第一篇：關(guān)于印發(fā)山西省煤炭工業(yè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省煤炭工業(yè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

晉政辦發(fā)〔2009〕174號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)： 《山西省煤炭工業(yè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

山西省人民政府辦公廳 二○○九年十一月十五日

山西省煤炭工業(yè)廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共山西省委、山西省人民政府關(guān)于印發(fā)<山西省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（晉發(fā)〔2009〕13號(hào)），設(shè)立山西省煤炭工業(yè)廳（以下簡(jiǎn)稱省煤炭廳），正廳級(jí)建制，為省人民政府組成部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消國(guó)務(wù)院和省人民政府已公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）將原省經(jīng)委承擔(dān)的煤炭運(yùn)銷經(jīng)營(yíng)資格證等管理職責(zé)劃入省煤炭廳。

（三）加強(qiáng)全省煤礦安全監(jiān)管職責(zé)。

（四）落實(shí)煤礦安全管理廳（局）際聯(lián)席會(huì)議制度、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法制度、煤礦事故約談制度和督促煤礦企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控。

二、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)全省煤炭行業(yè)管理和煤礦安全監(jiān)督管理。

（二）貫徹落實(shí)國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策，提出全省煤炭行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議并組織實(shí)施。

（三）擬定全省煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施；參與編制礦區(qū)總體規(guī)劃。

（四）擬定煤礦準(zhǔn)入條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，提出煤炭資源礦業(yè)權(quán)設(shè)置的初審意見(jiàn)。

（五）按省人民政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)煤炭企業(yè)技術(shù)改造類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（六）承擔(dān)全省煤礦安全監(jiān)管責(zé)任，編制并組織實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃，監(jiān)督落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)分解下達(dá)設(shè)區(qū)的市和國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并進(jìn)行考核。

（七）承擔(dān)全省煤炭生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，制定煤炭生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施行業(yè)調(diào)控；負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作。

（八）監(jiān)測(cè)煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；負(fù)責(zé)全省煤炭行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)度、信息化工作；負(fù)責(zé)全省煤炭運(yùn)銷管理工作；負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證頒發(fā)管理工作。

（九）對(duì)全省煤炭行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)煤礦相關(guān)從業(yè)人員的考核發(fā)證。

（十）指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)機(jī)電管理工作。

（十一）經(jīng)授權(quán)，承擔(dān)全省煤炭行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)用工管理工作。

（十二）指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)管理工作。

（十三）承擔(dān)省人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省煤炭廳設(shè)15個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和離退休人員工作處。

（一）辦公室。

組織和協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常政務(wù)工作；負(fù)責(zé)文秘、會(huì)議、檔案、機(jī)要、印鑒、接待、保密、外事、后勤等工作。

（二）人事處(機(jī)關(guān)黨委)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位人事勞資、機(jī)構(gòu)編制管理、培訓(xùn)教育等工作；負(fù)責(zé)全省煤炭行業(yè)職稱評(píng)定工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。

（三）政策法規(guī)處。

組織研究全省煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問(wèn)題和重要產(chǎn)業(yè)政策；組織起草煤炭行業(yè)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔(dān)有關(guān)煤炭行業(yè)的規(guī)范性文件審查備案工作，指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)法制建設(shè)；組織煤炭行業(yè)行政政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作及其他法律事務(wù)；承擔(dān)重要文件、報(bào)告起草工作；負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳、新聞發(fā)布工作。

（四）規(guī)劃發(fā)展處。

編制煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃并組織實(shí)施；參與編制礦區(qū)總體規(guī)劃；引導(dǎo)煤炭行業(yè)合理布局，實(shí)施煤炭總量調(diào)控；參與全省煤礦資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃管理，對(duì)煤炭資源礦業(yè)權(quán)的設(shè)置提出初審意見(jiàn)；按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)新開(kāi)辦煤礦、改擴(kuò)建煤礦的礦井地質(zhì)報(bào)告審批；按省人民政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)煤炭企業(yè)技術(shù)改造類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目；負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的審核并上報(bào)投資主管部門；提出煤炭行業(yè)使用省級(jí)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金及其他煤炭專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的審核意見(jiàn)；負(fù)責(zé)全省煤礦安全改造和煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)等利用國(guó)債資金項(xiàng)目的審核上報(bào)；負(fù)責(zé)全省煤礦基本建設(shè)管理；負(fù)責(zé)全省煤礦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督；組織實(shí)施煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作；負(fù)責(zé)礦井關(guān)閉有關(guān)工作。

（五）行業(yè)管理處。指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)工作, 制定煤炭生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全省煤炭生產(chǎn)的產(chǎn)能、產(chǎn)量調(diào)控和煤礦生產(chǎn)能力的核定；擬定并監(jiān)督實(shí)施全省煤礦準(zhǔn)入條件和辦礦標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)煤礦開(kāi)辦審批；按有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)煤礦閉坑、生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告、煤炭?jī)?chǔ)量注銷報(bào)告的審批；負(fù)責(zé)煤炭質(zhì)量管理；負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作。

（六）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處。

研究提出煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行年度調(diào)控目標(biāo)；監(jiān)測(cè)全省煤炭生產(chǎn)、運(yùn)銷情況，分析全省煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，解決煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題；統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，發(fā)布煤炭經(jīng)濟(jì)技術(shù)、市場(chǎng)信息;負(fù)責(zé)規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)秩序；合理布局鐵路發(fā)煤站、公路營(yíng)業(yè)站和儲(chǔ)煤場(chǎng)；負(fù)責(zé)全省煤炭年度產(chǎn)運(yùn)需銜接和運(yùn)輸計(jì)劃的平衡；協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運(yùn)工作；負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)資格證頒發(fā)管理工作；審核鐵路發(fā)煤?jiǎn)挝坏牧簟㈤_(kāi)戶和變更；負(fù)責(zé)煤炭銷售票等票據(jù)管理工作。

（七）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理處。

指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)安全基礎(chǔ)管理；負(fù)責(zé)編制并組織實(shí)施全省煤炭安全生產(chǎn)規(guī)劃；負(fù)責(zé)全省煤炭安全監(jiān)管；確定全省煤炭工業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)；負(fù)責(zé)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和煤礦安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲工作；提出煤礦安全改造項(xiàng)目的初審意見(jiàn)；負(fù)責(zé)煤礦井下民用爆炸物品的安全監(jiān)督管理工作，對(duì)井下民用爆炸物品的儲(chǔ)存和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；落實(shí)煤礦安全管理廳（局）際聯(lián)席會(huì)議制度。

（八）瓦斯防治與利用處。貫徹國(guó)家關(guān)于煤礦瓦斯治理與利用的政策措施；指導(dǎo)煤礦瓦斯治理與利用工作；承擔(dān)“一通三防”工作的監(jiān)督管理責(zé)任；確定并下達(dá)瓦斯抽采與利用指標(biāo)；負(fù)責(zé)瓦斯抽放工程設(shè)計(jì)的審批和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)瓦斯涌出量與預(yù)測(cè)報(bào)告的審批；負(fù)責(zé)年度瓦斯等級(jí)鑒定；負(fù)責(zé)全省礦井通風(fēng)能力核定。

（九）安全生產(chǎn)執(zhí)法處。

監(jiān)督落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立煤礦安全長(zhǎng)效機(jī)制；負(fù)責(zé)全省煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作；監(jiān)督煤礦企業(yè)建立并落實(shí)安全隱患排查、治理和報(bào)告制度；督促煤礦企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控；指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)安全糾察工作；落實(shí)全省煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法制度；依法對(duì)煤礦違法、違規(guī)和違章等行為進(jìn)行查處。

（十）應(yīng)急救援處。

負(fù)責(zé)全省煤炭行業(yè)應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)全省煤礦重特大安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作；組織或參與煤礦重特大傷亡事故的調(diào)查和處理；指導(dǎo)全省煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；負(fù)責(zé)全省煤礦安全調(diào)度工作；指導(dǎo)全省煤礦礦山救護(hù)隊(duì)的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)中急需物資的組織工作；落實(shí)煤礦事故約談制度。

（十一）科技裝備處。

指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)機(jī)電管理工作，推動(dòng)煤炭行業(yè)建立健全機(jī)電管理制度，提高機(jī)電管理水平；制定并監(jiān)督實(shí)施煤炭技術(shù)裝備準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后技術(shù)裝備；統(tǒng)籌全省煤炭行業(yè)科技工作；負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)信息化建設(shè)工作；組織指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)科研和科技成果推廣、交流、轉(zhuǎn)化等工作。

（十二）環(huán)境保護(hù)管理處。

組織指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能工作；監(jiān)督全省煤礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告的預(yù)審及環(huán)保專篇的審查；參與煤礦建設(shè)竣工項(xiàng)目和治理項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收工作；指導(dǎo)礦區(qū)生態(tài)治理和環(huán)境恢復(fù)工作；統(tǒng)籌礦區(qū)綠化和林業(yè)管理工作。

（十三）職業(yè)教育培訓(xùn)處。

對(duì)煤炭行業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)煤礦礦長(zhǎng)資格、煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格及煤礦特種作業(yè)人員（含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員）操作資格等的考核發(fā)證及上崗準(zhǔn)入管理。

（十四）財(cái)務(wù)處。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)管理；監(jiān)管直屬單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)工作；指導(dǎo)全省煤炭行業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作；負(fù)責(zé)全省各類煤礦財(cái)務(wù)指標(biāo)的匯總；參與各類煤炭基金、專項(xiàng)資金的收繳、使用和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金煤礦建設(shè)項(xiàng)目省補(bǔ)資金的使用、管理和監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查煤礦企業(yè)安全費(fèi)用投入和使用情況。

（十五）勞動(dòng)用工管理處。

組織實(shí)施行業(yè)勞動(dòng)合同和集體合同制度規(guī)范；承擔(dān)煤炭企業(yè)職工勞動(dòng)保障和勞動(dòng)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)勞動(dòng)定員、定額標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)煤炭企業(yè)的勞動(dòng)組織管理；指導(dǎo)煤炭企業(yè)落實(shí)職工收入分配的調(diào)控政策和最低工資制度；承擔(dān)省屬國(guó)有煤炭企業(yè)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)及分析上報(bào)工作。

離退休人員工作處負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員管理服務(wù)工作；負(fù)責(zé)省屬國(guó)有煤炭企業(yè)離退休人員統(tǒng)計(jì)工作。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)按晉辦發(fā)〔2005〕17號(hào)文件執(zhí)行（行政編制3名已劃轉(zhuǎn)省紀(jì)委統(tǒng)一管理）。

四、人員編制

省煤炭廳機(jī)關(guān)行政編制為85名（含離退休人員工作處編制4名）。其中：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)4名，總工程師1名；正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名，離退休人員工作處領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名）。

五、其他事項(xiàng)

（一）經(jīng)授權(quán)，省煤炭廳負(fù)責(zé)煤炭行業(yè)勞動(dòng)用工管理，接受人力資源社會(huì)保障行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和監(jiān)察。

（二）煤礦安全監(jiān)督管理的職責(zé)分工。省煤炭廳負(fù)責(zé)全省煤礦安全監(jiān)管工作，分解下達(dá)設(shè)區(qū)的市和國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并進(jìn)行考核。省安監(jiān)局對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)管，研究擬定并下達(dá)全省年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，承擔(dān)省人民政府安委會(huì)協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)管理涉及安全管理方面的工作，督促檢查各項(xiàng)工作和措施的落實(shí)情況，承辦省人民政府與省煤炭廳簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書完成情況的考核工作。

（三）省國(guó)土資源廳參與編制礦區(qū)總體規(guī)劃、煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃。省煤炭廳參與全省煤礦資源開(kāi)發(fā)與規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)對(duì)煤炭資源礦業(yè)權(quán)的設(shè)置提出初審意見(jiàn)。

(四)省煤炭廳可委托中國(guó)太原煤炭交易中心承辦煤炭運(yùn)銷方面相關(guān)工作。

（五）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由山西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由山西省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

主題詞：機(jī)構(gòu) 煤炭 規(guī)定 通知

第二篇：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市財(cái)政局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

營(yíng)政辦發(fā)【2003】4號(hào)

營(yíng)口市財(cái)政局是主管財(cái)政收支、財(cái)政政策的職能部門，其主要職責(zé)是：

（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政方針、政策；執(zhí)行財(cái)政政策及其他有關(guān)政策，參與制定市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡財(cái)力的建議，執(zhí)行市與市（縣）區(qū)的分配政策。

（2）擬定市財(cái)政發(fā)展計(jì)劃；受市政府委托編制并向市人民代表大會(huì)報(bào)告市本級(jí)和全市財(cái)政預(yù)算及其執(zhí)行情況；執(zhí)行市人大批準(zhǔn)的預(yù)算，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算；管理各項(xiàng)財(cái)政收入、預(yù)算外資金和財(cái)政專戶；管理有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)。

（3）根據(jù)全市財(cái)政預(yù)算安排，會(huì)同市地方稅務(wù)局共同擬定稅收收入計(jì)劃。

（4）組織貫徹《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》，組織執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)章和制度；擬定政府與企業(yè)的分配制度。

（5）管理市財(cái)政公共支出；執(zhí)行《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》；執(zhí)行政府采購(gòu)政策；管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非外貿(mào)支出；組織執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理法規(guī)制度及統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；監(jiān)督、執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度；組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算。

（6）監(jiān)督市財(cái)政的經(jīng)貿(mào)發(fā)展支出、市投資的財(cái)政撥款、市財(cái)政投入的挖潛改造資金和新產(chǎn)品試制費(fèi)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

（7）管理市財(cái)政社會(huì)保障支出；貫徹執(zhí)行社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理制度；組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。

（8）執(zhí)行政府內(nèi)外債管理的有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)國(guó)家有關(guān)部門、銀行對(duì)我市轉(zhuǎn)貸的國(guó)際金融組織貸款的有關(guān)業(yè)務(wù)。

（9）貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，監(jiān)督執(zhí)行政府總預(yù)算、行政和事業(yè)單位及企業(yè)分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度；指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)電算化工作；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。

（10）監(jiān)督財(cái)務(wù)政策、法律法規(guī)和財(cái)會(huì)制度的執(zhí)行情況；檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題；對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行查處，協(xié)助有關(guān)部門處理重大違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的案件；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（11）制定財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃；組織財(cái)政人才培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財(cái)政信息和宣傳工作。

（12）承辦市政府交辦的其他工作。

二OO三年一月四日

第三篇：六盤水市煤炭管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

六盤水市煤炭管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和

人員編制規(guī)定

根據(jù)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（黔府發(fā)〔2006〕31號(hào)）、《貴州省煤炭管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（黔府發(fā)〔2007〕17號(hào)）等精神，重新調(diào)整六盤水市煤炭管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制。

一、增加的職能

（一）會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)編制煤炭行業(yè)規(guī)劃。

（二）會(huì)同有關(guān)部門編制涉及煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃及組織實(shí)施。

二、主要職責(zé)

根據(jù)以上職能調(diào)整，市煤炭管理局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)國(guó)家煤炭產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌全市地方煤炭行業(yè)的改革和發(fā)展方向，研究制訂全市煤炭行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）研究制定全市地方煤炭行業(yè)管理規(guī)章，制定全市地方煤炭工業(yè)的發(fā)展措施；監(jiān)督煤礦企業(yè)執(zhí)行煤炭行業(yè)法律、法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。

（三）研究制定全市煤炭行業(yè)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施，指導(dǎo)煤炭行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)煤炭工業(yè)合理布局；指導(dǎo)全市地方煤炭企業(yè)組建區(qū)域性煤炭企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)全市煤炭行業(yè)健康發(fā)展。

（四）組織開(kāi)展全市地方煤炭行業(yè)的行政執(zhí)法工作。

（五）協(xié)同有關(guān)部門對(duì)全市地方煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大煤礦安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理。

（六）組織對(duì)生產(chǎn)礦井煤炭?jī)?chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理，負(fù)責(zé)煤炭資源回采率的監(jiān)督管理和考核；對(duì)改建和擴(kuò)建煤礦生產(chǎn)礦井地質(zhì)報(bào)告進(jìn)行審查。

（七）負(fù)責(zé)審查開(kāi)辦煤礦準(zhǔn)入條件、改建和擴(kuò)建煤礦的資格條件；協(xié)同對(duì)煤炭建設(shè)項(xiàng)目及加工轉(zhuǎn)化、綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行論證審查；負(fù)責(zé)監(jiān)督煤炭行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量；指導(dǎo)煤炭企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。

（八）負(fù)責(zé)全市煤炭市場(chǎng)調(diào)節(jié)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市煤炭產(chǎn)運(yùn)銷銜接工作。

（九)指導(dǎo)協(xié)調(diào)煤炭行業(yè)人才培養(yǎng)工作，組織開(kāi)展煤炭行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)。

（十）依法整頓和規(guī)范煤炭生產(chǎn)和煤炭經(jīng)營(yíng)秩序，負(fù)責(zé)《煤炭生產(chǎn)許可證》和《煤炭產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資格許可證》的審核上報(bào)和監(jiān)管工作。

（十一）組織推廣應(yīng)用煤炭行業(yè)新技術(shù)成果，指導(dǎo)煤炭企業(yè)開(kāi)展科技攻關(guān)活動(dòng)，組織煤炭行業(yè)參加有關(guān)技術(shù)交流；擬制煤炭工業(yè)發(fā)展的各類規(guī)劃、方案和計(jì)劃并組織實(shí)施，參與編制涉及煤炭資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)劃和組織實(shí)施工作。

（十二）配合、協(xié)同有關(guān)部門做好全市煤炭行業(yè)的深加工、轉(zhuǎn)化和綜合利用等工作；協(xié)調(diào)全市煤炭企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。

（十三）負(fù)責(zé)全市煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)工作，分析煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)，發(fā)布市場(chǎng)信息和安全生產(chǎn)信息。

（十四）負(fù)責(zé)和指導(dǎo)下屬事業(yè)單位的思想政治工作、業(yè)務(wù)目標(biāo)管理、公產(chǎn)管理；按規(guī)定權(quán)限管理下屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、干部人事和勞動(dòng)工資等工作。

（十五）承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市煤炭管理局內(nèi)設(shè)4個(gè)職能科室：

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)。負(fù)責(zé)文秘、人事勞資、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)務(wù)、檔案、機(jī)要、保密、會(huì)務(wù)、接待、信訪、督辦、信息、電子政務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和社會(huì)治安綜合治理、普法、固定資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)有關(guān)議案、提案、建議的辦理。研究擬定局直屬煤炭企事業(yè)單位改革的政策和措施，監(jiān)管局直屬煤炭企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)局直屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督。

（二）政策法規(guī)科

研究提出全市煤炭行業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策；組織起草、制訂全市煤炭行業(yè)規(guī)章；匯編相關(guān)煤炭法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；承辦涉及煤炭行業(yè)的行政復(fù)議、行政案件的應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督工作；對(duì)全市煤炭產(chǎn)業(yè)執(zhí)行煤炭法律、法規(guī)的情況進(jìn)行調(diào)查研究，組織指導(dǎo)全市煤炭產(chǎn)業(yè)搞好法制教育、宣傳工作，為煤炭企事業(yè)單位提供政策、法律和法規(guī)咨詢服務(wù)；對(duì)開(kāi)辦煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行審核和監(jiān)管；指導(dǎo)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)，負(fù)責(zé)行業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證。

（三）生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)科

擬定全市煤炭生產(chǎn)技術(shù)政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)新辦礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》的審核申報(bào)及監(jiān)管工作，促進(jìn)煤炭資源合理開(kāi)發(fā)和綜合利用；負(fù)責(zé)技術(shù)改造工作，推廣新成果、新技術(shù)、新裝備，組織協(xié)調(diào)重大煤炭基建、技改項(xiàng)目的審查工作；指導(dǎo)煤礦企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)檔案的管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)能力核定和勞動(dòng)定員的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦瓦斯等級(jí)鑒定；負(fù)責(zé)生產(chǎn)礦井煤炭?jī)?chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理；負(fù)責(zé)煤炭資源回采率的監(jiān)督管理和考核；負(fù)責(zé)基建礦井建設(shè)技術(shù)資料統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤炭企業(yè)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)工作。

協(xié)同有關(guān)部門對(duì)全市地方煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行管理和督促檢查工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)重特大煤礦安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理；依照煤炭行業(yè)法律、法規(guī)，履行行政執(zhí)法職能；對(duì)安全生產(chǎn)異常情況和事故隱患提出整改意見(jiàn)與信息反饋；協(xié)調(diào)地方煤礦生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援；調(diào)度、收集上報(bào)安全生產(chǎn)信息。

（四）規(guī)劃發(fā)展科

擬制煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃、煤炭綜合利用規(guī)劃；指導(dǎo)地方煤炭規(guī)劃的編制和實(shí)施；參與編制涉及煤炭資源綜合利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目規(guī)劃；負(fù)責(zé)指導(dǎo)煤礦開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)估；負(fù)責(zé)煤礦開(kāi)采方案、煤礦初步設(shè)計(jì)的審查與上報(bào)工作；參與煤礦項(xiàng)目的核準(zhǔn)審查；負(fù)責(zé)煤礦建設(shè)項(xiàng)目法人準(zhǔn)入資質(zhì)（資格）條件的初步審查。

協(xié)同研究擬定全市地方煤炭加工利用和煤化工規(guī)劃；指導(dǎo)地方煤炭行業(yè)對(duì)煤炭的深加工、轉(zhuǎn)化和綜合利用工作；組織協(xié)調(diào)煤炭加工利用的技術(shù)開(kāi)發(fā)，先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、推廣與交流工作。

四、人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

市煤炭管理局定行政編制16名（其中紀(jì)檢、監(jiān)察人員編制2名），工勤人員編制2名。定局長(zhǎng)職數(shù)1名，副局長(zhǎng)職數(shù)4名，總工程師職數(shù)1名（副縣級(jí)），紀(jì)檢組長(zhǎng)職數(shù)1名（副縣級(jí)）；正副科長(zhǎng)、正副主任職數(shù)7名（含副總工程師職數(shù)2名、監(jiān)察室主任職數(shù)1名）。

五、其他事項(xiàng)

六盤水市地方煤炭執(zhí)法隊(duì)更名為“六盤水市地方煤炭行政執(zhí)法支隊(duì)”，其主要職責(zé)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等按《六盤水市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整市煤炭管理局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

等問(wèn)題的通知》（市機(jī)編發(fā)〔2004〕40號(hào)）執(zhí)行。

六、市煤炭管理局與有關(guān)部門的關(guān)系

（一）與市發(fā)展和改革委員會(huì)的關(guān)系

1．煤炭行業(yè)規(guī)劃編制。根據(jù)《煤炭法》規(guī)定，市煤炭管理局會(huì)同市發(fā)展和改革委員會(huì)擬制礦區(qū)總體規(guī)劃、煤炭開(kāi)發(fā)規(guī)劃等；市發(fā)展和改革委員會(huì)按有關(guān)規(guī)定對(duì)煤炭有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行審查、申報(bào)。

2．煤礦初步設(shè)計(jì)審查。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等5部委《關(guān)于加強(qiáng)煤礦建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（發(fā)改能源〔2006〕1039號(hào)）精神，煤礦初步設(shè)計(jì)由市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同市煤炭管理局審核上報(bào)審批。

3．地方煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管。煤礦建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中的日常監(jiān)督管理工作由市煤炭管理局負(fù)責(zé)，市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）與市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的關(guān)系

市煤炭管理局在綜合管理部門的指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)助綜合部門做好全市地方煤炭行業(yè)生產(chǎn)力布局、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安排、重點(diǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整方案的有關(guān)工作，協(xié)助指導(dǎo)全市地方煤炭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)工作，負(fù)責(zé)研究擬定全市地方煤炭企業(yè)改革和發(fā)展的政策、措施和辦法；市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)作為綜合管理部門，對(duì)以上工作進(jìn)行綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。

（三）與市國(guó)土資源局的關(guān)系

市煤炭管理局根據(jù)全市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和煤炭資源勘查成果組織編制煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃；市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織編制煤炭資源勘查規(guī)劃，并依據(jù)煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、礦區(qū)總體規(guī)劃編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案上報(bào)審批。市煤炭管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)及市國(guó)土資源局在編制規(guī)劃時(shí)要加強(qiáng)部門之間、規(guī)劃之間、全市規(guī)劃與省規(guī)劃之間的相互銜接，部門之間要相互征求意見(jiàn)，并作為批準(zhǔn)規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的依據(jù)。

（四）與市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的關(guān)系

市煤炭管理局協(xié)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局抓好全市地方煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

[1]

第四篇：關(guān)于印發(fā)遼陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)遼陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和

人員編制規(guī)定的通知

遼市政辦發(fā)〔2009〕81號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《遼陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

遼陽(yáng)市人民政府辦公室

二〇〇九年十二月二十九日

遼陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼陽(yáng)市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕48號(hào)）精神，設(shè)立遼陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局，正處級(jí)建制，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消的職責(zé)

取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）劃入的職責(zé)

將原市城市建設(shè)管理局的污水處理運(yùn)營(yíng)監(jiān)管職責(zé)劃入市環(huán)境保護(hù)局。

（三）增加的職責(zé)

增加市水污染物排放許可證審批和發(fā)放的職責(zé)。

調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。

（七）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)核安全和輻射安全監(jiān)督管理的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)核事故和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全；監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；對(duì)核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

（八）負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、信息工作；負(fù)責(zé)全市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)建設(shè)管理；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)；組織實(shí)施國(guó)家、省頒布的各類環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；組織編報(bào)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書，發(fā)布轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量公報(bào)；開(kāi)展環(huán)境保護(hù)對(duì)外合作交流；參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)。

（九）負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)科技工作；參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立環(huán)境保護(hù)及污染治理示范工程，促進(jìn)廢棄物的綜合治理。

（十）組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市環(huán)境保護(hù)局設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)、業(yè)務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、車輛、接待、保密、政務(wù)公開(kāi)、新聞發(fā)布、信息報(bào)送等工作；參與處理涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)；負(fù)責(zé)全市環(huán)保系統(tǒng)外事工作。

（二）財(cái)務(wù)科

（六）生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科

擬訂全市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃與相關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生態(tài)市建設(shè)工作；負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作和生物多樣性保護(hù)工作；負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展飲用水源環(huán)境污染防治工作；負(fù)責(zé)擬訂農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作；參與指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村土壤污染防治工作；監(jiān)督、協(xié)調(diào)有機(jī)食品發(fā)展工作；指導(dǎo)、監(jiān)督小流域污染綜合治理、養(yǎng)殖污染綜合防治、農(nóng)村面源污染防治、小集鎮(zhèn)污染綜合治理、農(nóng)村飲用水源地保護(hù)等工作。

（七）規(guī)劃統(tǒng)計(jì)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)科

負(fù)責(zé)起草全市環(huán)境保護(hù)中、長(zhǎng)期規(guī)劃和確定環(huán)境質(zhì)量控制指標(biāo)、計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行；管理有關(guān)環(huán)境保護(hù)資金；提出環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域財(cái)政專項(xiàng)資金安排建議，并配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)工作；配合相關(guān)部門制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)的推進(jìn)規(guī)劃；參與指導(dǎo)各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)試點(diǎn)和示范建設(shè)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)示范工程；監(jiān)督循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

（八）環(huán)境安全應(yīng)急科

負(fù)責(zé)編制、修訂地方環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)環(huán)境應(yīng)急信息通報(bào)和應(yīng)急預(yù)警工作；牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)縣（市）區(qū)政府突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；協(xié)助有關(guān)單位組織突發(fā)環(huán)境事件損失評(píng)估等工作。

（九）公共行政服務(wù)審批科

負(fù)責(zé)全市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批；監(jiān)督管理全市環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)執(zhí)業(yè)資格；負(fù)責(zé)66千伏輸變電工程項(xiàng)目及移動(dòng)、聯(lián)通通信基站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展在建項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收工作；指導(dǎo)全市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)上報(bào)市重大建設(shè)項(xiàng)目，并推進(jìn)協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)受理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)；協(xié)調(diào)有關(guān)科室按期限完成審核、審批工作；統(tǒng)一送達(dá)行政許可等事項(xiàng)決定。

機(jī)關(guān)黨委 負(fù)責(zé)黨建工作；負(fù)責(zé)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、工會(huì)、

第五篇：關(guān)于印發(fā)遼陽(yáng)市財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)遼陽(yáng)市財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員

編制規(guī)定的通知

遼市政辦發(fā)〔2010〕5號(hào)

各縣（市）區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《遼陽(yáng)市財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

遼陽(yáng)市人民政府辦公室 二○一○年二月十一日

遼陽(yáng)市財(cái)政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈遼陽(yáng)市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕48號(hào)），設(shè)立遼陽(yáng)市財(cái)政局，正處級(jí)建制，為市政府工作部門。

一、職責(zé)調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

（二）改革完善預(yù)算和稅收管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善與市發(fā)展改革委、人民銀行遼陽(yáng)市中心支行等相關(guān)部門的預(yù)算工作會(huì)商機(jī)制，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度；貫徹執(zhí)行中央和省關(guān)于簡(jiǎn)化稅制、拓寬稅基、降低稅率、嚴(yán)格征管的稅收管理原則，逐步健全稅政管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

（三）完善市和縣（市）區(qū)財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，研究制定全市統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力；整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，將適合縣（市）區(qū)政府管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付具體項(xiàng)目審批和資金分配下放給縣（市）區(qū)政

（七）負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)，研究制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；負(fù)責(zé)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易性購(gòu)匯人民幣限額預(yù)算管理。

（八）負(fù)責(zé)審核和匯總編制全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法，收取市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益，貫徹國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)制度，按規(guī)定管理金融類企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和資產(chǎn)評(píng)估工作。

（九）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、中央及省和市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂市建設(shè)投資有關(guān)政策和制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；組織審查財(cái)政性投資工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算；承擔(dān)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)管理工作。

（十）會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度，編制市本級(jí)社會(huì)保障預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門管理市財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生支出。

（十一）貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于政府內(nèi)債管理的制度和政策，擬訂全市政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；管理政府外債，制定基本管理制度；按規(guī)定管理外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款，參與涉外債務(wù)談判。

（十二）貫徹執(zhí)行中央、省會(huì)計(jì)管理制度，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為。

（十三）監(jiān)督檢查財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況和財(cái)政資金使用管理情況，反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題，提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（十四）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市財(cái)政局設(shè)19個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（六）市政府采購(gòu)管理辦公室

擬訂政府采購(gòu)管理規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)編制政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃；擬定集中采購(gòu)目錄、采購(gòu)限額和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理政府采購(gòu)活動(dòng)；對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)方式、采購(gòu)程序執(zhí)行情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商所具備的條件，以及政府采購(gòu)合同履行情況等進(jìn)行監(jiān)督管理和檢查；按法律規(guī)定權(quán)限受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)；查處違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證、備案管理和業(yè)績(jī)考核；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)評(píng)審專家管理；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理；負(fù)責(zé)集中采購(gòu)資金的審核繳撥管理；管理政府采購(gòu)信息的統(tǒng)計(jì)和發(fā)布工作；負(fù)責(zé)政府采購(gòu)從業(yè)人員的資格認(rèn)證和培訓(xùn)；辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)事務(wù)。

（七）行政事業(yè)資產(chǎn)管理科

擬訂全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)范性文件和管理辦法，并組織實(shí)施；開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查、統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)審批全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)違規(guī)查處工作；負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位車輛編制的核定工作。

（八）行政政法科

承擔(dān)行政、政法、黨派、群團(tuán)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；管理政法、工商、旅游、民族宗教等財(cái)政專項(xiàng)資金和地方負(fù)擔(dān)的民兵事業(yè)費(fèi)、預(yù)備役部隊(duì)業(yè)務(wù)費(fèi)、國(guó)防動(dòng)員經(jīng)費(fèi)、武警業(yè)務(wù)費(fèi)和出國(guó)經(jīng)費(fèi)；擬訂行政政法經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度；負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性購(gòu)匯人民幣限額預(yù)算管理；承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作；監(jiān)管分管部門預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)。

（九）教科文科

承擔(dān)教育、科技、文化、廣播、體育、計(jì)劃生育等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；擬訂事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施；承擔(dān)教育、科技、文化、計(jì)劃生育及體彩公益金支出等相關(guān)專項(xiàng)資金財(cái)政管理工作；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作；承擔(dān)市本級(jí)國(guó)有文化企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理有關(guān)工作；監(jiān)管分管部門預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)。

（十）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科

承擔(dān)服務(wù)業(yè)、供銷、外經(jīng)貿(mào)、物價(jià)等相關(guān)專項(xiàng)資金和糧食風(fēng)險(xiǎn)基金財(cái)政管理工作；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作；監(jiān)管分管部門預(yù)算單位國(guó)有資產(chǎn)。

（十五）債務(wù)金融科

擬訂全市政府性債務(wù)管理制度和金融類企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施，按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)；承擔(dān)金融方面財(cái)政補(bǔ)貼資金的管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)政府內(nèi)外債的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)工作；承擔(dān)政府外債有關(guān)管理工作，按規(guī)定管理外國(guó)政府和國(guó)際金融組織貸(贈(zèng))款；承擔(dān)地方金融企業(yè)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理的有關(guān)工作。

（十六）會(huì)計(jì)科

貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和制度；按管理權(quán)限承擔(dān)全市會(huì)計(jì)從業(yè)資格、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；宣傳推廣會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)。

（十七）行政科

承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理；承擔(dān)機(jī)關(guān)接待、保衛(wèi)和后勤總務(wù)管理工作；落實(shí)應(yīng)急預(yù)案措施；承擔(dān)中華會(huì)堂會(huì)議管理及服務(wù)。

（十八）人事科

擬訂全市財(cái)政系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)機(jī)關(guān)、直屬單位機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。

（十九）行政監(jiān)察科

負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)；受理本系統(tǒng)黨員、干部、群眾的控告和申訴；受理并承辦本系統(tǒng)違法行為的查處工作；擬訂工作制度并負(fù)責(zé)督察、督辦工作；協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)、業(yè)務(wù)的督促檢查工作；承擔(dān)市紀(jì)檢委、市監(jiān)察局交辦的紀(jì)檢、監(jiān)察工作。

機(jī)關(guān)黨委辦公室 負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨建工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)精神文明建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和社會(huì)治安