第一篇：2003年大興區(qū)司法行政工作要點

2003年大興區(qū)司法行政工作要點

今年，我區(qū)的司法行政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照“圍繞中心、重點突破、強化服務(wù)、整體推進”的工作思路，以服務(wù)群眾、滿足群眾法律需求為根本出發(fā)點和落腳點，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，全面履行法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳的職能，努力為全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境做出新貢獻。

一、工作任務(wù)

（一）以社區(qū)矯正工作為重點，積極探索，真抓實干，確保試點成功并取得經(jīng)驗。

把社區(qū)矯正工作當作來抓，全力協(xié)調(diào)方方面面的力量，創(chuàng)造性地開展工作，在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上，力求有所突破和創(chuàng)新。

1、切實抓好業(yè)務(wù)培訓，建立一支精干高效的專業(yè)化工作隊伍。一是搞好社區(qū)矯正工作辦公室及成員單位相關(guān)工作人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮辦公室的組織、協(xié)調(diào)、督導作用。

2、建立健全各項工作制度，確保工作依法、有序、穩(wěn)妥地進行。

3、積極開展調(diào)查研究，堅持邊實踐、邊摸索、邊總結(jié)、1 邊推廣，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。

（二）進一步加強司法所的規(guī)范化建設(shè)，全面提升基層司法行政工作水平。

以鞏固、夯實司法所工作基礎(chǔ)為中心，規(guī)范人民調(diào)解組織體系為重點，調(diào)整、規(guī)范、充實法律服務(wù)所的組織和人員為基礎(chǔ)，總結(jié)、推廣社區(qū)法律服務(wù)經(jīng)驗，抓出典型。

1、切實抓好司法所人員的業(yè)務(wù)培訓。組織司法所參加全市司法助理員業(yè)務(wù)知識及業(yè)務(wù)技能大練兵活動，舉辦兩期司法所長和司法助理員業(yè)務(wù)知識培訓班，提高其基本素質(zhì)和崗位技能，為司法所更好地履行職能奠定堅實的基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)抓好司法所的規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合各鎮(zhèn)、街道實際，根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況，確定各所亮點工作，并選擇有突出特色的司法所作為規(guī)范化建設(shè)的試點，抓出相應(yīng)的典型。

3、規(guī)范人民調(diào)解組織體系，提高民調(diào)工作社會公信力，推動新形勢下民調(diào)工作的創(chuàng)新發(fā)展。貫徹落實中辦[2002]23號文件精神，與法院密切協(xié)同，進一步加強新時期人民調(diào)解工作。（1）指導司法所調(diào)整、充實人民調(diào)解組織，到年底力爭在各鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)普遍建立健全民調(diào)委員會，落實調(diào)解人員。（2）規(guī)范調(diào)解程序，使其達到“五有”，即有標識牌、有固定辦公場所、有印章、有調(diào)解及回訪記錄簿、有統(tǒng)計臺帳。（3）做到組織、制度、工作、報酬“四落實”，提高民調(diào)的法律效力。（4）抓好調(diào)解員的業(yè)務(wù)和工作技能培訓，2 增強其依法調(diào)處糾紛的能力，化解矛盾，防止激化。

4、整合法律服務(wù)資源，深化法律服務(wù)進社區(qū)工作。（1）配合基層黨委、政府，在各社區(qū)建立服務(wù)點和聯(lián)系點，根據(jù)社區(qū)居民的需求，提供公證、律師、法律援助等各類服務(wù)信息，滿足社區(qū)居民不同的法律服務(wù)需求。（2）抓出社區(qū)法律服務(wù)的典型，并進行總結(jié)、推廣。（3）對于社區(qū)內(nèi)老、弱、病、殘等行動不便者，組織相應(yīng)的力量，提供上門服務(wù)。

5、強化機制，明確責任，切實抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。進一步履行幫教協(xié)議的內(nèi)容，做好大墻內(nèi)外的攜手共幫教工作。尤其在重大活動和節(jié)假日期間，定期對刑釋解教人員進行走訪和幫教，掌握幫教對象的底數(shù)，切實搞好幫教活動，防止重新犯罪，維護社會穩(wěn)定。

6、抓好法律服務(wù)所的籌建工作。結(jié)合各鎮(zhèn)、街道實際，在尚未建立法律服務(wù)所的9個鎮(zhèn)、街道建立法律服務(wù)所，充實法律服務(wù)所人員，建立現(xiàn)代化的服務(wù)體系，使法律服務(wù)渠道更寬、范圍更廣、質(zhì)量更高。同時制定相應(yīng)的管理制度，理順司法所和法律服務(wù)所的關(guān)系。

（三）狠抓“四五”法制宣傳教育規(guī)劃的落實，扎實推進依法治理工作，為我區(qū)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

今年是“四五”法制宣傳教育規(guī)劃實施的關(guān)鍵年，法制宣傳教育工作要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，突出重點，發(fā)展創(chuàng)新，扎實推進。認真落實“四五”普法確定的工作目標，3 重點抓好以下工作：

1、抓好普法依法治理典型。在鞏固2002年“一局、一鎮(zhèn)、一村、一?！钡幕A(chǔ)上，大力培育基層各類典型，分別抓出青少年法律學校、外來人口普法、民主法治示范村以及法進社區(qū)的試點，并繼續(xù)抓好個人普法典型和志愿者隊伍建設(shè)，切實發(fā)揮示范作用，以此推動全區(qū)普法依法治理工作的全面展開。

2、加強載體宣傳，實現(xiàn)法制宣傳教育陣地化、制度化。（1）辦好每月一期的《大興普法》專刊，并組織各鎮(zhèn)、街道和相關(guān)執(zhí)法單位通訊員進行培訓，擴大法制宣傳教育面。（2）組織辦好《法在大興》電視專題節(jié)目，年內(nèi)召開2次工作會，保證節(jié)目質(zhì)量。（3）組織編印《普法依法治區(qū)在大興有獎?wù)魑募贰＃?）鞏固建設(shè)大興區(qū)青少年普法網(wǎng)站，落實責任制管理，力求在內(nèi)容和形式上不斷豐富更新，積極爭創(chuàng)北京市優(yōu)秀普法網(wǎng)站。

3、搞好“四五”普法骨干隊伍的培訓。依托黨?！芭嘤栔行摹保刚垖＜覍?、處級領(lǐng)導干部組織一次培訓。

4、組織好五項活動，增強全民普法意識。（1）組織好“宣講團”在基層的宣講活動；（2）組織開展第三屆北京法制新聞評獎推薦活動；（3）組織開展農(nóng)村法制宣傳日活動；（4）組織開展“青少年與法”有獎?wù)魑幕顒?；?）組織開展“12.4”法制宣傳日活動。

5、落實法律進社區(qū)的“六個一”工程，使“四五”普法工作深入社區(qū)，營造良好的社區(qū)法制環(huán)境。

（三）發(fā)揮“148”、法律援助、律師、公證等法律服務(wù)的職能優(yōu)勢，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和形式，提高服務(wù)質(zhì)量，推動法律服務(wù)向深度和廣度發(fā)展。

1、貫通服務(wù)渠道，延伸服務(wù)職能，建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)質(zhì)量。（1）建立我局與各司法所及成員單位聯(lián)網(wǎng)的“148”法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，便于群眾就近咨詢法律問題。（2）完成局內(nèi)觸屏法律咨詢臺的程序設(shè)計及安裝使用工作，確保方便快捷，提高咨詢的效率。（3）加強與成員單位的協(xié)作，通過聯(lián)動、召開座談會等形式，解決群眾關(guān)心的疑難問題。

2、搞好法律援助工作，維護弱勢群體的合法權(quán)益。（1）依托司法所，在14個鎮(zhèn)建立法律援助工作站，完善二級網(wǎng)絡(luò)。（2）在各村（居）委會設(shè)立法援信息員，構(gòu)筑三級法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，為弱勢群體就近提供法律援助服務(wù)。（3）培訓各工作站工作人員，提高其為弱勢群體服務(wù)水平。（4）年內(nèi)組織2次法律援助內(nèi)容的宣傳，提高群眾對法律援助的認知度。

3、抓好基礎(chǔ)性工作，提高公證質(zhì)量。（1）邀請法學專家召開專題研討會，提高公證員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。（2）狠抓公證質(zhì)量，全年組織2次質(zhì)量抽查，提高公證質(zhì)量。（3）制定公證處人、財、物方面的管理辦法，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。

4、實施律師行業(yè)新的管理暫行辦法，促進我區(qū)律師業(yè) 5 健康發(fā)展。（1）五月底以前完成年檢注冊及人員增減情況登記工作，實現(xiàn)機構(gòu)和證照規(guī)范化管理。（2）擴大律師業(yè)務(wù)信息宣傳量，提高知名度。（3）推進社區(qū)個人律師所的建立進程，鼓勵律師積極參與法律援助工作。

（四）以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，切實加強司法行政隊伍建設(shè)。

1、進一步加強思想政治教育，不斷提高全體干部的思想政治素質(zhì)。一是深入學習貫徹黨的十六大精神，統(tǒng)一思想，明確方向，深化認識，切實用十六大精神和三個代表思想指導工作。二是認真抓好干部隊伍作風紀律教育、職業(yè)道德教育，嚴格考核，切實解決司法行政隊伍在作風建設(shè)上存在的突出問題。

2、標本兼治，抓好黨風廉政建設(shè)。以黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭，立足教育，著眼防范，強化監(jiān)督，加強檢查，標本兼治。一是抓好黨風廉政建設(shè)責任制向科所的延伸工作，并與各科室、處所簽訂黨風廉政建設(shè)責任書；二是建立科級以上干部廉政檔案，確保建檔率100％；三是抓好黨風廉政建設(shè)宣傳月活動；四是組織好社會監(jiān)督員活動，加強法律服務(wù)隊伍黨風廉政建設(shè)情況檢查，切實提高其職業(yè)道德水平，確保廉潔從業(yè)。

二、保證措施

1、健全考評、考核機制，嚴格執(zhí)行工作目標管理責任 6 制和責任追究制。

2、樹立創(chuàng)新意識，勇于開拓進取。以新的思維方式、新的工作方式、新的生活方式開創(chuàng)司法行政工作新局面。

3、加大內(nèi)外監(jiān)督力度，確保公正、公平、公開地履行司法行政職能。

4、強化服務(wù)意識、公仆意識、大局意識，切實改變行業(yè)作風。

5、發(fā)揚“團結(jié)、敬業(yè)、務(wù)實、高效”的團隊精神，全局上下齊心協(xié)力、同舟共濟，共同做好司法行政工作。

大興區(qū)司法局

二OO三年一月四日

第二篇：2004年大興區(qū)司法行政工作要點

2004年大興區(qū)司法行政工作要點

今年，我區(qū)的司法行政工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹全國司法廳（局）長會議和市司法行政工作會議精神，認真落實區(qū)委第二屆黨代會、區(qū)第二屆人代會精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，以服務(wù)群眾、滿足群眾法律需求為根本出發(fā)點和落腳點，銳意進取，開拓創(chuàng)新，全面提升司法行政職能作用和工作水平，為促進我區(qū)政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻。

一、工作任務(wù)

（一）夯實基層基礎(chǔ)，為我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。

1、進一步提高司法所規(guī)范化建設(shè)的水平。一是加大對司法所的硬件投入，按照全市司法所硬件建設(shè)保障標準，逐步改善其辦公條件。二是完善各項工作制度，進一步細化工作程序、工作考核標準，使司法所的各項工作更加制度化、規(guī)范化。三是加強司法所長和助理員的培訓，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。結(jié)合第一屆司法助理員崗位技能練兵取得的經(jīng)驗，通過集中培訓、階段考核等形式，不斷加強對司法所人員的業(yè)務(wù)培訓工作。

2、進一步完善人民調(diào)解工作機制，發(fā)揮人民調(diào)解的“第一道防線”作用。一是以培養(yǎng)典型為突破口，帶動整體工作水 1平的提高。在去年組建和整頓調(diào)解組織的基礎(chǔ)上，加強司法所對調(diào)解委員會的指導和管理，將工作目標任務(wù)具體化，培養(yǎng)和樹立一批各層次調(diào)解工作的典型單位和個人。二是進一步完善人民調(diào)解委員會的學習、例會、糾紛登記、檔案管理等規(guī)章制度，主動與法院、法庭配合，規(guī)范人民調(diào)解程序，規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議的制作，在“六統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，建立一批標準化調(diào)委會。三是強化鎮(zhèn)（街道）一級人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮其主導作用。通過建立預(yù)防、化解矛盾糾紛的前置機制和加強對糾紛特點與發(fā)展動態(tài)的分析、預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入，確保小矛盾不出村（社區(qū)），大矛盾不出鎮(zhèn)（街道）。四是加大基層調(diào)委會人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓力度，不斷完善培訓制度。根據(jù)本地區(qū)的人員構(gòu)成和工作實際，各鎮(zhèn)（街道辦事處）要制定詳細的培訓計劃，制定完善標準，建立培訓檔案。五是加強重大節(jié)日及特殊敏感時期民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，最大限度地避免和減少群體性事件和民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。

3、進一步探索安置幫教新形式，強化對刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作。積極協(xié)調(diào)成員單位，最大限度地調(diào)動各方面力量提高安置幫教工作的成效。運用“一幫一”、“多幫一”、“大墻內(nèi)送溫暖”等形式開展對刑釋解教人員的幫教，確保刑釋解教人員的重新犯罪率控制在4%以下。

4、加強法律服務(wù)所的管理，提高法律服務(wù)水平。一是要 2 從“成熟一個，建立一個”的原則出發(fā)，在尚未建立法律服務(wù)所的鎮(zhèn)組建法律服務(wù)所，并逐步壯大基層法律服務(wù)隊伍，夯實法律服務(wù)基礎(chǔ)。二是制定相應(yīng)的管理制度，理順司法所和法律服務(wù)所的關(guān)系。以北京市司法局《基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理工作的規(guī)定》為依據(jù)，使業(yè)務(wù)考核、立卷歸檔等各方面工作走上規(guī)范化。三是提高質(zhì)量、拓寬渠道，為政府、企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

（二）以社區(qū)矯正工作為重點，積極探索，真抓實干，確保試點成功并取得經(jīng)驗。

1、切實抓好業(yè)務(wù)培訓，建立一支精干高效的專兼職工作隊伍。一是搞好社區(qū)矯正工作辦公室及成員單位相關(guān)工作人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)能力和水平，充分發(fā)揮辦公室的組織、協(xié)調(diào)、督導作用。二是充分利用社會各種人才資源優(yōu)勢，調(diào)動廣大志愿者的積極性，對他們進行相關(guān)培訓，讓他們參與到社區(qū)矯正工作中來，使其成為社區(qū)矯正工作的又一支重要力量。三是印發(fā)《矯正手冊》和《矯正對象須知》，做到相關(guān)人員人手一冊。

2、建立健全各項工作制度，確保工作依法、有序、穩(wěn)妥地進行。建立健全包括矯正對象的接收、教育、監(jiān)護、管理、獎罰、解矯、社會保障、檔案管理、聯(lián)席會議等工作制度，并在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道辦事處推廣和執(zhí)行。

3、加大宣傳力度，積極開展調(diào)查研究。利用多種形式、3 各種媒體加強宣傳，提高社會對社區(qū)矯正工作的認知度和支持力。深入調(diào)查研究，為推進社區(qū)矯正工作的法制化、規(guī)范化提供理論支持。

4、狠抓個案矯正，樹立先進典型，帶動社區(qū)矯正工作的整體水平的提高。針對不同矯正對象，制定不同矯正個案，提高矯正質(zhì)量。同時，從司法所、司法助理員、監(jiān)獄警察三個層面培養(yǎng)典型，以典型的示范作用帶動整體工作水平的提高。

（三）深入開展普法依法治理工作，為促進我區(qū)的改革發(fā)展營造濃厚的法制氛圍。

1、充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導小組辦公室的職能作用，全面落實規(guī)劃的各項任務(wù)。一是組織落實“四五”普法規(guī)劃，認真做好迎接全市“四五”規(guī)劃中期檢查評估的各項準備工作。二是起草制定大興區(qū)依法治區(qū)規(guī)劃（2004-2008年），推動我區(qū)普法依法治理各項工作的深入展開。

2、緊緊圍繞中心工作開展法制宣傳教育，以“12.4”法制宣傳日為契機，大力開展以宣傳憲法修正案為重點的系列法制宣傳活動，在全社會進一步樹立憲法意識，維護憲法權(quán)威。努力把“12.4”法制宣傳日辦成媒體關(guān)注、群眾歡迎、領(lǐng)導重視的普法品牌，辦成展示我區(qū)法治建設(shè)成就和推進依法治區(qū)進程的重要載體。

3、突出抓好以領(lǐng)導干部為龍頭的各類重點對象的普法 4 教育，健全和完善領(lǐng)導干部考試考核機制，特別是在公職人員中，以圍繞貫徹實施國家行政許可法，進行轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效能方面的教育。認真落實《大興區(qū)領(lǐng)導干部學法用法工作意見》，以區(qū)干部法律培訓中心為依托，加強科處級領(lǐng)導干部的培訓，切實提高領(lǐng)導干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平。

4、認真貫徹落實市司法局、民政局《關(guān)于在京郊農(nóng)村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的通知》精神，按照區(qū)創(chuàng)建工作三年計劃和八條標準，有針對性地對創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導，并以《農(nóng)村基層民主法制建設(shè)講話》為教材，認真抓好對農(nóng)村“兩委”干部的培訓，不斷提高廣大農(nóng)村干部群眾的民主法制觀念，使農(nóng)村普法工作貼近實際、貼近群眾并取得實效，全面推進農(nóng)村依法治理工作。年內(nèi)我區(qū)“民主法治示范村（社區(qū)）”要達到15%的目標。

5、充分利用各種宣傳形式，加大普法力度。一是加強法制宣傳陣地建設(shè)。積極爭取領(lǐng)導，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立法制長廊、電子顯示屏等宣傳設(shè)施。在鎮(zhèn)、村、社區(qū)建立法制宣傳櫥窗，鎮(zhèn)、村已有的文化墻上增加相應(yīng)法制內(nèi)容的板塊，圖書室中增加一定數(shù)量的法律書籍和資料，營造全區(qū)濃厚的法制氛圍。二是依托有形宣傳載體，繼續(xù)辦好每月一期的《法在大興》電視專題片和《大興普法》月刊，通過以案說法的形式宣傳法律法規(guī)。三是發(fā)揮法制宣傳車作用，組織流動小 5 分隊，開展送法下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校等普法宣傳活動，使“四五”普法家喻戶曉、深入人心。

（四）整合律師、公證、“148”、法律援助等法律服務(wù)的職能優(yōu)勢，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供便捷高效的法律服務(wù)。

1、加強引導，創(chuàng)新機制，進一步強化對律師所、基層法律服務(wù)所的管理。一是對全區(qū)法律服務(wù)市場進行清理整頓，凈化市場環(huán)境。二是完善監(jiān)督管理機制，加大行政臨管力度和行業(yè)、社會監(jiān)督力度，加強檢查考核，解決群眾“打官司難”的問題。三是加強對從事法律服務(wù)工作人員的教育和管理，增強其為民服務(wù)意識，積極為其創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。四是參加每周二區(qū)領(lǐng)導信訪接待日，并按要求參加信訪辦的聯(lián)合辦公。

2、以“誠信服務(wù)”為重點，全面提高公證質(zhì)量。深入開展以“誠信服務(wù)”為主題的公證法律服務(wù)文明創(chuàng)建活動，增強公證員依法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)的意識，加強公證的誠信制度建設(shè)，樹立良好的行業(yè)形象。

3、進一步加強“148”專線建設(shè)。突出抓好專線人員的業(yè)務(wù)培訓，不斷提高其業(yè)務(wù)技能。全面提高服務(wù)質(zhì)量，做到讓群眾滿意。

4、加強宣傳、完善機制，促進法律援助工作的規(guī)范化、制度化。一是繼續(xù)加強法律援助工作的宣傳，利用各種載體 6 和典型案例進行宣傳，提高全社會對法律援助工作的認識和支持，擴大法律援助的覆蓋面。二是完善各項工作制度，進一步規(guī)范接待、咨詢、受理、審查、決定、指派、辦理、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，加強對司法所、律師、法律志愿者的管理，實現(xiàn)全程規(guī)范化管理，并建立質(zhì)量監(jiān)督與評估機制，對援助案件質(zhì)量實施有效的監(jiān)督。三是進一步加強對我區(qū)鎮(zhèn)（街道）、村（居）法援工作人員、信息員的業(yè)務(wù)培訓。四是加強與五大社團的工作聯(lián)系，初步建立殘疾人等弱勢群體的數(shù)據(jù)庫。五是籌建法律援助中心并展開工作，逐步建立公職律師制度。

（五）進一步加強司法行政干部隊伍的思想和作風建設(shè)，努力提高干部隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1、深入貫徹學習“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神，使司法行政干部隊伍樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高干部隊伍的政治素質(zhì)。

2、加強專業(yè)技能培訓，提高整體素質(zhì)和工作水平。通過市司法行政系統(tǒng)組織開展的公務(wù)員“四五”普法考試、“寫作業(yè)績十佳獎”、公文新聞寫作“十佳能手”大賽和區(qū)組織的電子政務(wù)培訓等活動，增長干部實際工作才干。

3、繼續(xù)實行目標責任制，不斷完善管理制度，加大責任考核和追究的力度，實行中層干部任前考察和試用期制度，加強對中層干部使用、管理和監(jiān)督。

4、繼續(xù)開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，樹立先進典型。以評選優(yōu) 7 秀司法助理員為契機，發(fā)揮典型帶頭作用，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

5、進一步加強黨風廉正建設(shè)和行政監(jiān)察工作，繼續(xù)落實黨風廉政建設(shè)責任制，建立完善黨內(nèi)外監(jiān)督機制，提高行政監(jiān)察效能，堅決杜絕各種違法違紀行為的發(fā)生。

（六）加強財務(wù)、檔案、安全保衛(wèi)等工作的管理，為完成全局性各項工作任務(wù)提供有力保障。

（七）加強信息、調(diào)研和對外宣傳工作，進一步完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合各類信息資源，不斷提高信息化管理水平。突出重點，針對工作中的難點、熱點問題，開展深入細致的調(diào)查研究，積極探索進一步拓展工作的新機制、新做法，不斷提高解決實際問題的能力。加強溝通與協(xié)調(diào)，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對外宣傳工作力度，不斷提升司法行政的整體形象。

二、保障措施

1、加強領(lǐng)導，明確責任。不斷完善工作目標管理責任制，形成領(lǐng)導有力、職責明晰、分工協(xié)作、規(guī)范有序、整體推進的工作格局。

2、建立健全各項工作責任制度。以推行全程辦事代理制為契機，積極推進依法行政，逐步實現(xiàn)工作的規(guī)范化、制度化。

3、建立監(jiān)督考查激勵機制，增強系統(tǒng)工作人員的積極 8 性、主動性和創(chuàng)造性。

4、積極開展調(diào)查研究，把握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探求開展工作的新機制、新途徑，提高實際工作效果。

5、發(fā)揚“團結(jié)、敬業(yè)、務(wù)實、高效”的團隊精神，共同做好司法行政工作。

大興區(qū)司法局

二OO四年二月十九日

第三篇：全市司法行政工作要點

全市司法行政工作要點

**年，全市司法行政工作總體要求是，貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神，堅持以黨委政府工作大局為重，以最廣大人民利益為念，落實維護社會和諧穩(wěn)定“硬任務(wù)”，強化服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)和保障民生，加強平安建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進法治化統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、信息化牽引發(fā)展、一體化集成發(fā)展、社會化創(chuàng)新發(fā)展，努力實現(xiàn)爭先進位，為我市沖刺全省“第一方陣”，建設(shè)美好**創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

一、堅持以法治為統(tǒng)領(lǐng)，著力提升監(jiān)獄工作水平

1、貫徹“法治統(tǒng)領(lǐng)、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念，完善“一個黨委、兩個法人”新型監(jiān)獄運行管理體制，推進監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化，確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。

2、牢固樹立監(jiān)管安全首位意識，進一步完善五項機制和四道防線，全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作，深入開展安全隱患排查整治，加強現(xiàn)場管理，狠抓制度落實。

3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應(yīng)急防暴隊伍為支撐的監(jiān)獄警務(wù)模式，提高安全防范水平和應(yīng)急處置能力。

4、扎實開展教育質(zhì)量年活動，完善“511”模式，建立質(zhì)量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。

5、加強出監(jiān)教育和技能培訓，組織進監(jiān)幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑，爭取將服刑人員納入社會醫(yī)療保障范圍有實質(zhì)性進展，打造“科學化引領(lǐng)、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會化協(xié)同、制度化推進”教育改造特色。

6、完善執(zhí)法管理、執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法流程和標準。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機制，依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)，加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。

7、落實重點罪犯管控措施，依法保障罪犯的基本權(quán)力。扎實開展推標創(chuàng)建活動，深化標準化監(jiān)區(qū)和會見室文明窗口建設(shè)，提升監(jiān)獄形象。

二、堅持創(chuàng)新社會管理，著力推進平安**建設(shè)

8、認真落實“六五”普法規(guī)劃和法治**建設(shè)綱要，開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動，組織“六五”普法規(guī)劃中期督查。

9、豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容，突出菜單式、互動型普法，探索研究式、體驗型學法用法新途徑，推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。

10、突出重點對象學法用法工作，提高領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式能力，推動全社會學法尊法守法用法。

11、加強法治文化建設(shè)，創(chuàng)新活動載體，加強陣地建設(shè)，開展形式多樣的法治文化活動。

12、完善法治創(chuàng)建及評估體系，推動地方、行業(yè)、基層依法治理，提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設(shè)，認真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。

13、認真組織國家司法考試工作，推進國家司法考試工作標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。

14、實施“人民調(diào)解防護網(wǎng)”工程，常態(tài)化排查化解矛盾，推動基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。

15、開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動，加強人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍規(guī)范化建設(shè)，完善人民調(diào)解工作機制。

16、大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作，積極推動在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織，建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?，鼓勵成立以調(diào)解員個人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。

17、加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，推動建立多元化的矛盾糾紛化解機制，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

18、加強對人民調(diào)解工作指導，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作標準，分級、分層次組織調(diào)解員培訓，克服人民調(diào)解的過度“行政化”或“民間化”傾向，提升人民調(diào)解的中立性、專業(yè)性和法律性，提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和社會公信力。

19、配齊配強社區(qū)矯正機構(gòu)人員，確保每個司法所至少配備1名專職工作者，構(gòu)建司法行政機關(guān)與司法所職能各有側(cè)重、互相補充的社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行機制。

20、推進縣（市、區(qū)）社區(qū)矯正管理服務(wù)中心建設(shè)，推動縣級社區(qū)矯正機構(gòu)向?qū)崙?zhàn)型轉(zhuǎn)變。完善社區(qū)矯正執(zhí)法體系和考評辦法，開展執(zhí)法專項整治活動和示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動。

21、探索分類矯正方法，加強日常監(jiān)督管理和教育矯正，建立安全風險評估和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。

22、大力加強過渡性安置基地建設(shè)，每個縣（市、區(qū)）依托企業(yè)建立1-2個縣級過渡性安置基地，推動建立政府出資、社會支持，集食宿、教育、培訓、救助于一體的過渡性安置基地。

23、加強刑釋解教人員銜接管理，落實“必接必送”要求，加強“雙向聯(lián)系”工作，建立信息“點對點”、人員“面對面”、管理“無縫隙”銜接工作模式。

24、落實安置幫教各項政策措施，動員社會力量多途徑、多形式地參與安置幫教工作，做好刑釋解教人員社會保障和臨時救助工作，最大限度地減少重新違法犯罪率。

三、堅持圍繞主題主線，著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

25、深入推進政府法律顧問工作，建立和完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府法律顧問制度，年底前所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有律師擔任法律顧問。

26、加強法律服務(wù)團工作，深化服務(wù)“美好新滁城”建設(shè)、“示范區(qū)”建設(shè)措施，圍繞我市重大戰(zhàn)略實施、重大工程、重點項目建設(shè)等，開展專項法律服務(wù)活動。

27、拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動將政府采購、招投標、拆遷補償安置等納入公證事項，加強金融、房產(chǎn)領(lǐng)域公證業(yè)務(wù)。

28、扎實做好企業(yè)法律服務(wù)工作，組織開展“法律體檢”、“助推小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展”等活動。

29、推進“律師進社區(qū)”工作，組織示范點考核驗收，建立和完善律師進社區(qū)長效機制。推動律師進社區(qū)工作向農(nóng)村延伸，整合法律服務(wù)資源，建立面向一線的村（居、社區(qū)）綜合法律服務(wù)體系。

30、認真做好律師陪同領(lǐng)導接訪工作，完善律師參與信訪調(diào)解制度，組織律師參與涉法涉訴信訪問題處理工作，促成信訪問題在法治軌道上得到有效解決。

31、整合法制宣傳和法律服務(wù)資源，積極參與以解決民生問題為主要內(nèi)容的專項法律服務(wù)和法律援助活動。

32、推進法律援助社會化發(fā)展，健全法律援助工作與人民調(diào)解、涉法信訪對接機制，最大限度發(fā)揮法律援助保障民生、維護穩(wěn)定作用。

33、貫徹實施修改后的《刑事訴訟法》，暢通刑事案件法律援助申請渠道，做好刑事法律援助工作。

34、加強法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè)，以服務(wù)窗口為依托，建立集法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助于一體的法律服務(wù)中心，實行“綜合性、一站式”服務(wù)。

35、創(chuàng)新便民服務(wù)措施，完善困難群眾數(shù)據(jù)庫，加強心理咨詢服務(wù)，提高專業(yè)律師承辦案件的比例，優(yōu)化便民服務(wù)效果。擴大法律援助范圍，進一步降低法律援助門檻，滿足群眾日益增長的法律援助需求。

36、加強法律援助管理，提高辦案質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)，組織開展優(yōu)秀法律援助案件、優(yōu)秀法律援助律師評選活動，促進法律援助工作發(fā)展，做大做強做優(yōu)全市法律援助事業(yè)。

37、貫徹落實滁辦發(fā)[2012]20號文件精神，力爭在公益性法律服務(wù)財政經(jīng)費保障、律師人才培養(yǎng)選用等方面取得突破。

38、推動律師事務(wù)所專業(yè)化規(guī)?；ㄔO(shè)，落實促進縣域律師發(fā)展措施，增強律師事務(wù)所的綜合實力。

39、全面啟用律師電子印章，運用信息化手段加強律師監(jiān)管。

40、制定公證業(yè)務(wù)、管理、服務(wù)標準化建設(shè)指導意見，開展示范公證處創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)全省公證行業(yè)示范點，全面推進公證工作標準化建設(shè)。

41、建立公證績效目標考核機制，完善收入分配和獎懲激勵機制，促進公證業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長。樹立“辦鐵證、創(chuàng)精品”辦證理念，建立健全公證質(zhì)量事故“零容忍”長效機制。

42、加強和改進司法鑒定管理，全面推進認證認可和能力驗證工作，強化執(zhí)業(yè)監(jiān)管和執(zhí)業(yè)保障。

43、加強基層法律服務(wù)誠信建設(shè)和規(guī)范管理，探索建立“駐村法律服務(wù)工作者”服務(wù)機制。

四、堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力夯實司法行政工作發(fā)展根基

44、加強縣級司法行政機關(guān)建設(shè)，提升創(chuàng)新發(fā)展的能力，推動縣（市、區(qū)）司法局從單純管理機關(guān)向一線作戰(zhàn)實體轉(zhuǎn)變。

45、以創(chuàng)建“五好”司法所為抓手，加強司法所規(guī)范化建設(shè)，探索建立在新的社區(qū)管理體制下司法所建設(shè)模式，做好司法所建設(shè)示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，強化對省市示范司法所的動態(tài)管理。

46、落實副科級司法所長配備，推行以政府購買公益崗位的方式充實司法所力量。

47、建立律師事務(wù)所聯(lián)系司法所、律師聯(lián)系司法所長工作機制，進一步健全基層人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，推動一體化集成發(fā)展，增強基層基礎(chǔ)建設(shè)的支撐力。

48、把信息化“深度建設(shè)”與“深度應(yīng)用”有機結(jié)合起來，推進全員全案全流程應(yīng)用。

49、整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，建立司法行政網(wǎng)上服務(wù)中心。推進監(jiān)獄業(yè)務(wù)綜合平臺建設(shè)和試運行工作，推廣使用遠程幫教探視系統(tǒng)，建立司法行政專網(wǎng)視頻會見室。

50、完善業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)用考核標準，加強信息化應(yīng)用培訓，實行“雙月抽考”制度。加強網(wǎng)絡(luò)安全管理體系建設(shè)，專業(yè)人員網(wǎng)絡(luò)維護、專人進行信息發(fā)布、分工進行網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。

51、按省廳統(tǒng)一部署，做好新版社區(qū)矯正信息系統(tǒng)上線工作，推進公證綜合管理信息系統(tǒng)與房產(chǎn)、婚姻登記系統(tǒng)的對接工作。

52、落實現(xiàn)有保障政策，規(guī)定標準經(jīng)費和政法轉(zhuǎn)移支付資金協(xié)調(diào)到位，裝備配備發(fā)放到位。

53、建立常態(tài)經(jīng)費保障和動態(tài)增長機制，推動實行“以獎代補、以案定補”人民調(diào)解補貼制度，建立按服刑人員數(shù)量核定經(jīng)費的社區(qū)矯正經(jīng)費保障機制，爭取律師擔任政府部門法律顧問、參與信訪和進社區(qū)工作以及司法行政機關(guān)律師培訓工作經(jīng)費。

54、制定裝備使用管理辦法和制度規(guī)定，加強對裝備使用的監(jiān)督、檢查，提高裝備使用效益和管理水平。

五、堅持抓班子帶隊伍，著力保障司法行政事業(yè)長遠發(fā)展

55、堅持政治建警和文化育警，深入學習貫徹黨的十八大精神，強化理論武裝，堅定理想信念。扎實開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，打牢為民服務(wù)的思想基礎(chǔ)。

56、深化安徽司法行政核心價值理念教育實踐活動，把培育核心價值理念與加強司法行政文化建設(shè)有機結(jié)合起來，增強司法行政文化的凝聚力、感召力。

57、全面加強基層黨組織和律師行業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用，加強工作宣傳，在全系統(tǒng)營造奮發(fā)進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

58、加強領(lǐng)導班子和干警隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，吸納高素質(zhì)法律服務(wù)人才。

59、健全完善教育培訓制度，落實教育培訓計劃，加大對新招錄公務(wù)員培訓力度。深入開展崗位練兵活動，推進崗位練兵常態(tài)化、長效化，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)能水平。

60、加強司法行政隊伍分類、分層、分級教育管理，著力提升司法行政隊伍做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技信息化應(yīng)用能力和拒腐防變能力，努力打造一支忠誠、為民、務(wù)實、廉潔的過硬隊伍。

61、始終把反腐倡廉建設(shè)作為重大政治任務(wù)，加強廉政教育，組織開展警示教育活動，突出教育的有效性。健全完善制度，用制度管人、靠制度管事，強化制度的預(yù)防性。

62、加快完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認真做好風險點的有效防控。加強紀檢監(jiān)察，組織開展警務(wù)督查活動，加強對執(zhí)法環(huán)節(jié)、重點工作、重點領(lǐng)域的監(jiān)督。

63、完善領(lǐng)導班子成員分工負責、聯(lián)系基層工作制度，開展調(diào)查研究，加強對基層工作的指導，幫助基層解決實際困難和問題。

64、建立完善領(lǐng)導責任制、崗位責任制，堅持實行“四個倒逼”工作機制（用目標倒逼進度、用時間倒逼程序、用分解倒逼到人、用督查考核倒逼落實），加強跟蹤督查督辦，嚴格績效考核，強化機關(guān)效能。

第四篇：2011司法行政工作要點

獨政發(fā)[2011]號

獨店鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《獨店鎮(zhèn)2011年司法行政工作要點》的通知

各村委會、鎮(zhèn)直各單位：

現(xiàn)將《獨店鎮(zhèn)2011年司法行政工作要點》印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二Ｏ一一年四月十八日

獨店鎮(zhèn)2011年司法行政工作要點

2011年獨店鎮(zhèn)司法行政工作的指導思想是：全面貫徹黨的十

七大和十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹全縣司法行政工作會議精神，緊緊圍繞全鎮(zhèn)三干會議精神，堅持以民生為導向，進一步做好推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。抓好法制宣傳教育、人民調(diào)解、安置幫教和社區(qū)矯正、法律服務(wù)和法律援助、五個方面的工作。開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”、“法律八進”、人民調(diào)解工作規(guī)范年、法律服務(wù)進萬家、法律援助惠民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建六大主題實踐教育活動。

一、深化法治獨店建設(shè)，營造良好法治環(huán)境

1、扎實做好 “六五”普法啟動工作。高起點謀劃“六五”普法啟動工作和實施規(guī)劃。

2、深化“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。大力開展“法律八進”活動，不斷提高普法宣傳教育的針對性和普及面，繼續(xù)抓普法依法治理工程，嚴格依法辦事。繼續(xù)推進“民主法治村（社區(qū)）、法治單位、誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)創(chuàng)建“法治單位”2個以上，“民主法治村”3個以上，并得到省市縣命名。

3、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，開展形式多樣的法制宣傳教育。大力開展“加強法制宣傳教育、促進社會和諧穩(wěn)定”主題宣傳活動。成立普法宣傳隊伍，年內(nèi)利用物交會、“12.4”開展普法宣傳3次以上，深入宣傳憲法和與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，開展“六五”普法聯(lián)絡(luò)員和

農(nóng)村法律明白人培訓，舉辦鄉(xiāng)村干部法制培訓1期，配齊中小學法制副校長，為推動“平安獨店”建設(shè)提供良好的法治氛圍。

二、發(fā)揮司法行政職能，筑牢和諧穩(wěn)定防線

1、深入推進人民調(diào)解工作。一是以《人民調(diào)解法》正式實施

為契機，大力開展“人民調(diào)解工作規(guī)范年”活動。二是完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，落實人員和辦公場所，健全上墻制度。加強與區(qū)法庭的聯(lián)系，建立人民調(diào)解協(xié)議司法確認制度。三是加強人民調(diào)解員培訓。邀請法官、律師、法律專業(yè)人士對人民調(diào)解員進行法律專業(yè)知識的培訓指導，不斷提高化解矛盾糾紛的能力。四是進一步規(guī)范人民調(diào)解程序，提高調(diào)解工作水平和質(zhì)量，調(diào)解文書規(guī)范，檔案齊全，堅持每月開展排查和報表報送，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。

2、全面推進社區(qū)矯正工作。規(guī)范社區(qū)矯正工作接收管理，對嚴管類社區(qū)服刑人員的實行動態(tài)監(jiān)管，確保全鎮(zhèn)服刑人員無脫管、漏管和無重新犯罪。

3、不斷完善安置幫教工作措施。全面實行司法所人員包“兩釋”人員安置、幫教、回訪、穩(wěn)控責任制，健全完善“四表兩書一卡”人員檔案。多方協(xié)調(diào)爭取建辦安置幫教基地1處，真正把“兩釋”人員管理落到實處，防止重新違法犯罪，努力維護社會和諧穩(wěn)定。

三、做好法律服務(wù)業(yè)務(wù)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展

1、加強基層法律服務(wù)工作。引導廣大基層法律工作者積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力滿足廣大農(nóng)民

群眾的法律需求，強化基層法律服務(wù)所規(guī)范管理，建立、健全管理制度。

2、推進法律援助工作。進一步深化法律援助便民服務(wù)，積極穩(wěn)妥推進法律援助工作，加大對婦女、未成年人和孤兒的法律援助力度，使更多的困難群眾獲得法律援助，確?！皯?yīng)援盡援”。

四、加強隊伍建設(shè)，塑造良好的社會形象

1、深化教育活動，增強服務(wù)意識。認真開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，切實解決司法行政隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題。

2、加強信息宣傳和日常政務(wù)工作。落實責任，分解目標任務(wù)，強化績效考核，拓展服務(wù)渠道，切實加強司法行政工作宣傳、信息報送和調(diào)研文章發(fā)表工作。

主題詞： 司法行政工作要點通 知抄送：縣司法局獨店鎮(zhèn)黨政綜合辦公室2011年4月18日共印36份

第五篇：司法行政工作要點

司法行政工作要點

2014年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的關(guān)鍵之年，是市委、市政府確定的“落實年、突破年”，做好今年的工作意義重大。今年全市司法行政工作的總要求是：認真學習貫徹黨的十八大精神，圍繞推進平安**、法治**、過硬隊伍建設(shè)的總目標，堅持實實在在、穩(wěn)中求進的工作基調(diào)，堅持做實職能、做精主業(yè)、做亮品牌、做優(yōu)管理、做好保障的工作布局，堅持改革推動、創(chuàng)新拉動、保障驅(qū)動的發(fā)展路徑，用心把握、科學擺布、勇于創(chuàng)新、狠抓落實，全面履行服務(wù)發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧、改善民生的職責任務(wù)，全面提升司法行政工作親和力、公信力和影響力，為全市科學發(fā)展跨越發(fā)展提供更加堅實的法律服務(wù)和法律保障。重點抓好以下各方面工作：

一、全面提高監(jiān)獄勞教整體工作水平

二、夯實司法行政基層基礎(chǔ)

持續(xù)推進司法所規(guī)范化建設(shè)。落實《省級規(guī)范化司法所建設(shè)標準》，制定新一輪司法所規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃，部署開展“星級司法所”創(chuàng)建活動，出臺“星級司法所”動態(tài)管理辦法。年內(nèi)，全市三星級以上司法所達到80個，五星級司法所達到20個。認真抓好司法所業(yè)務(wù)工作考評，建立季度例會制度，對各縣市區(qū)業(yè)務(wù)考評情況進行督導調(diào)度、通報講評，促進工作落實。加強司法所工作力量，用好用足政法專項編制，并采取機關(guān)下派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補充、義工招聘、法律服務(wù)工作者幫助等措施，確保所有司法所工作人員不少于3人。在完成業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)的司法局，因地制宜設(shè)立綜合律服務(wù)中心、社會矛盾糾紛調(diào)處中心、法制宣傳教育中心、特殊人群管理服務(wù)中心等實體性機構(gòu)。在農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)一批“律師會客廳”、“法律惠民室”、“個人調(diào)解室”等永久性陣地。

提高人民調(diào)解公信力。以開展人民調(diào)解“雙爭贏滿意”活動（即“爭當調(diào)解能手、爭創(chuàng)品牌調(diào)解室、贏人民群眾滿意”活動）為載體，提升人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)實效。年內(nèi)，命名表彰市級調(diào)解能手100名，推出以優(yōu)秀調(diào)解員命名的品牌調(diào)解室30個。積極開展“人民調(diào)解質(zhì)量萬里行”活動，加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級調(diào)處工作平臺建設(shè)，完善排查預(yù)警、分析研判、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動和考核獎懲制度。進一步健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依托人民調(diào)解信息管理系統(tǒng)，充實村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企事業(yè)單位調(diào)解組織及調(diào)解員信息。加強行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，推進調(diào)解工作向物業(yè)、環(huán)保、城建、經(jīng)貿(mào)、工會等行業(yè)延伸，研究探索鼓勵法律服務(wù)人員參與組建專業(yè)性調(diào)解組織的措施辦法。年內(nèi)化解矛盾糾紛3萬件，矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、履行率分別達到100%、97%、98%。

推動特殊人群專項組工作。建立特殊人群專項組領(lǐng)導和辦事機構(gòu)，健全專項組工作制度，定期組織召開專項組工作會議。切實履行組長單位職責，進一步強化綜治委特殊人群專項組成員單位和社區(qū)矯正領(lǐng)導小組成員單位之間的工作銜接，協(xié)調(diào)督促各成員單位認真履行職責，及時通報專項組及各工作小組、成員單位工作開展情況，推動各項任務(wù)措施落實到位。

實施教育改造與安置幫教一體化工程。著眼于提高教育改造質(zhì)量和安置幫教工作水平，研究制定教育改造和安置幫教一體化工作的措施辦法，盡快形成“大墻內(nèi)外資源共享、監(jiān)所社會良性互動”格局。提升安置幫教基地建設(shè)水平，指導各縣（市、區(qū)）建立1-2處刑釋解教人員過渡性安置基地。動員社會力量多途徑、多渠道參與安置幫教工作，協(xié)調(diào)落實社會保障和臨時救助措施，促進刑釋解教人員安全順利融入社會。組織開展遠程會見和幫教活動。進一步健全信息核查、網(wǎng)絡(luò)預(yù)報、文書傳遞、重點幫教對象接送等銜接機制，確保濟寧監(jiān)獄、市勞教所新釋放解教人員銜接率100%。全市已銜接安置幫教對象幫教率、安置率分別達到100%、95%。完善刑釋解教人員危險性評估體系，確保刑釋解教人員重新違法犯罪率保持在2%以下。

提高社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平。繼續(xù)推進社區(qū)矯正“規(guī)范化執(zhí)法、精細化管理、智能化防控”建設(shè)，完善執(zhí)法體系、細化執(zhí)法標準、優(yōu)化執(zhí)法流程、提高信息化水平。部署開展“兩優(yōu)化、一提升”（優(yōu)化管理機制、優(yōu)化管理平臺、提升管理效能）活動，突出縣級司法行政機關(guān)社區(qū)矯正機構(gòu)的主體地位，進一步理順各級社區(qū)矯正機構(gòu)管理職能。積極探索管理模式創(chuàng)新，試點建設(shè)社區(qū)矯正管理服務(wù)中心，完善社區(qū)矯正組織機構(gòu)體系。落實風險評估和分級處遇制度，確保社區(qū)矯正人員再犯罪率低于1%，確保重新違法犯罪率低于全省平均水平。完善無縫銜接，加強社區(qū)矯正判前社會調(diào)查和罪犯假釋前社會調(diào)查，杜絕脫管漏管現(xiàn)象。適時與檢察機關(guān)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。

優(yōu)化基層法律服務(wù)資源配置。開展“抓管理、強業(yè)務(wù)、促服務(wù)”活動，調(diào)整基層法律服務(wù)布局，強化司法所對所屬法律服務(wù)所的指導管理，推動兩所結(jié)合、力量互補、業(yè)績共創(chuàng)，確保業(yè)務(wù)量增長30%，基層法律服務(wù)所覆