

省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門自收到年檢表之日起20個工作日內(nèi)完成年檢工作。符合條件的，在年檢表上蓋章；不符合條件的，書面告知企業(yè)并限期整改。

第十四條（許可注銷情形）出現(xiàn)以下情形之一的，由省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門依據(jù)法定程序收回銷售許可證并公告銷售許可失去效力：

（一）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）法人或者其他組織依法終止的；

（三）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項無法實施；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷行政許可的其他情形。

第十五條（各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門監(jiān)管要求）各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)制定年度檢查計劃并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查按照全面檢查、專項檢查和日常監(jiān)管三種方式進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時處理。

地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門在許可周期內(nèi)至少對屬地民爆物品銷售企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查。

各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門根據(jù)國家、省政府的部署和行業(yè)工作需要，組織開展專項檢查，檢查內(nèi)容按照專項行動的具體要求和側(cè)重點自行制定。

各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門按照監(jiān)管職責(zé)和每年制定的監(jiān)督檢查方案，對轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品銷售企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)域內(nèi)民用爆炸物品銷售企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并認(rèn)真實施；督促本行政區(qū)域內(nèi)民爆物品銷售企業(yè)開展和落實安全隱患排查、治理工作，實現(xiàn)閉環(huán)管理，督促企業(yè)建立健全安全隱患治理臺帳，包括查出隱患、制定整改方案、落實整改責(zé)任、整改情況的驗收、上報銷號。

第四章 附則

第十六條 本細(xì)則未涉及到的內(nèi)容，依照《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《民用爆炸物品安全管理條例》、《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十七條 本細(xì)則由省級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自2016年X月X日起實施，有效期至2021年X月X日。

第二篇：編者按： - 四川省民用爆炸物品行業(yè)管理辦公室

四川省宜賓威力化工有限責(zé)任公司來稿選登

編者按：近年來，我省民爆行業(yè)銳意加快改革調(diào)整、積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、努力強化科學(xué)管理，持續(xù)保持安全、健康、較快的發(fā)展態(tài)勢，一批優(yōu)勢民爆企業(yè)正在從傳統(tǒng)行業(yè)的桎梏中走出來，積極與時代接軌，向先進(jìn)產(chǎn)業(yè)靠攏，打造良好企業(yè)形象，努力尋求一條可持續(xù)發(fā)展之路。

在新的發(fā)展階段和新的發(fā)展歷程中，需要我們以精準(zhǔn)的文字對重要工作進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗；需要我們以優(yōu)美的語言對偉大事業(yè)進(jìn)行歌頌，鼓舞干勁。

下面，我們選登來自宜賓威力化工有限責(zé)任公司的兩篇文章，分別為《十項措施保民爆企業(yè)安全生產(chǎn)》（作者：張義蓉、廖勇）和《宜賓威力賦》（作者：張義蓉）。前者樸實干練，細(xì)致周到，系統(tǒng)地總結(jié)工作經(jīng)驗，對行業(yè)加強安全工作具有很好的指導(dǎo)作用；后者則大氣磅礴、飽含激情，表達(dá)了民爆人對事業(yè)的執(zhí)著和熱愛，被省國防科工辦李宏志副主任贊譽為“有氣勢，有水平”。

希望全省民爆行業(yè)廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高意識，加強鍛煉，提升修養(yǎng)，多出結(jié)合行業(yè)實際，具有一定理論水平和文學(xué)水平的作品；各民爆企業(yè)認(rèn)真研究，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，加強企業(yè)文化和人才隊伍建設(shè)，展現(xiàn)我省民爆企業(yè)科學(xué)、規(guī)范、現(xiàn)代的形象，為行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造健康向上的

良好環(huán)境。

十項措施力保民爆企業(yè)安全生產(chǎn)

特約通訊員：張義蓉、廖 勇

民爆生產(chǎn)企業(yè)作為高危行業(yè)，易燃易爆、有毒有害決定了其特殊的生產(chǎn)性質(zhì)。其事故的危險性、事故的突發(fā)性、事故的必然性、事故的蔓延性、事故的破壞性都要高于其它任何化工企業(yè)。特別是在目前的新形勢下，民爆行業(yè)的安全引起了黨中央、國務(wù)院和各級地方黨委、政府及同行業(yè)人士的關(guān)注。眾所周之，安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。凡是與安全有關(guān)的工作件件無小事，能不能搞好安全生產(chǎn)工作，不僅關(guān)系著員工的安危、企業(yè)的興衰，還牽系著家庭的幸福、社會的穩(wěn)定與和諧。那么怎樣才能保證企業(yè)安全生產(chǎn)呢，筆者以己之掘見，提出以下十項保證措施。

一、加強安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識

安全是目標(biāo)，管理是手段，培訓(xùn)是推手，而“知識是人類的靈魂”。要想提高全員安全意識，安全教育培訓(xùn)是關(guān)鍵。員工有了安全意識，安全生產(chǎn)才能有保障。企業(yè)應(yīng)始終把安全培訓(xùn)工作作為安全管理的關(guān)

鍵基礎(chǔ)性工作來做，以培訓(xùn)來提高員工的技能和安全意識。應(yīng)根據(jù)不同對象、不同崗位的需求，分級分類有針對性地進(jìn)行培訓(xùn)，堅持培訓(xùn)工作面向基層，注重實效，做到培訓(xùn)普遍性與實效性的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)“人人都參與、人人受教育、人人有提高”的目標(biāo)。通過形式多樣的活動和教育培訓(xùn)，形成濃厚的“人人講安全”，“人人要安全”和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各類規(guī)程及規(guī)章制度的氛圍，做到令行禁止。提高員工對安全規(guī)章制度的認(rèn)識和理解，提高員工主動學(xué)習(xí)安全知識的積極性和自覺性，增強自我約束、自我管理的意識，有效促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的整體提升。同時，可通過企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳窗、黑板報、征文、知識競賽、安全演講等方式，對員工安全文化素質(zhì)起到潛移默化的效果。使全員思想觀念從“要我安全”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我會安全”、“我能保證安全”。

二、完善規(guī)章制度，落實安全責(zé)任制

規(guī)章制度是人們在工作實踐中甚至是血的教訓(xùn)中總結(jié)制定的，很多安全事故都是違規(guī)操作所造成。因此，完善規(guī)章制度，落實安全責(zé)任制尤為重要，企業(yè)應(yīng)明確單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要把安全生產(chǎn)責(zé)任制分解落實到各個管理層和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，做到層層把關(guān)，杜絕事故的發(fā)生。牢固樹立“安全無小事”的觀念，教育干部、員工克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，做到警鐘長鳴，常抓不懈。為了減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，增強各級人員的工作責(zé)任心、責(zé)任感，上至企業(yè)高管下至一線生產(chǎn)員工，均應(yīng)層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并根據(jù)各級安全目標(biāo)責(zé)任書的簽訂，履行各自的職責(zé)，對各自的工作負(fù)責(zé)。在干部的任用方面，可把安全工作作為考核干部的主要指標(biāo)，對發(fā)生問題的單位，實施“安全一票否決制”，從而激發(fā)各級管理人員和員工抓安全工作的積極性、自覺性和主動性，為安全工作的有效開展奠定基礎(chǔ)。

三、加強安全檢查，嚴(yán)格隱患整改

企業(yè)可結(jié)合實際情況建立自查制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查。檢查過程中要注重查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況，查責(zé)任制的落實情況，查員工的安全行為意識情況等，徹底排查治理隱患，全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況，落實各項安全生產(chǎn)措施。安全檢查可采用形式多樣的方式，如班組、車間每天的自查，相關(guān)職能部門綜合巡查，每周六車間的安全衛(wèi)生檢查，月底安全大檢查以及定期不定期檢查等。在檢查過程中做到?jīng)Q不敷衍、不做樣子、不搞形式主義，真正地俯下身子，認(rèn)認(rèn)真真地查問題。同時，車間各級管理人員應(yīng)堅持在生產(chǎn)現(xiàn)場，來回不斷的對各工序及設(shè)備進(jìn)行巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題

及時處理上報；各相關(guān)職能部門也應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，不斷的巡回檢查，做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作，并加強對特殊、關(guān)鍵工序、危險工序的檢查力度，落實整改責(zé)任制。針對隱患情況，做到班組能整改的決不推向車間，車間能整改的決不推向企業(yè)。對班組、車間難以整改的隱患，車間應(yīng)以隱患整改報告形式及時上報企業(yè)安監(jiān)部門，安監(jiān)部門針對上報隱患情況，以隱患整改措施表的形式下達(dá)隱患整改通知書，指定相關(guān)單位限期整改，并做到定措施、定時間、定責(zé)任人，及時進(jìn)行整改。同時，安監(jiān)部門應(yīng)組織相關(guān)部門對隱患的整改情況進(jìn)行驗收，并加大對隱患整改執(zhí)行不嚴(yán)或不執(zhí)行的單位的處罰力度，確保各項隱患及時整改。

四、反“三違”，制止、糾正各類違章現(xiàn)象

據(jù)調(diào)查，民爆生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生安全事故絕大部分都是由于違章操作或違章指揮造成的，“三違”（違章操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律）[1]行為是滋生事故的土壤，杜絕“三違”，是防止安全事故發(fā)生的一條重要措施。反“三違”最終的目的是確保安全生產(chǎn)的有效運行，只有杜絕了“三違”，才能有效遏制各種事故的發(fā)生。在反“三違”過程中應(yīng)做到對事不對人，要讓員工認(rèn)識到反“三違”的意義；認(rèn)識到違章的后果，懂得害怕，認(rèn)識到監(jiān)督別人，其實也是對自己最好的監(jiān)

督。當(dāng)出現(xiàn)違章現(xiàn)象時，如每一個員工都熟視無睹、不聞不問，抱著事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，這樣，就是在縱容違章，就是在縱容事故，就是在把安全事故推向極端。要讓全員知道反“三違”活動并非是一個人的事，也并非是一朝一夕的事，必須人人參與，必須從身邊反“三違”行為的一點一滴小事抓起，并持之以恒執(zhí)行下去。為了更好的加大監(jiān)督檢查力度，做到有效的管理，企業(yè)安監(jiān)部門和車間各級管理人員還應(yīng)加強巡查力度，加大對各類違章現(xiàn)象的處罰力度，發(fā)動全員制止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，真正營造起人人皆是安全員的良好氛圍，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

五、嚴(yán)格遵循“三少”、“三隔開”和“輕拿輕放”原則 “三少”即：危險品存量少、危險工房定員少、危險工序作業(yè)少[2]；“三隔開”即：危險工序與非危險工序相隔開，危險生產(chǎn)線與非危

[3]險生產(chǎn)線相隔開，危險操作與非危險操作隔開?！叭佟?、“三隔開”和“輕拿輕放”原則是經(jīng)過科學(xué)論證和事故經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來的，是在發(fā)生事故后，防止事故擴大的基本保障，是民爆生產(chǎn)企業(yè)確保安全生產(chǎn)的重要手段。要做到“三少”、“三隔開”，企業(yè)應(yīng)在硬件上下功夫，如：嚴(yán)格執(zhí)行定員定量，減少危險品的存量，嚴(yán)格遵循安全距離，修建防爆土堤，增設(shè)抗爆小室及防爆設(shè)施、隔離設(shè)施等。而“輕拿輕放”

是一種意識、一種態(tài)度、一種習(xí)慣性的養(yǎng)成。是要求員工在操作過程中不莽撞，不隨意地亂丟、亂甩、亂拋，不有意識或無意識的加大動作弧度，以及減少摩擦、撞擊力度和次數(shù)，做到動作輕、穩(wěn)、準(zhǔn)、牢，做到規(guī)范化操作。

六、加大特種作業(yè)人員管理

特種作業(yè)人員是指從事特殊作業(yè)的從業(yè)人員。如：電工、焊工、鍋爐司爐工、機動車輛駕駛?cè)藛T等。特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn)。這些人員因為其從事的崗位比較特殊，不同于一般操作人員且存在較大的危險性，時有單獨作業(yè)的時候，出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的概率較大，許多生產(chǎn)安全事故都是由于特種作業(yè)人員違章操作而發(fā)生的。如：焊工違規(guī)接電，管道工、電工違規(guī)登高作業(yè)，司爐工不正確配戴勞動保護(hù)用品，機動車輛駕駛員違規(guī)駕駛、違規(guī)載人等。所以企業(yè)應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員安全教育檔案，加大對特種作業(yè)人員的管理，進(jìn)行必要的培訓(xùn)，強調(diào)注意事項，制定作業(yè)指導(dǎo)書，并可根據(jù)現(xiàn)場情況設(shè)置監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。同時，企業(yè)還應(yīng)加強對邊角、死角的監(jiān)督檢查，如：空壓站、配電房、試驗站、廢水處理站、銷毀場、抽水房等。因為發(fā)生安全事故，往往是人們不易查覺、不經(jīng)常去檢查的邊角、死角等地方。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，劃分

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出邊角、死角區(qū)域范圍，定期、不定期的對邊角、死角進(jìn)行檢查，并及時做好各項檢查記錄，以便于及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。

七、組織開展好班前會

班前會，是基層班組長開展各項工作的前提，也是促進(jìn)各項工作順利開展的基本保障。班前會開展的好壞，也是班組長能力的一種體現(xiàn)，更是指導(dǎo)員工干好各項工作的行動指南。班前會的開展形式多種多樣，需要班組長根據(jù)自己班組的實際情況靈活開展。班前會上，班組長可講一講上一班現(xiàn)場情況和存在的問題；生產(chǎn)現(xiàn)場主要安全措施；本班具體明確的注意事項和處理方法等，使員工充分了解自己工作的責(zé)權(quán)與注意事項。同時，還可以讓員工在會上就安全工作各抒己見，談自己對安全工作的看法，把工作中不安全的因素說出來，讓員工討論、分析解決的辦法，以此來調(diào)動員工的積極性，做到人人都來抓安全、管安全。也可以讓違章人員講自己違章的經(jīng)過和幫教后的認(rèn)識，給員工敲安全警鐘。但在班前會上班組長也不宜重復(fù)、羅嗦地講解，更不宜無緣由的亂發(fā)脾氣、開黃腔，以免影響生產(chǎn)進(jìn)度，以及引起員工反感。

八、加強危險源、重大危險源監(jiān)控

危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞

或其他損失的根源或狀態(tài)。重大危險源是指長期或臨時性生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。企業(yè)在建立質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全整合管理體系的同時，應(yīng)針對辨識出的危險源、重大危險源及其分布情況，組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)。要讓員工了解、熟悉危險源、重大危險源的分布情況及其崗位存在有那些危險源、重大危險源，存在何種安全風(fēng)險，會帶來什么樣的危害，應(yīng)采取什么樣的措施進(jìn)行控制等。同時，針對危險源、重大危險源的辨識，不僅僅只是由企業(yè)安監(jiān)、企管質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門組織進(jìn)行識別，還可發(fā)動一線操作員工進(jìn)行識別，進(jìn)行風(fēng)險評價、做好風(fēng)險控制，因為其更熟悉操作崗位，更知道操作過程中存在的問題，更知道操作過程中存在有多大的風(fēng)險。企業(yè)只有加強對危險源、重大危險源的監(jiān)控，采取切實有效的措施進(jìn)行控制，特別是重大危險源要采取有針對性的技術(shù)、管理和教育等多種對策措施，才能防止危險源轉(zhuǎn)化為安全事故，確保企業(yè)生產(chǎn)的安全。

九、抓好臨近下班時的安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)工作是一個細(xì)節(jié)性的工作，貫穿于整個生產(chǎn)過程的始終。不僅僅只涉及到開工前、開工過程中的安全，更涉及到臨近下班時的安全，這段時間就屬于非常時段。在臨近下班時，由于人員心情較為 [6]

[5]

興奮，尤其是那些心里有事的員工，比如：有的約好了喝茶，逛商場，親朋好友聚會，處理家庭事務(wù)等。這時人員極易忽視安全生產(chǎn)工作，出現(xiàn)操作動作過大、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象等行為。在臨近下班時，車間各級管理人員應(yīng)加強現(xiàn)場管理，相關(guān)職能部門也應(yīng)加強臨近下班時的檢查工作，嚴(yán)格控制臨近下班時的安全生產(chǎn)工作，牢牢掌控住這段非常時段的生產(chǎn)安全。車間各級管理人員，在臨近下班這非常時段，更不應(yīng)催促員工，也不能給員工施加壓力，應(yīng)做好員工的思想工作，保障安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時，可適當(dāng)?shù)牟扇∫欢ǖ拇胧﹣砑訌姽芾?，如適當(dāng)控制下班時間，定時召開班后會，開展班后檢查等。從源頭上切斷這種現(xiàn)象的根源，從各個方面杜絕臨近下班時動作過大、違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。通過這些措施，來加強員工的管理，有利于掌控臨近下班時的安全生產(chǎn)工作。

十、有針對性開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練

為了在安全事故發(fā)生時，能有條不紊地進(jìn)行現(xiàn)場處理，及時搶救受傷人員，維護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴大，減少安全事故發(fā)生后所帶來的負(fù)面影響（如員工情緒），降低安全事故發(fā)生所帶來的損失，及時恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，企業(yè)安監(jiān)部門應(yīng)組織相關(guān)人員，結(jié)合企業(yè)實際，編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并適時進(jìn)行改進(jìn)。同時，針對企業(yè)內(nèi)

各單位生產(chǎn)現(xiàn)場情況，應(yīng)定期組織員工有針對性的進(jìn)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，如：爆炸事故演練、火災(zāi)事故演練等。演練過程中，應(yīng)按發(fā)生真實事故時可能采取的應(yīng)急措施、方法開展搶險和救援活動。從應(yīng)急響應(yīng)和指揮、事態(tài)評估、事故偵察及傷員營救、搶險搶修、緊急醫(yī)療救護(hù)、事故控制與現(xiàn)場恢復(fù)、人員疏散和交通管制、應(yīng)急響應(yīng)人員安全、資源管理、通訊及公共信息等開展工作，真正達(dá)到檢驗各應(yīng)急救援組織的協(xié)調(diào)、管理、配合等活動是否能滿足實戰(zhàn)要求，教會員工在緊急情況下如何自我防范、自我保護(hù)，如何躲避危險，如何撤離，提高員工自我保護(hù)意識和安全意識，為以后處置突發(fā)事故積累經(jīng)驗。

結(jié)束語：安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展與穩(wěn)定大局，只有采取強有力的措施予以保障，只有營造起人人講安全、人人想安全、人人抓安全、人人管安全的良好氛圍，才能確保安全生產(chǎn)常抓不懈，才能真正推動企業(yè)文明、安全、穩(wěn)定與發(fā)展。

宜賓威力賦

特約通訊員：張義蓉

五千年歷史畫卷，“火藥”助推文明車輪；城市化發(fā)展進(jìn)程，“爆破”呈現(xiàn)絕妙精彩。傳統(tǒng)民爆產(chǎn)業(yè)，歷史厚重交融，造就諸般英豪。始有云和拓荒,后隨明書耕耘，再者能源開發(fā)，而今“神七”升空。

滾滾金沙之勢，千古景仰；向家大壩偉業(yè)，萬世流芳！金沙流域，中華文明搖籃，源于雪域高原，吸納百川精華，承載綿延文化，蘊藏?zé)o限生機，文明輝耀人類。歷史定格一九六七，一民爆新兵幸登于此，遙對巍巍九嶷,臨立濤濤金水，振臂一呼，十八元老，別離故土，前方事業(yè)召喚；初上征途，身后親人壯行；從此，貧瘠荒蕪之公子山迎來創(chuàng)業(yè)新客，寂寞冷清之小山莊駐守十八勇士；難在起步，貴在開頭，240萬資金，雖杯水卻能解燃眉；碓窩操作，雖落后卻能應(yīng)時急；設(shè)備不足，雖隱患卻不得而為之。當(dāng)時日，碓窩起家成為基調(diào)，面對面操作成為現(xiàn)實，單一火雷管成為支撐，草根多智成為不朽。奠生存之基，鋪發(fā)展之業(yè)，堅韌、果敢之創(chuàng)業(yè)者由此開創(chuàng)威力半世傳承之基業(yè)。

世紀(jì)之末，“宜賓改革”風(fēng)生水起，“華夏效仿”亦步亦趨。近水樓臺，威力不敢造次，經(jīng)驗之地，唯有懵慟跟進(jìn)。計劃經(jīng)濟(jì)不再庇護(hù)，鐵飯碗必將摔碎，威力無情推向改革：國有資產(chǎn)置換，國企職工變身，企業(yè)性質(zhì)改變，前程何去何從？初涉商海，意識未開化，思想難統(tǒng)一，經(jīng)營底子薄，技術(shù)更乏力，人才難引進(jìn)，均股成弊端，威力苦彷惶，困惑難舉步，員工強思變，渴盼被顛覆。

企業(yè)緩慢行，三年如蝸步，換屆改選近，威力迎新人。臨危受命于此，唯有負(fù)重前行。初起有龍韻，出招便驚人。踏破鐵鞋尋市，北斗當(dāng)空載月，荊棘滿地不阻，萬難盡排初照，審時度勢灼見，緊抓發(fā)展明智，企業(yè)文化凝聚，強勁推進(jìn)新品，成功調(diào)整股權(quán)，鴻鵠收編威富，驟然突圍省外，豪邁沖出國門，有效聚合能量，鐵腕改寫歷史，擠身民爆前沿，英雄莫問出處。

漸行又漸至，新千年曙光普照；條例新問世，舊世界化為埃塵。重組之聲欲聵，優(yōu)勝劣汰逼近。搏擊萬里，鯤鵬展志，審時度勢，重組銳心，高瞻遠(yuǎn)矚，聯(lián)姻云爆?？缡〔ⅲ蟽?yōu)，乾坤定。威力賦舞臺，文昌飛青云，科技強企妙，掙脫“小、散、低”，技改振翼飛，駛?cè)肟燔嚨?，遠(yuǎn)離安隱患，奏響新樂章，接軌國際水平，貿(mào)易創(chuàng)新高，專利一大串，榮耀綴滿墻，整合經(jīng)驗好，同行齊聲夸。嗟呼!偉哉威力，創(chuàng)新經(jīng)營事業(yè)堅似鋼；壯哉威力，和諧發(fā)展團(tuán)隊巍然立。

歷史賜機緣，未來好聚焦。穿越時空隧道，夢想依然延續(xù)，歌亦在唱

響，十.二五規(guī)劃欲來，新目標(biāo)昭然若揭。千帆競渡、百舸爭流、才能無往不勝；抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、方可無堅不摧；集同行之智，遠(yuǎn)景漸成近景；采百家之長，藍(lán)圖嬗變宏圖。而今邁步，仍需腳踏實地；浪漫堅實之旅，炳千秋偉業(yè)，奔錦繡前程，贏無限風(fēng)光！待明日： 鳳凰飛出重山，鯤鵬跨越汪洋，神州當(dāng)驚，日月為證，江河歡騰!

第三篇：游世博園有感 - 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

游世博園有感

小學(xué)六年 趙福洲

7月20日，我參加了由父親單位組織的活動。在那一天，我們懷著滿是期待的心情踏上了從廣州前往上海南的火車。

第二天，我們吃過早飯，便出發(fā)前往世博園。世博園里人山人海，好不容易才擠進(jìn)去。進(jìn)入大門，首先映入眼簾的是美國館，在美國館排隊時又看到了巴西館，總而言之這一天看的東西總是令我驚喜。

接著下來的幾天都是疲于到處奔波，到處排隊。不過最有紀(jì)念意義的，也是最有價值意義的一天——也就是倒數(shù)第二天。為什么說那一天最有紀(jì)念意義呢？原因是那一天我們?nèi)ビ^看了沙特館，沙特館可是世博園里最熱門的館，能進(jìn)去看一次都不容易，但是排隊的長龍令很多人望而卻步。那一天下午，我們在沙特館排隊，可是這條“長龍”卻好像休眠了似的一動不動，我想怎么辦啊？這樣子到晚上都走不到門口，就在我心里火燎火燒的時候，隊伍終于移動了！我終于如釋重負(fù)舒了一口氣。過了一會兒，這條“龍”開始快速的蠕動起來，而且有一段時間不間斷地向前。我想：只要按照這種速度，三兩下就可以走完了，我心里不斷暗喜著。結(jié)果沒有用多少時間就就走完了全程的三分之一，不過后面還有令人意想不到事情發(fā)生呢！我們就快到館門口時，忽然傳出說機器壞了要修理，這可使我們大吃苦頭，等了足足一個小時，1

就在絕望之際，這時候我的內(nèi)心世界在掙扎：一個聲音說：不要排了，回去吧，這樣等下去沒有盡頭的。另外一個聲音說：不能回去啊，都排到這里了，怎么能半途而廢？況且機器什么時候修好還不一定，再堅持一下吧，堅持就是勝利。果然，沒過多久機器終于修好了，我們急忙涌進(jìn)沙特館里，一進(jìn)入沙特館，首先映入眼簾的是藝術(shù)長廊，它的外觀就像一條蜿蜒的巨蛇，而實際上給人感覺是登上天國的云梯。在這個長廊里面走路會有一種錯覺，感覺老也走不到盡頭。

在這猶如仙境的世界里，我們?nèi)ビ^看了電影，這個電影不光有錯覺，還有很豐富的華麗感。燈光往回收時，我們好像下沉了；燈光放出來時會有往上升的錯覺，當(dāng)屏幕出現(xiàn)大海的時候，與此同時屏幕在下沉，我似乎感覺我成了一個無比英勇的航海家，當(dāng)屏幕出現(xiàn)沙漠時，仿佛我們要穿越沙漠，當(dāng)屏幕出現(xiàn)宇宙時，我感覺我們穿越了時空，回到了幾千年前去探索古人的秘密。電影非常好看，我們看得很盡興，而且還非常的興奮，因為我好像進(jìn)行了一次極地探險，而且還有一種榮譽感！

這次的世博游真難忘啊！我領(lǐng)悟到信心是戰(zhàn)勝困難法寶，做事要有決心的意義。再見吧世博會！

第四篇：廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于2011年全省清潔生產(chǎn)審核驗收相關(guān)工作的通知

發(fā)文標(biāo)題： 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于2011年全省清潔生產(chǎn)審核驗收相關(guān)工作的通知發(fā)文文號： 粵經(jīng)信節(jié)能[2011]195號

發(fā)文部門： 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

發(fā)文時間： 2011-3-15

編輯時間： 2011-3-16

實施時間： 2011-3-15

失效時間：

法規(guī)類型： 財經(jīng)相關(guān)法規(guī)－其他

所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

所屬區(qū)域： 廣東

發(fā)文內(nèi)容：

各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門，省清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位：

為貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和全國清潔生產(chǎn)工作會議精神，全面推進(jìn)我省清潔生產(chǎn)工作，促進(jìn)我省資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實從源頭上實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”，根據(jù)《2011年我省節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作要點》(粵經(jīng)信節(jié)能[2011]76號)中提出的“爭取年內(nèi)全省實施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家”的要求，現(xiàn)將我省2011年清潔生產(chǎn)審核驗收相關(guān)工作通知如下：

一、啟動千家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門根據(jù)本地區(qū)的實際情況，重點針對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點耗能企業(yè)、重點商貿(mào)酒店，以及省資源綜合利用認(rèn)定企業(yè)、省資源綜合利用龍頭企業(yè)、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位、省市共建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園等，提出2011年本地區(qū)計劃開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單(原則上各市的企業(yè)數(shù)量不少于60家)，在4月15日前將企業(yè)名單報我委。我委將在各地上報企業(yè)名單的基礎(chǔ)上公布2011年全省自愿開展清潔生產(chǎn)審核的千家企業(yè)名單，啟動千家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

二、進(jìn)一步規(guī)范清潔生產(chǎn)審核驗收。2011年我省清潔生產(chǎn)企業(yè)將實行集中受理申報材料和集中組織現(xiàn)場驗收，原則上每半年組織一次，上半年材料受理截止時間為4月15日，驗收時間為4月20日-5月30日。下半年材料受理截止時間為9月15日，驗收時間為9月20日-10月30日。各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)將本地區(qū)企業(yè)申請省清潔生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)材料，于4月15日或9月15日前統(tǒng)一上報我委，由我委做好相關(guān)審核驗收規(guī)劃。

三、進(jìn)一步完善清潔生產(chǎn)審核管理與服務(wù)。全省將建立清潔生產(chǎn)審核備案制度，各地市開展自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，須向所屬地市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門申請備案。

(一)委托省清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位開展清潔生產(chǎn)審核咨詢工作的，在簽訂技術(shù)服務(wù)合同后5個工作日內(nèi)，提供以下材料進(jìn)行備案：1.廣東省清潔生產(chǎn)審核備案申請表(附件1)；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 3.清潔生產(chǎn)審核工作計劃表1(附件2)；4.技術(shù)服務(wù)合同復(fù)印件；5.技術(shù)服務(wù)單位資質(zhì)證明復(fù)印件。

(二)由企業(yè)自行組織開展清潔生產(chǎn)審核的，提供以下材料進(jìn)行備案：1.廣東省清潔生產(chǎn)審核備案申請表(附件1)；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3.清潔生產(chǎn)審核工作計劃表2(附件3)。未經(jīng)備案的企業(yè)，有關(guān)部門不予以審核驗收。各市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)每季度末將企業(yè)清潔生產(chǎn)審核備案情況匯總報我委(節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)處)。

附件：1.廣東省清潔生產(chǎn)審核備案申請表

2.清潔生產(chǎn)審核工作計劃表1

3.清潔生產(chǎn)審核工作計劃表2

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

二○一一年三月十五日

(聯(lián)系人：楊彬，譚吉林，電話：83133361，83133444，傳真：83133335)

相關(guān)附件：

附件1-3.doc

第五篇：廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地認(rèn)定的暫行辦法

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會關(guān)于傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地

認(rèn)定的暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步貫徹落實《廣東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)規(guī)定》，促進(jìn)我省傳統(tǒng)工藝美術(shù)的保護(hù)和發(fā)展，規(guī)范省級工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展基地認(rèn)定工作，制定本辦法。

第二條 傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群或龍頭企業(yè)為依托，由行業(yè)管理部門或行業(yè)社團(tuán)、龍頭企業(yè)牽頭，通過資源整合，開展傳統(tǒng)工藝美術(shù)挖掘搶救、傳承創(chuàng)新、理論研究、人才培養(yǎng)、作品收集、展示交流、知識宣傳等工作的主要載體，對促進(jìn)傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和發(fā)展具有重要的示范和帶動作用。

第三條 鼓勵有一定基礎(chǔ)的地區(qū)和行業(yè)龍頭企業(yè)建立省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地。省經(jīng)濟(jì)和信息化委對產(chǎn)業(yè)化能力較強、傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)和發(fā)展業(yè)績顯著、具有重要示范和導(dǎo)向作用的產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展基地予以認(rèn)定，頒發(fā)牌匾和證書，并作為重點扶持對象。

第四條省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)省級工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的申報、評審、認(rèn)定等工作；各市工藝美術(shù)行業(yè)主管部門按照評審工作原則及統(tǒng)一要求，具體負(fù)責(zé)組織本地申報推薦工作；傳統(tǒng)工藝美術(shù)的有關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助做好評審事務(wù)。

第五條 列入申報范圍的傳統(tǒng)工藝美術(shù)指已列入廣東省傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝目錄的品種和技藝。

第六條 申報省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地須具備以下條件：

（一）申報單位在廣東省境內(nèi)依法注冊（產(chǎn)業(yè)集群可以地方行業(yè)主管部門名義申報），主要從事傳統(tǒng)工藝美術(shù)的研究、創(chuàng)作、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動，具有獨立法人資格，并正常運作3年以上。

（二）工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)化能力強，有較強的市場競爭實力和較好的經(jīng)濟(jì)效益，以單個單位名義申報的，要求工藝美術(shù)行業(yè)年產(chǎn)值不少于500萬元，職工人數(shù)不少于50人；地方政府、研究院所、公共平臺等單位以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群名義申報的，要求集群應(yīng)初步形成產(chǎn)業(yè)鏈，有一定產(chǎn)業(yè)配套能力，年工藝美術(shù)行業(yè)產(chǎn)值不少于1億元，從業(yè)人員不少1千人。

（三）有一種（或若干種）具有獨特風(fēng)格、地方特色的工藝美術(shù)品種技藝在國內(nèi)外享有盛譽，對該品種挖掘搶救方面發(fā)揮了重要作用。

（四）擁有技藝水平高、實踐經(jīng)驗豐富的工藝美術(shù)大師，以及一定規(guī)模的技術(shù)人才隊伍，在行業(yè)內(nèi)具有較強的人才優(yōu)勢；重視工藝美術(shù)人才培養(yǎng)，有較完善的人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，開展傳統(tǒng)工藝美術(shù)培訓(xùn)，設(shè)立大師工作室和帶徒傳承制度。以單個單位名義申報的，要求省級以上工藝美術(shù)大師人數(shù)不少于2人，專職學(xué)徒不少20人；以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群名義申報的，要求省級以上工藝美術(shù)大師人數(shù)不少于5人，專職學(xué)徒不少50人。

（五）有專業(yè)收藏、展示優(yōu)秀工藝美術(shù)代表作品的場館，收集展示中國工藝美術(shù)大師、廣東省工藝美術(shù)大師作品不少于50件。

（六）開展傳統(tǒng)工藝美術(shù)的理論研究，開展傳統(tǒng)工藝美術(shù)的國內(nèi)外交流，宣傳工藝美術(shù)知識和產(chǎn)品等方面發(fā)揮了積極作用。

（七）在傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)掘、繼承、保護(hù)、創(chuàng)新、發(fā)展及人才培養(yǎng)等方面有較明確的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，當(dāng)?shù)卣転楸Ｗo(hù)基地創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的導(dǎo)向作用，指導(dǎo)和扶持保護(hù)基地發(fā)展。

（八）申報單位兩年內(nèi)（指申請當(dāng)年截止日期起向前推算兩年）未發(fā)生抄襲或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偷稅漏稅等違法行為。

（九）對有示范作用的專業(yè)培訓(xùn)和展示機構(gòu)，以培訓(xùn)機構(gòu)申報的，有固定培訓(xùn)場所；以展示中心申報的，應(yīng)有1000平方米以上專門展示所場，可獨立認(rèn)定為省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展（培訓(xùn)或展示）基地。

第七條 省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地的認(rèn)定每年組織一次。

第八條 申報程序及申請材料。

（一）申請省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地以自愿為原則。

（二）申請省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地向所在行政區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和信息化部門提出申請，申請材料包括：

1．省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地申請報告；

2．省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地申請表；

3．相關(guān)輔助材料及其他需要詳細(xì)說明的事項。

申請材料必須實事求是，并在規(guī)定期限內(nèi)報所在地經(jīng)濟(jì)和信息化部門。

（三）各地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化部門在規(guī)定的期限內(nèi)牽頭負(fù)責(zé)對申請材料的真實性、完整性等進(jìn)行審查，根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，形成書面推薦意見，統(tǒng)一報送省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

第九條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委匯總各地推薦材料后，對申請材料進(jìn)行審核，在聽取相關(guān)行業(yè)協(xié)會意見的基礎(chǔ)上，從傳統(tǒng)工藝美術(shù)評審專家?guī)斐槿≡u審專家組成評審組，評審組對申報資料進(jìn)行初評并進(jìn)行現(xiàn)場考察，提出建議名單。

第十條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委對建議名單進(jìn)行綜合平衡，擇優(yōu)確定初選名單，經(jīng)公示后發(fā)布，并授予省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地稱號，頒發(fā)牌匾和證書。

第十一條 省級工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展基地優(yōu)先享受省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)資金等相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。

第十二條 省級工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展基地主要創(chuàng)作人員參加中國工藝美術(shù)大師推薦、廣東省工藝美術(shù)大師和廣東省工藝美術(shù)珍品評審時給予評審加分。

第十三條 各級經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門應(yīng)及時總結(jié)優(yōu)秀省級工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展基地的經(jīng)驗，推廣有效做法，培育產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展基地品牌；發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體的作用，加大對省級工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)與發(fā)展基地的宣傳，幫助其加快發(fā)展。

第十四條 獲得省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地稱號的單位應(yīng)每年初向省經(jīng)濟(jì)和信息化委報送上總結(jié)材料。

第十五條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委每兩年對省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)保護(hù)和發(fā)展基地稱號的單位進(jìn)行考核，考核不合格的將撤銷其稱號。

第十六條 提供虛假申報材料的單位，3年內(nèi)不得申請省級傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定。

第十七條 本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。

第十八條 本辦法自公布之日起施行。