第一篇：上饒市財(cái)政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

上饒市財(cái)政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

按照省廳《財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》分級開展、上下聯(lián)動的總體部署和要求，在省廳及市委、市政府的精心指導(dǎo)下，在評議代表、評議監(jiān)督員的關(guān)心、關(guān)注下，我局始終以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為民理財(cái)，建設(shè)“民本財(cái)政”為原則，以建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)、透明、規(guī)范的素質(zhì)型、效能型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作作為財(cái)政機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，圓滿地完成了財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)將工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、立足于“六個結(jié)合”，做到民主評議與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于財(cái)政管理的始終

在民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作當(dāng)中，我局始終堅(jiān)持民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”；與建立健全公共財(cái)政體系、新增財(cái)力進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜；與改革完善各項(xiàng)財(cái)政管理機(jī)制；與推進(jìn)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)的建設(shè)；與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面樹立“效率〃溫馨”財(cái)政形象，與宣傳黨的發(fā)展方針、惠民政策等方面的“六個結(jié)合”，做到了民主評議與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，取得了一定的成效。

（一）高度重視，開展了扎實(shí)有效的動員發(fā)動工作

全省財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作視頻動員會后，我局高度重視，7月2日，召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工參加的全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員大會，局黨組書記、局長管群良同志到會并作了動員講話，要求“一般干部向中層干部看齊，中層干部向班子成員看齊，班子成員向我看齊”，爭做政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的表率；時刻謹(jǐn)記“高標(biāo)不高調(diào)、低標(biāo)不低聲；正氣不傲氣、財(cái)氣不霸氣；聚財(cái)不顯財(cái)、理財(cái)不斂財(cái)”的要求，把此次民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動作為追求人生崇高境界道路“新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越”的一次重要機(jī)遇，務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好落實(shí)；同時強(qiáng)調(diào)全局干部要以民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動為契機(jī)，強(qiáng)化“四種意識”，提升“四種能力”，即：強(qiáng)化進(jìn)取意識，提升與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的“創(chuàng)新力”；強(qiáng)化宗旨意識，提升真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的“執(zhí)行力”；強(qiáng)化大局意識，提升團(tuán)結(jié)共事、步調(diào)一致的“凝聚力”；強(qiáng)化廉潔意識，提升廉潔從政、恪守自律的“約束力”。由于黨組的高度重視，主要負(fù)責(zé)人的率先垂范，我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，始終把政風(fēng)行風(fēng)教育作為個人加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操、提高素質(zhì)的一種精神追求，一種思想境界來認(rèn)真對待，為民主評議政風(fēng)行風(fēng)階段工作的順利開展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）精心部署，形成了齊抓共管的工作格局

一是成立了機(jī)構(gòu)，落實(shí)了責(zé)任。成立了以局黨組書記、局長管群良同志為組長，局黨組所有成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為 2 成員的全市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)部分精干力量組成辦公室成員，并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，使本局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動一開始就做到思想工作有人抓，組織工作有人做，活動開展有人管，形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各科室各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛參與，全局上下齊抓共管的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。

二是制定了方案，明確了措施。制訂了《上饒市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》、《上饒市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)接評工作實(shí)施意見》，明確了整個活動以及各個階段的目標(biāo)任務(wù)，并制訂了各個階段具體的工作措施，明確了責(zé)任，使此次評議活動目標(biāo)明確，有的放矢，確保評議活動的成效。

（三）虛實(shí)并舉，營造了踴躍參與的濃厚氛圍

擴(kuò)大宣傳的深度和廣度，積極營造有利于政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。局黨組書記、局長管群良同志主動接受上饒晚報(bào)記者專訪，及時宣傳我局干部職工昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和真抓實(shí)干的勃勃雄心。局民主評議政風(fēng)行風(fēng)辦公室及時反映我局作風(fēng)建設(shè)動態(tài)，編發(fā)“民主評議政風(fēng)行風(fēng)簡報(bào)”5期，在省廳簡報(bào)刊發(fā)評議動態(tài)文章8篇，在市級報(bào)刊刊發(fā)4篇，積極宣傳反映我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的成果。

與此同時，積極組織開展了豐富多彩的專題教育活動，按照 3 “宗旨意識”、“發(fā)展意識”、“廉政意識和榮辱觀”三個專題，邀請市委黨校、市紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)開設(shè)專題講座，進(jìn)一步端正了干部職工的世界觀和人生觀，提升了廣大干部職工的廉潔從政意識。特別難能可貴的是，局黨組書記、局長管群良同志結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，百忙中親自給大家主講“以科學(xué)發(fā)展觀推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展”專題，使廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清形勢，增強(qiáng)了“千帆競發(fā)，時不我待”的時代感和緊迫感。利用本地紅色資源優(yōu)勢，組織干部前往上饒集中營參觀學(xué)習(xí)，把愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育同政風(fēng)行風(fēng)教育結(jié)合起來，取得了較好的效果。

此外，在全系統(tǒng)廣泛掀起了抓評議、正行風(fēng)、樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的工作熱潮，多途徑、多渠道大造民主評議財(cái)政行風(fēng)的輿論。6月底我局編印了《作風(fēng)建設(shè)百題知識競答》，組織全局干部進(jìn)行了政風(fēng)行風(fēng)活動知識考試,參考率達(dá)到100%；7月初組織編印了旨在宣傳群眾關(guān)心、關(guān)注的四十項(xiàng)公共財(cái)政政策及社會保障知識的《社會保障工作業(yè)務(wù)問答》，發(fā)放3000余份；通過手機(jī)短信方式向省廳處級以上、市直各部門、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送征詢意見信息，傳遞我局虛心納諫、聞過則喜的態(tài)度和決心；創(chuàng)辦廉政走廊、設(shè)置專題網(wǎng)頁，把活動的精神及主要內(nèi)容以板報(bào)形式向廣大干部進(jìn)行宣傳，為行風(fēng)評議活動的開展和爭取全社會積極參與財(cái)政系統(tǒng)評議工作營造了濃厚的氛圍。

（四）廣納諫言，建立了內(nèi)查外找的意見征集渠道

為找準(zhǔn)我市財(cái)政系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題、影響改革發(fā)展的重大問題和涉及群眾切身利益方面存在的疑難問題，我局采取了六種方式，多層次、多途徑地查擺問題、征求意見。切實(shí)做到了“兩手抓”，一手抓內(nèi)查，自身查擺一針見血，不搞隔靴搔癢；一手抓外找，征求意見一點(diǎn)不漏，不搞避重就輕。

一是深入開展“人人爭當(dāng)啄木鳥”活動，要求全體干部職工對照“十查”：一查學(xué)習(xí)作風(fēng)、二查群眾作風(fēng)、三查工作作風(fēng)、四查進(jìn)取精神、五查政治紀(jì)律、六查民主作風(fēng)、七查思想作風(fēng)、八查組織紀(jì)律、九查生活作風(fēng)、十查廉政作風(fēng)；突出“十感”：一是信任感、二是責(zé)任感、三是緊迫感、四是時代感、五是憂慮感、六是危機(jī)感、七是和諧感、八是安全感、九是成就感、十是懼威感，堅(jiān)持客觀性和實(shí)效性并舉，自查自糾、自評自改，并撰寫自查材料。

二是統(tǒng)一印制《廣征意見謀進(jìn)取 善納諫言促發(fā)展》“征求意見表”，發(fā)送到社會各界，“意見表”涉及廉潔自律、工作作風(fēng)、行政執(zhí)法等10項(xiàng)內(nèi)容，共發(fā)放217份，收回近200份。

三是組織座談心貼心地“聽意見”。共召開6場不同規(guī)模、不同層次和不同對象的座談會、碰頭會，誠邀上級領(lǐng)導(dǎo)、行評辦、市直部門、服務(wù)對象、群眾代表和離退休老同志參加，廣泛收集意見和建議，幫助查找本系統(tǒng)在政風(fēng)行風(fēng)存在的問題。

四是主動上門面對面地“找意見”。針對目前財(cái)政改革亟需解決的突出問題，局黨組書記、局長管群良同志帶隊(duì)下到每一個縣（市、區(qū)）展開調(diào)研和座談，釋疑答惑、排憂解難；各科室采取面對面征求意見的方式到對口的部門、單位上門納諫；并積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征求意見活動，現(xiàn)場處理社會各界人士對財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出的意見和建議。

五是接受監(jiān)督背對背地“詢意見”。通過設(shè)立民主評議意見箱，張貼公示、條幅以及向媒體公布舉報(bào)電話、投訴電子信箱等方式，公布征求意見的范圍和內(nèi)容，主動接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督，廣納諫言。

二、著眼于“遠(yuǎn)近兼顧”，做到邊查邊改與逐步完善“兩結(jié)合、兩到位”，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政管理的績效

通過廣泛深入的查擺，共收集到16條（項(xiàng)）意見和建議：

1、加強(qiáng)對財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的集中培訓(xùn)，交流經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)水平；（省反饋意見）

2、作為預(yù)算單位，希望對口財(cái)政業(yè)務(wù)部門，其他科室由業(yè)務(wù)科幫助協(xié)調(diào)，做到程序到位，手續(xù)簡便，提高預(yù)算單位辦事效率；（省反饋意見）

3、進(jìn)一步完善政府采購制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（省反饋意見）

4、希望及時落實(shí)上級文件精神，對高新技術(shù)企業(yè)（迪瑞公司）（饒發(fā)[2007]9號）的獎勵要兌現(xiàn)；（省反饋意見）

5、對96年的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂；（省反饋意見）

6、財(cái)政干部隊(duì)伍水平應(yīng)整齊，對老弱病殘和低學(xué)歷人員應(yīng)精減，保證機(jī)關(guān)工作效率；（省反饋意見）

7、加快改革步伐，部門預(yù)算、國庫集中支付、鄉(xiāng)財(cái)縣管等改革在縣級還只是停留在口頭上，尚未真正落到實(shí)處；（省反饋意見）

8、降低縣（市、區(qū)）級財(cái)政上繳比例，切實(shí)解放縣（市、區(qū)）級財(cái)政壓力，落實(shí)事權(quán)責(zé)任制，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障；（省反饋意見）

9、加強(qiáng)對財(cái)會人員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；（省反饋意見）

10、盡量多與財(cái)政所干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部取得聯(lián)系，了解實(shí)際情況，以便制定切合實(shí)際的基層工作方案；（社會征集意見）

11、進(jìn)行各種會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使全市各單位財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)有一個較大的提高；（社會征集意見）

12、在資金撥付上，要圍繞快捷、便利、高效做文章，簡化審批程序，提高辦事效率；（社會征集意見）

13、四十項(xiàng)公共財(cái)政政策下步工作，應(yīng)著重提高資金的安全、規(guī)范、有效；（單位自查意見）

14、理論學(xué)習(xí)的主動性不高；（單位自查意見）

15、深入基層調(diào)研，創(chuàng)造性地開展工作方面仍有差距；（單位自查意見）

16、服務(wù)理念仍不夠強(qiáng)；（單位自查意見）

這些意見和建議歸結(jié)起來主要是四個方面：一是在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，自覺學(xué)習(xí)并運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐不夠，導(dǎo)致政策理論、業(yè) 務(wù)水平參差不齊，難以適應(yīng)新形勢下財(cái)政政策與發(fā)展的要求；二是在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)，宗旨意識還不夠濃，服務(wù)觀念還不夠強(qiáng)；三是在財(cái)政日常管理方面，還存在程序繁瑣，辦事效率不高的情況；四是在推進(jìn)財(cái)政改革方面，財(cái)政資金使用績效有高有低，財(cái)政改革推進(jìn)有快有慢，區(qū)域發(fā)展不夠均衡。

問題出在表面上，根子生在思想里。局黨組書記、局長管群良同志把這些存在的問題形象的比喻為“十種表現(xiàn)”：主動性不夠，進(jìn)取心不強(qiáng)；新的未學(xué)好，老的又丟盡；任務(wù)能接受，完成看著辦；自己辦不了，又怕別人干；科室欠溝通，資源未共享；沿著慣性走，認(rèn)真怕麻煩；畏難不解題，拖著再看看；交卷算了事，質(zhì)量隨你講；基層不深入，憑著經(jīng)驗(yàn)干；臺賬不健全，分析沒份量。要求全體干部職工“對號入座”，從思想深處進(jìn)行剖析，舉一反三，找準(zhǔn)存在問題的癥結(jié)，以求真務(wù)實(shí)的精神，不回避，不推卸，本著高度的責(zé)任感和嚴(yán)肅的政治使命感對存在的問題逐一進(jìn)行整改。并適時提出“四講”即講政治、講務(wù)實(shí)、講效率、講風(fēng)貌?！八亩唷奔炊嗨伎迹谔剿?；多調(diào)研，善解題；多溝通，謀合作；多推理，敢創(chuàng)新?！八膫€對待”即對待工作要有激情；對待崗位要有熱情；對待群眾要有感情；對待同事要有友情的總體整改要求。著眼于“遠(yuǎn)近兼顧”，對反映突出，近期可以糾正的問題立足當(dāng)前，邊查邊改；對情況復(fù)雜、涉及面廣，一時難以解決的問題制訂方案，逐步完善，做到“兩結(jié)合、兩到位”，切實(shí)把民主 8 評議政風(fēng)行風(fēng)工作的成果轉(zhuǎn)化為財(cái)政管理的績效。

（一）邊查邊改

1、教學(xué)相佐，抓好政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，每周二、五采取多種形式，精心組織學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)活動要求有內(nèi)容、有筆記、有學(xué)習(xí)體會，并將讀書筆記和體會文章納入每位職工的年度考核。此外，采取“走出去、請進(jìn)來、自我提升”有機(jī)結(jié)合，教學(xué)相佐的方式深化政治理論學(xué)習(xí)。一是“走出去”，7月中旬，我局組織業(yè)務(wù)骨干、縣（市、區(qū)）財(cái)政局長共60余人赴廈門國家會計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容緊密聯(lián)系財(cái)政工作和改革動態(tài)，聘請國內(nèi)知名專家學(xué)者授課，啟迪財(cái)政干部思維，拓展財(cái)政干部視野；二是“請進(jìn)來”，8月27日邀請中國社會科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長、博士生導(dǎo)師高培勇教授就“全覆蓋之路—公共財(cái)政的來龍去脈”進(jìn)行了專題講座，使廣大財(cái)政干部對我市公共財(cái)政體制框架的構(gòu)建有了更為清醒的認(rèn)識；三是“自我提升”，制訂《干部職工考核辦法》，出臺了旨在鼓勵、鞭策干部職工接受繼續(xù)教育的硬性措施，引導(dǎo)干部職工學(xué)歷、職稱再上臺階。

2、深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)。7月初始，黨組書記、局長管群良同志親自帶隊(duì)，就四十項(xiàng)公共財(cái)政政策、規(guī)范津補(bǔ)貼工作的落實(shí)情況逐縣調(diào)研，并結(jié)合民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作提出“做好調(diào)研、當(dāng)好參謀、把好關(guān)口、抓好落實(shí)”的財(cái)政工作方法，要求干部職工一是要克服惰性，積極主動尋找財(cái)政管理、資金運(yùn)行 9 的薄弱環(huán)節(jié)展開調(diào)查研究，不搞“半截子工程”，即在“調(diào)查”上下的氣力較大，但在“研究”上做的文章不夠，調(diào)研的項(xiàng)目雖然很多，表面很細(xì)，但經(jīng)不住推敲，注重形式而忽視了實(shí)際；二是要克服慣性，跳出事務(wù)性工作，解放思想，圍繞建設(shè)公共財(cái)政框架的要求，運(yùn)用前瞻性的思維深入開展調(diào)查研究，為市委、市政府提供有價值的意見和建議，努力發(fā)揮好財(cái)政部門的參謀助手作用。目前，我局已組織干部職工撰寫出《江西省縣域特色經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策研究》、《做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)，打造區(qū)域增長極》、《做大做強(qiáng)市本級的建議》、《提高“兩個比重”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政又好又快發(fā)展》等多篇調(diào)研文章，局內(nèi)上下形成了濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

3、優(yōu)化環(huán)境，提升財(cái)政工作效率。適時提出“三個加強(qiáng)”、“三個不允許”，即加強(qiáng)預(yù)算管理、加強(qiáng)部門溝通、加強(qiáng)服務(wù)到位，不允許在貫徹上級政策以及承辦市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作上執(zhí)行不到位、有失誤，不允許在相關(guān)政策出臺以及部門協(xié)調(diào)溝通之間有推諉、有失誤，不允許在工作中由于責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)不到位有錯誤、有延誤。并把全省財(cái)政系統(tǒng)推行的“八項(xiàng)服務(wù)承諾”與《上饒市人民政府政務(wù)公開實(shí)施辦法》有機(jī)結(jié)合，一并落到實(shí)處。一是推行政務(wù)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍，通過辦事大廳將財(cái)政工作職能及科室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等向服務(wù)對象作了公開，并積極推行網(wǎng)上政務(wù)公開；二是推行辦事時限制，對部門和基層提出的資金申請等事項(xiàng)，認(rèn)真研究，主動 10 反饋，做到件件有回音，事事有著落，對符合政策規(guī)定的事項(xiàng)，保證了在承諾時間內(nèi)認(rèn)真辦理，對沒有政策規(guī)定或由于財(cái)力困難暫時無法解決的，做好耐心解釋說明工作；三是建立定期走訪制，改變傳統(tǒng)工作方式，深入基層，上門服務(wù)，誠懇征求服務(wù)對象的意見和建議，設(shè)身處地幫助解決實(shí)際問題；四是推行首問負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，熱情引導(dǎo)，周到服務(wù)；五是簡化辦事程序，增強(qiáng)透明度，清理取消多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范了審批行為和操作程序。

（二）逐步完善

1、加強(qiáng)督導(dǎo)，深化財(cái)政各項(xiàng)改革。今年，我市鄉(xiāng)財(cái)縣管、財(cái)政國庫集中支付、惠農(nóng)資金“一卡通”等多項(xiàng)財(cái)政改革的推進(jìn)工作得到了省廳的充分肯定，這既是動力，更是壓力。上半年，我局組織人員對各縣（市、區(qū)）四十項(xiàng)公共財(cái)政政策、“收支兩條線”的落實(shí)情況以及社會保障資金的運(yùn)行、使用情況等開展了檢查和督導(dǎo)，并建立起了按月調(diào)度四十項(xiàng)民生工程落實(shí)情況的督導(dǎo)機(jī)制。8月23日，在全市惠農(nóng)資金“一卡通”改革工作推進(jìn)會上，黨組書記、局長管群良同志明確提出各縣（市、區(qū)）公務(wù)員工資改革要立即到位，規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼要加快步伐，鄉(xiāng)財(cái)縣管、財(cái)政國庫集中支付、惠農(nóng)資金“一卡通”等財(cái)政改革要全面鋪開，已經(jīng)實(shí)施了的要逐步擴(kuò)面，還未實(shí)施的年底必須到位。下一步，我局將繼續(xù)加大對縣（市、區(qū)）財(cái)政改革的督導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)財(cái)政 11 改革的實(shí)施在我市不落后、不走樣。

2、規(guī)范臺賬，強(qiáng)化財(cái)會人員素質(zhì)。財(cái)會人員素質(zhì)參差不齊一直是困擾、制約財(cái)政資金運(yùn)行效率的“老大難”問題。針對此，我局以預(yù)算改革為契機(jī)，著手對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理臺賬予以全面規(guī)范，并結(jié)合規(guī)范工作，下大力氣，采取“會訓(xùn)結(jié)合”的模式逐步強(qiáng)化財(cái)會人員素質(zhì)，一方面由對口業(yè)務(wù)科室以會議形式對財(cái)會人員進(jìn)行以會代訓(xùn)；另一方面以財(cái)政干部管理學(xué)校為載體，抓好財(cái)會人員的繼續(xù)教育。雙管齊下，促使財(cái)會人員素質(zhì)得到顯著提高，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理“基礎(chǔ)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、信息化”的目標(biāo)要求。

三、致力于“兩個長效”，做到機(jī)關(guān)效能與財(cái)政績效“兩提升、兩統(tǒng)一”，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為推動上饒財(cái)政又好又快發(fā)展的永恒主題。

我市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作雖然取得了一定的階段性成果，但我們也清醒的認(rèn)識到，唯有把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為永恒的主題，致力于“兩個長效”，做到機(jī)關(guān)效能與財(cái)政績效“兩提升、兩統(tǒng)一”，才能真正實(shí)現(xiàn)上饒財(cái)政的又好又快發(fā)展。

（一）把政風(fēng)行風(fēng)工作融入于“四項(xiàng)建設(shè)”，著力提升機(jī)關(guān)管理效能。

1、融政風(fēng)行風(fēng)工作于機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一是健全完善先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，要求全體黨員干部把增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶 12 情操作為一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)真對待；二是始終貫徹黨的民主集中制，大事講原則、小事講風(fēng)格，廣泛征詢意見,充分協(xié)商討論,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則進(jìn)行決策；三是繼續(xù)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，中心組每個季度集中學(xué)習(xí)一次，每次重點(diǎn)學(xué)習(xí)、研究

一、兩個問題；三是繼續(xù)堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨委、支部、黨小組“三會一課”制度，緊跟形勢，突出主題，明確任務(wù)與要求；五是指導(dǎo)團(tuán)總支、機(jī)關(guān)工會、婦委會更多更好地開展內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)活動，交流思想，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的助手作用。

2、融政風(fēng)行風(fēng)工作于思想道德建設(shè)。“德貴常修，重在堅(jiān)守”，要始終圍繞建設(shè)中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力推進(jìn)黨員干部的思想道德建設(shè)。引導(dǎo)他們用社會主義榮辱觀來指導(dǎo)思想品質(zhì)的自我改造，明是非、辯榮辱，牢固樹立以人為本、為民理財(cái)?shù)恼_政績觀，始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更多關(guān)心困難群眾疾苦，全面落實(shí)民生政策，著力體現(xiàn)“效率〃溫馨”財(cái)政，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

3、融政風(fēng)行風(fēng)工作于黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持“兩手抓”。一手抓財(cái)政系統(tǒng)的源頭治腐，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全從 13 源頭上預(yù)防和治理腐敗的各項(xiàng)制度措施，注重體制創(chuàng)新；一手抓財(cái)政機(jī)關(guān)的內(nèi)部治理，一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格按照誰主管誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的總體要求，制定具體落實(shí)措施并層層簽訂廉政責(zé)任書；二是繼續(xù)堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)制度，內(nèi)設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對局各科室及下屬單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況每年內(nèi)審一次，黨組視審計(jì)具體情況予以通報(bào)；三是進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對重要項(xiàng)目的開支、大額資金的使用要經(jīng)集體討論，做到民主理財(cái)；四是完善公務(wù)接待制度。

4、融政風(fēng)行風(fēng)工作于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持以“八項(xiàng)服務(wù)承諾”為準(zhǔn)繩，努力創(chuàng)建“廉潔、高效、勤政、務(wù)實(shí)”的政務(wù)環(huán)境，要求黨員干部要擺正位子、放下架子，牢固樹立起民本思想，為民理念，以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終把為人民辦事，為事業(yè)付出擺在首要位置，立足于“服務(wù)”，從“起身、微笑”等點(diǎn)滴小事做起，變“隨意性服務(wù)”為“規(guī)范性服務(wù)”，營造出“人人是環(huán)境，個個是形象”的溫馨氛圍。

（二）把政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于“四個一”，切實(shí)提升財(cái)政運(yùn)行績效。

1、把政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于做大財(cái)政“蛋糕”這一條主線。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，努力培植重點(diǎn)支柱財(cái)源，一方面突出招商引 14 資重點(diǎn)，靠大聯(lián)大，爭取國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)在上饒落戶，切實(shí)引進(jìn)一些科技含量高、競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長，對財(cái)政貢獻(xiàn)率強(qiáng)的企業(yè)；另一方面充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用，運(yùn)用技改貼息、融資擔(dān)保、出口補(bǔ)貼和政策獎勵等政策，引導(dǎo)和粘合各種社會資金，增加對科技含量高、稅收多的項(xiàng)目投入，大力發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。同時，還要結(jié)合當(dāng)前我市綜合治稅工作的開展，抓好綜合治稅工作的落實(shí)和督查，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)的稅收聚攏來。

2、把政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于構(gòu)建公共財(cái)政框架這一個思路。一是確保40項(xiàng)公共財(cái)政政策全面落實(shí)到位，加強(qiáng)對40項(xiàng)公共財(cái)政政策的督導(dǎo)，特別是對已出臺的22項(xiàng)公共財(cái)政政策的督促檢查，確保把黨和政府對人民群眾的關(guān)懷送到每一位群眾手中；二是要切實(shí)做好規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放工作。圍繞“規(guī)范秩序”和“縮小差距”兩大目標(biāo)，重點(diǎn)完成“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，削峰填谷；設(shè)置專戶，強(qiáng)化管理；收支脫鉤，規(guī)范來源；下管一級，調(diào)節(jié)差距”四項(xiàng)任務(wù)，確保中央、省和市委市政府部署落實(shí)到位、不走樣；三是全面鋪開惠農(nóng)資金“一卡通”改革工作。

3、把政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于提高資金使用績效這一項(xiàng)目標(biāo)。一是進(jìn)一步健全完善財(cái)政資金管理機(jī)制，對年初出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政性資金管理的若干意見》要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保有令必行，有禁必止，進(jìn)一步樹立過緊日子思想，堅(jiān)決杜絕隨意開減收增支口子，確保當(dāng)年財(cái)政收支平衡；二是結(jié)合全省財(cái)政“支出績效管 15 理年”活動的開展，繼續(xù)抓好支出績效考評工作。對專項(xiàng)資金要強(qiáng)調(diào)源頭監(jiān)管、同步跟蹤、事前審核、事中監(jiān)控檢查、事后績效評價相結(jié)合，并把項(xiàng)目績效評價與下一年度預(yù)算資金分配緊密結(jié)合，將績效評價結(jié)果作為今后預(yù)算安排的重要依據(jù)。

4、把政風(fēng)行風(fēng)工作貫穿于統(tǒng)籌兼顧、做“大財(cái)政”這一種理念。要把財(cái)政的發(fā)展契合到市委、市政府新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的大發(fā)展戰(zhàn)略中去。一是當(dāng)好經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“總開關(guān)”，整合資源。就目前財(cái)政管理的現(xiàn)狀而言，“籠子”太小，更多的是局限于預(yù)算內(nèi)資金的管理，很多該管的沒有管到。一方面預(yù)算外收入雖然早已改為非稅收入，但部門、單位老的觀念仍然根深蒂固，行政事業(yè)性收費(fèi)的收取、支配權(quán)限沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)上的轉(zhuǎn)移，造成部門、單位之間的“苦樂不均”，難以體現(xiàn)效率、公平，亟需轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)“收支兩條線”，全面實(shí)現(xiàn)收支脫鉤、預(yù)算內(nèi)外資金的統(tǒng)管；另一方面體制外的范疇仍然存在，城建、土地開發(fā)、項(xiàng)目拆借、道路交通等大量資金游離于財(cái)政管理體制外運(yùn)行，隱藏著巨大的財(cái)政債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，亟需著手規(guī)范，該進(jìn)“籠子”的要進(jìn)，該歸還的要立即歸還；此外，行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)的松散型管理，造成資產(chǎn)閑置、流失、收益率低等現(xiàn)象，亟需實(shí)行政府統(tǒng)管，通過市場運(yùn)作，盤活存量、激活增量、提高效率，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)最大程度的保值、增值。二是做好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“推動器”，把財(cái)政工作延伸到服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域，在保障運(yùn)行的前提下，16 財(cái)政工作的重心更多向培植財(cái)源、社會保障體系的建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等一系列可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略傾斜，財(cái)政管理關(guān)口前移，變被動付帳為主動買單。

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作雖然已經(jīng)告一段落，但還有一些問題需要我們狠下決心、下大力氣逐一去解決，更何況，老的問題解決了，新的問題還將會出現(xiàn)，萬里長征只能算是走出了第一步，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們將著眼長遠(yuǎn)，從小事做起，從弱點(diǎn)抓起，從缺點(diǎn)改起，從難點(diǎn)攻起，不折不扣的把財(cái)政工作做好，以一流的作風(fēng)、一流的水平，干出一流的業(yè)績，爭取以實(shí)際行動回報(bào)全市人民的厚愛，以優(yōu)異的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成績回報(bào)省、市領(lǐng)導(dǎo)對我局的支持,切實(shí)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為推動上饒經(jīng)濟(jì)財(cái)政發(fā)展的永恒動力。

二OO七年九月四日

第二篇：財(cái)政局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

財(cái)政局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，是對我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗(yàn)和鞭策。對于我們進(jìn)一步實(shí)踐“三個代表”重要思想、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、更好地履行財(cái)政職能，有效地服務(wù)我區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將發(fā)揮重要的推動作用。我們將以此為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)法，為民理財(cái)，努力樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的部門形象和行業(yè)作風(fēng)，為構(gòu)建“和諧孝南”作出積極貢獻(xiàn)。

（一）以形象為主題，提高思想認(rèn)識。開展行風(fēng)評議的目的就是依靠廣大人民群眾，對政府部門和行業(yè)的風(fēng)氣進(jìn)行公開評議和監(jiān)督，著力解決發(fā)生在群眾身邊的損害群眾利益的問題，推動政府部門轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，依法行政，執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)體察民情，了解民意，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的目標(biāo)。財(cái)政機(jī)關(guān)作為政府經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門，承擔(dān)著為國理財(cái)、為政府分憂的重任，我們的一言一行、一舉一動，都直接影響著黨和政府的形象。我們認(rèn)為，行風(fēng)評議工作，有利于推進(jìn)我們踐行“三個代表”，有利于加快財(cái)政事業(yè)發(fā)展，有利于推進(jìn)財(cái)政改革，有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，有利于樹立財(cái)政新形象，有利于我們強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、提高財(cái)政收入質(zhì)量。因此，我們要以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，全新的理念，緊緊圍繞“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個主題，站在講政治的高度，努力搞好行風(fēng)建設(shè)。

（二）以發(fā)展為基礎(chǔ)，提高工作效率。為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，財(cái)政部門進(jìn)行了一系列的改革。由于財(cái)政改革涉及面廣、觸及面大，加之孝南財(cái)政收支矛盾異常突出，社會各界和廣大人民群眾對財(cái)政工作了解程度不夠深，有的可能還有誤解，不同程度地制約和影響著財(cái)政工作的開展。但我們要以發(fā)展為基礎(chǔ)，堅(jiān)持做到兩個結(jié)合：一是堅(jiān)持把行風(fēng)評議與常規(guī)財(cái)政工作相結(jié)合。目前正值完成收入雙過半的關(guān)鍵時期，時間緊、任務(wù)重、要求高，我們將把行風(fēng)建設(shè)有機(jī)地融合到財(cái)政工作中去，合理安排，精心組織，借行風(fēng)評議的東風(fēng)來促進(jìn)財(cái)政收入質(zhì)量的提高；二是堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合。盡管當(dāng)前財(cái)政工作面臨著許多實(shí)際困難和問題，但在行評的過程中，我們一定虛心接受行評代表、義務(wù)監(jiān)督員和社會各界的意見和建議，主動接受監(jiān)督。以熱忱服務(wù)的態(tài)度，廉潔理財(cái)?shù)男蜗?，公正?zhí)法的水平，扎實(shí)推進(jìn)本系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作。

（三）以問題為基點(diǎn)，夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)評議就是要查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，我們要把深入查找財(cái)政工作各個環(huán)節(jié)、各個方面的問題作為行風(fēng)建設(shè)工作工作的重中之重來抓。第一、抓自查自糾，認(rèn)真剖析問題。采取自己找、部門幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等辦法，突出解決好六個方面的問題：一是在思想觀念上，重點(diǎn)解決就收支論收支，就事論事，以收繳入庫和處罰衡量工作成績的錯誤觀念，樹立從全局和宏觀高度把握財(cái)政工作的思想，提高財(cái)政服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的自覺性；二是在財(cái)政管理上，重點(diǎn)解決財(cái)政管理不規(guī)范、財(cái)政監(jiān)管不健全的問題，要進(jìn)一步從深層次查找問題產(chǎn)生的根源，從源頭上杜絕。進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政工作的科學(xué)性和透明度；三是在財(cái)政執(zhí)法上，重點(diǎn)解決財(cái)政監(jiān)督檢查程序不當(dāng)、執(zhí)法尺度查緊處松、揭露重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件力度不大的問題，全面提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作質(zhì)量和水平；四是在工作作風(fēng)上，重點(diǎn)解決作風(fēng)不實(shí)，工作浮躁、不深入不細(xì)致，以及少數(shù)干部協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)的問題，大力倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)、廉潔公正、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)；五是在廉政建設(shè)上，重點(diǎn)解決財(cái)政干部吃、拿、卡、要違反廉政規(guī)定和執(zhí)行財(cái)政法規(guī)不夠嚴(yán)格的問題，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)廉政制度建設(shè)和財(cái)政工作紀(jì)律，建立一支廉潔、公正、無私的財(cái)政干部隊(duì)伍。第二、抓集中評議，虛http://004km.cn心接受意見。做到查擺問題不怕丑，聽取意見不怕痛，剖析原因不避短，積極整改不作秀，真正讓全局干部靈魂深入有觸動，思想覺悟、工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變，精神面貌換新顏。第三、抓整改建制，切實(shí)取得實(shí)效。在整改工作中，我們切實(shí)做到群眾反映的普遍問題認(rèn)真改；熱點(diǎn)問題著力改；難點(diǎn)問題盡力解；重點(diǎn)問題全力改；嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題及時改。努力做到老問題不反彈，新問題不出現(xiàn)。

（四）以承諾樹品牌，提升財(cái)政形象。針對本局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的實(shí)際，借先進(jìn)性教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建和“四五普法”的東風(fēng)，我們要在深入開展自查、整改的基礎(chǔ)上，面向社會公開“七項(xiàng)承諾”。對我局機(jī)關(guān)干部職工在嚴(yán)格執(zhí)法是否到位、依法行政是否規(guī)范、政務(wù)財(cái)務(wù)是否公開、為民是否熱情、政風(fēng)行風(fēng)是否扎實(shí)、工作質(zhì)量是否過硬等方面高度重視征求社會意見，并熱忱歡迎人民群眾和社會各界對我們政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行舉報(bào)和投訴，對反映的問題，一經(jīng)查實(shí)，我們將認(rèn)真進(jìn)行處理和整改，做到“事事有著落，件件有回音”，以實(shí)際行動實(shí)踐“三個代表”重要思想，樹立行業(yè)新風(fēng)，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

總之，我們將以這次政風(fēng)行風(fēng)評議的精神和要求為動力，迅速行動，精心組織，扎實(shí)工作。評出先進(jìn)，評出團(tuán)結(jié)，評出實(shí)效。

第三篇：財(cái)政局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

財(cái)政局開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)

開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，是對我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的全面檢驗(yàn)和鞭策。對于我們進(jìn)一步實(shí)踐“三個代表”重要思想、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、更好地履行財(cái)政職能，有效地服務(wù)我區(qū)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將發(fā)揮重要的推動作用。我們將以此為契機(jī)，轉(zhuǎn)變工作職能，強(qiáng)化服務(wù)意識，嚴(yán)格執(zhí)法，為民理財(cái)，努力樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的部門形象和行業(yè)作風(fēng)，為構(gòu)建“和諧孝南”作出積極貢獻(xiàn)。

（一）以形象為主題，提高思想認(rèn)識。開展行風(fēng)評議的目的就是依靠廣大人民群眾，對政府部門和行業(yè)的風(fēng)氣進(jìn)行公開評議和監(jiān)督，著力解決發(fā)生在群眾身邊的損害群眾利益的問題，推動政府部門轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，依法行政，執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)體察民情，了解民意，為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的目標(biāo)。財(cái)政機(jī)關(guān)作為政府經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門，承擔(dān)著為國理財(cái)、為政府分憂的重任，我們的一言一行、一舉一動，都直接影響著黨和政府的形象。我們認(rèn)為，行風(fēng)評議工作，有利于推進(jìn)我們踐行“三個代表”，有利于加快財(cái)政事業(yè)發(fā)展，有利于推進(jìn)財(cái)政改革，有利于加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，有利于樹立財(cái)政新形象，有利于我們強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管、規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序、提高財(cái)政收入質(zhì)量。因此，我們要以飽滿的熱情，昂揚(yáng)的斗志，全新的理念，緊緊圍繞“樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”這個主題，站在講政治的高度，努力搞好行風(fēng)建設(shè)。

（二）以發(fā)展為基礎(chǔ)，提高工作效率。為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，財(cái)政部門進(jìn)行了一系列的改革。由于財(cái)政改革涉及面廣、觸及面大，加之孝南財(cái)政收支矛盾異常突出，社會各界和廣大人民群眾對財(cái)政工作了解程度不夠深，有的可能還有誤解，不同程度地制約和影響著財(cái)政工作的開展。但我們要以發(fā)展為基礎(chǔ)，堅(jiān)持做到兩個結(jié)合：一是堅(jiān)持把行風(fēng)評議與常規(guī)財(cái)政工作相結(jié)合。目前正值完成收入雙過半的關(guān)鍵時期，時間緊、任務(wù)重、要求高，我們將把行風(fēng)建設(shè)有機(jī)地融合到財(cái)政工作中去，合理安排，精心組（來004km.cn 源于新世紀(jì)范本網(wǎng)004km.cn)織，借行風(fēng)評議的東風(fēng)來促進(jìn)財(cái)政收入質(zhì)量的提高；二是堅(jiān)持把行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合。盡管當(dāng)前財(cái)政工作面臨著許多實(shí)際困難和問題，但在行評的過程中，我們一定虛心接受行評代表、義務(wù)監(jiān)督員和社會各界的意見和建議，主動接受監(jiān)督。以熱忱服務(wù)的態(tài)度，廉潔理財(cái)?shù)男蜗?，公正?zhí)法的水平，扎實(shí)推進(jìn)本系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)工作。

（三）以問題為基點(diǎn)，夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)。行風(fēng)評議就是要查找問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，我們要把深入查找財(cái)政工作各個環(huán)節(jié)、各個方面的問題作為行風(fēng)建設(shè)工作工作的重中之重來抓。第一、抓自查自糾，認(rèn)真剖析問題。采取自己找、部門幫、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等辦法，突出解決好六個方面的問題：一是在思想觀念上，重點(diǎn)解決就收支論收支，就事論事，以收繳入庫和處罰衡量工作成績的錯誤觀念，樹立從全局和宏觀高度把握財(cái)政工作的思想，提高財(cái)政服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的自覺性；二是在財(cái)政管理上，重點(diǎn)解決財(cái)政管理不規(guī)范、財(cái)政監(jiān)管不健全的問題，要進(jìn)一步從深層次查找問題產(chǎn)生的根源，從源頭上杜絕。進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政工作的科學(xué)性和透明度；三是在財(cái)政執(zhí)法上，重點(diǎn)解決財(cái)政監(jiān)督檢查程序不當(dāng)、執(zhí)法尺度查緊處松、揭露重大違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件力度不大的問題，全面提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作質(zhì)量和水平；四是在工作作風(fēng)上，重點(diǎn)解決作風(fēng)不實(shí)，工作浮躁、不深入不細(xì)致，以及少數(shù)干部協(xié)調(diào)能力不夠強(qiáng)的問題，大力倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)、廉潔公正、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作作風(fēng)；五是在廉政建設(shè)上，重點(diǎn)解決財(cái)政干部吃、拿、卡、要違反廉政規(guī)定和執(zhí)行財(cái)政法規(guī)不夠嚴(yán)格的問題，進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)廉政制度建設(shè)和財(cái)政工作紀(jì)律，建立一支廉潔、公正、無私的財(cái)政干部隊(duì)伍。第二、抓集中評議，虛心接受意見。做到查擺問題不怕丑，聽取意見不怕痛，剖析原因不避短，積極整改不作秀，真正讓全局干部靈魂深入有觸動，思想覺悟、工作作風(fēng)有轉(zhuǎn)變，精神面貌換新顏。第三、抓整改建制，切實(shí)取得實(shí)效。在整改工作中，我們切實(shí)做到群004km.cn 眾反映的普遍問題認(rèn)真改；熱點(diǎn)問題著力改；難點(diǎn)問題盡力解；重點(diǎn)問題全力改；嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題及時改。努力做到老問題不反彈，新問題不出現(xiàn)。

（四）以承諾樹品牌，提升財(cái)政形象。針對本局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境的實(shí)際，借先進(jìn)性教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建和“四五普法”的東風(fēng)，我們要在深入開展自查、整改的基礎(chǔ)上，面向社會公開“七項(xiàng)承諾”。對我局機(jī)關(guān)干部職工在嚴(yán)格執(zhí)法是否到位、依法行政是否規(guī)范、政務(wù)財(cái)務(wù)是否公開、為民是否熱情、政風(fēng)行風(fēng)是否扎實(shí)、工作質(zhì)量是否過硬等方面高度重視征求社會意見，并熱忱歡迎人民群眾和社會各界對我們政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行舉報(bào)和投訴，對反映的問題，一經(jīng)查實(shí)，我們將認(rèn)真進(jìn)行處理和整改，做到“事事有著落，件件有回音”，以實(shí)際行動實(shí)踐“三個代表”重要思想，樹立行業(yè)新風(fēng)，讓黨和政府放心，讓人民群眾滿意。

總之，我們將以這次政風(fēng)行風(fēng)評議的精神和要求為動力，迅速行動，精心組織，扎實(shí)工作。評出先進(jìn)，評出團(tuán)結(jié)，評出實(shí)效。

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第四篇：財(cái)政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)

財(cái)政局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)

根據(jù)省財(cái)政廳《財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一安排和部署，全市財(cái)政系統(tǒng)的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作于6月中旬正式啟動。一個多月以來，我們在省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民主評議政風(fēng)行風(fēng)辦和市糾風(fēng)辦的直接指導(dǎo)下，在廣大群眾積極參與和新聞媒體密切配合下，精心組織，周密部署，經(jīng)過全局上下的共同努力，使我局政評工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將前期系統(tǒng)政評工作開展情況作如下匯報(bào)：

一、宣傳發(fā)動造聲勢——做到思想認(rèn)識到位

認(rèn)識是行動的先導(dǎo)。為了統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工對政評工作重要性和必要性的認(rèn)識，我們于6月29日參加完全省財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作視頻會議后，立刻于7月6日召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工參加的全局民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動動員大會。會議傳達(dá)貫徹了省廳和市委、市政府關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指示精神。局黨組書記、局長管群良同志親自作了動員講話,局黨組成員、紀(jì)檢組長王東茂同志就我局如何開展民主評議政風(fēng)工作做了安排部署。通過學(xué)習(xí)精神，廣泛開展動員，使大家普遍認(rèn)識到開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，建設(shè)信譽(yù)政府的客觀要求，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)的有效形式，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效途徑，對于促進(jìn)財(cái)政部門依法理財(cái)和為民理財(cái)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率都具有十分重要的意義。思想認(rèn)識的提高，增強(qiáng)了廣大干部對政評工作的緊迫感、責(zé)任感和積極參與政評的自覺性。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)立基礎(chǔ)——做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位

為了切實(shí)加強(qiáng)對全市財(cái)政系統(tǒng)政評工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全政評工作的組織保障機(jī)制，我局成立了以局黨組書記、局長管群良同志為組長，局黨組所有成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的全市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，局黨組成員、紀(jì)檢組長王東茂同志親自擔(dān)任主任，并抽調(diào)局機(jī)關(guān)部分精干人員組成綜合材料組、宣傳簡報(bào)組、督導(dǎo)檢查組三個小組，具體負(fù)責(zé)全市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。實(shí)行局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各科室各負(fù)其責(zé)，群眾廣泛參與，全局上下齊抓共管的民主評議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局，同時接受省廳和市委、市政府的指導(dǎo)、檢查。

為了確保財(cái)政系統(tǒng)政評工作有序推進(jìn)，我們根據(jù)市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排，結(jié)合財(cái)政系統(tǒng)工作實(shí)際，制定下發(fā)了《XX市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見》、《XX市財(cái)政局政風(fēng)行風(fēng)接評工作實(shí)施意見》，明確了接評目的、意義、指導(dǎo)思想、內(nèi)容、目標(biāo)要求和方法步驟等，并以市局文件形式印發(fā)到各縣(市、區(qū))財(cái)政局和局機(jī)關(guān)各科室，成為我市財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)性文件，為全系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的順利開展確定了方向目標(biāo)。

三、制定方案明措施——做到安排部署到位

1、深入廣泛抓宣傳，政風(fēng)評議氣氛濃。為了強(qiáng)化宣傳，營造氣氛，我們先后通過報(bào)社采訪、知識競賽等多種形式開展了深入廣泛的宣傳活動。編寫了《作風(fēng)建設(shè)百題知識競答》，并組織全局干部職工參加了知識考試；編排了2期局機(jī)關(guān)黑板報(bào)，組織好宣傳欄的編輯工作，將民主評議政風(fēng)行風(fēng)內(nèi)容、精神及時傳達(dá)給廣大職工；積極聯(lián)系報(bào)社，共刊登3篇采訪稿，及時有效的將我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作展示給全市人民，通過多途徑地宣傳形成了濃厚的政風(fēng)評議宣傳氛圍。

2、公開辦事程序，增強(qiáng)工作透明度。為了更好地接受社會各界對財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)狀況的評議和監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)的政風(fēng)建設(shè)，推動財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)，我們一是向社會廣泛宣傳財(cái)政部門各項(xiàng)工作職能、職責(zé)，如組織編寫了《社會保障工作業(yè)務(wù)問答》，向廣大群眾宣傳社會保障方面的政策；二是向社會公開財(cái)政部門的預(yù)算編制程序、國庫業(yè)務(wù)辦理程序、財(cái)政專項(xiàng)資金撥付程序和政府采購工作程序等辦事程序，公布40項(xiàng)公共財(cái)政政策進(jìn)展情況，讓全社會都來了解財(cái)政、關(guān)心財(cái)政、支持財(cái)政，從而更好地促進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)。

3、聘請政風(fēng)監(jiān)督員，健全政風(fēng)監(jiān)督體系。為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)評議工作的監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，我們從市人大、政協(xié)、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)以及社會群眾中聘請了多名清正廉潔、作風(fēng)正派、辦事公道、敢于堅(jiān)持原則的政評監(jiān)督員，對財(cái)政系統(tǒng)政評工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。同時通過設(shè)立征求意見箱、公布監(jiān)督電話等形式，廣泛接受社會監(jiān)督，真正達(dá)到轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，簡化辦事程序，提高工作效率的目的。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平。培養(yǎng)和造就一支能干事、會干事、干成事并且能共事、不出事的人才隊(duì)伍是做好財(cái)政工作的根本，也是加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)的必然要求。我局高度重視此項(xiàng)工作，在政風(fēng)行風(fēng)評議工作當(dāng)中，力爭以實(shí)際工作作為力促行風(fēng)評議上臺階。7月15日，我局組織了局科室科長XX縣（市、區(qū)）財(cái)政局長到廈門國家會計(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)，應(yīng)工作需要有針對性地學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)理論和公共財(cái)政框架的構(gòu)建等課程；組織精干力量并由局一把手帶隊(duì)到基層座談、調(diào)研，指導(dǎo)督促縣（市、區(qū)）關(guān)于公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作的范圍、操作及規(guī)范，明確了調(diào)控線；此外我局將在8月份開展“財(cái)政綜合業(yè)務(wù)知識暨新會計(jì)準(zhǔn)則知識”競賽。

5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，狠剎不正之風(fēng)。為了提高政評質(zhì)量，局黨組要求全系統(tǒng)干部職工在實(shí)際工作中注重強(qiáng)化“四種意識”，提升“四種能力”，即強(qiáng)化進(jìn)取意識，提升與時俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的“創(chuàng)新力”；強(qiáng)化宗旨意識，提升真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的“執(zhí)行力”；強(qiáng)化大局意識，提升團(tuán)結(jié)共事、步調(diào)一致的“凝聚力”；強(qiáng)化廉潔意識，著力提升廉潔從政、恪守自律的“約束力”。要不斷創(chuàng)新理財(cái)思路，圍繞“搞好調(diào)研、當(dāng)好參謀、把好關(guān)口、抓好落實(shí)”的工作要求，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)融入財(cái)政各項(xiàng)工作當(dāng)中，做到“三個加強(qiáng)”、“三個不允許”，即加強(qiáng)預(yù)算管理、加強(qiáng)部門溝通、加強(qiáng)服務(wù)到位，不允許在貫徹上級政策以及承辦市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作上執(zhí)行不到位、有失誤，不允許在相關(guān)政策出臺以及部門協(xié)調(diào)溝通之間有推諉、有失誤，不允許在工作中由于責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)不到位有錯誤、有延誤。并對此提出了六條禁令：一是嚴(yán)禁不履行職責(zé)，玩忽職守。二是嚴(yán)禁弄虛作假，欺下瞞上，該辦的事不辦，不該辦的事亂辦。三是嚴(yán)禁利用工作便利對當(dāng)事人故意刁難和吃、拿、卡、要。四是嚴(yán)禁上班時間打牌、上網(wǎng)炒股、玩游戲等不務(wù)正業(yè)的活動。五是嚴(yán)禁上班時間無故串崗、離崗、遲到、早退。六是嚴(yán)禁無故缺席單位組織的學(xué)習(xí)、會議、專題教育等集體活動。

四、開門納諫求發(fā)展——做到自查自糾到位

為了摸清財(cái)政部門在工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題，進(jìn)一步深化財(cái)政系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)，7月14日，按照市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一部署，我局在市中心廣場開展了民主評議政風(fēng)行風(fēng)現(xiàn)場征求意見活動，聽取社會各界人士對財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提出的意見和建議，并現(xiàn)場處理反映的問題。此外還通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、問卷、深入基層和市直各單位走訪調(diào)查等形式，分別請人大代表、政協(xié)委員、市直單位及廣大群眾對財(cái)政干部的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率以及工作作風(fēng)等方面提出意見和建議。通過總結(jié)歸納，我們發(fā)現(xiàn)自身仍存在著一些問題，如支持民生領(lǐng)域資金投入力度不夠，少數(shù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)水平還有待提高，工作效率仍需加強(qiáng)，財(cái)政監(jiān)管力度不夠大等等。

針對上述存在的問題，局民主政評工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求全局上下在此次民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動中緊緊把握“六個結(jié)合”，即民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”相結(jié)合；民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與建立健全公共財(cái)政體系、新增財(cái)力進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜相結(jié)合；民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與改革完善各項(xiàng)財(cái)政管理機(jī)制相結(jié)合；民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與推進(jìn)法制型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型機(jī)關(guān)的建設(shè)相結(jié)合；民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、全面樹立“效率·溫馨”財(cái)政形象相結(jié)合；民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作與宣傳黨的發(fā)展方針、惠民政策相結(jié)合。

五、下一步工作打算

(一)突出廣泛性，多方征求意見

一是開門征求意見。局機(jī)關(guān)及二級單位都要設(shè)立政風(fēng)監(jiān)督電話、舉報(bào)信箱和投訴受理窗口，受理群眾的意見、建議和投訴。二是主動上門征求意見。深入各兄弟單位上門征求意見；印發(fā)“問卷調(diào)查表”，向全市人民和服務(wù)對象面對面征求意見。三是請進(jìn)門征求意見。召開各種座談會，邀請服務(wù)對象和群眾代表到機(jī)關(guān)現(xiàn)場檢查與指導(dǎo)，傾聽他們的意見和心聲。在具體工作中，要著重于“三聽”：政評代表的意見虛心聽、部門的意見認(rèn)真聽、基層的意見誠懇聽。(二)突出客觀性，深入查擺問題

以科室為單位，圍繞政風(fēng)評議“做文章”，堅(jiān)持客觀性與實(shí)效性并舉，深入開展自查自糾，搞好“十查十感”：一查學(xué)習(xí)作風(fēng)，看是否勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；是否存在學(xué)風(fēng)不濃，作風(fēng)拖拉，紀(jì)律松散的問題。二查群眾作風(fēng)，看是否心系群眾、財(cái)政為民。三查工作作風(fēng)，看是否真抓實(shí)干、是否存在推諉扯皮現(xiàn)象。四查進(jìn)取精神，看是否得過且過、不思進(jìn)取。五查政治紀(jì)律，看是否顧全大局、令行禁止。六看民主作風(fēng)，看是否發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事。七查思想作風(fēng)，看是否生活正派、情趣健康。八查組織紀(jì)律，看是否組織觀念強(qiáng)、服從分配和安排。九查生活作風(fēng)，看是否艱苦奮斗、勤儉節(jié)約。十查廉政作風(fēng)，看是否秉公辦事，是否存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象，給了好處亂辦事，不給好處不辦事。突出“十感”，一是信任感，使上級信任、部門信任、群眾信任；二是責(zé)任感，有做大財(cái)政“蛋糕”責(zé)重任大的使命感。三是緊迫感，清醒認(rèn)識“吃飯財(cái)政”面臨的壓力，有促進(jìn)財(cái)政增收、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感。四是時代感，既要有時不我待、只爭朝夕的奮發(fā)進(jìn)取意識，更要有開拓進(jìn)取、與時俱進(jìn)的鮮明的時代感。五是憂慮感，有加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政監(jiān)管、確保財(cái)政資金安全有序運(yùn)行的憂慮感。六是危機(jī)感，樹立小發(fā)展、慢發(fā)展或原地踏步就是不發(fā)展的危機(jī)意識。七是和諧感，以構(gòu)建公共財(cái)政為目標(biāo)，譜民本財(cái)政新風(fēng)的和諧感。八是安全感，加強(qiáng)支出管理，使專項(xiàng)資金使用做到安全有效的運(yùn)行。九是成就感，為構(gòu)建“效率.溫馨”財(cái)政盡心盡力的自豪感。十是懼威感，自覺遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)章制度，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。(三)突出針對性，認(rèn)真加以整改

針對在征求意見過程中征求到的意見和自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真疏理和整改。要把解決這些問題作為當(dāng)前工作的重中之重，做到邊整邊改、邊評邊改，切實(shí)解決與人民群眾的根本利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，把本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作引向縱深發(fā)展： 一是熱點(diǎn)問題及時改。從群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題入手，不等不拖，立即整改。比如增強(qiáng)服務(wù)意識、提高辦事效率等問題，要進(jìn)一步嚴(yán)格按照“八項(xiàng)服務(wù)承諾”辦事，努力提高每個財(cái)政干部的綜合素質(zhì)，優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，讓人民群眾感受到上饒財(cái)政的新氣象。

二是難點(diǎn)問題全力改。以這次政評為契機(jī)，直面多年來一些阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的老大難問題，想方設(shè)法、全力以赴加以整改。三是重點(diǎn)問題集中改。對集中疏理出的一批事關(guān)發(fā)展大局的重點(diǎn)問題，要逐步完善、集中整改。

總之，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。我們雖然取得了階段性成效，但與省廳和市委、市政府對我們的要求還有一定的差距。我們堅(jiān)信，有省廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有市糾風(fēng)辦的指導(dǎo)和督查，有社會各界對我們的廣泛監(jiān)督，有全系統(tǒng)干部職工的熱心參與，我們有信心、有決心、也有能力對自身存在的問題，逐項(xiàng)逐條的落實(shí)整改到位。并敬請這次前來檢查的各位領(lǐng)導(dǎo)給我們多提寶貴意見和建議，我們將誠懇地接受各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查監(jiān)督，并力爭達(dá)到問題找準(zhǔn)、原因查清、整改到位、大家滿意的效果，更好地促進(jìn)上饒財(cái)政系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效地開展，切實(shí)樹立財(cái)政部門新風(fēng)尚。

行風(fēng)評議啟動以來尤其是近兩個月，在以張啟波同志為班長的新的市公安局黨委班子帶領(lǐng)下，全市公安機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)，一手抓穩(wěn)定，服務(wù)大局，一手抓行評，改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意引領(lǐng)，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力推進(jìn)平安、法治、過硬隊(duì)伍建設(shè)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，全市社會治安大局穩(wěn)定。體現(xiàn)在：一是工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。全局上下工作節(jié)奏不斷加快，各項(xiàng)工作當(dāng)天部署、當(dāng)天落實(shí)，說了算，定了干，每天都有新動作、每天都有新成效；督導(dǎo)力度不斷加大，黨委班子成員經(jīng)常深入一線調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場解剖麻雀，推動工作落實(shí)。二是打擊犯罪更加嚴(yán)厲。開展平安建設(shè)“百日會戰(zhàn)”，破獲各類刑事案件661起，查處治安案件627起，打擊處理228人，抓獲逃犯51名。其中，襄州“8·01”命案一天偵破，回應(yīng)了社會關(guān)注；樊城“1·6”專案一舉打掉包括15名新疆籍小偷在內(nèi)的特大盜搶手機(jī)團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人47名。三是社會面防范更加嚴(yán)密。在全市實(shí)施“亮警燈?保平安”工程，以“亮劍”的精神，亮出人民警察的身份、亮出公安機(jī)關(guān)的擔(dān)當(dāng)、亮出公安工作的承諾。截至目前，市區(qū)“兩搶”案件環(huán)比下降16.8%，刑事警情同比下降6.5%。我們的主要工作有：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動行評工作深入開展

市局先后7次召開黨委會和局長辦公會，分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，研究工作措施。印發(fā)了總體方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工和目標(biāo)要求。通過細(xì)心抓內(nèi)部“自診”，誠心請外部“號脈”，以多種方式讓群眾挑刺，請企業(yè)評價，開門納諫、自查自糾，共召開各界代表座談會500余場次，參會人員近萬人。經(jīng)梳理歸類，征集到的交通管理、治安防控、偵查破案、便民服務(wù)等四個方面，16類問題，480余件意見建議。市局派出6個由副縣級干部帶隊(duì)的督察組，不間斷巡回各縣市區(qū)暗訪檢查，現(xiàn)場查糾問題、督導(dǎo)整改。先后檢查基層單位200余個（次），下發(fā)整改通知書57份，針對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，副市長、公安局長張啟波2次主持召開督辦會專題研究，跟蹤督辦，倒查問責(zé)。

二、強(qiáng)化整改落實(shí)，積極回應(yīng)人民群眾呼聲

針對自查發(fā)現(xiàn)和上級通報(bào)、媒體曝光、行評督查員反饋的各類問題，全警動員，全力以赴，舉一反三，迅速整改，從四個方面下功夫、做文章：

以超強(qiáng)密度整體防控。進(jìn)一步完善市區(qū)移動警務(wù)平臺巡防體系，街面專職巡防力量保持在1000人以上，形成“網(wǎng)效應(yīng)”。大力開展“110再快一分鐘”活動，全市刑事案件發(fā)案同比下降6.5%。以“三無”小區(qū)和市綜治辦確定的第一批治安整治地區(qū)為重點(diǎn)，部署開展“壓發(fā)案、保安全、重整治、強(qiáng)管控”治安整治百日會戰(zhàn)。開展公共安全及反恐重點(diǎn)目標(biāo)大檢查，收繳各類槍支35支、子彈998發(fā)、雷管50發(fā)、炸藥27公斤、管制器具506把，消除了一大批安全隱患。對中小學(xué)校、幼兒園開展安全隱患拉網(wǎng)式排查，排查處置涉校矛盾糾紛176起、督促整改安全隱患560起。

以高壓力度主動進(jìn)攻。堅(jiān)持更快地破大案、更多地破小案、更深地挖積案、更好地控發(fā)案，緊盯群眾反映突出的盜竊“三車”、入室盜竊、電信詐騙以及“黃賭毒”等突出違法犯罪，適時組織開展服務(wù)民生百日破案大會戰(zhàn)等專項(xiàng)行動。偵破各類刑事案件2836起，打擊處理1890人；32起現(xiàn)行命案破30起，偵破命案積案3起；打掉黑社會性質(zhì)組織3個、惡勢力團(tuán)伙12個；查處涉黃案件90起、賭博案件433起，查處“黃賭”人員1070人，停業(yè)整頓娛樂服務(wù)場所46家、查封取締37家；排查易涉毒場所273家(次)，破獲毒品刑事案件93起，強(qiáng)制隔離戒毒266人。

以全局高度優(yōu)化服務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目警官制，深化平安工地創(chuàng)建活動；深化打假護(hù)企保品牌活動，加大對支柱產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的保護(hù)力度。全市整改企業(yè)周邊治安亂點(diǎn)122處，警企協(xié)作范圍擴(kuò)大到100家。推行居住證制度，提請市政府審議通過了《襄陽市居住證管理暫行辦法》。開展窗口服務(wù)質(zhì)量大提升活動，進(jìn)一步簡化審批程序，延伸服務(wù)范圍和觸角。出入境中心窗口增設(shè)團(tuán)隊(duì)旅游服務(wù)臺，落實(shí)“三表合一”，為旅游企業(yè)開辟綠色通道；推出交警惠民八項(xiàng)舉措、消防服務(wù)民生服務(wù)發(fā)展九項(xiàng)舉措，并向社會公開承諾。加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增設(shè)燈控路口37個、交通信號燈760余組、電子警察148套；全市增設(shè)交通事故快處服務(wù)站7個，快速調(diào)處輕微交通事故6180起,設(shè)置交通違法處理自助服務(wù)機(jī)34臺,處理交通違法5.3萬起。以鮮明態(tài)度嚴(yán)管隊(duì)伍。打造陽光警務(wù)，強(qiáng)制推行所有刑事、行政案件“一案一光盤”、110接處警現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀全程記錄制度、案件主要證據(jù)材料上網(wǎng)等制度，公開執(zhí)法、陽光執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真組織開展執(zhí)法活動“回頭看”以及“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”專項(xiàng)整治活動，清理傷害案件370余件，化解信訪個案50余件，對發(fā)現(xiàn)的接處警、受立案等8類47件問題，逐一通報(bào)，限期整改。注重從嚴(yán)治警，制定出臺《從嚴(yán)治長十條規(guī)定》，對新聞媒體曝光、上級檢查通報(bào)和群眾投訴舉報(bào)的問題，第一時間啟動問責(zé)程序。僅5月份以來，已先后對5名科職領(lǐng)導(dǎo)干部和1名民警給予紀(jì)律處分，對2名民警予以停止執(zhí)行職務(wù)或禁閉處理，對2個縣（市）區(qū)（分）局局長和分管局領(lǐng)導(dǎo)予以誡勉談話并通報(bào)批評，在全警引起強(qiáng)烈震撼，真正實(shí)現(xiàn)以鐵的手腕維護(hù)鐵的紀(jì)律，打造鐵的隊(duì)伍。

三、健全長效機(jī)制，推動公安工作整體進(jìn)步

對公安機(jī)關(guān)而言，作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，行風(fēng)評議也沒有終點(diǎn)。下一步，我們將著力于將行風(fēng)評議由外部推動向自我完善轉(zhuǎn)變，形成靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機(jī)制，從根本上提升公安機(jī)關(guān)的工作效能。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：

一是全力做好反恐維穩(wěn)工作。按照反恐維穩(wěn)全民化、常態(tài)化要求，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡防管控，推動社會單位落實(shí)安全主體責(zé)任，堅(jiān)決防止發(fā)生各類暴恐事件和有影響的刑事案件。

二是深入推進(jìn)“平安襄陽”建設(shè)。提請市政府出臺《立體化社會治安防控體系建設(shè)實(shí)施意見》，推動省“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作意見》實(shí)施，啟動視頻監(jiān)控二期工程建設(shè)，打牢“平安襄陽”建設(shè)底盤。進(jìn)一步深化嚴(yán)打整治斗爭，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)社會治安綜合整治，著力解決影響群眾安全感和滿意度的突出問題。

三是全力保障民生服務(wù)發(fā)展。密切關(guān)注、追蹤研判改革進(jìn)程中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行安全。組織開展戶籍制度改革調(diào)研，力爭盡快出臺《襄陽市全面深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》。繼續(xù)抓好市區(qū)交通秩序整治。進(jìn)一步擴(kuò)大警企協(xié)作范圍，創(chuàng)新舉措、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，為各類企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

四是強(qiáng)力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)法治建設(shè)。鞏固推進(jìn)平安法治惠民十件實(shí)事成果，開展行政拘留、強(qiáng)戒執(zhí)行專項(xiàng)治理，做到每案公正，提升執(zhí)法公信力。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍教育管理。繼續(xù)抓好黨的群眾路線、正風(fēng)肅紀(jì)和行風(fēng)評議等活動，堅(jiān)持民意民向、問題導(dǎo)向，對媒體曝光、群眾反映的突出問題，逐一剖析，查找原因，采取過硬措施，一一對照、整改結(jié)賬，以實(shí)際行動回應(yīng)企業(yè)、群眾的期盼。

一、20**年以來推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作情況

（一）關(guān)于推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查改革情況

我區(qū)嚴(yán)格按照省、市財(cái)政監(jiān)督檢查的精神，結(jié)合本區(qū)的重要工作任務(wù)。主要在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、加強(qiáng)財(cái)政部門內(nèi)部控制監(jiān)督等方面開展工作。

（二）取得的成效、工作亮點(diǎn)及主要經(jīng)驗(yàn)。

2014年我們充分發(fā)揮職能作用，在切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查的同時，積極牽頭協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門重點(diǎn)圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、社會保障、會計(jì)信息質(zhì)量等影響程度高、資金規(guī)模大、領(lǐng)導(dǎo)重視、社會普遍關(guān)注的的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展了系列專項(xiàng)檢查，取得了一定的實(shí)效。第一，扎實(shí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律專項(xiàng)治理。根據(jù)《貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律》的部署和要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，圍繞“提高治理實(shí)效、建立長效機(jī)制”為目標(biāo)，突出“自查、規(guī)范、查處”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)開展了專項(xiàng)治理工作，對規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律起到了重要作用。

第二，對惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督查。每年都對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)糧食直補(bǔ)、教育“兩免一補(bǔ)”、扶貧救災(zāi)、社會救濟(jì)等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行全面檢查，及時查糾問題，確保足額兌現(xiàn)。惠農(nóng)補(bǔ)貼方式改革啟動后，抽調(diào)工作組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實(shí)施和補(bǔ)貼項(xiàng)目政策資金落實(shí)情況進(jìn)行巡回督查，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補(bǔ)貼對象的審核公示、信息錄入、資料報(bào)送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程，確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中。

第三，積極配合區(qū)有關(guān)部門搞好督查工作。一是對全區(qū)貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)具財(cái)政補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師補(bǔ)貼等政策落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和調(diào)研，為上級完善政策措施提供詳實(shí)的依據(jù)資料。二是認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的偏差，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是配合有關(guān)部門開展了各類資產(chǎn)債務(wù)清查、干部“吃空響”、單位銀行賬戶、財(cái)政津貼補(bǔ)貼、公務(wù)用車、政府非稅收入項(xiàng)目等專項(xiàng)清理工作，為部門預(yù)算編制和財(cái)政管理夯實(shí)了基礎(chǔ)資料。

第四，開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查。在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行自查自糾工作，然后對電城、博賀、爵山、龍山等4個食品公司實(shí)施了會計(jì)信息質(zhì)量重點(diǎn)檢查和督導(dǎo)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)會計(jì)信息失真等問題，責(zé)成單位進(jìn)行整改，維護(hù)了《會計(jì)法》的嚴(yán)肅性，擴(kuò)大了會計(jì)監(jiān)督的影響力和震懾力。

第五，認(rèn)真抓好財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督工作，最大限度地減少財(cái)政內(nèi)部“燈下黑”的現(xiàn)象。按照相關(guān)規(guī)定，不定期有針對性地對局機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的財(cái)務(wù)收支、資金撥付程序及專項(xiàng)資金的使用情況通過賬本、憑證、會計(jì)報(bào)表及其他會計(jì)資料進(jìn)行實(shí)地檢查，對存在問題及時進(jìn)行糾正，做到以查促管，以查促改，防微杜漸，從而達(dá)到堵塞漏洞、規(guī)范內(nèi)部管理、不斷提高財(cái)政管理水平的目的，確保了財(cái)政干部和財(cái)政資金的“雙安全”。

（三）推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督檢查工作遇到的困難和存在的問題。

財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)未建全，檢查人員較少，檢查力量薄弱；財(cái)政監(jiān)督的深度和廣度還不夠；工作中缺乏及時性、有效性和主動性；財(cái)政監(jiān)督的手段還需要進(jìn)一步強(qiáng)化；財(cái)政“大監(jiān)督”格局的基礎(chǔ)還需要進(jìn)一步夯實(shí)；財(cái)政監(jiān)督信息化水平低。

二、下一步推進(jìn)財(cái)政監(jiān)督工作的思路和重點(diǎn)

第一，擴(kuò)大檢查隊(duì)伍，加大財(cái)政監(jiān)督力量，提高工作效率。采取購買社會服務(wù)的方式，委托第三方中介機(jī)構(gòu)開展財(cái)政監(jiān)督檢查工作。梳理財(cái)政監(jiān)督法規(guī)制度，實(shí)現(xiàn)流程化、規(guī)范化、信息化。繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極完成區(qū)委、紀(jì)工委和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)對會計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)政預(yù)算的編制、執(zhí)行、決算等管理體系加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

第三，繼續(xù)開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查，重點(diǎn)檢查財(cái)政所代理村委會賬務(wù)的信息質(zhì)量。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)對強(qiáng)農(nóng)惠民資金的專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，完成市規(guī)定的不少于10%的比例。繼續(xù)做好嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作，建立和完善管理制度，進(jìn)一步健全防治“小金庫”的長效機(jī)制。

第五篇：上饒市2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施細(xì)則

饒糾辦字[2007]14號

上饒市2007年民主評議政風(fēng)行風(fēng)

工作實(shí)施細(xì)則

為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會上重要講話精神，按照中央紀(jì)委七次全會、國務(wù)院廉政工作會議、全國糾風(fēng)工作會議和省紀(jì)委二次全會、省政府廉政工作會議、以及省、市糾風(fēng)工作會議關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署和要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就2007年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，制定如下實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以公正評議促進(jìn)有效整改為手段，以解決損害群眾利益的突出問題為重點(diǎn)，以預(yù)防部門和行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，努力建設(shè)法治型、服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府，為構(gòu)建社會主義和諧社會，實(shí)現(xiàn)上饒?jiān)谛缕瘘c(diǎn)上的新跨越提供保證，以實(shí)際行動迎接黨的十七大勝利召開。

二、基本原則

民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作必須堅(jiān)持以下原則：

（一）堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管行風(fēng)，依法行政，從嚴(yán)治政，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)責(zé)任；

（二）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防，既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問題，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新；

（三）堅(jiān)持依靠人民群眾，自覺接受社會監(jiān)督，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)置于全社會的監(jiān)督之下；

（四）堅(jiān)持邊評邊改，評改結(jié)合，把落實(shí)整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程；

（五）堅(jiān)持公平、公正、公開，嚴(yán)密實(shí)施，嚴(yán)謹(jǐn)操作，嚴(yán)格要求。

三、評議對象

根據(jù)部門性質(zhì)、工作職能以及與群眾接觸程度、方 式等綜合因素，結(jié)合我市實(shí)際，今年民主評議政風(fēng)行風(fēng)的評議對象，分為以下四類：

（一）全市各級公辦中小學(xué)校和公立醫(yī)院。

（二）公安、交通（包括運(yùn)管）、稽征、林業(yè)、國土資源、人口和計(jì)生、審計(jì)、工商、新聞出版、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煤冶辦、煙草專賣、環(huán)保、出入境檢驗(yàn)檢疫等19個系統(tǒng)所屬地方行政單位。

（三）政府辦公室、發(fā)改委、財(cái)政、民政、文化、經(jīng)貿(mào)、國資、教育、衛(wèi)生、科技、人事、勞動和保障、水利、建設(shè)、房管、規(guī)劃、城管、農(nóng)業(yè)、對外經(jīng)貿(mào)、廣播電視、民族宗教、體育、糧食、僑聯(lián)辦、政府法制辦等25個系統(tǒng)所屬地方行政單位。

（四）電力、金融、通信、旅游、鐵路等5個服務(wù)行業(yè)窗口單位。其中金融包括：工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國銀行所屬窗口單位；通信包括：電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鐵通公司、網(wǎng)通公司；旅游包括：各類旅行社、景區(qū)、星級賓館；鐵路（上饒車務(wù)段）包括：各火車站、站臺、售票窗口。

四、評議內(nèi)容

（一）各級各類公立中小學(xué)校和公立醫(yī)院

1、各級各類公立中小學(xué)校要通過深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的學(xué)校”活動，促進(jìn)解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴這個問題。

（1）是否認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省市關(guān)于深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)政策，確保全市義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，確保向貧困家庭中小學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；

（2）是否取消了農(nóng)村義務(wù)教育階段教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代收費(fèi)和存車費(fèi)、熱飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，是否向?qū)W生強(qiáng)行推銷保險(xiǎn)、教輔材料以及其他加重學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題；

（3）是否存在“校中?！?，或借辦分校、實(shí)驗(yàn)校等名義按民辦學(xué)校運(yùn)行機(jī)制高收費(fèi)的行為；

（4）是否以辦義務(wù)教育階段重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、補(bǔ)習(xí)班等名義向?qū)W生收費(fèi)；

（5）是否嚴(yán)格執(zhí)行了招收擇校生限分?jǐn)?shù)、限錢數(shù)、限人數(shù)的“三限”政策，擇校生招收人數(shù)不得超過本校當(dāng)年招生計(jì)劃的30%；

（6）是否切實(shí)保障了農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，接收農(nóng)民工子女就學(xué)，采取了與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁的收費(fèi)政策；（7）其它評議內(nèi)容由教育行政主管部門結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際確定。

2、各級各類公立醫(yī)院要通過深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的醫(yī)院”活動，促進(jìn)解決群眾看病難、看病貴這個問題。

（1）是否嚴(yán)格落實(shí)公立醫(yī)院院長“一崗雙責(zé)”制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面推行醫(yī)院院務(wù)公開，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)；

（2）是否存在亂檢查、開“大處方”或向患者收受、索要紅包；

（3）是否存在科室出租承包，將醫(yī)療服務(wù)收入直接與個人收入掛鉤；

（4）是否建立了住院病人平均費(fèi)用、門診病人平均費(fèi)用的公布排名制度；

（5）是否認(rèn)真履行藥品集中招標(biāo)采購合同，是否存在對政府降價藥品、集中采購藥品、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料亂加價、亂收費(fèi)行為；

（6）其它評議內(nèi)容由衛(wèi)生行政主管部門結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際確定。

（二）公安、交通（包括運(yùn)管）、稽征、林業(yè)、國土 資源、人口和計(jì)生、審計(jì)、工商、新聞出版、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煤冶辦、煙草專賣、環(huán)保、出入境檢驗(yàn)檢疫等19個系統(tǒng)要通過深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位”活動，切實(shí)解決執(zhí)法不公、與民爭利等問題，大力推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。具體評議內(nèi)容由各系統(tǒng)主管部門結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際確定。

（三）政府辦公室、發(fā)改委、財(cái)政、民政、文化、經(jīng)貿(mào)（中小企業(yè)局）、國資、教育、衛(wèi)生、科技、人事、勞動和保障、水利、建設(shè)、房管、規(guī)劃、城管、農(nóng)業(yè)、對外經(jīng)貿(mào)、廣播電視、民族宗教、體育、糧食、僑聯(lián)辦、政府法制辦等25個系統(tǒng)，要通過深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的行政管理部門”活動，切實(shí)解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問題，大力推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門建設(shè)。具體評議內(nèi)容由各系統(tǒng)主管部門結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際確定。

（四）電力、金融、通信、旅游、鐵路等5個服務(wù)行業(yè)窗口單位，要通過深入開展創(chuàng)建“人民群眾滿意的服務(wù)窗口”活動，切實(shí)解決服務(wù)誠信度不高、服務(wù)質(zhì)量不高和霸王條款、價格期詐、服務(wù)陷阱、亂收費(fèi)等問題，努力增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)范服務(wù)行為，不斷提高服務(wù)質(zhì)量 和服務(wù)水平。具體評議內(nèi)容由各行業(yè)主管部門結(jié)合本行業(yè)實(shí)際確定。

五、組織實(shí)施

今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，采取統(tǒng)一組織，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，上下聯(lián)動，分類評議，成果共享的辦法組織實(shí)施。

（一）按照屬地管理的原則，對各級公辦中小學(xué)的民主評議，由市教育局統(tǒng)一部署，各級教育行政主管部門具體組織實(shí)施。對各級公立醫(yī)院的民主評議工作，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，各級衛(wèi)生行政主管部門具體組織實(shí)施。

（二）按照分級負(fù)責(zé)、下管一級的原則，公安、交通（包括運(yùn)管）、稽征、林業(yè)、國土資源、人口和計(jì)生、審計(jì)、工商、新聞出版、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煤冶辦、煙草專賣、環(huán)保、出入境檢驗(yàn)檢疫等19個系統(tǒng)和政府辦公室、發(fā)改委、財(cái)政、民政、文化、經(jīng)貿(mào)、國資、教育、衛(wèi)生、科技、人事、勞動和保障、水利、建設(shè)、房管、規(guī)劃、城管、農(nóng)業(yè)、對外經(jīng)貿(mào)、廣播電視、民族宗教、體育、糧食、僑聯(lián)辦、政府法制辦等25個系統(tǒng)所屬地方行政單位的民主評議，分別由市主管部門統(tǒng)一部署，分級組織，分級實(shí)施，分級負(fù)責(zé)。

（三）服務(wù)行業(yè)的民主評議工作，由市服務(wù)行業(yè)會同市政府糾風(fēng)辦統(tǒng)一組織，同一行業(yè)不同單位分別負(fù)責(zé)，具體實(shí)施。各類旅行社、景區(qū)、星級賓館由旅游局組織實(shí)施；各火車站、站臺、售票窗口由上饒車務(wù)段組織實(shí)施。

六、步驟方法

集中開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作從6月上旬開始，至9月底結(jié)束，為期4個月，具體步驟方法如下：

第一階段：全面部署，深入動員階段。召開全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作會議，全面部署。各級政府和各有關(guān)部門要按照動員大會的部署和要求，通過新聞媒體以及各種有效的載體，廣泛宣傳本次民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評議對象、評議內(nèi)容、組織實(shí)施、方法步驟及工作要求，并結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本系統(tǒng)、本行業(yè)各級開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案，于2007年7月5日前報(bào)市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市政府糾風(fēng)辦批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二階段：征求意見，自查自糾階段。市、縣、鄉(xiāng)三級主管部門和市服務(wù)行業(yè)主管部門要組織評議員在本轄區(qū)內(nèi)的不同地區(qū)、不同層面召開各種類型座談會，以及通過電視臺、電臺、報(bào)紙、網(wǎng)站等開辟并公布本部門 投訴電話、電子信箱，廣泛征求意見和建議。各級公辦中小學(xué)校、公立醫(yī)院和有關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)單位應(yīng)針對評議內(nèi)容認(rèn)真開展自查自糾，按照逐級匯總的方法，分別報(bào)主管部門和行業(yè)，由主管部門和行業(yè)報(bào)同級民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦。

第三階段：反饋意見，整改建制階段。市、縣、鄉(xiāng)三級主管部門和市服務(wù)行業(yè)主管部門應(yīng)組成評議組，在深入調(diào)查征詢意見的基礎(chǔ)上，向各學(xué)校、醫(yī)院及有關(guān)部門和行業(yè)原汁原味面對面地集中進(jìn)行反饋意見。在評議組反饋意見時，各學(xué)校、醫(yī)院及有關(guān)部門和行業(yè)要對評議意見當(dāng)場表明整改態(tài)度。反饋意見結(jié)束后，各學(xué)校、醫(yī)院及有關(guān)部門和行業(yè)要對評議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行梳理，逐條進(jìn)行整改，對能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要作出說明，制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并建立健全本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。整改落實(shí)情況報(bào)告也按照逐級匯總的方法，分別報(bào)主管行業(yè)和部門，由主管部門和行業(yè)報(bào)同級民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦。

第四階段：檢查評議，集中統(tǒng)分階段。根據(jù)本系統(tǒng)、本行業(yè)檢查評議方案，市直各主管部門和行業(yè)應(yīng)組織評 議組對各學(xué)校、醫(yī)院及有關(guān)部門和行業(yè)的自查自糾情況、整改落實(shí)情況以及其它評議內(nèi)容認(rèn)真開展檢查評議，檢查評議報(bào)告及檢查評議分由檢查評議組集體研究討論，并由檢查組組長簽字負(fù)責(zé)，并報(bào)本級主管部門和行業(yè)。各學(xué)校、醫(yī)院及有關(guān)部門和行業(yè)要對照檢查評議方案，認(rèn)真做好迎接檢查評議工作。按照分級負(fù)責(zé)、下管一級統(tǒng)計(jì)匯總的統(tǒng)分方法，各級主管部門和行業(yè)應(yīng)會同本級統(tǒng)計(jì)部門對群眾滿意度調(diào)查和檢查評議情況集中進(jìn)行封閉統(tǒng)分，并將統(tǒng)分結(jié)果進(jìn)行排名，報(bào)本級民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦。

群眾滿意度調(diào)查、檢查評議應(yīng)按以下方法進(jìn)行綜合打分，采取百分制計(jì)分，計(jì)分方法如下：①群眾滿意度調(diào)查占總分70%，測評分為優(yōu)秀、滿意、基本滿意、不滿意四個等次，分別設(shè)定加權(quán)數(shù)為0.9、0.8、0.7、0.5；②檢查評議分占總分30%，其中反饋意見的整改落實(shí)情況占總分20%，自查自糾情況和其它評議內(nèi)容占總分10%。

第五階段：通報(bào)結(jié)果，總結(jié)表彰階段。市、縣、鄉(xiāng)三級政府向社會公布民主評議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果。市、縣、鄉(xiāng)政府分別召開民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會，對在民主評議中分別排名靠前的單位，予以表彰和獎勵。市政府對各評議對象對應(yīng)縣（市、區(qū)）一級的被評單位，分別在民主評議中排名前三位的單位，予以表彰獎勵。對各級公辦中小學(xué)、公立醫(yī)院的表彰獎勵辦法，分別由市教育廳、市衛(wèi)生局確定；對運(yùn)管單位的表彰獎勵方法，由市交通局確定；各服務(wù)行業(yè)窗口的表彰獎勵辦法，分別由其市服務(wù)行業(yè)確定；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對本級參評部門和所屬被評單位的表彰獎勵方法，由各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府確定。

對市直的評議對象中的各部門和行業(yè)若獲得好的名次，由于省里將會安排表彰和獎勵，故我市不再另行安排，年底與“三風(fēng)”建設(shè)民主評議的表彰獎勵統(tǒng)一考慮。

按照干部管理權(quán)限，對排名最后一位的單位責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書面說明情況，限期整改，予以通報(bào)批評。這次部署開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)測評的結(jié)果，按30%的權(quán)重計(jì)入年終“三風(fēng)”建設(shè)民主評議結(jié)果之中。

七、工作要求

（一）各地、各有關(guān)系統(tǒng)和行業(yè)要緊緊圍繞構(gòu)建“文明誠信、共建和諧”這一主題和實(shí)現(xiàn)上饒?jiān)谛缕瘘c(diǎn)上的新跨越這一目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，高度重視民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。要把政風(fēng)行風(fēng)評議活動與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來，通過深入開展民主評議 政風(fēng)行風(fēng)工作，不斷推動糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作落實(shí)；通過深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)鞏固政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果。

（二）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府總體部署，依靠人大、政協(xié)支持，民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦組織協(xié)調(diào)，部門和行業(yè)各負(fù)其責(zé)，人民群眾廣泛參與，引導(dǎo)新聞媒體積極配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將從有關(guān)部門抽調(diào)工作人員，并邀請人大代表、政協(xié)委員、社會團(tuán)體代表、“三風(fēng)”評議員等各界人士代表參與。各級主管部門和行業(yè)要成立本系統(tǒng)、本行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施；要從紀(jì)檢組（紀(jì)委）、人大、政協(xié)、民主黨派、工商聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會聘請政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)、辦事公道正派的同志擔(dān)任評議員，參加評議工作。各級統(tǒng)計(jì)局應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，客觀公正的做好群眾滿意度調(diào)查。各級民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦將組織對各級主管部門和行業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)及實(shí)施等情況進(jìn)行考核（考核方案另定）。

（三）各級民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政 府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)，積極配合、大力支持有關(guān)部門做好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。要加大評議活動的監(jiān)督檢查力度，建立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作目標(biāo)考核制度，對于在工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本部門行業(yè)不正之風(fēng)得不到有效整治，考核綜合排名靠后的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對于在工作中積極主動，認(rèn)真整改，切實(shí)推進(jìn)本部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的單位，群眾滿意度高，考核綜合排名靠前的單位要予以通報(bào)表揚(yáng)，連續(xù)兩年被評為第一名可在下一列為免評對象。

（四）評議工作要嚴(yán)格做到“八個嚴(yán)禁”；嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票買票；嚴(yán)禁接受被評部門和行業(yè)安排的請客送禮、娛樂活動和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評議之便向被評部門和行業(yè)謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評部門和行業(yè)提供投訴舉報(bào)問題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評議工作的行為。參與組織實(shí)施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評單位違反規(guī)定的，直接列為 評議不合格單位，同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；評議員違反規(guī)定的，取消評議員資格，情節(jié)嚴(yán)重的，建議其所在單位給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

（五）各新聞媒體要及時對民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道，加強(qiáng)輿論宣傳，社會各界人士和廣大群眾要積極參與、大力支持，不斷推動民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展。

上饒市人民政府糾風(fēng)辦 二00七年六月二十七日

主題詞：監(jiān)察 行政 評議 實(shí)施細(xì)則

主

送：各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各有關(guān)單位 抄 送：市委各部門，市紀(jì)委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室，市軍分區(qū)，市法院，市檢察院，各群眾團(tuán)體，新聞單位 上饒市人民政府糾風(fēng)辦 2007年6月27日印發(fā)

（共印150份）