第一篇：河北省民用爆破器材管理暫行辦法(修正)

河北省民用爆破器材管理暫行辦法（修正）

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【法規(guī)分類(lèi)號(hào)】A322054200302

【標(biāo)題】河北省民用爆破器材管理暫行辦法（修正）

【時(shí)效性】有效

【頒布單位】河北省人民政府

【頒布日期】2001.09.24

【實(shí)施日期】2001.09.24

【失效日期】

【內(nèi)容分類(lèi)】其它

【文號(hào)】

【題注】（２００１年９月１３日河北省政府第４７次常務(wù)會(huì)議通過(guò), ２００１年９月２４日河北省人民政府令（２００１）第１４號(hào)發(fā)布, 根據(jù)２００３年６月８日發(fā)布的《關(guān)于修訂〈河北省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法〉等３件省政府規(guī)章的決定》進(jìn)行修正）

【正文】

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)民用爆破器材管理，促進(jìn)民用爆破器材行業(yè)發(fā)展，保障社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的民用爆破器材（以下簡(jiǎn)稱(chēng)民爆器材），是指用于非軍事目的的工業(yè)炸藥及其制品和工業(yè)火工品。包括炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑等。

民爆器材的具體管理品種，依照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的民爆器材產(chǎn)品目錄和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民爆器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用和銷(xiāo)毀等活動(dòng)，必須遵守本辦法。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民爆器材管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)民爆器材的管理工作。

第五條 省人民政府民爆器材行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省民爆器材的行政管理工作。設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）人民政府確定的民爆器材管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民爆器材的行政管理工作。

各級(jí)公安部門(mén)負(fù)責(zé)民爆器材涉及公共安全的監(jiān)督管理工作，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用民爆器材的活動(dòng)。

第六條 本省對(duì)民爆器材實(shí)行許可制度。未持有民爆器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、購(gòu)買(mǎi)和使用許可證件的，不得從事民爆器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、購(gòu)買(mǎi)和使用等活動(dòng)。

第七條 民爆器材的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位（以下統(tǒng)稱(chēng)民爆器材從業(yè)單位）的法定代表人，是本單位民爆器材管理的第一責(zé)任人。

第二章 民爆器材的生產(chǎn)

第八條 設(shè)立民爆器材生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛的生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)省民爆器材行政管理部門(mén)審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院民爆器材行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，核發(fā)民爆器材生產(chǎn)許可證件。

依照前款規(guī)定領(lǐng)取民爆器材生產(chǎn)許可證件后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并報(bào)所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)備案。

第九條 民爆器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；

（二）產(chǎn)品符合國(guó)家、行業(yè)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）廠（庫(kù)）房設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)、工藝布置以及消防、防爆、防雷、防靜電、報(bào)警設(shè)施符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的要求；

（四）有完善的生產(chǎn)設(shè)備、工藝和計(jì)量檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施和制度保證體系；

（五）有健全的安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位安全責(zé)任制等安全保障體系；

（六）有保障安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、熟練工人和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的安全員、保管員、押運(yùn)員、守護(hù)員；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十條 民爆器材生產(chǎn)企業(yè)以及民爆器材專(zhuān)用設(shè)備和專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛的生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)項(xiàng)目，必須依照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定向省民爆器材行政管理部門(mén)辦理審核或者審批手續(xù)。

第十一條 建設(shè)民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目，必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有民爆器材甲級(jí)或者乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

民爆器材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案必須報(bào)省民爆器材行政管理部門(mén)審查。

第十二條 民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)項(xiàng)目完成后，必須報(bào)省民爆器材行政管理部門(mén)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格并向國(guó)務(wù)院民爆器材行政管理部門(mén)備案后，方可正式生產(chǎn)。

第十三條 民爆器材生產(chǎn)企業(yè)測(cè)試或者實(shí)驗(yàn)民爆器材，應(yīng)當(dāng)在符合安全條件的專(zhuān)用場(chǎng)地、試驗(yàn)室進(jìn)行。禁止在生產(chǎn)車(chē)間或者倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)試驗(yàn)民爆器材。

第三章 民爆器材的儲(chǔ)存

第十四條 民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)批準(zhǔn)的直供用戶(hù)設(shè)置民爆器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，必須報(bào)省民爆器材行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，并核發(fā)民爆器材儲(chǔ)存許可證件。

前款規(guī)定以外的單位設(shè)置民爆器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）民爆器材行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)，并核發(fā)民爆器材儲(chǔ)存許可證件。

領(lǐng)取民爆器材儲(chǔ)存許可證件的單位，必須自領(lǐng)取許可證件之日起十日內(nèi)，持許可證件的復(fù)印件向所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)備案。

第十五條 民爆器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）庫(kù)房設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)以及消防、防爆、防雷、防靜電和報(bào)警設(shè)施，符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的要求，并設(shè)置必要的通訊設(shè)施；

（二）有健全的安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制等安全保障體系；

（三）有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的保管員和守護(hù)員；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十六條 進(jìn)行民爆器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的改建、擴(kuò)建，必須向原核發(fā)民爆器材儲(chǔ)存許可證件的部門(mén)辦理審批手續(xù)。

第十七條 建設(shè)民爆器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有民爆器材甲級(jí)或者乙級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

民爆器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的設(shè)計(jì)方案必須報(bào)省民爆器材行政管理部門(mén)審查。

第十八條 儲(chǔ)存民爆器材必須遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，建立嚴(yán)格的倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)看護(hù)制度和產(chǎn)品出入庫(kù)查驗(yàn)、登記制度；

（二）對(duì)庫(kù)存的民爆器材定期進(jìn)行檢查、整理和清點(diǎn)，使民爆器材的擺放符合規(guī)定要求，并做到帳目清楚、帳物相符；

（三）儲(chǔ)存民爆器材的數(shù)量不得超過(guò)倉(cāng)庫(kù)的核定許可容量；

（四）性質(zhì)相抵觸的民爆器材分庫(kù)儲(chǔ)存；

（五）禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)用火或者無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉(cāng)庫(kù)。

第四章 民爆器材的經(jīng)營(yíng)

第十九條 設(shè)立民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須經(jīng)省民爆器材行政管理部門(mén)審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院民爆器材行政管理部門(mén)批準(zhǔn)、核發(fā)民爆器材經(jīng)營(yíng)許可證件。

依照前款規(guī)定領(lǐng)取民爆器材經(jīng)營(yíng)許可證件后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并報(bào)所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)備案。

民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)所在地縣（市、區(qū)）民爆器材行政管理部門(mén)審批，并向省、設(shè)區(qū)市民爆器材行政管理部門(mén)和分支機(jī)構(gòu)所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)備案。

第二十條 民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；

（二）與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）有符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范要求的民爆器材專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛；

（四）有健全的安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制等安全保障體系；

（五）有保障安全經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的安全員、保管員、押運(yùn)員、守護(hù)員；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十一條 民爆器材生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售民爆器材，必須依據(jù)購(gòu)買(mǎi)方出示的民爆器材經(jīng)營(yíng)、使用許可證件；民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售民爆器材，必須依據(jù)所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)為購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具的購(gòu)買(mǎi)證件。

未經(jīng)國(guó)務(wù)院民爆器材行政管理部門(mén)許可，民爆器材生產(chǎn)企業(yè)不得銷(xiāo)售其他企業(yè)生產(chǎn)的民爆器材。

生產(chǎn)自用的民爆器材產(chǎn)品的企業(yè)不得對(duì)外銷(xiāo)售民爆器材產(chǎn)品。

第二十二條 民爆器材生產(chǎn)企業(yè)與民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)、經(jīng)批準(zhǔn)的民爆器材直供用戶(hù)依法自主簽訂的購(gòu)銷(xiāo)合同，經(jīng)國(guó)務(wù)院民爆器材行政管理部門(mén)或者省民爆器材行政管理部門(mén)登記鑒章后生效。已生效的民爆器材購(gòu)銷(xiāo)合同需要變更的，購(gòu)銷(xiāo)雙方應(yīng)當(dāng)重新履行合同登記鑒章手續(xù)。

民爆器材購(gòu)銷(xiāo)合同生效后，購(gòu)銷(xiāo)雙方必須及時(shí)向所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)備案。

第二十三條 禁止收購(gòu)、銷(xiāo)售非法生產(chǎn)的民爆器材。

第五章 民爆器材的運(yùn)輸

第二十四條 跨縣（市、區(qū)）以上行政區(qū)域運(yùn)輸民爆器材，必須依照公安部門(mén)的規(guī)定，并持有效的民爆器材購(gòu)銷(xiāo)合同向運(yùn)達(dá)地公安部門(mén)申領(lǐng)爆炸物品運(yùn)輸證件。

第二十五條 運(yùn)輸民爆器材，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，并按照公安部門(mén)核發(fā)的爆炸物品運(yùn)輸證件載明的名稱(chēng)、品種、數(shù)量、時(shí)限和路線(xiàn)進(jìn)行運(yùn)輸。

經(jīng)公路運(yùn)輸民爆器材，必須使用符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范要求的民爆器材專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛。運(yùn)輸車(chē)輛不得在人口密集區(qū)域、國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施等重要區(qū)域和設(shè)施附近停留。

裝卸民爆器材的車(chē)站、碼頭，由設(shè)區(qū)市公安部門(mén)會(huì)同鐵路、交通部門(mén)協(xié)商確定。

第二十六條 民爆器材運(yùn)達(dá)目的地后，購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)當(dāng)在爆炸物品運(yùn)輸證件上簽注民爆器材品種、數(shù)量等的到達(dá)情況。

第二十七條 運(yùn)輸民爆器材必須指派押運(yùn)員押運(yùn)。

押運(yùn)員的主要職責(zé)是：

（一）對(duì)民爆器材的裝卸進(jìn)行清點(diǎn)、交接；

（二）在運(yùn)輸途中檢查民爆器材的包裝、擺放、防護(hù)以及運(yùn)輸工具的安全情況；

（三）在運(yùn)輸工具臨時(shí)?？亢婉{駛?cè)藛T離開(kāi)運(yùn)輸工具時(shí)，對(duì)押運(yùn)的民爆器材進(jìn)行檢查和守護(hù)。

第六章 民爆器材的使用

第二十八條 民爆器材使用單位（包括提供爆破作業(yè)服務(wù)的企業(yè)）應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并持有所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)核發(fā)的民用爆破器材使用許可證件：

（一）有符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范的儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；

（二）有符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范要求的民爆器材專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛；

（三）有健全的安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制等安全保障體系；

（四）有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的爆破員、安全員、保管員、押運(yùn)員和守護(hù)員；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十九條 不具備本辦法第二十八條規(guī)定條件的單位和個(gè)人需要購(gòu)買(mǎi)使用民爆器材的，必須向所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)申領(lǐng)民爆器材購(gòu)買(mǎi)證件后，由民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者提供爆破作業(yè)服務(wù)的企業(yè)提供爆破器材儲(chǔ)存、保管、配送、爆破作業(yè)和清退等有關(guān)服務(wù)。

對(duì)未持有公安部門(mén)核發(fā)的民爆器材購(gòu)買(mǎi)證件的單位和個(gè)人，民爆器材經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者提供爆破作業(yè)服務(wù)的企業(yè)不得提供服務(wù)。

第三十條 從事工程爆破設(shè)計(jì)和施工的企業(yè)由建設(shè)行政主管部門(mén)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定審核批準(zhǔn)并核發(fā)工程爆破資質(zhì)證件，憑批準(zhǔn)的資質(zhì)證件向工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并向公安部門(mén)備案；從事其他爆破作業(yè)服務(wù)的企業(yè)，由所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)審核批準(zhǔn)。

從事爆破作業(yè)的人員必須持有公安部門(mén)核發(fā)的爆破作業(yè)證件。

第三十一條 使用民爆器材進(jìn)行爆破作業(yè)必須遵守下列規(guī)定：

（一）由持有公安部門(mén)核發(fā)的爆破作業(yè)證件的人員進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)和施工；

（二）建立民爆器材領(lǐng)用、清退登記制度。民爆器材必須由二人以上的人員領(lǐng)取，并如實(shí)登記品種、數(shù)量、領(lǐng)用時(shí)間和領(lǐng)用人等內(nèi)容。領(lǐng)取數(shù)量不得超過(guò)當(dāng)班用量，剩余的民爆器材必須在當(dāng)日退回；

（三）對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)不用的民爆器材，設(shè)置專(zhuān)用設(shè)施和人員保管看護(hù)；

（四）對(duì)有瓦斯或者煤塵爆炸危險(xiǎn)的作業(yè)面，選用相應(yīng)安全等級(jí)的煤礦許用型民爆器材；

（五）在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒人員和標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；

（六）實(shí)施爆破時(shí)有專(zhuān)人指揮，并按照爆破方案和指令進(jìn)行；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)使用民爆器材進(jìn)行爆破作業(yè)的其他規(guī)定。

第三十二條 使用民爆器材的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要購(gòu)買(mǎi)民爆器材，并如實(shí)記錄其使用情況。對(duì)使用剩余的民爆器材必須按照規(guī)定送入民爆器材儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)或者專(zhuān)用設(shè)施妥善保管。

公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)民爆器材的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七章 民爆器材的銷(xiāo)毀

第三十三條 銷(xiāo)毀民爆器材，必須采取安全和徹底的方式，使民爆器材完全失去爆炸性能。

禁止采用投入水體或者埋入地下等方法銷(xiāo)毀民爆器材。

第三十四條 民爆器材從業(yè)單位自行銷(xiāo)毀民爆器材的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣（市、區(qū)）公安部門(mén)備案。

非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)的民爆器材收繳后，需要銷(xiāo)毀的，應(yīng)當(dāng)由縣（市、區(qū)）以上公安部門(mén)組織銷(xiāo)毀或者指定單位進(jìn)行銷(xiāo)毀。

第三十五條 銷(xiāo)毀民爆器材必須遵守下列規(guī)定：

（一）選擇安全的銷(xiāo)毀場(chǎng)地、銷(xiāo)毀方法；

（二）在銷(xiāo)毀前組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)擬銷(xiāo)毀的民爆器材進(jìn)行鑒別、鑒定和分類(lèi)，并登記備查；

（三）在銷(xiāo)毀場(chǎng)地周?chē)O(shè)置警戒人員和標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)；

（四）在銷(xiāo)毀工作結(jié)束后對(duì)銷(xiāo)毀場(chǎng)地進(jìn)行檢查清理，不得留有未爆、未燃盡的民爆器材和明火；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)銷(xiāo)毀民爆器材的其他規(guī)定。

第八章 民爆器材的安全監(jiān)督

第三十六條 有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，對(duì)民爆器材從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)施安全監(jiān)督檢查。

進(jìn)行民爆器材安全監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵守預(yù)防為主的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全事故隱患，糾正影響安全的違法、違規(guī)行為。

第三十七條 在民爆器材的生產(chǎn)區(qū)、殉爆試驗(yàn)場(chǎng)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)和專(zhuān)用銷(xiāo)毀場(chǎng)等設(shè)施及場(chǎng)所的安全距離內(nèi)，不得增建建筑物和其他設(shè)施。已經(jīng)增建的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)成有關(guān)部門(mén)處理。

在前款規(guī)定的設(shè)施和場(chǎng)所的安全距離內(nèi)，因進(jìn)行國(guó)家和本省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等特殊原因確需增建建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并承擔(dān)前款規(guī)定設(shè)施和場(chǎng)所的遷建費(fèi)用。

第三十八條 民爆器材從業(yè)單位必須對(duì)其民爆器材從業(yè)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。

民爆器材從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)民爆器材管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，以及與本崗位工作有關(guān)的安全常識(shí)、操作規(guī)程和規(guī)章制度。

第三十九條 民爆器材從業(yè)單位發(fā)生事故或者發(fā)現(xiàn)重大、特大安全事故隱患的，必須立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、民爆器材行政管理部門(mén)和公安部門(mén)。不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。

第四十條 民爆器材從業(yè)單位必須對(duì)民爆器材的流向進(jìn)行記錄，如實(shí)登記本單位民爆器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、使用和毀銷(xiāo)情況，并接受有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的檢查。

民爆器材的流向記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳槲迥暌陨稀?/p>

第四十一條 發(fā)現(xiàn)民爆器材丟失或者被盜、被搶的，必須立即報(bào)告案發(fā)地公安部門(mén)和民爆器材行政管理部門(mén)。

撿拾民爆器材的，應(yīng)當(dāng)立即上交當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)。

第四十二條 為維護(hù)社會(huì)公共安全的特殊需要，經(jīng)同級(jí)人民政府和上級(jí)公安部門(mén)批準(zhǔn)，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）公安部門(mén)可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的民爆器材，在一定時(shí)期、一定區(qū)域內(nèi)采取統(tǒng)一封存或者暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、使用等特別管制措施，并及時(shí)通報(bào)民爆器材行政管理部門(mén)。

第四十三條 縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)本行政區(qū)域?qū)嵤┌踩O(jiān)督管理，組織有關(guān)部門(mén)對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用民爆器材的單位和個(gè)人進(jìn)行查處，排除事故隱患，保障本行政區(qū)域人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全。

村民委員會(huì)及其他有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和使用民爆器材的，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾肮膊块T(mén)報(bào)告，并有義務(wù)協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行查處。

第九章 罰則

第四十四條 違反本辦法第八條第一款、第十條、第十一條第二款、第十二條、第十四條第一款和第二款、第十六條、第十七條第二款、第十八條第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)、第十九條第一款和第三款、第二十一條第二款和第三款、第二十二條第一款、第二十三條、第四十條規(guī)定的，由民爆器材行政管理部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正。并可分別情況，對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；對(duì)沒(méi)有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條 違反本辦法第六條、第二十四條、第二十八條、第二十九條、第四十一條規(guī)定的，由公安部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正。并可分別情況，對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；對(duì)沒(méi)有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。其中屬于違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。

第四十六條 單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，并存在特大安全事故隱患的，除依照本辦法第四十二條、第四十三條的規(guī)定處罰外，還應(yīng)當(dāng)依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》采取相應(yīng)的行政措施處理。

第四十七條 民爆器材從業(yè)單位違反本辦法的有關(guān)規(guī)定發(fā)生安全事故，以及發(fā)生安全事故后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，追究其法定代表人或者直接責(zé)任人員的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

河北省人民政府關(guān)于修訂《河北省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》等３件省政府規(guī)章的決定

（２００３年５月２８日河北省政府第８次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，２００３年６月８日河北省人民政府令〔２００３〕第５號(hào)公布，自公布之日起施行）

為了簡(jiǎn)化行政審批程序，提高政府機(jī)關(guān)工作效率，經(jīng)省政府研究決定，對(duì)《河北省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》等３件省政府規(guī)章予以修訂。

……

河北省民用爆破器材管理暫行辦法修正案

第八條第一款修改為：“設(shè)立民爆器材生產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛的生產(chǎn)企業(yè)，必須經(jīng)省民爆器材行政管理部門(mén)審核同意，報(bào)國(guó)務(wù)院民爆器材行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，核發(fā)民爆器材生產(chǎn)許可證件。”

第二篇：民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同

民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同(4篇)

隨著人們法律意識(shí)的加強(qiáng)，合同的法律效力與日俱增，正常情況下，簽訂合同必須經(jīng)過(guò)規(guī)定的方式。相信很多朋友都對(duì)擬合同感到非?？鄲腊?，以下是小編收集整理的民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同，歡迎大家分享。

合同編號(hào)：_____________

生產(chǎn)企業(yè)：_____________

產(chǎn)品名稱(chēng)：___________

簽訂地點(diǎn)：__________________

執(zhí)行：______年

企業(yè)憑照號(hào)：___________

計(jì)量單位：___________

簽訂時(shí)間：____年____月____日

規(guī)格型號(hào)

數(shù)量

單價(jià)(元)

金額(元)

交(提)貨時(shí)間

備注

一季度

二季度

三季度

四季度

數(shù)量合計(jì)(大寫(xiě))

金額合計(jì)(人民幣大寫(xiě))：

一、本合同按《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家有關(guān)民用爆破器材管理法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行

七、結(jié)算方式及期限

八、違約責(zé)任：

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求：

九、合同爭(zhēng)議的解決方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，按下列第______種方式解決：(一)提交______仲裁委員會(huì)仲裁;(二)依法向人民法院起訴。

三、交(提)貨地點(diǎn)、方式：

四、運(yùn)輸方式及到達(dá)站(港)和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

五、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議的期限：

十、其他約定事項(xiàng)：

出賣(mài)人

單位名稱(chēng)：(章)

單位地址：

法定代表人：

委托代理人：

電話(huà)：

傳真：

開(kāi)戶(hù)銀行：

賬號(hào)：

郵政編碼：

發(fā)貨單位：

買(mǎi)受人

單位名稱(chēng)：(章)

單位地址：

法定代表人：

委托代理人：

電話(huà)：

傳真：

開(kāi)戶(hù)銀行：

賬號(hào)：

郵政編碼：

發(fā)貨單位：

民爆器材行業(yè)行政管理部門(mén)審批：

(專(zhuān)用章)

年 月 日

鑒(公)證意見(jiàn)：

鑒(公)證機(jī)關(guān)：(章)

經(jīng)辦人：

年月 日

生產(chǎn)企業(yè)：______________

執(zhí)行：_______________年

簽訂地點(diǎn)：______________

簽訂時(shí)間：______年__月__日

調(diào)撥通知書(shū)編號(hào)：______字______號(hào)

產(chǎn)品名稱(chēng)：規(guī)格型號(hào)計(jì)量單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（元）交（提）貨時(shí)間及數(shù)量數(shù)量合計(jì)（大寫(xiě)1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月金額合計(jì)：金額合計(jì)（人民幣大寫(xiě)）：

一、本合同按中華人民共和國(guó)合同法及國(guó)家有關(guān)民用爆破器材管理法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求：

三、交（提）貨地點(diǎn)、方式：

四、運(yùn)輸方式及到達(dá)站（港）和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

五、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議的期限：

七、結(jié)算方式及期限：

八、違約責(zé)任：

九、解決合同爭(zhēng)議方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，當(dāng)事人雙方同意由___________種裁委員會(huì)仲裁（當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。

十、其他約定事項(xiàng)：

出賣(mài)人單位名稱(chēng)（章）：________________

單位地址：_____________________

法定代表人：___

委托代理人：____

電話(huà)：________

傳真：___________

開(kāi)戶(hù)銀行：_____________________

帳號(hào)：_________________________

郵政編號(hào)：_____________________

發(fā)貨單位：_____________________

買(mǎi)受人單位名稱(chēng)（章）：________________

位地址：_____________________

法定代表人：___

委托代理人：____

電話(huà)：________

傳真：___________

開(kāi)戶(hù)銀行：_____________________

帳號(hào)：_________________________

郵政編號(hào)：_____________________

發(fā)貨單位：_____________________

民爆器材行業(yè)行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)：（專(zhuān)用章）

年月日

鑒（公）證意見(jiàn)：鑒（公）證機(jī)關(guān)（章）

經(jīng)辦人：

年月日（注：除國(guó)家另有規(guī)定外，鑒（公）證實(shí)行自愿原則）

監(jiān)制部門(mén)：國(guó)家工商行政管理局

印制單位：國(guó)防科工委民用爆破器材行業(yè)管理辦公室

民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同說(shuō)明

本合同文本為國(guó)防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理局于1999年9月22日發(fā)布的合同示范文本（gf—1999—0107）。

民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同文本一式七聯(lián)，第一聯(lián)審批機(jī)關(guān)存根，第二聯(lián)供應(yīng)單位存，第三聯(lián)發(fā)貨單位存，第四聯(lián)發(fā)貨單位所在地公安機(jī)關(guān)存，第五聯(lián)收貨單位存，第六聯(lián)訂貨單位存，第七聯(lián)收貨單位所在地公安機(jī)關(guān)存。

本合同文本自1999年11月1日起施行。自施行之日起，買(mǎi)賣(mài)雙方簽訂民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同，必須使用民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同文本。

生產(chǎn)企業(yè)：______________執(zhí)行：_______________年

簽訂地點(diǎn)：______________簽訂時(shí)間：______年__月__日

調(diào)撥通知書(shū)編號(hào)：______字______號(hào)

產(chǎn)品名稱(chēng)：______________

規(guī)格型號(hào)：______________

計(jì)量單位：______________

數(shù)量：______________

單價(jià)(元)：______________

金額(元)：______________

交(提)貨時(shí)間及數(shù)量：______________

數(shù)量合計(jì)(大寫(xiě)1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月)：______________

金額合計(jì)：金額合計(jì)(人民幣大寫(xiě))：______________

一、本合同按?中華人民共和國(guó)合同法?及國(guó)家有關(guān)民用爆破器材管理法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求：______________

三、交(提)貨地點(diǎn)、方式：______________

四、運(yùn)輸方式及到達(dá)站(港)和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：______________

五、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：______________

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議的期限：______________

七、結(jié)算方式及期限：______________

八、違約責(zé)任：______________

九、解決合同爭(zhēng)議方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，當(dāng)事人雙方同意由___________種裁委員會(huì)仲裁(當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的'，可向人民法院起訴)。

十、其他約定事項(xiàng)：

_______________________________________________________

出賣(mài)人單位名稱(chēng)(章)：________________單位地址：_____________________

法定代表人：______________委托代理人：_______________

電話(huà)：________傳真：___________

開(kāi)戶(hù)銀行：_____________________帳號(hào)：_________________________

郵政編號(hào)：_____________________發(fā)貨單位：_____________________

買(mǎi)受人單位名稱(chēng)(章)：________________單位地址：_____________________法

定代表人：______________委托代理人：_______________

電話(huà)：________傳真：___________

開(kāi)戶(hù)銀行：_____________________帳號(hào)：_________________________

郵政編號(hào)：_____________________發(fā)貨單位：_____________________

民爆器材行業(yè)行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)：___________(專(zhuān)用章)

___________年___________月___________日

鑒(公)證意見(jiàn)：___________鑒(公)證機(jī)關(guān)(章)___________

經(jīng)辦人：______________________年___________月___________日

合同編碼：______________

生產(chǎn)企業(yè)：______________執(zhí)行：_______________年

簽訂地點(diǎn)：______________ 簽訂時(shí)間：______年__月__日

調(diào)撥通知書(shū)編號(hào)：______字______號(hào)

產(chǎn)品名稱(chēng)：

規(guī)格型號(hào)

計(jì)量單位

數(shù)量

單價(jià)（元）

金額（元）

交（提）貨時(shí)間及數(shù)量

數(shù)量合計(jì)（大寫(xiě)

1月

2月

3月

4月

5月

6月

7月

8月

9月

10月

11月

12月

金額合計(jì)：

金額合計(jì)（人民幣大寫(xiě)）：

一、本合同按?中華人民共和國(guó)合同法?及國(guó)家有關(guān)民用爆破器材管理法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求：

三、交（提）貨地點(diǎn)、方式：

四、運(yùn)輸方式及到達(dá)站（港）和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

五、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議的期限：

七、結(jié)算方式及期限：

八、違約責(zé)任：

九、解決合同爭(zhēng)議方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，當(dāng)事人雙方同意由___________種裁委員會(huì)仲裁（當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。

十、其他約定事項(xiàng)：

出賣(mài)人

單位名稱(chēng)（章）：________________

單位地址：_____________________

法定代表人：___委托代理人：____

電話(huà)：________傳真：___________

開(kāi)戶(hù)銀行：_____________________

帳號(hào)：_________________________

郵政編號(hào)：_____________________

發(fā)貨單位：_____________________

買(mǎi)受人

單位名稱(chēng)（章）：________________

單位地址：_____________________

法定代表人：___委托代理人：____

電話(huà)：________傳真：___________

開(kāi)戶(hù)銀行：_____________________

帳號(hào)：_________________________

郵政編號(hào)：_____________________

發(fā)貨單位：_____________________

民爆器材行業(yè)行政

管理部門(mén)審核批準(zhǔn)：

（專(zhuān)用章）

年月日

鑒（公）證意見(jiàn)：

鑒（公）證機(jī)關(guān)（章）

經(jīng)辦人：

年月日

（注：除國(guó)家另有規(guī)定外，鑒（公）證實(shí)行自愿原則）

監(jiān)制部門(mén)：國(guó)家工商行政管理局印制單位：國(guó)防科工委民用爆破器材行業(yè)管理辦公室

民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同說(shuō)明

本合同文本為國(guó)防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理局于1999年9月22日發(fā)布的合同示范文本（gf-1999-0107）。

民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同文本一式七聯(lián)，第一聯(lián)審批機(jī)關(guān)存根，第二聯(lián)供應(yīng)單位存，第三聯(lián)發(fā)貨單位存，第四聯(lián)發(fā)貨單位所在地公安機(jī)關(guān)存，第五聯(lián)收貨單位存，第六聯(lián)訂貨單位存，第七聯(lián)收貨單位所在地公安機(jī)關(guān)存。

第三篇：民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同

民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同2篇

民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同1

生產(chǎn)企業(yè)：______________

執(zhí)行：_______________年

簽訂地點(diǎn)：______________簽訂時(shí)間：______年__月__日

調(diào)撥通知書(shū)編號(hào)：______字______號(hào)

產(chǎn)品名稱(chēng)：規(guī)格型號(hào)計(jì)量單位數(shù)量單價(jià)（元）金額（元）交（提）貨時(shí)間及數(shù)量數(shù)量合計(jì)（大寫(xiě)1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月金額合計(jì)：金額合計(jì)（人民幣大寫(xiě)）：

一、本合同按民法典及國(guó)家有關(guān)民用爆破器材管理法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求：

三、交（提）貨地點(diǎn)、方式：

四、運(yùn)輸方式及到達(dá)站（港）和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

五、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議的'期限：

七、結(jié)算方式及期限：

八、違約責(zé)任：

九、解決合同爭(zhēng)議方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，當(dāng)事人雙方同意由___________種裁委員會(huì)仲裁（當(dāng)事人雙方未在本合同中約定仲裁機(jī)構(gòu)，事后又未達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴）。

十、其他約定事項(xiàng)：

出賣(mài)人單位名稱(chēng)（章）：________________單位地址：_____________________法定代表人：___委托代理人：____電話(huà)：________傳真：___________開(kāi)戶(hù)銀行：_____________________帳號(hào)：_________________________郵政編號(hào)：_____________________發(fā)貨單位：_____________________

買(mǎi)受人單位名稱(chēng)（章）：________________單位地址：_____________________法定代表人：___委托代理人：____電話(huà)：________傳真：___________開(kāi)戶(hù)銀行：_____________________帳號(hào)：_________________________郵政編號(hào)：_____________________發(fā)貨單位：_____________________

民爆器材行業(yè)行政管理部門(mén)審核批準(zhǔn)：

（專(zhuān)用章）

日期：

鑒（公）證意見(jiàn)：

鑒（公）證機(jī)關(guān)（章）

經(jīng)辦人：

日期：

民用爆破器材買(mǎi)賣(mài)合同2

合同編號(hào)：_____________

生產(chǎn)企業(yè)：_____________產(chǎn)品名稱(chēng)：___________簽訂地點(diǎn)：__________________ 執(zhí)行：______年

企業(yè)憑照號(hào)：___________計(jì)量單位：___________簽訂時(shí)間：____年____月____日

規(guī)格型號(hào)

數(shù)量

單價(jià)(元)

金額(元)

交(提)貨時(shí)間

備注

一季度

二季度

三季度

四季度

數(shù)量合計(jì)(大寫(xiě))

金額合計(jì)(人民幣大寫(xiě))：

一、本合同按《中華人民共和國(guó)合同法》及國(guó)家有關(guān)民用爆破器材管理法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行

七、結(jié)算方式及期限

八、違約責(zé)任：

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求：

九、合同爭(zhēng)議的`解決方式：本合同在履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的，按下列第______種方式解決：(一)提交______仲裁委員會(huì)仲裁;(二)依法向人民法院起訴。

三、交(提)貨地點(diǎn)、方式：

四、運(yùn)輸方式及到達(dá)站(港)和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

五、包裝標(biāo)準(zhǔn)、包裝物的供應(yīng)與回收和費(fèi)用負(fù)擔(dān)：

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法及提出異議的期限：

十、其他約定事項(xiàng)：

出賣(mài)人

單位名稱(chēng)：(章)

單位地址：

法定代表人：

委托代理人：

電話(huà)：

傳真：

開(kāi)戶(hù)銀行：

賬號(hào)：

郵政編碼：

發(fā)貨單位：

買(mǎi)受人

單位名稱(chēng)：(章)

單位地址：

法定代表人：

委托代理人：

電話(huà)：傳真：

開(kāi)戶(hù)銀行：

賬號(hào)：

郵政編碼：

發(fā)貨單位：

民爆器材行業(yè)行政管理部門(mén)審批：

(專(zhuān)用章)

年 月 日

鑒(公)證意見(jiàn)：

鑒(公)證機(jī)關(guān)： (章)

經(jīng)辦人：

年 月 日

第四篇：民用爆破器材管理規(guī)定

民用爆破器材管理規(guī)定

第一條 為了嚴(yán)格管理民用爆破器材，預(yù)防爆作事故的發(fā)生，防止反

革命分子和其他犯罪分子利用爆破器材進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障社會(huì)主義建設(shè) 和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)民用爆炸物 品管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合本省的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在我省境內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸、使用民用爆破器材（以下簡(jiǎn)稱(chēng)爆破器材）；均應(yīng)遵守本規(guī)定。部隊(duì)所屬由地方工程隊(duì)承建的 及地方所屬由部隊(duì)工程兵承建的外委工程和部隊(duì)在地方建造的非軍事工程，使用爆破器材的，適用本規(guī)定。

第三條 林業(yè)、鐵路、民航等系統(tǒng)使用爆破器材，應(yīng)由本系統(tǒng)的公安 處、科負(fù)責(zé)具體管理，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位使用爆破器材，統(tǒng)由地方公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理。

第四條 從事爆破器材生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸、使用的爆破員、保 管員、押運(yùn)員、安全員，必須由縣（市、區(qū)）企業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn) 和安全教育，經(jīng)縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)審查、考核，合格者發(fā)給專(zhuān)業(yè)證件，方準(zhǔn)從事規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

第五條 各級(jí)政府和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸、使用爆破器材的主管 部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)爆破器材的管理工作。其職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)爆破器材管理的條例、規(guī)定和規(guī)范；

（二）負(fù)責(zé)技術(shù)業(yè)務(wù)訓(xùn)練和安全常識(shí)教育；

（三）組織制訂各項(xiàng)安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；

（四）定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取爆破器材安全管理的情況，提出改進(jìn)意見(jiàn) ；

（五）組織有關(guān)部門(mén)對(duì)爆破器材定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)爆炸事故進(jìn)行 調(diào)查和處理。

第六條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)依照《條例》和本規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)爆破器 材的安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

【章名】 第二章 爆破器材的生產(chǎn)

第七條 本省爆破器材生產(chǎn)的歸口主管機(jī)關(guān)是省機(jī)械電子工業(yè)廳。

第八條 新建民爆器材工廠，必須由企業(yè)主管部門(mén)向省機(jī)械電子工業(yè) 廳提出書(shū)面申請(qǐng)，并附有關(guān)各項(xiàng)可行性方案論證資料，經(jīng)省機(jī)械電子工業(yè)

廳、省公安廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)審查同意，報(bào)請(qǐng)國(guó)家機(jī)械委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可 進(jìn)行籌建工作。省機(jī)械電子工業(yè)廳、公安廳、勞動(dòng)人事廳、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境 保護(hù)廳等有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)廠址選擇、總圖規(guī)劃、工藝流程設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，合 格后，方可施工?？⒐ぁ⒃嚿a(chǎn)后，由省機(jī)械電子工業(yè)廳、省公安廳等有 關(guān)部門(mén)審查驗(yàn)收，符合有關(guān)安全規(guī)范、規(guī)定的，由省機(jī)械電子工業(yè)廳報(bào)請(qǐng) 國(guó)家機(jī)械委員會(huì)領(lǐng)取《民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)憑照》。生產(chǎn)企業(yè)特《企業(yè) 憑照》和設(shè)計(jì)圖紙向所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)生產(chǎn)許可，經(jīng)審查 合格，發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，向所在地縣（市、區(qū)）工商行 政管理部門(mén)辦理登記，領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，方準(zhǔn)生產(chǎn)。

第九條 改建、擴(kuò)建爆破器材生產(chǎn)工廠，必須事先經(jīng)省機(jī)械電子工業(yè) 廳報(bào)國(guó)家機(jī)械委員會(huì)批準(zhǔn)和所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)以及有關(guān)部門(mén)許 可，方可施工?？⒐ず螅?jīng)企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同省機(jī)械電子工業(yè)廳、省公安 廳及有關(guān)部門(mén)審查驗(yàn)收，符合《條例》和本規(guī)定的，方準(zhǔn)投產(chǎn)。

第十條 生產(chǎn)爆破器材的工廠，必須按照國(guó)家下達(dá)的任務(wù)組織生產(chǎn)。嚴(yán)禁計(jì)劃外生產(chǎn)。企業(yè)及科研單位在研制民用爆破器材新品種之前，應(yīng)經(jīng) 省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)。新品種由省機(jī)械電子工業(yè)廳組織技術(shù)鑒定，經(jīng)鑒定合 格后，報(bào)請(qǐng)國(guó)家機(jī)械委員會(huì)批準(zhǔn)，并向公安部備案后，方能正式生產(chǎn)。

【章名】 第三章 爆破器材的儲(chǔ)存

第十一條 建立爆破器材倉(cāng)庫(kù)必須持有縣（市、區(qū)）以上主管部門(mén)批 準(zhǔn)的文件，設(shè)計(jì)部門(mén)設(shè)計(jì)的圖紙（包括倉(cāng)庫(kù)平面圖、倉(cāng)庫(kù)四周地形圖、建 筑結(jié)構(gòu)圖及說(shuō)明書(shū)）向所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可動(dòng)工?？⒐ず?，須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合 格，領(lǐng)取《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》，方可儲(chǔ)存。

第十二條 集體和個(gè)體采石場(chǎng)、小礦山、小煤窯、小參場(chǎng)和承包專(zhuān)業(yè) 戶(hù)所需爆破器材的儲(chǔ)存，必須由其所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，本著就地就近，方便生產(chǎn)，確保安全的原則，統(tǒng)一組織規(guī)劃，建立聯(lián)合專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，并 經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)審查驗(yàn)收合格，領(lǐng)取《爆炸物品儲(chǔ)存許可證 》后，方準(zhǔn)儲(chǔ)存。對(duì)沒(méi)有自建庫(kù)房能力的集體單位和個(gè)體承包專(zhuān)業(yè)戶(hù)，也 可就近由使用爆破器材量較大的單位代儲(chǔ)，但須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安 機(jī)關(guān)許可。

嚴(yán)禁私自建設(shè)庫(kù)房，儲(chǔ)存爆破器材。

第十三條 流動(dòng)性較大的地質(zhì)、石油勘探等部門(mén)，需在施工地點(diǎn)設(shè)立 爆破器材臨時(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房的，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，領(lǐng)取《爆炸物品儲(chǔ)存 許可證》，方可儲(chǔ)存。當(dāng)倉(cāng)庫(kù)遷移后，儲(chǔ)存單位應(yīng)將《許可證》交回原發(fā) 證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。

第十四條 使用爆破器材的單位，進(jìn)行大型爆破，需在庫(kù)外臨時(shí)存放 爆破器材時(shí)，應(yīng)事先征得縣（市、區(qū)）以上主管部門(mén)同意，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并指派專(zhuān)門(mén)人員保管，方準(zhǔn)臨時(shí)存放。

第十五條 儲(chǔ)存爆破器材的倉(cāng)庫(kù)，必須設(shè)專(zhuān)職保管員。其職責(zé)是：

（一）嚴(yán)格遵守爆破器材儲(chǔ)存規(guī)定，值班堅(jiān)守崗位，不飲酒，不私自 找人替班，不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)或庫(kù)房?jī)?nèi)會(huì)客、留宿，嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火；

（二）收存和發(fā)放的爆破器材，必須當(dāng)時(shí)登記、下帳，做到帳目清楚，帳物相符，對(duì)無(wú)手續(xù)或手續(xù)不全的，拒絕入庫(kù)或發(fā)放；

（三）經(jīng)常檢查倉(cāng)庫(kù)安全，尤其要檢查倉(cāng)庫(kù)的門(mén)、窗及倉(cāng)庫(kù)周?chē)欠?有損壞和異物，庫(kù)區(qū)的照明電源、消防用具、避雷及報(bào)警裝置是否安全、齊備、有效；

（四）爆破器材要堆放整齊、清潔，并保持良好的通風(fēng)條件；

（五）負(fù)責(zé)收回并保管《爆炸物品消耗手冊(cè)》和《爆炸物品領(lǐng)取單》，工作變動(dòng)時(shí)，要將帳、物交接清楚；

（六）發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)，公 安機(jī)關(guān)要協(xié)助查找。

第十六條 對(duì)變質(zhì)和過(guò)期失效的爆破器材，應(yīng)及時(shí)清理銷(xiāo)毀。在銷(xiāo)毀 前要登記造冊(cè)，提出實(shí)施方案，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)和所在地縣（市、區(qū)）公 安機(jī)關(guān)審查同意后，在指定的地點(diǎn)，由企業(yè)保衛(wèi)、安全部門(mén)監(jiān)督銷(xiāo)毀或由 所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)監(jiān)督銷(xiāo)毀。

【章名】 第四章 爆破器材的購(gòu)銷(xiāo)

第十七條 爆破器材屬于國(guó)家計(jì)劃分配和管理的物資，由省機(jī)械電子 工業(yè)廳調(diào)撥分配，物資部門(mén)組織供應(yīng)。其他任何單位和部門(mén)一律不準(zhǔn)經(jīng)銷(xiāo) 爆破器材。

第十八條 凡在我省購(gòu)買(mǎi)爆破器材的單位，必須按下列物資分配渠道 申請(qǐng)：

（一）駐我省的中央企事業(yè)單位向其主管部門(mén)申報(bào)計(jì)劃，同時(shí)抄送省 機(jī)械電子工業(yè)廳；省屬企事業(yè)單位向所在市（地、州）物資部門(mén)申報(bào)計(jì)劃 ；各縣（市、區(qū)）屬企事業(yè)單位向所在縣（市、區(qū)）的物資部門(mén)申報(bào)計(jì)劃。

（二）各主管廳（局）和各地物資部門(mén)應(yīng)定期將申報(bào)計(jì)劃匯總報(bào)省機(jī) 械電子工業(yè)廳，同時(shí)抄報(bào)同級(jí)公安機(jī)關(guān)，以備查驗(yàn)。

第十九條 爆破器材購(gòu)銷(xiāo)合同，須經(jīng)省機(jī)械電子工業(yè)廳簽證蓋章后，方為有效。合同副本應(yīng)由供需雙方及時(shí)送所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)備 案，供需雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同。

第二十條 爆破器材分配計(jì)劃確定之后，使用單位遇有特殊原因，需 要增加和減少數(shù)量時(shí)，仍按本規(guī)定第十八條規(guī)定的隸屬關(guān)系提出增減計(jì)劃。經(jīng)省機(jī)械電子工業(yè)廳審批同意并簽證蓋章后，由申請(qǐng)單位憑合同副本向 所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)辦理購(gòu)買(mǎi)和運(yùn)輸手續(xù)。

第二十一條 集體和個(gè)體采石場(chǎng)、小礦山、小煤窯、小參場(chǎng)等承包專(zhuān) 業(yè)戶(hù)需要購(gòu)買(mǎi)爆破器材，必須持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《爆炸物品使用許可證 》、《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》，向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《 爆炸物品購(gòu)買(mǎi)證》、憑證到指定的供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)。

第二十二條 統(tǒng)配民用爆破器材嚴(yán)禁自購(gòu)自銷(xiāo)。有軍工任務(wù)的生產(chǎn)企 業(yè)嚴(yán)禁以軍品代民品對(duì)外自行銷(xiāo)售。

【章名】 第五章 爆破器材的運(yùn)輸

第二十三條 凡運(yùn)輸爆破器材，必須向運(yùn)往地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān) 申請(qǐng)，辦理《爆炸物品運(yùn)輸證》，并嚴(yán)格遵守《爆炸物品運(yùn)輸證》上簽注 的行車(chē)時(shí)間和路線(xiàn)，中途不得隨意停車(chē)。

供貨地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)不得代發(fā)《爆炸物品運(yùn)輸證》。

第二十四條 承運(yùn)爆破器材的單位必須設(shè)有專(zhuān)職押運(yùn)員進(jìn)行押運(yùn)。其 職責(zé)是：

（一）裝車(chē)時(shí)，負(fù)責(zé)清點(diǎn)、查驗(yàn)爆破器材的品名、數(shù)量是否與《爆炸 物品運(yùn)輸證》上簽運(yùn)的爆破器材的品名、數(shù)量相符。

（二）監(jiān)督裝卸人員按要求操作，并負(fù)責(zé)將爆破器材用蓬布封蓋，綁 系牢固，保證運(yùn)輸途中安全。

（三）運(yùn)輸途中停車(chē)，必須遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、村莊、交叉路口、重要公共建 筑、危險(xiǎn)設(shè)施；且不準(zhǔn)離開(kāi)車(chē)輛，不準(zhǔn)讓無(wú)關(guān)人員靠近。因特殊情況需要 在中途停車(chē)住宿時(shí)，要報(bào)告住宿地公安機(jī)關(guān)，采取必要措施，保證安全。

（四）監(jiān)督司乘人員禁止在爆破器材附近吸煙和用火；禁止無(wú)關(guān)人員 搭乘；禁止車(chē)輛超速行駛。

（五）運(yùn)輸途中爆破器材丟失、被盜、被搶及發(fā)生爆炸事故，應(yīng)立即 向附近的公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助查找、破案。

（六）爆破器材運(yùn)到目的地后，要清點(diǎn)數(shù)量，認(rèn)真交接，并負(fù)責(zé)在《 爆炸物品運(yùn)輸證》上簽注爆破器材運(yùn)達(dá)情況。

第二十五條 運(yùn)輸爆破器材的車(chē)輛應(yīng)有醒目危險(xiǎn)信號(hào)標(biāo)志。白天運(yùn)輸 時(shí)，車(chē)輛前后應(yīng)有紅色信號(hào)旗；夜間運(yùn)輸時(shí)，車(chē)輛前后應(yīng)有紅色信號(hào)燈。兩輛以上運(yùn)輸爆破器材的車(chē)輛，行進(jìn)中前后應(yīng)保持五十米以上的距離。性 質(zhì)相抵觸的爆破器材嚴(yán)禁混裝運(yùn)輸。

第二十六條 禁止使用翻斗車(chē)、拖掛車(chē)、拖拉機(jī)、自行車(chē)和畜力車(chē)運(yùn) 輸爆破器材。用柴油車(chē)運(yùn)輸時(shí)，必須戴火星熄滅器。

第二十七條 裝卸爆破器材的車(chē)站、碼頭，由縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān) 會(huì)同鐵路、交通部門(mén)協(xié)商確定，并報(bào)省公安廳備案。

【章名】 第六章 爆破器材的使用

第二十八條 使用爆破器材的單位，必須經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審查同意。集體和個(gè)體采石場(chǎng)、小礦山、小煤窯、小參場(chǎng)等承包專(zhuān)業(yè)戶(hù)必須經(jīng)所在地 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府同意，向所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》，方準(zhǔn)使用。

第二十九條 使用爆破器材的單位和集體、個(gè)體承包專(zhuān)業(yè)戶(hù)必須配備 專(zhuān)職爆破員。爆破員的職責(zé)是；

（一）嚴(yán)格遵守爆破器材管理規(guī)定，熟悉掌握爆破器材的性能及安全 技術(shù)操作規(guī)程，自覺(jué)接受安全員的監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)的檢查、考核。

（二）會(huì)同安全員負(fù)責(zé)領(lǐng)取當(dāng)班使用的爆破器材，并直接送往使用現(xiàn) 場(chǎng)，放至盛裝箱或臨時(shí)小庫(kù)保管，不得帶到其他場(chǎng)所。使用剩余的爆破器 材必須當(dāng)日退回倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)禁隨便存放、私自留用或轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣(mài)他人。

（三）在《爆炸物品消耗手冊(cè)》上填寫(xiě)領(lǐng)取、消耗、清退情況，并向 現(xiàn)場(chǎng)及單位安全負(fù)責(zé)人匯報(bào)。嚴(yán)禁虛報(bào)消耗數(shù)量。

（四）進(jìn)行裝配炸藥、雷管、導(dǎo)火索等危險(xiǎn)性作業(yè)時(shí)，必須在專(zhuān)門(mén)場(chǎng) 地進(jìn)行。嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)或有人工作、活動(dòng)的地方加工爆炸物品。對(duì)失效變 質(zhì)或其他不符合安全要求的爆破器材，有權(quán)拒絕使用。

（五）裝炮、放炮必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，服從統(tǒng)一指揮，并協(xié)助做 好警戒工作。

（六）爆破作業(yè)出現(xiàn)瞎炮現(xiàn)象時(shí)，必須在二十分鐘后進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，并采 取安全有效的措施加以處理。瞎炮排除后，要檢查和清理現(xiàn)場(chǎng)殘余的材料，確認(rèn)安全時(shí)，才準(zhǔn)作業(yè)。

第三十條 爆破作業(yè)時(shí)，必須有專(zhuān)職安全員在現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督。安全 員的職責(zé)是：

（一）根據(jù)爆破器材管理規(guī)定，對(duì)本單位爆破器材的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購(gòu) 銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查，糾正違章現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即報(bào) 告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)，督促有關(guān)人員及時(shí)消除，保證安全。

（二）會(huì)同爆破員核定爆破所需爆破器材用量（不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班用量），雙方簽字并經(jīng)班組長(zhǎng)或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由兩人共同領(lǐng)料。對(duì)剩余的 爆破器材，經(jīng)核實(shí)后，同爆破員共同簽字，退回倉(cāng)庫(kù)。

（三）監(jiān)督爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮；按制度領(lǐng)用、清退爆 破器材，做到不多領(lǐng)，不少退。

（四）協(xié)助爆破現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織好安全警戒工作。

（五）監(jiān)督保管員和押運(yùn)員按規(guī)定保管、押運(yùn)爆破器材。對(duì)違章作業(yè) 的，要及時(shí)糾正。

（六）發(fā)現(xiàn)本單位爆破器材丟失、被盜，以及發(fā)生爆炸事故、案件，要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并協(xié)助追查、破案。

第三十一條 進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全警戒規(guī)定。在危險(xiǎn) 區(qū)的邊界，設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志；在爆破前發(fā)出信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)的人員撤 至安全地點(diǎn)后，始準(zhǔn)爆破；爆破后，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，才能發(fā)出解除警戒信號(hào)。

第三十二條 在城鎮(zhèn)和居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施 附近的地區(qū)進(jìn)行控制爆破作業(yè)，施工單位必須事先報(bào)縣（市、區(qū)）以上主 管部門(mén)批準(zhǔn)，并提前十五天將使用爆破器材的申請(qǐng)報(bào)告及爆破作業(yè)方案報(bào) 所在地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)，經(jīng)審查同意后，方準(zhǔn)實(shí)施。

露天爆破一次使用炸藥量在一百?lài)嵰陨希囱ū埔淮问褂谜ㄋ幜吭?三噸以上的爆破作業(yè)，應(yīng)報(bào)省公安廳或省公安廳授權(quán)的市（地、州）公安 機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三十三條 嚴(yán)禁非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。沒(méi)有《爆炸物品使用許可 證》的單位或個(gè)人，因生產(chǎn)、生活需要，必須進(jìn)行爆破時(shí)，須提出申請(qǐng)，紀(jì)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可委派附近單位的爆破員、安全員負(fù) 責(zé)爆破。爆破器材由被委派單位提供，申請(qǐng)者按規(guī)定交納費(fèi)用。

【章名】 第七章 懲 處

第三十四條 違反本規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸、使用爆破器 材時(shí)，存在不安全隱患，經(jīng)指出不改的，公安機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令其限期進(jìn)行整 改或停業(yè)整頓。對(duì)問(wèn)題大、安全無(wú)保障的，縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷(xiāo) 其《許可證》，工商行政管理部門(mén)可吊銷(xiāo)其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

第三十五條 違反本規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用爆破器材的，公 安機(jī)關(guān)除沒(méi)收其實(shí)物外，應(yīng)視其情節(jié)輕重、后果大小，依照《中華人民共 和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人和有關(guān)負(fù)責(zé)人予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用爆破器 材時(shí)，發(fā)生爆破器材丟失、被盜或其他事故，應(yīng)視其情節(jié)輕重、后果大小，對(duì)有關(guān)人員、領(lǐng)導(dǎo)給予紀(jì)律處分、治安處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。

【章名】 第八章 附 則

第三十七條 本規(guī)定公布前，已經(jīng)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購(gòu)銷(xiāo)運(yùn)輸、使用 爆破器材的單位（包括集體、個(gè)體承包專(zhuān)業(yè)戶(hù)）沒(méi)有按著本規(guī)定辦理批準(zhǔn) 手續(xù)的，均應(yīng)依照本規(guī)定，辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第三十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。執(zhí)行中如與國(guó)家規(guī)定、規(guī)范 有抵觸的，按國(guó)家規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行；省內(nèi)以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本規(guī)定由吉林省公安廳負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：民用爆破器材安全管理基礎(chǔ)知識(shí)123

民用爆破器材安全管理基礎(chǔ)知識(shí)

1、企業(yè)安全管理的核心是控制事故、消除隱患、為勞動(dòng)者創(chuàng)造一個(gè)安全文明的工作環(huán)境。

2、“安全第一、預(yù)防為主”的本質(zhì)所在是通過(guò)管理手段和技術(shù)手段的結(jié)合，消除事故隱患，控制不安全行為，保障勞動(dòng)者的安全。

3、安全保障體系的三個(gè)方面：

A．事前預(yù)防對(duì)策體系：⑴建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；⑵編制安全管理規(guī)章制度；⑶保證安全措施資金投入；⑷設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)人員；⑸進(jìn)行安全技術(shù)與法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn)；⑹堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”；⑺開(kāi)展安全評(píng)價(jià)；⑻嚴(yán)格危險(xiǎn)源，特別是重大危險(xiǎn)源管理；⑼建立職業(yè)安全健康管理體系；⑽落實(shí)承包經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)責(zé)任；⑾實(shí)行工傷保險(xiǎn)。

B．事中應(yīng)急對(duì)策體系：即組織制定切實(shí)可行的應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備設(shè)施，并間隔一定時(shí)間組織一次培訓(xùn)、演練和總結(jié)。

C．事后處理對(duì)策體系：即執(zhí)行事故報(bào)告制度和按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行事故調(diào)查和處理。

4、國(guó)家安全方針是：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。

5、國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制是：“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)監(jiān)督支持，中介提供服務(wù)”。

6、國(guó)家在安全上強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)原則：

①．一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的原則；

②．副職領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；

③．安全機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)不能削弱的原則；

④．保障安全生產(chǎn)所需經(jīng)費(fèi)的原則，四項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)是指勞保護(hù)具費(fèi)、安全技措費(fèi)、安全教育費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)； ⑤．工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的原則，即堅(jiān)持安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；

⑥．經(jīng)常進(jìn)行安全檢查的原則；

⑦．進(jìn)行安全教育，提高安全文化的原則； ⑧．安全生產(chǎn)人人有責(zé)的原則；

⑨．嚴(yán)肅事故統(tǒng)計(jì)與查處事故“四不放過(guò)”的原則。“四不放過(guò)”即事故原因未查清不放過(guò)，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過(guò)，未汲取事故教訓(xùn)并采取防范措施不放過(guò)，未進(jìn)行事故責(zé)任追究不放過(guò)。

7、安全管理的特征是：⑴全員參加安全管理，⑵全過(guò)程安全管理，⑶全方位安全管理。安全管理的重心是從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防。

8、安全生產(chǎn)五要素：安全文化、安全法制、安全投入、安全責(zé)任、安全科技。

9、安全的定義是指不發(fā)生死傷、職業(yè)病危害、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的狀況，即無(wú)危為安，無(wú)損為全。

10、安全三要素：將構(gòu)成系統(tǒng)的人、物及人物關(guān)系等稱(chēng)為安全三要素。

11、安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種特性和態(tài)度的總和，它建立一種超出一切之上的觀念。

12、安全文化的要點(diǎn)：

⒈構(gòu)造立足于有關(guān)危險(xiǎn)度（風(fēng)險(xiǎn)）正確信息的信息文化；

⒉積極報(bào)告潛在（風(fēng)險(xiǎn)）的報(bào)告文化；

⒊明確區(qū)分容許行為與不容許行為的正直文化；

⒋對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況能迅速作出反應(yīng)的靈活文化；

⒌養(yǎng)成能從信息導(dǎo)出正確結(jié)論的意識(shí)和能力的學(xué)習(xí)文化。

13、民用爆破器材安全管理的依據(jù)：

⒈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；

⒉民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例；

⒊民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范；

⒋爆破安全規(guī)程； ⒌民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程。

14、指導(dǎo)民爆企業(yè)安全生產(chǎn)的基本方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。

15、民爆企業(yè)安全管理的基本宗旨確定為：以人為本，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

16、安全工作的基石是：貫徹國(guó)家對(duì)高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”的原則和執(zhí)行國(guó)標(biāo)《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》。

17、降低事故風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施是“三少三隔開(kāi)”。

即力求實(shí)現(xiàn)在危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員、危險(xiǎn)品存量、涉及的危險(xiǎn)工序盡可能少；危險(xiǎn)性建筑物與非危險(xiǎn)性建筑物要隔開(kāi)，危險(xiǎn)性生產(chǎn)線(xiàn)與非危險(xiǎn)性生產(chǎn)線(xiàn)要隔開(kāi)，危險(xiǎn)性操作與非危險(xiǎn)性操作要隔開(kāi)。

18、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑是：消除事故致因因素。

19、安全生產(chǎn)的基本策略是鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后。

20、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

21、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全工作負(fù)全面責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理員應(yīng)依法取得安全資格上崗證書(shū)方可上崗。第一責(zé)任人應(yīng)該是企業(yè)的法人代表或法人代表的委托人。這里指的委托人應(yīng)該具有能全面承擔(dān)所委托企業(yè)安全責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人。

22、企業(yè)安全投入是保證安全生產(chǎn)必不可少的措施之一，安全投入內(nèi)容主要包括：安全技術(shù)改造、安全教育培訓(xùn)、安全監(jiān)則與評(píng)估、安全隱患整改、勞動(dòng)保護(hù)和個(gè)體防護(hù)、職業(yè)健康體檢、事故預(yù)防等費(fèi)用。

23、從業(yè)人員應(yīng)該享有的勞動(dòng)保障條件有：安全教育、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)。

24、均衡生產(chǎn)是根據(jù)設(shè)備、人員等生產(chǎn)要素的實(shí)際能力合理地、平均地安排生產(chǎn)量的一種生產(chǎn)組織方式，任何超負(fù)荷、突擊方式組織生產(chǎn)是有百害無(wú)一利的。

25、在三種情況下民爆物品應(yīng)停止生產(chǎn)作業(yè)： Ⅰ 火工產(chǎn)品嚴(yán)禁在當(dāng)日22時(shí)至次日6時(shí)生產(chǎn)；

Ⅱ 間斷或半自動(dòng)生產(chǎn)方式的炸藥及制品生產(chǎn)線(xiàn)嚴(yán)禁在當(dāng)日零時(shí)至次日6時(shí)生產(chǎn)；

Ⅲ 當(dāng)遇有暴雨、強(qiáng)雷電、冰雹、大風(fēng)、暴雪等惡劣天氣、企業(yè)不得組織民爆器材生產(chǎn)、裝卸、運(yùn)輸活動(dòng)。

26、民爆企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際管理中，應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品性質(zhì)、專(zhuān)用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)特性等情況采用以下幾種形式的清掃管理制度：

⑴日常當(dāng)班收開(kāi)工清掃；

⑵節(jié)假時(shí)或長(zhǎng)期停產(chǎn)收開(kāi)工清掃；

⑶危險(xiǎn)場(chǎng)所施工或設(shè)備檢修時(shí)的清掃；

⑷輪換品種生產(chǎn)；

⑸運(yùn)輸民用爆破器材的車(chē)輛出車(chē)或收車(chē)前應(yīng)將車(chē)輛打掃干凈，清掃的藥粉、藥渣應(yīng)送到指定地點(diǎn)，定期進(jìn)行銷(xiāo)毀。

27、安全評(píng)價(jià)的定義：是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對(duì)策建議，從而為工程和系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。

28、安全評(píng)價(jià)分為安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)四種。

29、關(guān)于外來(lái)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)和庫(kù)房的管理：

⑴參觀和檢查人員：辦理手續(xù)，穿戴勞動(dòng)護(hù)具，禁帶違禁物品，關(guān)閉通訊工具；

⑵從事臨時(shí)性工程作業(yè)人員：簽訂安全責(zé)任協(xié)議書(shū)，在企業(yè)安全管理受控狀態(tài)下進(jìn)行。

30、標(biāo)識(shí)是表明物質(zhì)的存在狀態(tài)及特性，它通常以文字、聲、光等形式傳遞信息。

31、幾種常見(jiàn)的安全的標(biāo)志：

禁止標(biāo)志（紅色）：禁止或制止人的某種行為； 警告標(biāo)志（黃色）：注意可能發(fā)生的危險(xiǎn)；

指令標(biāo)志（藍(lán)色）：必須遵守，用來(lái)強(qiáng)制或限制人的行為； 提示標(biāo)志（綠色）：示意目標(biāo)地點(diǎn)或方向。

32、標(biāo)志示例：危險(xiǎn)品、禁止吸煙、嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁穿化纖衣服；

標(biāo)識(shí)示例：疏散通道、雨淋開(kāi)關(guān)等標(biāo)志。

33、運(yùn)輸汽車(chē)的標(biāo)志為：

運(yùn)輸爆炸物品的廂式運(yùn)輸車(chē)側(cè)面必須懸掛符合GB13392要求的爆炸標(biāo)志符號(hào)，駕駛室車(chē)頂上還要設(shè)置等腰三角形頂燈。

34、防止和減少安全事故的根本是只有消除或控制危險(xiǎn)的有害因素，降低危險(xiǎn)和有害因素的危害。

35、防止明火危險(xiǎn)

明火是指肉眼可見(jiàn)的火。常見(jiàn)的火種有：煙火、燒焊動(dòng)火、電火花、外部火災(zāi)侵入、使用發(fā)火料等。

36、危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)焊接與動(dòng)火作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

ａ應(yīng)制定焊接與動(dòng)火的生火許可證審批制度，在危險(xiǎn)場(chǎng)所施工或?qū)ξｋU(xiǎn)品生產(chǎn)設(shè)備檢修時(shí)，焊工應(yīng)了解民用爆破器材的性質(zhì)，并有上崗作業(yè)證；

ｂ宜在危險(xiǎn)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置固定的焊接動(dòng)火地點(diǎn)，焊接動(dòng)火地點(diǎn)與危險(xiǎn)工房或?qū)?chǎng)距離不應(yīng)小于50ｍ，焊接動(dòng)火地點(diǎn)周?chē)鷳?yīng)無(wú)雜草和其它可燃物品，固定的焊接動(dòng)火地點(diǎn)由企業(yè)技術(shù)、消防部門(mén)確定后，不應(yīng)任意變動(dòng)；

ｃ危險(xiǎn)工房?jī)?nèi)，生產(chǎn)期間或停產(chǎn)后來(lái)進(jìn)行徹底清理并未經(jīng)安全技術(shù)人員驗(yàn)收之前，嚴(yán)禁焊接與動(dòng)火；

ｄ接觸危險(xiǎn)藥劑的設(shè)備及與其有金屬連接的一切設(shè)備進(jìn)行焊接時(shí)應(yīng)使用氣焊，并采取防止火花飛濺的措施，如因工藝需要不能拆卸而又使用電焊時(shí)，應(yīng)由企業(yè)安全部門(mén)批準(zhǔn)，并在被焊接的設(shè)備與其他設(shè)備之間，采取可靠的絕緣或防止雜散電流擴(kuò)散的措施；

ｅ可能殘留危險(xiǎn)品的設(shè)備或管路應(yīng)進(jìn)行銷(xiāo)爆處理，經(jīng)確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后方可施工；

ｆ焊接動(dòng)火期間應(yīng)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，工作結(jié)束后應(yīng)徹底清理現(xiàn)場(chǎng)。

37、消火栓、滅火器、雨淋系統(tǒng)等消防設(shè)施，應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修或更換，并定期進(jìn)行試驗(yàn)，時(shí)刻保持消防設(shè)施處于有效狀態(tài)。

38、意外過(guò)熱是指失控下的各種加熱現(xiàn)象。

危險(xiǎn)、有害因素有：供熱系統(tǒng)、磨擦化學(xué)反應(yīng)熱、電流過(guò)載、暴曬、燒焊等。

39、防止傳爆和減少事故損失就是阻止爆轟波繼續(xù)傳播，防止事故擴(kuò)大的一類(lèi)技術(shù)手段。

安全對(duì)策措施有：隔爆與抗爆設(shè)計(jì)、瀉爆設(shè)計(jì)、防爆設(shè)計(jì)、減少藥量和定員等。

40、防止電氣傷害是由用電系統(tǒng)造成人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失的一類(lèi)傷害。

安全對(duì)策措施有：選擇符合安全要求的設(shè)備，接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、漏電保護(hù)、絕緣、電氣隔離、安全電壓、屏蔽和安全距離、連鎖保護(hù)。

41、雷電是帶有異性電荷的雷云相遇或雷云與地面突出物接觸的放電現(xiàn)象，其特點(diǎn)是電壓高，電量多（10——160C）、放電時(shí)間短、電流大（20——200KA），能將周?chē)镔|(zhì)加熱膨脹，形成沖擊波，破壞力極強(qiáng)。

雷電的危害主要有直接雷擊、感應(yīng)雷擊、雷電波入侵。安全對(duì)策措施有：限制建筑物高度、采取避雷裝置、避開(kāi)雷區(qū)、避開(kāi)雷擊部位、防止雷電火災(zāi)。

42、靜電是不同物質(zhì)的物體之間相互摩擦或接觸時(shí)產(chǎn)生的。是雷管和電雷管安全管理的大敵。

安全對(duì)策和措施：工藝控制、泄放、中和、屏蔽、個(gè)體防護(hù)等。

43、在工業(yè)雷管、起爆藥、黑火藥、延期藥等庫(kù)房的入口處，應(yīng)設(shè)導(dǎo)也靜電的門(mén)簾、扶手及靜電檢測(cè)儀，導(dǎo)出人體帶電。

44、防雷接地體附近，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況懸掛警告牌或設(shè)遮欄，以免雷擊時(shí)人畜接近。

45、防雷接地裝置每年雷雨季節(jié)前應(yīng)全面檢測(cè)一次，防靜電接地裝置每年干爆季節(jié)應(yīng)全面檢測(cè)一次。防靜電地面一年檢測(cè)兩次。發(fā)現(xiàn)不合格應(yīng)立即處理。

46、防止操作失誤是預(yù)防和制止因作業(yè)人員違反正常的作業(yè)程序或操作規(guī)定而引起的事故。安全對(duì)策和措施有：冗余設(shè)計(jì)、人機(jī)界面匹配、警示、安全教育、技能培訓(xùn)等。

47、應(yīng)急避險(xiǎn)包括應(yīng)急避難和應(yīng)急處置。

應(yīng)急避難是指沿疏散路線(xiàn)至防護(hù)屏障外。為保證人員迅速及時(shí)疏散，用于疏散的應(yīng)急照明應(yīng)保持有效，通道應(yīng)暢通。

應(yīng)急處置是指事故萌芽或初期，采取合理科學(xué)的手段，將其消除或制止程序傳遞有關(guān)信息的處理方法。

48、企業(yè)對(duì)報(bào)警方法、報(bào)警系統(tǒng)、事故信號(hào)等應(yīng)做出明確的規(guī)定，并編入應(yīng)急事故預(yù)案內(nèi)，經(jīng)常組織員工培訓(xùn)，使每一位崗位工作人員都能熟練掌握。

49、庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)保持整齊清潔，應(yīng)維護(hù)好墻面、地面和門(mén)窗，做到墻面光潔，地面平整無(wú)裂縫、坑洼，門(mén)窗完好無(wú)損、開(kāi)啟靈活。

50、民爆器材的運(yùn)輸作業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，與生產(chǎn)、儲(chǔ)存過(guò)程相比，安全上存在的突發(fā)事故概率更大。

51、危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中能受到外界能量的意外激發(fā)就有可能發(fā)生爆炸。如交通事故、雷電、靜電、射頻、運(yùn)輸車(chē)輛不符合要求。

52、工業(yè)炸藥及其制品都是易燃物質(zhì)，發(fā)生火災(zāi)時(shí)炸藥一般先燃燒，只有滿(mǎn)足一定條件才由燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。運(yùn)輸過(guò)程中工業(yè)炸藥發(fā)生火災(zāi)的原因有下列幾種情況：

A外因引起：如外來(lái)明火、雷電、人的行為、儲(chǔ)存溫度過(guò)高、車(chē)廂通風(fēng)不暢、交通事故等都會(huì)引起爆破器材火災(zāi)。

B內(nèi)因引起：民爆器材內(nèi)部的氧化劑和可燃劑具有不穩(wěn)定基因，在儲(chǔ)存時(shí)能發(fā)生氧化還原反應(yīng)或單質(zhì)炸藥分子內(nèi)的不穩(wěn)定基因產(chǎn)生斷裂，一般要放出熱量，長(zhǎng)時(shí)間熱量聚集，當(dāng)超過(guò)一定溫度會(huì)發(fā)生自燃，如不及時(shí)撲滅，就會(huì)引起爆炸。

53、造成民爆器材被盜發(fā)生的主要原因有： ａ無(wú)防盜技術(shù)措施或技防失效； ｂ車(chē)輛不符合要求；

ｃ庫(kù)區(qū)報(bào)警設(shè)置不符合要求； ｄ庫(kù)房門(mén)窗不合格； ｅ值守人員不足，管理措施不完善或值班人員失職，給犯罪分子可乘之機(jī)；

ｆ其它技術(shù)和管理原因。

54、在庫(kù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)使用三輪汽車(chē)、畜力車(chē)、翻斗車(chē)和掛車(chē)；電瓶車(chē)應(yīng)采用防爆型，專(zhuān)用廂式運(yùn)輸車(chē)應(yīng)符合《民用爆破器材運(yùn)輸車(chē)安全技術(shù)條件》。

55、專(zhuān)用廂式運(yùn)輸車(chē)：廂底有緩沖層，內(nèi)部有固定裝置、散熱、防靜電、煙感器、防火滅火、防盜報(bào)警器、防滑等裝置和設(shè)施，特殊情況需要雷管與炸藥同車(chē)運(yùn)輸時(shí)，雷管應(yīng)存于保險(xiǎn)箱或使用同載車(chē)。

56、民爆器材駕駛?cè)藛T應(yīng)有駕照、5萬(wàn)公里行車(chē)記錄、3年安全駕駛經(jīng)歷，企業(yè)考核合格。

57、從事運(yùn)輸、裝卸民用爆破器材的作業(yè)人員，對(duì)所運(yùn)的民爆物品應(yīng)掌握其化學(xué)和物理性質(zhì)及應(yīng)急措施。

58、運(yùn)輸爆破器材的押運(yùn)員應(yīng)隨車(chē)攜帶符合行政許可審批要求的有關(guān)證件，掌握押運(yùn)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、批次和裝載等情況，了解所載物品的主要危險(xiǎn)特性和安全防護(hù)知識(shí)，當(dāng)面點(diǎn)清數(shù)量，辦理好有關(guān)交接手續(xù)。

59、從事民用爆破器材運(yùn)輸?shù)娜藛T，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗。企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育和應(yīng)急預(yù)案訓(xùn)練。應(yīng)經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)進(jìn)行安全審核，不符合要求的應(yīng)及時(shí)調(diào)整。

60、運(yùn)輸民用爆破器材的車(chē)輛，不應(yīng)在人口密集的地方、宿舍區(qū)、交叉路口或火源附近停車(chē)。當(dāng)車(chē)輛通過(guò)鐵路道口時(shí)，應(yīng)注意鐵路信號(hào)和加強(qiáng)觀察。遇有火車(chē)通過(guò)時(shí)，車(chē)輛應(yīng)停于停車(chē)線(xiàn)以外的地方，無(wú)停車(chē)線(xiàn)的，應(yīng)停在距鋼軌5ｍ以外，嚴(yán)禁超車(chē)搶行。

61、各種車(chē)輛的裝載量不應(yīng)超過(guò)額定負(fù)荷。車(chē)輛起停時(shí)，應(yīng)避免突然起動(dòng)和急剎車(chē)。駕駛員離車(chē)時(shí)，應(yīng)拉緊手閘、切斷電路、鎖好車(chē)門(mén)，車(chē)輛不應(yīng)停放在縱坡大于5%的路段。

62、民爆器材裝卸作業(yè)的安全要求如下：

ａ運(yùn)輸車(chē)停車(chē)位應(yīng)臨近庫(kù)房2.5米以外，有粉塵的5米以外； ｂ裝卸臺(tái)應(yīng)有緩沖件或有車(chē)輛停車(chē)的界限為措施； ｃ輕拿輕放； ｄ廂式專(zhuān)用車(chē)堆高不超過(guò)1.5米，另外在動(dòng)態(tài)情況下略比靜止?fàn)顟B(tài)下低些更利于安全；

ｅ中途卸車(chē)應(yīng)重新調(diào)整高度； ｆ包裝破損的應(yīng)及時(shí)處理； ｇ符合同車(chē)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

63、汽車(chē)運(yùn)輸民爆器材行駛途中的安全要求如下： ａ路徑鐵路道口不得搶道，速度不超過(guò)5公里/ｈ； ｂ庫(kù)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸車(chē)輛限速15公里/ｈ；

ｃ運(yùn)輸途中：暴雨、雷電、大霧天（能見(jiàn)度不足5ｍ）應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，停止作業(yè)；

ｄ委托運(yùn)輸應(yīng)審查承運(yùn)單位是否有條件，并應(yīng)簽訂安全責(zé)任協(xié)議。

64、運(yùn)輸民用爆破器材的車(chē)輛出車(chē)或收車(chē)前應(yīng)將車(chē)廂打掃干凈，清出的藥粉、藥渣應(yīng)送至指定地點(diǎn)，定期進(jìn)行銷(xiāo)毀。

65、在暴雨和雷電等惡劣天氣情況下，產(chǎn)品不應(yīng)出入庫(kù)。惡劣天氣能見(jiàn)度在5ｍ以?xún)?nèi)時(shí)，或坡度在6%以上且能見(jiàn)度在10ｍ以?xún)?nèi)時(shí)，應(yīng)停止行駛。

66、民爆物品儲(chǔ)存是一個(gè)相對(duì)靜止的過(guò)程，其最基本的危險(xiǎn)因素有：

ａ危險(xiǎn)品在儲(chǔ)存過(guò)程中能受到外界能量的意外激發(fā)就有可能發(fā)生爆炸。如選址不合理、建筑結(jié)構(gòu)、雷電、靜電、射頻、外來(lái)火種、違規(guī)存放、裝卸、其它因素；

ｂ儲(chǔ)存過(guò)程中火災(zāi)危險(xiǎn)因素基本與運(yùn)輸過(guò)程中的危險(xiǎn)因素相同；但庫(kù)房和庫(kù)區(qū)周?chē)碾s草、針葉樹(shù)種和竹林會(huì)增加外來(lái)火源進(jìn)入庫(kù)區(qū)的危險(xiǎn)；

ｃ民爆器材倉(cāng)庫(kù)被盜發(fā)生。

67、庫(kù)房是儲(chǔ)存民爆器材最基本的設(shè)施。其基本要求：ａ儲(chǔ)存民爆物品應(yīng)取得儲(chǔ)存許可證；ｂ合格品允許入庫(kù)，出庫(kù)后入庫(kù)還應(yīng)經(jīng)驗(yàn)收，不合格品應(yīng)另庫(kù)存放，并及時(shí)處理；ｃ庫(kù)房門(mén)口有警示牌；ｄ性質(zhì)相抵觸的物品一律分庫(kù)存放；ｅ庫(kù)房雙鎖，鑰匙分別由兩人保管；ｆ實(shí)行產(chǎn)品出入庫(kù)嚴(yán)格進(jìn)行登記制度；ｇ要求維護(hù)倉(cāng)庫(kù)的注意事項(xiàng)。68．倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)了解產(chǎn)品的安全性能，掌握防火、防爆等知識(shí)，熟悉倉(cāng)庫(kù)的各項(xiàng)安全規(guī)定并經(jīng)考試合格后持證上崗。

69、外來(lái)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)必須經(jīng)庫(kù)房負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，了解倉(cāng)庫(kù)有關(guān)管理規(guī)定的前提下，由倉(cāng)庫(kù)工作人員帶領(lǐng)進(jìn)入。

70、民爆器材倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人，并設(shè)相應(yīng)的倉(cāng)庫(kù)管理人員和足夠的保衛(wèi)人員；門(mén)崗應(yīng)建立嚴(yán)格的民爆器材進(jìn)出庫(kù)檢查制度。

71、中轉(zhuǎn)庫(kù)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)入口處應(yīng)設(shè)防火提示牌。每幢危險(xiǎn)性建筑物入口處明顯位置應(yīng)有警示牌。

72、化學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定的廢民用爆破器材或未進(jìn)行相容性試驗(yàn)的新產(chǎn)品應(yīng)單獨(dú)存放，嚴(yán)禁和常規(guī)產(chǎn)品同庫(kù)存放。

73、民爆器材倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品堆放應(yīng)利于行車(chē)、搬運(yùn)方便、通風(fēng)良好、堆放穩(wěn)固，并遵守下列規(guī)定：

ａ產(chǎn)品應(yīng)按先后入庫(kù)順序成垛堆放，不同規(guī)格的應(yīng)分垛堆放；ｂ庫(kù)內(nèi)裝運(yùn)的主要通道寬度不小于1.2米，人行檢查清點(diǎn)通道寬度不小于0.8米，通道上嚴(yán)禁堆放任何物品，堆垛邊緣距墻不應(yīng)小于0.3米，堆垛邊緣之間距離不應(yīng)小于0.1米。ｃ堆放炸藥類(lèi)、索類(lèi)民爆物品堆高不應(yīng)大于1.8米，堆放雷管和其它起爆器材的堆高不應(yīng)大于1.6米。

74、民爆器材倉(cāng)庫(kù)宜做到“十防”，即防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防蟲(chóng)、防盜、防破壞。

“十二無(wú)”庫(kù)內(nèi)無(wú)塵土、無(wú)禁物、無(wú)水汽凝結(jié)、無(wú)漏雨、無(wú)滲水、無(wú)事故差錯(cuò)、無(wú)包裝損壞、無(wú)銹蝕霉?fàn)€、無(wú)鼠咬蟲(chóng)蛀、庫(kù)邊無(wú)雜草、庫(kù)周?chē)?5米內(nèi)無(wú)針葉林或竹林、水溝無(wú)阻塞，同時(shí)庫(kù)內(nèi)應(yīng)設(shè)置溫、濕度表。

75、嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)箱取物品，如確需拆零銷(xiāo)售，由倉(cāng)庫(kù)保管員將產(chǎn)品箱移到防護(hù)屏障外指定地點(diǎn)進(jìn)行，啟箱工具應(yīng)采用不產(chǎn)生火花的工具。

76、維修民爆器材倉(cāng)庫(kù)時(shí)，應(yīng)采取可靠的安全措施。門(mén)窗小修可移室外指定地點(diǎn)進(jìn)行，庫(kù)房大修應(yīng)將倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的產(chǎn)品全部搬出，清掃干凈后方可進(jìn)行。77、應(yīng)建立完整的民用爆破器材試驗(yàn)與銷(xiāo)毀記錄。每次均應(yīng)清點(diǎn)民爆物品的數(shù)量，并由參加試驗(yàn)或銷(xiāo)毀的主要操作人員共同簽字。

78、試驗(yàn)或銷(xiāo)毀工作不應(yīng)單人進(jìn)行，操作人員應(yīng)是專(zhuān)職人員并經(jīng)考試合格，持有上崗證。

79試驗(yàn)場(chǎng)或銷(xiāo)毀場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)符合GB50089的有關(guān)規(guī)定。80、銷(xiāo)毀場(chǎng)內(nèi)不應(yīng)設(shè)待銷(xiāo)毀的民用爆破器材貯存庫(kù)，允許設(shè)置為銷(xiāo)毀時(shí)使用的點(diǎn)火件或起爆件掩體。

81、采用溶解法銷(xiāo)毀民用爆破器材時(shí)，應(yīng)使用爆破器材全部溶解，最后還應(yīng)撈出其中的不溶物另行處理。

82、采用化學(xué)分解法銷(xiāo)毀民用爆破器材時(shí)，應(yīng)使民用爆破器材達(dá)到完全分解，其溶液應(yīng)經(jīng)處理符合有關(guān)規(guī)定后再排入下水道。

83、在野外銷(xiāo)毀時(shí)應(yīng)按規(guī)定在銷(xiāo)毀場(chǎng)的四周安排警戒人員，控制有可能進(jìn)入的通道，嚴(yán)禁任何人員和車(chē)輛進(jìn)入。

84、使用導(dǎo)火索進(jìn)行試驗(yàn)或銷(xiāo)毀時(shí)，其長(zhǎng)度應(yīng)能保證所有工作人員有足夠的時(shí)間撤到安全地點(diǎn)。

85、待銷(xiāo)毀的民爆器材嚴(yán)禁在陽(yáng)光下暴曬，嚴(yán)禁將銷(xiāo)毀不徹底的民爆器材隨地散失或任意處理。

86、嚴(yán)禁在夜間、暴風(fēng)、雷雨、大霧和風(fēng)向不定等惡劣天氣進(jìn)行銷(xiāo)毀作業(yè)。

87、制訂應(yīng)急救援預(yù)案的必要性：

ａ重特大事故頻繁發(fā)生，渴望安全健康的生活； ｂ安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是絕對(duì)的； ｃ有預(yù)案可使事故降低至最少；

ｄ預(yù)案制定合理、有效，可使事故責(zé)任人減輕民事、刑事責(zé)任； ｅ預(yù)案制定合理、有效，可提高企業(yè)、政府及至執(zhí)政黨的形象。88、緊急情況是指所有意外的，會(huì)造成職工、客戶(hù)和公眾死亡或重傷，或會(huì)中斷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，破壞作業(yè)，造成物理或環(huán)境上的損失，或威脅企業(yè)的財(cái)政能力或公共形象的事件。

89、無(wú)論何種應(yīng)急事故發(fā)生，其應(yīng)急事故管理的程序不外乎四個(gè)步驟：預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)。90、事故應(yīng)急救援預(yù)案要根據(jù)本單位流通的實(shí)際情況，本著“以防為主，防救結(jié)合”的精神，其編制原則為：

ａ應(yīng)緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源的特點(diǎn)，內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對(duì)性； ｂ救援措施、避險(xiǎn)要領(lǐng)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，有較強(qiáng)的可操作性； ｃ應(yīng)遵循企業(yè)的自救和社會(huì)救援相結(jié)合。91、事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容： ａ危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果；

ｂ事故類(lèi)型及可能造成的危害分析； ｃ事故應(yīng)急救援及緊急避險(xiǎn)措施；

ｄ事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍及職責(zé)分工； ｅ事故應(yīng)急救援器材、裝備； ｆ需要請(qǐng)求社會(huì)救援的事項(xiàng)；

ｇ事故應(yīng)急預(yù)案演練的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)； ｈ事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。

92、危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)，事故類(lèi)型與危害分析，應(yīng)急救援和避險(xiǎn)措施應(yīng)準(zhǔn)確、完整。

93、預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)，有關(guān)副職、職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為指揮機(jī)構(gòu)成員，下設(shè)日常辦事機(jī)構(gòu)。

94、企業(yè)應(yīng)根據(jù)預(yù)案管理制度定期對(duì)預(yù)案中規(guī)定的機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、報(bào)警系統(tǒng)、預(yù)防措施、演練記錄、救援設(shè)施等內(nèi)容進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

95、為應(yīng)急救援配備的器材和裝備不應(yīng)移作他用，應(yīng)保持完好、有效。

96、消防、救護(hù)、救援等應(yīng)與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)單位保持良好的聯(lián)系。97、事故是指科研、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒的人身傷害和較大經(jīng)濟(jì)損失事故。分類(lèi)如下：

ａ一般事故是指造成1～２人死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故；

ｂ較大事故是指造成3～9人死亡，或10～49人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000～5000萬(wàn)元的事故； ｃ重大事故是指造成10～29人死亡，或50～99人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元～1億元的事故；

ｄ特別重大事故是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故。

98、事故發(fā)生后應(yīng)急處置的基本原則：及時(shí)、有序、正確的處置，保護(hù)人的生命，減少傷痛和死亡，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，防止發(fā)生事故蔓延和二次事故。

99、企業(yè)發(fā)生傷亡事故后，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)卣块T(mén)，不應(yīng)瞞報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅事故證據(jù)。如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒事故，應(yīng)如實(shí)向行業(yè)主管部門(mén)上報(bào)，并積極配合調(diào)查事故原因，不應(yīng)隱瞞事故真相。

100、事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

ａ事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

ｂ事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)（包括下落不明人數(shù)）和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

ｃ事故發(fā)生原因的初步判斷；

ｄ事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

ｅ事故報(bào)告單位及主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)。