第一篇：亞青廉潔島金陵瞭望

編者按 廉潔島”概念是由透明國際組織于1993年首先提出來，是指在局部（包括一個(gè)地區(qū)、一個(gè)組織或一個(gè)具體項(xiàng)目）率先實(shí)現(xiàn)廉潔的目標(biāo)，生成示范效應(yīng)，擴(kuò)大輻射面，在其它地方予以推廣，通過“小氣候”的改變，改善“大氣候”，優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。2012年2月15日，南京市委常委、市紀(jì)委書記龍翔調(diào)研亞青組委會“勤廉亞青”建設(shè)情況時(shí)，提出要打造亞青“廉潔島”。通過近兩年的實(shí)踐,亞青“廉潔島”建設(shè)取得了明顯成效。

亞青“廉潔島”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示

亞青“廉潔島”建設(shè)研究課題組

廉潔奧運(yùn)、廉潔世博、廉潔亞運(yùn)的實(shí)現(xiàn)，使得“廉潔島”模式在實(shí)踐中已經(jīng)形成了成功范例。南京在“廉潔島”建設(shè)過程中，也走出了一條具有自身特點(diǎn)的創(chuàng)新路徑，形成了南京特色的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并給我們以重要啟示。

一、亞青“廉潔島”建設(shè)的的主要目標(biāo)

亞青“廉潔島”建設(shè)的總體目標(biāo)：堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持突出治標(biāo)、深化治本，通過亞青“廉潔島”的系統(tǒng)建設(shè)、典型示范和經(jīng)驗(yàn)推廣，走出一條以廉潔政治構(gòu)建為核心，以廉潔社會塑造為基礎(chǔ)，以廉潔文化培育為依托，以廉潔市場打造為支撐，具有南京特色、中國特點(diǎn)和國際特征的南京黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新路。

亞青“廉潔島”建設(shè)的具體目標(biāo)可以概括為“1+3+4”，即：1個(gè)品牌目標(biāo)——“勤、廉、儉”的南京亞青“廉潔島”建設(shè)品牌；3個(gè)系統(tǒng)目標(biāo)——即提升亞青“廉潔島”的內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)崇尚廉潔的文化生態(tài)圈、風(fēng)險(xiǎn)防范的制度生態(tài)圈、系統(tǒng)治理的監(jiān)督生態(tài)圈；4個(gè)拓展目標(biāo)——即放大亞青“廉潔島”的示范效應(yīng)，通過廉潔政治建設(shè)、廉潔社會建設(shè)、廉潔文化建設(shè)、廉潔市場建設(shè)的系列目標(biāo)，全面提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作科學(xué)化水平。

二、亞青“廉潔島”建設(shè)的的主要路徑

（一）以“勤廉亞青”為引領(lǐng)，塑造“廉潔島”建設(shè)新理念 踐行國際“廉潔島”建設(shè)理念，引進(jìn)透明國際提出的“廉潔島”概念，通過示范效應(yīng)，不斷改善和優(yōu)化南京勤政廉政建設(shè)的“大氣候”，為國際性重大體育賽事廉潔建設(shè)提供積極借鑒?！傲疂崓u”是“勤廉亞青”建設(shè)的重要載體，核心是建立起一整套有效預(yù)防腐敗的監(jiān)督體系，確?；I辦全過程始終處于嚴(yán)控狀態(tài)。亞青會各項(xiàng)籌辦工作遵循“青春活力、參與共享，文化融合、智慧創(chuàng)意，綠色低碳、平安勤廉”的理念，按照“勤、廉、儉”的工作原則和“能改不建、能修不換，能租不買、能借不租”的工作方針，整合社會資源，科學(xué)合理配置物資，促進(jìn)了資金使用節(jié)儉規(guī)范、組織運(yùn)行有序高效、各項(xiàng)工作陽光透明。在“勤廉亞青”建設(shè)中，牢固樹立“四個(gè)堅(jiān)持”。第一，堅(jiān)持制度先行。圍繞亞青會籌辦工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)對人財(cái)物運(yùn)行的全覆蓋，形成內(nèi)容全面、功能完備、科學(xué)管用的制度體系。針對部門工作特點(diǎn)和現(xiàn)狀，分別向有關(guān)部門發(fā)送16份建議書，明確53項(xiàng)具體制度名稱，督促有關(guān)部門健全財(cái)務(wù)管理、物資管理、市場開發(fā)、采購管理等制度。經(jīng)過補(bǔ)充完善、共同協(xié)商，組委會在原有的58項(xiàng)制度基礎(chǔ)上，又增加了59項(xiàng)規(guī)章制度，并從2012年三季度開始，將各部門內(nèi)控管理制度的執(zhí)行情況及部門內(nèi)部管理情況納入組委會績效考核體系。第二，堅(jiān)持預(yù)防在先。關(guān)口前移，注重預(yù)防，建立權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)作規(guī)范、保障效率的責(zé)任體系和工作機(jī)制。第三，堅(jiān)持公開透明。建立亞青會籌辦工作陽光運(yùn)行機(jī)制，完善事務(wù)公開制度規(guī)定、步驟程序和信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)公開重大事項(xiàng)相關(guān)信息，主動接受社會和群眾監(jiān)督。第四，堅(jiān)持民主參與。采取多種形式聽取各方面的意見和建議，匯聚群眾的智慧和力量，提升亞青會籌辦工作的群眾參與度，增強(qiáng)亞青勤廉建設(shè)公信力。

（二）以輿論宣傳為抓手，傳播“廉潔島”建設(shè)新形象 形象傳播是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，為此，南京市在“勤廉亞青”建設(shè)中，始終堅(jiān)持“三大構(gòu)筑”，著力傳播“廉潔島”建設(shè)新形象。

第一，構(gòu)筑傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互動的宣傳平臺。一是編發(fā)監(jiān)督工作簡報(bào)。創(chuàng)辦亞青監(jiān)督工作簡報(bào)，按照新、時(shí)、精、準(zhǔn)的要求，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于勤廉工作的重要批示、勤廉建設(shè)的重要部署、監(jiān)督工作的重要進(jìn)展以及重要活動等內(nèi)容，編發(fā)成工作簡報(bào)。亞青會期間，共編發(fā)工作簡報(bào)33期，發(fā)揮了簡報(bào)的宣傳作用。二是拓展媒體宣傳途徑。在亞青官網(wǎng)、中紀(jì)委信息網(wǎng)和組委會內(nèi)部PMOA辦公系統(tǒng)等網(wǎng)站上分別建立了“勤廉亞青”專欄，按照“統(tǒng)一、全面、準(zhǔn)確、及時(shí)”的要求，公布監(jiān)督工作制度、工作進(jìn)展情況、宣傳教育內(nèi)容、投訴舉報(bào)方式和階段性工作成果等。在中紀(jì)委信息網(wǎng)“廉潔辦亞青”專欄連載刊登了“南京亞青會監(jiān)督工作集錦”。2012年9月市紀(jì)委拍攝《打造勤廉亞青防護(hù)網(wǎng)》電視專題片，報(bào)道亞青監(jiān)督工作。第二，構(gòu)筑民意參與監(jiān)督平臺。一是建立亞青組委會立體化民意監(jiān)督平臺。在亞青組委會內(nèi)外網(wǎng)上公布受理投訴舉報(bào)通信地址、電話號碼和電子郵箱。制定《亞青會投訴舉報(bào)處理規(guī)定》，編制投訴舉報(bào)處理流程單，規(guī)范投訴舉報(bào)處置流程，并與市、區(qū)紀(jì)委和市有關(guān)部門紀(jì)檢組織建立了聯(lián)動調(diào)查處理機(jī)制，做到“投訴有調(diào)查，調(diào)查有處理，處理有反饋”。亞青會期間，共收到投訴舉報(bào)15件，全部進(jìn)行了及時(shí)辦理和反饋。二是建立“12345”政府服務(wù)熱線二級平臺。亞青會開幕前，組委會正式建立了“12345”呼叫中心二級平臺，在監(jiān)委辦建立了工單辦理網(wǎng)絡(luò)體系，直接受理“12345”政府呼叫中心工單，制定下發(fā)《關(guān)于建立亞青“12345”政府呼叫中心二級平臺工單辦理體系的通知》，規(guī)范亞青組委“12345”工單辦理工作流程和工作制度。亞青會期間，共受理各類工單96件，其中咨詢類39件，建議類12件，投訴類40件，求助類5件，結(jié)果處理滿意率為100%。第三，構(gòu)筑勤廉建設(shè)成果展示平臺。在亞青會組委會設(shè)立了“勤廉亞青”工作成果宣傳展區(qū)，共由11塊展板組成，包括前言、省委重視、市委部署、檢查指導(dǎo)、打造“廉潔島”、構(gòu)建體系、厲行節(jié)儉、監(jiān)督工作、網(wǎng)絡(luò)公開和交流調(diào)研十個(gè)版塊。此外，在亞青會2014年第二屆青年奧林匹克運(yùn)動會官方網(wǎng)站設(shè)立“勤廉亞青”專欄，設(shè)置制度規(guī)定、工作簡報(bào)、宣傳教育、工作動態(tài)、圖片資料、投訴舉報(bào)六個(gè)子欄目，打造“廉潔島”建設(shè)成果網(wǎng)上展示平臺。

（三）以“場館監(jiān)督”為驅(qū)動，探索“廉潔島”建設(shè)新載體 南京市在“勤廉亞青”建設(shè)中，以“場館監(jiān)督”為驅(qū)動，實(shí)現(xiàn)“四大監(jiān)督”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)、整體聯(lián)動與良性運(yùn)行。第一，啟動場館建設(shè)監(jiān)督。2012年8月，亞青監(jiān)委會督察亞青場館維修工作，對各場館的工程進(jìn)度情況、資金到位情況、未完成工程量和具體原因等情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查了解，形成督察情況通報(bào)，梳理工作推進(jìn)上存在的困難，提出具體推進(jìn)措施。2013年對亞青會競賽（訓(xùn)練）場館的建設(shè)和維修改造情況開展了兩輪專項(xiàng)督察，并參與了亞青會競賽（訓(xùn)練）場館的驗(yàn)收交付工作，其后又對新增改造場館開展了跟蹤督察，推進(jìn)場館按照序時(shí)進(jìn)度要求完成維修改造任務(wù)。第二，實(shí)施場館團(tuán)隊(duì)運(yùn)行工作監(jiān)督。在亞青會場館賽前準(zhǔn)備時(shí)期，對亞青會各競賽場館團(tuán)隊(duì)和運(yùn)動員村團(tuán)隊(duì)開展了工作督察，實(shí)地了解各場館團(tuán)隊(duì)工作運(yùn)行情況，梳理有關(guān)問題56項(xiàng)，逐一梳理分解落實(shí)到組委會各部門。并及時(shí)安排涉及部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開了專題落實(shí)會，推進(jìn)組委會各部門與各場館的溝通協(xié)調(diào)，對問題逐一審核，分析問題原因，明確責(zé)任主體，研究解決方法。第三，部署賽時(shí)場館化運(yùn)行監(jiān)督。根據(jù)亞青籌辦工作場館化特點(diǎn)，研究制定了《亞青會賽時(shí)監(jiān)督工作方案（草案）》、《場館運(yùn)行監(jiān)督工作方案》、《關(guān)于加強(qiáng)亞青會場館團(tuán)隊(duì)監(jiān)察審計(jì)工作的通知》、《場館工作人員賽時(shí)紀(jì)律規(guī)定（試行）》、《賽時(shí)投訴舉報(bào)制度暫行辦法》等一系列制度文件，對場館監(jiān)督工作的目標(biāo)和原則、體制和機(jī)制、工作措施和組織保障等，作出詳細(xì)規(guī)定。第四，建立賽時(shí)場館監(jiān)督聯(lián)動機(jī)制。針對賽時(shí)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（監(jiān)委辦）、派駐專職監(jiān)審人員的場館、其他非競賽場館的不同工作實(shí)際，建立了三級應(yīng)急處置響應(yīng)機(jī)制，確立涉及監(jiān)督工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置流程。同時(shí)，建立場館“快訊通”工作機(jī)制，要求場館監(jiān)審人員通過短信平臺每天定期向監(jiān)委辦報(bào)送當(dāng)天場館的運(yùn)行情況及重大事項(xiàng)，涉及監(jiān)督工作突發(fā)事件必須在第一時(shí)間報(bào)送。

（四）以體系建設(shè)為依托，構(gòu)建“廉潔島”建設(shè)新網(wǎng)絡(luò) 南京市充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督職能作用，建立健全上下結(jié)合、縱橫連貫的全覆蓋監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建亞青會監(jiān)委會、監(jiān)委執(zhí)委會、監(jiān)委辦、專項(xiàng)監(jiān)督辦四級監(jiān)督工作體系，圍繞“三個(gè)打造”，形成了上下結(jié)合、縱橫連貫的全覆蓋監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。第一，打造“廉潔島”建設(shè)的工作架構(gòu)。在成立亞青組委的同時(shí)，以自下而上的方式建立起多層級的亞青監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在亞青組委內(nèi)部設(shè)立法律事務(wù)與監(jiān)察審計(jì)部，與亞青監(jiān)委會執(zhí)行委員會、監(jiān)委執(zhí)委會辦公室合署辦公，創(chuàng)新組織架構(gòu)，在我國籌辦大型賽會的歷史上首次將監(jiān)察、法務(wù)、審計(jì)三職能合并，使得機(jī)構(gòu)精簡、工作高效，形成監(jiān)督工作合力。第二，打造“廉潔島”建設(shè)的“責(zé)任鏈”。以亞青建設(shè)項(xiàng)目為中心，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，建立項(xiàng)目參建單位自身、投資單位對承建單位、上級單位對下屬單位的“三維廉政責(zé)任體系”。加強(qiáng)與各級各部門、建設(shè)單位、服務(wù)供應(yīng)商的廉政工作對接，努力把不同性質(zhì)的單位和部門都納入到“廉潔島”的工作體系之中，形成反腐倡廉的共建機(jī)制。完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，實(shí)行一崗雙責(zé)制，加強(qiáng)對重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、重大事項(xiàng)的監(jiān)督，形成縱向到底、橫向到邊的“廉潔島”工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。第三，打造“廉潔島”建設(shè)的基層監(jiān)督工作載體。整合市各部門、各區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門資源，組建了三類12個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督辦公室。一是在九個(gè)區(qū)組建了9個(gè)場館監(jiān)督辦公室，分片區(qū)負(fù)責(zé)本區(qū)范圍內(nèi)場館監(jiān)督工作。各場館監(jiān)督辦由所在區(qū)的紀(jì)委書記任主任，紀(jì)委監(jiān)察局、審計(jì)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主要成員。8個(gè)場館監(jiān)督辦公室共有人員63名，其中，紀(jì)委監(jiān)察局25名，占40%，審計(jì)局10名，占16%，其他部門28名，占44%。二是在南京城建集團(tuán)紀(jì)委和河西指揮部重點(diǎn)工程項(xiàng)目紀(jì)檢組分別建立重大項(xiàng)目監(jiān)督辦公室。其中，南京城建集團(tuán)推行“廉政套餐”強(qiáng)化亞青工程勤廉建設(shè)?！傲撞汀卑凑铡罢泄芊蛛x、購用分離、審施分離和量價(jià)分離”四分離原則，設(shè)置了建立體系、落實(shí)責(zé)任、制度建設(shè)、廉政告知、標(biāo)化配置、廉政教育、監(jiān)督測評、整改總結(jié)等八項(xiàng)菜單。三是在市體育局紀(jì)檢組建立體育賽事監(jiān)督辦公室。

（五）以廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)為示范，創(chuàng)新“廉潔島”建設(shè)新方式 堅(jiān)持關(guān)口前移、注重預(yù)防的原則，以“三個(gè)進(jìn)行”前移監(jiān)督關(guān)口，開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)與評估，不斷創(chuàng)新“廉潔島”建設(shè)新方式。第一，進(jìn)行前期介入。紀(jì)檢監(jiān)察部門參與部門召集的有關(guān)事項(xiàng)談判，在程序上進(jìn)行把關(guān)，在具體對價(jià)上提供參考意見。針對項(xiàng)目的規(guī)范性、效益性考慮不夠成熟，或主責(zé)部門與相關(guān)部門意見相左的現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對特別重要事項(xiàng)，出具部門建議函，要求部門加強(qiáng)配合，推進(jìn)具體工作開展。對重大合同審核把關(guān)，重點(diǎn)關(guān)注合同條款約定是否符合組委會制度規(guī)范，具體條款是否有利于組委會利益，合同雙方約定內(nèi)容是否完整、對價(jià)是否公允、違約條款是否公正等。第二，進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)建設(shè)。南京市制定了《關(guān)于建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的意見》，編制了《亞青組委部門工作廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄》，梳理出招投標(biāo)、非招標(biāo)采購、物資管理、經(jīng)費(fèi)使用管理、人員管理、贊助企業(yè)關(guān)系等七大類共119項(xiàng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)亞青組委部門工作廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理的通知》，明確各級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管責(zé)任和指導(dǎo)措施，落實(shí)防控機(jī)制，實(shí)行分級分類管理。第三，進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)評估。按照應(yīng)評盡評、全面客觀、查防并重、突出重點(diǎn)四項(xiàng)要求，對廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)開展評估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)強(qiáng)弱、后果影響大小等因素，按照高、中、低三個(gè)等級，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為三級，實(shí)施分級分類管理。確定一級廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18個(gè)，二級廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)84個(gè)，三級廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)17個(gè)。注重評估結(jié)果的運(yùn)用，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控情況列入年度考核和績效管理內(nèi)容。

（六）以資金監(jiān)管和采購評審為重點(diǎn)，聚力“廉潔島”建設(shè)新突破

圍繞亞青的籌辦、工程建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域，南京市不斷推進(jìn)“四項(xiàng)實(shí)行”，以資金監(jiān)管和采購評審為重點(diǎn)，聚力“廉潔島”建設(shè)的新突破。第一，實(shí)行“邊審邊改”，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。對組委會財(cái)務(wù)收支、重大項(xiàng)目等開展內(nèi)部財(cái)務(wù)收支審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)，出具審計(jì)報(bào)告。創(chuàng)立“邊審邊改”審計(jì)方式，針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問題或苗頭性問題，督促相關(guān)部門積極落實(shí)整改，并從制度層面促進(jìn)長效管理，通過審計(jì)工作促進(jìn)制定完善制度23項(xiàng)（新制定制度18項(xiàng)，修訂完善原制度5項(xiàng)）。第二，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目。對組委會各類采購項(xiàng)目進(jìn)行梳理、分析，對重大項(xiàng)目資金予以審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注項(xiàng)目預(yù)算、合同簽訂、資金撥付、項(xiàng)目成果、剩余資金處置等內(nèi)容。針對重點(diǎn)項(xiàng)目，建立大型建設(shè)項(xiàng)目外部監(jiān)督點(diǎn)。分別在南京城建集團(tuán)紀(jì)委和河西指揮部重點(diǎn)工程項(xiàng)目紀(jì)檢組，對南京亞青體育公園和河西亞青村兩個(gè)綜合項(xiàng)目，建立了亞青項(xiàng)目外部監(jiān)督點(diǎn)。通過對“迎亞青長跑活動”進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，促使剩余資金全部退回組委會。第三，實(shí)行制度規(guī)制，規(guī)范市場開發(fā)。針對容易滋生腐敗的工程建設(shè)招投標(biāo)、項(xiàng)目委托、推薦服務(wù)供應(yīng)商、市場開發(fā)等高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全內(nèi)控機(jī)制，實(shí)行共同協(xié)作又相互制約的分權(quán)制衡機(jī)制。由監(jiān)委辦、市場開發(fā)部、財(cái)務(wù)部組建“市場開發(fā)審核小組”，制定《評審工作流程規(guī)范》，引進(jìn)外部專家（并占多數(shù)）參與評審工作。推動評審現(xiàn)場監(jiān)督，對23場評審會實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督，推進(jìn)相關(guān)部門按照組委會制度召開12場審核評定小組會議，對關(guān)鍵崗位工作實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督5場,推進(jìn)市場開發(fā)工作公平公正、公開透明、有序進(jìn)行。制定《南京亞青會特許經(jīng)營審批管理規(guī)定（暫行）》，對特許經(jīng)營工作相關(guān)審批權(quán)限、范圍進(jìn)行規(guī)范。第四，實(shí)行聯(lián)席聯(lián)動，完善采購體系。由監(jiān)委辦、組委會財(cái)務(wù)部建立聯(lián)系會議制度，共同就文化創(chuàng)意類項(xiàng)目上報(bào)、政府采購項(xiàng)目采購方式的變更等事項(xiàng)形成會簽機(jī)制；共同對公開招標(biāo)評標(biāo)會現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督；亞青會監(jiān)委辦、財(cái)務(wù)部與市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市政府采購中心等部門共同商討分散采購項(xiàng)目進(jìn)入市公共資源交易中心運(yùn)作，構(gòu)建文化創(chuàng)意、媒體傳播類項(xiàng)目組委會與政府部門會簽機(jī)制。目前，組委會物資和服務(wù)采購全部納入南京市政府采購平臺，文化創(chuàng)意、媒體傳播類項(xiàng)目形成了組委會與政府部門共同會簽機(jī)制等。

（七）以干部勤廉為抓手，賦予“廉潔島”建設(shè)新內(nèi)涵 南京市積極完善“三大機(jī)制”，以干部勤廉為動力，賦予“廉潔島”建設(shè)新內(nèi)涵。第一，完善“雙重監(jiān)督”和一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。南京制定《關(guān)于亞青會實(shí)行“雙重監(jiān)督”的工作意見》，明確建立雙重責(zé)任體系，各部門負(fù)責(zé)人實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，既負(fù)責(zé)對本部門進(jìn)行職能管理，又負(fù)責(zé)對本部門進(jìn)行監(jiān)督管理，寓監(jiān)督于管理中。出臺《關(guān)于建立亞青勤廉建設(shè)責(zé)任體系的工作意見》，分解落實(shí)反腐倡廉工作任務(wù)，細(xì)化各部門職責(zé)分工，明確檢查考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，亞青組委領(lǐng)導(dǎo)與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《勤廉建設(shè)責(zé)任書》，明確亞青組委各部門負(fù)責(zé)人為本部門勤廉建設(shè)第一責(zé)任人。第二，完善內(nèi)部績效考核和自律守則制度。監(jiān)委辦牽頭人力資源部、辦公廳和總體策劃部成立了績效考核工作小組，研究制定了《績效考核暫行辦法》，采取定量評分和定性推薦相結(jié)合的方式，對組委會各部門和人員進(jìn)行績效考核?？冃Э己嗣考径乳_展一次，考核內(nèi)容包括重要工作完成情況、MS節(jié)點(diǎn)完成情況、“千日行動計(jì)劃”推進(jìn)情況、內(nèi)部管理情況等。同時(shí)，制定工作人員廉潔自律守則。提出遵紀(jì)守法、廉潔自律、節(jié)儉辦亞青等十項(xiàng)守則，在組委會辦公區(qū)布置了廉潔自律守則宣傳專欄，將工作人員廉潔自律情況納入績效考核內(nèi)容。第三，完善組委會干部警示教育和培訓(xùn)機(jī)制。一是注重警示教育。2013年舉辦了亞青組委全體處級以上干部警示教育會，通報(bào)深圳大運(yùn)會案例情況，并請相關(guān)部門就如何加強(qiáng)內(nèi)部管理，如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)、采購和物資管理，如何加強(qiáng)合同管理和組織評審等提出工作要求。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后邀請北京奧運(yùn)會監(jiān)督工作專家、原北京奧運(yùn)會監(jiān)審部部長、現(xiàn)中紀(jì)委預(yù)防腐敗局正局級副主任古越仁開展《廉潔奧運(yùn)》專題知識講座，介紹北京奧運(yùn)會廉潔建設(shè)的具體實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)啟示。邀請北京奧運(yùn)會審計(jì)監(jiān)督專家劉春然從審計(jì)工作角度為亞青組委工作人員開展經(jīng)費(fèi)和物資規(guī)范管理運(yùn)作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

三、亞青“廉潔島”建設(shè)的主要啟示

（一）注重持續(xù)推進(jìn)。南京亞青“廉潔島”建設(shè)，在探索中不斷實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷總結(jié)、不斷提煉“廉潔島”建設(shè)的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，通過實(shí)踐－試點(diǎn)－再實(shí)踐－總結(jié)提煉，以點(diǎn)帶面，打造風(fēng)險(xiǎn)防范的制度生態(tài)圈、系統(tǒng)治理的監(jiān)督生態(tài)圈和廣納民意的公共關(guān)系生態(tài)圈，形成廉潔建設(shè)的精神文化遺產(chǎn)。

（二）注重制度建設(shè)。出臺《中共南京市委、南京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)亞青勤廉建設(shè)的意見》（寧委發(fā)〔2011〕41號）。研究制定《關(guān)于亞青會實(shí)行“雙重監(jiān)督”的工作意見》，《亞青組委部門工作廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄》，在“雙重監(jiān)督”、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級分類管理等工作上形成亮點(diǎn)，并固化為制度。出臺16項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，形成了覆蓋預(yù)算、財(cái)務(wù)、采購、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)領(lǐng)域的制度體系。同時(shí)，建立了一系列監(jiān)督工作制度和規(guī)定，明確監(jiān)督工作目標(biāo)原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)限，確定監(jiān)督重點(diǎn)和主要措施。

（三）注重各方共建。亞青組委會注意與各部委辦局的聯(lián)動，建立亞青勤廉建設(shè)責(zé)任體系，明確市委宣傳部、市督察辦、市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市住建委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市體育局、河西指揮部等各部委辦局的責(zé)任。同時(shí)，注重調(diào)動區(qū)縣積極性。比如，亞青會場館運(yùn)行監(jiān)督工作實(shí)行三級一體化工作管理體制。一級監(jiān)督機(jī)構(gòu)為亞青監(jiān)委執(zhí)委會及監(jiān)委辦；二級監(jiān)督機(jī)構(gòu)是在亞青監(jiān)委執(zhí)委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)資源整合，利于屬地管理，由場館所在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，區(qū)審計(jì)局等部門參與組建9個(gè)場館監(jiān)督辦；三級監(jiān)督機(jī)構(gòu)為場館監(jiān)督辦向各個(gè)場館團(tuán)隊(duì)派駐的監(jiān)察審計(jì)人員。

（四）注重團(tuán)隊(duì)精簡。按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，組建精簡高效的籌辦團(tuán)隊(duì)。改革用人制度，主動將中編辦批準(zhǔn)的800個(gè)臨時(shí)性編制壓縮為640個(gè)，目前控制在400人以內(nèi)。除了從省、市政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選調(diào)人員外，實(shí)行第三方派遣的用人方式，招聘人員約占25%。配齊配強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)力量，公開選拔了18名1980年以后出生的、具有國際視野和較好外語水平的部門助理。從北京、廣州、深圳招聘有國際大賽實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專家和骨干幫助出謀劃策、推進(jìn)工作。加強(qiáng)亞青會培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)、競賽團(tuán)隊(duì)以及專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)，實(shí)行扁平化、動態(tài)化和競爭淘汰機(jī)制，建立考核激勵機(jī)制。

（五）注重形成品牌。按照“先行先試，及時(shí)推廣”的原則，注重提煉總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，塑造形成“廉潔島”建設(shè)的系列品牌。比如，將亞青組織文化建設(shè)內(nèi)容納入勤廉建設(shè)體系，營造風(fēng)清氣正、廉潔自律、務(wù)實(shí)高效的良好局面，展示亞青人“創(chuàng)新、高效、勤廉、活力”的精神風(fēng)貌。同時(shí)，在亞青建立市級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，成為廉政文化建設(shè)的嶄新品牌。

第二篇：青海鳥島導(dǎo)游詞

地處青海湖的西北部，長約500米，寬約150米，棲息著十萬余只各類候鳥，稱譽(yù)為“鳥的世界，鳥的王國”。青海湖位于西寧市以西100公里，是我國海拔最高、面積最大的內(nèi)陸咸水湖。

每年四月，來自我國南方和東南亞等地的班頭雁、棕頭鷗、赤麻鴨、鸕鶿等十多種侯鳥在這里繁衍生息；秋天，它們又?jǐn)y兒帶女飛回南方，國家對這類鳥資源十分重視，在島上設(shè)有專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)。

在鳥島觀光，交通方便，從西寧出發(fā)乘汽車沿青海湖南線經(jīng)湟源縣和日月山到黑馬河鎮(zhèn)往北64公里即抵鳥島，沿青海湖北線，乘汽車經(jīng)湟源縣、海晏縣到剛察縣，再往西40公里也可到達(dá)鳥島。

青海湖鳥島。它不僅以遼闊、明媚、恬靜、雄偉、神奇而著稱于世，而且以其豐富的水中礦產(chǎn)資源和漁類資源吸引著無數(shù)科技工作者和觀光瀏覽的人們。可泛舟湖面觀一望無際的湖景，也可漫游草原享受大自然的風(fēng)光。

青海湖鳥島，是我國著名的旅游圣地之一，它位于青海省西寧市西部約130公里處，是我國最大、海拔最高的咸水湖，面積約4583平方公里。

乘中巴出西寧西行，越過稀疏的村莊，沿著透迄、清澈東流的小溪，行進(jìn)在綠色叢林點(diǎn)綴的山谷間的公路上。不久，便看到像巨大的綠絨絨的地毯鋪就般的一座座開闊的山漫草坂。驅(qū)車爬高到達(dá)“日月山”，可見兩側(cè)山頂各有一幢亮麗的小亭閣，左為日亭，右為月亭。相傳文成公主由此進(jìn)藏時(shí)，由于思念母親，悲痛地將陪嫁的鏡子摔碎，后人為紀(jì)念文成公主，故建造此日、月二亭。登上日月山，眺望遠(yuǎn)處，更為開闊的綠色草坂盡收眼底，仿佛進(jìn)入了綠色的海洋。

下了日月山，繼續(xù)西行，偶有一片金黃色的油菜花地或幾間藏民彩帳，房屋鑲在綠色草坂之間，在山坡、屋前豎起的高桿上，五彩經(jīng)幡隨風(fēng)飄拂。經(jīng)幡又叫神幡，藏語曰“塔力俏”，意為“不停地飄動”，這些幡條是用藍(lán)、白、紅、黃、綠五種顏色的布條做的(有的幡條上還印有經(jīng)文或神像)，分別象征天空、祥云、火焰、大地和水。藏民把經(jīng)幡高懸在顯眼要位，任風(fēng)吹拂，借助大自然的威力保佑人們消災(zāi)祈福、吉祥如意。或遠(yuǎn)或近，可見一群群黑色的牦牛，白色的羊兒，在安然自得地吃著青草。過了黑馬河鄉(xiāng)右看，緊依綠色草坂可見一線青綠色的湖水和海心山，藍(lán)色的天空飄著千姿百態(tài)的云團(tuán)，大自然把自己分割成美麗的空間，繪成一幅極美的圖畫。

到了馬乃亥鄉(xiāng)，右邊已是寬闊、平靜的青海湖了。這里是鳥島的入口處——布哈河入湖口。鳥島有左右兩個(gè)，鳥自按類別分開，左黑右白，互不混雜。從入口處乘車向前行約3公里下車，進(jìn)入“青海湖鳥島”。

大門再步行約200米，登上“鳥島”觀鳥臺，只見臺下的沙灘上黑頭、灰白身子的銀鷗鋪天蓋地，它們或臥或立，或飛或落，令人眼花了亂；喧鬧的“哇哇”聲貫入滿耳。在臺近處，成百只大雁臥沙孵卵，它們的“丈夫”們分別呵護(hù)著自己的妻兒，守衛(wèi)著自己的家，一旦發(fā)現(xiàn)“入侵者”進(jìn)犯，立即張開翅膀，高聲鳴叫，沖向“敵人”，將其驅(qū)走。鳥兒們以沙作窩，抓緊陽光充足，食物豐富的大好時(shí)機(jī)棲息養(yǎng)生，繁衍后代。在鳥群稀疏的空隙里會看到一枚枚散在的鳥蛋“無人問津”。

空中，不時(shí)有列隊(duì)的大雁或鴻鵝貼著湖面飛過，偶而有天鵝或信天翁自由自在地翱翔。

從“青海湖鳥島”大門出來乘車向左行約1公里，翻過一座小山，便會看到坐落于湖邊的又一個(gè)鳥島，它像一口倒扣于湖中的圓鍋，頂部棲滿了清一色黑壓壓的鸕鶿，每個(gè)鸕鶿的“家”都安在一個(gè)高高的窠里，層層疊疊，把個(gè)山頂布得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。它們在這里為生兒育女忙忙碌碌，直到兒女們能展翅高飛時(shí)，便神話般地“喬遷新居”了。

在兩個(gè)鳥島之間，有一根碩大的銀灰色羽毛雕塑矗立在草叢中，在它的旁邊安放著一枚碩大的鳥蛋雕塑，象征著飛禽是上帝的寵兒，是人類的朋友。

第三篇：亞青會專題講座

亞青會專題講座

一、亞青會的由來與發(fā)展

1、亞洲奧林匹克理事會：簡稱OCA，1949年2月13日，在新德里成立亞洲運(yùn)動員會聯(lián)合會，1981年11月26日更名為“亞奧理事會”，是亞洲體育方面最高、最權(quán)威的組織機(jī)構(gòu)。底下分管六個(gè)賽事：亞運(yùn)會、亞洲青年運(yùn)動會、亞洲冬季運(yùn)動會、亞洲沙灘運(yùn)動會、亞洲室內(nèi)運(yùn)動會、亞洲殘疾人運(yùn)動會。

2、中國1974年首次參加亞運(yùn)會，開啟首次參加國際大型體育賽事的先河，開啟了中國體育走向世界的里程碑。

3、國際奧委會于2007年7月5日于危地馬拉城舉行的第119次國際奧委會上一致同意設(shè)立青年奧運(yùn)會，使其作為奧林匹克運(yùn)動的新的成員。

4、首屆夏季青年奧運(yùn)會在2010年8月14日至26日在新加坡舉行，屆時(shí)將有約3200名運(yùn)動員，首屆夏季青年奧運(yùn)會有900多名裁判員和教練員參加此次省會。第一屆舉辦青奧會城市：新加坡，一支隊(duì)伍，一個(gè)城市---承辦亞青會與青奧會5、2008年4月3日，設(shè)立了亞洲青年運(yùn)動會。

6、南京亞青會與青奧會的區(qū)別

亞青會青奧會

主管機(jī)構(gòu)：亞奧理事會國際奧委會

主場館及開閉幕式：建鄴區(qū)建鄴區(qū)

賽項(xiàng)設(shè)置：15大項(xiàng)，118小項(xiàng)28大項(xiàng)，30分項(xiàng)，216小項(xiàng)

年齡限制：13歲~17歲青年14歲~18歲的青年

運(yùn)動員人數(shù)：約2300人3808人（接近4000人）

7、第一屆亞青會在新加坡舉行的情況：

（1）2009.6.29~7.7 第一屆亞青會在新加坡順利舉行

（2）會徽、口號：亞洲的青年 我們的未來（Asia’Youth,our future）、吉祥物

（3）賽項(xiàng)設(shè)置：9個(gè)大項(xiàng)，90個(gè)小項(xiàng)

（4）參賽情況：43個(gè)國家和地區(qū)的1273名運(yùn)動員

（5）經(jīng)費(fèi)來源：主要來自政府支持

（6）年齡要求：14歲~17歲

二、南京亞青會的申辦歷程和基本定位

4年舉辦一屆：亞青會、亞運(yùn)會、青運(yùn)會、青奧會 國際奧委會第122屆全會2010年2月11日在溫哥華決定，將2014年第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動會的承辦權(quán)授予中國的南京市，擊敗波蘭波茲南。新加坡、南京青奧會與亞青會均為同一個(gè)城市（國家）舉辦（這種現(xiàn)象從第三屆就沒有了）于再清（原國家體育總局副局長，國際奧委會第一副主席）在南京申請青奧會和亞青會獲得成功

起到很大作用。

2011年11月13日，在廣州亞運(yùn)會期間召開的亞奧理事會全體會議上，南京獲得了第二屆亞青會的舉辦權(quán)（戰(zhàn)勝臺灣高雄）2011年9月，經(jīng)中央政府批準(zhǔn)，第二屆亞洲青年運(yùn)動會組織委員會正式成立。明確了亞青會“總局領(lǐng)導(dǎo)、省里協(xié)助、市區(qū)聯(lián)辦”的班賽體制，明確了青奧組委和亞青組委“兩塊牌子，一套班子”的工作格局。

理念：青春活力、參與共享、文化融合、智慧創(chuàng)意、綠色低碳、平安勤廉

愿景：青春南京、青年盛會

活動主題：亞洲互動、中國聯(lián)動、城市行動、青年運(yùn)動

1、在新加坡第一屆亞青會的基礎(chǔ)上，完善亞青會的組織形式和活動體系。

2、為未來的亞青會樹立模范和標(biāo)桿。

3、進(jìn)一步發(fā)揮中國在亞奧理事會中的地位和作用。

亞奧理事會一共有45個(gè)國家和地區(qū)，東亞三強(qiáng)：中日韓，日本起步最早，中國后來居上。

三、南京亞青會的基本情況

（一）時(shí)間、地點(diǎn)

1.時(shí)間：2013.8.16~2013.8.25

2.參賽場館：17個(gè)比賽場館，7個(gè)訓(xùn)練館

3.非競賽場館：運(yùn)動員村、文化教育場所等13個(gè)

（二）基本規(guī)模

1、項(xiàng)目設(shè)置：15個(gè)大項(xiàng)。118個(gè)小項(xiàng) 142、參賽人數(shù)：約2300人

3、注冊人數(shù)：約80000人

4、媒體人數(shù)：約500人

（三）口號：青春盛會、活力亞洲（在奧林匹克精神的感召下，亞洲青少年匯聚一堂，通過參與亞青會各項(xiàng)體育比賽和文化教育活動，相互學(xué)習(xí)，彼此尊重，盡情展現(xiàn)青春風(fēng)采，共享盛會帶來的快樂、激情和友誼）。

會徽：將遠(yuǎn)山、流水、城墻、樹葉四種象征著南京“山水城 林”城市特色的元素，以書法筆觸演變?nèi)诤铣蛇\(yùn)動人物造型，整體呈太陽照耀下的“寧”字。

吉祥物：亞青圓圓。以中華曙猿為設(shè)計(jì)原型，中華曙猿發(fā)現(xiàn)于江蘇地區(qū)，是已知的高級靈長類動物中最早的一種。吉祥物以亞奧理事會紅太陽標(biāo)志為靈感來源，用圓形與弧形拼合成猿的臉部，尾部則使用南京的特色物產(chǎn)雨花石為創(chuàng)作元素繪制而成，整體造型生動活潑、個(gè)性突出，將城市底蘊(yùn)、賽會理念和青春特色融為一體?！皝喦鄨A圓”既寓意亞洲青年在南京“團(tuán)圓”，也代表對南京亞青會“圓滿成功”的祝愿，表達(dá)了東道主對各國賓朋的熱烈歡迎及對亞青盛會的美好憧憬。

1.詮釋了南京亞青會的理念和愿景

2.體現(xiàn)了國際視野、中國文化、南京元素、青年特色

3.滿足了大型國際體育賽事吉祥物的基本要求

4.深受青少年的喜愛

四、目前籌備工作進(jìn)展情況（錄制時(shí)間和現(xiàn)在，肯定有變化了）

1.總體規(guī)劃（確定組委會各部門的工作目標(biāo)、工作范圍和工作計(jì)劃）

2.總體進(jìn)度表（分為四個(gè)階段，將整個(gè)亞青會籌辦工作設(shè)為222個(gè)節(jié)點(diǎn)）

3.智能規(guī)劃（主要包括“職能界定、節(jié)點(diǎn)策略、客戶服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)控機(jī)制”五個(gè)方面）

4.第一版預(yù)算（細(xì)化預(yù)算編制完善管理制度加強(qiáng)深入研究）

1、啟動了開閉幕式工作（容納13000人的南京奧體中心）

23、2012年3月21號發(fā)布會徽、口號。

4、確定賽項(xiàng)設(shè)置。

5、基本確定電視轉(zhuǎn)播方案。

6、廣泛開展奧林匹克主題文化活動。

7、編制信息技術(shù)總體規(guī)劃。

8、確定運(yùn)動員村選址：南京工業(yè)大學(xué)浦口校區(qū)。

9、注冊安保工作順利推進(jìn)。

10、成立反興奮劑中心，主要是開展教育活動。

11、團(tuán)長卷宗的起草。編制《團(tuán)長卷宗》。

12、第一個(gè)示范場館：南京龍江體育館

13、競賽場館的維修與改造在緊鑼密布地進(jìn)行。

14、非競賽場館的準(zhǔn)備工作。（南京南站、祿口機(jī)場等）。

15、做好人力資源和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的各項(xiàng)準(zhǔn)備。（志愿者工作）。

五、近期籌辦工作的主要任務(wù)：

1、全力以赴籌備團(tuán)長大會（2013年3月召開）。

2、加快競賽場館的改造步伐。

3、加快運(yùn)動員村改造的進(jìn)度。

4、全面啟動媒體運(yùn)行工作。

5、賽事保障工作全面推進(jìn)，（吃喝拉撒睡）主要是食品安全問題，穆斯林的特殊需求。

6、開閉幕式及文化教育全面演練。具體的編排（很精彩、很袖珍）

7、志愿者工作全面鋪開。

第四篇：亞青會志愿者感言

亞青會志愿者感言

不知不覺中，我已經(jīng)成為亞青會志愿者快半年了。從報(bào)名到面試到網(wǎng)上學(xué)習(xí)載到考試真正成為一名亞青會志愿者，其實(shí)還是一個(gè)挺漫長的過程，不過在這過程中，我收獲了很多。當(dāng)初得知我們可以參加亞青會志愿者的報(bào)名時(shí)，我很高興，來到南京這座城市讀書，在這樣一個(gè)人文薈萃的城市，會有很好的熏陶。在大學(xué)期間可以參加這樣的志愿活動，真的很好，可以了解更多亞洲國家的知識、風(fēng)俗習(xí)慣、文化，可以見到更多的人，結(jié)識更多的朋友，在志愿服務(wù)的同時(shí)更好的豐富自己，在幫助別人的時(shí)候，讓自己也變得更快樂，有時(shí)候雖然會很累，感覺很辛苦，志愿服務(wù)會占用我們很大一部分空余時(shí)間，但是這會讓我的生活更加充實(shí)，有更多的快樂，看到自己更多的價(jià)值。

三月份那會，開學(xué)沒多久，我就參加了我們學(xué)校舉辦的一次亞青會志愿者的培訓(xùn)，那個(gè)禮拜周末兩天我們都沒有休息，二是全程參加培訓(xùn)，培訓(xùn)的老師也很好，很和藹可親，還和我們將了很多趣事同時(shí)也讓我們更深刻的了解到了作為一個(gè)亞青會志愿者的光榮。

我相信我會做一個(gè)合格的亞青會志愿者，充分展現(xiàn)南體學(xué)子的風(fēng)采，展現(xiàn)中國大學(xué)生的風(fēng)采，展現(xiàn)中國人的風(fēng)采！

第五篇：關(guān)于青海鳥島導(dǎo)游詞

關(guān)于青海鳥島導(dǎo)游詞

作為一名專門引導(dǎo)游客、助人為樂的導(dǎo)游，通常會被要求編寫導(dǎo)游詞，借助導(dǎo)游詞可以更好地宣傳景點(diǎn)，引導(dǎo)游客觀光游覽。我們應(yīng)該怎么寫導(dǎo)游詞呢？以下是小編為大家收集的關(guān)于青海鳥島導(dǎo)游詞，歡迎大家分享。

關(guān)于青海鳥島導(dǎo)游詞1

青海湖的不同的季節(jié)里，景色迥然不同。夏秋季節(jié)，當(dāng)四周巍巍的群山和西岸遼闊的草原披上綠裝的時(shí)候，青海湖畔山青水秀，天高氣爽，景色十分綺麗。遼闊起伏的千里草原就象是鋪上一層厚厚的綠色的絨毯，那五彩繽紛的野花，把綠色的絨毯點(diǎn)綴的如錦似緞，數(shù)不盡的牛羊和膘肥體壯的驄馬猶如五彩斑駁的珍珠灑滿草原;湖畔大片整齊如畫的農(nóng)田麥浪翻滾，菜花泛金，芳香四溢;那碧波萬頃，水天一色的青海湖，好似一泓玻璃瓊漿在輕輕蕩漾。而寒冷的冬季，當(dāng)寒流到來的時(shí)候，四周群山和草原變得一片枯黃，有時(shí)還要披上一層厚厚的銀裝。

每年11月份，青海湖便開始結(jié)冰，浩瀚碧澄的湖面，冰封玉砌，銀裝素裹，就象一面巨大的寶鏡，在陽光下熠熠閃亮，終日放射著奪目的光輝。青海湖以盛產(chǎn)湟魚而聞名，魚類資源十分豐富。很值得提及的是，這里產(chǎn)的冰魚較為著名。每到冰季，青海湖冰封后，人們在冰面鉆孔捕魚，水下的魚兒，在陽光或燈光的誘惑下便自動跳出冰孔，捕而烹食味道鮮美。青海湖中的海心山和鳥島都是游覽勝地。今天我們要去的就是鳥島，鳥島里主要有蛋島和鸕鶿島兩個(gè)景點(diǎn)，青海湖鳥島，因島上棲息數(shù)以十萬計(jì)的候鳥而得名。其西邊小島叫海西山，又叫小西山，也叫蛋島;東邊的大島叫海西皮，又稱鸕鶿島。每年的5至7月是觀賞鳥類的最佳季節(jié)，而觀賞大天鵝最好時(shí)間則是在11月到來年的2月間。

關(guān)于青海鳥島導(dǎo)游詞2

大家好，我是你們今天的導(dǎo)游，我叫x，很高興能和你們共度一天的時(shí)光。下面由我來給你們介紹一下鳥島吧。

鳥島坐落在青海湖的西北隅，分為一東一西兩島。在距離鳥島很遠(yuǎn)的地方，游人就可以聽到音色各異的鳥語，嘰嘰喳喳，熱鬧非凡。登上觀景臺一看，只見各種鳥類盡情嬉戲在天空與湖水之間，它們有的展翅翱翔，在天空劃過一道道白色的痕跡;有的游弋追逐，在水面留下一道道銀亮的波紋;還有的在岸上懶洋洋的曬著太陽。

青海湖的面積有4300平方公里，是中國最大的內(nèi)陸咸水湖，也是重要的濕地。由于獨(dú)特的地理和氣候環(huán)境，青海湖每年都吸引數(shù)以十萬計(jì)的候鳥前來繁衍生息。五、六月份的時(shí)候，島上能有30多種鳥，最多的時(shí)候達(dá)到16萬多只，景象十分壯觀。聽當(dāng)?shù)厝私榻B說，這里曾經(jīng)因?yàn)槿藶榈膿焓傍B蛋行為，導(dǎo)致了鳥類數(shù)量大幅下降，最少的時(shí)候，鳥類數(shù)量只剩下200多只。

為了保護(hù)鳥島的自然環(huán)境，青海省在1975年將鳥島劃為了自然保護(hù)區(qū)，派專人駐守。經(jīng)過了多年的精心保護(hù)，青海湖鳥島的鳥類資源正在不斷恢復(fù)，據(jù)有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，每年光顧鳥島的候鳥數(shù)量基本穩(wěn)定在5萬只左右。

隨著大量候鳥的到來，青海湖鳥島逐漸成為著名的旅游勝地，大批中外游客跟隨候鳥的腳步，來到這里一睹萬鳥齊聚的盛況。

海西山所形似駝峰。這里的斑頭雁、魚鷗、棕頸鷗的世襲領(lǐng)地。

關(guān)于青海鳥島導(dǎo)游詞3

青海湖位于青海東北部，距省會西寧市151公里，周長360余公里，面積4635平方公里，是我國最大的內(nèi)陸咸水湖泊。湖面海拔3195米，含鹽度為6‰，平均水深19米以上，最深處達(dá)30米。湖中有鳥島、海心山、海西山、三塊石和沙島，燦爛的.陽光下，環(huán)湖盛開的油菜花一片金黃，羊群像朵朵白云在綠蔭如毯的草原上漂浮，到處都充滿了詩情畫意。漫游草原、高山、湖泊、沙丘之間，聽牧女高歌，觀日出日落，使游人陶醉于大自然的愜意。這里建有帳房賓館，接待設(shè)施完善，下榻之處有篝火晚會，游人可盡情欣賞到優(yōu)美的藏族歌舞

青海湖的西北隅，距布哈河三角洲不無的地方，有兩座大小不一，形狀各異的島嶼，一東一西，左右對峙，傍依在湖邊。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，這兩個(gè)島嶼就象一對相依為命的孿生姊妹，在湖畔相向而立，翹首遙望著遠(yuǎn)方。這兩座美麗的小島，就是舉世聞名的鳥島。來源：考試大鳥島，因島上棲息數(shù)以十萬計(jì)的候鳥而得名。它們真實(shí)的名字，西邊小島叫海西山，又叫小西山，也叫蛋島;東邊的大島叫海西皮。海西山所形似駝峰，面積原來只有零點(diǎn)一一平方公里，現(xiàn)在隨著湖水下降有所擴(kuò)大，島頂高出湖面七點(diǎn)六米。島上鳥類數(shù)量多，約有八、九萬只之多。這里的斑頭雁、魚鷗、棕頸鷗的世襲領(lǐng)地。每年春天，斑頭雁、魚鷗、棕頸鷗等一起來到這里，在島上各占一方，筑巢壘窩，全島布滿鳥巢。到了產(chǎn)卵季節(jié)，島上的鳥蛋一窩連一窩，密密麻麻數(shù)也數(shù)不清，所以，人們又把這里也稱為蛋島，平時(shí)所說的鳥島也主要是指這里。

鳥島之所以成為鳥類繁衍生息的理想家園，主要是因?yàn)樗兄?dú)特的地理?xiàng)l件和自然環(huán)境，這里地勢平坦，氣候溫和，三面繞水。環(huán)境幽靜，水草茂盛，魚類繁多，是鳥類繁衍生息的天然場所。

美麗的青海湖鳥島，是鳥兒樂園，鳥兒的天堂，也是青海高原的一大奇觀，近年來，這幽美壯麗的鳥島風(fēng)光，這奇特的水禽生活，曾吸引過多少游人前來觀光。

關(guān)于青海鳥島導(dǎo)游詞4

親愛的游客朋友們,大家好,我是你們今天的導(dǎo)游,我姓王,大家可以叫我小王,今天由我?guī)Т蠹矣斡[我國最大的咸水湖——青海湖，一路上希望大家在互相配合，并且玩的愉快!人們都說青海湖是地球的一滴眼淚，那么它到底有多么的神奇呢?下面就由我為大家把湖的具體資料給大家介紹一下。

青海湖又名“庫庫淖爾”，即蒙語“青色的海”之意。它位于青海省東北部的青海湖盆地內(nèi)，既是中國最大的內(nèi)陸湖泊，也是中國最大的咸水湖。它浩瀚縹緲，波瀾壯闊，是大自然賜與青海高原的一面巨大的寶鏡。由于青海湖一帶早先屬于卑禾族的牧地，所以又叫“卑禾羌?！保瑵h代也有人稱它為“仙?！?。從北魏起才更名為“青?！薄Ｇ嗪：娣e達(dá)4456平方公里，環(huán)湖周長360多公里，比著名的太湖大一倍還要多。湖面東西長，南北窄，略呈橢圓形。乍看上去，象一片肥大的白楊樹葉。青海湖水平均深約19米多，最大水深為28米，蓄水量達(dá)1050億立方米，湖面海拔為3260米，比兩個(gè)東岳泰山還要高。由于這里地勢高，氣候十分涼爽。即使是烈日炎炎的盛夏，日平均氣溫也只有15℃左中，是理想的避暑消夏的勝地。青海湖地處青海高原的東北部，這里地域遼闊，草原廣袤，河流眾多，水草豐美，環(huán)境幽靜。湖的四周被四座巍巍高山所環(huán)抱：北面是崇宏壯麗的大通山，東面是巍峨雄偉的日月山，南面是逶迤綿綿的青海南山，西面是崢嶸嵯峨的橡皮山。這四座大山海拔都在3600米至5000米之間。舉目環(huán)顧，猶如四幅高高的天然屏障，將青海湖緊緊環(huán)抱其中。從山下到湖畔，則是廣袤平坦、蒼茫無際的千里草原，而煙波浩淼、碧波連天的青海湖，就象是一盞巨大的翡翠玉盤平嵌在高山、草原之間，構(gòu)成了一幅山、湖、草原相映成趣的壯美風(fēng)光和綺麗景色。

關(guān)于青海鳥島導(dǎo)游詞5

不知道你們對于鳥島熟悉嗎?下面由我來給你們講一講這個(gè)地方吧。

青海湖的西北隅，距布哈河三角洲不無的地方，有兩座大小不一，形狀各異的島嶼，一東一西，左右對峙，傍依在湖邊。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，這兩個(gè)島嶼就象一對相依為命的孿生姊妹，在湖畔相向而立，翹首遙望著遠(yuǎn)方。這兩座美麗的小島，就是舉世聞名的鳥島。

鳥島，因島上棲息數(shù)以十萬計(jì)的候鳥而得名。它們真實(shí)的名字，西邊小島叫海西山，又叫小西山，也叫蛋島;東邊的大島叫海西皮。海西山所形似駝峰，面積原來只有零點(diǎn)一一平方公里，現(xiàn)在隨著湖水下降有所擴(kuò)大，島頂高出湖面七點(diǎn)六米。島上鳥類數(shù)量多，約有八、九萬只之多。這里的斑頭雁、魚鷗、棕頸鷗的世襲領(lǐng)地。每年春天，斑頭雁、魚鷗、棕頸鷗等一起來到這里，在島上各占一方，筑巢壘窩，全島布滿鳥巢。到了產(chǎn)卵季節(jié)，島上的鳥蛋一窩連一窩，密密麻麻數(shù)也數(shù)不清，所以，人們又把這里也稱為蛋島，平時(shí)所說的鳥島也主要是指這里。

鳥島之所以成為鳥類繁衍生息的理想家園，主要是因?yàn)樗兄?dú)特的地理?xiàng)l件和自然環(huán)境，這里地勢平坦，氣候溫和，三面繞水。環(huán)境幽靜，水草茂盛，魚類繁多，是鳥類繁衍生息的天然場所。

美麗的青海湖鳥島，是鳥兒樂園，鳥兒的天堂，也是青海高原的一大奇觀，近年來，這幽美壯麗的鳥島風(fēng)光，這奇特的水禽生活，曾吸引過多少游人前來觀光，引來過多少人對它的憧憬和向往。在鳥島南部的設(shè)立了鳥島管理站，又將鳥島南部劃為自然保護(hù)區(qū)。