第一篇：湖北省安置幫助教育刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員暫行規(guī)定(湖北省

【發(fā)布單位】湖北省

【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第287號 【發(fā)布日期】2006-05-12 【生效日期】2006-06-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】湖北省

湖北省安置幫助教育刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員暫行規(guī)定

(湖北省人民政府令第287號)

第一條第一條 為進一步做好刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員（以下簡稱刑釋解教人員）的安置幫助教育（以下簡稱安置幫教）工作，預(yù)防和減少重新犯罪，促進社會安定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定所稱安置幫教工作是指由各級人民政府組織有關(guān)部門和社會力量，對刑釋解教人員進行非強制性引導(dǎo)、扶助、教育和管理，促使其融入社會，依靠誠實勞動正常生活的活動。

解決刑釋解教人員的就業(yè)問題應(yīng)當堅持自找就業(yè)門路為主，協(xié)調(diào)安置就業(yè)為輔的原則；對刑釋解教人員實施引導(dǎo)、幫教應(yīng)當堅持重點幫教與普遍幫教相結(jié)合、結(jié)對幫教與社會幫教相結(jié)合的原則。

第三條第三條 刑釋解教人員依法享有與其他公民平等的權(quán)利，履行公民的義務(wù)，不受歧視。

第四條第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對安置幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安置幫教工作作為落實社會治安綜合治理工作責任制的重要內(nèi)容，制定工作措施，建立和完善工作制度。

各級司法行政部門負責安置幫教的日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、企事業(yè)單位和其他組織開展安置幫教工作，對本規(guī)定的實施情況進行檢查。

政府各有關(guān)部門、社會團體、企事業(yè)單位、城市社區(qū)居民組織、農(nóng)村村民委員會和刑釋解教人員家庭，應(yīng)當互相配合，共同做好刑釋解教人員安置幫教工作，為其生活、勞動和學習創(chuàng)造必要的條件。

第五條第五條 各級人民政府應(yīng)當把安置幫教工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。

鼓勵通過合法途徑籌集資金，專項用于安置幫教工作。

各級政府及相關(guān)部門應(yīng)當鼓勵和支持經(jīng)濟組織、公民個人興辦各類經(jīng)濟實體，吸納刑釋解教人員就業(yè)。

第六條第六條 監(jiān)獄、勞教所、看守所應(yīng)當根據(jù)社會需要和服刑、勞動教養(yǎng)人員的特點，進行相關(guān)職業(yè)技能培訓，為其回歸社會后勞動就業(yè)創(chuàng)造條件。

勞動保障行政部門應(yīng)當協(xié)助和指導(dǎo)監(jiān)獄、勞教所、看守所開展對服刑、勞動教養(yǎng)人員的職業(yè)技能培訓工作。

經(jīng)參加統(tǒng)一組織的職業(yè)技能考試合格的服刑、勞動教養(yǎng)人員，有關(guān)部門應(yīng)當依照規(guī)定向其頒發(fā)職業(yè)資格證書或技能等級培訓證書。

第七條第七條 監(jiān)獄、勞教所、看守所應(yīng)當在服刑或勞動教養(yǎng)人員的刑期、勞動教養(yǎng)期滿30日前，將《刑滿釋放人員通知書》或《解除勞教人員通知書》（以下簡稱《通知書》），分別寄送其原戶籍所在地的縣（含縣級市、省轄市的區(qū)，下同）公安機關(guān)和司法行政部門；刑釋解教人員離開監(jiān)管地時，應(yīng)將有關(guān)他們服刑、勞動教養(yǎng)期間表現(xiàn)等材料轉(zhuǎn)交其原戶籍所在地的縣公安機關(guān)和司法行政部門。

其他因減刑、假釋、減少勞動教養(yǎng)期限等原因無法提前30日通知的，應(yīng)當自接到減刑、假釋、減少勞動教養(yǎng)期限裁定書后，及時寄發(fā)《通知書》。

第八條第八條 縣司法行政部門應(yīng)當自收到《通知書》之日起7日內(nèi)，通知刑釋解教人員原戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所，并協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門、單位做好具體的安置幫教工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所接到通知后，應(yīng)當立即通知刑釋解教人員所在地的城市社區(qū)居民組織或農(nóng)村村民委員會及其家屬，做好安置幫教工作。

第九條第九條 縣公安機關(guān)應(yīng)當自收到《通知書》之日起7日內(nèi)，通知刑釋解教人員原戶籍所在地的公安派出所。

第十條第十條 刑釋解教人員應(yīng)當在離開監(jiān)管場所30日內(nèi)，持刑滿釋放證明或解除勞動教養(yǎng)證明，到原戶籍所在地公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所辦理登記手續(xù)。

對沒有辦理登記手續(xù)的，公安機關(guān)和司法行政部門應(yīng)當督促其及時辦理。

第十一條第十一條 刑釋解教人員在原戶籍所在地以外長期居住，需要由現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行安置幫教的，原戶籍所在地公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所應(yīng)當在7日內(nèi)，將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送其現(xiàn)居住地的公安派出所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所，由該居住地實施安置幫教。

第十二條第十二條 刑釋解教人員回農(nóng)村落戶的，由其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責安置。刑釋解教人員在服刑、勞動教養(yǎng)期間，原承包土地由其親屬承包經(jīng)營的，由其親屬退還；由村民委員會收回的，村民委員會應(yīng)按有關(guān)規(guī)定調(diào)劑解決。

第十三條第十三條 鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)、自主擇業(yè)。各級人民政府及有關(guān)部門、城市社區(qū)居民組織應(yīng)當積極支持刑釋解教人員到社區(qū)服務(wù)業(yè)的崗位上就業(yè)，或者通過自主創(chuàng)業(yè)、自辦實體實現(xiàn)就業(yè)。

第十四條第十四條 刑釋解教人員從事個體經(jīng)營或開辦其他經(jīng)濟實體，符合條件的，工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)，及時核發(fā)有關(guān)證照。

從事除娛樂業(yè)以及桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制的行業(yè)以外的經(jīng)營業(yè)務(wù)的，從領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起，一年內(nèi)減半收取工商管理費。

第十五條第十五條 符合就學、復(fù)學、升學條件的刑釋解教人員，經(jīng)本人申請，教育行政部門和學校應(yīng)當批準其入校學習。

對申請報考高等院校、中等專業(yè)學校、各類職業(yè)學?；蛘邩I(yè)余學校的刑釋解教人員，符合報考條件的，教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當準許；符合規(guī)定錄取標準的，應(yīng)當予以錄取，不得歧視。

第十六條第十六條 刑釋解教人員在服刑、勞動教養(yǎng)前已參加失業(yè)保險或正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的，刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)后符合享受失業(yè)保險待遇條件的，可按規(guī)定享受或恢復(fù)有關(guān)失業(yè)保險待遇，按規(guī)定時限在當?shù)鼐蜆I(yè)和失業(yè)保險機構(gòu)辦理失業(yè)登記和失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)后，領(lǐng)取失業(yè)保險金，并按規(guī)定享受其他失業(yè)保險待遇。

第十七條第十七條 刑釋解教人員服刑、勞動教養(yǎng)前已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險的，刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)后應(yīng)當準予其續(xù)接養(yǎng)老保險關(guān)系，按照新的就業(yè)狀況核定其應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費，服刑、勞動教養(yǎng)前繳納養(yǎng)老保險費的年限與刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)后繳納養(yǎng)老保險費的年限合并計算，退休時按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。

刑釋解教人員服刑、勞動教養(yǎng)前未參加基本養(yǎng)老保險的，勞動保障行政部門應(yīng)根據(jù)其重新就業(yè)的情況要求其本人及其就業(yè)的單位依法參加基本養(yǎng)老保險。

刑釋解教人員服刑、勞動教養(yǎng)前已經(jīng)退休的，服刑、勞動教養(yǎng)期間停發(fā)基本養(yǎng)老金，刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)后可以按服刑或者勞動教養(yǎng)前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并納入以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整范圍；在服刑或勞動教養(yǎng)期間死亡的，其個人賬戶儲存額中個人繳費部分的本息可以繼承，但遺屬不享受相應(yīng)待遇。

第十八條第十八條 國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員受刑事處罰刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后的工作、工資以及是否享受退休待遇等事項，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條第十九條 刑釋解教人員符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠗l件的，可以向戶籍所在地街道（社區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請，對符合條件的，有關(guān)部門應(yīng)當按規(guī)定提供保障或者給予救濟。

刑釋解教人員因老、弱、病、殘喪失勞動能力的，由其有法定義務(wù)的親屬贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)；確有困難的，當?shù)厝嗣裾梢赃m當給予臨時性補助。

第二十條第二十條 企業(yè)和其他經(jīng)濟實體經(jīng)認定接納刑釋解教人員就業(yè)達到職工總數(shù)40%以上的，按稅收管理權(quán)限報經(jīng)批準后，可以按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第二十一條第二十一條 刑釋解教人員接收地的公安派出所、城市社區(qū)居民組織、農(nóng)村村民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當健全幫教組織，落實幫教責任，制定幫教措施，刑釋解教人員親屬應(yīng)當積極配合，共同做好幫教工作。

公安派出所和司法所應(yīng)當采取走訪、約見等方式，加強重點幫教對象的管理，預(yù)防或阻止發(fā)生新的違法犯罪行為。

第二十二條第二十二條 各級人民政府應(yīng)當建立健全安置幫教工作的檢查考評制度，對成績突出的單位和個人給予表彰、獎勵；對安置幫教工作不落實的單位和個人給予批評并要求其及時改正。

第二十三條第二十三條 行政機關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，侵害刑釋解教人員合法權(quán)益的，刑釋解教人員可以向縣以上司法行政部門或者有關(guān)部門投訴、舉報，經(jīng)查證屬實的，應(yīng)對有關(guān)責任人員予以批評教育責令改正或依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十四條第二十四條 本規(guī)定自2006年6月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：河北省安置幫教刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員條例

【發(fā)布單位】80301 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1992-12-19 【生效日期】1992-12-19 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

河北省安置幫教刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)人員條例

（1992年12月19日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)

委員會第三十一次會議通過1992年12月19日公布施行）

第一條 第一條 為了做好刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)（以下簡稱刑釋、解教）人員的安置幫教工作，預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 第二條 凡原戶籍所在地在本省境內(nèi)的刑釋、解教人員的安置幫教工作，均適用本條例。

第三條 第三條 對刑釋、解教人員，社會各界及安置單位不得歧視，在就業(yè)、就學、晉級、評獎等方面應(yīng)當與其他公民同等對待。

第四條 第四條 社會治安綜合治理機構(gòu)負責指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好刑釋、解教人員的安置幫教工作。

各級人民政府的公安、司法行政、勞動、人事、民政等部門和有關(guān)社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、村（居）民委員會，應(yīng)當按照各自的職責，做好刑釋、解教人員的安置幫教工作，為其生活、勞動和接受教育創(chuàng)造必要的條件。

第五條 第五條 勞改機關(guān)、勞教機關(guān)應(yīng)當對刑釋、解教人員進行出監(jiān)、出所教育，并對其在勞改、勞教期間的表現(xiàn)作出鑒定，填寫出監(jiān)或解教登記表，移交接受地公安機關(guān)。

第六條 第六條 刑釋、解教人員除留場就業(yè)外，均應(yīng)放回原戶籍或直系親屬所在地。當?shù)毓矙C關(guān)憑勞改機關(guān)的釋放證明書或勞教機關(guān)的解除勞動教養(yǎng)證明書給予落戶。

刑釋人員留場就業(yè)的，就業(yè)勞改單位所在地公安機關(guān)憑省勞改行政主管部門準予留場就業(yè)證書，給予落戶。

第七條 第七條 刑釋、解教人員應(yīng)當在刑釋、解教30日內(nèi)，持釋放證明書或解除勞動教養(yǎng)證明書，到接收地公安機關(guān)和村（居）民委員會報到登記，并按照有關(guān)規(guī)定辦理落戶等手續(xù)。

第八條 第八條 刑釋、解教人員原保留公職的，由原單位安置。安置后，工齡、職務(wù)和工資待遇按照現(xiàn)行規(guī)定重新評定。

第九條 第九條 刑釋、解教人員原系城鎮(zhèn)無業(yè)人員，或者已被原單位開除、除名、解除勞動合同的，應(yīng)同其他社會待業(yè)人員一樣，到其戶口所在地進行待業(yè)登記。對參加招工考試，考核合格者，有關(guān)單位應(yīng)當予以錄用；對從事個體經(jīng)營的，經(jīng)工商行政管理部門批準，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；暫時無業(yè)可就的，可以進入人才、勞務(wù)市場。

第十條 第十條 刑釋、解教人員原是農(nóng)村戶口的，由其戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會負責安置。在勞改、勞教期間，口糧田、責任田（山）由其親屬承包經(jīng)營的，由親屬退還；由村民委員會收回的，由村民委員會調(diào)劑解決。

第十一條 第十一條 刑釋、解教人員在勞改、勞教期間因公致殘的，由勞改、勞教單位在刑釋、解教時按照國家有關(guān)規(guī)定，給予一次性補助。

第十二條 第十二條 老、弱、病、殘喪失勞動能力的刑釋、解教人員，由其有法定義務(wù)的親屬贍養(yǎng)或撫養(yǎng)；確實無依靠又無生活來源的，由其戶口所在地民政部門按照有關(guān)規(guī)定給予社會救濟；在勞改單位已留場就業(yè)的，其生活由所在的勞改單位負責。

第十三條 第十三條 刑釋、解教人員報考高等院校、中等專業(yè)學校和各類職業(yè)學校、業(yè)余學校，符合國家有關(guān)規(guī)定的應(yīng)當準予報考，經(jīng)考試合格的，應(yīng)予錄取。

第十四條 第十四條 刑釋、解教人員接收地公安派出所、街道辦事處、村（居）民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當建立健全幫教組織，落實幫教責任，制定幫教措施，刑釋、解教人員的親屬應(yīng)當積極配合，共同做好幫教工作。

第十五條 第十五條 各級人民政府應(yīng)當建立安置幫教工作的檢查考核制度，對成績突出的單位和個人，給予表彰、獎勵；對安置幫教工作不落實的單位和個人，給予批評，并限期改進。

第十六條 第十六條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定》的決定

河南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定》的決定 附：修正本

1994-4-28 0:0 【大 中 小】【我要糾錯】

發(fā)文單位：河南省人大常委會

http:// 發(fā)布日期：1994-4-28

執(zhí)行日期：1994-4-28

為了進一步做好對刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置教育工作，適應(yīng) 建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要，促進社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定，結(jié)合本省實際情況，決定對《河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人 員的暫行規(guī)定》作如下修改和補充：

一、第五條第一款修改為：“ 保留職工身份的刑滿釋放人員，由原單位安置 ；原單位合并或分立的，由合并或分立單位安置；原單位撤銷或破產(chǎn)的，按照國 家有關(guān)規(guī)定予以安置?！?/p>

二、第六條第一款修改為：“ 未保留職工身份的刑滿釋放人員，應(yīng)與其他社 會失業(yè)人員一樣，經(jīng)用工單位考核合格，可以錄用；對改造表現(xiàn)好，符合下列情 形之一的，經(jīng)勞動改造機關(guān)出具證明，可優(yōu)先錄用……” 第六條第二款、第三款刪去。

三、第七條二款合并為一款，修改為：“ 保留職工身份的解除勞動教養(yǎng)人員，由原單位安置；原單位合并或分立的，由合并或分立單位安置；原單位撤銷或破 產(chǎn)的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以安置?！?/p>

四、增加一條，作為第八條：“ 保留職工身份的刑滿釋放人員和解除勞動教 養(yǎng)人員的安置，應(yīng)當符合國家人事和勞動制度的有關(guān)規(guī)定。”

五、第九條改為第十條，在這一條“ 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員原系 城鎮(zhèn)無職業(yè)的” 之后增加“ 和未保留職工身份的刑滿釋放人員?！?/p>

六、增加一條，作為第十九條：“ 對執(zhí)行本規(guī)定取得顯著成績的部門、單位 和個人，由各級人民政府和有關(guān)部門給予表彰、獎勵?！? 《河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定》根據(jù)本修改決 定作相應(yīng)修改并對條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。

河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定（修正）

（1988年9 月1 日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過根 據(jù)1994年4 月28日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《關(guān)于修改 ＜河南省安置教育刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的暫行規(guī)定＞的決定》修正）

第一條 為了做好對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員的安置教育工作，維 護社會秩序，以利于社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法、法律和行政 法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條 安置教育刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員是實現(xiàn)社會治安綜合治 理的重要措施，是國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位、街道辦事處、居（村）民 委員會應(yīng)盡的責任和義務(wù)。

各級人民政府應(yīng)加強對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員安置教育工作的領(lǐng) 導(dǎo)，組織公安、司法、計經(jīng)委、勞動、人事、教育、民政、農(nóng)業(yè)、糧食、工商行 政管理等有關(guān)部門，共同做好安置教育工作。

第三條 安置教育刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員工作應(yīng)堅持“給出路”的原則，給予他們參加學習、工作、勞動的機會，保障他們的合法權(quán)益。刑 滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員應(yīng)按照國家法律、政策的規(guī)定，積極自謀職業(yè)。

第四條 對改造表現(xiàn)好，又有一定專業(yè)知識或者生產(chǎn)技能的刑滿釋放人員，國家機關(guān)或者企事業(yè)單位工作需要，又有增人或者補員指標的，經(jīng)考核合格，可 以錄用。

第五條 保留職工身份的刑滿釋放人員，由原單位安置；原單位合并或分立 的，由合并或分立單位安置；原單位撤銷或破產(chǎn)的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以安置。

安置后的工資待遇，由安置單位根據(jù)本人的實際業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平重新考 核、評定；工齡計算，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六條 未保留職工身份的刑滿釋放人員，應(yīng)與其他社會失業(yè)人員一樣，經(jīng) 用工單位考核合格，可以錄用；對改造表現(xiàn)好，符合下列情形之一的，經(jīng)勞動改 造機關(guān)出具證明，可優(yōu)先錄用：

（一）原系大、中專畢業(yè)生，科技人員，或者經(jīng)考核具有真才實學的技術(shù)人 員，犯一般刑事罪的；

（二）過失犯罪、瀆職犯罪的；

（三）初次犯一般刑事罪、罪行輕微、刑期在三年以下的；

（四）服刑期間有重大立功表現(xiàn)的。

第七條 保留職工身份的解除勞動教養(yǎng)人員，由原單位安置；原單位合并或 分立的，由合并或分立單位安置；原單位撤銷或破產(chǎn)的，按照國家有關(guān)規(guī)定予以 安置。

第八條 保留職工身份的刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的安置，應(yīng)當符 合國家人事和勞動制度的有關(guān)規(guī)定。

第九條 凡安排到國家機關(guān)、國有或者集體企事業(yè)單位的刑滿釋放人員、解 除勞動教養(yǎng)人員，應(yīng)服從就業(yè)安排；對不服從就業(yè)安排的，安置單位不再負責安 置。

凡安排到國家機關(guān)、國有或者集體企事業(yè)單位的刑滿釋放人員，一律實行一 年的試用期。

第十條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員原系城鎮(zhèn)無職業(yè)的和未保留職工 身份的刑滿釋放人員，由其戶口所在地街道辦事處負責進行就業(yè)登記，并與一般 待業(yè)人員同樣對待，不得歧視。勞動部門或者街道辦事處應(yīng)按現(xiàn)行政策，廣開就 業(yè)門路，采取多種形式予以安置。對自謀職業(yè)從事個體經(jīng)營的，要鼓勵支持，工 商行政管理部門應(yīng)照章發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。

第十一條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員原系農(nóng)業(yè)人口的，由其戶口所 在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會負責接收安置，并與村民同樣對待。

在服刑或者勞動教養(yǎng)期間，其責任田（山）、自留地（山），一般應(yīng)由其親 屬繼續(xù)承包或者經(jīng)營；沒有親屬的，由村民委員會留作機動，以便在其刑滿釋放 或者解除勞動教養(yǎng)后能得到及時妥善地安置；已被收回的，刑滿釋放、解除勞動 教養(yǎng)后由村民委員會給予解決。刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員回村后，沒有生產(chǎn)、生活用具的，可由其 親屬幫助解決；沒有親屬的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會幫助解決。

第十二條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員在服刑、勞動教養(yǎng)期間，其房 屋和生產(chǎn)、生活用具等合法財產(chǎn)被他人占用的，應(yīng)歸還本人；如有毀損，占用人 應(yīng)予賠償。

第十三條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員，因老、弱、病、殘喪失勞動 能力的，由其有法定義務(wù)的親屬贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)。確無依靠又無生活來源的，由本人戶口所在地人民政府按社會救濟的有關(guān)規(guī)定給予解決或者給予適當生活補 助。

第十四條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員原系在校學生，凡符合學齡規(guī) 定，現(xiàn)實表現(xiàn)好，經(jīng)考試合格的，應(yīng)允許復(fù)學。

刑滿釋放人員年齡在十六周歲以下，未受完九年義務(wù)教育的，應(yīng)按照《河南 省義務(wù)教育實施辦法》第五條規(guī)定，由其父母或者其他監(jiān)護人申請入學，學校應(yīng) 接收就讀。

刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員具有相應(yīng)學歷或者同等學歷的，可以按國 家有關(guān)規(guī)定申請報考高等院校、中等專業(yè)學校和其他各類職業(yè)學?；蛘邩I(yè)余學校。

凡符合錄取條件的，院校應(yīng)予錄取。

第十五條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員的戶口、糧食關(guān)系，按有關(guān)規(guī) 定辦理。

第十六條 勞動改造機關(guān)和勞動教養(yǎng)機關(guān)應(yīng)分別對刑滿釋放人員、解除勞動 教養(yǎng)人員在服刑、勞動教養(yǎng)期間的表現(xiàn)作出鑒定，填寫出監(jiān)、解除勞動教養(yǎng)登記 表，移交其安置落戶所在地公安派出所，并做好回訪工作。

第十七條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、街道辦事處、居（村）民委員會應(yīng)建 立健全對本單位刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員的幫助教育制度和措施，加強 思想政治教育、法制紀律教育和社會主義道德教育，幫助解決工作、學習、生活 中的實際問題，做好思想轉(zhuǎn)化工作。

公安機關(guān)應(yīng)加強對刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員幫助教育工作的指導(dǎo)。

第十八條 刑滿釋放人員、解除勞動教養(yǎng)人員應(yīng)自覺接受所在單位、當?shù)毓?安派出所、街道辦事處和居（村）民委員會的幫助教育，加強政策、法律的學習，嚴格要求自己，遵紀守法，自尊自愛，努力做一個合格的社會主義建設(shè)者。

第十九條 對執(zhí)行本規(guī)定取得顯著成績的部門、單位和個人，由各級人民政 府和有關(guān)部門給予表彰、獎勵。

第二十條 本規(guī)定具體應(yīng)用的問題，由河南省人民政府進行解釋。

第二十一條 凡過去本省有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。河南省人大常委會

第四篇：武漢市刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員安置幫教工作辦法

武漢市刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員安置幫教工作辦法

第十九條 已參加失業(yè)保險的職工因服刑或者勞動教養(yǎng)被用人單位解除勞動合同，在刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后未就業(yè)的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。

已參加失業(yè)保險的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因服刑或者勞動教養(yǎng)，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，在刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后未就業(yè)的，可以恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險金，享受失業(yè)保險待遇。

失業(yè)保險及其他失業(yè)保險待遇標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 企業(yè)職工在服刑或者勞動教養(yǎng)期間停止繳納基本養(yǎng)老保險費，不計算繳費年限，但服刑或者勞動教養(yǎng)前的個人帳戶予以保留，實際繳費年限予以承認；因判刑或者勞動教養(yǎng)被解除勞動關(guān)系的，視同繳費年限不予承認。企業(yè)職工在服刑或者勞動教養(yǎng)期間達到退休或者退職條件的，在刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后，由勞動和社會保障部門按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，享受規(guī)定的待遇。

企業(yè)退休人員在服刑或者勞動教養(yǎng)前已參加基本養(yǎng)老保險的，服刑或者勞動教養(yǎng)期間停止發(fā)給基本養(yǎng)老金；刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后，按照服刑或者勞動教養(yǎng)前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并納入以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整范圍。企業(yè)退休人員在服刑或者勞動教養(yǎng)期間死亡的，其遺屬可以繼承個人帳戶儲存額中個人繳費部分的本息，但不享受其他相應(yīng)待遇。

第二十一條 刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模梢韵驊艏诘氐慕值擂k事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出要求享受最低生活保障待遇的書面申請；符合條件的，應(yīng)當按照規(guī)定為其提供最低生活保障。生活特別困難的，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供臨時救助。

第二十二條 企業(yè)招用刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員，按照稅收管理權(quán)限報批后，可以按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第二十三條 接收刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的單位和居民委員會、村民委員會，應(yīng)當確定幫教人員，在司法所指導(dǎo)下做好有關(guān)幫教工作；發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員有違法犯罪行為的，應(yīng)當及時向公安部門和其他有關(guān)部門報告。

第二十四條 公安派出所和司法所應(yīng)當將惡習深或者有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員列為重點幫教對象，通過經(jīng)常性走訪、約見談話等方式加強幫教管理，切實預(yù)防或者減少其重新違法犯罪。

第二十五條 刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)向司法行政部門投訴、舉報。司法行政部門對投訴、舉報事項應(yīng)當及時調(diào)查處理；對依法屬于其他有關(guān)部門處理范圍的，應(yīng)當及時移送。

第二十六條 對在安置幫教工作中做出顯著成績的單位和個人，以及表現(xiàn)突出的刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員，由司法行政部門給予表彰和獎勵。

第二十七條 行政機關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，侵害刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員合法權(quán)益，情節(jié)嚴重的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本辦法自２００４年２月１０日起施行。

第十九條 已參加失業(yè)保險的職工因服刑或者勞動教養(yǎng)被用人單位解除勞動合同，在刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后未就業(yè)的，可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。失業(yè)保險金自辦理失業(yè)登記之日起計算。

已參加失業(yè)保險的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間因服刑或者勞動教養(yǎng)，停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，在刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后未就業(yè)的，可以恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險金，享受失業(yè)保險待遇。

失業(yè)保險及其他失業(yè)保險待遇標準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 企業(yè)職工在服刑或者勞動教養(yǎng)期間停止繳納基本養(yǎng)老保險費，不計算繳費年限，但服刑或者勞動教養(yǎng)前的個人帳戶予以保留，實際繳費年限予以承認；因判刑或者勞動教養(yǎng)被解除勞動關(guān)系的，視同繳費年限不予承認。企業(yè)職工在服刑或者勞動教養(yǎng)期間達到退休或者退職條件的，在刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后，由勞動和社會保障部門按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，享受規(guī)定的待遇。

企業(yè)退休人員在服刑或者勞動教養(yǎng)前已參加基本養(yǎng)老保險的，服刑或者勞動教養(yǎng)期間停止發(fā)給基本養(yǎng)老金；刑滿釋放或者解除勞動教養(yǎng)后，按照服刑或者勞動教養(yǎng)前的標準繼續(xù)發(fā)給基本養(yǎng)老金，并納入以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整范圍。企業(yè)退休人員在服刑或者勞動教養(yǎng)期間死亡的，其遺屬可以繼承個人帳戶儲存額中個人繳費部分的本息，但不享受其他相應(yīng)待遇。

第二十一條 刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的家庭收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，可以向戶籍所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出要求享受最低生活保障待遇的書面申請；符合條件的，應(yīng)當按照規(guī)定為其提供最低生活保障。生活特別困難的，由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供臨時救助。

第二十二條 企業(yè)招用刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員，按照稅收管理權(quán)限報批后，可以按照國家和省的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

第二十三條 接收刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的單位和居民委員會、村民委員會，應(yīng)當確定幫教人員，在司法所指導(dǎo)下做好有關(guān)幫教工作；發(fā)現(xiàn)刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員有違法犯罪行為的，應(yīng)當及時向公安部門和其他有關(guān)部門報告。

第二十四條 公安派出所和司法所應(yīng)當將惡習深或者有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員列為重點幫教對象，通過經(jīng)常性走訪、約見談話等方式加強幫教管理，切實預(yù)防或者減少其重新違法犯罪。

第二十五條 刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員的合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)向司法行政部門投訴、舉報。司法行政部門對投訴、舉報事項應(yīng)當及時調(diào)查處理；對依法屬于其他有關(guān)部門處理范圍的，應(yīng)當及時移送。

第二十六條 對在安置幫教工作中做出顯著成績的單位和個人，以及表現(xiàn)突出的刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員，由司法行政部門給予表彰和獎勵。

第二十七條 行政機關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，侵害刑滿釋放人員和解除勞動教養(yǎng)人員合法權(quán)益，情節(jié)嚴重的，由所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 本辦法自２００４年２月１０日起施行。

第五篇：重慶市安置幫教刑滿釋放解除勞教人員工作實施細則

【發(fā)布單位】83102 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1999-08-30 【生效日期】1999-08-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

重慶市安置幫教刑滿釋放解除勞教人員工作實施細則

（重慶市政府辦公廳1999年8月30日）

第一條 第一條 為了做好刑滿釋放和解除勞教人員（以下簡稱刑釋解教人員）的安置幫教工作，減少重新違法犯罪，維護社會穩(wěn)定，國家四部委《關(guān)于進一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》的精神，結(jié)合重慶實際，制定本細則。

第二條 第二條 本細則所稱刑釋解教人員的安置幫教工作，是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會力量對特定對象進行的一種非強制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理活動。

第三條 第三條 安置幫教工作對象是指：刑釋解教3年之內(nèi)沒有生活出路和有重新違法犯罪傾向的人員。

第四條 第四條 刑釋解教人員依法享有法律規(guī)定的權(quán)利，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)。

第五條 第五條 安置幫教工作目標：使大多數(shù)刑釋解教人員增強改過自新的信念和就業(yè)能力，力爭使刑釋解教人員的安置率達70％以上，幫教率達90％以上，預(yù)防和減少重新違法犯罪。

第六條 第六條 安置幫教工作職責劃分：

（一）監(jiān)獄、勞教場所對服刑、勞教人員回歸社會前的思想教育、就業(yè)技能培訓；

（二）監(jiān)獄、勞教場所向刑釋解教人員戶口所在地公安機關(guān)、司法行政機關(guān)接收單位介紹情況，移交有關(guān)檔案、材料；

（三）各區(qū)縣（自治縣、市）刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)小組成員單位按照各自的職能，引導(dǎo)、扶助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題；

（四）公安派出所、司法行政機關(guān)司法所和各級幫教組織，對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員進行幫助教育，落實預(yù)防重新犯罪的措施；

（五）區(qū)縣（自治縣、市）刑釋解教人員安置幫教協(xié)調(diào)小組建議當?shù)毓?、檢察、法院對重新違法犯罪的刑釋解教人員依法從重懲處。

第七條 第七條 各級黨委、政府及有關(guān)部門，應(yīng)將刑釋解教人員的安置幫教工作納入社會發(fā)展總體規(guī)劃和有關(guān)部門工作計劃之中，統(tǒng)籌安排，齊抓共管。

各級社會治安綜合治理委員會應(yīng)當協(xié)助黨委、政府搞好安置幫教工作，把此項工作納入社會治安綜合治理考核目標，定期部署、檢查、考核和表彰。

工會、共青團、婦聯(lián)、關(guān)心下一代工作委員會、個體勞動者協(xié)會以及各種社會群團組織要共同關(guān)心、支持、參與這項工作。

第八條 第八條 刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組作為市社會治安綜合治理委員會的專門工作機構(gòu)，負責對全市刑釋解教人員安置幫教工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)；各區(qū)縣（自治縣、市）也應(yīng)成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)小組，由一名黨委或政府的領(lǐng)導(dǎo)任組長，司法、公安、民政、工商、勞動、財政、稅務(wù)、工會、共青團、婦聯(lián)、社會治安綜合治理辦公室等有關(guān)部門負責人為成員，負責對轄區(qū)內(nèi)安置幫教工作的組織協(xié)調(diào)。

協(xié)調(diào)小組的職責是：協(xié)助黨委、政府抓好安置幫教工作，貫徹執(zhí)行安置幫教工作的有關(guān)政策，研究決定安置幫教工作措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決具體問題。

協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在同級司法行政部門，負責日常工作，協(xié)調(diào)小組成員單位應(yīng)有專門的工作人員負責安置幫教工作，并將本單位工作開展情況和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時報送同級協(xié)調(diào)小組辦公室。各區(qū)縣（自治縣、市）協(xié)調(diào)小組辦公室再將匯總情況報市協(xié)調(diào)小組辦公室。

第九條 第九條 各級財政部門應(yīng)根據(jù)財力，解決好安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室每年必要的工作經(jīng)費，對基層的幫教工作也應(yīng)從財務(wù)上給予支持，以保證安置幫教工作的正常運轉(zhuǎn)。

第十條 第十條 監(jiān)獄、勞教單位對即將回歸社會的服刑、勞教人員應(yīng)加強法律教育和社會主義市場經(jīng)濟教育，因地制宜進行就業(yè)技能培訓。

在刑釋解教人員離開監(jiān)所1個月前，監(jiān)獄、勞教單位應(yīng)將他們服刑、勞教期間的表現(xiàn)情況及其它有關(guān)資料一式二份分別寄送戶口所在地的區(qū)縣（自治縣、市）公安、司法行政機關(guān)（刑釋解教人員安置幫教辦公室），同時告知刑釋解教人員應(yīng)及時持刑滿釋放或解除勞教證明書到原戶口所在地的戶口登記機關(guān)辦理戶口登記及有關(guān)證件。

對離開監(jiān)所3年之內(nèi)的刑釋解教人員，監(jiān)獄、勞教單位也應(yīng)建立定期考察和地方反饋制度。

第十一條 第十一條 勞動部門要積極協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政基層組織對尚未就業(yè)的刑釋解教人員開展就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓，并做好各項就業(yè)服務(wù)工作，為其就業(yè)創(chuàng)造條件。對參加過失業(yè)保險的刑釋解教人員，勞動部門應(yīng)按規(guī)定核發(fā)失業(yè)救濟金。

第十二條 第十二條 工商行政管理部門對尚未就業(yè)的刑釋解教人員依法申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營和開辦其他經(jīng)濟實體的，應(yīng)保護其合法權(quán)益，不得歧視。并通過個體勞動者協(xié)會和私營企業(yè)協(xié)會加強對刑釋解教人員的教育管理，教育他們守法經(jīng)營，幫助他們提高職業(yè)道德水平。

第十三條 第十三條 提倡工廠、企業(yè)和各種經(jīng)濟實體接收、安置刑釋解教人員，主動承擔社會責任。有關(guān)部門應(yīng)對安置工作做出突出成績的單位予以表彰，并在生產(chǎn)經(jīng)營上給予支持，政策上給予優(yōu)惠。

第十四條 第十四條 司法行政部門和勞動部門應(yīng)做好“過渡性”安置實體的試點工作，解決試點工作中出現(xiàn)的新問題，認真總結(jié)推廣經(jīng)驗。

城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)安置刑釋解教人員超過企業(yè)就業(yè)人員30％以上的，由勞動部門核實、地方稅務(wù)機關(guān)審核批準，可享受企業(yè)所得稅的減免。

第十五條 第十五條 民政部門應(yīng)當積極鼓勵街道、居委會興辦的社區(qū)服務(wù)業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦經(jīng)濟實體吸納刑釋解教人員務(wù)工。對喪失勞動能力且無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人的老、弱、病、殘等刑釋解教人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和程序予以救濟。

第十六條 第十六條 公安機關(guān)應(yīng)會同黨政基層組織做好對刑釋解教人員的幫教工作，特別對惡習較深、改造效果較差而且有重新違法犯罪傾向的，要加強管理，密切掌握他們的思想動態(tài)和行動去向，力爭做到不脫管，不失控。公安派出所應(yīng)建立刑釋解教人員幫教工作責任制，與干警工作實績考核、晉級晉職、政治榮譽和物質(zhì)獎勵切實掛鉤。

第十七條 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政基層組織具體負責落實對刑釋解教人員的安置、幫教工作，由具體抓社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)分管安置幫教工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的司法所和調(diào)解組織、共青團、婦聯(lián)應(yīng)建立幫教小組，由司法所牽頭具體落實幫教工作。公安派出所由一名所領(lǐng)導(dǎo)和村（居）委會主任或副主任共同抓好本轄區(qū)刑釋解教人員安置幫教的落實工作。要把做好安置幫教工作作為基層政權(quán)組織參與社會治安綜合治理的一項重要任務(wù)，作為評選先進的一項重要條件。

第十八條 第十八條 全市每兩年召開一次刑釋解教人員安置幫教工作總結(jié)表彰會。對在安置幫教工作中做出突出成績的集體或個人，以及刑釋解教人員回歸社會后遵紀守法、勤勞致富、見義勇為，在當?shù)刈龀鐾怀龀煽兊膫€人給予表彰?？偨Y(jié)表彰會由市安置幫教工作協(xié)調(diào)小組辦公室負責組織籌備。各區(qū)縣（自治縣、市）可結(jié)合實際召開表彰會。

第十九條 第十九條 本細則適用于全市機關(guān)、團體、學校、企事業(yè)單位和各類經(jīng)濟實體。軍隊的刑釋解教回歸地方人員可參照本細則執(zhí)行。

第二十條 第二十條 本細則由市綜合治理委員會刑釋解教人員安置幫教工作協(xié)調(diào)小組負責解釋。

第二十一條 第二十一條 本細則自印發(fā)之日起試行。

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