第一篇：廣豐縣第三次文物普查工作匯報(bào)

廣豐縣第三次文物普查工作匯報(bào)

廣豐縣第三次文物普查工作匯報(bào)2007-02-02 21:57:0

5縣委、縣人大、縣政府：

今年，我所在縣委、縣人大、縣政府、縣文化局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于開展全省第三次文物普查工作的通知》、上饒市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)第三次文物普查工作實(shí)施方案的通知》和縣政府《廣豐縣第三次文物普查工作實(shí)施方案》的要求，于今年三月底成立普查隊(duì)，深入到全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)文物普查點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行文物普查。通過普查，我所進(jìn)一步掌握了我縣文物資源的數(shù)量、分布和保存的基本情況，提高了對(duì)文物保護(hù)工作的預(yù)見性、規(guī)劃性?，F(xiàn)將本次文物普查的工作情況匯報(bào)如下：

一．本次文物普查的具體做法

（一）眾志成城、全力以赴

本次普查工作規(guī)模大、范圍廣、時(shí)間短、任務(wù)緊，要在短短的幾個(gè)月內(nèi)將全縣不移動(dòng)文物及民間流散文物進(jìn)行一次性登記，測繪、拍照、文字說明、整理材料，沒有一支業(yè)務(wù)精良、吃苦耐勞、講求奉獻(xiàn)的隊(duì)伍是難以完成這個(gè)艱巨任務(wù)的，為此我們不僅組織了全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了普查方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，邀請(qǐng)文物專家對(duì)他們進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，還同時(shí)開展了“心往一處聚，勁往一處使，全力開創(chuàng)文物工作新局面”的動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全所人員把全部身心都投入到普查上。通過學(xué)習(xí)和動(dòng)員，全體工作人員擰成一股繩，憑著一種不怕跑斷腿的精神，鍥而不舍的作風(fēng)，走街串巷，跋山涉水，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的調(diào)查、記錄、攝影、測量、編錄，克服了交通不便、專職專業(yè)人員缺乏等重重困難。

（二）上下聯(lián)動(dòng)、宣傳到位

本次普查得到了縣委縣政府的高度重視，為確保普查工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成，縣政府成立了由祝美清副縣長為組長的文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，祝副縣長還在廣豐電視臺(tái)發(fā)表了關(guān)于文物普查工作的重要講話，在全縣范圍內(nèi)形成了一種支援文物普查工作的良好氛圍。

同時(shí)，我所還通過張貼海報(bào)、懸掛大幅標(biāo)語、散發(fā)文物普查表、舉辦文物通信員培訓(xùn)班、召開文物愛好者和知情者座談會(huì)等多種宣傳形式廣泛宣傳文物普查工作的重要意義，使得“保護(hù)文物、人人有責(zé)”的理念深入人心，本次普查工作也因此而得以順利進(jìn)行。

二．普查工作取得的主要成效

本次文物普查工作不僅宣傳了有

關(guān)文物方面的法律法規(guī)，貫徹實(shí)施了《中華人民共和國文物保護(hù)法》，增強(qiáng)了全民的文物保護(hù)意識(shí)，并同時(shí)查明了一大批具有極高歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值，現(xiàn)存較為完好的文物。其中不可移動(dòng)文物有處。

古建筑：橫山鎮(zhèn)上孚周氏宗祠、管村鄉(xiāng)清淤管氏宗祠、管村鄉(xiāng)舵陽管氏宗祠、橫山鎮(zhèn)都吳氏宗祠、十都大屋、十都花堂門、少陽俞氏宗祠、泉波黃氏宗祠、比古靖安俞氏宗祠、管村鄉(xiāng)石井廟、比古龍華廟、六石巖廟、橫山都萬壽宮、嵩峰十都戲臺(tái)、橫山都戲臺(tái)。民居：沙田溪頭陳氏大屋、沙田潭頭蘇氏民居、嵩峰十都祝氏大廳。石橋：十都智仁橋、排山望仙橋。遺址：高莊古瓷窯、六石巖古城遺址、高陽古瓷窯遺址。這些古建都有精湛的工藝水平、鮮明的時(shí)代特征、濃郁的地方色彩。有十幾處書院、樓閣齋軒，因年代久遠(yuǎn)及天災(zāi)人禍而遭受嚴(yán)重摧殘。

另外我所還普查到件流散移動(dòng)文物，其中有明清木椅、木床、石人、石

床、石馬、石羊、石豬、古瓷器、銅器等。

三．申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位的計(jì)劃安排

文物是祖先們留給子孫后代的珍貴遺產(chǎn)，不僅是對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育最直觀、最生動(dòng)、最形象的教材，也是開發(fā)我縣旅游事業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)騰飛的重要資源。故此做好省級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作意義非常重大。

我所將利用這次文物普查的契機(jī)，積極做好省級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作。在充分聽取有關(guān)文物專家的意見之后，我們篩選了五都蛇山頭古文化遺址、龍溪祝氏宗祠、清淤管氏宗祠、上孚周氏宗祠、舵陽管氏宗祠、龍溪文昌閣等六處保存較完整，具有極高歷史價(jià)值、旅游開發(fā)價(jià)值的古建筑，準(zhǔn)備予以申報(bào)

省級(jí)文物保護(hù)單位稱號(hào)。

申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、繁瑣的工作，具體包括現(xiàn)場實(shí)測、電腦制圖、彩照編排、文字說明、文稿打印等幾個(gè)過程。我們請(qǐng)有關(guān)文物專家對(duì)完成上述各項(xiàng)工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測算，總共需要人民幣十二萬元。

總之，在這次普查過程中，我所對(duì)全縣的文物進(jìn)行了一次全面的清理登記、帳務(wù)核對(duì)、建檔建卡，進(jìn)一步摸清了我縣的文物“家底”，為今后的文物保護(hù)工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今后，我們將在縣委、縣人大、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)我縣文化遺產(chǎn)的緊迫感，責(zé)任感，全力開創(chuàng)我縣文物工作的新局面。

廣豐文物管理所

××年月日

第二篇：廣豐縣第三次文物普查工作匯報(bào)

縣委、縣人大、縣政府：

今年，我所在縣委、縣人大、縣政府、縣文化局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于開展全省第三次文物普查工作的通知》、上饒市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)第三次文物普查工作實(shí)施方案的通知》和縣政府《廣豐縣第三次文物普查工作實(shí)施方案》的要求，于今年三月底成立普查隊(duì)，深入到全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)文物普查點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行文物普查。通過普查，我所進(jìn)一步掌握了我縣文物資源的數(shù)量、分布和保存的基本情況，提高了對(duì)文物保護(hù)工作的預(yù)見性、規(guī)劃性?，F(xiàn)將本次文物普查的工作情況匯報(bào)如下：

一．本次文物普查的具體做法

（一）眾志成城、全力以赴

本次普查工作規(guī)模大、范圍廣、時(shí)間短、任務(wù)緊，要在短短的幾個(gè)月內(nèi)將全縣不移動(dòng)文物及民間流散文物進(jìn)行一次性登記，測繪、拍照、文字說明、整理材料，沒有一支業(yè)務(wù)精良、吃苦耐勞、講求奉獻(xiàn)的隊(duì)伍是難以完成這個(gè)艱巨任務(wù)的，為此我們不僅組織了全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了普查方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，邀請(qǐng)文物專家對(duì)他們進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，還同時(shí)開展了“心往一處聚，勁往一處使，全力開創(chuàng)文物工作新局面”的動(dòng)員大會(huì)，號(hào)召全所人員把全部身心都投入到普查上。通過學(xué)習(xí)和動(dòng)員，全體工作人員擰成一股繩，憑著一種不怕跑斷腿的精神，鍥而不舍的作風(fēng)，走街串巷，跋山涉水，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的調(diào)查、記錄、攝影、測量、編錄，克服了交通不便、專職專業(yè)人員缺乏等重重困難。

（二）上下聯(lián)動(dòng)、宣傳到位

本次普查得到了縣委縣政府的高度重視，為確保普查工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成，縣政府成立了由祝美清副縣長為組長的文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，祝副縣長還在廣豐電視臺(tái)發(fā)表了關(guān)于文物普查工作的重要講話，在全縣范圍內(nèi)形成了一種支援文物普查工作的良好氛圍。

同時(shí)，我所還通過張貼海報(bào)、懸掛大幅標(biāo)語、散發(fā)文物普查表、舉辦文物通信員培訓(xùn)班、召開文物愛好者和知情者座談會(huì)等多種宣傳形式廣泛宣傳文物普查工作的重要意義，使得“保護(hù)文物、人人有責(zé)”的理念深入人心，本次普查工作也因此而得以順利進(jìn)行。

二．普查工作取得的主要成效

本次文物普查工作不僅宣傳了有關(guān)文物方面的法律法規(guī)，貫徹實(shí)施了《中華人民共和國文物?！罚鰪?qiáng)了全民的文物保護(hù)意識(shí)，并同時(shí)查明了一大批具有極高歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值，現(xiàn)存較為完好的文物。其中不可移動(dòng)文物有23處。

古建筑：橫山鎮(zhèn)上孚周氏宗祠、管村鄉(xiāng)清淤管氏宗祠、管村鄉(xiāng)舵陽管氏宗祠、橫山鎮(zhèn)24都吳氏宗祠、十都大屋、十都花堂門、少陽俞氏宗祠、泉波黃氏宗祠、比古靖安俞氏宗祠、管村鄉(xiāng)石井廟、比古龍華廟、六石巖廟、橫山23都萬壽宮、嵩峰十都戲臺(tái)、橫山23都戲臺(tái)。民居：沙田溪頭陳氏大屋、沙田潭頭蘇氏民居、嵩峰十都祝氏大廳。石橋：十都智仁橋、排山望仙橋。遺址：高莊古瓷窯、六石巖古城遺址、高陽古瓷窯遺址。這些古建都有精湛的工藝水平、鮮明的時(shí)代特征、濃郁的地方色彩。有十幾處書院、樓閣齋軒，因年代久遠(yuǎn)及天災(zāi)人禍而遭受嚴(yán)重摧殘。

另外我所還普查到58件流散移動(dòng)文物，其中有明清木椅、木床、石人、石床、石馬、石羊、石豬、古瓷器、銅器等。

三．申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位的計(jì)劃安排

文物是祖先們留給子孫后代的珍貴遺產(chǎn)，不僅是對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育最直觀、最生動(dòng)、最形象的教材，也是開發(fā)我縣旅游事業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)騰飛的重要資源。故此做好省級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作意義非常重大。

我所將利用這次文物普查的契機(jī)，積極做好省級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作。在充分聽取有關(guān)文物專家的意見之后，我們篩選了五都蛇山頭古文化遺址、龍溪祝氏宗祠、清淤管氏宗祠、上孚周氏宗祠、舵陽管氏宗祠、龍溪文昌閣等六處保存較完整，具有極高歷史價(jià)值、旅游開發(fā)價(jià)值的古建筑，準(zhǔn)備予以申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位稱號(hào)。

申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、繁瑣的工作，具體包括現(xiàn)場實(shí)測、電腦制圖、彩照編排、文字說明、文稿打印等幾個(gè)過程。我們請(qǐng)有關(guān)文物專家對(duì)完成上述各項(xiàng)工作所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了測算，總共需要人民幣十二萬元。

總之，在這次普查過程中，我所對(duì)全縣的文物進(jìn)行了一次全面的清理登記、帳務(wù)核對(duì)、建檔建卡，進(jìn)一步摸清了我縣的文物“家底”，為今后的文物保護(hù)工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗今后，我們將在縣委、縣人大、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)我縣文化遺產(chǎn)的緊迫感，責(zé)任感，全力開創(chuàng)我縣文物工作的新局面。

廣豐文物管理所

～年8月23日

第三篇：文物局第三次文物普查知識(shí)

扎實(shí)搞好文物普查

推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)繁榮發(fā)展

垣曲縣文物局 賈俊理

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！為了使大家對(duì)我縣“第三次全國文物普查”工作有更深的認(rèn)識(shí)，下面就由我對(duì)垣曲縣幾年來的第三次文物普查工作做以簡要匯報(bào)。由于到任時(shí)間不長，錯(cuò)誤和不到之處，還請(qǐng)大家指正、包涵。

一、“三普”背景

文物普查是推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)繁榮發(fā)展的重要舉措。建國以來，我國先后開展過兩次全國范圍內(nèi)的文物普查，每一次普查都將文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)推上了一個(gè)新臺(tái)階。1956年的第一次普查后，我國公布了首批全國文保單位，建立了不可移動(dòng)文物的有效保護(hù)機(jī)制。1986年的第二次普查是在第一部《文物保護(hù)法》頒布之后，經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入快速發(fā)展的階段，普查手段和方法都較前一次有了較大提高，普查對(duì)促進(jìn)文物保護(hù)法律體系的完善、延緩我國文化遺產(chǎn)消失的速度、保持多民族文化特質(zhì)和文化獨(dú)立性、維系我國文化生態(tài)、繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)民族凝聚力與自信心都起到了極大的作用。同時(shí)，文物普查的成果，也在一定程度上加快和推進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)和旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育了國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，文物事業(yè)也面臨著新的挑戰(zhàn)和要求。近年來文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵和外延都有所擴(kuò)展，工業(yè)遺產(chǎn)、文化景觀、文化線路、鄉(xiāng)土建

筑、商業(yè)老字號(hào)等類型的不可移動(dòng)文物，都得到了重視并納入了保護(hù)范圍，這就迫切需要我們通過開展新一輪的第三次文物普查對(duì)這些新的文物類別進(jìn)行全面的認(rèn)知和了解，探索更為有效的保護(hù)和展示途徑，繼而開創(chuàng)文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的新局面，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展和滿足人民日益增長的精神文化需求提供有力保障。第三次全國文物普查是“十一五”期間自上而下開展的范圍最廣、影響最深的一項(xiàng)文物工作。

二、“三普”起止時(shí)間及三個(gè)階段工作重點(diǎn)

2007年4月4日，國務(wù)院下達(dá)《關(guān)于開展第三次全國文物普查工作的通知》（以下簡稱《通知》），第三次全國文物普查正式啟動(dòng)。

第三次全國文物普查從2007年4月開始，到2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查的范圍是我國境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，同時(shí)對(duì)已登記的不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查。第一階段是從2007年4月至9月，主要任務(wù)是制定普查實(shí)施方案，發(fā)布規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)和試點(diǎn)。第二階段：2007年10月至2009年12月，主要任務(wù)是以縣域?yàn)榛締卧瑢?shí)地展開文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作，普查數(shù)據(jù)資料邊采集、邊整理、邊審核、邊建檔。第三階段：2010年1月至2011年12月，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果。

三、“三普”工作概況

第三次全國文物普查，是首次由國務(wù)院統(tǒng)一部署的文物保護(hù)基礎(chǔ)

性工程，覆蓋全省，規(guī)模巨大，文物理念新，技術(shù)含量高，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作環(huán)節(jié)連續(xù)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確，對(duì)全省各級(jí)政府、文物行政部門和文物工作者，都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

縣委、縣政府高度重視文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)和第三次全國文物普查工作，把文物資源的調(diào)查、保護(hù)、傳承和利用作為重要縣情來認(rèn)識(shí)和把握。第三次全國文物普查工作啟動(dòng)以來，我縣積極行動(dòng)、精心組織、周密部署，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市《通知》精神，全力以赴、卓有成效地開展了垣曲縣第三次全國文物普查工作。

第一階段：制定普查實(shí)施方案，發(fā)布規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織培訓(xùn)和試點(diǎn)

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2007年9月至2008年5月期間，我縣組織文物骨干人員先后參加了省普查辦組織的第三次全國文物普查培訓(xùn)班、萬榮試點(diǎn)工作培訓(xùn)、“三普”高級(jí)培訓(xùn)班和市“三普”工作培訓(xùn)班。

通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，隊(duì)員們?cè)敿?xì)了解了不同時(shí)代遺跡、遺物特征，掌握了文物的認(rèn)定、分類、定名、斷代、測量、繪圖,田野考古調(diào)查、勘探和發(fā)掘知識(shí)及GPS等儀器的使用，把課題意識(shí)融入整個(gè)普查工作。使每一個(gè)普查隊(duì)員拓寬了思路、統(tǒng)一了思想；建立了文物普查責(zé)任制度，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感；加大了文物保護(hù)的宣傳力度，增強(qiáng)了基層文物工作者的文物保護(hù)意識(shí)；培養(yǎng)和鍛煉了文物普查工作的骨干力量，提高了文博系統(tǒng)工作人員的專業(yè)知識(shí)、技能和水平。

（二）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好普查準(zhǔn)備

2008年5月3日，成立以政府副縣長為組長的垣曲縣第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h文體局抽調(diào)專業(yè)骨干成立文物普查隊(duì)，具體負(fù)責(zé)全縣文物普查工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立，為全縣文物普查工作順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第二階段：實(shí)地文物調(diào)查階段

我縣從2008年6月正式啟動(dòng)第三次全國文物普查實(shí)地調(diào)查工作，2009年12月底實(shí)地調(diào)查結(jié)束。一年零六個(gè)月的時(shí)間，普查隊(duì)員走遍了全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)，188個(gè)行政村，927個(gè)自然村，經(jīng)歷了田野調(diào)查、查遺補(bǔ)漏、專項(xiàng)調(diào)查三個(gè)階段。共登錄文物點(diǎn)694處，其中新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)434處，復(fù)查文物點(diǎn)260處，到達(dá)率100%，普查覆蓋率100%，取得了令人滿意的成果。

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視

2008年6月20日，垣曲縣第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開第一次會(huì)議，成員單位的負(fù)責(zé)人和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長出席會(huì)議?？h委書記侯偉健主持會(huì)議并作重要講話，對(duì)全縣第三次全國文物普查作了具體部署。政府楊縣長到任后，專門聽取了文物保護(hù)和“三普”工作匯報(bào)，提出要把“三普”工作提高到踐行科學(xué)發(fā)展觀，為政府決策提供翔實(shí)資料，為和諧垣曲創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的高度，高精度、高標(biāo)準(zhǔn)地完成好“三普”工作的指導(dǎo)意見，充分調(diào)動(dòng)了普查隊(duì)員的工作熱情。

（二）、宣傳到位

第三次文物普查時(shí)間長，任務(wù)重，涉及面廣，必須爭取社會(huì)各界和專業(yè)部門支持與配合。為此，“三普”工作啟動(dòng)伊始，我縣就在縣

城重要街道及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口懸掛“搞好第三次全國文物普查工作利國利民”、“文物普查需要全社會(huì)的廣泛參與”等宣傳標(biāo)語，在各村口要道刷寫墻體標(biāo)語40余條，為我縣第三次文物普查工作開展?fàn)I造了良好的環(huán)境氛圍；垣曲縣三普辦公室在普查過程中特別注重發(fā)揮新聞媒體宣傳的重要作用，對(duì)文物普查工作的每一次重要的普查發(fā)現(xiàn)或活動(dòng)，都要通過縣市電視臺(tái)、各種宣傳媒體、編發(fā)“三普”簡報(bào)等形式進(jìn)行宣傳報(bào)道?！叭铡逼陂g縣文物普查辦公室還通過編印宣傳資料，制作專題板面，刷寫墻體標(biāo)語.利用世界博物館日、文化遺產(chǎn)日期間，走上街頭，深入校園，走鄉(xiāng)串村，廣泛宣傳文物普查工作的意義和成果。充分發(fā)揮了宣傳引導(dǎo)作用，提高了全縣人民對(duì)文物保護(hù)事業(yè)的認(rèn)識(shí)和對(duì)文物保護(hù)的意識(shí)。

（三）、措施有效

為了確保我縣“三普”工作開展快速、扎實(shí)、高效?？h“三普”辦公室針對(duì)我縣地勢特點(diǎn)，科學(xué)安排行程，合理規(guī)劃路線，按照先難后易，先遠(yuǎn)后近的思路，以縣城為軸心，自南向北，自東向西開展普查。同時(shí)，縣“三普”辦公室設(shè)計(jì)印制“歷史文物登記表”和“近現(xiàn)代文物登記表”，發(fā)放到全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和927個(gè)自然村，對(duì)各鄉(xiāng)各村的文物分布情況進(jìn)行初步摸底，匯總，確保了普查有的放矢，提高了普查時(shí)效。普查過程中，原文體局局長姚安社、副局長姚明選輪換帶隊(duì)，駐鄉(xiāng)入村，深入田間地頭，荒山原野，隨隊(duì)員爬陡壁、穿山林進(jìn)行文物普查，極大保障了我縣“三普”工作高效、高質(zhì)的開展。原文廣新局局長張東旭在任期間，對(duì)田野實(shí)地調(diào)查資料的各種數(shù)據(jù)資料，嚴(yán)格把關(guān)，細(xì)致審查，于2010年順利通過省市“三普”專家組初級(jí)驗(yàn)收。

2010年1月，市“三普辦”委托山西省考古研究所副所長謝堯亭等五人組成的專家組對(duì)我縣第三次文物普查實(shí)地調(diào)查登錄階段工作進(jìn)行了初驗(yàn)。2010年1月30—31日，省“三普辦”副主任師悅菊帶領(lǐng)省市專家對(duì)我縣的實(shí)地調(diào)查工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組一行對(duì)實(shí)地調(diào)查的第一手資料、標(biāo)本和普查文本進(jìn)行了仔細(xì)核對(duì)，查驗(yàn)了各項(xiàng)電子數(shù)據(jù)，并提出相應(yīng)的整改意見，針對(duì)驗(yàn)收組的整改意見，普查隊(duì)都做了具體修改。最后，順利通過了省“三普”辦專家組驗(yàn)收

我縣本次實(shí)地調(diào)查，普查隊(duì)克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、條件艱苦等困難，取得了令人滿意的成果，文物總量由“二普”時(shí)的271處文物點(diǎn)上升至694處。其中，古遺址由186處增加到283處，古墓葬由原來的30處增加到81處，古建筑由原來的35處增長至237處，石窟寺及石刻由6處增加到7處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑，由11處增加到77處，其它類別由3處增加到9處。同時(shí)我縣“三普”中共測繪圖紙2089張，拍攝照片2887張，采集標(biāo)本2210件。

第三階段：進(jìn)行調(diào)查資料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫建設(shè)和公布普查成果

2010年，文物局局長李武斌到任后，首先：加強(qiáng)我縣普查檔案管理，規(guī)范普查資料檔案工作，提高文物普查檔案管理水平，有效保護(hù)和利用普查資料檔案，按照國家《第三次全國文物普查調(diào)查資料檔案管理規(guī)定》要求，及時(shí)配備了文件柜和辦公電腦，并指定專人負(fù)責(zé)

檔案管理，把我縣全國第三次文物普查相關(guān)的各類文件、培訓(xùn)教材、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、宣傳資料、不可移動(dòng)文物調(diào)查表、消失文物調(diào)查表、田野調(diào)查工作筆記、圖紙、照片、拓片、標(biāo)本、隊(duì)員手記、文物名錄、統(tǒng)計(jì)匯總資料等所有所有紙質(zhì)資料及電子資料資料均分門別類造冊(cè)登記、備份，整理，裝訂。與此同時(shí)，為確保普查數(shù)據(jù)的安全性，對(duì)此次普查采集到的數(shù)據(jù)資料電子文本，我們進(jìn)行了各級(jí)備份，做到了普查數(shù)據(jù)萬無一失。其次，帶領(lǐng)相關(guān)人員對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)文物保護(hù)單位和“三普”新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn)進(jìn)行了檢查：并結(jié)合“三普”新發(fā)現(xiàn)，于2010年7月呈報(bào)縣政府審核后，公布垣曲縣第三批文物保護(hù)單位102處，使“三普”部分成果得以保護(hù)鞏固。其三，配合省、市文物部門對(duì)我縣的“三普”各項(xiàng)成果進(jìn)行嚴(yán)格篩選、審核、修訂，通過國家“三普”辦最終驗(yàn)收。

2011年是“三普”工作的收官之年，為對(duì)我縣“三普”工作進(jìn)行全面的總結(jié)，對(duì)普查信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、匯總，形成對(duì)普查工作完整的工作報(bào)告以及各種成果轉(zhuǎn)化的文本編制，確保我縣“三普”的第三階段圓滿完成。我局嚴(yán)格按照普查工作步驟、穩(wěn)扎穩(wěn)打，有序推進(jìn)，主要做了以下工作：

（一）、楹聯(lián)征集

今年3月，根據(jù)省、市要求，為進(jìn)一步鞏固普查成果，對(duì)全省各縣古建筑的匾額、楹聯(lián)及其門額進(jìn)行征集、匯編、編輯出版工作安排，文物局嚴(yán)格按照文件要求，積極組織專業(yè)人員，利用半個(gè)月的時(shí)間，深入全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查的古建筑進(jìn)行逐一排查，嚴(yán)格

按照拍攝要求，多方位、多角度選擇照片，每幅楹聯(lián)按要求逐項(xiàng)認(rèn)真填寫登記表。4月份，結(jié)合登記內(nèi)容，選擇藝術(shù)價(jià)值較高的匾額、楹聯(lián)18幅上報(bào)市文物局，現(xiàn)省文物局楹聯(lián)匯集正在編制之中。

（二）、“三普”報(bào)告編寫

《垣曲縣第三次全國文物普查報(bào)告》是我縣第三次全國文物普查成果的重要組成部分之一，為編寫好“三普”報(bào)告，我局普查人員在省、市培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照普查報(bào)告七大部分的編制要求，不分晝夜，加班加點(diǎn)，從文本編寫、各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（全縣不可移動(dòng)文物的構(gòu)成比例、分布狀況、保存現(xiàn)狀、優(yōu)勢特色等）、制表、繪圖、分析以及各種文件匯集、“三普”各種活動(dòng)照片搜集、選材等方面下功夫，精心編寫《山西省運(yùn)城市垣曲縣第三次文物普查工作報(bào)告》。經(jīng)過20多天的努力，現(xiàn)長達(dá)110頁的《山西省運(yùn)城市垣曲縣第三次文物普查工作報(bào)告》已編制完成，經(jīng)市局初審，現(xiàn)已定稿，準(zhǔn)備印刷。

（三）、《垣曲縣第三次全國文物普查名錄》編印。

我局結(jié)合省、市“三普”辦對(duì)我縣三普成果的最終修訂目錄，對(duì)我縣694處不可移動(dòng)文物點(diǎn)按六大類分篇制表，按時(shí)代排序。條目內(nèi)容包含編號(hào)、名稱、時(shí)代、地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)類別、保護(hù)級(jí)別、簡介和備注等進(jìn)行編制出版

（四）、《舜地藏寶》編制。根據(jù)“三普”第三階段普查成果轉(zhuǎn)化要求，我局從我縣“三普”新發(fā)現(xiàn)的434處不可移動(dòng)文物點(diǎn)中，按不同類別，篩選有價(jià)值的、有代表性的不可移動(dòng)文物點(diǎn)120余處，進(jìn)行匯編，現(xiàn)初稿已經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核，即將出版。

總之，通過垣曲縣第三次全國文物普查，徹底摸清了我縣文化遺產(chǎn)家底，全面掌握了文化資源的基本情況，為文化強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；通過第三次全國文物普查，較準(zhǔn)確掌握了我縣不可移動(dòng)文物當(dāng)前的實(shí)際情況和保護(hù)現(xiàn)狀，為研究制定文物事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、保護(hù)規(guī)劃、科學(xué)決策提供了依據(jù)；通過第三次全國文物普查，進(jìn)一步把握了我縣文物事業(yè)發(fā)展工作規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢，掌握了當(dāng)前文物工作先進(jìn)理念和技術(shù)，壯大了我縣文物保護(hù)隊(duì)伍，提高了整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；通過第三次全國文物普查，基本搭建起了文物信息、資源交流和文物保護(hù)宣傳的科技平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的現(xiàn)代化、科學(xué)化、專業(yè)化、法制化、社會(huì)化和大眾化提供了保障。

第四篇：理塘縣第三次文物普查報(bào)告

理塘縣第三次文物普查工作報(bào)告

文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。為貫徹落實(shí)國務(wù)院?2007?9號(hào)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》文件精神，和甘孜州人民政府《甘孜州關(guān)于開展第三次全國文物普查工作的通知》（甘辦發(fā)[2007]126號(hào)）文件精神，根據(jù)州文物局的安排，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，理塘縣第三次文物普查工作于2007年9月正式啟動(dòng)。我縣在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州三普辦的關(guān)心和精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、扎實(shí)地開展了第三次全國文物普查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

此次普查歷經(jīng)4年，從文物培訓(xùn)到實(shí)地考察再到室內(nèi)整理資料，都由專人負(fù)責(zé)。通過此次文物普查，基本掌握了理塘縣現(xiàn)有的不可移動(dòng)文物的數(shù)量和分布情況，文物的基本數(shù)據(jù)、周邊的自然和人文情況，為理塘縣的文化遺產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。此次文物普查，理塘縣共調(diào)查登記不可移動(dòng)文物175處，包括古建筑56處，古遺址9處，古墓葬1處，近現(xiàn)代重要古跡及代表性建筑97處，其它12處。2010年擬申報(bào)第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1處，2011年擬申報(bào)第八批省級(jí)文物保護(hù)單位2處。

第一部分 普查工作背景

一、基本情況

理塘縣位于地球的第三級(jí)--青藏高原東南隅，四川省西部，甘孜藏族自治州西南部，東臨雅江縣，南連木里縣、稻城縣、鄉(xiāng)城縣，西接巴塘縣，北抵白玉縣新龍縣，理塘縣幅員遼闊，總面積達(dá)14182平方公里，是四川省土地面積第二大縣。其貫徹全縣的國道318線和始于理塘的省級(jí)217線東連州府的康定、省會(huì)成都西接西藏，南達(dá)稻城“亞丁”云南，北至青海，位于川、滇、藏“香格里拉生態(tài)旅游大環(huán)線上的中心位臵和一級(jí)支撐中心，是康南經(jīng)濟(jì)、交通、文化”商貿(mào)中心。全縣大多數(shù)地區(qū)分布在海拔3600米至4600米之間，平均海拔4133米，縣城高城鎮(zhèn)海拔4014米，素有“世界高城、雪域圣地、草原明珠馬術(shù)之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、保障有力

一是結(jié)合我縣實(shí)際，縣人民政府于2008年4月制定、并分別下發(fā)了《理塘縣第三次文物普查方案》，對(duì)文物普查工作的重要性和時(shí)間安排及經(jīng)費(fèi)問題作了具體要求；

二是縣政府辦下發(fā)了《理塘縣第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組》的通知，成立了以縣人民政府副縣長楊壘群同志為組長、文化旅游、國土、城建、宗教、林業(yè)、民政、統(tǒng)計(jì)、交通等相關(guān)單位一把手及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長為成員的理塘縣第三次全國文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

三是楊壘群副縣長多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排布臵文物普查工作，定期聽取文物普查工作匯報(bào)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)了文物普查專用車、普查經(jīng)費(fèi)、部門協(xié)作等影響普查能否順利開展的關(guān)鍵問題；四是2008年、2009年我縣分別將第三次文物普查工作納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確，確保了我縣“三普”工作順利開展。

三、此次文物普查前不可移動(dòng)文物情況

在開展第三次文物普查工作之前，由于無專門的文物普查工作者，均由縣文化局工作人員兼任文物管理工作者。之前我縣文物工作基本處于停滯狀態(tài)，我縣發(fā)現(xiàn)已有的不可移動(dòng)文物共計(jì)10處，其中古建筑9處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑1處。

目前趕時(shí)理塘縣共有各級(jí)文物保護(hù)單位175處，其中省級(jí)文物保護(hù)單位2處，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位5處，其他文物保護(hù)單位168處。

第二部分 普查工作基本情況

第三次文物普查工作歷時(shí)4年，共分為三個(gè)階段：文物普查準(zhǔn)備工作、實(shí)地文物調(diào)查、室內(nèi)資料整理階段。

一、組織和機(jī)構(gòu)

（一）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)成立時(shí)間

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國文物普查的通知》（國發(fā)?2007?9號(hào)）精神和中央、省、州第三次文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，搞好田野實(shí)地調(diào)查階段的各項(xiàng)工作，理塘縣人民政府決定成立理塘縣第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）、認(rèn)真做好田野調(diào)查工作及普查工作取得的成效 2009年7月，我局汪堆局長親自掛帥與西南民大文物普查專家組3人一行，行程4000多公里，分別對(duì)全縣18個(gè)鄉(xiāng)70多個(gè)行政村的寺廟古遺址、古建筑、石刻、白塔、茶馬古道驛站等進(jìn)行了詳細(xì)的普查。此次實(shí)地普查，新發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物206處，同時(shí)將革命烈士陵園等十二處申報(bào)為縣級(jí)文物保護(hù)單位，并完成其州級(jí)文物保護(hù)單位的申報(bào)工作。

（三）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)

為切實(shí)落實(shí)理塘縣第三次全國文物普查工作，理塘縣人民政府高度重視，成立了“理塘縣第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，成員名單如下：

組 長：楊 壘 群 縣委常委、副縣長 副組長：劉 明 剛 縣人民政府辦公室副主任

澤仁汪堆 縣文化旅游局局長

徐 雙 勇 縣文化旅游局副局長 成 員：楚 昌 龍 縣發(fā)展改革局局長

格 絨 縣國土資源和建設(shè)局局長

鄧 志 強(qiáng) 縣交通局局長 牟 嘉 波 縣財(cái)政局局長 尼瑪澤仁 縣水利局局長 俄 扎 縣林業(yè)局局長

阿 公 縣民族宗教事務(wù)管理局局長

普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣文物普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決普查中出現(xiàn)的重大問題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文化旅游局，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由澤仁汪堆同志兼任。為認(rèn)真組織、落實(shí)和實(shí)施理塘縣第三次全國文物普查各階段工作，繼而成立理塘縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室成員如下：

主 任：澤仁汪堆 縣文化旅游局局長 副主任：徐 雙 勇 縣文化旅游局副局長

朱 娟 縣文化旅游局辦公室主任

成 員：四郎擁忠 縣文物管理所

昂汪扎西 縣文化旅游局工作人員

文物普查辦公室負(fù)責(zé)全縣第三次文物普查各項(xiàng)普查工作，由澤仁汪堆同志負(fù)責(zé)日常性工作。

（四）普查機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)在第三次文物普查實(shí)施過程中，在政策保障、組織保障、物質(zhì)保障、制度建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和新聞宣傳等方面重要決策事項(xiàng)和工作成果。

1.政策保障

縣人民政府在與州人民政府簽訂了第三次文物普查政府責(zé)任書后，隨即與縣文化旅游局簽訂了文物普查責(zé)任書，同時(shí)出臺(tái)了《理塘縣第三次文物普查實(shí)施辦法》，切實(shí)保障了理塘縣第三次文物普查工作的開展，這些文件構(gòu)成了理塘縣第三次文物普查工作的政策保障。

2.組織保障

成立了以縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，文化旅游、財(cái)政、林業(yè)、國土建設(shè)、交通、宗教、水利等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的理塘縣文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣文化旅游局，主要職責(zé)為：組織和落實(shí)上級(jí)文物部門制定的文物普查相關(guān)工作計(jì)劃；提出和制定我縣關(guān)于第三次文物普查的實(shí)施方案；組織實(shí)施文物普查宣傳工作；在州文化局文物局的指導(dǎo)下，開展理塘縣文物普查工作，按時(shí)上報(bào)文物普查工作進(jìn)度；向州文化局文物普查辦公室上報(bào)理塘縣開展文物普查工作中的重大問題，提出處理建議。

（1）將第三次全國文物普查納入文化旅游局工作職責(zé)，成立理塘縣第三次文物普查隊(duì)，由局長擔(dān)任文物普查隊(duì)隊(duì)長，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)城縣的文物普查工作。

（2）普查工作必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位，機(jī)構(gòu)到位，人員到位，經(jīng)費(fèi)到位；

（3）協(xié)調(diào)理塘縣相關(guān)部門、單位和個(gè)人支持，參與文物普查，積極提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，不虛報(bào)、瞞報(bào)、拒保、遲報(bào)；

3.物質(zhì)保障

為推進(jìn)第三次全國文物普查工作的有序開展和扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)普查工作的科學(xué)化、規(guī)范化，保障普查的進(jìn)程和普查數(shù)據(jù)同國家、省普查數(shù)據(jù)庫對(duì)接，確保普查質(zhì)量，由省文物局為我縣配齊了：手提電腦、數(shù)碼相機(jī)、GPS定位系統(tǒng)等設(shè)備。自從第三次文物普查開始，積極爭取省、州、縣三級(jí)資金，做到?？顚Ｓ?。由于我縣文化旅游局無專門文物技術(shù)人員，文物普查工作人員均由縣文化旅游局職工接受專用培訓(xùn)，為第三次全國文物普查的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4.制度建設(shè)

嚴(yán)格按照國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《第三次全國文物普查實(shí)施方案》和普查的各項(xiàng)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，理塘縣根據(jù)本地實(shí)際，制定了《理塘縣第三次全國文物普查實(shí)施方案》和工作計(jì)劃。

5.表彰獎(jiǎng)勵(lì)

理塘縣地處甘孜州西南，惡劣的自然條件，給第三次全國文物普查野外實(shí)地調(diào)查工作開展帶來了不小的困難。但普查隊(duì)隊(duì)員不懼艱難，克服困難，對(duì)理塘縣的不可移動(dòng)文物的名稱、地點(diǎn)、地理坐標(biāo)、年代、類別等基本情況；文物保存和損毀情況、原因、周邊人文環(huán)境及自然環(huán)境等進(jìn)行了詳細(xì)的登記。嚴(yán)格按照《理塘縣第三次全國文物普查實(shí)施方案》進(jìn)行文物普查。

6、新聞宣傳和文物保護(hù)情況

為了將第三次文物普查工作宣傳到位，使文物普查利國利民的觀念深入人心。我局除了在縣城重要場所及主要街道，懸掛橫幅進(jìn)行宣傳外，還利用普查工作隊(duì)實(shí)地調(diào)查之際，將宣傳工作與田野調(diào)查工作有機(jī)結(jié)合，廣泛宣傳《文物法》、《理塘縣第三次文物普查方案》等法律政策，通過多形式、多渠道的宣傳，使廣大農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)文物普查的重要意義，形成了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、全民熱情參與的文物普查氛圍。深入動(dòng)員，增強(qiáng)全社會(huì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)。采取廣場現(xiàn)場宣傳、廣播電視宣傳的方式，形成全民了解，全民參與。在普查過程中，通過宣傳文物保護(hù)和文化保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，引起廣大干部群眾的重視。隨著文物保護(hù)和管理工作的開展，在省、州文物管理部門的關(guān)心和支持下，理塘縣的文物保護(hù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階，大部分文物實(shí)施了免費(fèi)開放。

（五）、本地區(qū)存在的問題

1、經(jīng)費(fèi)不足，影響了普查工作的順利進(jìn)行；

2、普查難度大，由于普查點(diǎn)大部分在邊遠(yuǎn)山區(qū)，普查期又安排在雨季，造成道路中斷，加之交通工具落后，導(dǎo)致很多普查點(diǎn)無法進(jìn)入。

總之，在這次普查過程中，我局對(duì)全縣的文物進(jìn)行了一次全面的清理登記、建檔建卡，進(jìn)一步摸清了我縣的文物“家底”，為今后的文物保護(hù)工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今后我將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)我縣文化遺產(chǎn)的緊迫感、責(zé)任感，全力開創(chuàng)我縣文物工作的新局面。

理塘縣文化旅游和廣播影視體育局

二0一一年十月二十日

第五篇：溧陽市第三次全國文物普查情況匯報(bào)

溧陽市第三次全國文物普查情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我市第三次全國文物普查工作自2007年實(shí)施以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委政府、相關(guān)部門和社會(huì)各界的重視支持下，在全體普查工作人員的不懈努力下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市更好地開展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，就我市第三次全國文物普查工作有關(guān)情況向大家作簡要匯報(bào)：

一、我市開展第三次全國文物普查的基本情況

第三次全國文物普查是我國文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)國家工程，同時(shí)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，自2007年4月開始，至2011年12月結(jié)束，歷時(shí)近五年。由于第三次全國文物普查涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間長，為了規(guī)范、有序、高質(zhì)量地完成我市普查工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、常州市有關(guān)文件精神，分三個(gè)階段認(rèn)真做好有關(guān)工作開展：

第一階段從2007年4月至9月，主要任務(wù)是做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是成立了市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查隊(duì)，出臺(tái)了《溧陽市政府關(guān)于做好全市第三次全國文物普查工作的意見》，制定了《溧陽市第三次全國文物普查實(shí)施方案》，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，為普查工作打好組織基礎(chǔ)。二是對(duì)普查隊(duì)成員和各鎮(zhèn)文體站長進(jìn)行了系統(tǒng)的文物普查科學(xué)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)普查工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了相關(guān)工作制度，為普查工作打好工作基礎(chǔ)。三是收集各級(jí)文物保護(hù)單位和已登記的各個(gè)文物保護(hù)點(diǎn)的基礎(chǔ)資料，尤其是具有溧陽特色的土墩墓的有關(guān)資料，掌握了比較充分的普查線索，為普查工作打好材料基礎(chǔ)。四是落實(shí)了36萬元的普查專項(xiàng)資金，采購了全站儀、經(jīng)緯儀、定位儀、電腦、錄音筆等設(shè)備，為普查工作打好硬件裝備基礎(chǔ)。

第二階段從2007年10月至2009年12月，主要任務(wù)是開展野外實(shí)地調(diào)查。這階段是整個(gè)文物普查工作中時(shí)間最長、工作量最大、最艱苦、最重要的一部分，通過調(diào)查走訪，摸排信息，查找線索，對(duì)全市各個(gè)文物點(diǎn)分別進(jìn)行現(xiàn)場勘查，利用羅盤測量、手繪草圖等傳統(tǒng)方法和全站儀、數(shù)碼相機(jī)、GPS定位儀等現(xiàn)代技術(shù)，多方面、全方位地記錄采集各文物點(diǎn)的面積、坐標(biāo)、地形、地貌等測量數(shù)據(jù)，力求真實(shí)反映不可移動(dòng)文物的特征、全貌，在實(shí)地勘查的基礎(chǔ)上，按要求填寫《第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物登記表》并上報(bào)。市普查隊(duì)共出動(dòng)700余人次，野外工作天數(shù)達(dá)到200余天，足跡遍布全市各個(gè)村莊，共走訪踏查行政村291個(gè)（合并前），居委會(huì)51個(gè)，野外調(diào)查率為100%，調(diào)查覆蓋率為100%，實(shí)際勘查文物點(diǎn)達(dá)到521處，取得文物照片956張，圖紙834張，調(diào)查錄音資料30個(gè)小時(shí)，為最終取得出色的普查成果奠定了基礎(chǔ)。

第三階段從2010年1月至2011年12月，主要任務(wù)是匯總總結(jié)實(shí)地調(diào)查成果。一是嚴(yán)格按照國家文物局和省文物局相關(guān)要求，兩次對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，確保普查成果質(zhì)量。二是按上級(jí)統(tǒng)一部署，做好重要文物點(diǎn)的提升工作，積極申報(bào)為各級(jí)文物保 護(hù)單位。三是做好普查檔案工作，建立文物基礎(chǔ)臺(tái)賬，為更好的保護(hù)文物提供信息支持。四是做好普查報(bào)告編制，全面總結(jié)普查工作情況。

二、我市第三次全國文物普查取得的成果

通過三個(gè)階段普查工作的開展，我市的普查工作取得了豐碩成果，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是通過文物普查，摸清了文物家底。經(jīng)過省文物局的最終審核，我市登記的第三次全國文物普查不可移動(dòng)文物點(diǎn)共有494處，其中新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)303處，復(fù)查文物點(diǎn)191處，幾項(xiàng)數(shù)據(jù)在常州地區(qū)均居首位。在這些文物點(diǎn)中，共有古遺址78處，古墓葬171處，古建筑140處，石刻46處，近現(xiàn)代代表性建筑56處，其它類別文物3處，另外已消失的文物點(diǎn)有45處。文物普查工作的開展，使我們對(duì)我市的文物資源有了全面的掌握，為今后分門別類做好文物保護(hù)工作提供了依據(jù)。

二是通過文物普查，提升了保護(hù)水平。文物普查的最終目的是使文化遺產(chǎn)資源能夠得到有效的保護(hù)。按照《文物保護(hù)法》的規(guī)定，在普查中被登記、注冊(cè)的文物點(diǎn)受到法律保護(hù)，使我市在普查中新發(fā)現(xiàn)的300多處文物點(diǎn)有了法律保障。同時(shí)，我們還選擇了一批具有較高價(jià)值的文物點(diǎn)，積極申報(bào)為文物保護(hù)單位，目前，申報(bào)國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的有新四軍江南指揮部舊址、淳化閣貼、中華曙猿化石地點(diǎn)等3處省級(jí)文物保護(hù)單位，神墩遺址、觀蓮橋、舍頭橋等5處文物點(diǎn)已被省政府公布為第七批省級(jí)文保單位。另外，我們已將古官道、《元教授林公殉節(jié)處碑記》石刻、塘馬戰(zhàn)斗烈士陵園等3處文物點(diǎn)公布為溧陽市文物保護(hù)單位，同 時(shí)，經(jīng)過進(jìn)一步梳理篩選，提出了新一批21處市級(jí)文物保護(hù)單位名單，今天將請(qǐng)?jiān)谧母魑贿M(jìn)行評(píng)審。

三是通過文物普查，增強(qiáng)了文物意識(shí)。我們以第三次全國文物普查為契機(jī)，向全社會(huì)宣傳文物普查的目的、意義和內(nèi)容，全面宣傳文物保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策，文物的社會(huì)價(jià)值、文物保護(hù)知識(shí)、文物普查知識(shí)，宣傳文物事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。通過文物普查開展的宣傳工作，使全社會(huì)增強(qiáng)了文物保護(hù)意識(shí)，營造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心支持的文物工作氛圍，形成了有利于開展文物保護(hù)工作的有效機(jī)制和良好局面。

四是通過文物普查，鍛煉了人員隊(duì)伍。文物普查工作，面廣量大，需要深入鄉(xiāng)村調(diào)查了解，取得第一手的信息資料，由于我市普查組人員少、任務(wù)重，同時(shí)我市又是丘陵山區(qū)，給普查工作帶來了很大的困難。在普查工作中，我市普查隊(duì)隊(duì)員充分發(fā)揚(yáng)了一不怕苦、二不怕累、三不怕危險(xiǎn)的精神，克服困難、翻山越嶺、進(jìn)村入戶，堅(jiān)持在一線開展工作，不放過一絲線索，確保了普查數(shù)量和質(zhì)量。通過普查工作，進(jìn)一步提高了我市文物隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)了一批肯吃苦、懂業(yè)務(wù)、掌握情況的青年人才，為持續(xù)做好文物保護(hù)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

我市文物普查工作，得到了上級(jí)的充分肯定和高度贊譽(yù)，我市普查辦被省文物局評(píng)為第三次全國文物普查檔案資料先進(jìn)單位，一名普查工作人員被評(píng)為普查檔案工作先進(jìn)個(gè)人，一名一線普查組工作人員被評(píng)為常州市第三次全國文物普查實(shí)地調(diào)查工作先進(jìn)個(gè)人；我市新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)“古官道”入選《江蘇省第三次全國文物普查新發(fā)現(xiàn)》一書，牛場村窯址群、秦堂山遺址入選“常 州市第三次全國文物普查十大新發(fā)現(xiàn)”。這些成績的取得，來之不易，在此，我代表市文化廣電體育局向關(guān)心支持我們開展文物普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝！

三、文物保護(hù)工作中存在的問題和困難

盡管我市文物普查工作取得了很大的成績，但是，從文物保護(hù)的角度看，還存在一些問題和不足，需要引起我們足夠的重視：

一是各個(gè)文物點(diǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂觀。通過普查發(fā)現(xiàn)，我市有很多文物點(diǎn)已經(jīng)遭到不同程度的破壞和損壞，其中有45處文物點(diǎn)已經(jīng)消失，這是我們不可彌補(bǔ)的損失，即使是一些文物保護(hù)單位，有很多也亟待修繕，存在各種安全隱患。尤其是隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，在積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、改善村民生活條件的驅(qū)動(dòng)下，文物也成為開發(fā)利用的對(duì)象，使文物生存環(huán)境面臨新的困境。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何處理好“新”和“舊”的關(guān)系，如何使歷史文脈傳承下去，是一個(gè)應(yīng)該認(rèn)真思考并妥善解決的問題。

二是全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)還需加強(qiáng)。在普查中發(fā)現(xiàn)，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)文物保護(hù)工作不夠重視，認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門的事情，與當(dāng)?shù)卣疅o關(guān)，缺乏“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；一些企業(yè)和群眾認(rèn)為文物保護(hù)是政府的事情，與自己無關(guān)，認(rèn)為只要不破壞文物本體，文物點(diǎn)周邊的環(huán)境風(fēng)貌可以隨意破壞，等等，這說明我們還有很多人不了解文物工作，缺乏應(yīng)有的文物保護(hù)意識(shí)，致使一些原本能夠得到保護(hù)的文物點(diǎn)受到了破壞，造成了不可彌補(bǔ)的損失。文物保護(hù)工作需要全社會(huì)的關(guān)心和支持，尤其是需要各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的重視，因此，不斷增強(qiáng) 社會(huì)各界的文物保護(hù)意識(shí)，也是一個(gè)要著力解決的重要問題。

三是加強(qiáng)文物保護(hù)的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。不久前，常州市召開了全市文化建設(shè)工作會(huì)議，提出了要把常州建設(shè)成為國家歷史文化名城的要求，我們溧陽也確定了積極爭創(chuàng)江蘇省歷史文化名城的目標(biāo)。要爭創(chuàng)歷史文化名城，必須采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)傳承，但從我市實(shí)際看，加強(qiáng)文物保護(hù)還存在機(jī)制、資金、人才、措施等多方面的問題，現(xiàn)有的人力、財(cái)力、物力都顯得力不從心，需要我們有更好的辦法來解決。

四、對(duì)今后我市文物保護(hù)工作的設(shè)想

今天的會(huì)議，是一次專題文物工作會(huì)議，能夠邀請(qǐng)到各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志參加，機(jī)會(huì)很難得，借此機(jī)會(huì)，對(duì)我市今后的文物保護(hù)工作提幾點(diǎn)想法，供大家參考，概括的講是“抓住兩個(gè)契機(jī)、落實(shí)兩個(gè)抓手”：

一是以第三次全國文物普查為契機(jī)，完善文物保護(hù)的工作基礎(chǔ)。文物普查是基礎(chǔ)工作，鞏固文物普查成果，要體現(xiàn)在為文物保護(hù)打好基礎(chǔ)上。我們要通過匯集整理文物普查的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步梳理分析全市文物資源的現(xiàn)狀，排出一二三四，分出輕重緩急，拿出保護(hù)規(guī)劃，做到重點(diǎn)文物重點(diǎn)保護(hù)，一般文物有效保護(hù)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分掌握，相關(guān)人員貫徹執(zhí)行，人民群眾了解支持，為文物普查畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

二是以加快推進(jìn)博物館建設(shè)為契機(jī)，增強(qiáng)文物保護(hù)的社會(huì)影響。建設(shè)博物館多年來一直受到全市有識(shí)之士的關(guān)注，已經(jīng)呼吁了很多年，目前已經(jīng)確定了在2012年啟動(dòng)。博物館能夠在收藏文物、展示地方歷史文化資源、提升城市人文內(nèi)涵、開展愛國主義 教育等方面發(fā)揮重要作用，因此建好溧陽市博物館意義十分重大。我們必須高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)展示，使我們的文物工作能夠得到更大的關(guān)注，產(chǎn)生更大的影響。

三是以創(chuàng)歷史文化名城為抓手，改進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作體系。我們確定了在十二五期間建設(shè)全國文化先進(jìn)縣、江蘇省公共文化服務(wù)體育示范區(qū)、江蘇省歷史文化名城等爭創(chuàng)目標(biāo)，雖然命名、評(píng)選的主體和檔次不同，但是對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求都很高，尤其是歷史文化名城，原則上不是能夠爭創(chuàng)來的，而是要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，要經(jīng)得起評(píng)審。因此，我們要對(duì)照爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制體制，改進(jìn)工作方式方法，確保這塊牌子能夠爭取到。

四是以文化行政綜合執(zhí)法為抓手，加強(qiáng)文物保護(hù)的執(zhí)法力度。多年來，面對(duì)文物違法行為，我們的執(zhí)法力量明顯不足，行政權(quán)力不能充分運(yùn)用，給違法分子可乘之機(jī)。目前，我市文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)已經(jīng)成立，其職責(zé)之一就是開展文物行政執(zhí)法，這使我們主管部門能夠更好地處臵文物違法行為，為我市文物保護(hù)工作提供有力保障，今后，我們將積極開展文物行政執(zhí)法，為文物保護(hù)創(chuàng)造良好環(huán)境。

最后，懇請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)、各位同志能夠一如既往地關(guān)心支持文物工作，使我市文物保護(hù)工作能夠在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)新局面。謝謝大家！