第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矛盾糾紛排查化解情況匯報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矛盾糾紛排查化解情況匯
報(bào)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展矛盾糾紛排查化解情況匯報(bào) 尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們: 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)矛盾也發(fā)生了不同程度的發(fā)展和變化,體現(xiàn)了新的社會(huì)特征。在新形勢(shì)下,民間矛盾的主體由公民與公民轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽c經(jīng)濟(jì)組織、與基層政府及管理部門;民間糾紛的內(nèi)容由婚姻、鄰里、繼承、贍養(yǎng)等簡(jiǎn)單涉及人身利益、財(cái)產(chǎn)權(quán)益方面的糾紛,發(fā)展為經(jīng)濟(jì)合同糾紛、企業(yè)改制糾紛、山林權(quán)屬、殯葬糾紛、拆遷征地糾紛等復(fù)雜性糾紛。矛盾由簡(jiǎn)單到復(fù)雜增多、由個(gè)體向群體增多,這些糾紛調(diào)處
難度增大、易激化,必須謹(jǐn)慎化解。國(guó)家重點(diǎn)工程葛滬高壓、川氣東送,推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)、居民點(diǎn)建設(shè)及市場(chǎng)管理等過程中形成了大量的矛盾糾紛,已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要不安定因素。
對(duì)各類矛盾糾紛要“抓早、抓小、抓苗頭”,防止矛盾糾紛的激化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定,就必須建立健全糾紛調(diào)處機(jī)制。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法治理、防止激化”的原則,從五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制的建立和完善并取得了很好的效果。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視矛盾排查化解工作,在政策宣傳、經(jīng)費(fèi)投入及領(lǐng)導(dǎo)親身參與協(xié)調(diào)化解工作上都高度重視,黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)同志在平時(shí)工作中常要求各部門要時(shí)刻牢記我們要發(fā)展,而發(fā)展就必須要穩(wěn)定,穩(wěn)定是第一責(zé)任,矛盾排查化解工作就是穩(wěn)定的第一道防線;4月,在同志的協(xié)調(diào)下,在鎮(zhèn)中學(xué)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),限期各相關(guān)部門及村負(fù)責(zé)人,限期做好周遍群眾的工作,在他的督促下終于使得學(xué)校多年來想建圍墻的心愿實(shí)現(xiàn)了;3月,我鎮(zhèn)村組因道路糾紛問題突然激化,經(jīng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)調(diào)委會(huì)不能化解的情況下,同志召集鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心全體工作人員專項(xiàng)研究,剖析問題、指出化解思路,從而有效化解了一起重大疑難糾紛。在經(jīng)費(fèi)上,鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)村級(jí)調(diào)解員自行調(diào)處的糾紛按疑難程度分別給予不同程度的補(bǔ)助。
二、重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 建設(shè)好人民調(diào)解員隊(duì)伍,特別是充分發(fā)揮村級(jí)專職調(diào)解員隊(duì)伍的作用,是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制的重要環(huán)節(jié)。人民調(diào)解作為維穩(wěn)的第一道防線,有著貼近群眾情感深、深入群眾信息靈的優(yōu)勢(shì),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致矛盾糾紛的潛在因素。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮人民調(diào)解這一優(yōu)勢(shì),同時(shí)克服以往調(diào)解員變動(dòng)較大、不夠?qū)I(yè)、兼職多精力不足等缺點(diǎn),及時(shí)調(diào)整充實(shí)村級(jí)調(diào)解組織,加大調(diào)解員培訓(xùn),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。堅(jiān)持矛盾
糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;拈L(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)維穩(wěn)綜治工作站、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。一般民間矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
三、建好矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò) 化解各類糾紛,光靠一個(gè)人或幾個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須形成社會(huì)矛盾維護(hù)化解網(wǎng)絡(luò),才能爭(zhēng)取矛盾“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。我們自上而下設(shè)立了村民組矛盾排查信息員、調(diào)解員,村級(jí)調(diào)委會(huì)、街道調(diào)委會(huì),司法所為主體的鎮(zhèn)調(diào)委會(huì),鎮(zhèn)黨委副書記為主任、政法分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治維穩(wěn)工作中心,形成四級(jí)縱向排查化解網(wǎng)絡(luò);以調(diào)解員、社區(qū)志愿者、社區(qū)
民警和綜治、信訪、安全部門等組成的橫向網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成了一套完整的社會(huì)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),確保矛盾糾紛的“早發(fā)現(xiàn)、早化解”,將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
四、建好聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制
目前,很多矛盾糾紛不僅涉及眾多部門,在內(nèi)容上也往往涉及到法律法規(guī)、政府管理、社會(huì)治安、社會(huì)環(huán)境和跨地區(qū)等許多方面,所以必須建立一個(gè)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)的機(jī)制。
我鎮(zhèn)于和市縣鎮(zhèn)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議,于和市縣鄉(xiāng)簽署了跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議;并于今年和兩地分別聯(lián)合調(diào)處,圓滿地化解了兩起疑難糾紛,有力地維護(hù)了周邊地區(qū)的穩(wěn)定。我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),在遇到復(fù)雜疑難矛盾糾紛時(shí),建立以一個(gè)部門為主,多個(gè)部門協(xié)調(diào)處理的矛盾調(diào)處機(jī)制,以合理配置社會(huì)資源,達(dá)到快速處理的目的。如由殯葬引起的矛盾糾紛中,往往會(huì)涉及幾個(gè)部門,我們?cè)趯?shí)際處理中,從矛盾糾紛的實(shí)質(zhì)出發(fā),以民政辦為主,司法
協(xié)助處理,減弱行政色彩,引導(dǎo)矛盾糾紛向更容易處理的方向發(fā)展。調(diào)處機(jī)制的建立和完善,有利于充分合理配置社會(huì)力量,達(dá)到快速消化處理社會(huì)矛盾的目的,在化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了較好的作用。
五、完善排查化解措施
由于矛盾糾紛發(fā)生的多樣性和復(fù)雜性,也使矛盾糾紛的調(diào)處面臨新的問題和挑戰(zhàn),主要有以下幾個(gè)問題:
1是集鎮(zhèn)建設(shè)涉及群眾利益引起的糾紛較多,如拆遷安置賠償爭(zhēng)議、企業(yè)改制、建設(shè)工程引起的房屋損害賠償爭(zhēng)議等;
2是市場(chǎng)管理行為涉及商戶利益引起的糾紛,如市場(chǎng)搬遷安置、攤位調(diào)整、市場(chǎng)營(yíng)業(yè)變更等;
3是山場(chǎng)資源及殯葬等引起的糾紛; 4是田間爭(zhēng)水、鄰里漏水、婚姻糾葛、瑣事引起的糾紛;
5是工傷事故賠償糾紛。社會(huì)矛盾糾紛有一個(gè)醞釀、萌芽、發(fā)展
和激化的過程,矛盾糾紛的調(diào)處越早介入,各方立場(chǎng)往往越容易調(diào)和,越晚介入,越容易激化。社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)處不能寄希望于“水來土淹、兵來將擋”的隨意性,而必須研究其發(fā)生規(guī)律,并相應(yīng)建立和完善矛盾糾紛的調(diào)處機(jī)制。近幾年來,我鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā),主要采取如下措施:
1、把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生上,科學(xué)地把握社會(huì)矛盾糾紛產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立因人預(yù)防、因地預(yù)防、因事預(yù)防、因時(shí)預(yù)防等預(yù)防機(jī)制。在社區(qū)、農(nóng)村加強(qiáng)法制宣傳教育,連續(xù)2年在各村及中小學(xué)開展法制教育講座、播放普法教育電影,努力提高廣大群眾及青少年學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識(shí),減少糾紛發(fā)生。
2、加強(qiáng)人民調(diào)解工作。與其他調(diào)處機(jī)制相比,人民調(diào)解有幾個(gè)特點(diǎn):一是民間性,來自人民群眾,發(fā)展于人民群眾,經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展,在群眾中有深厚的基礎(chǔ);二是親民性,貼近群眾,深入群眾,圍繞群眾,可以就地發(fā)現(xiàn)、化解矛盾糾紛;三是有法律約束力,通過調(diào)委會(huì)調(diào)解達(dá)成的人民調(diào)解協(xié)議具有民事合同效力。人民調(diào)解“起于民間,化于民間;起于初,化于初”的糾紛調(diào)解方法,有力地實(shí)現(xiàn)把矛盾糾紛化解在基層當(dāng)?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)的目標(biāo)。
3、暢通民意反映渠道,積極主動(dòng)地把社會(huì)矛盾導(dǎo)向民間處理,導(dǎo)向司法機(jī)關(guān)處理,減少群體性上訪等現(xiàn)象。加強(qiáng)信訪工作,經(jīng)常主動(dòng)下訪,對(duì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早接觸、早處理,積極穩(wěn)妥消除社會(huì)矛盾的負(fù)面影響。
4、嚴(yán)格約束政府行政行為,減少不當(dāng)行政行為引起的的社會(huì)矛盾。提高政府行為的透明度,大力建設(shè)陽光政府,加強(qiáng)政府與群眾的溝通。
六、成效 自至今,我鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛212起,成功208起,成功率達(dá)%;其中行政調(diào)解19起、成功19起、調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解193起、成功189起、成功率達(dá)%。
這些矛盾有跨地區(qū)糾紛,如8月12日與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心聯(lián)合成功調(diào)處了一起婚約返還財(cái)產(chǎn)糾紛及6月29日與鎮(zhèn)聯(lián)合成功調(diào)處了一起債務(wù)糾紛;有執(zhí)行省政府文件關(guān)于關(guān)閉高能低產(chǎn)的企業(yè)而引起的糾紛,如關(guān)閉輪窯廠,起初該廠如何也想不通,拒不執(zhí)行并帶領(lǐng)工人到縣政府集訪,鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作中心向黨委政府匯報(bào)后,就職工安置協(xié)商、磚胚補(bǔ)償、經(jīng)濟(jì)合同等方面入手,結(jié)合省政府關(guān)于這方面有關(guān)規(guī)定,積極穩(wěn)妥的化解了一起極可能到省政府上訪的矛盾;有殯葬引起的糾紛,如9月23日上午,村一婦女因腦溢血突發(fā)死亡,下葬時(shí)因距某屋后較近、覺得很晦氣而起糾紛,經(jīng)民政辦、兩所聯(lián)合調(diào)解從而成功化解了一起極易引發(fā)雙方親友參與斗毆案件的發(fā)生;隨著林權(quán)制度改革的不斷深入,山林權(quán)屬不清引起的糾紛逐漸增多,如4月15日村一農(nóng)戶與所屬村民組因山林權(quán)屬不清引發(fā)糾紛,經(jīng)林業(yè)站、司法所、土地所同志的艱苦努力,成功化解,為林權(quán)改革繼續(xù)深入推進(jìn)提供了有力的保障;隨著村村通工程的不斷深入,因道路問題引發(fā)的田地權(quán)屬、利益紛爭(zhēng)也不斷加劇,4月28日,我鎮(zhèn)村組某與所屬組發(fā)生了較大的糾紛,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)調(diào)解無果,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)遂召集各相關(guān)部門進(jìn)行專題研究,深入剖析,最終圓滿的化解了這起矛盾;國(guó)家兩項(xiàng)重點(diǎn)工程均經(jīng)由我鎮(zhèn),路線較長(zhǎng)、涉及農(nóng)戶較多,因土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、田地權(quán)屬爭(zhēng)議等引起的糾紛較多且較難于化解,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此高度重視,經(jīng)綜治維穩(wěn)工作中心、鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)及社會(huì)方方面面力量的共同努力,有效化解了各起矛盾,確保國(guó)家重點(diǎn)工程涉及我鎮(zhèn)段的按期進(jìn)行并順利完工。
矛盾排查化解工作是一項(xiàng)事關(guān)穩(wěn)定的大事,雖然我們做了一些工作,但仍存在不少問題和不足。在今后的工作中,我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī),彌補(bǔ)不足,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn);最
后,我代表鎮(zhèn)黨委政府衷心的歡迎并感謝蒞臨我鎮(zhèn)的各位領(lǐng)導(dǎo),來我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)督促工作,我們將不斷開拓進(jìn)取,絕不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望、絕不辜負(fù)人民的重托。
第二篇:矛盾糾紛排查化解匯報(bào)
文章標(biāo)題:矛盾糾紛排查化解匯報(bào)
圍繞“三最”搞調(diào)研“四心”活動(dòng)促穩(wěn)定
__鄉(xiāng)地處城郊,交通便利,信息發(fā)達(dá),群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積89.7平方公里,轄33個(gè)行政村,總?cè)丝?.6萬。全鄉(xiāng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),有企業(yè)1725家,其中工業(yè)企業(yè)107家,2006年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元,工業(yè)產(chǎn)值9億元,完成國(guó)地兩稅1650萬元,農(nóng)民人均可支配收入4523元。
今年以來,我們緊緊圍繞上級(jí)矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神,以“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新載體,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持人民利益至上,創(chuàng)造性地開展“四心”活動(dòng),即“盡心抓好發(fā)展,熱心關(guān)注民生,用心化解矛盾,真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,取得了明顯成效,構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)編織“三大網(wǎng)絡(luò)”,夯實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處基礎(chǔ)
一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時(shí),成立了專門的“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并保障經(jīng)費(fèi),加入投入,夯實(shí)了硬件設(shè)施。各村也相應(yīng)地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員,統(tǒng)一由村治保主任擔(dān)任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)了解和上報(bào)各村社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員,并建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施。目前,全鄉(xiāng)共有糾紛信息員人,法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的思路,構(gòu)建了調(diào)處的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處,村級(jí)調(diào)解室個(gè)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立了調(diào)解中心,并配奮好專用場(chǎng)所?!叭缶W(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實(shí)了“排調(diào)”基礎(chǔ),為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)健全“五項(xiàng)機(jī)制”,筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅(jiān)固堤壩
我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把主體下移、重心前移,以村為主,利用廣大基層糾紛信息員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預(yù)防,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式,加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,增強(qiáng)其自我管理的能力,大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅(jiān)持印發(fā)《__通訊》,并保證每期都有法制內(nèi)容。落實(shí)回訪預(yù)防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》,對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛,實(shí)行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報(bào)告制度》,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要求如實(shí)填報(bào)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案;對(duì)于重大糾紛,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總,逐級(jí)上報(bào)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;涉及具體部門的,出具交辦書,分流到相關(guān)部門限期解決;對(duì)于涉及多個(gè)部門或久調(diào)未決的疑難糾紛,由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。堅(jiān)持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公,真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來,走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題,利用駐村隊(duì)駐村的有利時(shí)機(jī),組成組,宣傳法律,搞好服務(wù),逐步理順黨委、村委和群眾的關(guān)系,將矛盾化解在基層。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處順利進(jìn)行的重要保證。一方面,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力開展村級(jí)調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解程序等配套制度,使基層調(diào)委會(huì)做到了調(diào)解人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障“三齊全”,牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”,卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶,并建立排調(diào)考核機(jī)制,對(duì)不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會(huì)人員提出調(diào)換建議,予以調(diào)換。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開由綜治、紀(jì)檢、組織、公安、司法等部門
負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議,聽取專門匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每季度專題研究綜治、排調(diào),通報(bào)情況,講評(píng)。同時(shí),以“一書三單”的形式狠抓督辦,即“督辦書、交辦單、報(bào)告單、績(jī)效考核單”。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標(biāo)責(zé)任考核,納入綜合治理一票否決,與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施,建立了“排調(diào)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。
(三)突出“三個(gè)重點(diǎn)”,努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在中,我們始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中,我們組織了紀(jì)檢、信訪、綜治、水利、財(cái)政等部門精干力量成立了專門機(jī)構(gòu),由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項(xiàng)。通過兩個(gè)月的努力,順利地落實(shí)了第二期移民后扶,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補(bǔ)貼落實(shí)以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng),我們堅(jiān)持落實(shí)干部聯(lián)系企業(yè)制度,以駐村干部的職責(zé)要求駐企業(yè)的干部,廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),我們結(jié)合實(shí)際,開展了“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧__”金點(diǎn)子征集活動(dòng),要求全體機(jī)關(guān)干部深入村組開展調(diào)研,每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報(bào)告。同時(shí),利用《__通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶,現(xiàn)已進(jìn)入收集“金點(diǎn)子”階段。年初,我們制定了新的機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)干部每月一考核,直接與當(dāng)月績(jī)效工資掛鉤,年終將每月得分相加得出全年得分,直接與年終獎(jiǎng)金、績(jī)效工資掛鉤,并作為績(jī)效檔次評(píng)定的依據(jù)。
二、初步成效
通過有效運(yùn)作,我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了“兩個(gè)關(guān)系”、促進(jìn)了“兩個(gè)下降”、達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。一是以具體的方式實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在于維護(hù)人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式,改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)持原則,規(guī)范辦事,不徇私情,干部和群眾在法律面前一律平等,使人民群眾話有處說,理有處講,冤有處訴,增加了群眾對(duì)政府部門的信任度,成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機(jī)制化解了農(nóng)村大量熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,促進(jìn)了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來,我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛,未發(fā)生過重大群體性事件,無群體性上訪,上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到了群眾滿意、上級(jí)滿意。今年以來,司法所受理矛盾糾紛10件,已調(diào)處成功10件,安置幫教38人,法庭共受理案件30件,審結(jié)25件,調(diào)解結(jié)案20件。社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。至4月底,全鄉(xiāng)招商引資1350萬元,項(xiàng)目投入1500萬元,新建、擴(kuò)建企業(yè)10余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元,自營(yíng)出口363萬美元,完成國(guó)地兩稅485萬。
實(shí)踐證明,我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索,適合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是,同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距,仍有許多需要完善和提高之處。今后,我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
__鄉(xiāng)人民政府
2007年6月23日
《矛盾糾紛排查化解匯報(bào)》來源于網(wǎng),歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報(bào)。HYC
負(fù)責(zé)同志參加的聯(lián)席會(huì)議,聽取專門匯報(bào),針對(duì)重大矛盾糾紛和突出問題,研究提出解決意見。鄉(xiāng)黨政人大聯(lián)席會(huì)議堅(jiān)持每季度專題研究綜治、排調(diào),通報(bào)情況,講評(píng)。同時(shí),以“一書三單”的形式狠抓督辦,即“督辦書、交辦單、報(bào)告單、績(jī)效考核單”。建立了獎(jiǎng)懲制度,將矛盾糾紛排查調(diào)處納入各村目標(biāo)責(zé)任考核,納入綜合治理一票否決,與其他中心同研究、同部署、同檢查、同考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲雙掛鉤。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施,建立了“排調(diào)”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保了“排調(diào)”的連續(xù)性。
(三)突出“三個(gè)重點(diǎn)”,努力創(chuàng)造政通人和的社會(huì)局面
矛盾糾紛排查調(diào)處涉及面寬,是一個(gè)龐大的社會(huì)工程。只有抓住了重點(diǎn),突出了重點(diǎn),才能做到整體推進(jìn),全面覆蓋。一是圍繞“三最”抓排調(diào)。人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題處理不好,往往成為不穩(wěn)定因素,極易造成群體性事件的發(fā)生。在中,我們始終堅(jiān)持人民利益至上,強(qiáng)化服務(wù),盡量在這些問題上使群眾滿意。在近期的移民后扶中,我們組織了紀(jì)檢、信訪、綜治、水利、財(cái)政等部門精干力量成立了專門機(jī)構(gòu),由分管信訪的領(lǐng)導(dǎo)專職抓該項(xiàng)。通過兩個(gè)月的努力,順利地落實(shí)了第二期移民后扶,未發(fā)生一起矛盾糾紛、信訪事件。我們高度重視下放人員補(bǔ)貼落實(shí)以及電影放映員、復(fù)退軍人等“八員”問題,組織鄉(xiāng)村干部廣泛走訪,做好解釋、穩(wěn)定,在這些人員的群體上訪事件中,我鄉(xiāng)無一人參與。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓排調(diào)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng),我們堅(jiān)持落實(shí)干部聯(lián)系企業(yè)制度,以駐村干部的職責(zé)要求駐企業(yè)的干部,廣大干部經(jīng)常性下企業(yè)調(diào)查走訪,及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部及周邊環(huán)境中存在的不穩(wěn)定因素,將其化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)全鄉(xiāng)重大項(xiàng)目、重大工程,實(shí)施“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一管到底”的機(jī)制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及項(xiàng)目、工程的順利實(shí)施保駕護(hù)航。三是圍繞作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓排調(diào)。以市“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),我們結(jié)合實(shí)際,開展了“實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,構(gòu)建和諧__”金點(diǎn)子征集活動(dòng),要求全體機(jī)關(guān)干部深入村組開展調(diào)研,每人都要圍繞本職寫出調(diào)研報(bào)告。同時(shí),利用《__通訊》將活動(dòng)實(shí)施方案及金點(diǎn)子征集表發(fā)至各農(nóng)戶,現(xiàn)已進(jìn)入收集“金點(diǎn)子”階段。年初,我們制定了新的機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法,對(duì)鄉(xiāng)干部每月一考核,直接與當(dāng)月績(jī)效工資掛鉤,年終將每月得分相加得出全年得分,直接與年終獎(jiǎng)金、績(jī)效工資掛鉤,并作為績(jī)效檔次評(píng)定的依據(jù)。
二、初步成效
通過有效運(yùn)作,我們?cè)诿芗m紛排查調(diào)處方面取得了明顯成效,具體講,就是密切了“兩個(gè)關(guān)系”、促進(jìn)了“兩個(gè)下降”、達(dá)到了“兩個(gè)滿意”。一是以具體的方式實(shí)踐了“三個(gè)代表”重要思想,密切了群眾之間和黨群、干群關(guān)系。開展“排調(diào)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在于維護(hù)人民群眾的根本利益。我們采用民主、法制、說服教育的方式,改善和融洽了相互間的關(guān)系。調(diào)處機(jī)構(gòu)人員堅(jiān)持原則,規(guī)范辦事,不徇私情,干部和群眾在法律面前一律平等,使人民群眾話有處說,理有處講,冤有處訴,增加了群眾對(duì)政府部門的信任度,成為黨委政府聯(lián)系人民群眾的“開心鎖”和“連心橋”。二是以有效的機(jī)制化解了農(nóng)村大量熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,促進(jìn)了重大糾紛發(fā)生率和信訪上訪量的下降。今年以來,我鄉(xiāng)未上交過一起矛盾糾紛,未發(fā)生過重大群體性事件,無群體性上訪,上訪量大幅下降。三是以治本的舉措維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到了群眾滿意、上級(jí)滿意。今年以來,司法所受理矛盾糾紛10件,已調(diào)處成功10件,安置幫教38人,法庭共受理案件30件,審結(jié)25件,調(diào)解結(jié)案20件。社會(huì)大局穩(wěn)定。穩(wěn)定的環(huán)境又極大地促進(jìn)了我鄉(xiāng)“興工富鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。至4月底,全鄉(xiāng)招商引資1350萬元,項(xiàng)目投入1500萬元,新建、擴(kuò)建企業(yè)10余家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35149萬元,自營(yíng)出口363萬美元,完成國(guó)地兩稅485萬。
實(shí)踐證明,我鄉(xiāng)在矛盾糾紛排查調(diào)處方面的大膽嘗試和探索,適合我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,是一項(xiàng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性、預(yù)防性和治本性。但是,同領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期盼還有一定差距,仍有許多需要完善和提高之處。今后,我們將虛心地向先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí),促進(jìn)我鄉(xiāng)矛盾糾紛排查調(diào)處中心的進(jìn)一步健康快速發(fā)展,更好地為我市的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
__鄉(xiāng)人民政府
2007年6月23日
《矛盾糾紛排查化解匯報(bào)》來源于網(wǎng),歡迎閱讀矛盾糾紛排查化解匯報(bào)。HYC
第三篇:矛盾糾紛排查化解匯報(bào)
矛盾糾紛排查化解匯報(bào)
文章標(biāo)題:矛盾糾紛排查化解匯報(bào)
圍繞“三最”搞調(diào)研“四心”活動(dòng)促穩(wěn)定
__鄉(xiāng)地處城郊,交通便利,信息發(fā)達(dá),群眾思想活躍。鄉(xiāng)域面積平方公里,轄33個(gè)行政村,總?cè)丝谌f。全鄉(xiāng)以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),有企業(yè)1725家,其中工業(yè)企業(yè)107家,2006年實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值17億元,工業(yè)產(chǎn)值9億元,完成國(guó)地兩稅1650萬元,農(nóng)民人均可支配收入4523元。今年以來,我們緊緊圍繞上級(jí)矛盾糾紛排查化解的有關(guān)精神,以“圍繞三最搞調(diào)研,排憂解難促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),創(chuàng)新載體,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)持人民利益至上,創(chuàng)造性地開展“四心”活動(dòng),即“盡心抓好
發(fā)展,熱心關(guān)注民生,用心化解矛盾,真心轉(zhuǎn)變作風(fēng)”,取得了明顯成效,構(gòu)筑起融洽和諧的黨群、干群關(guān)系,有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)編織“三大網(wǎng)絡(luò)”,夯實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處工作基礎(chǔ)
一是成立組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)。我們將“排調(diào)”工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。在加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治委和綜治辦建設(shè)的同時(shí),成立了專門的“排調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并保障經(jīng)費(fèi),加入投入,夯實(shí)了硬件設(shè)施。各村也相應(yīng)地配備好專職矛盾糾紛排調(diào)員,統(tǒng)一由村治保主任擔(dān)任。二是發(fā)展信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鄉(xiāng)駐村干部分別擔(dān)任各村聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)了解和上報(bào)各村社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。在各村配齊了糾紛信息員和法制宣傳員,并建立了信息聯(lián)絡(luò)、收集匯報(bào)制度,及時(shí)掌握基層出現(xiàn)的各種矛盾苗頭,采取針對(duì)性措施。目前,全鄉(xiāng)共有糾紛信
息員人,法制宣傳員人。三是構(gòu)建三級(jí)調(diào)處網(wǎng)。按照“鞏固中心戶基礎(chǔ)、發(fā)揮村為主職能、強(qiáng)化鄉(xiāng)級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的工作思路,構(gòu)建了調(diào)處工作的“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛調(diào)解中心戶處,村級(jí)調(diào)解室個(gè)。鄉(xiāng)按照上級(jí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立了調(diào)解中心,并配奮好專用場(chǎng)所?!叭缶W(wǎng)絡(luò)”的建立、鞏固和發(fā)展,夯實(shí)了“排調(diào)”基礎(chǔ)工作,為各項(xiàng)“排調(diào)”措施的落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)健全“五項(xiàng)機(jī)制”,筑起預(yù)防矛盾糾紛激化堅(jiān)固堤壩
我們根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生變化的特點(diǎn)和規(guī)律,本著抓早、抓小、抓苗頭的宗旨,建立健全了足以有效控制矛盾糾紛激化的“五項(xiàng)機(jī)制”,切實(shí)達(dá)到了把矛盾糾紛消除在基層、消除在萌芽狀態(tài)的目標(biāo)。一是預(yù)防機(jī)制。堅(jiān)持把工作主體下移、工作重心前移,以村為主,利用廣大基層糾紛信息員,及早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛。普法預(yù)防,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取不同形式,加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,增強(qiáng)其
自我管理的能力,大大降低了各類糾紛發(fā)生率。堅(jiān)持印發(fā)《__通訊》,并保證每期都有法制內(nèi)容。落實(shí)回訪預(yù)防。制定了《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期回訪制度》,對(duì)于調(diào)結(jié)的重大糾紛,實(shí)行專人包案定期回訪,督促協(xié)議履行,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù)。二是排查機(jī)制。制定了并堅(jiān)持落實(shí)《__鄉(xiāng)矛盾糾紛定期排查制度》《__鄉(xiāng)矛盾糾紛排查報(bào)告制度》,堅(jiān)持定期排查和集中排查相結(jié)合,每月發(fā)放矛盾糾紛排查表,要求各村每月開展一次“拉網(wǎng)式”排查,針對(duì)重大活動(dòng)、重大節(jié)慶日和特殊事項(xiàng),組織大規(guī)模集中排查。建立了村情、矛盾調(diào)處回訪、不安定因素排查等臺(tái)帳,做到年初建帳、年中查帳、年底交帳,逐月登記、逐月匯報(bào)、逐月落實(shí)。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛,要求如實(shí)填報(bào)《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心備案;對(duì)于重大糾紛,由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心匯總,逐級(jí)上報(bào)。三是調(diào)處機(jī)制。針對(duì)排查出來的矛盾糾紛,嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原
則,分級(jí)負(fù)責(zé),歸口調(diào)處,堅(jiān)持“以村為主”,做到小事不出“中心戶”,大事不出村。一般糾紛,由村及中心戶及時(shí)解決;涉及具體部門的,出具交辦書,分流到相關(guān)部門限期解決;對(duì)于涉及多個(gè)部門或久調(diào)未決的疑難糾紛,由鄉(xiāng)調(diào)解中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)行集中辦公,聯(lián)合調(diào)處。堅(jiān)持信訪、調(diào)處聯(lián)合辦公,真正把信訪、排調(diào)結(jié)合起來,走出了一條融信訪于“排調(diào)”之中的新路子。同時(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,對(duì)涉及面較大的矛盾糾紛,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為包案領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),一套班子,形成合力,共同協(xié)調(diào)處理。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不清、支村兩委班子混亂等影響農(nóng)村穩(wěn)定的問題,利用駐村工作隊(duì)駐村工作的有利時(shí)機(jī),組成工作組,宣傳法律,搞好服務(wù),逐步理順黨委、村委和群眾的關(guān)系,將矛盾化解在基層。四是保障機(jī)制。保障機(jī)制是確保調(diào)處工作順利進(jìn)行的重要保證。一方面,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力開展村級(jí)調(diào)委會(huì)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),制訂完善了案件受理范圍、調(diào)解
工作程序等配套制度,使基層調(diào)委會(huì)做到了調(diào)解人員、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障“三齊全”,牌子、證件、文書“三統(tǒng)一”,卷宗整理、調(diào)解制度、使用印章“三規(guī)范”。另一方面,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。擇優(yōu)選聘村調(diào)解中心戶,并建立排調(diào)考核機(jī)制,對(duì)工作不稱職的基層調(diào)解人員及村調(diào)委會(huì)人員提出調(diào)換建議,予以調(diào)換。五是督辦機(jī)制。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤督辦、會(huì)議督辦等制度,鄉(xiāng)建立了“排調(diào)”工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開由綜治、紀(jì)檢、組織、公安、司法等部門負(fù)12全文查看
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)2011年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
按照縣聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于《XX縣矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求,為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群體性事件,自今年2月份以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),通過1個(gè)多月以來的努力,摸清了全鎮(zhèn)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況小結(jié)如下:
一、工作開展基本情況
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過以案說法,動(dòng)員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動(dòng)起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委專題召開會(huì)議研究部署此次專項(xiàng)行動(dòng)工作,并明確了由副鎮(zhèn)長(zhǎng)Xxx和綜治 辦副主任XX具體組織實(shí)施該項(xiàng)工作,派出所、司法所、各村委會(huì)及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。各村委會(huì)、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鎮(zhèn)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù)清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對(duì)于排查出來的社會(huì)矛盾,我鎮(zhèn)通過召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,按照矛盾糾紛化解“五個(gè)一”的要求,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭(zhēng)通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾及隱患9件,涉及整村搬遷、土地征用、礦山開采、違法建筑等方面。從總體上來看,對(duì)于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,對(duì)于這些問題,因部分屬于歷史遺留的老大難問題,如XX村村民小組老轉(zhuǎn)山問題、山林果樹村與四七四山林糾紛等,一時(shí)較難化解,另外一部分是屬于需要的資金量大,而一時(shí)又不具備條件解決的,如錦業(yè)公司征用牛場(chǎng)群眾林地賠償問題、XX水庫淹沒農(nóng)田問題等。在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相 關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,目前,違法占用土地、蛟龍?zhí)栋徇w、礦山恢復(fù)治理等隱患得到有效消除,其它問題受客觀條件一時(shí)無法解決,有力維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
二、取得的主要成效
通過幾個(gè)月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會(huì)矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
三、存在的問題及原因
一是受客觀條件限制,一些社會(huì)矛盾一時(shí)較難解決。如蛟龍?zhí)兜V區(qū)復(fù)耕恢復(fù)治理的問題,因礦區(qū)磷礦石開采對(duì)地形地貌破壞來嚴(yán)重,涉及的礦山老板又有多個(gè),一時(shí)間要恢復(fù)治理完畢將土地交還群眾存在一定難度。又如:XX搬遷因需要的資金量非常大,一時(shí)要實(shí)施完畢也存在較大困難。
二是個(gè)別職能部門對(duì)違法采礦、違法排污行為的查處不及時(shí),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
三是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和做好
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和 保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會(huì)不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會(huì)的長(zhǎng)治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會(huì)矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)就在于防患于未然,處理成本小。
五、下步工作打算
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),聽取匯報(bào),認(rèn)真研究,采取有力措施,推動(dòng)集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負(fù)責(zé)人為集中排查化解工作的第一責(zé)任人,協(xié)助部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)范圍內(nèi)的直接責(zé)任人。狠抓排查化解各項(xiàng)措施落實(shí),認(rèn)真貫徹“一個(gè)矛盾糾紛、一個(gè)化解責(zé)任人、一個(gè)化解班子、一個(gè)化解方案、一個(gè)化解期限”的工作措施,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,確保工作取得實(shí)效,確保矛盾糾紛及時(shí)得到化解。
2、積極防范和妥善處置群體性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預(yù)案,完善公共事件預(yù)警機(jī)制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置機(jī)制,及時(shí)掌握可能引發(fā)群體性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點(diǎn) 工作,加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,把其對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
3、齊抓共管,形成合力。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級(jí)組織的作用,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務(wù)等工作,主動(dòng)配合有關(guān)部門(單位)及時(shí)做好防范和化解工作,及時(shí)化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本鎮(zhèn)內(nèi)的影響社會(huì)穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推向社會(huì),不得把本級(jí)應(yīng)處理的問題和矛盾糾紛推給上級(jí)。
4、矛盾糾紛化解工作時(shí)限。大多數(shù)影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛應(yīng)在春節(jié)前得到及時(shí)有效的調(diào)處。少數(shù)涉及面廣、工作難度大的矛盾糾紛,應(yīng)盡可能在5月底以前得到調(diào)處化解。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定的,應(yīng)及時(shí)化解。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件或者可以逐步變通解決的,要列出解決時(shí)間表,做好面向群眾的溝通工作,取得理解和信任,逐步解決。確實(shí)一時(shí)難以化解的,要在做實(shí)做細(xì)工作的基礎(chǔ)上,落實(shí)好穩(wěn)控措施,要積極創(chuàng)造解決問題的條件,防止矛盾激化升級(jí)。
XX鎮(zhèn)人民政府
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作總結(jié)
XXXX2013年矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)
按照相關(guān)文件的要求,為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預(yù)防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預(yù)防和減少群體性事件,自今年4月份以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展了此次矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),通過1個(gè)多月以來的努力,摸清了全鎮(zhèn)存在的各種矛盾糾紛,制定了科學(xué)的防范化解措施,明確了責(zé)任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導(dǎo)化解工作正在有序進(jìn)行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現(xiàn)將工作開展情況小結(jié)如下:
一、工作開展基本情況
為圓滿實(shí)現(xiàn)集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。我鎮(zhèn)切實(shí)采取有效措施,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
1、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。利用全體干部職工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),通過以案說法,動(dòng)員廣大干部充分認(rèn)清當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),增強(qiáng)化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動(dòng)起來,努力疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛,維社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
2、明確職責(zé),強(qiáng)化對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。并明確了由綜治辦副主任張玉忠書記具體組織實(shí)施該項(xiàng)工作,派出所、司法所、各村委會(huì)及各職能部門協(xié)同配合,認(rèn)真開展排查化解疏導(dǎo)工作,為此項(xiàng)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真排查,明確當(dāng)前全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)。各村委會(huì)、村民小組和相關(guān)職能部門,通過深入各村民小組走訪座談、聽取匯報(bào),了解和掌握了目前全鎮(zhèn)各村存在的各種不安定因素,做到了底數(shù) 1
清,情況明。
4、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,各個(gè)擊破。對(duì)于排查出來的社會(huì)矛盾,我鎮(zhèn)通過召開黨政班子聯(lián)席會(huì)議的方式,逐個(gè)進(jìn)行研究,逐個(gè)明確了相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門,制定了化解方案,明確了化解時(shí)限,力爭(zhēng)通過具體措施的落實(shí),使矛盾糾紛能得到有效化解。各責(zé)任人和責(zé)任單位認(rèn)真開展了矛盾糾紛的集中調(diào)處工作。排查期間,共排查出影響社會(huì)穩(wěn)定的社會(huì)矛盾及隱患5件,涉及整村搬遷、土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對(duì)于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數(shù)表現(xiàn)出不合理要求或者要求過高,對(duì)于這些問題,因部分屬于歷史遺留的老大難問題,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)人,各責(zé)任人和責(zé)任部門深入實(shí)地,調(diào)查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調(diào)解和協(xié)調(diào)相關(guān)部門,認(rèn)真加以解決,目前,隱患得到有效消除,其它問題受客觀條件一時(shí)無法解決,有力維護(hù)了全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定。
二、取得的主要成效
通過幾個(gè)月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,解決了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。一些受客觀條件限制一時(shí)難以解決的社會(huì)矛盾也擺上了工作日程,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行之中,有望在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)得到妥善解決。
三、存在的問題及原因
一是受客觀條件限制,一些社會(huì)矛盾一時(shí)較難解決。如:霍拉山村改造因需要的資金量非常大,一時(shí)要實(shí)施完畢也存在較大困難。
二是個(gè)別職能部門對(duì)違法行為的查處不及時(shí),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定工 2
作也造成了一定壓力。
三是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現(xiàn),對(duì)做好社會(huì)穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
四、主要經(jīng)驗(yàn)和做好
一是領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
二是社會(huì)穩(wěn)定工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),情況不同了,新的矛盾就會(huì)不斷的產(chǎn)生,所以需要形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,時(shí)時(shí)關(guān)注,及時(shí)加以化解。只有這樣,社會(huì)的長(zhǎng)治久安才能夠成為現(xiàn)實(shí)。
三是及時(shí)排查和預(yù)防各種社會(huì)矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠(yuǎn)比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時(shí)性的優(yōu)勢(shì)就在于防患于未然,處理成本小。
XXXX政府