第一篇：陽光電源扶貧觀：用技術打贏脫貧攻堅戰(zhàn)!

2018年9月，在中國改革報社《能源發(fā)展》周刊主辦的論壇上，陽光電源憑借在光伏扶貧上的優(yōu)異表現(xiàn)，獲頒“中國能源產業(yè)扶貧杰出品牌”、“中國能源產業(yè)扶貧模式創(chuàng)新獎”，同時董事長曹仁賢也被授予“中國光伏產業(yè)扶貧領軍人物”稱號。

這已經不是曹仁賢和陽光電源第一次因光伏扶貧獲得社會關注了。

2016年，國家領導人習近平視察安徽時，專門視察了光伏扶貧項目，對陽光電源在光伏扶貧工程上所做的貢獻給予高度肯定。

2015年，中央電視臺《新聞聯(lián)播》將鏡頭對準安徽省岳西縣，專題報道了光伏扶貧為老百姓脫貧帶來的新變化以及為我國精準扶貧戰(zhàn)略帶來的新思路。

而這一新思路，正是2013年由陽光電源首倡并開展試點，進而國家能源局、國務院扶貧辦印發(fā)文件，將之上升為國家戰(zhàn)略的精準扶貧新模式。

不變的堅守：光伏扶貧，用技術造福社會

自1997年從“零”起步到2011年成為中國首家上市逆變器企業(yè)，再到穩(wěn)坐逆變器行業(yè)頭把交椅，21年的專注與堅持，陽光電源始終不忘對技術創(chuàng)新的執(zhí)著堅守：將逆變器效率從90%提升至99%，價格從十幾元/瓦降至0.2元/瓦以下，率先推出SVG、PID主動防護、拉弧檢測保護、逆變器集成組件跟蹤支架供電和通信系統(tǒng)等解決方案，以及1500V逆變器、全球首款整機IP65防護戶外集中逆變器……

今天，光伏逆變器發(fā)貨量已實現(xiàn)連續(xù)3年全球第一、9年全國第一的陽光電源，人們更多看到的是他格外耀眼的成績，但事實上，陽光電源在扶貧公益上的表現(xiàn)也同樣亮眼。

“技術必須為社會服務，”曹仁賢堅定地認為，“這是技術應該有的發(fā)展方向，也是陽光電源能夠走到今天的基礎?！笔聦嵣希柟怆娫吹墓夥鲐?，正是通過自身的技術力量和平臺效應來推動的，以光伏技術賦能扶貧工作，將脫貧攻堅、環(huán)境治理與生活生計保障結合起來。

針對貧困區(qū)普遍存在的自然條件惡劣、地形復雜、電網薄弱等問題，陽光電源秉承“因地制宜，科學設計”的理念，采用領跑者技術標準，推出智慧陽光扶貧解決方案。該方案具有安全可靠、智慧高效、簡易管理三大優(yōu)勢，可最大程度幫助貧困戶增收。

“自從安裝了光伏電站后，家里每年都能保證有3000元以上的收入，日子比以前好過多了。”來自岳西縣五河鎮(zhèn)河南村的蔣燕明說到。由于年邁的父母患有糖尿病、高血壓等多種疾病，高額的醫(yī)療費不僅花光了家里的積蓄，還背上了沉重的債務，膝下還有兩個年幼的孩子，一家人的生活重擔都壓在了蔣燕明一個人身上，生活十分不易。自從有了光伏扶貧收入，維持基本生活已不成問題。

而蔣燕明口中的光伏電站，正是陽光電源于2015年在岳西縣打造的首個PPP光伏扶貧項目，該項目建成后已經幫扶岳西縣40個貧困村和5000戶貧困家庭實現(xiàn)了增收致富，岳西縣也已于2018年8月正式實現(xiàn)脫貧“摘帽”。

“幫助全國280萬建檔立卡貧困戶成功脫貧是我們的夢想，我們一直在做的事情就是想證明綠水青山一定可以變成金山銀山。”曹仁賢說。

不止于公益：授人以漁，務實才能致遠

“光伏扶貧不僅僅是慈善扶貧，也是生產力扶貧，授人以漁一定是一件長久的事情?！奔夹g出身的曹仁賢和以技術立足的陽光電源深知做公益只有熱忱之心是不夠的，務實做事，保障25年穩(wěn)定高效收益才能讓貧困戶生活有保障。

陽光電源一方面為安徽省能源局免費提供智慧能源扶貧管理平臺，智慧運維減少發(fā)電量損失、降低運維成本；另一方面還承擔了金寨縣、岳西縣、山東省曹縣等全國多地扶貧電站的運維任務，為貧困戶每年3000元的發(fā)電收益保駕護航。并且通過項目實施過程中勞務需求本地化、項目建設完成投產后運維人員本地化，讓幫扶對象切實感受到產業(yè)扶貧，拓展收入來源，提供就業(yè)崗位。

目前，像蔣燕明一樣受到陽光電源光伏扶貧幫扶的貧困戶全國已有30多萬，超2000個貧困村因此走上致富之路，而陽光電源超1.8GW的村級扶貧電站應用規(guī)模也為全國乃至全球其他光伏扶貧工程提供了示范。

陽光電源對公益的熱愛，顯然不只是停留在捐贈幫扶、展示社會責任感層面，而是將“務實”的企業(yè)文化注入到扶貧公益的血液中，讓貧困地區(qū)實現(xiàn)由內而外的可持續(xù)發(fā)展能力，最終“造血自救”。

陽光的力量：全面開花，每一個改變都將燎原

“叔叔們來了以后，在我們教室的屋頂上安裝了一排排板子，它們可以吸收太陽光發(fā)電賣錢，可厲害了，現(xiàn)在我們圖書室添了好多書呢?！泵刻?，金寨縣雙河中心小學學生們最開心的事情就是看到太陽升起來，這樣屋頂上的光伏板就會為他們“買來”更多的圖書了。

而學生們口中所說的，正是陽光電源聯(lián)合安徽省青少年發(fā)展基金會共同開展的“光伏助學——捐建校園光伏電站”公益活動。

曾經在合肥工業(yè)大學任教，現(xiàn)為博士生導師的曹仁賢認為，扶貧不能只是停留在物質層面，因此捐資助學也是陽光電源公益行動的一個重要舉措。

陽光電源先后投資100萬余元，在金寨、岳西等9個縣區(qū)共捐贈建12所農村希望小學10kW光伏電站并協(xié)助并網，每所光伏電站發(fā)電收益將全部用于學校改善教學環(huán)境和資助貧困學子；向北師大教育學部孤獨癥兒童教育研究中心捐贈50萬元，支持該中心開展學齡孤獨癥兒童教學環(huán)境創(chuàng)設和教具開發(fā)工作；與合肥工業(yè)大學簽訂獎學金捐贈協(xié)議、向青海省捐贈青少年法制教育系列圖書、通過“未來電源精英助學金”項目捐資幫助貧困學生完成學業(yè)……

“在扶貧項目上，我們的參與方式是多種多樣的，只要對社會有益，我們都會去做?！蹦壳?，陽光電源正以自身的技術和影響力為翹板，積極參與扶貧濟困、捐資助學、抗震救災、光伏扶貧等社會公益事業(yè)，承擔公眾期待的、更高層面的責任。

從推動行業(yè)技術進步到主動肩負社會責任，從巨頭到偉大，曹仁賢及其領導的陽光電源，正在用一個個行動，播種下綠色、希望的種子，蓬勃生長，不止于境。

第二篇：淺談如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

淺談如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

在第四個國家扶貧日即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平對脫貧攻堅工作作出重要指示強調，社會主義是干出來的。脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。全黨全社會要再接再厲、扎實工作，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，在全面建成小康社會的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。習近平指出：“扶貧開發(fā)工作依然面臨十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭的沖刺期。形勢逼人，形勢不等人?！蔽医Y合當下形勢，反思了以下拙見：

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要先扶志。富蘭克林曾經說到：“貧窮本身不可怕，可怕的是自己以為命中注定貧窮或一定老死于貧窮的思想?！笨倳浺仓赋觯骸胺鲐氁鲋荆獜乃枷肷系毨б庾R’。”我在鄉(xiāng)上工作見過很多“扶不起來”的貧困戶，他們不是沒有勞動能力，不是行動不便，他們就是缺乏一種勤勞實干的精神，缺乏脫貧致富的勇氣。我的一戶貧困戶，剛開始他們家中身體健康且有勞動能力的2名兒媳都不愿意勞動，問其原因，竟答復要在家中帶小孩。更有甚者，讓家中老人出門做苦力干農活，作為有勞動力的年輕人卻三天打漁，兩天曬網，有各種理由不堅持打工干活。經過我長時間的思想幫扶后，他們才開始慢慢地轉變不思進取的意識。今年，我的貧困戶在我的動員下，所有的年輕勞動力都外出打工掙錢了。因此，我們幫扶責任人在開展扶貧工作時，要從“輸血”變“造血”，要從思想上、精神上幫扶，幫助他們樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要黨員發(fā)揮作用?！白鼋o群眾看，帶著群眾干”，在扶貧工作中，我們要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的宗旨是全心全意為人民服務，作為幫扶責任人，我們在開展幫扶工作時，就應該時刻本著為人民服務，為人民辦實事的態(tài)度去幫扶，而不是為了僅僅為了每月的填表簽字按手印，作為黨員，要時刻牢記肩負的職責與使命，做好本職工作，不浮躁，不虛假，從群眾利益的角度出發(fā)，為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)盡自己最大的努力。我每月除了做好分內的幫扶工作外，我還動員我的一戶貧困戶戶主加入黨組織，我告訴他人窮但志不能窮，既然有加入黨組織的意愿，就申請入黨，早日加入黨員隊伍，學習優(yōu)秀先進的思想，提升自己，為家庭和社會做貢獻。我的行動也得到了他的肯定，今年2月，他也成為了入黨積極分子，他說：“我也想成為共產黨的一員，今后去幫助更多需要的人?！?/p>

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，就要建設好的村“兩委”班子。今年正逢村委換屆，鄉(xiāng)政府要抓住時機，配備好強有力的村“兩委”班子，這對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是至關重要?，F(xiàn)在就是要加強支部建設，整頓軟弱渙散村級黨組織，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。把加強村支書隊伍建設作為重中之重來抓，著力建設一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良的村一把手隊伍。要優(yōu)化結構，堅持在“能人”中選“好人”，把致富帶富能力強的黨員群眾吸納進村“兩委”班子，讓得力的村“兩委”班子配合好政府，帶動貧困人口走上脫貧致富之路。

第三篇：奏響扶貧“交響樂”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

奏響扶貧“交響樂”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

**經濟技術開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)領導小組

（2016年12月12日）

今年來，在市委、市政府的堅強領導下，在省、市扶貧部門的具體指導下，我區(qū)認真貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府工作部署，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞10個貧困村摘帽和現(xiàn)有貧困人口883戶、2545人整體脫貧的目標任務，加強組織領導，細化責任分解，強化工作舉措，合力脫貧攻堅，取得了顯著成效?，F(xiàn)將一年的工作匯報如下：

一、2016年工作簡要回顧

（一）黨政重視，高位推進

區(qū)工委、管委會高度重視，堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務、當前頭等大事和第一民生工程，堅持以“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康”統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局。

一是黨政重視，謀劃周密。2016年4月5日，市委常委、區(qū)工委書記王小中主持召開工委會議，專題研究精準扶貧工作。4月8日，全區(qū)精準扶貧暨全面建成小康社會工作會議召開，對2016年精準扶貧工作進行了全面動員部署，市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持會議，區(qū)工委副書記劉光明作工作報告，全體工委班子成員參加會議。7月29日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持召開產業(yè)精準扶貧規(guī)劃論證會。

9月5日，工委召開精準扶貧工作調度會。9月9日，召開了全區(qū)脫貧攻堅暨全面建成小康社會推進會，對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再加壓，市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持，區(qū)工委委員、總經濟師李興吾作講評報告。9月16日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持全區(qū)脫貧攻堅理論業(yè)務知識考試。10月31日，全區(qū)三季度經濟形勢分析暨重點工作講評會召開，區(qū)工委副書記、管委會主任出席并作重要講話，區(qū)工委副書記劉光明主持會議，區(qū)工委委員、總經濟師李興吾作講評報告。11月29日，區(qū)工委委員、總經濟師李興吾主持召開了全區(qū)2016年脫貧攻堅年終迎檢工作部署會。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組先后召開駐村扶貧和行業(yè)扶貧工作座談會、協(xié)調會、調度會22次。

二是領導掛帥，親力親為。1月31日、5月17日、9月19日，區(qū)工委書記王小中先后3次赴聯(lián)點貧困村西塘鎮(zhèn)平地村開展調研指導、現(xiàn)場辦公，為結對幫扶貧困戶李志平送上慰問金2000元，幫助李志平完成了到戶公路硬化，鼓勵其種植紅心柚20株，養(yǎng)雞200羽、鴨100羽，介紹其在本村水廠就業(yè)，完成了豬欄、牛欄改造。5月5日、10月9日、10月18日，區(qū)工委副書記、管委會主任文春方率后盾單位主要負責人和扶貧工作隊深入守營村，調研指導該村精準扶貧工作，了解農戶情況及看望空巢老人，結對幫扶貧困戶葛大興，免費為其提供了紅心柚種苗和肥料費

2000元，解決大病救助資金4000元，送去生活調養(yǎng)金2000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了黨（工）委書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，對精準扶貧工作做到了親自部署、親自調度、親自督查。

三是掛圖作戰(zhàn)，圧實責任。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層層分解落實了減貧任務，層層簽訂了減貧脫貧責任狀，脫貧攻堅責任體系全面建立；區(qū)里成立了由相關單位一把手任組長的12個行業(yè)扶貧工作組。按照省市統(tǒng)一要求，對脫貧攻堅實行掛圖作戰(zhàn)，圧實了工作責任。9月份，舉辦了全區(qū)掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場交流會，區(qū)鄉(xiāng)村三級全部完成了掛圖作戰(zhàn)和精準扶貧檔案整理工作，做到了“五圖”（農村扶貧開發(fā)條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅規(guī)劃摘要、路線圖、時間表、責任書）上墻和“五有”（有專門的檔案室、專門的檔案柜、專門的檔案盒、專門的檔案管理電腦、專門的檔案管理員），每個貧困戶家庭裝貼了幫扶責任牌，發(fā)放了《幫扶手冊》，明確了幫扶責任人，制訂了詳細的幫扶措施。

（二）重點工作，有序推進

1、突出抓好精準識貧。將精準識貧作為推進扶貧攻堅的前提，堅持嚴實標準扎實推進。組織鄉(xiāng)村兩級和扶貧工作隊對建檔立卡貧困戶信息進行了重新采集、核實，對建檔立卡信息系統(tǒng)進行了核實校正。全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口

6285人，其中2014－2015年脫貧3740人，2016年預脫貧人口883戶2545人。對“五個一批”數(shù)據(jù)進行了重新核實，其中產業(yè)發(fā)展一批686戶2088人，社會兜底一批191人，救助脫貧一批430人，危改扶貧一批40戶，助學脫貧一批484人。

2、突出抓好行業(yè)扶貧。各牽頭單位切實履行工作職責，扎實推進行業(yè)扶貧工作，取得顯著成效。

一是著力抓好黨建扶貧。通過抓黨建促脫貧攻堅，結合“兩學一做”，開展了“六個一”系列活動，每名黨員聯(lián)系一戶貧困戶；在市委黨校舉辦了村支部書記專題培訓；對貧困村村級運轉經費提高30%，安排160萬元用于8個貧困村陣地建設。

二是著力抓好產業(yè)扶貧。組成專門的編制工作班子，多次深入鄉(xiāng)村調研座談，廣納意見建議，編制完成了《**經濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)精準扶貧規(guī)劃（2016-2020）》，通過了專家評審并上報省市；聘請上海、中南林科大及市農委專家開展培訓，邀請上海市農科院、**市涉農部門專家領導來區(qū)，舉辦了生態(tài)水果、農村電商、稻田綜合種養(yǎng)、蔬菜種植等系列培訓班，累計培訓貧困戶、合作社負責人、村支兩委負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等1700人次。堅持“一村一品”或“一村多品”，扎實推進貧困村產業(yè)扶貧，在康王鄉(xiāng)白湖村新拓茭白基地240畝、在西塘鎮(zhèn)花果村、新老村，康王鄉(xiāng)榮和村、白湖村新拓水果基地550畝，在康王鄉(xiāng)茶蔸村、金鳳橋管理處硚石村新拓油茶基地640畝；鼓勵全區(qū)建檔立卡貧困戶結合實際大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，共有

188戶養(yǎng)豬483頭，106戶養(yǎng)雞17401羽，68戶養(yǎng)牛103頭。

三是著力抓好兜底扶貧。完成了全區(qū)191人深度貧困且喪失勞動力的貧困對象認定，全部列為社會保障兜底脫貧對象，按每人每月220元標準落實了兜底保障資金；完成貧困人口醫(yī)療救助29人。

四是著力抓好救助扶貧。為全區(qū)一二級重度殘疾、農村“五保戶”代繳100元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費；對全區(qū)1089名低保戶全額實施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費補貼；參加新農合的特困人員個繳部分實行全免，三、四級傷殘人員區(qū)財政補貼50%，共計補貼6500余人，補貼資金達73.1萬元；參加了新農合的五保戶在指定醫(yī)療機構住院費用全免；精準扶貧對象2545名中，對住院費用實行應補盡補，即商業(yè)保險補助后仍沒達到扶貧要求補助比例的，進行二次追補，補助標準是降低門檻費50%，提高補助比例10%；完成了康王鄉(xiāng)白湖村、茶蔸村，金鳳橋管理處硚石村，西塘鎮(zhèn)平地村衛(wèi)生室改擴建工作，并投入使用。

五是著力抓好就業(yè)扶貧。以召開專場招聘會實現(xiàn)就業(yè)、實施就業(yè)援助幫扶就業(yè)、開展就業(yè)培訓促進就業(yè)為主要措施，推動促進貧困人口脫貧。3月1日，組織開展了“再就業(yè)援助日活動”、“春風行動”啟動暨精準扶貧送崗位大型招聘會；對92戶貧困戶發(fā)放就業(yè)援助補貼20.7萬元；全方位、地毯式對全區(qū)貧困對象進行轉移就業(yè)信息采集，實現(xiàn)貧困勞動力轉移

116人；完成“兩后生”創(chuàng)業(yè)培訓15人。

六是著力抓好教育文化扶貧。完成了“村村響”工程，340戶貧困戶實現(xiàn)了“戶戶通”，實現(xiàn)了“村村響”全覆蓋，數(shù)字電視通組率100%，入戶率99.3%；共投入資金26萬元在西塘鎮(zhèn)花果村、岳彭村、新老村、守營村、平地村等省定貧困村新建了文化活動中心、文化活動廣場，配備了電子閱覽室、圖書室、文體活動器材等，在貧困村積極開展送戲、送電影、送圖書、送春聯(lián)等文化活動，豐富了廣大貧困群眾的文化生活；爭取落實上級教育支助經費171萬元；按2000元/人/年標準共扶助職高、職院在校生23人；對建檔立卡家庭484名在校就讀學生按學前教育、義務教育階段1000元/人/年標準，高中階段2000元/人/年標準落實助學資金58萬元。

七是著力抓好科技扶貧。與“上城下鄉(xiāng)”電商公司、湘滬園省級電商對接，建立了“上城下鄉(xiāng)”和“我家我廚”電商運營平臺，幫助貧困村農戶宣傳推介銷售茭白、西塘梨、三荷葡萄、紅心柚等農產品，解決了貧困戶農產品“買難”、“賣難”問題；完成了平地村、白湖村、三荷農技站、西塘農技站、土馬村等5個電商服務站掛牌，為貧困村網店開設和運營提供策劃、培訓、代購、充值、客服等專業(yè)服務；著力培育了湘滬現(xiàn)代農業(yè)示范園、中福易達、湘君養(yǎng)殖有限公司、西嶺果業(yè)、中海農業(yè)合作社等一批科技扶貧示范企業(yè)，針對養(yǎng)殖業(yè)技術薄弱現(xiàn)狀，實地進行專業(yè)技術培訓，組織了

6名養(yǎng)殖業(yè)專家、教授，開辦了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽以及水產養(yǎng)殖技術培訓班3次，發(fā)放各種專業(yè)資料近千份，根據(jù)各貧困戶的實際情況和地理環(huán)境因素，有的適宜發(fā)展水產養(yǎng)殖，有的適宜養(yǎng)牛、羊、豬、家禽等，逐戶落實，上門服務，手把手傳授各種常規(guī)操作技能，為養(yǎng)殖戶提供多種疫苗和消毒藥品，讓他們掌握動變防疫免疫程序及消毒技術，提高成活率和產出率，搞好養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理，通過多次上門的技術指導，貧困養(yǎng)殖戶逐步掌握了養(yǎng)殖技術和技能，畜禽飼養(yǎng)成活率高，成本底，為早日脫貧和來年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產奠定了堅實的基礎。

八是著力抓好金融扶貧。由于我區(qū)是全省第四批啟動金融扶貧的面上縣，加之體制不順等原因，扶貧小額信貸相對滯后。三季度針對這塊短板，實行一月一調度、一月一督查、一月一通報，實行分貸分還和分貸統(tǒng)還相結合的模式，目前，共向86戶貧困戶發(fā)放小額信貸339萬元，其中分貸分還模式發(fā)放61戶234萬元、分貸統(tǒng)還模式發(fā)放25戶105萬元，目前，金鳳橋管理處285萬元分貸統(tǒng)還模式的貸款正在辦理之中，西塘鎮(zhèn)約180萬元分貸統(tǒng)還模式貸款正在簽訂四方協(xié)議，預計至12月底，可完成省下達的任務671萬元。

九是著力抓好安居扶貧。上半年完成了貧困戶危房改造13戶。下半年，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處建檔立卡貧困戶危房改造需求不足的實情，積極與市里銜接，爭取第二批危房改造指標220個，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的194戶貧困家庭危改意向戶進行了復核，核定危改戶

27戶，正在啟動實施。

十是著力抓好交通扶貧。今年完成了平地村、花果村、信誠村、守營村、茶蔸村等5個省定貧困村窄路面拓寬改造工程，拓寬道路17.7公里，落實國省補助資金17.7萬元。

十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農網改造，完成10KV新線路1.76千米，新增/改造配變2臺/200KVA，2臺/400KVA，低壓改造10.1千米，累計完成投資117萬元。

十二著力抓好電信扶貧。目前，10個省定貧困村的通光網寬帶建設工程已全面完工，滿足了貧困群眾信息化建設需求。

3、突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)了《關于組建扶貧工作隊進駐省定貧困村開展駐村幫扶工作的通知》（岳經開扶組〔2015〕1號）《農村基層組織建設與扶貧開發(fā)工作駐村工作隊管理辦法》（岳經開扶辦〔2015〕1號）等文件，健全了“工委領導聯(lián)點、后盾單位幫扶、扶貧工作隊駐村、干部結對幫扶”的幫扶工作機制，成立了駐村幫扶工作辦公室，實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”（即向省定貧困村派駐工作隊100%，向貧困戶安排結對幫扶責任人100%）；10名工委領導帶頭深入所聯(lián)系貧困村開展調研指導、現(xiàn)場辦公、走訪慰問。23個后盾單位共安排185名機關干部與10個省定貧困村162戶貧困戶開展了結對幫扶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機關干部、黨員組長、能人大戶、愛心人士共682人與面上村

721多戶貧困戶開展結對幫扶。10個駐村工作隊隊員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動，在精準深入調查摸底的基礎上，切實為貧困村制訂工作計劃、脫貧攻堅“五個一批”實施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅持“缺什么、扶什么”原則，認真落實“五個一批”幫扶措施，安排10名貧困人口就近就業(yè)，鼓勵3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場，對4戶貧困戶家庭實施危房改造，對9戶貧困戶家庭房屋進行了修繕加固，為2名貧困學生提供了4000元助學幫扶，對3名貧困人口實施醫(yī)療救助5萬元，完成水庫干渠整修3千米、骨干山塘整修9口，建立了村級電商服務平臺。西塘鎮(zhèn)守營村投入140萬元鼓勵全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株，并免費配送了肥料，扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬，籌資12萬元對貧困戶葛先榮、葛猛房屋進行了改造，為其新建了牛欄、豬欄等，支助貧困學生5名，實施醫(yī)療救助4戶，新安裝路燈210盞，拓寬硬化道路2.8公里。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準扶貧、產業(yè)優(yōu)先”的原則，認真實施“五個一批”工程，精心組織，扎實推進扶貧工作，共投入扶貧資金50萬元，為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚8000尾，開發(fā)油茶39畝、果樹1畝發(fā)展產業(yè)，解決了2戶無房戶的住房困難，醫(yī)療救助貧困戶1人、開展慰問貧困戶23人次，資助貧困學生就學9人，安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地

105畝、油茶基地50畝，支助貧困學生11名，對重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元，8戶納入免費醫(yī)保，完成基礎設施建設總投資730萬元?？低踵l(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬元，針對16戶貧困戶開展精準扶貧，其中對13戶落實醫(yī)療救助資金3.4萬元，對5戶養(yǎng)殖戶落實扶助資金1.2萬元，對4名學生落實助學資金0.7萬元，對1戶貧困戶落實危改資金3萬元，支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費，鼓勵15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝。康王鄉(xiāng)榮和村共投入資金120萬元，支助9名貧困家庭在校生2.1萬元，落實15名大病、殘疾貧困戶補貼2.36萬元，轉移勞動力3人，按每戶5000元標準給予13戶養(yǎng)殖戶進行獎補，新建橋梁1座?？低踵l(xiāng)白湖村投入資金44萬元，組建了陳家塘蔬菜合作社，19戶貧困戶全部參與，新開辟茭白基地240畝；新拓桃、梨等水果基地230畝，解決特困家庭王洪永兒子腦膜炎救助金0.7萬元。4、突出抓好專項扶貧。今年省市下達我區(qū)的專項扶貧資金共253萬元，我們按照“重點發(fā)展產業(yè)、重點扶助貧困戶”的原則，認真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上，由區(qū)財政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎上擬定分配方案報區(qū)扶貧領導小組審定，再報省市備案，再啟動實施。在項目實施上，堅持公示公開，全程透明操作，接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上，嚴格恪守“扶貧資金是高壓線”的準則，切實落實上級扶貧資金區(qū)級報賬制，建立扶貧資金管理專項臺賬，確保?？顚Ｓ?。

6月份和11月份，區(qū)扶貧辦組成聯(lián)合督查組結合“雁過拔毛”式專項整治活動，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項扶貧資金管理情況進行了督查，針對存在的問題跟蹤督辦整改。

5、突出抓好精準脫貧。年初，將省下達的脫貧指標任務558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份，區(qū)里先后2次召開會議，專題研究部署精準脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴格按照實現(xiàn)“兩不愁、三保障”和人均純收入達3026元的標準，遵循

“兩委組織民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理處）組織入戶核實、農戶確認簽字、鄉(xiāng)村兩級公示無異議（公示時間不少于七天）、縣級審批復核和公告、省市備案核查、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注銷號的程序”，認真組織開展2016年預脫貧的貧困人口退出工作，共系統(tǒng)共標注2016年預脫貧人口841戶2431人。

6、突出抓好扶貧隊伍建設。進一步健全機構。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長、管委會主任任第一副組長的精準扶貧領導小組。市編辦批復我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦，明確副科級事業(yè)單位，配備編制數(shù)3人，目前，扶貧辦有專職人員2名。調優(yōu)配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人、扶貧辦主任、扶貧隊員就掛圖作戰(zhàn)、產業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦，配備扶貧專干；調整了一名第一書記；結合并村工作，迅速調整配強了貧困村支部書記，為脫貧攻堅提供了強有力的組織保障和力量保障。

（三）強化措施，保障推進

一是加大財政投入。今年，區(qū)財政進一步加大了專項投入力度，共投入專項扶貧資金1012萬元，其中10個省定貧困村200萬、面上村200萬、金融扶貧資金150萬、產業(yè)扶貧資金200萬、參與扶貧的合作經濟組織獎補資金50萬、貧困村集體經濟發(fā)展獎補資金50萬、一事一議資金100萬、教育助學資金46萬、慰問金181萬，扶貧事業(yè)專項資金30萬等等。整合各類項目資金408萬用于貧困村基礎設施、公共服務建設和貧困戶精準扶貧。同時，充分發(fā)動企業(yè)老板、能人大戶參與扶貧助困，累計捐資230萬元，其中富凱針織董事長沈富榮捐款30萬，信達物聯(lián)對特困戶開展了送米送油等。

二是加強宣傳引導。充分利用省、市報刊、網站及《經開區(qū)手機報》、《經開區(qū)周刊》、《經開區(qū)新聞》《經開區(qū)網站》四大平臺，對扶貧開發(fā)工作進行全方位、深層次、廣范圍的跟蹤報道，《湖南新聞網》、《經網》、《**日報》等多家媒體對我區(qū)扶貧開發(fā)工作成效進行了宣傳報道。10月17日，利用國家第3個扶貧日的有利契機，扎實開展了扶貧日系列活動，在南湖廣場集中展示了我區(qū)脫貧攻堅工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、村組在中心集鎮(zhèn)、交通主干道通過創(chuàng)辦宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳標語、發(fā)放傳單等形式，廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)各級扶貧政策，做到家喻戶曉、人人皆知。

三是強化督查考核。4月份，迎接省督查組來區(qū)就2015年脫貧認定工作進行督查；5月份、6月份、7月份，先后3次配合市委市政府督查組來區(qū)就脫貧攻堅工作進行督查；由黨群工作部、農村工作部、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組對全區(qū)脫貧攻堅工作進行了3次督查，對存在問題的康王鄉(xiāng)負責人進行了問責?？低踵l(xiāng)黨委政府正視問題，力行力改，取得了良好效果，得到了市委、市政府的充分肯定。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組組織黨群工作部、農村工作部、財政局、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組先后6次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處及行業(yè)扶貧牽頭單位、駐村扶貧后盾單位開展督查，對存在的問題進行跟蹤督辦。

二、存在的困難和問題

１、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對于2014、2015年脫貧人口，由于各級財政扶貧資金投入有限，投入資金多用于基礎設施建設和公共服務改善，脫貧群眾得到了幫扶力度不大，隨著中央、省、市脫貧攻堅的力度加大，精準扶貧方向的調整，扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉變，下達的幫扶資金日漸增多，2016年預脫貧戶得到了幫扶項目資金明顯高于2014、2015年脫貧貧困戶，對此，基層群眾反響較強烈，信訪量增大，維穩(wěn)壓力較大。

２、少數(shù)干部存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)村干部還沒有樹立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想，在推進脫貧攻堅過程中，遇到困難和問題還存在畏難情緒；極少數(shù)幫扶單位、幫扶責任人開展結對幫扶沒有真正沉下去，在推進脫貧攻堅過程中成效還不夠明顯。

三、2017年工作大體思路

2017年是脫貧攻堅的收官之年，也是關鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅的總體思路是：認真貫徹落實中央、省、市系列扶貧開發(fā)會議精神，按照總書記“四個切實”、“五個一批”、“六個精準”的要求，緊緊圍繞8個省定貧困村脫貧和極少數(shù)未脫貧貧困人口脫貧的目標任務，著力加強貧困村基礎設施和公共服務建設，提升貧困村集體經濟水平，確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點抓好以下四個方面的工作：

１、完善信息，夯實基礎。按照省市統(tǒng)一部署，進一步完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對貧困戶基本信息、結對幫扶責任人信息、扶貧項目資金信息進一步核實校正，為脫貧攻堅提供可靠依據(jù)。

2、因戶施策，精準脫貧。堅持“因戶施策、分類指導”原則，按照“五個一批”要求，著力抓好未脫貧人口精準扶貧工作，切實落實幫扶項目和資金；著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作，做到“脫貧不脫政策”，確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級扶貧政策。

３、突出重點，助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅成果的基礎上，將10個省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅的重中之重，切實排查貧困村基礎設施和公共服務建設中的短板，加大行業(yè)扶貧力度，確保2017年底全部達到省市要求；加大金融產業(yè)扶貧力度，在10個省定貧困村重點發(fā)展1－2個支柱產業(yè)，培育一批農民專業(yè)合作社和家庭農場，確保貧困村集體經濟收入均達4萬元以上。

４、強化舉措，合力攻堅。切實加大本級財政投入，完善財政投入穩(wěn)步增長機制，確保2017年財政投入達1000萬元；切實加強駐村幫扶工作，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用，加強村黨組織建設，打造一支“永遠不撤走”的隊伍；切實強化宣傳引導，加大正面宣傳，表彰一批脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)的先進單位和個人；切實強化督查考核，實行嚴格的督查和嚴厲的問效，確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽，脫貧攻堅就一日不撤兵、不松懈；切實加強扶貧隊伍建設，調優(yōu)配強扶貧干部，打造一支拉得出、作風硬、能打贏的脫貧攻堅隊伍。

第四篇：打贏脫貧攻堅戰(zhàn),精準扶貧材料

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),精準扶貧材料

沒有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時，不能管長久。好的政策和制度，不只是解貧困群眾一時之困，還要讓他們看到憑自己的努力站穩(wěn)腳跟的希望。為大家整理的打贏脫貧攻堅戰(zhàn),精準扶貧材料資料，提供參考，歡迎您的閱讀。

材料一

在當前這場必須打贏的脫貧攻堅戰(zhàn)中，如果說上級政策是牽引力，外部幫扶是推動力，那么，貧困群眾自身的脫貧志向，正是不可或缺的內生動力。

改革開放 xx 年來的努力，讓 7 億多農村貧困人口脫貧，首先就是靠著堅定的脫貧意志、滴水穿石的韌勁。無數(shù)地區(qū)的脫貧經驗證明擺脫貧困，首要的意義不是擺脫物質上的貧困，而在于擺脫意識和思路的“貧困”。只有首先解決好頭腦中的貧困，才可能實現(xiàn)“弱鳥先飛”“至窮致富”。只要有信心，黃土變成金。只要精神不滑坡，辦法總比困難多。

面對最后 7000 多萬“貧中之貧”“困中之困”這個“硬骨頭”，當務之急，正是先要除掉“頭腦貧困”這個障礙。特別是，“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想，當前還在許多地方不同程度地存在。

比如人窮志短、不思進取。有的貧困戶，上級給他建了大棚，他還等著政府買種子買機械、供肥料供技術，連換個草簾都指望政府干。一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部曾說，每當發(fā)一些救災、救助物品，就會有一些群眾相互“攀比”，出現(xiàn)爭窮比窮、“躺著當?shù)捅簟钡默F(xiàn)象。

比如觀念落后、被動依賴。有貧困縣的領導，把爭取到“貧困縣”帽子當作榮譽和政績，到處炫耀，甚至在 xx 上發(fā)布“特大喜訊”。戴上“貧困縣”帽子，意味著可以多出來幾億元甚至更高的財政轉移支付，可是，只知“炫貧”，只等“救助”，怎能帶領群眾脫貧致富，盡快摘帽

又如思路閉塞、方法單一。一些干部缺乏深入調研內容調研，找不到病因，開不出方子。面對新情況、新問題，或者只會用老辦法，或者不顧實際抄別人的經驗。蘆筍價高，就要求大家都種蘆筍，一哄而上“爛市”了，再改種山藥，結果種什么賠什么，農民掙不到錢，不僅無法脫貧，還失了信心。

貧窮不可怕，怕的正是這種思想和思路的貧困。群眾是脫貧致富的主體。解決好了精神面貌，堅定信心、積極進取，激發(fā)出貧困地區(qū)干部群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，不斷解放思想，積極探索，才可能化短處為長處，變劣勢為優(yōu)勢，讓“至貧”能致富。反之，如果扶貧變成了養(yǎng)懶人的政策，就算花很多精力和投入暫時搞上去，也不能持久，甚至還會陷入“越窮越要、越要越懶、越懶越窮”的惡性循環(huán)。

對貧困群眾來說，扶貧當先扶志。有了志氣，“輸血”才有作用，“造血”才有可能。“幸福不是毛毛雨，不會自己從天上掉下來?！惫膭钬毨У貐^(qū)的群眾通過雙手苦干、巧干致富，樹立“寧愿苦干，不愿苦熬”觀念，最好的辦法，是讓他們看見身邊的榜樣。山東沂源縣張家泉村原村支書朱彥夫，在戰(zhàn)場上失去了雙手雙腳，仍然帶領群眾治山、治水、造田。他可以

跪著走、爬著走，甚至“滾”著走，但他的精神世界從來沒有被貧窮擊垮。這樣的人，正是大長貧困群眾志氣的精神資源。

對政府來說，不僅要走出“扶貧等于救濟慈善”的誤區(qū)，還要支持群眾探索創(chuàng)新扶貧方式方法;不僅要幫貧困群眾解近憂，還要為他們想長遠。貧困群眾最缺的是文化和技能，要有針對性地送政策和知識下鄉(xiāng)，送技能上門，增強其發(fā)展生產、轉移就業(yè)的能力;貧困群眾有需求的扶貧項目，要創(chuàng)造條件、支持開發(fā)。如此，才能徹底改變那種“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的狀態(tài)。

沒有脫貧志向，再多扶貧資金也只能管一時，不能管長久。好的政策和制度，不只是解貧困群眾一時之困，還要讓他們看到憑自己的努力站穩(wěn)腳跟的希望。好日子是干出來的，牢牢記住這一點，拿出滴水穿石的斗志和韌勁，找到精準扶貧的路徑，才能打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

材料二

一、總書記高度關注脫貧攻堅工作

黨的 xx 大結束以后，總書記于 20xx 年 xx 月 29-30 日，來到 xx 省 xx 縣的駱駝灣村、顧家臺村進行扶貧工作考察調研。這是習總書記 xx 大結束以后的第二個離京外出考察活動(第一站去了深圳)。習總書記講，讓貧困地區(qū)和貧困人口都過上好日子，是我經常想的一個問題;消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求;到 2020 年全面建成小康社會，自然要包括農村的全面小康，也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康，這是我們對全國人民許下的莊嚴承諾。

二、充分認識扶貧工作艱巨性

一個地區(qū)、一個家庭的貧困，必然有其形成的長期原因。除了歷史的、區(qū)域的等客觀原因外，主要的還是主觀上的原因。如經濟薄弱村主要的還是村支兩委的軟弱渙散，貧困家庭主要還是沒有勤勞致富的吃苦精神。要解決這些問題，也不是一朝一日的事情。借助外力的幫扶是必須的，但外因必須通過內因起作用。自 1992 年以來，在全國范圍內已經開展了多輪的扶貧開發(fā)工作，耗費了政府和社會大量的人力物力和財力。很多地方戴上扶貧的帽子就不想脫，扶貧的項目上了不少，但資金使用績效不高，老百姓不滿意。歸根到底，還是脫貧致富主體的積極性沒有調動起來，內因沒有很好的發(fā)揮作用。

所以精準扶貧很重要，在工作中一定要精確劃分扶貧對象的類型，采取按戶分策的幫扶措施。對有勞動能力的，主要通過幫助其安排就業(yè)或新上農業(yè)生產項目等產業(yè)扶貧辦法;對沒有勞動能力的，主要還是要通過社會救助和社會保障解決。

三、開展扶貧工作是一個系統(tǒng)工程

結合我們掛鉤幫扶的薄弱村來說，要解決集體經濟收入和貧困戶收入兩大問題，首先是要解決好村集體經濟發(fā)展問題。只有村集體經濟發(fā)展了，集體有錢了，村干部才能為村民做事，才能取得村民信任;有了村集體經濟的發(fā)展，才能解決村民的就業(yè)，才能解決村民的困難。

所以我們在制定掛村幫扶工作方案時，一定要將發(fā)展村集體經濟放在首位。要解決村集體經濟發(fā)展，村支兩委和村組干部的思想認識和干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)非常重要。所以在幫扶方案的制定、項目的選擇、方案的實施等具體工作過程中，我們都必須緊緊團結和依靠村支兩委和村組干部，堅持做到“引導不強迫、支持不包辦”。

在考慮村體經濟發(fā)展時，還要堅持做到規(guī)劃引領，凡事都要在鎮(zhèn)村發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的的框架下實施。發(fā)展項目選擇注重村內基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展和民生改善三個方面統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。

由于脫貧攻堅任務的時限性，我們還要充分考慮項目建設的收益時間。除了上一些打基礎、長遠發(fā)展的項目外，還要注重選擇一些投資少、見效快、收益穩(wěn)的短頻快項目，確保能按時完成脫貧攻堅任務。

材料三

打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，干部是關鍵。干部有擔當、有干勁，才能當好貧困群眾脫貧的“催化劑”“助推器”，也才能“撬動”貧困。

脫貧攻堅，眼下是擺在各級黨委政府、領導干部面前最為緊迫的中心任務，可以說是唯此為大。從前期開展情況來看，各地行動迅速、組織精心、措施到位，為脫貧攻堅的搭建起基礎扎實的平臺，扶貧攻堅呈現(xiàn)強勁的發(fā)展態(tài)勢。如何才能進一步將幫扶力量整合起來、下沉下去、干出成效，更好地服務脫貧攻堅，是現(xiàn)下應該思考的問題。筆者認為還需從“三精”下手，抓住關鍵，用好扶貧人，才能實現(xiàn)脫貧攻堅平穩(wěn)、扎實、有效推進。

首先要抓好精準選派。根據(jù)實際，統(tǒng)籌考慮脫貧難度與選派單位綜合實力、貧困村主要矛盾與選派單位職能、選派干部個人專長等因素，擇優(yōu)遴選第一書記、駐村干部、農技員等幫扶人，做到派需結合、因村定人。及時調整縣鄉(xiāng)聯(lián)系領導和聯(lián)系點，確保領導聯(lián)系工作不斷、接續(xù)有序。將幫扶單位“一對一”或“多對一”地分配到貧困村對口聯(lián)系幫扶，實現(xiàn)部門無遺漏、村村全覆蓋。

其次要抓實精心培育。發(fā)起建立 QQ、微信等交流平臺，方便扶貧干部交流經驗、靈通信息、協(xié)同攻堅。以黨校為主要培訓陣地，定期不定期舉辦專題培訓班，重點開設脫貧攻堅政策法規(guī)、特色產業(yè)發(fā)展、農村矛盾糾紛化解等課程，提升幫扶技能水平。有條件的可以打造專用 APP，提供技術學習、發(fā)展交流甚至督查考核等功能，并組織到脫貧工作先進、示范地區(qū)去參觀考察，拓寬視野，取長補短，助推扶貧工作開展。

然后要抓牢精細保障。干得下去才能干出成績，必須按政策要求嚴格落實駐村生活工作保障，尤其是派出單位逗硬兌現(xiàn)交通補貼、伙食補助和每年駐村工作經費等，有效解決幫扶干部的駐村生活工作困難，確保他們安心駐村開展工作。不可忽視的是，單位部門在保障扶貧干部個人的同時也要積極協(xié)助解決駐村干部在產業(yè)發(fā)展、生產技術、基礎設施方面的問題，變單打獨斗為集體攻堅。

脫貧攻堅不是一次性的戰(zhàn)斗，也不是局部的戰(zhàn)役，而是一場涉及幾千萬貧困人口的戰(zhàn)爭。

要打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，需要扶貧部門狠抓責任落實、干部選育、作用發(fā)揮和督查考核，更需要扶貧人把“扶貧”抓在手上、記在心上、扛在肩上，為實現(xiàn)如期脫貧，決勝攻堅戰(zhàn)提供應有的戰(zhàn)斗力。

第五篇：消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)通知

消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)通知

為認真貫徹落實《X省人民政府辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神，構建產業(yè)脫貧長效機制，提高脫貧質量，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，全面完成全市脫貧目標，現(xiàn)就深入開展消費扶貧工作通知如下。

一、提高思想認識，深刻理解消費扶貧。消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產品與服務，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。

從農產品生產、流通到餐桌的全產業(yè)鏈看，消費扶貧是“發(fā)展生產脫貧一批”政策的有效延伸，通過政府引導與社會力量的支持，使貧困地區(qū)農產品、服務與勞務供給有質量、宣傳有渠道、推介有門路，從而使貧困群眾收入有保障。從扶貧主體看，消費扶貧貫通了社會力量通過定向、增量消費貧困地區(qū)農產品，購買貧困地區(qū)服務，吸納貧困地區(qū)富余勞動力有效參與脫貧攻堅的通道。

從扶助對象看，消費扶貧激勵貧困群眾依托自身努力實現(xiàn)脫貧致富，有利于激發(fā)貧困群眾從事農產品生產、加工和提供勞務、服務的積極性，加快貧困地區(qū)、貧困人口同步實現(xiàn)全面小康的步伐。大力實施消費扶貧，有利于動員社會各界擴大貧困地區(qū)產品和服務消費，調動貧困人口依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富的積極性，促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、動員多方力量，積極參與消費扶貧。(一)推動各級機關和駐淮企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧。將消費扶貧納入相關單位定點扶貧和地方各級結對幫扶工作及考核內容。開展“消費扶貧?助力攻堅”倡議活動，鼓勵各級機關、國有企事業(yè)單位、金融機構、大中專院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務機構等在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產品，優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員，引導干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產品和到貧困地區(qū)旅游。組織開展貧困地區(qū)農產品定向直供直銷機關、學校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂活動。鼓勵各級工會按照有關規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開展工會活動，在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產品。支持符合條件的農副產品企業(yè)參加軍分區(qū)、武警部隊特別是駐貧困地區(qū)部隊定點采購。

(二)動員民營企業(yè)等社會力量參與消費扶貧。將消費扶貧納入“百企幫百村”精準扶貧行動，組織引導商會組織和民營企業(yè)通過“以購代捐”“以買代幫”等方式定向采購貧困地區(qū)產品和服務。倡導社會組織主辦、承辦的博覽會、展銷會、年會、專題會等，優(yōu)先選擇在貧困地區(qū)舉辦。將消費扶貧相關活動與社會扶貧日活動有機結合，在主流媒體發(fā)出倡議。

(三)推動結對幫扶地區(qū)建立消費扶貧協(xié)作機制。承擔縣域結對幫扶任務的鳳臺縣要組織引導本地區(qū)農產品批發(fā)市場、商貿流通企業(yè)和機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等與石臺縣建立長期穩(wěn)定的供銷關系。受幫扶的壽縣要主動對接蜀山區(qū)農產品需求，聯(lián)合幫扶區(qū)共建果蔬、畜禽等產品供應基地，共同舉辦產銷對接會，積極吸引企業(yè)投資興辦農產品深加工企業(yè)，推動貧困地區(qū)農產品就地加工。完善就業(yè)脫貧結對幫扶機制，組織實施好革命老區(qū)、行蓄洪區(qū)勞務對接和定向招工，實施“2611”就業(yè)幫扶新路徑，幫助貧困勞動力就業(yè)。

三、依托地方特色，切實帶動消費扶貧。我市地方特色農產品資源豐富，一些產品不僅在本市范圍內深受人們喜愛，還聞名省內外，如X等。要注重引導、支持、規(guī)范貧困戶生產地方特色優(yōu)質農產品，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動幫扶作用，擴大特色農產品的生產規(guī)模，提高產品質量，形成規(guī)模化、產業(yè)化。注重特色農產品產業(yè)鏈的延伸，提高產品附加值，提高貧困戶參與度。

積極開展“會展扶貧”，支持貧困地區(qū)參加農交會、農貿會、展銷會等，專設消費扶貧展區(qū)，集中推介、展示、銷售特色優(yōu)勢農產品。加快貧困地區(qū)供銷合作社“新網工程”建設，引導大型商貿企業(yè)、農產品市場、連鎖超市等流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展購銷活動。組織貧困地區(qū)糧食收儲庫點優(yōu)先收儲本地農產品，優(yōu)先安排儲備糧輪換。大力推進貧困地區(qū)產品“八進”和高校、企業(yè)“四送”活動，建立長期穩(wěn)定的產銷關系。鼓勵貧困地區(qū)在景區(qū)景點、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務區(qū)開設農產品銷售專區(qū)。推動貧困地區(qū)建立農產品滯銷預警機制，制定應急處置預案，引導電商企業(yè)、商貿流通企業(yè)和農產品批發(fā)市場到貧困地區(qū)集中采購滯銷農產品。

四、開展宣傳推介，大力引導消費扶貧。支持貧困地區(qū)開展形式多樣的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌推介活動。借助新媒體平臺，對貧困地區(qū)的美麗休閑鄉(xiāng)村、精品園區(qū)、精品線路，開展有計劃、有組織、多層次的宣傳推介。大力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網”等模式，在重大節(jié)假日前和重要農事節(jié)慶節(jié)點，集中宣傳貧困地區(qū)的特色農產品、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。鼓勵貧困地區(qū)舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強的“農民豐收節(jié)”等農事節(jié)慶活動。

五、強化領導督促，有效保障消費扶貧。(一)加強組織領導。各縣區(qū)扶貧辦要加強對消費扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調，制定實施方案，細化實化相關政策舉措。各縣區(qū)要高度重視本地區(qū)消費扶貧工作，根據(jù)產地、消費地的不同定位，明確目標任務，建立工作機制，積極推動消費扶貧深入開展。及時總結和宣傳推廣消費扶貧工作中涌現(xiàn)出來的經驗做法、先進典型，營造全社會參與消費扶貧的良好氛圍。

(二)完善利益機制。依規(guī)完善公司、合作社、致富帶頭人與貧困人口的利益聯(lián)結機制，提高貧困人口在農產品銷售和休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游中的參與度，切實保障貧困人口分享收益。發(fā)揮消費扶貧對集體經濟和貧困人口增收的輻射帶動作用，扶持村集體經濟組織發(fā)展壯大，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，增強貧困人口與市場對接能力，統(tǒng)籌兼顧貧困村集體經濟發(fā)展和貧困戶增收。

(三)強化督促落實。市扶貧辦將加強對消費扶貧工作的督促指導，及時跟蹤進展情況，協(xié)調解決工作推進中的困難和問題，將消費扶貧工作開展情況作為考核單位定點扶貧的重要內容。各縣區(qū)扶貧辦將消費扶貧納入脫貧攻堅工作計劃，積極探索創(chuàng)新方式方法，加大工作力度，推動消費扶貧各項任務和政策落到實處。