第一篇:城鄉(xiāng)居民工作總結(jié)1
珠湖鄉(xiāng)2011年度城鄉(xiāng)居民工作總結(jié)
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險是黨中央、國務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問題、維護(hù)社會和公平正義的重要舉措;是堅持以人為本,落實科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn);是實實在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程,是縣委縣政府為構(gòu)建“平安鄱陽,幸福鄱陽”等四個鄱陽的一大重要舉措。自今年9月啟動新農(nóng)保工作以來,按照有縣農(nóng)保局要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點抓管,落實到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,現(xiàn)將今年的新農(nóng)保工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真細(xì)致做好普查,取得切實高效成績
我鄉(xiāng)需納入新農(nóng)保人數(shù)2萬五千人左右,其中16—44周歲共16291人,45—59周歲4909人,60周歲以上3680人,除戶口異動、部隊服役、出嫁戶口未遷出、死亡、已進(jìn)企業(yè)職工保險等方面原因不滿足進(jìn)保要求人外,截止到2011年12月31日,我鄉(xiāng)已共繳納參保費用907000元,參保完成比率達(dá)80%以上,60周歲以上上報人數(shù)達(dá)3100多人,排除死亡未注銷戶口、戶口異動、農(nóng)墾、已進(jìn)企業(yè)職工、享受其他保險外,上報比率高達(dá)98%,并且也在縣農(nóng)保局于11月08日召開新農(nóng)保存折發(fā)放儀式后于11月09日進(jìn)行了新農(nóng)保存折的發(fā)放。
二、踏實負(fù)責(zé)工作制度,構(gòu)建真實有力隊伍
1.責(zé)任明確,干部親戰(zhàn)。面對縣農(nóng)保局下發(fā)的如此巨大而又迫切的任務(wù),鄉(xiāng)黨委政府迅速反應(yīng),召開2011年新農(nóng)保專題會議,討論決定成負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的政策協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。組長:金建華鄉(xiāng)長;副組長:程鎮(zhèn)江紀(jì)委書、記葉曄常務(wù)副鄉(xiāng)長、楊俊副鄉(xiāng)長;成員:辦公室、民政所、派出所等單位的負(fù)責(zé)人;領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室日常工作;辦公室主任由葉曄兼任;辦公室成員為劉永安、汪曉芳、屈日洋。并決定將新農(nóng)保工作作為全鄉(xiāng)9月份和10月份的中心工作來抓。黨政負(fù)責(zé)人、村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費。為了解各辦各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情況,吳書記數(shù)次晚上召開黨政負(fù)責(zé)干部緊急會議,匯報征繳進(jìn)度,進(jìn)行督戰(zhàn)。新農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)。
2.細(xì)致工作,不留問題。對一些個體化問題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、地址不是珠湖鄉(xiāng)的、保費數(shù)額不對等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們會認(rèn)真細(xì)致對待,讓每個60歲以上的老人能正常領(lǐng)取養(yǎng)老保險。
3、存折打印,不漏發(fā)放。珠湖鄉(xiāng)全鄉(xiāng)60周歲以上3千余人參保人員,我們與郵政所密切聯(lián)系,努力將存折準(zhǔn)確、及時打印,并爭取全部發(fā)放。
三、業(yè)務(wù)精,責(zé)任擔(dān),克服人員配置,做到“不托后腿”。
我鄉(xiāng)新農(nóng)保辦公室由常務(wù)副鄉(xiāng)長葉曄分管,副鄉(xiāng)長張海文具體負(fù)責(zé),具體業(yè)務(wù)工作由辦公室成員屈日洋、劉永安和各村委會文書和協(xié)管人員完成。我們?yōu)榭朔r間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強責(zé)任心,總結(jié)出一套相對簡單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時加班加點,放棄周末休息時間,在最短的時間里,我們完成了1萬余人的參保,90萬余元的批量繳費。我們采取業(yè)務(wù)上各村文書專門負(fù)責(zé)收集和審核表格,核對姓名、身份證號碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;屈日洋專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息,利用公安數(shù)據(jù)表更準(zhǔn)確、更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時間保證參保人和保費的落實到位,并及時系統(tǒng)的上報60周歲以上材料和參保資金,劉勇安在各村督促和進(jìn)行日常的宣傳,讓珠湖鄉(xiāng)群眾更好的了解新農(nóng)保工作,充分認(rèn)識好這個惠及萬千家庭的政策,加大群眾參保的積極性,張海文副鄉(xiāng)長作為協(xié)管新農(nóng)保工作積極完成縣有關(guān)政策的下發(fā)和講解通知,主動了解和掌握縣農(nóng)保局最新政策信息和工作動態(tài),給新農(nóng)保工作制定了切實可行的計劃,葉曄常務(wù)副鄉(xiāng)長分管新農(nóng)保工作,督促整個新農(nóng)保工作的工作進(jìn)度,積極解決新農(nóng)保工作中出現(xiàn)的各種問題和難題,給珠湖鄉(xiāng)新農(nóng)保工作提供了最強有力的支持,從而保證新農(nóng)保各項工作順利進(jìn)行。有時為了一個人的資料不齊全,我們要打電話通知村級聯(lián)絡(luò)員,要求資料報送齊準(zhǔn),村干部更是頂著風(fēng)雨,奔波于村民家、派出所、打印店、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個合條件的人員準(zhǔn)確參保。
四、下一步工作打算 1.進(jìn)一步提高參保比率,做好政策宣傳和相關(guān)辦理工作。讓群眾更自覺的繳費參保,做到“不遺漏,廣參?!?,讓每一個群眾都加入到城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的范圍內(nèi),查漏補缺讓每一個60歲以上的老人都能領(lǐng)取到養(yǎng)老金,真正的做到讓老人老有所養(yǎng)。
2.更加細(xì)致認(rèn)真做好信息錄入,及時上報材料和參保資金。對已經(jīng)出現(xiàn)的信息錄入錯誤要及時更正,聯(lián)系相關(guān)部門,協(xié)商解決好有出入的信息,對今后的錄入工作要做到心細(xì)如真,力求做到信息最真實和最準(zhǔn)確的錄入。對各村后續(xù)上報的資料要不厭其煩的給以辦理和上報,對群眾比較急和需要的要盡最大力量去做到,要急人民之所急,辦人民之所需,真正的做到為人民服務(wù)。
3.更加耐心負(fù)責(zé)的去做好新農(nóng)保工作。要始終明確新農(nóng)保工作的職責(zé)就是為最廣大的人民服務(wù),是切切實實關(guān)系到群眾利益,為人民辦實事辦好事的一個民生工程。新農(nóng)保工作是個量大繁雜的事情,大量的材料和信息錄入,更加需要有著一顆為人民群眾服務(wù)的意識去做好,不弄虛作假,不推諉扯皮,踏踏實實干好,認(rèn)認(rèn)真真做對。
第二篇:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結(jié)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結(jié)
安全村為全面做好我村城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,保障全村村民特別是老年村民的基本生活,實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo),經(jīng)過全村干部(包括各小組長、村民代表和黨員)的共同努力,在短短的一周多時間內(nèi),已提前超額完成344人的參保任務(wù),一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
一、統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子,由沈錫根同志為組長,華根洪為副組長,其中班子成員和會計為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神,對幾個文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀,使班組成員都能領(lǐng)會和了解,便于熟悉工作。
3、建立三個工作小組,村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個小組的組長,村民組長為組員,同時制定相關(guān)激勵政策,調(diào)動工作小組積極性和進(jìn)取性。
二、層層發(fā)動,做好宣傳通過上面三種關(guān)系,及時召開黨員、組長、村民代表會議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對這次社會養(yǎng)老保險做法,進(jìn)行作動員,造聲勢,把鎮(zhèn)、村二級會議精神,及時進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
2、三個小組全體成員召開第二次會議,再度貫徹這次會議主要精神,并落實激勵政策。
3、開好廣播會,再次在全村范圍內(nèi)對推動這項工作進(jìn)行宣傳和之前動員。
三、分片包干,落實到戶三個小組,每個組包干7個小組。
2、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù),對癥下藥。
3、勞動力資源登記,及做好社會養(yǎng)老保險工作,有機結(jié)合,左右開弓。
四、落實到位,責(zé)任到人每個小組,根據(jù)小組大小,分配一定人數(shù)參加保險。
2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險,村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚團隊精神,互?;ブ?,工作信息確保暢通。每個組,做到“趕、幫、超”,營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務(wù),參保率達(dá)到160%多,極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
第三篇:城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結(jié)
XX區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作總結(jié)
一、我區(qū)于2011年9月開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,截止到當(dāng)前,共計XX人參保,繳納XX萬元參保費用。發(fā)放居民社會養(yǎng)老保險金XX萬元。
二、與其他制度的銜接
1、與原農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度(以下稱“老農(nóng)保”)銜接。
城鄉(xiāng)居民保險制度實施時,參加老農(nóng)保的暫未領(lǐng)取養(yǎng)老金人員,原農(nóng)保個人賬戶積累總額全部轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民保險個人賬戶,并按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)折算繳費年限,折算年限最長不超過15年(原個人繳費部分政府不再補貼),同時應(yīng)按城鄉(xiāng)居民保險的規(guī)定和繳費標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費,待達(dá)到領(lǐng)取條件時,享受養(yǎng)老金待遇。
對城鄉(xiāng)居民保險制度實施時,已參加老農(nóng)保、年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的人員,從實施之日起,在原領(lǐng)取養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,加發(fā)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
2、與村干部社會養(yǎng)老保險制度銜接。
村干部參加城鄉(xiāng)居民保險的,任職期間按照村干部養(yǎng)老保險標(biāo)準(zhǔn)繳費,離職后按照城鄉(xiāng)居民保險規(guī)定繼續(xù)繳費,達(dá)到領(lǐng)取條件時享受養(yǎng)老金待遇。
3、與其它制度的銜接。
城鄉(xiāng)居民保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、最低生活保障制度等政策制度的配套銜接辦法,待國家有關(guān)部門出臺政策后實施。
三、計生政策與城鄉(xiāng)居保銜接辦法
對城鄉(xiāng)重度殘疾人(一、二級)、獨生子女死亡或傷殘(三級以上)后未再生育夫妻(女方年滿49周歲)、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員(三級以上)等繳費困難群體,區(qū)財政按最低繳費標(biāo)準(zhǔn)100元為其代繳全部養(yǎng)老保險費,同時享受30元政府補貼。對領(lǐng)取獨生子女父母光榮證的獨生子女、農(nóng)村雙女父母參保,其選擇200元繳費檔次的,補貼標(biāo)準(zhǔn)另增加5元;200元以上每增加一個繳費檔次,補貼標(biāo)準(zhǔn)再增加5元,增加部分總計不超過20元。
四、存在的問題
1、缺少專職工作人員。
2、工作經(jīng)費嚴(yán)重不足。
3、未安裝城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險軟件,后續(xù)工作無法開展。
二〇一三年四月四日
第四篇:2012城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結(jié)
多措并舉,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老全覆蓋 ——2012年XX縣農(nóng)保處工作計劃
2011年以來,隨著城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作全面開展,XX縣農(nóng)保處按照上級指示,在工作中突出保費征繳和全程規(guī)范管理兩個重點。提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險在全社會的影響力,不斷探索創(chuàng)新工作方法,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險普惠政策的開展。
一、主要工作績效
截止到2011年12月我縣應(yīng)參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)18.17萬人,繳費人數(shù)15.84萬人,收繳保費4581.86萬元,做到應(yīng)保盡保,參保率達(dá)100%,領(lǐng)取人數(shù)8.5萬人,領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金6061.55萬元,對60歲以上人員做到及時發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100%,全面完成省市縣目標(biāo)任務(wù)。期末基金結(jié)余15076萬余元,與去年同期相比,參保人數(shù)增長4.74%,結(jié)余基金增長48%。
二、主要實施方法:
(一)加強城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳。為了擴大我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋面,我們加大宣傳力度,印制大量宣傳材料。同時組成督查組,深入群眾家中,了解政策宣傳情況,利用大型集會等各種有利于宣傳的場合,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳單等形式宣傳城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險 政策。
(二)緊跟時序進(jìn)度,強化保費征繳力度。我處配合縣人社局聯(lián)合縣效能督查局組成10個城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作督查指導(dǎo)組掛包19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取通報、督查的辦法,督促各地加快實施進(jìn)度。與此同時,在圓滿完成2011年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險保費征繳任務(wù)的同時,對2012年保費征繳工作進(jìn)行了提前安排和部署,認(rèn)真組織,積極動員,做到應(yīng)保盡保,不留死角。
(三)完善城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)化建設(shè)。對全縣符合養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件人員進(jìn)行了一次全面而透徹的梳理,沒有錄入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)人員抓緊錄入;錄入基本信息有誤的,及時予以更正。同時敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立逐步到齡人員按月申報制度,按月對次月到齡領(lǐng)取養(yǎng)老金人員基本信息進(jìn)行公示,并于每月月底前將領(lǐng)取人員的檔案資料報送縣農(nóng)保處,由我處核實相關(guān)資料后進(jìn)行復(fù)審,發(fā)放養(yǎng)老金。
(四)同步做好稽核工作。按照人力資源和社會保障部印發(fā)的《社會保險稽核辦法》和《社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制暫行辦法》,建立健全城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險稽核制度和內(nèi)控制度。定期抽查死亡人員上報不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,開展生存狀況驗證工作。對基層社保站的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的參保人數(shù)、繳費憑證相關(guān)票據(jù)、繳費補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金補 貼金額是否真實,進(jìn)行全面核查,對死亡人員停發(fā)養(yǎng)老金,堅決杜絕冒領(lǐng)和基金流失現(xiàn)象。
三、2012年工作計劃
2012年我處將一如既往的認(rèn)真完成省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)部門下達(dá)的關(guān)于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項任務(wù)指標(biāo),積極配合各級業(yè)務(wù)部門工作,全力保障我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的深入推進(jìn)。
(一)鞏固參保率,提高續(xù)保率。2012年,我們將緊緊抓住改善民生的時機,利用各種形式廣泛深入地開展新一輪城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳,積極引導(dǎo)廣大適齡居民正確認(rèn)識城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保,進(jìn)一步鞏固參保率。同時,繼續(xù)強勢推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險續(xù)保工作,確保我縣保費征繳工作的有序開展。
(二)配合上級機構(gòu)推行銀行代繳代扣模式,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金管理規(guī)范化。根據(jù)省委省政府關(guān)于加強新農(nóng)保與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作規(guī)范要求的最新精神,我縣將在2012年全面推行保費征收銀行代繳代扣的模式,即由參保對象直接到指定商業(yè)銀行網(wǎng)點自行存入一定數(shù)額保費,按月由銀行代為劃撥至城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政專戶,以提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率。我縣農(nóng)保處將積極做好前期宣傳工作,幫助農(nóng)民理解新的繳費方式,改變繳費觀念。配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站組織參保對象集中學(xué)習(xí)新繳費流程規(guī)范,并幫助其統(tǒng)一辦理繳費存折及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)。同時會進(jìn)一步做好在保人員的資料統(tǒng)計,反復(fù)確認(rèn)核查,保證準(zhǔn)確,并最終完成與銀行系統(tǒng)的對接。
(三)進(jìn)一步深入做好稽核工作。一是抽查死亡人員上報不及時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,開展生存狀況驗證工作。二要對死亡人員停發(fā)養(yǎng)老金,杜絕基金流失。三要落實特殊群體人員待遇。對參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險人員中的重度殘疾人員,及時落實這部分人員的縣財政補貼資金。四是做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。按月通過系統(tǒng)生成次月到齡人員名單,辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)。實現(xiàn)參保登記、個人賬戶建立、待遇發(fā)放、參保關(guān)系轉(zhuǎn)移、終止保險關(guān)系等各個經(jīng)辦環(huán)節(jié)都通過城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)完成。
(四)推進(jìn)為民辦實事項目的開展。2012年我處配合縣人力資源和社會保障局開展為民辦實事計劃,確立為城區(qū)20900位老人發(fā)放基本養(yǎng)老保險金的工作目標(biāo)。第一季度以來,我處強化工作力度,多措并舉,全面保證發(fā)放和領(lǐng)取工作的有序進(jìn)行,同時將繼續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格遵守月報制度,及時將到齡人員資料上報。以為民辦實事計劃為契機,掀起我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的新高潮。
我們將在省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)部門以及相關(guān)上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)和關(guān)心下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)解放思想,推進(jìn)改革,堅持務(wù)實創(chuàng)新的工作作風(fēng),努力使我縣城鄉(xiāng) 居民社會養(yǎng)老保險工作又好又快發(fā)展,工作更上新臺階,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結(jié)
2011年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險
工 作 總 結(jié)
自2009年11月被列為全國首批新農(nóng)保試點縣以來,新農(nóng)保工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下,在上級人力資源和社會保障部門的具體指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實中央、省、市、縣新農(nóng)保工作會議精神,全縣上下精誠團結(jié)、腳踏實地、務(wù)實重干、多策并舉,使新農(nóng)保工作取得了初步成效,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、新農(nóng)保工作進(jìn)展情況
截止目前,全縣共參保328935人,參保率96.5%,其中16至59歲人員參保249930人,累計征收養(yǎng)老保險費5072.78萬元,為80471名農(nóng)村60歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金5600.62萬元。我們的主要做法是:
(一)抓宣傳引導(dǎo),調(diào)動群眾參保熱情。一是深入開展面上宣傳。我們根據(jù)新農(nóng)保相關(guān)政策,針對群眾關(guān)心的繳費年限、領(lǐng)取金額、繼承等問題,以一問一答的形式,印制了新農(nóng)保宣傳提綱20余萬份,全部發(fā)放到群眾手中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,采取開辦電視專欄、舉辦知識講座、召開現(xiàn)場座談會、發(fā)放宣傳手冊、開通熱線電話、舉辦宣傳周等形式,廣泛宣傳新農(nóng)保政策,突出宣傳參加新農(nóng)保帶來的四大實惠:參保“回報率”高、個人賬戶“實在”、待遇“水漲船高”、不會繳不起費,讓農(nóng)民了解政策實 質(zhì)和細(xì)節(jié),感受政策吸引力,調(diào)動參保積極性。二是著力強化點上宣傳。實行示范帶動,鼓勵農(nóng)村村組干部家庭、經(jīng)濟條件較好的家庭積極參保,以身邊的人帶動身邊的人,以身邊的事引導(dǎo)身邊人。抓住血緣關(guān)系這個家庭關(guān)鍵點、家庭“掌柜”這個出錢關(guān)鍵人、家庭“明白人”這個關(guān)鍵突破口,把政策講明、道理講透、好處講清。印制參保明白卡,詳細(xì)列出了16—59周歲人員不同繳費檔次、不同繳費年限,年滿60周歲可以領(lǐng)取的養(yǎng)老金金額,以此幫群眾算賬對比,講清實惠利益,鼓勵群眾積極參保。同時,不斷創(chuàng)新宣傳形式,使用農(nóng)村群眾喜聞樂見的方式進(jìn)行宣傳,老城鎮(zhèn)穆山村退伍軍人鄧高同是老城鎮(zhèn)的移民工作宣傳員,他在宣傳移民政策的同時,宣傳新農(nóng)保政策,并現(xiàn)身說法,為老百姓算明白賬,起到了很好的效果;金河鎮(zhèn)袁家村利用村里自建的入戶廣播,循環(huán)播放新農(nóng)保政策,對參保繳費人員,直接在廣播中說明此人姓名和繳費金額,該村群眾參保積極性極具高漲。
按照市人社局《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策百日宣傳活動的通知》要求,我們以開展社會保障法律法規(guī)“四進(jìn)入”活動為契機,10月11日至12月中旬,我縣精心組織、創(chuàng)新形式,組織開展了“新農(nóng)保政策百日宣傳活動”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣農(nóng)保中心充分利用各種宣傳方式,采取農(nóng)民群眾喜聞樂見和易于接受的方式,大力宣傳新農(nóng)保政策、法規(guī),引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保,進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民群眾參保繳費的積極性,取得了顯著效果。
(二)抓待遇發(fā)放,維護(hù)參保人員權(quán)益。為了全面貫徹落實溫家??偫硖岢龅脑谀昵皩B(yǎng)老金發(fā)放到群眾手中的重要指示,我們一手抓檔案資料的審核,一手抓信息錄入,使全縣60周歲 以上享受待遇人員在新年前全部領(lǐng)取了養(yǎng)老金。我們積極與公安部門協(xié)調(diào),將全縣60周歲以上農(nóng)業(yè)戶口老年人的戶籍資料按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部打印出來,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提交的檔案資料逐份對照,與戶籍不符的、檔案資料不健全的全部予以退回。我們集中人力、物力、時間,將符合新農(nóng)保政策要求人員的信息資料全部錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng),確保了養(yǎng)老金的及時發(fā)放。年前,一部分符合待遇的農(nóng)村60周歲以上老年人由于外出或戶籍不健全等原因,沒有及時享受到新農(nóng)保待遇,我們秉著為“以民為本、為民服務(wù)”的宗旨,對這部分人員經(jīng)過嚴(yán)格審查,陸續(xù)予以后補,補發(fā)了元月份以來的養(yǎng)老金。同時,為了使享受待遇人員不雙重享受養(yǎng)老待遇,我們從局福利股采集了全縣參加企業(yè)養(yǎng)老保險人員名單,與享受新農(nóng)保待遇人員逐人對照,將130名重復(fù)享受人員全部停發(fā)養(yǎng)老金。10月份,為了堅決杜絕虛假冒領(lǐng)新農(nóng)保養(yǎng)老金現(xiàn)象,維護(hù)參保人員的合法權(quán)益,確保新農(nóng)?;鸢踩?0周歲以上新農(nóng)保享受待遇人員實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位開展了享受待遇人員生存狀況驗證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用數(shù)碼相機、筆記本電腦等設(shè)備,根據(jù)本地行政村(社區(qū))分布情況,以村為單位合理安排生存狀況驗證時間和地點,為每位享受待遇人員現(xiàn)場照相,并將享受待遇人員的姓名、出生年月、戶口性質(zhì)、未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險等信息在各村顯要位置進(jìn)行公示,公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞保所、縣農(nóng)保中心舉報電話,接受社會各界監(jiān)督。通過生存狀況驗證,驗證死亡人員235人,停發(fā)了養(yǎng)老金。
(三)抓參保繳費,提高新農(nóng)保參保率。我縣是個移民大縣,今年,全縣第一批移民將有6.4萬人遷安,涉及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),移民工作與新農(nóng)工作相互交叉,對新農(nóng)保工作開展造成了一定的影響。移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真處理移民與新農(nóng)保參保繳費之間的關(guān)系,搞好穿插,在移民對象中宣傳移民參保繳費,可以將新農(nóng)保關(guān)系轉(zhuǎn)移至遷安地,若遷安地未開展新農(nóng)保試點,依然由我縣負(fù)責(zé)其新農(nóng)保待遇發(fā)放和繳費,消除移民顧慮,極大提高了移民對象的參保積極性,維護(hù)了全縣移民穩(wěn)定大局??h委、縣政府高度重視新農(nóng)保參保繳費工作,縣新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次會同縣委、縣政府督查室,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保繳費情況進(jìn)行督查,并就督查情況進(jìn)行通報??h農(nóng)保中心全體人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作,并及時跟進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度,每兩天出一期進(jìn)度表,直接呈縣領(lǐng)導(dǎo)閱覽,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身情況,采取多種形式提高參保率,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨員干部、經(jīng)濟條件好的家庭先行繳費,以典型帶動的方式激發(fā)群眾參保積極性,取得了良好的效果。為了消除16—59周歲參保繳費人員顧慮,我們吸取縣企業(yè)養(yǎng)老保險的經(jīng)驗,印制了參保繳費記錄卡。在為每位參保繳費人員開具收據(jù)的同時,填寫繳費記錄卡,由勞保所加蓋公章,本人和勞保所各保留一份。同時,認(rèn)真完善參保繳費人員的相關(guān)檔案資料,及時將人員基本信息錄入新農(nóng)保信息系統(tǒng),做到參保一人、錄入一人,縣農(nóng)保中心根據(jù)個人繳費情況對鄉(xiāng)鎮(zhèn)錄入的信息進(jìn)行核 對、確認(rèn),做到了及時、準(zhǔn)確、快捷、高效。
(四)抓規(guī)范管理,確保工作有序運行。一是規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理。制定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參保登記工作流程和征集工作流程、待遇審批工作流程、新農(nóng)?;饍?nèi)部管理制度、檔案管理制度等規(guī)章制度。全縣新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)嚴(yán)格按照規(guī)章制度和工作流程,嚴(yán)把參保資格審核關(guān),凡不符合新農(nóng)保參保條件堅決不予參保登記。在收繳養(yǎng)老保險費過程中,以村組為單位,組織人員集中繳費,依托金融機構(gòu)集中匯集、集中上解,嚴(yán)格按照工作流程,認(rèn)真做好相關(guān)票據(jù)和手續(xù)的傳遞,確保不出紕漏。二是規(guī)范基金管理。我們自覺執(zhí)行各項基金法規(guī)政策,將新農(nóng)保基金監(jiān)管始終貫穿于基金收、支、管的全過程,設(shè)立收入戶、支出戶和財政專戶,實行專戶儲存、封閉運行、??顚S?。建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)保基金管理財務(wù)和會計核算法規(guī)制度,強化日常監(jiān)管,全程監(jiān)督、定期檢查,確保收繳、上解、管理、增值、預(yù)算、決算、領(lǐng)取和發(fā)放等各個環(huán)節(jié)不出紕漏、不留隱患。建立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收支信息披露制度,主動接受社會監(jiān)督,提高了基金運行和管理的透明度,確?;鸢踩\行。三是規(guī)范信息系統(tǒng)管理。新農(nóng)保工作起步高,實行的是網(wǎng)絡(luò)化管理??h財政拿出專項資金為縣農(nóng)保中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞保所配備了電腦、打印機等專用辦公設(shè)備,并全部上網(wǎng),對新農(nóng)保參保登記信息實行網(wǎng)絡(luò)化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都為新農(nóng)保工作配備了熟練、專職的電腦操作人員。四是規(guī)范被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。根據(jù)南陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)被征地農(nóng)保就業(yè)服務(wù) 和社會保障工作暫行辦法的通知》,我們結(jié)合實際情況,對全縣被征地農(nóng)民社會保障資金的征繳進(jìn)行了規(guī)范,由用地單位持縣國土資源局出具的土地認(rèn)定書到縣農(nóng)保中心核算應(yīng)繳納的社保費,然后用地單位到指定金融機構(gòu)繳納社保費。截至目前,全縣共收繳被征地農(nóng)民社保費1581.96萬元,涉及用地單位36個。五是規(guī)范檔案管理。我們嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)要求和規(guī)定,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為單位進(jìn)行存檔,做到一鄉(xiāng)一柜、一村一盒,對全縣參保人員的檔案資料進(jìn)行整理,逐份檔案與發(fā)放名單和參保繳費明細(xì)表對照,確保不漏一人。并對每份檔案進(jìn)行編號,方便查詢。
二、主要經(jīng)驗和體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視新農(nóng)保工作。我縣被列入全國首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣以來,縣委、縣政府高度重視新農(nóng)保工作,將新農(nóng)保工作納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為改善民生的大事實事,擺上重要議事日程,把新農(nóng)保工作列入2010年向全縣人民承諾辦好的十件實事之首,納入目標(biāo)管理體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保率不得低于85%??h政府成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,常務(wù)副縣長任副組長,縣政府辦、財政、勞動保障、民政、農(nóng)業(yè)、計生、公安等18個縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣人事勞動和社會保障局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織和處理日常工作,為工作順利開展提供了有效保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,督導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)新農(nóng)保工作開展,抽調(diào)專職人員充實到勞動保障所,每個村從三大主干中,明確一名事業(yè)心強、素質(zhì)高的專職人員擔(dān)任新農(nóng)保協(xié)辦員,并為勞動保障所指定了固定辦公 場所。
(二)摸清底子,明確目標(biāo),做到有的放矢。我們協(xié)調(diào)縣公安、統(tǒng)計部門對全縣農(nóng)業(yè)人口分布情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,進(jìn)一步核準(zhǔn)了全縣農(nóng)業(yè)人口總數(shù)、16至59周歲農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)和60歲以上農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)。在獲得全縣面上的人數(shù)后,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道動員村組干部對照公安部門提供的農(nóng)業(yè)戶籍底冊,對本村16至59周歲人口中在校學(xué)生、參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員和60周歲以上死亡人員、參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員進(jìn)行了摸底排查,進(jìn)一步澄清了應(yīng)參保人員底子。將參保繳費人員人數(shù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了目標(biāo)任務(wù),為工作的開展提供了依據(jù)。
(三)強化督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格獎懲措施。為了確保全縣新農(nóng)保工作的正常開展,縣農(nóng)保中心全體人員分片分組包鄉(xiāng)鎮(zhèn),及時督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度,及時解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作中存在的問題。工作進(jìn)度及時報送書記、縣長和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。建立督查制度,建立定期督導(dǎo)制度,定期在落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場督導(dǎo)會,工作進(jìn)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹經(jīng)驗,工作落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)做表態(tài)性發(fā)言。為加快參保進(jìn)度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度,推進(jìn)工作,制定了新農(nóng)保工作獎懲措施。4月14日、5月26日、6月12日,縣政府先后召開三次全縣新農(nóng)保工作督導(dǎo)會,對先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵現(xiàn)金500、800、1000元不等,對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款200元。極大地激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好新農(nóng)保工作的積極性。
三、存在的問題
我縣的新農(nóng)保工作主要存在二個方面的問題: 一是空掛戶口問題對參保工作有影響。部分人員當(dāng)時為了爭取移民指標(biāo),把戶口落在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),但并未在當(dāng)?shù)鼐幼?,出現(xiàn)空掛戶口,據(jù)初步統(tǒng)計,這部分人員約有1萬多人。
二是外出務(wù)工人員問題對參保工作有影響。據(jù)統(tǒng)計,我縣常年在外務(wù)工人員約16萬人左右,甚至有些生存條件惡劣的深山區(qū)全家常年外出打工,多年杳無音訊,組織參保找不到人。
四、2011年工作重點
2011年,我縣將對新農(nóng)保工作早安排、早部署,重點做好以下六個方面的工作:
一是盡早盡快部署2011年養(yǎng)老保險費征收工作。11月22日,我縣召開了全縣新農(nóng)保工作會議,對2010新農(nóng)保工作進(jìn)行了總結(jié),并對2011年養(yǎng)老保險費征收工作進(jìn)行了安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓住春節(jié)期間外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時機,在完成2010參保繳費工作的同時,安排部署2011參保繳費任務(wù),確保實現(xiàn)2011參保繳費任務(wù)在2010年12月底前大頭落地,2011年元月底前全面完成參保繳費任務(wù)。縣政府決定在12月7日、12月17日、12月27日召開三次督導(dǎo)會,對完成任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以表彰、獎勵,并對落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以處罰。12月7日、12月17日,12月27日縣政府召開了三次督導(dǎo)會,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兌現(xiàn)了獎懲。截止12月26日,全縣2011參保繳費249969人,征收養(yǎng)老保險費2568.46萬元,參保率達(dá)到86.92%,已超額完成了市定目標(biāo)任務(wù)。
二是加大新農(nóng)保政策宣傳力度。集中一個月的時間在全縣范 圍內(nèi)開展“新農(nóng)保宣傳月”活動,采取現(xiàn)場發(fā)放宣傳單,與群眾面對面講解政策、算賬對比,開辦電視專欄、舉辦知識講座、召開現(xiàn)場座談會、開通熱線電話等各種群眾喜聞樂見和易于接受的形式廣泛宣傳新農(nóng)保政策,確保宣傳活動不留死角,大力提高群眾對新農(nóng)保政策的認(rèn)知度。
三是做好養(yǎng)老金的發(fā)放工作。嚴(yán)格按照中央、省政府的要求,按時足額為享受待遇人員發(fā)放養(yǎng)老金。對于逐步到齡人員,嚴(yán)格審查其享受待遇資格,確保在其到齡的次月領(lǐng)取養(yǎng)老金。同時,嚴(yán)格公示制度,對于死亡人員及時停發(fā)養(yǎng)老金。
四是做好新農(nóng)保信息系統(tǒng)應(yīng)用。及時將新農(nóng)保參保人員的各類信息錄入《河南省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)》,強化新農(nóng)保經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,使他們熟練應(yīng)用新農(nóng)保信息系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)待遇發(fā)放、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保繳費、死亡人員認(rèn)定等各項新農(nóng)保業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化操作。
五是做好文書檔案管理工作。按照河南省社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理局《關(guān)于開展養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗收工作的通知》精神,對照《河南省養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理考評辦法》,以爭創(chuàng)省一級標(biāo)準(zhǔn)檔案室為目標(biāo),嚴(yán)格檔案管理,做到日常管理隨時歸檔,檔案管理統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)章制度健全,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二〇一一年十月三十日