第一篇：紅河州衛(wèi)計(jì)委直屬事業(yè)單位紅河州

紅河州衛(wèi)計(jì)委直屬事業(yè)單位紅河州

第一人民醫(yī)院2016年公開招聘工作人員面試

工作安排

根據(jù)《紅河州2016年事業(yè)單位公開招聘工作人員公告》和紅河州事業(yè)單位公開招聘工作人員相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將紅河州第一人民醫(yī)院2016年事業(yè)單位公開招聘工作人員面試考試工作安排如下。

一、公開招聘面試考核內(nèi)容及方法

本次公開招聘面試原則上采取專業(yè)提問和實(shí)際操作相結(jié)合的考核方式進(jìn)行。以專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)為主，著重考核考生專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)際操作能力。

（一）公開招聘面試評(píng)分方式

每個(gè)崗位考生按規(guī)定完成考核。5個(gè)考官評(píng)分的平均值為該考生的每一個(gè)項(xiàng)目的考核成績。

每一專業(yè)項(xiàng)目考試結(jié)束后，當(dāng)場向考生公布成績并由考生簽字確認(rèn)，所有項(xiàng)目考試結(jié)束后發(fā)放公開招聘面試成績通知單。

（二）公開招聘面試崗位、時(shí)間安排及相關(guān)要求 1.面試崗位：報(bào)考紅河州第一人民醫(yī)院0046，0048，0051崗位。

2.考生證件要求：被確定進(jìn)入面試的考生，攜帶本人身份證和《公開招聘面試通知》參加面試，缺一不可。未帶證件或證件不齊者不能參加面試。

3.報(bào)到時(shí)間和地點(diǎn)：2016年 9月3日（星期六）上午8：

00準(zhǔn)時(shí)到紅河州第一人民醫(yī)院門診五樓人事科報(bào)到。

4.面試日期安排：2016年 9月3日一天。時(shí)間上午8：30—12：00，下午14：00—18：00。

5.為加強(qiáng)考試的嚴(yán)肅性，考試時(shí)要求統(tǒng)一著裝。請(qǐng)考生自帶工作服（白大褂）。

（三）各崗位的考核項(xiàng)目及分值：（總分100分）1．眼科醫(yī)師（0046）

（1）病例分析 50分（2）徒手心肺復(fù)蘇 25分（3）體格檢查 25分 2．口腔醫(yī)師（0048）

（1）病例分析 50分（2）徒手心肺復(fù)蘇 25分（3）口腔實(shí)踐技能 25分 3．臨床藥師（0051）

（1）處方點(diǎn)評(píng)與醫(yī)囑用藥分析 50分（2）臨床用藥咨詢 25分（3）臨床用藥教育 25分 公開招聘面試合格分?jǐn)?shù)線均為60分。公開招聘面試成績?cè)诤细穹謹(jǐn)?shù)線以下的視為面試不合格，取消招聘、錄用資格。

二、公開招聘面試紀(jì)律

（一）公開招聘面試由州人社局和州衛(wèi)計(jì)委公開招聘面試工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，由州衛(wèi)計(jì)委和州一院紀(jì)委負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。為避免出現(xiàn)弄虛作假、玩忽職守等影響面試工作公開、公平、公正的現(xiàn)象發(fā)生，將按公開招聘面試要求全程進(jìn)行錄像監(jiān)控。

（二）遵守回避規(guī)定，考官與面試人員有直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及姻親關(guān)系的，須實(shí)行回避。

（三）參與面試工作的人員，不得向任何人透露考試相關(guān)信息，不記錄、不傳播、不泄露考試有關(guān)內(nèi)容。

（四）為保證公開招聘工作的公平、公正，考生若發(fā)現(xiàn)影響公平、公正的行為可直接向上級(jí)有關(guān)部門反映。對(duì)違反紀(jì)律的工作人員按人事部六號(hào)令《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》處理。

三、其它

未盡事宜由紅河州衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)解釋。電話：3743949、3732176

紅河州衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)

2016年8月25日

第二篇：2013年紅河州蒙自縣事業(yè)單位招考簡章

航帆官網(wǎng)：http://

2013年紅河州蒙自縣定向招考簡章

2013年紅河州蒙自縣事業(yè)單位定向招考簡章由航帆網(wǎng)提供,詳情請(qǐng)登錄航帆官方網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

為進(jìn)一步落實(shí)到農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿高校畢業(yè)生的就業(yè)政策措施，促進(jìn)其有序流動(dòng)，構(gòu)建來自基層的事業(yè)單位干部成長渠道，經(jīng)省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳研究，決定2012年全省事業(yè)單位定向招聘到我省農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿的高校畢業(yè)生2500名。

定向招聘的對(duì)象：參加我省農(nóng)村基層服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)期滿且服務(wù)期間考核合格的高校畢業(yè)生（大學(xué)生村官、特崗教師、三支一扶、西部志愿者）。

報(bào)名時(shí)間：2012年6月20日至6月27日登陸云南人才網(wǎng)報(bào)名。

報(bào)名流程：登陸云南人才網(wǎng)——閱讀并同意考生誠信承諾——進(jìn)入報(bào)名界面按報(bào)名系統(tǒng)提示填寫報(bào)名信息——上傳近期清晰免冠電子照片（照片文件應(yīng)為jpg格式，30kb以下）——等待初審——初審合格的人員打印準(zhǔn)考證。

筆試時(shí)間：2012年7月8日。

筆試地點(diǎn)：全省設(shè)昆明、昭通、大理、普洱、文山五個(gè)筆試考點(diǎn)，考生報(bào)名時(shí)自主選擇考點(diǎn)。

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第三篇：2013年紅河州綠春縣事業(yè)單位招考公告

航帆官方網(wǎng)站：http:///

2013年紅河州綠春縣招考公告

2013年紅河州綠春縣事業(yè)單位招考公告由航帆培訓(xùn)提供,詳情請(qǐng)登錄航帆官方網(wǎng)站進(jìn)行查詢。

一、招聘原則

（一）、堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”和“凡進(jìn)必考”的原則；

（二）堅(jiān)持尊重知識(shí)、尊重人才、學(xué)以致用、專業(yè)對(duì)口的原則；

（三）堅(jiān)持在市招考領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)組織、人社部門按照職能分工履行相應(yīng)職責(zé)并接受社會(huì)和有關(guān)部門監(jiān)督的原則；

（四）堅(jiān)持全市統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一錄用，分級(jí)、分部門開展招聘工作的原則。

二、招聘條件、對(duì)象、范圍及擬招聘崗位數(shù)

（一）招聘條件

1、具有中華人民共和國國籍；

2、遵守憲法和法律，具有強(qiáng)烈責(zé)任心和事業(yè)感；

3、具有良好的品行和適應(yīng)崗位要求的身體條件；

4、具備擬報(bào)考崗位所需的學(xué)歷、專業(yè)和技能條件及其他招聘條件。

（二）招聘對(duì)象

具有國民教育?？萍捌湟陨蠈W(xué)歷，年齡在35周歲以下16周歲以上（1977年9月1日至1996年8月31日出生）的非事業(yè)單位、非黨政群機(jī)關(guān)在職在編工作人員。其中：報(bào)考工勤崗位的人員要求年齡在30周歲以下16周歲以上（1982年9月1日至1996年8月31日出生），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣區(qū)政府所在地除外）崗位可放寬到國民教育中專及其以上學(xué)歷，工勤人員崗位放寬到技校、高中及其以上學(xué)歷。

有下列情況之一者不得報(bào)考：

1、2010年以來參加公務(wù)員考試或事業(yè)單位招聘考試中因嚴(yán)重違紀(jì)被取消考試資格的人員；

2、受過黨紀(jì)、行政處分尚未解除處分的，受刑事處分并在服刑期間的，有違法違紀(jì)嫌疑正在接受審查的，其他按法律法規(guī)規(guī)定不符合應(yīng)聘條件的；

3、在讀的普通院校全日制學(xué)生。

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第四篇：紅河州及商業(yè)調(diào)查報(bào)告

一、紅河概況

紅河哈尼族彝族自治州位于云南省東南部，地處東經(jīng)101o47′～104o16′,北緯22o26′～24o45′，轄區(qū)面積32931平方公里，東西最大橫距254.2公里，南北最大縱距221公里，最高海拔為金平縣西隆山3074米，最低海拔為河口縣紅河與南溪河交匯處76.4米（云南省海拔最低點(diǎn)），山區(qū)面積占85%。轄3市10縣（蒙自市、個(gè)舊市、開遠(yuǎn)市、建水縣、石屏縣、彌勒縣、瀘西縣、元陽縣、紅河縣、綠春縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、屏邊苗族自治縣、河口瑤族自治縣），135個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），1285個(gè)村委會(huì)（社區(qū)），總?cè)丝?50.1萬人。

二、紅河州在橋頭堡建設(shè)中的有利條件

紅河州擁有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件，良好的交通網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，在橋頭堡建設(shè)中，具備了率先突破、優(yōu)先發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件。

1.具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件。紅河與越南毗鄰，州府蒙自距越南首都河內(nèi)不到500公里，距海防港不到600公里，擁有河口和金水河兩個(gè)國家級(jí)口岸，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全州擁有豐富的水能、生物、旅游、土地、礦產(chǎn)等資源，有南盤江和紅河兩大水系，理論水能蘊(yùn)藏量達(dá)500萬千瓦以上；已探明礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值7.5萬億元左右，煤的潛在價(jià)值超過5000億元，自然資源富集。云南的第一個(gè)海關(guān)、第一個(gè)通商口岸等多個(gè)第一都在這里誕生，孕育了明朝萬歷年間杰出的外交家肖崇業(yè)、云南唯一的經(jīng)濟(jì)特科狀元袁嘉谷、“近代中國數(shù)學(xué)之父”熊慶來等享譽(yù)中外的紅河名人；民族文化豐富多彩，民族風(fēng)情絢麗多姿，飲食文化多種多樣。

2.具備良好的交通網(wǎng)絡(luò)。近年來，紅河州緊緊圍繞打造滇越國際大通道的發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)公路、鐵路、機(jī)場和紅河國際航運(yùn)等重大項(xiàng)目建設(shè)。目前，蒙河高速公路已建成通車，石蒙高速、玉蒙鐵路、蒙河鐵路正抓緊建設(shè)，云桂鐵路紅河段已開工，紅河機(jī)場開工在即，蒙自到文山至硯山高速公路有望國家立項(xiàng)，南部6條二級(jí)公路將于明年建成通車，一大批重大交通建設(shè)項(xiàng)目還將陸續(xù)啟動(dòng)，再過3至5年，一個(gè)面向東盟、連接大西南、進(jìn)入兩廣沿海地區(qū)的國際大通道將全面建成。

3.具有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。我州已建成了具有較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、較為完善的工業(yè)體系，形成了煙草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建筑建材、生物資源加工、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已建有省級(jí)紅河工業(yè)園區(qū)和彌勒、建水、瀘西工業(yè)園區(qū)，是世界最大的錫、銦、砷生產(chǎn)和加工基地，是全國重要的優(yōu)質(zhì)卷煙加工基地、有色金屬生產(chǎn)加工基地，具備了發(fā)展跨國現(xiàn)代大工業(yè)的基礎(chǔ)條件。

4.滇南中心城市發(fā)展迅速。滇南中心城市是緊鄰“滇中城市經(jīng)濟(jì)圈”的又一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)圈，距昆明200余公里，處于昆明、河內(nèi)兩大城市輻射的交匯點(diǎn)，是昆河經(jīng)濟(jì)走廊的核心腹 地和重要增長極，也是我國通往東南亞國家的重要門戶。目前，滇南中心城市城鎮(zhèn)化水平已達(dá)到68%，人口已接近80萬，個(gè)開蒙建城市群半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈基本形成，集聚功能和輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，正向區(qū)域性國際化城市的方向發(fā)展。

5.具有良好的國際國內(nèi)環(huán)境。從國際方面來看，與我州接壤的越南與老撾、緬甸相比，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相對(duì)較好，政治局勢(shì)穩(wěn)定，擁有較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，2008年越南人均GDP超過了1000美元，越南政府還出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)對(duì)外貿(mào)易的政策措施。泰國、新加坡等東盟國家也相對(duì)發(fā)達(dá)，這為我州與東盟國家的經(jīng)濟(jì)深度對(duì)接提供了良好條件。從國內(nèi)方面來看，中央將對(duì)云南的橋頭堡建設(shè)給予更多、更大的支持，而我州又是云南對(duì)越貿(mào)易的重點(diǎn)地區(qū)，我州的橋頭堡建設(shè)也將迎來良好的發(fā)展機(jī)遇。

三、全力建設(shè) “三大中心”，為紅河州橋頭堡建設(shè)提供有效載體

推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，必須有重要的抓手和有效的載體。我州在橋頭堡建設(shè)中，就要全力抓好區(qū)域信息交流中心、現(xiàn)代物流中心、進(jìn)出口貿(mào)易中心三大中心建設(shè)，把信息交流、現(xiàn)代物流、進(jìn)出口貿(mào)易作為推進(jìn)橋頭堡建設(shè)的有力抓手，快速有效地推進(jìn)橋頭堡建設(shè)。一是要著力建設(shè)區(qū)域信息交流中心。圍繞“政務(wù)信息、商務(wù)信息、公益信息”三條主線，從橫向與縱向互動(dòng)交流結(jié)合層面整合中國特別是云南內(nèi)部以及與東盟主要領(lǐng)域，包括交通物流、信息通信、貿(mào)易、旅游、電力、環(huán)境、衛(wèi)生等領(lǐng)域的信息資源，集成和逐步建立各種數(shù)據(jù)庫。要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為核心，不斷鞏固提升現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，努力拓寬網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，拓展信息 通信服務(wù)業(yè)務(wù)，為橋頭堡建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的信息通信服務(wù)。二是要著力建設(shè)區(qū)域現(xiàn)代物流中心。依托滇南中心城市和紅河工業(yè)園區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)、邊境口岸，建設(shè)蒙自、彌勒、建水、河口等現(xiàn)代物流中心，大力發(fā)展第三方物流企業(yè)，全面建立快捷準(zhǔn)時(shí)、設(shè)施配套、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，把我州建設(shè)成為物流設(shè)施一流、物流企業(yè)集聚、物流市場活躍的連接?xùn)|盟國家的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。三是要全力建設(shè)區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易中心。要按照把紅河建設(shè)成為面向東盟的大口岸目標(biāo)，進(jìn)一步開拓國際市場，建立國際農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等交易中心和專業(yè)市場，優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高附加值工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)性產(chǎn)品的出口；增加資源性商品、戰(zhàn)略物資、短缺物資和關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口，大力發(fā)展跨境金融、承攬工程、勞務(wù)輸出等服務(wù)貿(mào)易，把我州建設(shè)成為西南面向東盟的區(qū)域進(jìn)出口貿(mào)易中心。

四、商業(yè)簡介

個(gè)舊商業(yè)相對(duì)集中且商業(yè)氛圍較好的主要集中在：金湖南路、中山路、人民北路、榮祿街、吉安街、和平路、川廟路為主和兩個(gè)商業(yè)百貨大樓：遠(yuǎn)卓百貨、麗水金灣百貨和紅河商業(yè)中心。麗水金灣百貨：

麗水金灣是2011年年底開業(yè)，是一棟商住樓，一二樓為百貨，經(jīng)營面積約1萬3千平米左右，位置稍顯偏，在金湖南路蘇寧電器背后，目前是租賃和聯(lián)營為主，未來將全部采用聯(lián)營模式。經(jīng)營品牌主要有：

一樓：杰克瓊斯、only、moda、SELECTED、LA GOGO、La、Chapelle、阿迪達(dá)斯、耐克、匡威、李寧、彪馬、百麗、思加圖、真美詩、悠萊、丸美等品牌為主，是公司直營，實(shí)行聯(lián)營模式，扣點(diǎn)在15%到30%不等。

二樓：17.5影城、電玩城、小耐克、迪士尼、嬰姿坊、時(shí)尚小魚、佐丹奴、朵彩、班尼路、艾格等品牌為主，有租賃的也有扣點(diǎn)的，除17.5影院外，其他基本都是加盟商，詳細(xì)信息尚未得知。

麗水金灣百貨是目前個(gè)舊市最大且品牌力度最強(qiáng)的一個(gè)百貨，但生意有較冷，可能是新建物業(yè)和地理位置兩個(gè)問題所致。2.遠(yuǎn)卓百貨：

遠(yuǎn)卓百貨是個(gè)舊是最早的一個(gè)百貨商場，開業(yè)于2010年初，擁有體量約1萬5千平米，地理位置在金湖南路和五一路交叉口，共五層，目前全部為聯(lián)營模式，扣點(diǎn)于品牌強(qiáng)度為定，約在15%到30%不等。

負(fù)一樓：阿迪達(dá)斯、耐克、彪馬、李寧、百麗、思加圖等品牌。

一樓：杰克瓊斯、only、moda、SELECTED、KASO、嘉華、肯德基、丸美等品牌為主。

二樓：一半為茶、數(shù)碼等品牌、另一半為沃爾瑪。三樓四樓：沃爾瑪。

值得注意的是:沃爾瑪單層面積最多在3000平米，兩層半面積加起來不會(huì)超過7000平米。通過遠(yuǎn)卓百貨經(jīng)理得知，因?yàn)閭€(gè)舊人口密集，且沒有一個(gè)好點(diǎn)的超市，才簽了那么小的店。

紅河商業(yè)中心：

紅河商業(yè)中心將是紅河州最大是商住一體樓，包括商業(yè)區(qū)也將是未來最大是商業(yè)百貨，總體量擁有13萬平米，商業(yè)部分擁有6萬平米，共設(shè)地下兩層和地上五層，地理位置位于原老客運(yùn)舊址，距離市商業(yè)中心約2公里，是老城區(qū)的唯一商業(yè)體。該商業(yè)體擁有三維泊車系統(tǒng)、4300平米廣場和39部電梯。

負(fù)二層：為地下停車場。

負(fù)一層：大型連鎖超市。目前家樂福和沃爾瑪已考察過該項(xiàng)目。

一二三層：為百貨區(qū)。

四五層：為餐飲、電影院、娛樂區(qū)。

金湖南路：

金湖南路是個(gè)舊最為繁榮的一條街，全長約1000米，街寬20米，以品牌服飾為主，大多商鋪面積在20平米到50平米間，租金水平在200到250元/平米/月，以金湖南路為中心，離的越遠(yuǎn)租金水平越低。

主力服飾有：七匹狼、曼婭奴、JNBY、哥弟、阿瑪施、美特斯邦威等，占整條街50%，主力鞋有：奧倫、蜘蛛王、奧康、紅蜻蜓等，占比為30%，運(yùn)動(dòng)以奧龍世博、特步、安踏為主，占比15%，其余5%為檔次較低品牌、魚游天下、德克士、尚品咖啡和一些小型餐飲。中山路：

中山路全長約1000米，街寬25米，已雜牌服飾，品牌服飾和一些小型餐飲為主，租金水平在80到100元/平米/月間。

主力服飾有：艾夫杰尼、BOSS、沙馳、MOVEVP、雪歌等占比約40%，主力鞋：瑞彪、紅蜻蜓、比上等品牌，占比約20%，主力皮具：紅谷、都寶路等，占比約5%，其余45%均是非品牌服飾、鞋類和一些小型餐飲。人民北路：

人民路分為人民北路和人民南路，全長約1500米，人民南路以建材、設(shè)計(jì)公司為主，人民北路以品牌服飾為主，全長600米，街寬25米，租金水平在50-80元/平米/月間。

主力服飾品牌有：格度、太子龍、哈雷納金狐貍、利郎、萊克斯頓、婉甸、odbo等品牌為主，占比約50%,主力鞋品牌：紅蜻蜓、瑞彪、奧康等品牌為主，占比約20%，主力婚紗攝影：新苑婚紗、臺(tái)北麗人攝影等，占比約10%，其余部分為純路童裝、男孩女孩母嬰超市和一些電器小超市。榮祿街：

全長約150米，街寬20米，以品牌服飾為主，租金水平40-60元/平米/月間。

主力服飾品牌有：水云間、衣香麗影、艾爾麗斯、郎黛、OSANI、亨奴等，占比約85%，其余部分為比上、童裝、飾品、和一些非品牌服飾。吉安街：

全長約200米，街寬18米，主要以餐飲為主，租金水平在20-40元/平米/月間。共有10家餐飲企業(yè)，是個(gè)舊餐飲最為集中的區(qū)域，均是單店經(jīng)營，裝修最好的是醉翁樓，約300平米；吉安會(huì)館，約150平米；石屏人家，約150平米；吉鑫餐館，約300平米，裝修不錯(cuò)。其余均是100平米左右的小餐館，裝修一般。和平路：

和平路全長約500米，街寬20米，以品牌服飾為主，租金水平40-60元/平米/月間。

主力服飾品牌有：水木鈴衣、稻草人、bello ann、慕拉、夢(mèng)舒雅、簡單愛、伊品、佧茜文等，占比約85%,其余部分為一秀飾品，資生堂專賣和一些非品牌服飾鞋。川廟路：

全長約200米，街寬10米，以品牌服飾為主，租金水平在30-60元/平米/月間。

主力服飾品牌有：羅倫詩、玖姿、培玉、Fantasy、美麗現(xiàn)場、巴儷錦等品牌。占比約為70%，其余部分為非品牌服飾鞋，理發(fā)店和小飾品店。

五、個(gè)舊市房地產(chǎn)市場分析 發(fā)展概況

個(gè)舊市城市由于受地形地貌約束，城區(qū)規(guī)模難以大規(guī)模擴(kuò)張，只能就現(xiàn)狀進(jìn)行改造。但隨著城市化建設(shè)的進(jìn)程，房地產(chǎn)市場發(fā)展勢(shì)態(tài)良好，市場供需基本持平，一般在售樓盤都能為市場所消化。目前，一般的住宅價(jià)格范圍在3500-4000元/㎡，個(gè)舊房價(jià)一直以來都是紅河州最高的。然而個(gè)舊市房地產(chǎn)市場營銷仍處在初級(jí)階段，以產(chǎn)品本身的地段、價(jià)格等影響消費(fèi)者，缺乏統(tǒng)一的整合營銷手段。小結(jié)

根據(jù)上述分析可看出，個(gè)舊市房地產(chǎn)市場總體上發(fā)展樂觀，但仍具有一定的市場壓力。如果出現(xiàn)囤積樓盤同時(shí)面市的情況，市場將受到威脅。為消除市場威脅的負(fù)面影響，隨著不同的開發(fā)商進(jìn)駐，樓盤的性價(jià)比以及整合營銷的創(chuàng)意性將成為個(gè)舊市房地產(chǎn)市場比拼的焦點(diǎn)。

六、個(gè)舊市主要競爭樓盤分析

1、競爭項(xiàng)目 ⑴麗水金灣 建筑面積 9萬㎡

項(xiàng)目位置 個(gè)舊金湖南岸世紀(jì)廣場酒店旁 物業(yè)類型 高層（31層）開發(fā)商 云南華潤地產(chǎn)

價(jià)格 目前價(jià)格在4000～6000元/㎡之間，僅剩余20層以上部分住宅

戶型面積 98㎡兩房，134㎡三房，200余㎡四房

銷售情況 湖景房現(xiàn)已售完，剩余98㎡、134㎡的較多，基本位于高層，總價(jià)相對(duì)較高

點(diǎn)評(píng)：麗水金灣在2008年一度成為個(gè)舊市高端樓盤的代表，一方面是因?yàn)樵擁?xiàng)目地段佳，毗鄰金湖，觀湖景觀房深受市場高端人群喜愛，另一方面是營銷廣告有力，該項(xiàng)目選擇了有效的傳播媒介進(jìn)行營銷宣傳，適應(yīng)個(gè)舊市場情況，比如城區(qū)眾多顯著位置的了戶外廣告、出租車牌等。⑵金湖尚城

建筑面積 約8萬㎡ 項(xiàng)目位置 金湖東路

物業(yè)類型 5棟高層（32層）

開發(fā)商 紅河?xùn)|佑房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 價(jià)格 6000元/㎡左右

戶型面積 89、95㎡兩房，120-140㎡三房，170-300㎡四房 房源 共600多套，一期開4棟，二期開景觀最優(yōu)的一棟復(fù)式樓，共60多套 ⑶半山印象

建筑面積 20多萬㎡ 項(xiàng)目位置 陽山大道旁（老陽山）物業(yè)類型 高層、別墅

開發(fā)商 個(gè)舊市遠(yuǎn)達(dá)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 價(jià)格 4500--12000 ⑷寶華豪庭

總用地面積 9.3畝

項(xiàng)目位置 寶華路（原個(gè)舊六中）物業(yè)類型 高層（29層）開發(fā)商 紅河良黎地產(chǎn)

⑸龍騰福地

總用地面積 13萬㎡ 總建筑面積 20多萬㎡ ⑹瑞函·新視界 總建筑面積 10萬㎡ 項(xiàng)目位置 溫州商貿(mào)城旁

開發(fā)商 紅河州瑞函房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 開盤時(shí)間 未定 價(jià)格 未知

戶型面積 40—250㎡ 主力戶型 80—90㎡ ⑺森源陽光時(shí)代 總建筑面積 約10萬㎡

項(xiàng)目位置 大橋商業(yè)步行街正南20米 開發(fā)商 個(gè)舊市森源房地產(chǎn)開發(fā)有限公司 房源 700多套 開盤時(shí)間 未定 價(jià)格 5000元/㎡左右 戶型面積 100—250㎡

⑻渝州華府、渝州華軒：人民路（渝州花園旁），價(jià)格4500元/㎡。

2、小結(jié)

從以上個(gè)案分析可看出，個(gè)舊樓盤由于在個(gè)舊特定的房地產(chǎn)市場背景下，擁有以下顯著特點(diǎn)：

⑴高層建筑居多。在寸土寸金的個(gè)舊，由于人口與土地的不平衡，高層建筑已經(jīng)成為解決個(gè)舊人口與土地矛盾的有效方法。⑵樓間距小。用地緊張導(dǎo)致高層建筑云集于有限的地塊上，從經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，開發(fā)商一般選擇縮小樓間距，提高項(xiàng)目容積率。這就導(dǎo)致了建筑低層采光不足，甚至成為黑房。

⑶房價(jià)以金湖為中心輻射。金湖附近的樓盤，尤其是能望到金湖的景觀房，成為市場的高端選擇，如目前在售的麗水金灣，由于毗鄰金湖，曾創(chuàng)下6880元/㎡的市場高價(jià)。

七、商貿(mào)地產(chǎn)市場發(fā)展形勢(shì)分析與展望

1、城市發(fā)展規(guī)劃概述及分析

未來個(gè)舊市大屯鎮(zhèn)將作為個(gè)開蒙城市群的中心城市和個(gè)舊市三片發(fā)展區(qū)的金融、居住功能區(qū)。

2、商貿(mào)地產(chǎn)市場發(fā)展現(xiàn)狀及未來展望

由于紅河州的個(gè)舊、開遠(yuǎn)、蒙自三市相連，人口較密集，臨街商鋪較多，大型商貿(mào)城沒有，更沒有集物資集散和批發(fā)的商貿(mào)城；同時(shí)紅河州需要大型、現(xiàn)代、高端的商貿(mào)城落地，來提升城市形象。

3、紅河洲人口450萬左右，同時(shí)距離河口口岸僅120公里，具備重要的商貿(mào)聚集的要素，建議在紅河洲投資建設(shè)占地3000畝以上的商貿(mào)城。

第五篇：2014年紅河州政府工作報(bào)告

——2014年1月9日在紅河哈尼族彝族自治州第十一屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

州長 楊福生

各位代表：

現(xiàn)在，我代表州人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)州政協(xié)各位委員提出意見。

一、攻堅(jiān)克難，2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績

2013年，是十一屆州政府履職的第一年。州政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的一系列決策部署，按照州委七屆六次全會(huì)確定的思路、目標(biāo)和任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求優(yōu)，團(tuán)結(jié)和依靠全州各族人民，努力克服各種困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作取得新成績。全年生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，預(yù)計(jì)達(dá)1012億元，增長12%;公共財(cái)政預(yù)算總收入238億元，增長9%，其中，地方公共財(cái)政預(yù)算收入97.2億元，增長15%。地方公共財(cái)政預(yù)算支出310.7億元，增長25.2%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資800億元，增長43%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額248億元，增長14%;外貿(mào)進(jìn)出口總額12.5億美元，下降65.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)22077元，增長12%;農(nóng)村居民人均純收入達(dá)6288元，增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅為2.6%，人口自然增長率為6.3‰;單位生產(chǎn)總值能耗降低3.3%。州十一屆人大一次會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)，除外貿(mào)指標(biāo)受國際市場影響未能實(shí)現(xiàn)外均已完成。

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐。啟動(dòng)了百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和南部山區(qū)綜合開發(fā)。預(yù)計(jì)全年農(nóng)林水事務(wù)支出達(dá)到45.8億元，增長31%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)綜合產(chǎn)值282億元，增長6.2%;完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值167億元，增長6%。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了十一年連增，總產(chǎn)達(dá)177.8萬噸，增長4.6%。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展步伐加快，水果、蔬菜、甘蔗、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增量提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入23.8億元，“兩煙”提供的財(cái)政收入達(dá)126億元。完成冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)值25.7億元，增長48.9%。肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長14.9%、27.9%和4.4%，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)130億元，增長14.4%。實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值85億元，增長16%。達(dá)成農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目37個(gè)、總投資130億元。培植新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作有效開展，申報(bào)省級(jí)精品農(nóng)業(yè)莊園10個(gè)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到290戶，州級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到139戶?！皟缮缫粫?huì)”等農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)3093個(gè)，入社(會(huì))農(nóng)戶16.3萬戶。1574名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人取得國家職業(yè)資格證。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)上銷售取得新突破，“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)推廣等工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)條件逐步改善，完成中低產(chǎn)田地改造35.4萬畝。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

廣泛開展“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動(dòng)，制定實(shí)施“產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”。預(yù)計(jì)完成轄區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值1310億元，增長8%，完成規(guī)模以上工業(yè)增加值400億元，增長12%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1000億元，增長8%;實(shí)現(xiàn)利稅總額168億元。預(yù)計(jì)完成非電工業(yè)投資251億元，增長45%。潤鑫15萬噸鋁鈦基合金材料、石屏泥炭綜合開發(fā)利用一期、金平金珂日榨8000噸甘蔗、紅鋼釩鈦資源綜合利用開發(fā)技改、個(gè)舊云河藥業(yè)中藥現(xiàn)代化技改、云南鉛業(yè)有限公司10萬噸鉛、瀘西135萬噸精煤調(diào)濕等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。云錫10萬噸錫異地技改、紅河浩志600萬層膠帶及375萬吋膠管、個(gè)舊10萬噸電解錳及20萬噸硅錳合金等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。紅河卷煙廠易地技改、建水產(chǎn)業(yè)集群基地(二期)等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。13個(gè)工業(yè)園區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)廠房15.3萬平方米，新增入園企業(yè)185戶，共完成工業(yè)總產(chǎn)值545億元，增長29%，規(guī)模以上工業(yè)增加值170億元，增長25%，完成園區(qū)固定資產(chǎn)投資56億元。蒙自經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)升格為國家級(jí)經(jīng)開區(qū)，個(gè)舊特色工業(yè)園區(qū)、建水工業(yè)園區(qū)和蒙自礦業(yè)工業(yè)園區(qū)晉升為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。個(gè)舊特色工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超百億元，建水工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入超50億元。云南中信紅河產(chǎn)業(yè)園籌建工作取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)完成非公經(jīng)濟(jì)增加值318億元，增長19%，從業(yè)人員達(dá)48萬人，增長9%。

(三)第三產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長

全州城鄉(xiāng)消費(fèi)總量持續(xù)穩(wěn)定增加，預(yù)計(jì)全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值305億元，增長12.5%。批發(fā)零售、商貿(mào)餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，電子商務(wù)、社區(qū)家政、速遞物流等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到1321.6億元，比年初增加160.6億元，增長13.8%。全年金融融資余額達(dá)960億元，比年初增加201億元，比年初增長26.5%。貸款余額達(dá)到901億元，比年初增加124億元，增長15.6%，其中州內(nèi)銀行貸款余額772.2億元，比年初增加110.4億元，增長16.7%，州外銀行貸款余額128.8億元，比年初增加25.8億元，增長25.1%。各項(xiàng)存款、貸款余額總量居全省第三位。保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入25億元，理賠支出10億元。證券交易額114億元。通信業(yè)務(wù)量穩(wěn)步增加，公路交通客運(yùn)量、貨運(yùn)量分別比上年增長5.6%和13.6%。完成房地產(chǎn)開發(fā)投資150億元，增長67%?！叭f村千鄉(xiāng)市場工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，申報(bào)新建農(nóng)家店50個(gè)，農(nóng)家店信息化改造100個(gè)，建設(shè)農(nóng)資連鎖加盟店107個(gè)，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)9個(gè)。中國東盟昆河走廊現(xiàn)代商貿(mào)物流基地、蒙自至尊現(xiàn)代物流、云天化蒙自農(nóng)資倉儲(chǔ)銷售物流配送中心、彌勒紅河藝豐物流倉儲(chǔ)配送中心等一批現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。建水紫陶文化創(chuàng)意園、河口東盟國際文化產(chǎn)業(yè)園、個(gè)舊錫文化創(chuàng)意園等一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。確立了建設(shè)旅游強(qiáng)州的發(fā)展思路，開展了旅游發(fā)展總體規(guī)劃的修編工作，共有10個(gè)縣市納入了全省昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)規(guī)劃。

實(shí)施旅游建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)，完成了4個(gè)國家AA級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定，開展了4個(gè)國家AAAA級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，紅河旅游榮獲了“亞洲金旅獎(jiǎng)”，多彩哈尼梯田之旅榮獲中國十佳主題旅游線路單項(xiàng)獎(jiǎng)。預(yù)計(jì)全年接待國內(nèi)外游客1756.4萬人次，增長18.2%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入123.5億元，增長18.8%。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)

制定實(shí)施綜合交通三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。預(yù)計(jì)全年完成公路交通運(yùn)輸投資66億元。鎖蒙高速公路建成通車，石紅高速公路重新啟動(dòng)，蒙自繞城高速公路實(shí)現(xiàn)開工。蒙文硯高速公路工可已獲得國家批準(zhǔn)，進(jìn)場道路已開工。屏邊至河口等4條境內(nèi)普通國省道干線公路改建工程已開工建設(shè)。彌勒至華寧至通海高速公路和建水至元陽、石屏至紅河、綠春至李仙江高等級(jí)公路項(xiàng)目的前期工作得到推進(jìn)。新改建農(nóng)村公路1062千米，完成投資14.4億元;玉蒙鐵路客運(yùn)開通運(yùn)營，蒙河鐵路實(shí)現(xiàn)全線鋪軌，云桂鐵路(紅河段)已完成總投資的61%，建成了建水冶金集團(tuán)鐵路專用線，彌勒至蒙自鐵路已列入國家“十二五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)入國家新建干線鐵路網(wǎng)，預(yù)可研通過了中國鐵路總公司的預(yù)審，啟動(dòng)了滇南中心城市城市軌道交通的前期工作;紅河蒙自機(jī)場進(jìn)場道路已經(jīng)施工。元陽哈尼梯田機(jī)場完成了選址報(bào)告編制工作。預(yù)計(jì)完成水利建設(shè)投資35.1億元。大莊水庫下閘蓄水，阿白沖水庫實(shí)現(xiàn)大壩封頂，“潤蒙”引水工程建成通水，云洞、阿扎河、丫多河水庫和楊柳河引水等14項(xiàng)在建重點(diǎn)工程加快推進(jìn)，開工了銅廠、八尺等6件水源工程，路俄、大田等水源工程及小路南提水、百萬畝高效節(jié)水灌溉等項(xiàng)目前期工作有效開展。小(Ⅱ)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)投資12.3億元。開遠(yuǎn)碑格等山區(qū)五小水利開發(fā)成效明顯，全州建成“五小水利”3.1萬件，新增有效灌溉面積6萬畝，解決了33萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成能源投資101.2億元，開遠(yuǎn)小龍?zhí)兜V務(wù)局五期二批順利完成移民搬遷，瀘西大坡頂、蒙自朵古等風(fēng)電場建成并網(wǎng)發(fā)電，元陽黃草嶺水電站擴(kuò)容等一批小水電建成投產(chǎn)，彌勒夸竹礦區(qū)山心村煤礦500萬噸擴(kuò)建和大黑公、綠春黑龍等水電站、建水南莊等一批光伏項(xiàng)目前期工作有效開展。州內(nèi)骨干電網(wǎng)和城配網(wǎng)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。中石油、中石化成品油干線管道境內(nèi)鋪設(shè)分別完成28千米和65千米，中石油輸氣管道紅河支線已開工建設(shè)。

(五)“美麗家園”建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施

啟動(dòng)了以房、村、鎮(zhèn)、城建設(shè)為主要內(nèi)容的“美麗家園”行動(dòng)計(jì)劃，全年整合投入資金29.2億元、帶動(dòng)農(nóng)戶直接投資67.9億元，完成“做特民居”23856戶，其中：拆除重建民居17033戶、舊房改造6823戶;“做美村莊”13個(gè);“做優(yōu)集鎮(zhèn)”1個(gè)，示范帶動(dòng)效應(yīng)開始顯現(xiàn)。城鎮(zhèn)化體系建設(shè)步伐持續(xù)加快，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)化水平為40.8%。滇南中心城市一體化建設(shè)步伐加快，建成區(qū)面積達(dá)85平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)61%。規(guī)劃申報(bào)了26個(gè)城市綜合體建設(shè)項(xiàng)目。編制并實(shí)施了一批城鄉(xiāng)、村莊建設(shè)規(guī)劃。在10個(gè)縣市開展了15個(gè)“城鎮(zhèn)上山、產(chǎn)業(yè)上山”低丘緩坡地片區(qū)開發(fā)試點(diǎn)。共有15.9萬名農(nóng)業(yè)人口實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目129項(xiàng)，建成了一批“美化、硬化、亮化、凈化、綠化”工程，全年新增綠化面積133.2萬平方米，人居環(huán)境逐步提升。

(六)改革開放深入穩(wěn)步推進(jìn)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，開遠(yuǎn)市全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、個(gè)舊資源型城市轉(zhuǎn)型等工作取得新成效。創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制取得積極進(jìn)展，土地流轉(zhuǎn)租賃規(guī)模不斷擴(kuò)大，土地承包經(jīng)營權(quán)、房屋、宅基地等確權(quán)登記頒證工作逐步推開，完成宅基地確權(quán)發(fā)證3.1萬宗，對(duì)11632個(gè)村民小組農(nóng)民集體土地所有權(quán)進(jìn)行了確權(quán)登記發(fā)證。林權(quán)確權(quán)頒證工作繼續(xù)完善，配套改革穩(wěn)步推進(jìn)，建成林權(quán)管理服務(wù)中心14個(gè)、林業(yè)交易平臺(tái)12個(gè)。金融財(cái)稅改革穩(wěn)步推進(jìn)，啟動(dòng)并推進(jìn)了“營改增”試點(diǎn)工作。加大了金融支持“三農(nóng)”和中小微企業(yè)發(fā)展的探索力度。組建了州農(nóng)業(yè)投資公司、州棚戶區(qū)改造投資建設(shè)有限公司，州交投公司成功發(fā)行了5億元企業(yè)債券。與國開行、工行、建行、交行、省信用聯(lián)社簽訂了金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，平安銀行、廣發(fā)銀行在我州設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，誠泰、鼎和兩家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)入駐紅河，全州小貸公司已發(fā)展到29家，恒祥股權(quán)投資基金管理公司成為了我州首家股權(quán)投資企業(yè)?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算達(dá)到58.5億元，我州進(jìn)入了全國沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)范圍。啟動(dòng)了事業(yè)單位分類改革。加大了社會(huì)治理創(chuàng)新機(jī)制的探索，教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化體制改革繼續(xù)深化。

紅河綜合保稅區(qū)正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，成為了云南第一家綜保區(qū)。設(shè)立中國河口-越南老街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的推進(jìn)工作上升到了國家層面，省政府出臺(tái)了《關(guān)于支持河口跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)的若干政策意見》，確立了8個(gè)方面22項(xiàng)扶持政策，跨合區(qū)推進(jìn)工作取得了突破性進(jìn)展。斯里蘭卡總理賈亞拉特納、馬來西亞前總理馬哈蒂爾等外國政要先后來紅河訪問，對(duì)外交往層次進(jìn)一步提升。組團(tuán)參加了第十三屆中越老街國際貿(mào)易交易會(huì)，雙邊經(jīng)貿(mào)往來更加緊密，全年口岸進(jìn)出口貨值、貨運(yùn)量、出入境人員分別增長35%、110%和190%，向越送電19億度。對(duì)內(nèi)合作不斷拓展，組隊(duì)參加了首屆南博會(huì)暨第21屆昆交會(huì)、第九屆泛珠經(jīng)洽會(huì)，共簽定合作項(xiàng)目協(xié)議25項(xiàng)。招商力度明顯加大，預(yù)計(jì)全年新簽協(xié)議資金570億元，增長15%。省外到位資金287億元，增長91%。新增外資企業(yè)5戶、外資企業(yè)利潤再投資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用外資達(dá)到3167萬美元。新增境外投資企業(yè)1戶，實(shí)施境外投資工程16項(xiàng)，完成境外投資1.2億美元、營業(yè)額4256萬美元。

(七)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

全年完成教育支出57.7億元，增長22.2%。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)13個(gè)，拆除重建D級(jí)危房25.9萬平方米，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園10所、村級(jí)幼兒園82所、農(nóng)村薄弱學(xué)校食堂441個(gè)。紅河衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院遷建工程加快推進(jìn)，開展了州一中、州職教園區(qū)的籌建工作。農(nóng)村義務(wù)教育階段各項(xiàng)惠民政策全面落實(shí)。初中學(xué)生三年完學(xué)率達(dá)96.2%。普通高中在校生比上年新增了4055人，高考一本上線率為10.5%，高中階段毛入學(xué)率為61.1%。幼兒入園率達(dá)76.6%。職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)繼續(xù)加大，義務(wù)教育均衡發(fā)展等改革積極推進(jìn)，素質(zhì)教育深入實(shí)施，以“三通兩平臺(tái)”為重點(diǎn)的教育信息化建設(shè)取得新進(jìn)展;實(shí)施國家和省級(jí)科技項(xiàng)目68項(xiàng)，申請(qǐng)專利265項(xiàng)，申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園20戶，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5戶，獲得省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)13項(xiàng)。農(nóng)科培訓(xùn)、科普工作繼續(xù)加強(qiáng);實(shí)施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目182個(gè)，完成了22所衛(wèi)生院和119所衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)繼續(xù)深化，基本藥物制度、醫(yī)療衛(wèi)生惠民政策全面落實(shí)。新農(nóng)合參合率達(dá)到98.1%，全年報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)8.8億元。啟動(dòng)了滇南中心醫(yī)院籌建工作。衛(wèi)生信息化建設(shè)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、食品藥品安全和衛(wèi)生監(jiān)督、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治等工作取得新成效。優(yōu)生促進(jìn)工程、計(jì)生惠民工程有效實(shí)施，流動(dòng)人口計(jì)生管理繼續(xù)加強(qiáng);“基層文化年”活動(dòng)廣泛開展，實(shí)施了16個(gè)公共文化設(shè)施項(xiàng)目，“兩館一站”全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放，公共數(shù)字文化惠民工程成效顯現(xiàn)，開遠(yuǎn)“四位一體”陣地建設(shè)被列為國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目。廣播和電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到96.8%和97.5%?！按蠹页こt河”本土歌曲和紅河民族廣場舞在城鄉(xiāng)推廣，一批藝術(shù)作品在全國賽事中獲獎(jiǎng)，州民族文化工作團(tuán)隨國家領(lǐng)導(dǎo)人赴俄羅斯訪問演出、隨省領(lǐng)導(dǎo)赴臺(tái)灣交流演出獲得了高度贊譽(yù)。紅河哈尼梯田成功申報(bào)為世界文化遺產(chǎn)。新增國家級(jí)文物保護(hù)單位11個(gè)，又有16個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)入了省級(jí)名錄。成功舉辦了州第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第五屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì);外事、僑務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、糧食、供銷、人事、檔案、保密、地方志工作取得新成績。紅十字、婦女兒童、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)推進(jìn)。統(tǒng)計(jì)調(diào)查、政策咨詢的職能作用充分發(fā)揮。人民防空、氣象服務(wù)、防震減災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(八)民生保障力度繼續(xù)加大

全年用于民生支出資金達(dá)245億元，占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的78.9%。開發(fā)公益性崗位4698個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.1萬人、失業(yè)人員再就業(yè)8954人、困難人員就業(yè)6830人，扶持創(chuàng)業(yè)1.2萬人，發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”等各類創(chuàng)業(yè)貸款8.4億元。培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力8.5萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)8.2萬人。開遠(yuǎn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已建成投入使用;全州參加社會(huì)五類保險(xiǎn)人數(shù)已達(dá)383.7萬人次，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;共向11.98萬名城市低保對(duì)象發(fā)放低保金3.2億元，向50.8萬名農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金6.3億元。建成縣市中心養(yǎng)老院5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院5個(gè)、老年公寓1個(gè)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心71個(gè)，供養(yǎng)五保對(duì)象1.5萬名，將3813名孤兒納入救助范圍。支出各類醫(yī)療救助1.2億元。撥付救災(zāi)資金7691萬元，救助受災(zāi)群眾86.2萬人次;投入各項(xiàng)扶貧資金16億元，解決了16.1萬名農(nóng)村貧困人口溫飽和增收問題。境內(nèi)滇桂黔石漠化片區(qū)、滇西邊境片區(qū)扶貧工作全面啟動(dòng)，綠春黃連山地區(qū)綜合扶貧基本完成，金平者米拉祜族鄉(xiāng)片區(qū)綜合扶貧持續(xù)推進(jìn)。實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目68個(gè)，發(fā)放大中型水庫移民直補(bǔ)資金3848.7萬元;開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性安居工程20500套，建成15000套，啟動(dòng)棚戶區(qū)改造1萬戶，發(fā)放廉租房專項(xiàng)補(bǔ)助資金2.55億元。

(九)生態(tài)文明建設(shè)成效明顯

林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，全年新增人工造林面積53.4萬畝，封山育林19.3萬畝。實(shí)施低效林改造19萬畝，陡坡地生態(tài)治理10萬畝。新建沼氣池7005戶，完成農(nóng)村改灶1.5萬戶，建設(shè)農(nóng)村太陽能1.8萬戶。治理水土流失面積179.4平方公里。哈尼梯田成為正式授牌的國家濕地公園，入選為“中國十大魅力濕地”。全州1220.5萬畝公益林全部納入了國家生態(tài)效益補(bǔ)償范圍。石漠化治理范圍已擴(kuò)大到8個(gè)縣市。森林防火實(shí)現(xiàn)連續(xù)19年無重特大火災(zāi)發(fā)生;實(shí)施工程減排項(xiàng)目77個(gè)、管理減排17個(gè)、結(jié)構(gòu)減排3個(gè)，29戶國控重點(diǎn)考核企業(yè)全部完成了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝。重金屬污染綜合防治規(guī)劃通過了國家中期考核，個(gè)舊市南部、北部選礦試驗(yàn)示范工業(yè)園區(qū)工程建設(shè)持續(xù)加快。紅河危險(xiǎn)廢物處理處置中心竣工投入運(yùn)行;異龍湖水污染綜合防治初見成效，長橋海國家濕地公園通過國家級(jí)評(píng)審。飲用水源地保護(hù)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管等工作有效開展;實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目10個(gè)，全年淘汰水泥落后產(chǎn)能10萬噸、粗銅1.5萬噸，在37戶重點(diǎn)企業(yè)中全面推行清潔生產(chǎn)，節(jié)能工作領(lǐng)域不斷拓展;耕地保護(hù)進(jìn)一步強(qiáng)化，劃定永久性基本農(nóng)田53.7萬公頃，全年實(shí)施土地整治項(xiàng)目14個(gè)，總規(guī)模面積4740.9公頃，新增耕地196.6公頃，建設(shè)用地占用耕地實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)大于占。礦產(chǎn)資源有償使用和補(bǔ)償制度得到落實(shí)，地質(zhì)找礦有序推進(jìn)。實(shí)施避災(zāi)搬遷工程26項(xiàng)，紅河縣城地災(zāi)綜合防治、綠春縣城“削峰填谷”工程分別完成投資1.4億元和6億元。

(十)社會(huì)領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定

民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范州建設(shè)全面開展，示范縣市、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村建設(shè)取得成效，扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的力度明顯加大。宗教事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的局面鞏固發(fā)展;社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)不斷深化，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，公民思想道德素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明程度不斷提升;邊防建設(shè)、愛民固邊、雙擁共建等活動(dòng)扎實(shí)開展，軍政軍民更加團(tuán)結(jié);社會(huì)治理不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，“代表聯(lián)系信訪群眾”、“親情式信訪服務(wù)”等活動(dòng)深入開展，矛盾糾紛排查化解實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化和規(guī)范化，一批信訪問題得到及時(shí)就地解決;“平安紅河”建設(shè)深入開展，立體治安防控體系不斷完善，“掃黑除惡”和打擊“兩搶一盜”、暴力犯罪等專項(xiàng)整治行動(dòng)成效明顯，嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)得到了遏制。禁毒防艾、防范和處理邪教、國安人民防線建設(shè)等工作取得了新成效;“六五”普法和“四五”依法治州工作深入開展，人民調(diào)解、特殊人群服務(wù)管理等司法行政工作取得了新成績;安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，“百日安全生產(chǎn)大檢查”、隱患排查治理、“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，生產(chǎn)安全死亡人數(shù)、受傷人數(shù)比上年明顯下降。食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)一步強(qiáng)化，人民群眾的飲食用藥安全得到保障。

(十一)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

認(rèn)真開展“四群”教育活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和“紅河州領(lǐng)導(dǎo)干部十不準(zhǔn)”。“服務(wù)基層年、項(xiàng)目落地年、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)有效開展，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作節(jié)奏明顯加快。扎實(shí)推進(jìn)州級(jí)、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易體系建設(shè)，州級(jí)政務(wù)服務(wù)中心已建成投入使用，投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心掛牌運(yùn)行。民主科學(xué)決策水平不斷提高，公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，行政審批不斷規(guī)范，第六輪行政審批制度改革共精簡行政審批項(xiàng)目141項(xiàng)。州、縣兩級(jí)共受理行政審批事項(xiàng)412668件，辦結(jié)411791件，公共資源進(jìn)場交易項(xiàng)目7891個(gè)，成交金額198.9億元;受理各類投資審批項(xiàng)目1238個(gè)，審批事項(xiàng)1685件;受理行政復(fù)議申請(qǐng)27件，辦結(jié)25件，舉行重大決策聽證206次。對(duì)重要工作和重大項(xiàng)目實(shí)行掛鉤包保、目標(biāo)管理倒逼和責(zé)任追究倒查等制度，對(duì)“美麗家園行動(dòng)計(jì)劃”、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政支出、招商引資四項(xiàng)重大決策部署開展了效能督查考核，對(duì)全省重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重要工作、20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和10件惠民實(shí)事進(jìn)行分解落實(shí)，加大了審計(jì)、約談、通報(bào)問責(zé)力度。依法執(zhí)行州人大及其常委會(huì)的決定決議，自覺接受法律、工作監(jiān)督。支持州政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。加強(qiáng)了與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)及社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見和建議。全年辦理州人大代表建議250件，州政協(xié)提案267件，辦復(fù)率達(dá)100%。行政機(jī)關(guān)績效管理不斷加強(qiáng)，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，縮減5%的“三公經(jīng)費(fèi)”投入“美麗家園”建設(shè)，政府公共服務(wù)管理和市場監(jiān)管職能得到加強(qiáng)。

各位代表、同志們：以上成績的取得，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和工作監(jiān)督、州政協(xié)參政議政和民主監(jiān)督的結(jié)果，是全州各級(jí)干部和廣大人民群眾凝心聚力、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向中央和省屬駐州單位，駐州軍警部隊(duì)官兵、公安干警，向所有關(guān)心、支持、幫助紅河建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí)，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，紅河的發(fā)展仍然存在著許多困難和問題：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，縣域經(jīng)濟(jì)活力不足。基礎(chǔ)設(shè)施制約瓶頸仍未消除，體制機(jī)制保障不足，擴(kuò)大開放的軟硬環(huán)境不夠優(yōu)，資源環(huán)境對(duì)發(fā)展的約束加大。財(cái)政收支和“化債”壓力加大，資金供求矛盾突出，投融資能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)。南北發(fā)展不平衡，貧困面依然很大。社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后，影響和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。少數(shù)干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，工作辦法不多。我們必須進(jìn)一步樹立責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，采取更加有力的措施，認(rèn)真解決好這些問題。

二、改革創(chuàng)新，推進(jìn)2014年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

2014年，是全面深化改革的第一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。當(dāng)前，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境正發(fā)生著廣泛而深刻的變化，發(fā)展面臨一系列復(fù)雜矛盾和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較多，長期積累的深層次矛盾仍較突出。但同樣也面臨著許多新的發(fā)展機(jī)遇：黨的十八屆三中全會(huì)作出了全面深化改革的決定，為我州今后的改革發(fā)展指明了方向，提供了體制機(jī)制保障;國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)、面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)、內(nèi)陸沿邊開發(fā)開放、集中連片特困地區(qū)開發(fā)、國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)、沿邊金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)以及省委、省政府昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略的加快實(shí)施，為我州今后的發(fā)展提供了良好機(jī)遇和有利條件;經(jīng)過多年的快速發(fā)展，全州經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，為我州今后的發(fā)展積累了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);去年以來，州委、州政府對(duì)加速全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展了全面深入的調(diào)研，作出了一系列重大工作部署，啟動(dòng)了多項(xiàng)重大行動(dòng)，為我們加速發(fā)展、趕超發(fā)展提供了工作路徑。我們要以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的工作，奮力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、總書記系列重要講話和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委九屆七次全會(huì)、州委七屆七次全會(huì)部署，圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，改革創(chuàng)新、示范引領(lǐng)”的總體要求，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，全力以赴抓好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、擴(kuò)開放、惠民生、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，確保全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

今年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)建議為：生產(chǎn)總值增長12%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長14%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算支出增長20%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長30%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長12%以上;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上;農(nóng)民人均純收入增長15%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);人口自然增長率控制在6.3‰以下;單位生產(chǎn)總值能耗完成上級(jí)下達(dá)目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須重點(diǎn)抓好十個(gè)方面的工作：

(一)推動(dòng)全面深化改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力

堅(jiān)持用改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，研究制定全面深化改革的實(shí)施方案，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口，力求在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革。啟動(dòng)國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)八大類別33項(xiàng)改革，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，探索以人為核心的、具有邊疆民族地區(qū)特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。推進(jìn)城鄉(xiāng)用地制度改革，加快農(nóng)村宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和林權(quán)的確權(quán)、登記、頒證工作。建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)有序流轉(zhuǎn)。分類推進(jìn)戶籍制度改革，力爭完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人口10萬人，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。二是調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化。健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深入探索有利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，保障各類經(jīng)濟(jì)主體平等參與市場競爭。三是推進(jìn)現(xiàn)代市場體系建設(shè)。建立市場化的要素流通機(jī)制，大力培育和發(fā)展土地、人才、技術(shù)和資本等要素市場，培育社會(huì)服務(wù)體系，改進(jìn)政府管理市場的方式。加快資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，探索建立水資源、電力市場等有償使用機(jī)制。完善生態(tài)補(bǔ)償和礦產(chǎn)資源有償使用補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)個(gè)舊資源型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。四是深化財(cái)稅金融制度改革。創(chuàng)新理財(cái)觀念，改進(jìn)預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，完善稅收制度，繼續(xù)推進(jìn)“營改增”試點(diǎn)。健全投資項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮財(cái)政資金的“撬動(dòng)”功能，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。積極推進(jìn)沿邊金融綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新改革試點(diǎn)。深化地方銀行業(yè)機(jī)構(gòu)改革，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行，全面發(fā)展小貸公司，推進(jìn)三農(nóng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。正確處理好政府性融資與債務(wù)化解的關(guān)系，強(qiáng)化政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，規(guī)范政府融資平臺(tái)運(yùn)行和管理，有效防控地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。五是推進(jìn)社會(huì)事業(yè)和民生領(lǐng)域的改革。深化文化體制改革，推進(jìn)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生和科技體制改革，健全促進(jìn)就業(yè)的體制機(jī)制，完善社會(huì)保障制度。建立多元化的公共服務(wù)主體，推廣政府購買服務(wù)。

(二)扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)

進(jìn)一步加大“三農(nóng)”投入，全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長7.5%以上。保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給，確保糧食種植面積不低于600萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)178萬噸以上。穩(wěn)定烤煙種植面積62萬畝，完成優(yōu)質(zhì)煙葉收購155.1萬擔(dān)。實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)85萬噸，禽蛋產(chǎn)量10.8萬噸，奶類產(chǎn)量4.8萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)156億元以上，林業(yè)綜合產(chǎn)值增長15%;推動(dòng)百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，圍繞“水、田、路、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”五個(gè)重點(diǎn)，推進(jìn)“六大樣板、十大基地、十二大園區(qū)”建設(shè);加快南部山區(qū)綜合開發(fā)，加快培育“六個(gè)百萬畝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群”和“四大特色產(chǎn)業(yè)群”。加快烤煙、水果、蔬菜、橡膠、棕櫚、商品林、優(yōu)質(zhì)稻、甘蔗、茶葉、中藥材、香(油)料、漁業(yè)、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造九大“紅系”農(nóng)產(chǎn)品品牌。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合體和農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，積極探索建立龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，新增培育州級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20個(gè)、家庭農(nóng)場23個(gè)。大力培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、生產(chǎn)經(jīng)營能手和致富明白人、帶頭人，規(guī)范和擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個(gè)，大力發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。抓好無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、倉儲(chǔ)物流和信息服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度，落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，完成中低產(chǎn)田地改造25萬畝以上。加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣和農(nóng)民科技培訓(xùn)、普及力度。扶持發(fā)展特色農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，推進(jìn)6個(gè)農(nóng)機(jī)重點(diǎn)示范縣建設(shè)。

(三)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長

圍繞鞏固和培育“10個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)、10個(gè)百億元園區(qū)、10戶百億元企業(yè)”的產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，切實(shí)抓好工業(yè)發(fā)展工作，力爭全年轄區(qū)內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值增長10%、工業(yè)增加值增長12%以上，非公經(jīng)濟(jì)增加值增長15%以上，完成非電工業(yè)投資275億元以上。一是加速推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃實(shí)施22個(gè)標(biāo)志性、代表性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。加快推進(jìn)年產(chǎn)10萬臺(tái)新能源重卡汽車項(xiàng)目建設(shè)。力促睦邦科技LED系列產(chǎn)品深加工、建水1200萬只汽車輪轂生產(chǎn)線(一期)、5萬噸鋁型材加工、個(gè)舊南翔20萬噸硅錳合金、紅河工業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工系列產(chǎn)品等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn);加快推進(jìn)紅河工業(yè)園區(qū)橡膠制品深加工、瀘西燈盞花產(chǎn)業(yè)化基地、云錫10萬噸錫異地技改、紅河卷煙廠易地技改、建水60萬噸陽極碳素(二期)、振興電源5.2萬噸再生鉛綜合回收等項(xiàng)目進(jìn)度;開工建設(shè)彌勒鐵皮石斛深加工、建水15萬噸蔬菜深加工、嬰幼兒羊奶粉廠、石屏泥炭資源綜合利用(三期)、屏邊大理石開發(fā)、瀘西銀杏葉提取等項(xiàng)目。推進(jìn)建水工業(yè)園區(qū)二期等項(xiàng)目前期工作，盡早開工建設(shè)。二是全面推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究落實(shí)蒙自國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)規(guī)劃、管理體制和運(yùn)作模式。加快13個(gè)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化園區(qū)招商引資，簽訂一批合作協(xié)議，落地一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加快園區(qū)重大發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快形成一批新的產(chǎn)能，力爭全年園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長30%以上。全面啟動(dòng)中信紅河產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)建設(shè)，做好石屏豆制品加工園申報(bào)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)的工作，加快推進(jìn)瀘西中小微企業(yè)園建設(shè)。三是加快中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)減免小微型企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等扶持政策，加快中小企業(yè)服務(wù)體系和運(yùn)行監(jiān)測體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)民企入州工作，保障各種經(jīng)濟(jì)成分平等使用生產(chǎn)要素，鼓勵(lì)民間投資平等參與市場競爭。四是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)“創(chuàng)新型云南行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施意見，推進(jìn)中小企業(yè)科技平臺(tái)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，加快科技成果推廣運(yùn)用和專利成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，加速新興科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，大力發(fā)展光伏材料、食品加工、裝備制造、輕紡加工、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。五是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)節(jié)。跟蹤解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的矛盾和問題，抓好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素的保障工作。加強(qiáng)規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，做好規(guī)模以下企業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)和納規(guī)工作，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

(四)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用

大力發(fā)展文化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12%以上。全面推進(jìn)文化旅游強(qiáng)州建設(shè)，加快旅游與文化、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和鄉(xiāng)村的融合發(fā)展，積極主動(dòng)參與昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，激活“梯田魂、古城韻、福地靈、異域情”四個(gè)主要元素，打造歷史文化“三千四百年”亮麗名片。扎實(shí)推進(jìn)元陽哈尼小鎮(zhèn)、臨安古城5A級(jí)景區(qū)、屏邊大圍山國家公園、蒙自碧色寨鐵路遺址暨歷史文化公園、彌勒湖泉金秋休閑運(yùn)動(dòng)度假區(qū)、瀘西中國高原足球訓(xùn)練基地、東方玫瑰谷、開遠(yuǎn)鳳凰山休閑森林運(yùn)動(dòng)公園、石屏異龍湖生態(tài)休閑度假區(qū)、金平中華蝴蝶谷、個(gè)舊沙甸回族文化旅游小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成旅游項(xiàng)目投資50億元，接待國內(nèi)外游客2027萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入164億元;培植發(fā)展廣電傳媒、工藝美術(shù)、影視演藝等文化產(chǎn)業(yè)，加快建水紫陶文化創(chuàng)意園、彌勒圣樹梵城等一批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè);圍繞打造“滇南中心城市半小時(shí)物流核心圈和建水、彌勒、河口三個(gè)區(qū)域性物流中心”的目標(biāo)，加快綜合交通、信息平臺(tái)等軟硬件設(shè)施建設(shè)，大力培育物流市場主體，推進(jìn)開遠(yuǎn)苗木交易中心、泛亞物流園、蒙自至尊現(xiàn)代物流、紅河煙草物流、紅星美凱龍家居商城、滇南醫(yī)藥物流配送中心、個(gè)舊有色金屬物流園區(qū)、建水火車北站物流園、瀘西滇東農(nóng)產(chǎn)品交易中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);大力發(fā)展資本市場，積極引導(dǎo)外埠銀行到我州拓展業(yè)務(wù)，力爭全年新增小額貸款公司10戶，全州金融機(jī)構(gòu)存款增長10%以上、新增貸款100億元以上，保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入增長15%以上;合理引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)，鞏固提升餐飲住宿、商貿(mào)購物等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)、私家車等熱點(diǎn)消費(fèi)，積極培育信息、網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老、高新產(chǎn)品等新的消費(fèi)增長點(diǎn)，鼓勵(lì)擴(kuò)大信貸消費(fèi)，發(fā)展新的服務(wù)業(yè)態(tài)。以“美麗家園”建設(shè)為契機(jī)，激活農(nóng)村消費(fèi)市場。

(五)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

加快綜合交通建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。公路建設(shè)重點(diǎn)加快石紅高速公路、蒙自繞城高速公路、蒙文硯高速公路和屏邊至河口等4條境內(nèi)國省道干線公路改建工程建設(shè)，全力推進(jìn)彌華通、羅瀘彌高速公路和建水至元陽、石屏至紅河、綠春至江城、金水河至綠春等高等級(jí)公路的前期工作;建成蒙河鐵路，加快云桂鐵路境內(nèi)段建設(shè)，完成彌勒至蒙自鐵路的可研審查立項(xiàng)，做好滇南中心城市的城際、城市軌道交通和沿邊鐵路項(xiàng)目的前期工作。全面開工建設(shè)紅河蒙自機(jī)場，加快推進(jìn)紅河元陽哈尼梯田機(jī)場的前期工作，啟動(dòng)建水、彌勒、河口、紅河4個(gè)通用機(jī)場的前期工作;(下轉(zhuǎn)3版)(上接2版)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)加快阿白沖、阿扎河、云洞、丫多河、旱塘、銅廠、建水躍進(jìn)水庫引水等一批重點(diǎn)水源工程建設(shè)，開工新建大田、大衣、營盤水庫和長橋海、洗灑擴(kuò)容等水源工程，實(shí)施并完成石屏小路南提水工程，完成開遠(yuǎn)南洞調(diào)水工程項(xiàng)目建議書的編制，爭取國家立項(xiàng)審批，推進(jìn)小(Ⅱ)型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固，抓好山區(qū)“五小水利”、城市防洪、江河治理、灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等工程，完成冬春修農(nóng)田水利建設(shè)投資15億元以上;能源建設(shè)重點(diǎn)加快小龍?zhí)睹旱V五期擴(kuò)建、石屏尼白木克等5座在建風(fēng)電場建設(shè)，開工建設(shè)建水南莊光伏電站(一期)，力爭開工大黑公電站和個(gè)開蒙中心城鎮(zhèn)垃圾處理焚燒發(fā)電等項(xiàng)目，爭取綠春黑龍電站和國電小龍?zhí)峨姀S熱電多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目獲得國家審批，加快推進(jìn)彌勒夸竹礦區(qū)山興村煤礦500萬噸擴(kuò)建及一批風(fēng)電場項(xiàng)目的前期工作。開工建設(shè)勐拉變電站。繼續(xù)配合做好境內(nèi)中石油、中石化成品油干線管道、天然氣支線管道的工程建設(shè)。加快寬帶紅河和州內(nèi)4G網(wǎng)建設(shè)，積極建設(shè)智慧城市。

(六)推進(jìn)“美麗家園”建設(shè)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐

“美麗家園”建設(shè)要逐步由打造樣板向點(diǎn)面結(jié)合、拓展擴(kuò)面轉(zhuǎn)變，加大資金整合力度，力爭全年完成“做特民居”6萬戶，其中拆除重建4萬戶、改造提升2萬戶，“做美村莊”100個(gè)，“做優(yōu)集鎮(zhèn)”13個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院27所，標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室140所，標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)級(jí)敬老院5所，村級(jí)敬老院和居家養(yǎng)老服務(wù)中心27所，標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)14所，消除D級(jí)校舍面積21.6萬平方米;推進(jìn)個(gè)開蒙建滇南中心城市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、市場體系、公共服務(wù)、社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保同城化發(fā)展，加快蒙自核心區(qū)市政主干道建設(shè)，力爭滇南中心城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn);完成州域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃報(bào)批工作，不斷提高城市控規(guī)覆蓋率，推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)，著手開展建水撤縣設(shè)市的申報(bào)工作，力爭實(shí)現(xiàn)河口撤縣設(shè)市。加快重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)旅游小鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，確保全州城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。探索城市綜合體建設(shè)發(fā)展模式，啟動(dòng)實(shí)施滇南綠洲、開遠(yuǎn)滇南中心汽車城、彌勒紅河水鄉(xiāng)、屏邊滴水苗城等城市綜合體的規(guī)劃建設(shè)，積極探索棚戶區(qū)改造工作與城市綜合體建設(shè)相結(jié)合的發(fā)展模式，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃，力爭全年完成改造任務(wù)3萬戶;實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)、城市面貌改善行動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理行動(dòng)和村莊環(huán)境美化行動(dòng)，深入開展文明城市、衛(wèi)生城市、平安城市、園林城市、旅游城市和環(huán)保模范城市等各類創(chuàng)建活動(dòng)，著力提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境;抓好15個(gè)低丘緩坡片區(qū)的試點(diǎn)工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)上山、產(chǎn)業(yè)上山。加大土地清理力度，推進(jìn)布局零亂、居住分散、閑置低效的自然村向集鎮(zhèn)、中心村和“美麗家園”規(guī)劃區(qū)集中。

(七)推進(jìn)合作平臺(tái)建設(shè)，打造對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)

全力推進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè)，全面鋪開基建工作，啟動(dòng)實(shí)施第一批申請(qǐng)入園的18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭年內(nèi)通過國家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)行。積極做好設(shè)立中國河口-越南老街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的各項(xiàng)前期工作，認(rèn)真落實(shí)好省政府支持跨合區(qū)建設(shè)的22條政策措施，全面推進(jìn)跨合區(qū)土地收儲(chǔ)、征地拆遷、道路修建、要素引進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)蒙自國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。通過“三大平臺(tái)”的建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，放寬市場準(zhǔn)入條件，推進(jìn)貿(mào)易、投資自由化進(jìn)程，為建設(shè)內(nèi)陸沿邊自由貿(mào)易區(qū)打基礎(chǔ)。加快涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，重點(diǎn)推進(jìn)外貿(mào)和投資便利化、對(duì)外投資體制等改革，全面落實(shí)國家扶持進(jìn)出口企業(yè)的相關(guān)政策，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，努力促進(jìn)外貿(mào)增長。支持和鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。積極主動(dòng)開展好北部七縣市融入滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的前期研究和規(guī)劃對(duì)接等工作，繼續(xù)加強(qiáng)與泛珠三角、長三角、成渝的合作。依托“三大”平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商，完善招商引資考核激勵(lì)機(jī)制，精心組織系列重大招商活動(dòng)，加強(qiáng)入駐項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，著力提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目落地率，力爭全年引進(jìn)省外到位資金比去年翻一番。

(八)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)保障和改善民生

一是確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的就業(yè)工作，力爭開發(fā)公益性崗位4500個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)29500人、失業(yè)人員再就業(yè)8000人、困難人員就業(yè)5600人，扶持創(chuàng)業(yè)1萬人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。二是增加城鄉(xiāng)居民收入，落實(shí)好收入分配制度改革的相關(guān)政策，繼續(xù)實(shí)施居民收入倍增、農(nóng)戶萬元增收和農(nóng)民收入翻番計(jì)劃，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性、工資性和轉(zhuǎn)移性收入。三是健全基本公共服務(wù)體系。全面實(shí)施《紅河教育振興金秋計(jì)劃》，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、普通高中擴(kuò)規(guī)提質(zhì)、職業(yè)教育提速發(fā)展、學(xué)前教育普及提升、教育教學(xué)質(zhì)量提升、教育信息化建設(shè)和校長教師隊(duì)伍建設(shè)“七大工程”，著力提升初中三年完學(xué)率、高中階段毛入學(xué)率和高考一本上線率。加快衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院遷建和紅河技師學(xué)院工程進(jìn)度，啟動(dòng)紅河州一中、州職教園區(qū)建設(shè)，繼續(xù)支持紅河學(xué)院加快發(fā)展;深入推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作，加快標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院、衛(wèi)生室建設(shè)，加大基層醫(yī)技人員的培養(yǎng)力度。鞏固新農(nóng)合參合率和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率。抓好醫(yī)療救治、婦幼保健、重大傳染病預(yù)防控制、艾滋病防治和衛(wèi)生監(jiān)督等工作。加快滇南中心醫(yī)院建設(shè)。扎實(shí)開展“健康服務(wù)年”活動(dòng)，提高社會(huì)公眾的健康保障水平。繼續(xù)實(shí)施計(jì)生惠民工程，推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理向縱深發(fā)展;扎實(shí)開展“基層文化建設(shè)年”活動(dòng)，完善縣、鄉(xiāng)、村文化體育設(shè)施，統(tǒng)籌建設(shè)村、社區(qū)綜合文化網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范“兩館”免費(fèi)開放，建設(shè)流動(dòng)文化設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“公共電子閱覽室”，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，推進(jìn)紅河哈尼梯田的保護(hù)和利用工作。實(shí)施好廣播電視“戶戶通”、“村村響”等惠民工程。繼續(xù)做好紅河民族廣場舞、本土優(yōu)秀歌曲的推廣工作，抓好競技體育訓(xùn)練，積極備戰(zhàn)省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。繼續(xù)抓好其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展工作。四是加快社會(huì)保障體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，全面完成省政府下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù)。健全完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，做好專項(xiàng)救助和臨時(shí)救助工作，提高社會(huì)救助工作動(dòng)態(tài)化管理水平。做好轉(zhuǎn)戶進(jìn)城農(nóng)民和失地農(nóng)民的社保工作，加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保障老年人、殘疾人、婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，安排好災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。五是加大扶貧開發(fā)工作力度。實(shí)施滇桂黔石漠化片區(qū)和滇西邊境片區(qū)綜合扶貧攻堅(jiān)，推進(jìn)金平拉祜族地區(qū)綜合扶貧開發(fā)，加強(qiáng)和推進(jìn)財(cái)政扶貧、信貸扶貧和社會(huì)扶貧，切實(shí)辦好為邊疆農(nóng)村群眾“免除南部六縣普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)”等6件惠民實(shí)事，力爭全年投入各類扶貧資金17億元，解決15萬貧困人口的溫飽和增收問題。繼續(xù)做好移民安置和移民后期扶持工作。六是加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。力爭全年新建廉租住房9700套、公共租賃住房500套、城市棚戶區(qū)改造3萬戶。

(九)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化資源節(jié)約和綜合利用

深入推進(jìn)森林紅河、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)州建設(shè)，完成營造林80萬畝，改造低效林20萬畝，陡坡地生態(tài)治理10萬畝，治理水土流失面積210平方公里，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、重點(diǎn)防護(hù)林、農(nóng)村新型能源、石漠化治理等生態(tài)工程，推進(jìn)面山綠化、水源保護(hù)區(qū)綠化和城鄉(xiāng)造林綠化等生態(tài)修復(fù)工程;積極推進(jìn)“項(xiàng)目、結(jié)構(gòu)、管理”三大減排，深入開展農(nóng)村面源污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重金屬污染專項(xiàng)防治，加快推進(jìn)個(gè)舊南部、北部選礦試驗(yàn)示范工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快各縣市兩污處理配套工程建設(shè)，提高生活污水和垃圾的收集率和處理率，積極爭取并實(shí)施一批建制鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)“一水兩污”治理建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)做好以“擴(kuò)容、減污、補(bǔ)水”為重點(diǎn)的異龍湖水污染綜合防治工作，抓好哈尼梯田生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)紅河干流、南盤江流域的綜合防治，不斷提升出境河流水質(zhì);大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批節(jié)能技改項(xiàng)目，積極推廣節(jié)能環(huán)保低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品，繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能;堅(jiān)持耕地紅線，節(jié)約集約用地，實(shí)施一批土地整治項(xiàng)目，確保耕地占補(bǔ)平衡。抓好水資源的保護(hù)、配置和循環(huán)利用，加快建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)和合理開發(fā)，嚴(yán)格控制開采總量，優(yōu)化資源配置，提高礦產(chǎn)資源的綜合利用效率。強(qiáng)化群測群防體系建設(shè)，加大重點(diǎn)地災(zāi)危險(xiǎn)點(diǎn)和礦山地質(zhì)環(huán)境的治理力度。

(十)提高社會(huì)治理能力，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

廣泛深入開展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順宣傳教育活動(dòng)。推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范州建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“一個(gè)示范縣、十個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百個(gè)示范村、千個(gè)示范戶”工程建設(shè)。充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用，加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，保持宗教關(guān)系和諧;深入開展“雙擁”共建活動(dòng)，加強(qiáng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)和民兵轉(zhuǎn)型建設(shè)，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展;堅(jiān)持依法治理、綜合治理和源頭治理，探索建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式。認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度改革的各項(xiàng)措施，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，加快推行網(wǎng)上信訪、部門聯(lián)合接訪和州縣鄉(xiāng)三級(jí)視頻接訪，妥善解決群眾的合理訴求;深化平安紅河建設(shè)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，完善維穩(wěn)工作一體化網(wǎng)絡(luò)管理模式，加強(qiáng)流動(dòng)人口、農(nóng)村留守人員和特殊人群的管理服務(wù)，健全網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，妥善處置突發(fā)事件。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持嚴(yán)打方針，扎實(shí)組織開展掃黑除惡、治爆緝槍、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等專項(xiàng)嚴(yán)打整治行動(dòng);深入推進(jìn)第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭，加強(qiáng)和防范處理邪教工作。強(qiáng)化國安人民防線建設(shè)，嚴(yán)防“三股勢(shì)力”破壞，預(yù)防非法宗教滲透，確保邊境安全和邊疆穩(wěn)定;牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，深入開展“夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開展好安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持遏制重特大事故發(fā)生。完善食品藥品監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)食品安全生產(chǎn)源頭治理和產(chǎn)銷全程監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。

三、轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府

全面深化行政管理體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，努力建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府。

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

積極探索市場在資源配置中起決定性作用的實(shí)現(xiàn)形式，理順政府和市場、政府和社會(huì)的關(guān)系，讓市場、社會(huì)更好地發(fā)揮作用。把國家和省政府放給市場和社會(huì)的權(quán)力接轉(zhuǎn)放開，把下放給本級(jí)政府的職能接好管好，把本級(jí)該放的權(quán)力切實(shí)放下去、放到位，把本級(jí)該管的事情管起來、管到位。發(fā)揮好政府在發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定和實(shí)施的主體作用，完善公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等主要職責(zé)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，最大限度地下放州本級(jí)行政審批事項(xiàng)，減少事前審批。

(二)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)

按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，穩(wěn)步推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，精簡規(guī)范各類議事機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。合理界定部門職能，明確部門責(zé)任，突出責(zé)任落實(shí)，確保權(quán)責(zé)一致。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推動(dòng)公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)設(shè)置總額限制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)“瘦身”與基層“強(qiáng)身”，著力加強(qiáng)基層一線。

(三)提高依法行政水平

完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制，規(guī)范行政決策制度。健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度，自覺接受州人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)決議和決定。自覺接受州政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理州人大代表建議和州政協(xié)提案，主動(dòng)接受群眾和輿論對(duì)政府工作的監(jiān)督。加強(qiáng)政務(wù)督查、行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。落實(shí)好重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，適時(shí)在州級(jí)推行“三公”經(jīng)費(fèi)公開，提高政府運(yùn)行的透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化行政執(zhí)法體制和司法管理體制改革，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。深入開展“六五”普法和“四五”依法治州工作，不斷強(qiáng)化公民法律意識(shí)，提高公務(wù)人員依法行政意識(shí)。

(四)著力提高行政效能

強(qiáng)化政府能力建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平。加強(qiáng)州縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心和投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心建設(shè)，完善政務(wù)服務(wù)體系和電子政務(wù)服務(wù)審批系統(tǒng)、政務(wù)公開信息系統(tǒng)、電子視頻監(jiān)察系統(tǒng)，推進(jìn)公共資源交易管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，全力打造陽光服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)新投資項(xiàng)目審批機(jī)制，建立州縣投資項(xiàng)目集中審批中心和網(wǎng)上審批大廳。推行重大項(xiàng)目全程代辦機(jī)制，實(shí)施并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)審批。加強(qiáng)績效管理，拓展行政績效管理的范圍，加強(qiáng)“美麗家園”、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。健全完善重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程督查考核機(jī)制，繼續(xù)推行掛鉤包保、目標(biāo)管理倒逼、責(zé)任追究倒查等督查制度，整合行政督查資源，突出督查重點(diǎn)，加大行政問責(zé)力度，著力解決進(jìn)取精神弱化、責(zé)任意識(shí)淡化和推諉扯皮、消極怠慢、辦事拖沓以及不作為、亂作為等問題。

(五)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)

開展好政府系統(tǒng)第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)政風(fēng)常態(tài)化等制度，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，建立直接聯(lián)系群眾和服務(wù)群眾的制度，深入基層、深入群眾，切實(shí)解決好人民群眾反映的突出問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。規(guī)范各項(xiàng)公務(wù)活動(dòng)，減少會(huì)議文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)。繼續(xù)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和“紅河州領(lǐng)導(dǎo)干部十不準(zhǔn)”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等制度，執(zhí)行好32條禁令，按上級(jí)要求適時(shí)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，從嚴(yán)控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”支出，大力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展政府系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管錢、管事、管人，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表、同志們：今年我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)繁重而艱巨，我們肩負(fù)的使命重大而光榮。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省委、省政府和州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，銳意改革，攻堅(jiān)克難，為與全國、全省一道全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

2014年政府工作報(bào)告重要名詞注釋

〔1〕教育信息化建設(shè)“三通兩平臺(tái)”：即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通;教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)。

〔2〕“一個(gè)中心、五個(gè)示范”的戰(zhàn)略目標(biāo)：即滇南中心城市;高原特色農(nóng)業(yè)示范、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范、文化旅游融合發(fā)展示范、沿邊開放開發(fā)示范、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范。

〔3〕百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)“六大樣板、十大基地、十二大園區(qū)”：

“六大樣板”：即開遠(yuǎn)大莊-羊街片區(qū)、蒙自草壩-雨過鋪片區(qū)、蒙自文瀾-新安所片區(qū)、建水南莊片區(qū)、彌勒竹園-朋普片區(qū)、瀘西中大河片區(qū)。

“十大基地”：即中國重要的優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地、中國最大的燈盞花原藥生產(chǎn)基地、云南省最大的外銷蔬菜生產(chǎn)基地、云南省最大的水果生產(chǎn)基地、云南省最大的綠色觀賞苗木基地和優(yōu)質(zhì)家禽基地、優(yōu)質(zhì)牛羊基地、優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)奶源生產(chǎn)基地、飼料生產(chǎn)基地。

“十二大園區(qū)”：即開遠(yuǎn)苗木園、蔬菜園，蒙自石榴園、果蔬園，建水石榴園、葡萄園，石屏楊梅園、蔬菜園，彌勒葡萄園、蔬菜園，瀘西梨園、蔬菜園。

〔4〕南部山區(qū)綜合開發(fā)“六個(gè)百萬畝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群”和“四大特色產(chǎn)業(yè)群”：

“六個(gè)百萬畝優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群”：即橡膠產(chǎn)業(yè)帶、梯田紅米產(chǎn)業(yè)帶、香(油)料產(chǎn)業(yè)帶、水果產(chǎn)業(yè)帶、棕櫚產(chǎn)業(yè)帶、建成商品林產(chǎn)業(yè)帶。

“四大特色產(chǎn)業(yè)群”：即山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)帶、旅游產(chǎn)業(yè)帶、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、生物資源產(chǎn)業(yè)帶。

〔5〕九大“紅系”農(nóng)產(chǎn)品品牌：即：紅煙、紅酒、紅果、紅菜、紅木、紅米、紅藥、紅糖、紅畜。

〔6〕“10個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)、10個(gè)百億元園區(qū)、10戶百億元企業(yè)”：

“10個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)”：即高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、煙草及其配套產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、建筑建材產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、旅游文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。

“10個(gè)百億元園區(qū)”：即蒙自國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅河州國家級(jí)百萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、昆玉紅文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)(帶)、個(gè)舊特色工業(yè)園區(qū)、彌勒工業(yè)園區(qū)、建水工業(yè)園區(qū)、瀘西工業(yè)園區(qū)、開遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、紅河綜合保稅區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

“10戶百億元企業(yè)”：即云南錫業(yè)集團(tuán)控股有限公司、紅云紅河集團(tuán)紅河卷煙廠、紅河鋼鐵(控股)有限公司、云南冶金集團(tuán)紅河板塊、云南電網(wǎng)公司紅河供電局、云南乘風(fēng)有色金屬股份有限公司、蒙自礦冶有限責(zé)任公司、云南云天化國際化工股份有限公司紅磷分公司、云南振興實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、云南解化清潔能源開發(fā)有限公司解化化工分公司。

〔7〕打造歷史文化“三千四百年”亮麗名片：即千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶、百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線。

〔8〕國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)“八大類別33項(xiàng)改革”：

“八大類別”：行政管理體制、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場體系、開發(fā)開放、土地制度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生改善、生態(tài)環(huán)保。

“33項(xiàng)改革”：1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。2.上下聯(lián)動(dòng)簡政放權(quán)。3.創(chuàng)新社會(huì)管理體制。4.推進(jìn)行政區(qū)劃改革。5.實(shí)施規(guī)劃統(tǒng)一。6.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。7.打造滇南中心城市群。8.深化戶籍制度改革。9.消除體制機(jī)制障礙。10.建立開放的市場競爭體系。11.推行現(xiàn)代流通方式。12.完善商品和要素價(jià)格形成機(jī)制。13.規(guī)范市場秩序。14.構(gòu)建區(qū)域一體化對(duì)外開放格局。15.完善項(xiàng)目引進(jìn)培育機(jī)制。16.完善擴(kuò)大開放優(yōu)惠政策。17.創(chuàng)新土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理和耕地保護(hù)模式。18.改革農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批制度。19.建立征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民安置市場化機(jī)制。20.改革集體建設(shè)用地土地使用制度。21.改革土地收益分配使用管理制度。22.健全高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制。23.創(chuàng)新新型工業(yè)發(fā)展體系。24.健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展體制。25.深化文化旅游投融資體制改革。26.推進(jìn)金融綜合改革。27.建立優(yōu)質(zhì)教育基本公共服務(wù)體系。28.促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。29.完善社會(huì)保障制度。30.完善基本住房保障體系。31.完善促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步機(jī)制。32.創(chuàng)新管理模式。33.建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

〔9〕滇南綠洲城市綜合體：總占地面積4874.37畝，預(yù)計(jì)總投資42.54億元，共涉及滇南中心醫(yī)院、紅河州第一中學(xué)、紅河州職教園區(qū)、生態(tài)園區(qū)和商住區(qū)5個(gè)項(xiàng)目。其中：滇南中心醫(yī)院規(guī)劃占地837.2畝，設(shè)置病床4000張，預(yù)計(jì)總投資12.72億元;紅河州第一中學(xué)規(guī)劃占地400畝，在校生規(guī)模6000人，預(yù)計(jì)總投資4.49億元;紅河州職教園區(qū)規(guī)劃占地2000畝，在校生規(guī)模40000人，預(yù)計(jì)總投資19.35億元;生態(tài)園區(qū)占地1344.37畝，預(yù)計(jì)總投資2億元。

〔10〕為邊疆農(nóng)村群眾辦好6件惠民實(shí)事：1.免除南部六縣農(nóng)村普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)。2.開展勞動(dòng)力素質(zhì)提升培訓(xùn)。3.鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。4.農(nóng)村廣播“村村響”。5.邊疆一線農(nóng)村“村村亮”。6.邊疆一線農(nóng)村國旗臺(tái)建設(shè)。