第一篇：淺析西城區(qū)商務(wù)局2008年工作總結(jié)

2012年全國(guó)高考模擬參考部分

西城區(qū)商務(wù)局2008年工作總結(jié)

創(chuàng)造特色鮮明的消費(fèi)環(huán)境

2008年西城區(qū)商務(wù)局按照區(qū)委十屆六次全會(huì)的部署，堅(jiān)持用黨的十七大精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，服務(wù)奧運(yùn)。扎扎實(shí)實(shí)的抓好“創(chuàng)建奧運(yùn)精品，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境、構(gòu)建滿意民生、營(yíng)造繁榮和諧、建設(shè)凝聚機(jī)關(guān)”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得明顯成效。新的一年區(qū)商務(wù)工作目標(biāo)突出在“拉動(dòng)多元消費(fèi)、提升消費(fèi)環(huán)境、立足社區(qū)商業(yè)、鞏固外經(jīng)成果、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)”五個(gè)領(lǐng)域取得創(chuàng)新和發(fā)展。

一、2008年工作回顧

（一）保障奧運(yùn)，創(chuàng)建奧運(yùn)服務(wù)保障工作精品

1、建設(shè)奧運(yùn)精品特色店 全區(qū)消費(fèi)形勢(shì)良好。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)293.0 億元，同比增長(zhǎng)21.1%，提前并超額完成全年任務(wù)。

今年伴隨著奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕日期的日益臨近，這也成為大店開(kāi)業(yè)黃金時(shí)段。我區(qū)嘉貿(mào)購(gòu)物中心〃西直門(mén)、大悅城等多家大型商業(yè)設(shè)施相繼開(kāi)業(yè)迎賓。為了強(qiáng)化業(yè)態(tài)引導(dǎo)，細(xì)致服務(wù)，商務(wù)局在這些店開(kāi)業(yè)前期就從業(yè)態(tài)布局、品牌引入、個(gè)性服務(wù)、規(guī)范停車(chē)、安全生產(chǎn)等諸多方面加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，以高水平迎接奧運(yùn)為目標(biāo)，精準(zhǔn)定位，強(qiáng)化服務(wù)，力求開(kāi)業(yè)之時(shí)即為奧運(yùn)精品店。為了全面了解、掌握大悅城、金融街購(gòu)物中心、嘉貿(mào)購(gòu)物中心〃西直門(mén)等大型商業(yè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)情況，由我局牽頭與區(qū)統(tǒng)計(jì)局一起召開(kāi)相關(guān)企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)狀況，研究有關(guān)數(shù)據(jù)的處理與合理應(yīng)用，為宏觀掌握全區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于服務(wù)到位，指導(dǎo)有效，新開(kāi)業(yè)的大悅城不僅借奧運(yùn)（殘奧）定點(diǎn)服務(wù)商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)提升了管理水平，而且提高了在消費(fèi)者中的認(rèn)知度。奧運(yùn)過(guò)后的十一黃金周在西單商業(yè)街更是力拔頭

籌，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)于已開(kāi)業(yè)的重點(diǎn)商圈內(nèi)的大型商業(yè)設(shè)施，強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，苦練內(nèi)功，規(guī)范服務(wù)，突出特色，提升商業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平和品質(zhì)。在北京市特色企業(yè)評(píng)選中46個(gè)企業(yè)獲得特色餐廳、16個(gè)企業(yè)獲得特色商店稱(chēng)號(hào)，數(shù)量位居區(qū)縣前列。

2、營(yíng)造奧運(yùn)良好商業(yè)環(huán)境 確定西單商業(yè)街、什剎海-煙袋斜街等商業(yè)重點(diǎn)地區(qū)和西單商場(chǎng)、長(zhǎng)安商場(chǎng)、君太百貨、復(fù)興商業(yè)城、萬(wàn)方西單商場(chǎng)、圖書(shū)大廈、白塔寺藥店、鴻賓樓飯莊、黎昌海鮮等24個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為奧運(yùn)商業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)企業(yè)，自6月底開(kāi)始，堅(jiān)持每日按時(shí)報(bào)送，圓滿完成了為期3個(gè)月的奧運(yùn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)提供了參考數(shù)據(jù)。六家大型商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)提升改造項(xiàng)目全部提前改造完成并通過(guò)驗(yàn)收。積極創(chuàng)建無(wú)煙奧運(yùn)。為做好我市餐飲業(yè)的禁煙工作，營(yíng)造良好的就餐環(huán)境，為無(wú)煙奧運(yùn)打下良好的基礎(chǔ)，配合全市舉辦餐飲業(yè)控?zé)熓膸煷髸?huì)，全面落實(shí)《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》。我區(qū)曲園酒樓等83個(gè)餐飲單位當(dāng)選無(wú)煙單位。

針對(duì)黃標(biāo)車(chē)禁行引起的市場(chǎng)供應(yīng)緊張的情況，及時(shí)了解、上報(bào)反映市局，積極協(xié)助辦理貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)證近百?gòu)?，完善?yīng)急網(wǎng)絡(luò)，合理分配使用下發(fā)區(qū)政府的120張應(yīng)急車(chē)證，保障了區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定與各項(xiàng)運(yùn)輸工作。同時(shí)，為保障交通暢通，緩解壓力，按照全市部署，組織區(qū)域內(nèi)13家大型商廈延時(shí)開(kāi)業(yè)。完成“好運(yùn)北京”2008年馬拉松比賽的商業(yè)保障工作。對(duì)8.3公里賽道周邊的重點(diǎn)商業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促企業(yè)完善制度落實(shí)，加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

商業(yè)無(wú)障礙設(shè)施拓展改造和完善工作涉及的西單、什剎海商業(yè)服務(wù)業(yè)共16家單位通過(guò)了區(qū)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。在我區(qū)簽約酒店、重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)館等周邊的涉奧地區(qū)，積極推進(jìn)刷卡消費(fèi)無(wú)障礙。在符合安裝POS機(jī)條件的特約商戶安裝覆蓋率達(dá)93%。借助城市網(wǎng)格管理系統(tǒng)，加快酒流通備案登記步伐，今年企業(yè)備案企業(yè)已達(dá)1324家，我局提前一個(gè)半月完成了全年1300家企業(yè)備案登記工作，使我區(qū)企業(yè)備案總數(shù)達(dá)到1903家。規(guī)范典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)。完成了由市區(qū)下發(fā)的45家商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)空調(diào)集中清洗工作。規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行執(zhí)法檢查20余次，規(guī)范取締了臟亂差網(wǎng)點(diǎn)，改善了環(huán)境，維護(hù)了社會(huì)治安秩序。處理接待廢品收購(gòu)信訪10余次。調(diào)整、取締5個(gè)環(huán)境臟亂、擾民呼聲極大的廢品站點(diǎn)。

3、參與奧運(yùn)，用智慧心血保障供應(yīng)服務(wù) 西城區(qū)奧運(yùn)商業(yè)及旅游服務(wù)工作指揮部是承擔(dān)著奧運(yùn)會(huì)期間西城區(qū)商業(yè)旅游服務(wù)保障任務(wù)的工作部門(mén)，辦公室設(shè)在我局。為了“履行使命、明確責(zé)任、精益求精、合力協(xié)調(diào)、果敢無(wú)畏”地完成使命，我局建立指揮體系，協(xié)調(diào)動(dòng)作，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。奧運(yùn)期間指揮部組織完成了9項(xiàng)重點(diǎn)工作。（1）制定并組織實(shí)施本部門(mén)奧運(yùn)賽事期間商業(yè)及旅游服務(wù)工作方案。編制完成《工作手冊(cè)》和《場(chǎng)館配餐運(yùn)行手冊(cè)》作為奧運(yùn)保障工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件。（2）加強(qiáng)對(duì)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游市場(chǎng)的監(jiān)管。組織開(kāi)展旅游景區(qū)秩序與環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展酒流通備案工作，完善酒流通管理。加強(qiáng)500家住宿單位的監(jiān)管，加強(qiáng)24家市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，做好社區(qū)居民生活必需品的供應(yīng)監(jiān)測(cè)。（3）完成奧運(yùn)會(huì)五個(gè)獨(dú)立訓(xùn)練場(chǎng)館的餐飲服務(wù)保障任務(wù)。組織配餐人員培訓(xùn)、就餐及茶點(diǎn)區(qū)的食品供應(yīng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織對(duì)供應(yīng)商加工基地改造和設(shè)備更新資金的審查、配餐工作流程的監(jiān)管，保證提供一流的餐飲服務(wù)保障。（4）做好奧運(yùn)人家和賓客項(xiàng)目的組織接待工作，研究制定什剎海胡同游接待戶規(guī)范管理并制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（5）做好服務(wù)單位的接待服務(wù)保障工作。完成什剎海AAAA級(jí)景區(qū)的申報(bào)工作，完成簽約酒店、商廈刷卡消費(fèi)無(wú)障礙工作，推進(jìn)旅游咨詢站點(diǎn)建設(shè)，做好區(qū)域內(nèi)旅游宣傳工作，為觀眾和游客提供準(zhǔn)確先進(jìn)的旅游信息。完成6家停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)、16家無(wú)障礙設(shè)施改造、4家商品交易市場(chǎng)提升和煙袋斜街商業(yè)特色街建設(shè)等硬件改造任務(wù)。（6）組織指導(dǎo)商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。完成民俗接待戶的規(guī)范工作，完成奧運(yùn)會(huì)推薦重點(diǎn)商業(yè)街、星級(jí)飯店、景區(qū)（點(diǎn)）旅游接待人員奧運(yùn)培訓(xùn)工作，完成商業(yè)店員工雙語(yǔ)和技能培訓(xùn)、雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)組織任務(wù)。（7）加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全保障工作，完成奧運(yùn)場(chǎng)館周邊及重要商業(yè)街、旅游景區(qū)的安全監(jiān)管任務(wù)，確保全區(qū)商務(wù)和旅游安全，促進(jìn)商務(wù)旅游繁榮與穩(wěn)定。（8）實(shí)施商業(yè)旅游應(yīng)急方案。做好奧運(yùn)賽事期間突發(fā)事件的處臵，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)果斷處理。（9）堅(jiān)持工作例會(huì)制度，加強(qiáng)信息溝通與聯(lián)絡(luò)，保持各

部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，步調(diào)統(tǒng)一的完成各項(xiàng)保障任務(wù)。

承擔(dān)的五個(gè)獨(dú)立訓(xùn)練場(chǎng)館的餐飲服務(wù)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱誠(chéng)服務(wù)，精心調(diào)配的工作，滿足了場(chǎng)館運(yùn)行需求，圓滿地完成了北京奧組委、市區(qū)政府交給的任務(wù)。從7月20日至8月26日，為近50多國(guó)家2400多名運(yùn)動(dòng)員提供了茶點(diǎn)服務(wù)。為受薪人員、志愿者、國(guó)家工作人員、場(chǎng)館工作人員、安保人員五類(lèi)人群提供了62642人次的餐飲服務(wù)。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生工作流程辦事，沒(méi)有發(fā)生一起運(yùn)動(dòng)員投訴和餐飲食品衛(wèi)生問(wèn)題，各場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)對(duì)餐飲服務(wù)工作十分滿意，也得到了有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

在奧運(yùn)籌辦和舉辦過(guò)程中，我區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)深入貫徹“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想和“人文奧運(yùn)”的新理念，按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府總體部署和要求，認(rèn)真落實(shí)《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃》、《首都窗口行業(yè)培訓(xùn)工作方案》和《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，從2005年開(kāi)始，在全區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)廣泛開(kāi)展了以?shī)W運(yùn)知識(shí)、職業(yè)規(guī)范、文明禮儀、業(yè)務(wù)技能和雙語(yǔ)知識(shí)為主要內(nèi)容的奧運(yùn)培訓(xùn)工作。三年來(lái)培訓(xùn)一線員工6萬(wàn)余人次，企業(yè)員工素質(zhì)有了較大提高，服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能有了大幅度提升，微笑周到接待服務(wù)五洲嘉賓，樹(shù)立了良好的首都核心城區(qū)商業(yè)文明形象，為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦，營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的商業(yè)服務(wù)和消費(fèi)環(huán)境，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

為保證奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間城市市場(chǎng)供應(yīng)安保社會(huì)面控制運(yùn)行正常良好，商務(wù)局從6月24日開(kāi)始對(duì)涉及居民日常生活的大型商場(chǎng)、服裝市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行了全面的檢查、監(jiān)測(cè)。果斷處臵應(yīng)急，隨機(jī)應(yīng)變，維護(hù)市場(chǎng)供應(yīng)秩序，保障了奧運(yùn)期間我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的有序進(jìn)行。8月12日，我局在接到市區(qū)兩級(jí)關(guān)于商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)刀具下架的通知后，立即對(duì)7家小商品市場(chǎng)、13家大型商場(chǎng)和超市（共含45個(gè)單位）進(jìn)行緊急電話通知，要求落實(shí)市、區(qū)政府加強(qiáng)刀具管理的工作精神，實(shí)施刀具下架，并對(duì)下架情況進(jìn)行調(diào)查，完成情況調(diào)查表，及時(shí)報(bào)治安支隊(duì)，并完成相關(guān)工作報(bào)告。為保證奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間城市居民日常生活所需農(nóng)副產(chǎn)品特別是蔬菜的供應(yīng)和保持蔬菜價(jià)格的穩(wěn)定，特別為菜市場(chǎng)辦理通行證。我局高度重視特別通行

證的管理和使用，制定了《通行證使用和管理規(guī)定》，在統(tǒng)籌使用中，注意隨時(shí)收回車(chē)證并實(shí)行每日記錄使用情況制度。用嚴(yán)格的程序和詳細(xì)的規(guī)定保障車(chē)證的安全和有效使用。

加強(qiáng)宣傳總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作。自6月26日至8月31日，區(qū)商務(wù)局共上報(bào)區(qū)奧運(yùn)保障工作總指揮部、區(qū)委、區(qū)政府《奧運(yùn)特刊》、區(qū)宣傳部信息66條，采用52條。上稿率78.8%。其中《西城區(qū)“三重點(diǎn)”確保做好奧運(yùn)服務(wù)保障的戰(zhàn)前檢查》、《西城區(qū)多措并舉努力保障企業(yè)商品源和居民消費(fèi)需求》、《西城區(qū)加大奧運(yùn)特別通行證管理使用工作力度》、《西城區(qū)督促區(qū)域商業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)刀具下架》、《西城區(qū)嚴(yán)查奧運(yùn)會(huì)馬拉松比賽沿線餐飲企業(yè)》等23條信息由區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)運(yùn)行指揮部，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。及時(shí)了解掌握各成員單位工作運(yùn)行情況，共收集、整理、編輯商業(yè)及旅游服務(wù)工作指揮部《每周紀(jì)要》18期，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)發(fā)分指揮部十余家相關(guān)單位。得到了區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定，確保商業(yè)及旅游服務(wù)工作指揮部各項(xiàng)奧運(yùn)服務(wù)保障工作及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和取得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位的關(guān)注支持,圓滿完成奧運(yùn)外宣任務(wù)，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)和順利完成西城區(qū)所承擔(dān)的商業(yè)旅游服務(wù)任務(wù)作出了貢獻(xiàn)。

（二）創(chuàng)新思路，創(chuàng)設(shè)投資促進(jìn)工作優(yōu)良環(huán)境

1、利用外資發(fā)展平緩，外經(jīng)外貿(mào)保持良好趨勢(shì) 2008年全年我區(qū)利用外資發(fā)展平緩。新設(shè)外商投資企業(yè)85家，同比下降11.5%；實(shí)際利用外資7.63億美元，同比增長(zhǎng)122.4%；吸收合同外資3.41億美元，同比下降41.1%。外資主要來(lái)自香港、美國(guó)、英國(guó)、加拿大等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，資金分別投向商務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、信息傳輸和計(jì)算服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域，利用外資主要呈現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)，商貿(mào)企業(yè)增長(zhǎng)較快，三大功能街區(qū)聚集效應(yīng)突出，百萬(wàn)美元項(xiàng)目同比略有上升，外商投資項(xiàng)目數(shù)量、總體規(guī)模單項(xiàng)同比下降等特點(diǎn)。

區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，保持良好發(fā)展勢(shì)頭，與世界經(jīng)濟(jì)合作更融合，更深入。全年共有6家企業(yè)分別以獨(dú)資、合資、參股的方式到美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家投資辦企業(yè)，投資總額為3153.01萬(wàn)美元，同比下降79.0%；共邀請(qǐng)來(lái)自20個(gè)國(guó)家的外商91

人次來(lái)華工作，促進(jìn)了區(qū)域企業(yè)在技術(shù)含量和管理水平又上新臺(tái)階

全年，我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)在全市出口額超過(guò)100億美元，進(jìn)口額超過(guò)60億美元的十八個(gè)區(qū)縣排序中位居前三，創(chuàng)下進(jìn)出口額588.4億美元，同比增長(zhǎng)63.3%的佳績(jī)。（其中進(jìn)口額515.2億美元，出口額73.2億美元）。

2、拓寬思路，提升水平，扎實(shí)開(kāi)展投資促進(jìn)工作 做好網(wǎng)站，提升服務(wù)功能。完成西城投資服務(wù)網(wǎng)全面改版更新工作，在網(wǎng)站欄目設(shè)臵與結(jié)構(gòu)安排上更加符合國(guó)際專(zhuān)業(yè)投資促進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)。新網(wǎng)站包含“為什么投資西城”、“投資服務(wù)”等22個(gè)一級(jí)欄目、57個(gè)二級(jí)欄目，提升了專(zhuān)業(yè)性和立體性。內(nèi)容更豐富，頁(yè)面更美觀，功能更完善。整合了區(qū)域投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、服務(wù)措施、海外投資、對(duì)外貿(mào)易等19類(lèi)220項(xiàng)推介內(nèi)容，提升了綜合性。完成 “西城區(qū)外商投資網(wǎng)上咨詢”系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，更新外資常見(jiàn)問(wèn)答200余條，實(shí)現(xiàn)了在線答疑、互動(dòng)交流、編制定向咨詢報(bào)告等服務(wù)，和咨詢查詢與統(tǒng)計(jì)分析等功能，提升網(wǎng)上服務(wù)的便利化。

把握趨勢(shì)，加強(qiáng)推介。緊密結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)開(kāi)展并完成了本年度項(xiàng)目收集工作，經(jīng)對(duì)60余家單位項(xiàng)目調(diào)查顯示，我區(qū)樓宇項(xiàng)目仍為重點(diǎn)。商務(wù)樓宇項(xiàng)目累計(jì)達(dá)39個(gè)，更新了星街坊購(gòu)物中心、聚德華天老字號(hào)加盟等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目。增加了北京金象大藥房醫(yī)藥連鎖公司股權(quán)融資、中國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)品牌合作、雷格斯、格瑞士2家商務(wù)中心等新的項(xiàng)目類(lèi)型，豐富了項(xiàng)目類(lèi)型；積極與北京市商務(wù)局、投資促進(jìn)局、產(chǎn)權(quán)交易所合作，包裝重點(diǎn)項(xiàng)目加入北京市招商引資項(xiàng)目庫(kù)，積極申辦第十二屆京港洽談會(huì)招商項(xiàng)目，擴(kuò)大了推介渠道；促成萬(wàn)寧連鎖店、日本alldays餐廳、南非標(biāo)準(zhǔn)銀行辦事處等國(guó)際知名金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)的對(duì)接與落戶，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

積極運(yùn)用區(qū)域優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮投資促進(jìn)工作職能，擴(kuò)大區(qū)域影響力，完成招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)工作。完成對(duì)桃園危改二期H2項(xiàng)目申報(bào)材料的初審，項(xiàng)目已到位資金9000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額共9.9萬(wàn)元人民幣。配合我區(qū)招商引資政策的完善。結(jié)合近年來(lái)招商引資和中介人獎(jiǎng)勵(lì)工作中的情況和問(wèn)題，對(duì)“關(guān)于設(shè)立西城區(qū)促進(jìn)稅源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的辦法”提出了明確有關(guān)條適用條件、保留獎(jiǎng)勵(lì)中介機(jī)構(gòu)

及建議獎(jiǎng)勵(lì)樓宇招商等具體修改意見(jiàn)，已獲得采用。

創(chuàng)新服務(wù)，推行商務(wù)樓宇投資服務(wù)代表機(jī)制見(jiàn)成效。經(jīng)過(guò)前期深入走訪與調(diào)研準(zhǔn)備，邀請(qǐng)了英藍(lán)大廈、德勝國(guó)際中心、首都時(shí)代廣場(chǎng)、健威大廈、格瑞士商務(wù)中心5座樓宇代表，嘗試啟動(dòng)了西城區(qū)商務(wù)樓宇投資服務(wù)代表制，并對(duì)各樓宇代表進(jìn)行了辦理外資設(shè)立、變更，外商邀請(qǐng)等有關(guān)政策與服務(wù)內(nèi)容的培訓(xùn)。代表機(jī)制在各樓宇客戶中得到了廣泛宣傳和推行，機(jī)制實(shí)行以來(lái)，處理樓宇代表關(guān)于優(yōu)惠政策、辦事手續(xù)、企業(yè)信息等各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)30余件；通過(guò)與樓宇代表合作，直接協(xié)助意向投資者辦理審批手續(xù)，引進(jìn)5家企業(yè)入住西城。通過(guò)該機(jī)制，豐富了投資促進(jìn)工作的渠道與方式，加強(qiáng)了政府與引資載體的交流與合作。

加大區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)力度，大型活動(dòng)成效突出。積極參加京港洽談會(huì)和“2008歐洲企業(yè)投資北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作研討洽談會(huì)”，赴香港、倫敦、巴黎等重要國(guó)際金融中心，宣傳金融街和德勝科技園的北京市金融主中心區(qū)與金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升和強(qiáng)化了我區(qū)金融發(fā)展環(huán)境在國(guó)內(nèi)外的影響和吸引力。與北京市貿(mào)促會(huì)在什剎海共同主辦了“北京市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家顧問(wèn)西城消夏聯(lián)誼會(huì)”，德意志銀行、匯豐控股、摩根士丹利、諾基亞、普華永道、家樂(lè)福等25家國(guó)際企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。進(jìn)一步加深了我區(qū)與世界知名跨國(guó)公司高端人士之間的溝通和交流，增強(qiáng)了市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家顧問(wèn)對(duì)我區(qū)發(fā)展環(huán)境的了解和關(guān)注。落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，牽頭協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、消防、城管、交通、市政、金融街街道等各部門(mén)，嚴(yán)格管理和監(jiān)督，保證“金樹(shù)街戶外商務(wù)餐飲休閑節(jié)”活動(dòng)取得圓滿成功，在金樹(shù)街沿街提供了不同風(fēng)格的總計(jì)42套餐桌、168個(gè)餐位，出色地完成了奧運(yùn)期間對(duì)國(guó)際奧委會(huì)主席羅格等各國(guó)來(lái)賓的接待工作。為金融街增加了國(guó)際化的商務(wù)休閑場(chǎng)所，完善了金融街中心區(qū)的商業(yè)配套功能，成為了創(chuàng)建高品質(zhì)金融服務(wù)區(qū)的新品牌亮點(diǎn)。

3、優(yōu)化環(huán)境放首位，服務(wù)措施立為先 依法行政，規(guī)范服務(wù) 重點(diǎn)完成了網(wǎng)上政策法規(guī)的更新替換，做到了及時(shí)公示最新的政策法規(guī)，確保為投資者提供準(zhǔn)確、有效的政策指導(dǎo)；并根據(jù)最新政策法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的要求，重新調(diào)整、細(xì)化網(wǎng)上告知單及下載文本的相關(guān)內(nèi)

容，做到了依法告知、依法要求、簡(jiǎn)明易懂、操作方便，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和快捷的服務(wù)方式。依據(jù)最新公布的《外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，結(jié)合區(qū)域優(yōu)惠政策，編制了區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，并在日常工作中主動(dòng)宣傳區(qū)域優(yōu)勢(shì)、行業(yè)導(dǎo)向、政策支持，指導(dǎo)投資者在其項(xiàng)目意向時(shí)確定好投資方向，讓更多更適合在西城區(qū)投資的項(xiàng)目有更好的設(shè)立和發(fā)展空間。

4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)金融與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握金融業(yè)發(fā)展環(huán)境與資源情況，建立了外資金融機(jī)構(gòu)信息庫(kù)；推進(jìn)金融街國(guó)際化氛圍的提升，完成金樹(shù)街餐飲外擺組織協(xié)調(diào)工作；積極擴(kuò)大金融街宣傳渠道，策劃京港洽談會(huì)、外國(guó)駐京商會(huì)考察金融街等大型推介活動(dòng)。制定了年內(nèi)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作措施，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與相關(guān)部門(mén)建立了信息溝通機(jī)制，通過(guò)交流會(huì)，各單位掌握的信息資源得以匯總，達(dá)到資源共享，有利于各單位更好地開(kāi)展工作，有助于進(jìn)一步提高對(duì)區(qū)域涉外經(jīng)濟(jì)分析的廣度和深度。

（三）服務(wù)百姓，構(gòu)建民生滿意的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)

1、改造提升，規(guī)范市場(chǎng) 貫徹北京市《商品交易市場(chǎng)設(shè)臵與管理規(guī)范》，采取全面啟動(dòng)和重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合的方式，促進(jìn)交易市場(chǎng)的規(guī)范達(dá)標(biāo)。經(jīng)過(guò)大量工作，較好地完成了年初工作計(jì)劃，市場(chǎng)規(guī)范取得階段性成果。一年來(lái)，17家小商品和服裝市場(chǎng)通過(guò)對(duì)地標(biāo)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不同程度地在經(jīng)營(yíng)中對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了部分整改；12家市場(chǎng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面的自查和不同程度的整頓，結(jié)合重點(diǎn)檢查，在重大節(jié)日前，組織相關(guān)部門(mén)在涉及百姓生活的主要行業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全和經(jīng)營(yíng)規(guī)范方面開(kāi)展了聯(lián)合檢查。積極參與和配合了食品安全方面的工作，多次參加檢查和專(zhuān)題工作會(huì)。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好 完成我區(qū)涉及成品油年審的7家加油站和1家零售公司的年審資料整理報(bào)送。從區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值796.9億元，同比增長(zhǎng)15%。

3、促進(jìn)菜市場(chǎng)持續(xù)規(guī)范 2008年區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金全部落實(shí)，并撥付到位。2006和2007兩年，13家菜市場(chǎng)的改造自籌和政府補(bǔ)貼共2562.45萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金580萬(wàn)元、區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資

金132.5萬(wàn)元，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金合計(jì)712.5萬(wàn)元。今年重點(diǎn)組織定期聯(lián)合檢查，主要安排元旦、春節(jié)、五一、十一四大節(jié)日前的走訪，查看保持規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理狀況，反復(fù)強(qiáng)化市場(chǎng)主辦方對(duì)保持規(guī)范的重要性的認(rèn)識(shí)和提高其對(duì)保持規(guī)范的重視程度。同時(shí)在聯(lián)合檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處或者說(shuō)問(wèn)題責(zé)令整改。積極配合市商務(wù)局市發(fā)改委，協(xié)助國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展限塑調(diào)研。組織有關(guān)商家參加市商務(wù)局組織的科技周宣傳咨詢活動(dòng)，合同節(jié)能示范企業(yè)的推薦申報(bào)工作，組織17家“雙無(wú)”單位參加在西單商場(chǎng)門(mén)前舉辦的大型宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)出保護(hù)奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放有關(guān)市區(qū)印制的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》、《奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)》、商標(biāo)保護(hù)和各商家宣傳制品，向消費(fèi)者廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)保護(hù)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)理念，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！跋匏芰睢庇?月1日實(shí)行后，安排對(duì)區(qū)域幾家大型重點(diǎn)菜市場(chǎng)執(zhí)行“限塑令”情況進(jìn)行了走訪，查看落實(shí)情況，及時(shí)向市場(chǎng)主辦方提出對(duì)商戶加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)的明確要求，執(zhí)行情況良好。配合區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推進(jìn)5家社區(qū)菜市場(chǎng)統(tǒng)一配發(fā)計(jì)價(jià)秤工作。及時(shí)查看和了解雪災(zāi)后菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)情況并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

4、社區(qū)商業(yè)，便民利民 提高早餐規(guī)范店示范作用。制定《西城區(qū)2008年早餐工程檢查規(guī)范工作方案》，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)?？偨Y(jié)7年來(lái)早餐工程實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。金融街二龍路獲得北京市商業(yè)示范社區(qū)稱(chēng)號(hào)。落實(shí)民族政策工作，加強(qiáng)重點(diǎn)清真飲副食企業(yè)，嚴(yán)格規(guī)章制度，確保民族工作落到實(shí)處。開(kāi)展超市分等定級(jí)。推薦符合條件的萬(wàn)方西單商場(chǎng)、美廉美三里河和德外3家超市開(kāi)展申報(bào)評(píng)審。

5、建議提案，滿意辦復(fù) 2008年商務(wù)局共收到人大代表建議、委員提案26件，主辦10件，協(xié)辦16件。區(qū)人大代表建議9件，占35%；區(qū)政協(xié)委員提案17件，占65%。在26件建議提案中涉及商業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)10件占38％；社區(qū)商業(yè)11件占42%，再生資源回收管理3件占12%，其他2件占8%。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，以及與代表委員溝通解釋?zhuān)ㄗh提案的辦理工作于5月底全部辦復(fù)完畢。

（四）促市場(chǎng)安全，營(yíng)造繁榮和諧的消費(fèi)環(huán)境

1、抓培訓(xùn)，健全體系打基礎(chǔ) 高度重視安全生產(chǎn)工作，成立了由王新局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的商務(wù)局“平安奧運(yùn)行動(dòng)”維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，確保首都北京舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事減少、管理嚴(yán)格、秩序良好”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化商務(wù)系統(tǒng)行業(yè)安全監(jiān)管，保證了執(zhí)法檢查的力度和密度。特別是對(duì)“兩會(huì)”、“涉奧場(chǎng)館”、“簽約酒店”、“重點(diǎn)地區(qū)”、“重點(diǎn)部位”、馬拉松沿線周邊的商業(yè)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了密篦式、無(wú)縫隙、全覆蓋、反復(fù)查、查反復(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，提高了商務(wù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合執(zhí)法素質(zhì)，保證了商務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行平安穩(wěn)定。服務(wù)、幫助、督導(dǎo)企業(yè)做實(shí)做細(xì)安全生產(chǎn)制度體系化建設(shè)，126家企業(yè)建立健全了一系列的安全生產(chǎn)制度。華堂、君太、中友、百盛等46家企業(yè)，共舍去了近千平方米營(yíng)業(yè)面積，投入大量的資金進(jìn)行整改，為消費(fèi)者提供良好安全規(guī)范的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境。組織區(qū)域內(nèi)1萬(wàn)平方米以上大型零售企業(yè)和規(guī)模以上餐飲企業(yè)觀摩防火、防暴、突發(fā)應(yīng)急演練8次，觀摩人員216人。通過(guò)觀摩與交流提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件處臵的能力。

2、全面履職，強(qiáng)化服務(wù) 強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。下發(fā)了各類(lèi)通知、實(shí)施方案等6000多份，組織523家較大規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位，近600人參加各種形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。精心組織積極參加市商務(wù)局組織的18區(qū)縣“兩個(gè)規(guī)定”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽決賽活動(dòng)，我區(qū)榮獲集體一等獎(jiǎng)、集體三等獎(jiǎng)各1名，榮獲個(gè)人一等獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)各1名，商務(wù)局還榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。認(rèn)真組織我區(qū)商務(wù)系統(tǒng)平安奧運(yùn)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，共有規(guī)模以上企業(yè)300多家，1萬(wàn)多員工參與。

在區(qū)域內(nèi)七個(gè)街道成立了28個(gè)安全生產(chǎn)聯(lián)組自律組織，共有334家規(guī)模以上企業(yè)加入安全生產(chǎn)聯(lián)組?！捌桨矈W運(yùn)行動(dòng)”期間，召開(kāi)了28個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)組工作會(huì)，涉及5個(gè)涉奧訓(xùn)練場(chǎng)館、11個(gè)簽約酒店、4個(gè)賓客企業(yè)周邊的264家企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行“平安奧運(yùn)行動(dòng)”培訓(xùn)。

3、搭建信息平臺(tái)，強(qiáng)化檢查排隱患 逐步推進(jìn)行業(yè)聯(lián)組安全監(jiān)管的信息化建設(shè)，建立和完善商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)，目前全區(qū)規(guī)模以上商業(yè)零售企業(yè)66家、餐飲

企業(yè)264家，共計(jì)330家全部納入安全生產(chǎn)聯(lián)組網(wǎng)格化教育管理平臺(tái)，并制作完成商業(yè)零售餐飲經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域分布圖和電子地圖。嚴(yán)格執(zhí)法檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合，加強(qiáng)與政府各部的綜合協(xié)作、規(guī)范服務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以執(zhí)法檢查體現(xiàn)預(yù)防、以執(zhí)法檢查消除隱患、以執(zhí)法檢查體現(xiàn)服務(wù)。全年檢查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題386處，督查企業(yè)整改消除各類(lèi)隱患384處，2處正在整改之中。為確?！捌桨矈W運(yùn)行動(dòng)”工作方案的落實(shí)，對(duì)涉奧訓(xùn)練場(chǎng)館、簽約酒店周邊、重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)部位、長(zhǎng)安街、西單、馬拉松沿線，加大了執(zhí)法檢查的力度和密度。5月1日至9月17日，商務(wù)局執(zhí)法檢查96次，檢查零售經(jīng)營(yíng)單位217家次，餐飲經(jīng)營(yíng)單位296家次，復(fù)查26家，行政處罰1家，計(jì)513家次，商務(wù)局出動(dòng)執(zhí)法人員557人次。出動(dòng)安保社會(huì)面控制保障車(chē)輛363車(chē)次，人員1017人次。出動(dòng)車(chē)次226車(chē)次，投入商市場(chǎng)安保社會(huì)面控制保障工作人員686人次。會(huì)同市商務(wù)局、市商務(wù)局執(zhí)法隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防支隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查33次，檢查企業(yè)134家次。圓滿完成了北京市商務(wù)局、市安監(jiān)局對(duì)區(qū)商務(wù)局“平安奧運(yùn)行動(dòng)”的組織落實(shí)、安全隱患排查治理情況、涉奧場(chǎng)館周邊臺(tái)帳建立與檢查等12頂工作的安全生產(chǎn)督查。

（五）以人為本，建設(shè)團(tuán)結(jié)凝聚的和諧機(jī)關(guān)

1、重視調(diào)研，指導(dǎo)工作 根據(jù)全年工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，局各部門(mén)確定了調(diào)研課題。完成《關(guān)于地產(chǎn)商業(yè)發(fā)展與商業(yè)物業(yè)管理的調(diào)研》，并迅速轉(zhuǎn)化為《關(guān)于促進(jìn)區(qū)域大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，已于2008年8月實(shí)施。年初，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)部分重點(diǎn)商街的業(yè)態(tài)、發(fā)展、建設(shè)等重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題做出批示。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研。先后完成《關(guān)于新街口商業(yè)區(qū)情況的調(diào)查匯報(bào)》、《區(qū)域商業(yè)情況的調(diào)查》、《關(guān)于陟山門(mén)街業(yè)態(tài)情況的調(diào)研》等調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)批示后，目前正在按照領(lǐng)導(dǎo)要求，進(jìn)一步落實(shí)建議意見(jiàn)。截至目前，全局共完成調(diào)研報(bào)告11篇，為有效指導(dǎo)商務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。

2、重視教育，以人為本 以專(zhuān)題講座、黨課輔導(dǎo)等形式，組織黨員干部開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng)。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)深入，不斷探索學(xué)習(xí)組活動(dòng)的新形式。冰雪災(zāi)害、汶川地震等突發(fā)事件發(fā)生后，第一時(shí)間組織黨員干部捐款捐物，支援災(zāi)區(qū)

重建。全年共組織捐款、捐物活動(dòng)6次，捐款人民幣22310多元、捐贈(zèng)棉衣棉被110余件。組織參觀了《抗震救災(zāi)展覽》，教育廣大黨員干部，踏實(shí)工作，愛(ài)崗敬業(yè)，將強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情融入到實(shí)際工作當(dāng)中，全力以赴投入奧運(yùn)籌備，確保奧運(yùn)會(huì)圓滿成功。

3、爭(zhēng)創(chuàng)文明，凝聚人心 參加了2008年度西城區(qū)文明機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)檢查考核工作，組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建及檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，參與了教育部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織研究。協(xié)調(diào)組織區(qū)域內(nèi)35家商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，開(kāi)展了“2008好運(yùn)北京.商業(yè)滿意服務(wù)”主題測(cè)試活動(dòng)。協(xié)調(diào)組織區(qū)域內(nèi)20家商場(chǎng)、17家大型超市，參與西城區(qū)迎接全國(guó)文明城區(qū)復(fù)檢工作。走訪慰問(wèn)老干部、老黨員和貧困戶15家，為老黨員、貧困戶發(fā)放了慰問(wèn)金、米面油等生活必須品，送去了黨和政府的關(guān)懷。

第二篇：西城區(qū)商務(wù)局2007工作總結(jié)

總結(jié)修改稿，請(qǐng)局長(zhǎng)審閱！曉燕2007-11-14

閱 可發(fā)071114 2007年工作總結(jié)及2008年工作思路

西城區(qū)商務(wù)局

一、2007年商務(wù)工作整體評(píng)價(jià)

今年全區(qū)商務(wù)工作落實(shí)區(qū)委十屆全會(huì)確定的任務(wù)，緊緊圍繞2007年是新一屆政府的開(kāi)局之年，也是奧運(yùn)籌備和深入落實(shí)“十一五”規(guī)劃的重要一年的目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施“投資促進(jìn)方式、流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、社區(qū)商業(yè)設(shè)施、奧運(yùn)商業(yè)基礎(chǔ)和機(jī)關(guān)管理機(jī)制”的五項(xiàng)調(diào)整，即“五個(gè)平臺(tái)”、“三項(xiàng)目標(biāo)”、“四個(gè)基礎(chǔ)”、“三個(gè)提升”和“四個(gè)改進(jìn)的工作任務(wù)，力求達(dá)到“涉外經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)領(lǐng)域、消費(fèi)軟件、服務(wù)硬件和調(diào)控手段”五個(gè)明顯效果。一年來(lái)努力營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，投資促進(jìn)工作取得明顯收效；引導(dǎo)促進(jìn)業(yè)態(tài)戰(zhàn)略性調(diào)整，消費(fèi)市場(chǎng)和諧繁榮；完善規(guī)范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，便民利民工程成果明顯；服務(wù)奧運(yùn)基礎(chǔ)工作深入推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段；完善機(jī)關(guān)管理體制，提高自身素質(zhì)服務(wù)企業(yè)取得成效。重點(diǎn)突出，特點(diǎn)鮮明。

二、2007年重點(diǎn)工作

（一）打造外經(jīng)貿(mào)“五個(gè)平臺(tái)”，利用外資工作成效顯著

1、創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，服務(wù)企業(yè)

（1）增加網(wǎng)站功能，加強(qiáng)商務(wù)信息發(fā)布，服務(wù)能力明顯提高。制作了網(wǎng)站的多語(yǔ)言版本，實(shí)現(xiàn)了英、法、德、意、日、韓等多語(yǔ)種推介。完成了對(duì)外貿(mào)易專(zhuān)欄的改版更新。建立150家以上電子郵箱服務(wù)庫(kù)，利用信息化手段主動(dòng)服務(wù)企業(yè)。與國(guó)際商報(bào)、商務(wù)部、市 商務(wù)局、市投資促進(jìn)局等主要網(wǎng)站進(jìn)行互相鏈接，使西城投資等網(wǎng)站關(guān)鍵詞在百度、Google等主要搜索引擎上的排名靠前，提高了網(wǎng)站的影響。

（2）強(qiáng)化區(qū)域?qū)ν庑麄?，多角度展示西?/p>

積極利用《西城報(bào)》及其他媒體宣傳我區(qū)投資環(huán)境，涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況并介紹特色企業(yè)。利用各種涉外場(chǎng)合和渠道宣傳展示西城的特色及優(yōu)勢(shì)，為廣大投資者提供內(nèi)容全面的宣傳產(chǎn)品。并為260家企業(yè)和30位相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)寄發(fā)《西城報(bào)》、《北京投資促進(jìn)》和《西城經(jīng)貿(mào)》期刊，在《西城經(jīng)貿(mào)》上刊登了多家企業(yè)介紹，為企業(yè)提供宣傳推介渠道，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（3）建立商務(wù)資源庫(kù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策

建立系統(tǒng)、詳實(shí)、全面、權(quán)威的引資引企項(xiàng)目庫(kù)平臺(tái)。項(xiàng)目庫(kù)重點(diǎn)收集了DRC工業(yè)設(shè)計(jì)基地、福麗特藝術(shù)品交易市場(chǎng)、普天德勝孵化器等項(xiàng)目情況；掌握了大悅城、美晟廣場(chǎng)、浩洋大廈等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目的招商情況，并繼續(xù)推出聚德華天老字號(hào)加盟項(xiàng)目。累計(jì)更新達(dá)50余個(gè)。完成對(duì)西單東南地區(qū)G3區(qū)二期、浩洋大廈等招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)工作。項(xiàng)目已到位資金85793.8萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額共110.032萬(wàn)元人民幣。

（4）實(shí)現(xiàn)便利化服務(wù)，促涉外經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

目前網(wǎng)站政策法規(guī)庫(kù)累計(jì)達(dá)403條，外資百問(wèn)答疑近105條。實(shí)現(xiàn)企業(yè)在網(wǎng)站即可了解辦理外資企業(yè)設(shè)立和變更有關(guān)程序，極大地方便了投資者，提高了工作效率。編制《西城商務(wù)服務(wù)指南》宣傳冊(cè)，詳細(xì)介紹我區(qū)投資與商務(wù)服務(wù)資源，為企業(yè)投資和經(jīng)營(yíng)提供更為完善的服務(wù)指南。積極為連卡佛、大悅城、浩洋大廈等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題，促成連卡佛順利開(kāi)業(yè)，國(guó)際知名商業(yè)品牌C&A入駐大悅城。協(xié)助神光制衣廠參加了廣交會(huì)，取得了滿意成果；協(xié)同政府相關(guān)部門(mén)，積極為企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際困難，先后為新華燕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、國(guó)通創(chuàng)安等就廣告審批、優(yōu)惠政策享受、企業(yè)內(nèi)部糾紛等問(wèn)題，與相關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)商，使問(wèn)題得到圓滿解決，受到的企業(yè)的肯定，收到企業(yè)感謝信3封。

（5）借助“三會(huì)”平臺(tái)，加強(qiáng)聯(lián)情聯(lián)誼活動(dòng)

建立企業(yè)信息庫(kù)，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系和溝通；依托“三會(huì)”共同完成了區(qū)外商投資企業(yè)新春招待會(huì)、科技和房地產(chǎn)沙龍、稅務(wù)講座、乒乓球比賽、張北希望小學(xué)愛(ài)心天使心連心等活動(dòng)，為溝通政企關(guān)系、拓寬企業(yè)獲得政府服務(wù)的途徑、促進(jìn)企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)情聯(lián)誼創(chuàng)造條件；繼續(xù)深入做好企業(yè)走訪工作，增進(jìn)理解信任，助推企業(yè)發(fā)展，使企業(yè)充分感受到我區(qū)優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。1－10月份走訪企業(yè)41家。

2、環(huán)境良好，外經(jīng)貿(mào)工作成績(jī)顯赫（1）利用外資工作成績(jī)顯著

1—12月份新批港澳臺(tái)及外商投資企業(yè)96家，同比增長(zhǎng)68.4%；實(shí)現(xiàn)合同外資5.78億美元，比同期增長(zhǎng)16.3%，實(shí)際利用外資3.47億美元，比同期增長(zhǎng)118.2%，利用外資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。利用外資工作取得的顯著成績(jī)還表現(xiàn)在：①引入的規(guī)模企業(yè)增多，外資質(zhì)量進(jìn)一步提高；新設(shè)企業(yè)中500萬(wàn)美元以上的16家，是去年同期的2倍；更有10家企業(yè)的投資規(guī)模在1000萬(wàn)美元以上，比去年同期增加1倍，形成了上規(guī)模、上層次的外資企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)；②外商投資商業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)，促進(jìn)了商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。年內(nèi)新設(shè)批發(fā)零售企業(yè)17家，是去年同 期的3.4倍，協(xié)議合同外資1085.86萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)447.89%，③投資者信心提高，企業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)，截至12月底39家外商投資企業(yè)增資，實(shí)現(xiàn)了2.16億美元的增資額，其中一次性增資規(guī)模在100萬(wàn)美元以上的企業(yè)有16家；④著力促進(jìn)功能街區(qū)發(fā)展取得成效，新設(shè)企業(yè)中有將近一半的企業(yè)注冊(cè)在德勝科技園和金融街地區(qū)。能街區(qū)成為吸引投資者目光和聚集規(guī)模企業(yè)的重要地區(qū)。

（2）外經(jīng)外貿(mào)工作出現(xiàn)新起色

我區(qū)實(shí)行引進(jìn)來(lái)和走出去兩條腿走路、進(jìn)口和出口并重、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略以來(lái)，在扶持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、海外設(shè)企業(yè)、服務(wù)外包等方面積極采取措施，促進(jìn)了外經(jīng)外貿(mào)工作的發(fā)展。

1－9月份進(jìn)出口額250.36億元，同比增長(zhǎng)9.6%。其中進(jìn)口額211.19億元，出口額39.17億元，同比分別增長(zhǎng)5.75%、36.2%。截止10月底區(qū)屬企業(yè)辦理加工貿(mào)易22件，涉及進(jìn)出口額160.3萬(wàn)美元。1-11月4家企業(yè)到海外投資，比去年同期增加2家，1家增資，累計(jì)投資額達(dá)1.12億美元，是去年同期的153.4倍。企業(yè)“走出去”開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)新突破。截至11月底57家企業(yè)、203人次辦理外商來(lái)華邀請(qǐng)，同比增長(zhǎng)31%，來(lái)華外商涉及36個(gè)國(guó)家和地區(qū)；

（二）引導(dǎo)促進(jìn)業(yè)態(tài)調(diào)整，消費(fèi)市場(chǎng)和諧繁榮

以塑造國(guó)內(nèi)知名商業(yè)中心區(qū)為目標(biāo)，推進(jìn)行業(yè)布局調(diào)整，提升商業(yè)設(shè)施品位，提高新型業(yè)態(tài)比重，完善細(xì)化服務(wù)功能，增強(qiáng)現(xiàn)代時(shí)尚氣息，使我區(qū)消費(fèi)領(lǐng)域明顯拓展，形成各區(qū)域各具特色，又能發(fā)揮連動(dòng)互促效應(yīng)的商業(yè)格局。1-12月份，全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售 4 額242億元，與去年同期相比增長(zhǎng)11.8%。按行業(yè)分，批發(fā)和零售業(yè)完成199.9億元，住宿和餐飲業(yè)完成38.8億元，其他行業(yè)完成3.3億元。

1、大型綜合店帶動(dòng)引領(lǐng)作用明顯

大型綜合店在區(qū)域中的帶動(dòng)引領(lǐng)作用越來(lái)越明顯。1-9月，我區(qū)9家超億元商場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零售額68.3億元，同比增長(zhǎng)13.8%，占全區(qū)零售額的39.3%，拉動(dòng)全區(qū)零售額上升4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，北京華聯(lián)商廈、中友百貨、君太百貨和百盛購(gòu)物中心4家商場(chǎng)零售額凈增均突破億元，增幅均在10%以上。其中百盛購(gòu)物中心以近16億元的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)再次蟬聯(lián)零售額桂冠。

2、特色商業(yè)街顯現(xiàn)活力

隨著商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，我區(qū)逐漸出現(xiàn)了七條相對(duì)專(zhuān)業(yè)的特色商業(yè)街（什剎海茶藝、二七劇場(chǎng)路餐飲、新街口樂(lè)器、護(hù)國(guó)寺小吃、煙袋斜街民俗、金樹(shù)街、西單婚紗攝影），為西城商業(yè)的繁榮注入活力。其中煙袋斜街被市商務(wù)局確定為今年改造建設(shè)的8條特色商業(yè)街之一。目前市商務(wù)局已將首批600萬(wàn)改造資金劃撥到位。加大七條特色商業(yè)街的宣傳力度，通過(guò)各種形式宣傳推介特色商街，提升知名度，擴(kuò)大影響力。目前已有《西城論壇》、《中國(guó)消費(fèi)報(bào)》、《北京商報(bào)》等報(bào)道了我區(qū)特色街建設(shè)發(fā)展情況。特色商街為繁榮西城商業(yè)注入了活力，為國(guó)內(nèi)知名商業(yè)中心輸入新的內(nèi)涵。

3、大店相繼開(kāi)業(yè)，大型商圈顯現(xiàn)

今年以來(lái)，區(qū)域內(nèi)大型百貨店相繼開(kāi)業(yè)，以大型店為主體商圈顯現(xiàn)。從百盛購(gòu)物中心連續(xù)以零售額第一，位居我區(qū)億元商場(chǎng)首位的事 實(shí)可以看出，金融街區(qū)域強(qiáng)大的消費(fèi)潛力。金融街購(gòu)物中心、連卡佛相繼開(kāi)業(yè)，加之金樹(shù)街的開(kāi)業(yè)，填補(bǔ)了金融街地區(qū)缺少高品位休閑業(yè)態(tài)的空白，吸引著消費(fèi)者、業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的目光。新街口商圈是今年我區(qū)商業(yè)的亮點(diǎn)地區(qū)，天美時(shí)尚名店、萬(wàn)特購(gòu)物中心開(kāi)業(yè)，該區(qū)域已開(kāi)始重現(xiàn)歷史上曾經(jīng)的繁華與喧鬧。西直門(mén)商圈也在今年再次吸引了人們關(guān)注的目光。以小商品批發(fā)聞名京城的西直門(mén)地區(qū)一直以來(lái)給人們的印象是低檔豐富，中高檔商品匱乏。隨著華堂商廈的開(kāi)業(yè)，特別是今年10月嘉貿(mào)購(gòu)物中心·西直門(mén)的開(kāi)業(yè)，徹底改變了該地區(qū)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，豐富了商品結(jié)構(gòu)，受到消費(fèi)者歡迎。馬甸商圈除了電器、郵幣市場(chǎng)外，現(xiàn)在又是全國(guó)“戶外商品”的代名詞。戶外商品銷(xiāo)售占北京市場(chǎng)的六成以上,占全國(guó)戶外商品銷(xiāo)售的15%，有著良好的發(fā)展趨勢(shì)。

（三）完善規(guī)范社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，便民利民工程成果明顯 以構(gòu)建和諧宜居社區(qū)為目標(biāo)，下力量開(kāi)展?jié)M足居民多層次多領(lǐng)域基本需求的工作，精心打造便民商業(yè)服務(wù)體系。我區(qū)已有汽南、馬甸、三里河三區(qū)等3個(gè)市級(jí)示范商業(yè)社區(qū)。完成7家社區(qū)菜市場(chǎng)的改造提升工作并通過(guò)市商務(wù)局等部門(mén)的驗(yàn)收。截至目前，全區(qū)13家菜市場(chǎng)已全部改造完成，共投入資金1849.95萬(wàn)元人民幣，獲得市級(jí)補(bǔ)助資金共計(jì)580萬(wàn)元，區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金122.5萬(wàn)元。溫家寶總理視察了萬(wàn)發(fā)恒順菜市場(chǎng)后，對(duì)我區(qū)改造效果給與了充分的肯定和高度評(píng)價(jià)，我區(qū)的菜市場(chǎng)改造工作走在全市的前列。組織開(kāi)展早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)品種的制作和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)2期，舉辦西城區(qū)早點(diǎn)規(guī)范店早點(diǎn)經(jīng)營(yíng)品種比賽活動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)范早餐亭（車(chē)），全年共檢查抽查復(fù)查車(chē)、亭160余車(chē)次，先后取締了2個(gè)早餐亭4輛早餐車(chē)，使現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)的64輛達(dá)到了經(jīng)營(yíng)要求。在北京市云龍時(shí)代五金交電批發(fā)部、北京阿貴自行車(chē)商店、貴之杰自行車(chē)阜成門(mén)店3家自行車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展舊自行車(chē)收售工作，以彌補(bǔ)我區(qū)無(wú)舊自行車(chē)交易場(chǎng)所的空白。規(guī)范再生資源網(wǎng)點(diǎn)，在西長(zhǎng)安街、金融街兩個(gè)街道全面開(kāi)展回收行業(yè)整治的試點(diǎn)基礎(chǔ)上，取締臟亂差擾民等非法攤點(diǎn)10余家。繼續(xù)對(duì)便民浴池進(jìn)行檢查，改善服務(wù)，全年共提供洗浴服務(wù)18萬(wàn)人次。

（四）服務(wù)奧運(yùn)基礎(chǔ)工作深入推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段

2007年是北京奧運(yùn)會(huì)籌備工作的決戰(zhàn)之年，是深化奧運(yùn)培訓(xùn)、提升服務(wù)水平見(jiàn)成效之年。今年培訓(xùn)一線員工14405人次，累計(jì)培訓(xùn)近5萬(wàn)人次。確定了21個(gè)奧運(yùn)商業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)的重點(diǎn)單位，并完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建立，構(gòu)筑奧運(yùn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系。完成2007年“好運(yùn)北京”體育賽事我區(qū)訓(xùn)練場(chǎng)館的餐飲服務(wù)籌備工作。完善奧運(yùn)場(chǎng)館周邊商業(yè)保障方案，提升市場(chǎng)運(yùn)行應(yīng)急調(diào)控能力。對(duì)重點(diǎn)商街、奧運(yùn)簽約酒店周邊的商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)刷卡消費(fèi)無(wú)障礙情況進(jìn)行摸底調(diào)查。組織對(duì)區(qū)域大中型商場(chǎng)、超市等安裝了100余臺(tái)傳媒電視，宣傳奧運(yùn)知識(shí)。積極組織區(qū)域內(nèi)西單、復(fù)興門(mén)、三里河、阜成門(mén)和新街口等重點(diǎn)地區(qū)的大型商場(chǎng)、超市，開(kāi)展購(gòu)物排隊(duì)推動(dòng)活動(dòng)。

（五）提升服務(wù)意識(shí)，做好規(guī)范服務(wù)工作

完成重大節(jié)假日期間餐飲業(yè)、大中型商場(chǎng)、超市經(jīng)營(yíng)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。完成“兩會(huì)”、“十七大”服務(wù)保障工作，為十一個(gè)駐地提供 41個(gè)品類(lèi)，總數(shù)11.7萬(wàn)個(gè)，3000多公斤各類(lèi)小吃。提供音響、照相機(jī)、手表等電器維修8件次。組織區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)和特色街、特色市場(chǎng)參加“北京購(gòu)物季”活動(dòng)。積極宣傳科普知識(shí)。完成酒類(lèi)流通備案登記560余家，并要求統(tǒng)一亮證經(jīng)營(yíng)。西單商業(yè)街區(qū)備案率實(shí)現(xiàn)100%，什剎海茶藝酒吧企業(yè)達(dá)75%。完成2006社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查工作及2007年一季度情況分析。全區(qū)年糧食經(jīng)營(yíng)量為35142噸，其中：市內(nèi)流通8224噸、市外流通26918噸，與去年基本持平。完成鴻賓樓等清真項(xiàng)目扶持建設(shè)。華天公司、金象大藥房等獲得110萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目資金支持。做好國(guó)家特級(jí)、一級(jí)酒店、特色餐廳的推薦、申報(bào)、評(píng)定、驗(yàn)收等工作。我區(qū)已有28家特色餐廳的數(shù)量位居各城區(qū)之首。

2007年春節(jié)前完成了義烏小商品市場(chǎng)和天樂(lè)服裝市場(chǎng)的拆除撤市工作，繼續(xù)推動(dòng)天樂(lè)宮和百花市場(chǎng)的拆除撤市。跟蹤和監(jiān)測(cè)萬(wàn)通提升后的長(zhǎng)效規(guī)范，重點(diǎn)推進(jìn)明珠市場(chǎng)的提升改造。重點(diǎn)整頓和規(guī)范郵幣市場(chǎng)，為成功舉辦“第十三屆世界奧林匹克收藏博覽會(huì)”鋪平道路。全力協(xié)調(diào)五洲官園花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)因合同到期更換市場(chǎng)管理主體引發(fā)的相關(guān)糾紛問(wèn)題。完成了《北京市各區(qū)縣大中型有形商品交易市場(chǎng)基本情況表》和《北京市各區(qū)縣有形商品交易市場(chǎng)分類(lèi)情況表》的上報(bào)。完成7家市場(chǎng)和30名消費(fèi)者的食品安全狀況調(diào)查和問(wèn)卷調(diào)查。完成地安門(mén)百貨商場(chǎng)、華普超市地安門(mén)店、北京烤肉季飯莊和黎昌酒樓金融街店無(wú)障礙設(shè)施改造工作并通過(guò)驗(yàn)收。完成7家加油站和1家零售公司成品油年檢工作。

（六）完善管理體制，提高自身素質(zhì)取得成效

依據(jù)北京市政府176號(hào)、177號(hào)令，3月完成綜合執(zhí)法科的組建，明確了安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和行政執(zhí)法責(zé)任，制定了《西城區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)檢查制度》等8項(xiàng)涉及檢查、培訓(xùn)、例會(huì)、基礎(chǔ)臺(tái)帳建立等管理制度和實(shí)操手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。為了方便宣貫法規(guī)，方便企業(yè)自查，我局編制了《西城區(qū)商務(wù)局指導(dǎo)企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度企業(yè)自查安全生產(chǎn)內(nèi)容方法提示》，提示包括13項(xiàng)107條。為確?！皽p壓生產(chǎn)安全事故”活動(dòng)取得實(shí)效，制定下發(fā)了《西城區(qū)商務(wù)局減壓生產(chǎn)安全事故措施》和《北京市西城區(qū)商務(wù)局關(guān)于開(kāi)展減壓生產(chǎn)安全事故的通知》文件400余份。工作始終走在全市前列，多次受到市商務(wù)局的表彰。

以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)講座、考察調(diào)研及“弘揚(yáng)宗旨、牢記責(zé)任、建設(shè)凝聚團(tuán)隊(duì)”建局三周年主題討論等學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，提高干部綜合素質(zhì)的，提高機(jī)關(guān)文明建設(shè)水平。以質(zhì)量管理體系再造為突破口，全面提升機(jī)關(guān)科學(xué)有序的管理水平。以調(diào)研讀書(shū)為載體，全面提高干部的理論寫(xiě)作水平。2007年共上報(bào)市、區(qū)委、區(qū)政府信息刊物信息389條，采用257條,上稿率66%。完成調(diào)研報(bào)告6篇。順利通過(guò)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，獲“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”稱(chēng)號(hào)。辦復(fù)完畢人大代表建議、委員提案26件，主辦19件，協(xié)辦7件。涉及社區(qū)商業(yè)、再生資源回收管理、商業(yè)街建設(shè)等方面。

三、2007年商務(wù)工作特點(diǎn)

2007年商務(wù)工作取得了可喜的成績(jī)，得益于全體干部依法行政，創(chuàng)新思路，不斷探索服務(wù)方式、服務(wù)途徑的轉(zhuǎn)變的結(jié)果。

（一）依法行政，創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境

依法行政是創(chuàng)設(shè)良好發(fā)展環(huán)境的前提保障。結(jié)合“兩個(gè)規(guī)定”的宣貫，開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等7格專(zhuān)題教育活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。全年會(huì)同區(qū)安監(jiān)局、消防支隊(duì)、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，共檢查各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位356家次，出動(dòng)執(zhí)法人員1224人次，查處生產(chǎn)安全事故隱患約1100起，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)47份。重大節(jié)日和“十七大”期間，有針對(duì)性地強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查?！笆叽蟆闭匍_(kāi)期間，在普遍檢查的同時(shí)，對(duì)所有代表駐地和線路企業(yè)進(jìn)行了27次蓖密式排查。共出動(dòng)人員執(zhí)法檢查286人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位105家（其中商業(yè)零售54家，餐飲51家），查處隱患126處，整改124處，修訂預(yù)案84份，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)26份，保證了“十七大”的安全。在嘉茂購(gòu)物中心·西直門(mén)、天美時(shí)尚名店、金融街購(gòu)物中心開(kāi)業(yè)前，進(jìn)行了多次安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查。保障了新店開(kāi)業(yè)慶典的順利進(jìn)行。

今年落實(shí)了糧食流通執(zhí)法工作執(zhí)法人員、經(jīng)費(fèi)，并將《商務(wù)局糧食流通執(zhí)法制度》上網(wǎng)公示。向30家超市、商場(chǎng)等涉糧企業(yè)發(fā)放《糧食流通管理?xiàng)l例》宣傳材料200余份，并對(duì)10家重點(diǎn)糧食銷(xiāo)售及轉(zhuǎn)化企業(yè)進(jìn)行法制宣傳。加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、臺(tái)帳記錄、糧油質(zhì)量、糧油市場(chǎng)銷(xiāo)售情況等執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。

整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保證了在重大節(jié)假日、“十七大”會(huì) 10 前和會(huì)議期間代表駐地周邊的萬(wàn)通商品交易市場(chǎng)、明珠小商品市場(chǎng)、天意小商品批發(fā)市場(chǎng)等十家市場(chǎng)、菜市場(chǎng)供應(yīng)的規(guī)范、秩序和安全。在商場(chǎng)開(kāi)展的促銷(xiāo)活動(dòng)中，保證采取明折明扣、直減、贈(zèng)禮、抽獎(jiǎng)等方式，市場(chǎng)秩序井然。

依法行政，熱情、耐心為來(lái)西城投資的企業(yè)提供審批業(yè)務(wù)和相關(guān)政策法規(guī)及業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，全年收到《顧客滿意度調(diào)查表》97份，滿意度100%。

（二）強(qiáng)化調(diào)研，奠定服務(wù)效果基礎(chǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)模均發(fā)生較大變化。特別是新科室的成立，更加迫切地要求強(qiáng)化調(diào)研基礎(chǔ)工作，保障高水平完成全年工作。

在市場(chǎng)改造工作中，通過(guò)對(duì)我區(qū)尚未進(jìn)行升級(jí)改造的9家菜市場(chǎng)的建筑性質(zhì)、建筑設(shè)施條件、3年內(nèi)的規(guī)劃情況等基本情況深入調(diào)查，確定今年改造項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)反復(fù)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)、督促和檢查，對(duì)整體改造內(nèi)容設(shè)置和施工質(zhì)量提出整改意見(jiàn)等方式，幫助市場(chǎng)研究解決面臨的問(wèn)題。確保了改造工程按時(shí)開(kāi)工、如期完工和改造項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。兩年13家的社區(qū)菜市場(chǎng)改造完成，其標(biāo)準(zhǔn)之高、工程量之大、任務(wù)之艱巨前所未有，凝聚著政府和市場(chǎng)共同心血，得到百姓、領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)贊。

通過(guò)對(duì)7個(gè)街道辦事處和152個(gè)居委會(huì)的調(diào)查及商家與居民的調(diào)查，全面了解社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配套情況，認(rèn)真分析我區(qū)社區(qū)商業(yè)的現(xiàn)狀，完成了《西城區(qū)社區(qū)商業(yè)狀況的調(diào)查》。針對(duì)2007年西城商業(yè)呈現(xiàn)大店遍地開(kāi)花的局面，為了全面掌握商家情況，積極引導(dǎo)業(yè)態(tài)布局，避免大店風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展了全面深入的調(diào)查工作。對(duì)即將或已開(kāi)業(yè)的5家店（美晟國(guó)際廣場(chǎng)、大悅城、金融街購(gòu)物中心、天美時(shí)尚名店、萬(wàn)特購(gòu)物中心）完成調(diào)查，為宏觀調(diào)控全區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)布局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)“商務(wù)局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)應(yīng)用中存在的問(wèn)題及對(duì)策”的調(diào)研課題研究，分析我局在機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)中存在的一些不足，從而提出了加強(qiáng)局域網(wǎng)建設(shè)的建議。經(jīng)多次與區(qū)信息辦溝通，在其幫助指導(dǎo)下，對(duì)我局的OA網(wǎng)進(jìn)行了改造升級(jí)。通過(guò)改造升級(jí)，提高了我局的無(wú)紙化辦公，節(jié)約了紙張，提高了辦事效率。

商務(wù)資源調(diào)查工作取得突出成果。對(duì)我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)和商務(wù)樓宇發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)研報(bào)告,并受到市商務(wù)局樓宇經(jīng)濟(jì)調(diào)查組的好評(píng)。對(duì)金融街、德勝等重點(diǎn)商圈的樓宇資源情況有了較深入的掌握，按照國(guó)際專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成了區(qū)內(nèi)重點(diǎn)商務(wù)樓宇項(xiàng)目庫(kù)，目前已有項(xiàng)目33個(gè)。對(duì)全區(qū)商務(wù)資源開(kāi)展了較深入的調(diào)查，初步形成了比較全面的投資服務(wù)和商務(wù)服務(wù)資源庫(kù)，涵蓋了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源、企業(yè)設(shè)立、商務(wù)活動(dòng)等各方面共42大類(lèi)、566項(xiàng)資源信息。對(duì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況開(kāi)展全面普查，摸清了底數(shù)，建立了經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)帳。截止到目前，區(qū)域內(nèi)共有監(jiān)管經(jīng)營(yíng)單位357家，其中規(guī)模以上商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位55家，餐飲經(jīng)營(yíng)單位302家。制作了商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域分布圖，將被監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行標(biāo)志，直觀、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的區(qū)域分布情況。

（三）創(chuàng)新思路，探索服務(wù)方式優(yōu)化

外經(jīng)貿(mào)工作隨著區(qū)域環(huán)境的不斷優(yōu)化，在區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)的工作方式上努力創(chuàng)新工作思路，將投資環(huán)境與政策宣傳融入大型活動(dòng)，促進(jìn)了區(qū)域吸引力和影響力的不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)與商務(wù)部、北京市投資促進(jìn)局、貿(mào)促會(huì)、北京市商務(wù)局等上級(jí)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，掌握更多的貿(mào)易促進(jìn)和引資活動(dòng)信息和資源，爭(zhēng)取了更多協(xié)辦和承辦大型活動(dòng)的機(jī)會(huì)，從而使西城將更多的資源和優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)在不同舞臺(tái)。參與和舉辦了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策會(huì)、國(guó)際文化旅游節(jié)、駐京外資金融企業(yè)家消夏聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)。組織企業(yè)參加了科博會(huì)、文博會(huì)、金博會(huì)等重要的投資促進(jìn)活動(dòng)。參與承辦了中國(guó)推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展“千百十工程”專(zhuān)場(chǎng)推介說(shuō)明會(huì)，宣傳我區(qū)金融與高新技術(shù)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高我區(qū)在金融服務(wù)外包領(lǐng)域的重要地位起到了良好的推介作用。第十一屆北京·香港經(jīng)濟(jì)合作研討洽談會(huì)于今年11月5日－6日在我區(qū)金融街成功舉辦。是京港洽談會(huì)首次在我區(qū)舉辦。作為我區(qū)籌備工作的牽頭單位，積極配合市有關(guān)部門(mén)工作，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)各部門(mén)，承辦和配合了京港洽談會(huì)開(kāi)幕式和金融產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等多項(xiàng)專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)的舉行，在香港經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)刊登金融街專(zhuān)版報(bào)道，向國(guó)內(nèi)外投資者充分展示了金融街的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，極大地提高了我區(qū)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)界的知名度和影響力。創(chuàng)新招商方式，密切與普華永道、高瑋環(huán)球、戴德良行等國(guó)際知名代理機(jī)構(gòu)的合作，為寶島眼睛、C&A、中國(guó)銀行銀行卡中心、匯豐銀行、Armani酒店等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在我區(qū)投資選址提供服務(wù)，促成與區(qū)內(nèi)有關(guān)商業(yè)和寫(xiě)字樓項(xiàng)目對(duì)接。項(xiàng)目質(zhì)量有了較明顯的提升，招商方式轉(zhuǎn)變的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。行業(yè)安全監(jiān)管工作任務(wù)十分艱巨，為了解決人員少，工作難度大的問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，建立企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)組。建立了7個(gè)安全生產(chǎn)聯(lián)組，督促企業(yè)自上而下完善自查機(jī)制。全區(qū)有139家企業(yè)參加了聯(lián)組，7個(gè)聯(lián)組共開(kāi)展自查、互查12次，參加人員286人次，參加企業(yè)221家次。此項(xiàng)工作模式受到北京市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，并向全市進(jìn)行推廣。注重發(fā)揮區(qū)餐飲協(xié)會(huì)、商聯(lián)會(huì)及大型連鎖企業(yè)總部的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)協(xié)會(huì)向企業(yè)宣傳傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、文件、報(bào)刊，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。針對(duì)“兩個(gè)規(guī)定”中對(duì)餐飲企業(yè)影響較大、基礎(chǔ)較為薄弱的雙語(yǔ)廣播問(wèn)題，協(xié)會(huì)向聯(lián)組企業(yè)發(fā)放應(yīng)急雙語(yǔ)廣播光盤(pán)等資料200多份，為企業(yè)解決了燃眉之急。轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)宗旨。召開(kāi)9次規(guī)模較大的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，印制宣傳畫(huà)6000張，印發(fā)《西城商業(yè)安全報(bào)》2期2000份，大力宣傳“兩個(gè)規(guī)定”，經(jīng)營(yíng)單位知曉率達(dá)95％以上。結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的特點(diǎn)，重點(diǎn)時(shí)期、時(shí)段下發(fā)安全生產(chǎn)通知2000多份，督促企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患自查、排查。以服務(wù)企業(yè)為目的，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“錯(cuò)時(shí)檢查制”，不影響企業(yè)正常生產(chǎn)。

今年各項(xiàng)工作之所以取得了較好的成效，得益于不斷追求與創(chuàng)新的精神、團(tuán)結(jié)凝聚與向上的團(tuán)隊(duì)和敬業(yè)履職與規(guī)范的管理。極大地促進(jìn)了西城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧，有力推動(dòng)了商業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與提升。從新形勢(shì)新要求的標(biāo)準(zhǔn)思考我們的思想、工作和管理，依然存在著許多不足和差距，仍需努力。

四、2008年工作思路 西城區(qū)委、政府提出新一年要“堅(jiān)持用黨的十七大精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，團(tuán)結(jié)一心，開(kāi)拓前進(jìn)，努力把西城區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文明和諧程度最高的地區(qū)之一，在首都構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的進(jìn)程中走在前列，為首都建設(shè)繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區(qū)貢獻(xiàn)力量?！蔽鞒菂^(qū)商務(wù)工作要圍繞“創(chuàng)建奧運(yùn)精品、創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境、構(gòu)建滿意民生、營(yíng)造繁榮和諧、建設(shè)文明機(jī)關(guān)”五項(xiàng)重點(diǎn)展開(kāi)，領(lǐng)先一步走在前列。

（一）創(chuàng)建奧運(yùn)精品的領(lǐng)先工程

1、建設(shè)標(biāo)志性精品商圈

集中打造西單商圈、新街口商圈、西直門(mén)商圈。西單商業(yè)街消費(fèi)環(huán)境整治全面展開(kāi)；大悅城、美晟國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目竣工營(yíng)業(yè)；國(guó)際大廈的調(diào)整重張營(yíng)業(yè)；星街坊、萬(wàn)特、天美時(shí)尚和新華百貨等五個(gè)萬(wàn)米以上商廈的經(jīng)營(yíng)將給新街口商圈賦予新的活力；嘉貿(mào)中心西直門(mén)店與華堂店、服裝集散區(qū)的錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)店極大地豐富了多層次的消費(fèi)需求。通過(guò)引導(dǎo)、調(diào)整和建設(shè)實(shí)現(xiàn)塑造西城標(biāo)志性精品商圈的目標(biāo)。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)7%。

2、建設(shè)特色商業(yè)精品街

以全方位高質(zhì)量最佳效果完成煙袋斜街的改造；完善護(hù)國(guó)寺小吃街環(huán)境改造和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的調(diào)整，使之成為恢復(fù)餐飲老字號(hào)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)飲食文化的重要項(xiàng)目，成為西城奧運(yùn)旅游的精品項(xiàng)目。

3、建設(shè)品牌精品店

以西單商場(chǎng)、百盛購(gòu)物中心、金融街購(gòu)物中心、嘉貿(mào)購(gòu)物中心·西直門(mén)等十五家特色經(jīng)營(yíng)、特色服務(wù)和特色管理突出，品牌價(jià)值、市場(chǎng)占有率和信譽(yù)度高，區(qū)域內(nèi)商業(yè)零售業(yè)的重點(diǎn)龍頭企業(yè)，樹(shù)立為西城特色的商業(yè)服務(wù)品牌店。以此促進(jìn)開(kāi)拓市場(chǎng)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念與定位，積極吸引消費(fèi)，鞏固消費(fèi)群，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展。以此貫徹落實(shí)規(guī)章與標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范與服務(wù)，提升商業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平和品質(zhì)。向奧運(yùn)展示西城良好的商品品質(zhì)、消費(fèi)環(huán)境與水平。

4、建設(shè)服務(wù)奧運(yùn)的過(guò)硬隊(duì)伍

緊抓奧運(yùn)商機(jī)，深化奧運(yùn)服務(wù)培訓(xùn)，組織開(kāi)展文明興商、禮儀技能演練活動(dòng)，展示窗口行業(yè)的風(fēng)采，提升商業(yè)服務(wù)業(yè)的品質(zhì)。全面搞好奧運(yùn)前期及賽時(shí)的各項(xiàng)工作，做好體育測(cè)試賽的相關(guān)工作，精心做好奧運(yùn)訓(xùn)練場(chǎng)館的供餐組織工作。努力營(yíng)造良好的奧運(yùn)商業(yè)經(jīng)營(yíng)與消費(fèi)氛圍，重點(diǎn)做好奧運(yùn)商業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)的建立與推進(jìn)，搞好服務(wù)供應(yīng)與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，提高掌控市場(chǎng)的能力。

（二）創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境的領(lǐng)先工程

1、拓展投資促進(jìn)廣度深度

繼續(xù)加大利用外資工作力度，提高利用外資在促進(jìn)功能街區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條完善中的作用。結(jié)合德勝科技園、西單商業(yè)區(qū)等功能街區(qū)的發(fā)展階段和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)和重點(diǎn)客商庫(kù)，促成來(lái)自歐美、日韓、港澳等國(guó)家和地區(qū)的投資商和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)與 項(xiàng)目單位對(duì)接、洽談和引資引企；結(jié)合金融街產(chǎn)業(yè)鏈條的完善，積極吸引國(guó)內(nèi)外證券、銀行、基金、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，不斷提高金融街的外資金融機(jī)構(gòu)比重的同時(shí)，重點(diǎn)吸引為總部經(jīng)濟(jì)配套的培訓(xùn)、商務(wù)、會(huì)展、信息服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)等行業(yè)的外資企業(yè)。按照新發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的要求，積極發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)和支持的項(xiàng)目，把好“三高”項(xiàng)目的限制關(guān)；抓住奧運(yùn)會(huì)舉辦的極好機(jī)會(huì)，借助科博會(huì)、文博會(huì)、金博會(huì)、京港洽談會(huì)等平臺(tái)，借勢(shì)造勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域的宣傳和品牌營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)一步提升區(qū)域的影響力和功能街區(qū)品牌的吸引力。

2、深化區(qū)域服務(wù)環(huán)境

創(chuàng)新工作方式，提高投資促進(jìn)的能力和水平。嘗試建立商務(wù)樓宇投資服務(wù)代表制，在區(qū)內(nèi)高檔及知名商務(wù)樓宇中設(shè)立投資經(jīng)理或服務(wù)代表，負(fù)責(zé)為欲在該樓宇投資或入駐的企業(yè)提供服務(wù)，更加方便企業(yè)的設(shè)立，形成投資服務(wù)鏈條。深化金融業(yè)投資促進(jìn)工作，建立內(nèi)容詳細(xì)的外資金融機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，比較全面的掌握區(qū)內(nèi)已入住外資金融機(jī)構(gòu)的類(lèi)型、規(guī)模、聯(lián)系方式等信息情況，對(duì)尚未在我區(qū)投資的知名外資金融機(jī)構(gòu)特別是500強(qiáng)企業(yè)的信息情況進(jìn)行目標(biāo)了解，為開(kāi)展目標(biāo)促進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。建立區(qū)政府涉外企業(yè)服務(wù)相關(guān)部門(mén)信息通報(bào)機(jī)制，定期交流和溝通開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和數(shù)據(jù)，整體把握發(fā)展動(dòng)態(tài)，了解發(fā)展趨勢(shì)，掌握運(yùn)行情況，提高工作的前瞻性和針對(duì)性。研究和討論區(qū)域開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。

3、支持鼓勵(lì)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)

加強(qiáng)政策指導(dǎo)和服務(wù)，支持和幫助更多企業(yè)獲得中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó) 際市場(chǎng)資金和支持貸款，讓更多的企業(yè)享受到政策的優(yōu)惠。完善企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)和聯(lián)系人制度，及時(shí)發(fā)送各類(lèi)國(guó)內(nèi)外會(huì)展和考察、國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，將最新和企業(yè)最需要的信息及時(shí)送到企業(yè)手中。收集整理我區(qū)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)的相關(guān)資料，利用各種形式為企業(yè)進(jìn)行宣傳，促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在深入推廣和充分利用國(guó)家及北京市有關(guān)服務(wù)外包、科技出口、扶持中小企業(yè)的政策上做足文章，積極采取措施，利用各種平臺(tái)及時(shí)傳達(dá)國(guó)家和北京市的各項(xiàng)政策信息，扎扎實(shí)實(shí)地做好推進(jìn)服務(wù)外包、扶持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)企業(yè)的走訪，建立聯(lián)系渠道，方便政府與企業(yè)間的溝通和快捷服務(wù)。加強(qiáng)與北京市商務(wù)局等部門(mén)的聯(lián)系和溝通，了解進(jìn)出口企業(yè)的基本情況和進(jìn)出口數(shù)據(jù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)和分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。繼續(xù)加深與香港的經(jīng)貿(mào)合作交流，積極利用香港國(guó)際融資平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和針對(duì)內(nèi)地企業(yè)上市的服務(wù)措施，與香港投資推廣署、香港證交所等有關(guān)機(jī)構(gòu)合作，舉辦內(nèi)資企業(yè)赴香港上市、融資服務(wù)推介交流活動(dòng)，協(xié)助企業(yè)擴(kuò)大海外融資渠道。積極做好區(qū)內(nèi)企業(yè)海外設(shè)企業(yè)的服務(wù)工作，推動(dòng)更多的企業(yè)在海外投資，開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

4、深化企業(yè)服務(wù) 提高服務(wù)效能

利用科技園區(qū)孵化器企業(yè)相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，建立與企業(yè)的密切聯(lián)系，更快、更全面的了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，挖掘培養(yǎng)新興企業(yè)中的潛能。組織與開(kāi)發(fā)為企業(yè)發(fā)展所需的續(xù)項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品，充實(shí)和豐富已有的服務(wù)內(nèi)容和功能，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合新形勢(shì)新政策和企業(yè)愿望，繼續(xù)調(diào)整和更新網(wǎng)站內(nèi)容，滿足投資者和企業(yè)的最新需求。繼續(xù)加強(qiáng)企 業(yè)走訪和調(diào)研，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)解決企業(yè)困難和問(wèn)題，注重工作實(shí)效。建立外資金融機(jī)構(gòu)信息庫(kù)，加強(qiáng)駐區(qū)外資金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作。進(jìn)一步發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，幫助協(xié)會(huì)開(kāi)展各種凝聚企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的活動(dòng)，為協(xié)會(huì)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

（三）構(gòu)建滿意民生的領(lǐng)先工程

1、完善社區(qū)商業(yè)，滿足多層次消費(fèi)需求

探索構(gòu)筑社區(qū)商業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的嘗試，加快推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)，完善社區(qū)商業(yè)的功能，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。抓好六項(xiàng)服務(wù)功能齊全的示范商業(yè)社區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)賣(mài)菜難、吃早點(diǎn)難等關(guān)系群眾生活必需品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、供應(yīng)方式的深入調(diào)研，創(chuàng)新模式，制定完善社區(qū)商業(yè)設(shè)施保障便民服務(wù)的政策，采取切實(shí)有效的解決方案，從根本上解決社區(qū)商業(yè)配置與群眾需求的矛盾問(wèn)題。

2、鞏固社區(qū)菜市場(chǎng)改造成果

進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)菜市場(chǎng)行業(yè)管理技能的培訓(xùn)教育，提高服務(wù)和環(huán)境的組織能力。繼續(xù)保持和提升商品銷(xiāo)售、管理及賣(mài)場(chǎng)環(huán)境設(shè)施水平。以提升服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、迎接奧運(yùn)為主題，進(jìn)一步貫徹社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)制度和崗位責(zé)任，保證良好的經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)守法經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)商力度，提升食品安全水平，強(qiáng)化各類(lèi)規(guī)章的落實(shí)和到位。清理社區(qū)菜市場(chǎng)周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)的游商攤商，保護(hù)社區(qū)菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，保障食品安全。創(chuàng)造條件在歷史風(fēng)貌保護(hù)的平房區(qū)建設(shè)小規(guī)模社區(qū)菜店、便捷店，方便百姓生 活，提供基本的生活保障服務(wù)。

3、推進(jìn)便利店、超市搭載

利用連鎖便利店、超市等商業(yè)設(shè)施資源，逐步實(shí)現(xiàn)百姓生活必需消費(fèi)的增項(xiàng)搭載，填補(bǔ)社區(qū)商業(yè)服務(wù)的缺項(xiàng)與空白，滿足百姓多層次消費(fèi)需求。支持發(fā)展經(jīng)營(yíng)主題突出、消費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)的便利店、超市、生鮮店等專(zhuān)營(yíng)店建設(shè)。

4、拓展休閑商業(yè)服務(wù)業(yè)

挖掘西城旅游資源潛力、金融街消費(fèi)優(yōu)勢(shì)、借什剎海風(fēng)景區(qū)的文化積淀，以及城市軌道交通貫通的商機(jī)，大力發(fā)展餐飲業(yè)、健身休閑業(yè)，提高休閑業(yè)態(tài)比重，提升餐飲休閑業(yè)的知名度與影響力。引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)快餐、西餐、茶藝、咖啡、會(huì)所等休閑消費(fèi)企業(yè)，體現(xiàn)個(gè)性與時(shí)尚，滿足城市居民不斷增長(zhǎng)的多元化消費(fèi)需求。

（四）營(yíng)造繁榮和諧的領(lǐng)先工程

1、關(guān)注大店發(fā)展建設(shè)

加強(qiáng)大店建設(shè)研究，關(guān)注和引導(dǎo)地產(chǎn)商業(yè)企業(yè)準(zhǔn)確市場(chǎng)分析，準(zhǔn)確確定經(jīng)營(yíng)定位，適應(yīng)消費(fèi)需求及時(shí)調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、大型超市和外資零售企業(yè)等布局、投資的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進(jìn)資源有效合理利用。積極支持和協(xié)調(diào)大店發(fā)展培育期遇到的困難和問(wèn)題，盡快擴(kuò)大影響力，增加銷(xiāo)售，成為實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額目標(biāo)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。開(kāi)展地產(chǎn)商業(yè)發(fā)展及其商業(yè)物業(yè)管理的專(zhuān)項(xiàng)研究，提出大店建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和準(zhǔn)入制度，解決凸現(xiàn)矛盾和問(wèn)題，為 企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

2、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

堅(jiān)持日常管理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合、綜合治理和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自律相結(jié)合的原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深入整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序。加快社會(huì)信用體系建設(shè)。完善市場(chǎng)管理制度，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。依法打擊制假售假、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)、偷逃騙稅、走私販私等違法活動(dòng)。大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，全面整頓藥品市場(chǎng)秩序，保障人民群眾飲食和用藥安全。做好奧運(yùn)食品安全、奧運(yùn)環(huán)境和奧運(yùn)專(zhuān)利產(chǎn)品的聯(lián)合檢查。支持消費(fèi)者權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

3、商品交易市場(chǎng)規(guī)范

繼續(xù)深化《商品交易市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》的貫標(biāo)工作，組織規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等活動(dòng)，促進(jìn)商品交易市場(chǎng)新一輪的規(guī)范提升，全面提升市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理水平。有計(jì)劃、有安排、有檢查地開(kāi)展對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距、完善制度促提升、優(yōu)化環(huán)境迎奧運(yùn)的規(guī)范工作。支持企業(yè)按規(guī)范實(shí)施硬件環(huán)境的改造，完善環(huán)境設(shè)施。開(kāi)展品牌經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)有序調(diào)整，調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，樹(shù)立特色經(jīng)營(yíng)風(fēng)格

4、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管

夯實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管體系、環(huán)境體系、應(yīng)急體系建設(shè)基礎(chǔ)。建立完善全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)組，完善聯(lián)組定期匯報(bào)、定期自查制度，區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上商業(yè)零售企業(yè)、餐飲企業(yè)全部納入聯(lián)組管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn) 安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、自律、管理的全覆蓋。繼續(xù)組織 “兩個(gè)規(guī)定”和相關(guān)的《行政處罰法》、《行政許可法》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)綜合執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)法。制作安全生產(chǎn)讀物，通報(bào)情況、介紹典型事例，創(chuàng)造企業(yè)安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)交流與溝通的平臺(tái)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加大執(zhí)法力度，開(kāi)展聯(lián)合檢查。督促企業(yè)自覺(jué)執(zhí)行規(guī)定，嚴(yán)格行業(yè)自律，重點(diǎn)規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)行為。完善和加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的記錄管理。敦促企業(yè)建立完善可行的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展以疏散人流、減少損失為重點(diǎn)的應(yīng)急演練，營(yíng)造繁榮安全的消費(fèi)環(huán)境。

5、推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展

按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)，強(qiáng)化協(xié)會(huì)服務(wù)、自律、代表、協(xié)調(diào)的職能，擴(kuò)大行業(yè)協(xié)會(huì)覆蓋面，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、服務(wù)、溝通和監(jiān)督作用。支持區(qū)“三會(huì)”、商業(yè)聯(lián)合會(huì)的組織建設(shè)，完善行業(yè)管理機(jī)制，適應(yīng)愈加強(qiáng)化與繁重的工作需要。積極開(kāi)展企業(yè)交流和聯(lián)情聯(lián)誼活動(dòng)，凝聚力量共同為繁榮西城經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

（五）建設(shè)文明機(jī)關(guān)領(lǐng)先工程

1、鞏固學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，建設(shè)領(lǐng)先機(jī)關(guān)文化

繼續(xù)發(fā)揚(yáng)商務(wù)局以文化建文明的優(yōu)良傳統(tǒng)，以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為動(dòng)力，營(yíng)造良好環(huán)境，完善保障機(jī)制，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，注重成果轉(zhuǎn)化。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，引導(dǎo)干部以學(xué)習(xí)帶工作，以調(diào)研促工作，以和 22 諧提工作。堅(jiān)持興趣小組活動(dòng)，堅(jiān)持人人讀書(shū)，撰寫(xiě)讀書(shū)筆記，以良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣帶動(dòng)工作的開(kāi)展。全年每人最少讀書(shū)一本，撰寫(xiě)文章一篇。堅(jiān)持科科調(diào)研，撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)促進(jìn)工作的完成。每科于2008年6月30日前，最少完成調(diào)研報(bào)告一篇。

2、鞏固文明機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位榮譽(yù)，建設(shè)領(lǐng)先文明機(jī)關(guān)

以探索文明機(jī)關(guān)建設(shè)新理念、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)建設(shè)新模式、營(yíng)造文明機(jī)關(guān)建設(shè)新環(huán)境、實(shí)踐文明機(jī)關(guān)建設(shè)新目標(biāo)為重點(diǎn)，建設(shè)文明機(jī)關(guān)，構(gòu)建和諧環(huán)境。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)走訪，溝通科長(zhǎng)科員，以和諧的人際關(guān)系提升工作的水平。組織好“四會(huì)”工作，即：領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題民主生活會(huì)、群眾意見(jiàn)建議座談會(huì)（“諸葛亮?xí)h”）、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾協(xié)調(diào)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況報(bào)告會(huì)，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾難事。通過(guò)外出考察、文體活動(dòng)、干部體檢等活動(dòng)，切實(shí)為干部做實(shí)事，以和諧融洽的工作環(huán)境促進(jìn)文明機(jī)關(guān)的建設(shè)。

3、以ISO9001質(zhì)量管理體系為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)范機(jī)關(guān)

以ISO9001質(zhì)量管理體系三年重新審核為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化規(guī)范管理，努力做到標(biāo)準(zhǔn)工作緊密結(jié)合，使其成為良性運(yùn)轉(zhuǎn)的有機(jī)整體，為建設(shè)文明規(guī)范的機(jī)關(guān)提供保障。

2007-11-14

第三篇：關(guān)于針對(duì)西城區(qū)商務(wù)局2008年工作總結(jié)

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

西城區(qū)商務(wù)局2008年工作總結(jié)

創(chuàng)造特色鮮明的消費(fèi)環(huán)境

2008年西城區(qū)商務(wù)局按照區(qū)委十屆六次全會(huì)的部署，堅(jiān)持用黨的十七大精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作，服務(wù)奧運(yùn)。扎扎實(shí)實(shí)的抓好“創(chuàng)建奧運(yùn)精品，創(chuàng)設(shè)優(yōu)良環(huán)境、構(gòu)建滿意民生、營(yíng)造繁榮和諧、建設(shè)凝聚機(jī)關(guān)”五項(xiàng)重點(diǎn)工作，取得明顯成效。新的一年區(qū)商務(wù)工作目標(biāo)突出在“拉動(dòng)多元消費(fèi)、提升消費(fèi)環(huán)境、立足社區(qū)商業(yè)、鞏固外經(jīng)成果、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)”五個(gè)領(lǐng)域取得創(chuàng)新和發(fā)展。

一、2008年工作回顧

（一）保障奧運(yùn)，創(chuàng)建奧運(yùn)服務(wù)保障工作精品

1、建設(shè)奧運(yùn)精品特色店 全區(qū)消費(fèi)形勢(shì)良好。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)293.0 億元，同比增長(zhǎng)21.1%，提前并超額完成全年任務(wù)。

今年伴隨著奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕日期的日益臨近，這也成為大店開(kāi)業(yè)黃金時(shí)段。我區(qū)嘉貿(mào)購(gòu)物中心〃西直門(mén)、大悅城等多家大型商業(yè)設(shè)施相繼開(kāi)業(yè)迎賓。為了強(qiáng)化業(yè)態(tài)引導(dǎo)，細(xì)致服務(wù)，商務(wù)局在這些店開(kāi)業(yè)前期就從業(yè)態(tài)布局、品牌引入、個(gè)性服務(wù)、規(guī)范停車(chē)、安全生產(chǎn)等諸多方面加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，以高水平迎接奧運(yùn)為目標(biāo)，精準(zhǔn)定位，強(qiáng)化服務(wù)，力求開(kāi)業(yè)之時(shí)即為奧運(yùn)精品店。為了全面了解、掌握大悅城、金融街購(gòu)物中心、嘉貿(mào)購(gòu)物中心〃西直門(mén)等大型商業(yè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)情況，由我局牽頭與區(qū)統(tǒng)計(jì)局一起召開(kāi)相關(guān)企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)狀況，研究有關(guān)數(shù)據(jù)的處理與合理應(yīng)用，為宏觀掌握全區(qū)商業(yè)業(yè)

態(tài)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。由于服務(wù)到位，指導(dǎo)有效，新開(kāi)業(yè)的大悅城不僅借奧運(yùn)（殘奧）定點(diǎn)服務(wù)商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)提升了管理水平，而且提高了在消費(fèi)者中的認(rèn)知度。奧運(yùn)過(guò)后的十一黃金周在西單商業(yè)街更是力拔頭籌，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

對(duì)于已開(kāi)業(yè)的重點(diǎn)商圈內(nèi)的大型商業(yè)設(shè)施，強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，苦練內(nèi)功，規(guī)范服務(wù)，突出特色，提升商業(yè)經(jīng)營(yíng)的水平和品質(zhì)。在北京市特色企業(yè)評(píng)選中46個(gè)企業(yè)獲得特色餐廳、16個(gè)企業(yè)獲得特色商店稱(chēng)號(hào)，數(shù)量位居區(qū)縣前列。

2、營(yíng)造奧運(yùn)良好商業(yè)環(huán)境 確定西單商業(yè)街、什剎海-煙袋斜街等商業(yè)重點(diǎn)地區(qū)和西單商場(chǎng)、長(zhǎng)安商場(chǎng)、君太百貨、復(fù)興商業(yè)城、萬(wàn)方西單商場(chǎng)、圖書(shū)大廈、白塔寺藥店、鴻賓樓飯莊、黎昌海鮮等24個(gè)重點(diǎn)企業(yè)為奧運(yùn)商業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)企業(yè)，自6月底開(kāi)始，堅(jiān)持每日按時(shí)報(bào)送，圓滿完成了為期3個(gè)月的奧運(yùn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確為領(lǐng)導(dǎo)提供了參考數(shù)據(jù)。六家大型商場(chǎng)停車(chē)場(chǎng)提升改造項(xiàng)目全部提前改造完成并通過(guò)驗(yàn)收。積極創(chuàng)建無(wú)煙奧運(yùn)。為做好我市餐飲業(yè)的禁煙工作，營(yíng)造良好的就餐環(huán)境，為無(wú)煙奧運(yùn)打下良好的基礎(chǔ)，配合全市舉辦餐飲業(yè)控?zé)熓膸煷髸?huì)，全面落實(shí)《北京市公共場(chǎng)所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》。我區(qū)曲園酒樓等83個(gè)餐飲單位當(dāng)選無(wú)煙單位。

針對(duì)黃標(biāo)車(chē)禁行引起的市場(chǎng)供應(yīng)緊張的情況，及時(shí)了解、上報(bào)反映市局，積極協(xié)助辦理貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)證近百?gòu)?，完善?yīng)急網(wǎng)絡(luò)，合理分配使用下發(fā)區(qū)政府的120張應(yīng)急車(chē)證，保障了區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定與各項(xiàng)運(yùn)輸工作。同時(shí)，為保障交通暢通，緩解壓力，按照全市部署，組織區(qū)域內(nèi)13家大型商廈延時(shí)開(kāi)業(yè)。完成“好運(yùn)北京”2008年馬拉松比賽的商業(yè)保障工作。對(duì)8.3公里賽道周邊的重點(diǎn)商業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促企業(yè)完善制度落實(shí)，加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

商業(yè)無(wú)障礙設(shè)施拓展改造和完善工作涉及的西單、什剎海商業(yè)服務(wù)業(yè)共16家單位通過(guò)了區(qū)聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。在我區(qū)簽約酒店、重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)、訓(xùn)練場(chǎng)館等周邊的涉奧地區(qū)，積極推進(jìn)刷卡消費(fèi)無(wú)障礙。在符合安裝POS機(jī)條件的特約商戶安裝覆蓋率達(dá)93%。借助城市網(wǎng)格管理系統(tǒng)，加快酒流通備案登記步伐，今年企業(yè)備案企業(yè)已達(dá)1324家，我局提前一個(gè)半月完成了全年1300家企業(yè)備案登記工作，使我區(qū)企業(yè)備案總數(shù)達(dá)到1903家。規(guī)范典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)。完成了由市區(qū)下發(fā)的45家商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)空調(diào)集中清洗工作。規(guī)范再生資源回收經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行執(zhí)法檢查20余次，規(guī)范取締了臟亂差網(wǎng)點(diǎn)，改善了環(huán)境，維護(hù)了社會(huì)治安秩序。處理接待廢品收購(gòu)信訪10余次。調(diào)整、取締5個(gè)環(huán)境臟亂、擾民呼聲極大的廢品站點(diǎn)。

3、參與奧運(yùn)，用智慧心血保障供應(yīng)服務(wù) 西城區(qū)奧運(yùn)商業(yè)及旅游服務(wù)工作指揮部是承擔(dān)著奧運(yùn)會(huì)期間西城區(qū)商業(yè)旅游服務(wù)保障任務(wù)的工作部門(mén)，辦公室設(shè)在我局。為了“履行使命、明確責(zé)任、精益求精、合力協(xié)調(diào)、果敢無(wú)畏”地完成使命，我局建立指揮體系，協(xié)調(diào)動(dòng)作，保障各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。奧運(yùn)期間指揮部組織完成了9項(xiàng)重點(diǎn)工作。（1）制定并組織實(shí)施本部門(mén)奧運(yùn)賽事期間商業(yè)及旅游服務(wù)工作方案。編制完成《工作手冊(cè)》和《場(chǎng)館配餐運(yùn)行手冊(cè)》作為奧運(yùn)保障工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)文件。（2）加強(qiáng)對(duì)商業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游市場(chǎng)的監(jiān)管。組織開(kāi)展旅游景區(qū)秩序與環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展酒流通備案工作，完善酒流通管理。加強(qiáng)500家住宿單位的監(jiān)管，加強(qiáng)24家市場(chǎng)供應(yīng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，做好社區(qū)居民生活必需品的供應(yīng)監(jiān)測(cè)。（3）完成奧運(yùn)會(huì)五個(gè)獨(dú)立訓(xùn)練場(chǎng)館的餐飲服務(wù)保障任務(wù)。組織配餐人員培訓(xùn)、就餐及茶點(diǎn)區(qū)的食品供應(yīng)監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織對(duì)供應(yīng)商加工基地改造和設(shè)備更新資金的審查、配餐工作流程的監(jiān)管，保證提供一流的餐飲服務(wù)保障。（4）做好奧運(yùn)人家和賓客項(xiàng)目的組織接待工作，研究制定什剎海胡同游接待戶規(guī)范管理并制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。（5）做好服務(wù)單位的接待服務(wù)保障工作。完成什剎海AAAA級(jí)景區(qū)的申報(bào)工作，完成簽約酒店、商廈刷卡消費(fèi)無(wú)障礙工作，推進(jìn)旅游咨詢站點(diǎn)建設(shè)，做好區(qū)域內(nèi)旅游宣傳工作，為觀眾和游客提供準(zhǔn)確先進(jìn)的旅游信息。完成6家停車(chē)引導(dǎo)系統(tǒng)、16家無(wú)障礙設(shè)施改造、4家商品交易市場(chǎng)提升和煙袋斜街商業(yè)特色街建設(shè)等硬件改造任務(wù)。（6）組織指導(dǎo)商業(yè)服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。完成民俗接待戶的規(guī)范工作，完成奧運(yùn)會(huì)推薦重點(diǎn)商業(yè)街、星級(jí)飯店、景區(qū)（點(diǎn)）旅游接待人員奧運(yùn)培訓(xùn)工作，完成商業(yè)店員工雙語(yǔ)和技能培訓(xùn)、雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)組織任務(wù)。（7）加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全保障工作，完成奧運(yùn)場(chǎng)館周邊及重要商業(yè)街、旅游景區(qū)的安全監(jiān)管任務(wù)，確保全區(qū)

商務(wù)和旅游安全，促進(jìn)商務(wù)旅游繁榮與穩(wěn)定。（8）實(shí)施商業(yè)旅游應(yīng)急方案。做好奧運(yùn)賽事期間突發(fā)事件的處臵，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)果斷處理。（9）堅(jiān)持工作例會(huì)制度，加強(qiáng)信息溝通與聯(lián)絡(luò)，保持各部門(mén)的工作協(xié)調(diào)，步調(diào)統(tǒng)一的完成各項(xiàng)保障任務(wù)。

承擔(dān)的五個(gè)獨(dú)立訓(xùn)練場(chǎng)館的餐飲服務(wù)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)、熱誠(chéng)服務(wù)，精心調(diào)配的工作，滿足了場(chǎng)館運(yùn)行需求，圓滿地完成了北京奧組委、市區(qū)政府交給的任務(wù)。從7月20日至8月26日，為近50多國(guó)家2400多名運(yùn)動(dòng)員提供了茶點(diǎn)服務(wù)。為受薪人員、志愿者、國(guó)家工作人員、場(chǎng)館工作人員、安保人員五類(lèi)人群提供了62642人次的餐飲服務(wù)。嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生工作流程辦事，沒(méi)有發(fā)生一起運(yùn)動(dòng)員投訴和餐飲食品衛(wèi)生問(wèn)題，各場(chǎng)館團(tuán)隊(duì)對(duì)餐飲服務(wù)工作十分滿意，也得到了有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

在奧運(yùn)籌辦和舉辦過(guò)程中，我區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)深入貫徹“新北京、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想和“人文奧運(yùn)”的新理念，按照市委市政府和區(qū)委區(qū)政府總體部署和要求，認(rèn)真落實(shí)《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)行動(dòng)計(jì)劃》、《首都窗口行業(yè)培訓(xùn)工作方案》和《北京市商業(yè)服務(wù)業(yè)迎奧運(yùn)培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，從2005年開(kāi)始，在全區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)廣泛開(kāi)展了以?shī)W運(yùn)知識(shí)、職業(yè)規(guī)范、文明禮儀、業(yè)務(wù)技能和雙語(yǔ)知識(shí)為主要內(nèi)容的奧運(yùn)培訓(xùn)工作。三年來(lái)培訓(xùn)一線員工6萬(wàn)余人次，企業(yè)員工素質(zhì)有了較大提高，服務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能有了大幅度提升，微笑周到接待服務(wù)五洲嘉賓，樹(shù)立了良好的首都核心城區(qū)商業(yè)文明形象，為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦，營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)的商業(yè)服務(wù)和消費(fèi)環(huán)境，做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

為保證奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間城市市場(chǎng)供應(yīng)安保社會(huì)面控制運(yùn)行正常良好，商務(wù)局從6月24日開(kāi)始對(duì)涉及居民日常生活的大型商場(chǎng)、服裝市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)等進(jìn)行了全面的檢查、監(jiān)測(cè)。果斷處臵應(yīng)急，隨機(jī)應(yīng)變，維護(hù)市場(chǎng)供應(yīng)秩序，保障了奧運(yùn)期間我區(qū)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的有序進(jìn)行。8月12日，我局在接到市區(qū)兩級(jí)關(guān)于商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)刀具下架的通知后，立即對(duì)7家小商品市場(chǎng)、13家大型商場(chǎng)和超市（共含45個(gè)單位）進(jìn)行緊急電話通知，要求落實(shí)市、區(qū)政府加強(qiáng)刀具管理的工作精神，實(shí)施刀具下架，并對(duì)下架情況進(jìn)行調(diào)查，完成情況調(diào)

查表，及時(shí)報(bào)治安支隊(duì)，并完成相關(guān)工作報(bào)告。為保證奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間城市居民日常生活所需農(nóng)副產(chǎn)品特別是蔬菜的供應(yīng)和保持蔬菜價(jià)格的穩(wěn)定，特別為菜市場(chǎng)辦理通行證。我局高度重視特別通行證的管理和使用，制定了《通行證使用和管理規(guī)定》，在統(tǒng)籌使用中，注意隨時(shí)收回車(chē)證并實(shí)行每日記錄使用情況制度。用嚴(yán)格的程序和詳細(xì)的規(guī)定保障車(chē)證的安全和有效使用。

加強(qiáng)宣傳總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)工作。自6月26日至8月31日，區(qū)商務(wù)局共上報(bào)區(qū)奧運(yùn)保障工作總指揮部、區(qū)委、區(qū)政府《奧運(yùn)特刊》、區(qū)宣傳部信息66條，采用52條。上稿率78.8%。其中《西城區(qū)“三重點(diǎn)”確保做好奧運(yùn)服務(wù)保障的戰(zhàn)前檢查》、《西城區(qū)多措并舉努力保障企業(yè)商品源和居民消費(fèi)需求》、《西城區(qū)加大奧運(yùn)特別通行證管理使用工作力度》、《西城區(qū)督促區(qū)域商業(yè)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)刀具下架》、《西城區(qū)嚴(yán)查奧運(yùn)會(huì)馬拉松比賽沿線餐飲企業(yè)》等23條信息由區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)運(yùn)行指揮部，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。及時(shí)了解掌握各成員單位工作運(yùn)行情況，共收集、整理、編輯商業(yè)及旅游服務(wù)工作指揮部《每周紀(jì)要》18期，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)發(fā)分指揮部十余家相關(guān)單位。得到了區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的肯定，確保商業(yè)及旅游服務(wù)工作指揮部各項(xiàng)奧運(yùn)服務(wù)保障工作及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和取得相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、單位的關(guān)注支持,圓滿完成奧運(yùn)外宣任務(wù)，為成功舉辦奧運(yùn)會(huì)和順利完成西城區(qū)所承擔(dān)的商業(yè)旅游服務(wù)任務(wù)作出了貢獻(xiàn)。

（二）創(chuàng)新思路，創(chuàng)設(shè)投資促進(jìn)工作優(yōu)良環(huán)境

1、利用外資發(fā)展平緩，外經(jīng)外貿(mào)保持良好趨勢(shì) 2008年全年我區(qū)利用外資發(fā)展平緩。新設(shè)外商投資企業(yè)85家，同比下降11.5%；實(shí)際利用外資7.63億美元，同比增長(zhǎng)122.4%；吸收合同外資3.41億美元，同比下降41.1%。外資主要來(lái)自香港、美國(guó)、英國(guó)、加拿大等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，資金分別投向商務(wù)服務(wù)、批發(fā)零售、信息傳輸和計(jì)算服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域，利用外資主要呈現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)，商貿(mào)企業(yè)增長(zhǎng)較快，三大功能街區(qū)聚集效應(yīng)突出，百萬(wàn)美元項(xiàng)目同比略有上升，外商投資項(xiàng)目數(shù)量、總體規(guī)模單項(xiàng)同比下降等特點(diǎn)。

區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，保持良好發(fā)展勢(shì)頭，與世

界經(jīng)濟(jì)合作更融合，更深入。全年共有6家企業(yè)分別以獨(dú)資、合資、參股的方式到美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)家投資辦企業(yè)，投資總額為3153.01萬(wàn)美元，同比下降79.0%；共邀請(qǐng)來(lái)自20個(gè)國(guó)家的外商91人次來(lái)華工作，促進(jìn)了區(qū)域企業(yè)在技術(shù)含量和管理水平又上新臺(tái)階

全年，我區(qū)進(jìn)出口企業(yè)在全市出口額超過(guò)100億美元，進(jìn)口額超過(guò)60億美元的十八個(gè)區(qū)縣排序中位居前三，創(chuàng)下進(jìn)出口額588.4億美元，同比增長(zhǎng)63.3%的佳績(jī)。（其中進(jìn)口額515.2億美元，出口額73.2億美元）。

2、拓寬思路，提升水平，扎實(shí)開(kāi)展投資促進(jìn)工作 做好網(wǎng)站，提升服務(wù)功能。完成西城投資服務(wù)網(wǎng)全面改版更新工作，在網(wǎng)站欄目設(shè)臵與結(jié)構(gòu)安排上更加符合國(guó)際專(zhuān)業(yè)投資促進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn)。新網(wǎng)站包含“為什么投資西城”、“投資服務(wù)”等22個(gè)一級(jí)欄目、57個(gè)二級(jí)欄目，提升了專(zhuān)業(yè)性和立體性。內(nèi)容更豐富，頁(yè)面更美觀，功能更完善。整合了區(qū)域投資環(huán)境、優(yōu)惠政策、服務(wù)措施、海外投資、對(duì)外貿(mào)易等19類(lèi)220項(xiàng)推介內(nèi)容，提升了綜合性。完成 “西城區(qū)外商投資網(wǎng)上咨詢”系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，更新外資常見(jiàn)問(wèn)答200余條，實(shí)現(xiàn)了在線答疑、互動(dòng)交流、編制定向咨詢報(bào)告等服務(wù)，和咨詢查詢與統(tǒng)計(jì)分析等功能，提升網(wǎng)上服務(wù)的便利化。

把握趨勢(shì)，加強(qiáng)推介。緊密結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)開(kāi)展并完成了本項(xiàng)目收集工作，經(jīng)對(duì)60余家單位項(xiàng)目調(diào)查顯示，我區(qū)樓宇項(xiàng)目仍為重點(diǎn)。商務(wù)樓宇項(xiàng)目累計(jì)達(dá)39個(gè)，更新了星街坊購(gòu)物中心、聚德華天老字號(hào)加盟等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目。增加了北京金象大藥房醫(yī)藥連鎖公司股權(quán)融資、中國(guó)創(chuàng)新設(shè)計(jì)紅星獎(jiǎng)品牌合作、雷格斯、格瑞士2家商務(wù)中心等新的項(xiàng)目類(lèi)型，豐富了項(xiàng)目類(lèi)型；積極與北京市商務(wù)局、投資促進(jìn)局、產(chǎn)權(quán)交易所合作，包裝重點(diǎn)項(xiàng)目加入北京市招商引資項(xiàng)目庫(kù)，積極申辦第十二屆京港洽談會(huì)招商項(xiàng)目，擴(kuò)大了推介渠道；促成萬(wàn)寧連鎖店、日本alldays餐廳、南非標(biāo)準(zhǔn)銀行辦事處等國(guó)際知名金融、商業(yè)機(jī)構(gòu)的對(duì)接與落戶，做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。

積極運(yùn)用區(qū)域優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮投資促進(jìn)工作職能，擴(kuò)大區(qū)域影響力，完成招商引資中介人獎(jiǎng)勵(lì)工作。完成對(duì)桃園危改二期H2項(xiàng)目申報(bào)材料的初審，項(xiàng)目已到位資金9000萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)金額共9.9萬(wàn)

元人民幣。配合我區(qū)招商引資政策的完善。結(jié)合近年來(lái)招商引資和中介人獎(jiǎng)勵(lì)工作中的情況和問(wèn)題，對(duì)“關(guān)于設(shè)立西城區(qū)促進(jìn)稅源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金的辦法”提出了明確有關(guān)條適用條件、保留獎(jiǎng)勵(lì)中介機(jī)構(gòu)及建議獎(jiǎng)勵(lì)樓宇招商等具體修改意見(jiàn)，已獲得采用。

創(chuàng)新服務(wù)，推行商務(wù)樓宇投資服務(wù)代表機(jī)制見(jiàn)成效。經(jīng)過(guò)前期深入走訪與調(diào)研準(zhǔn)備，邀請(qǐng)了英藍(lán)大廈、德勝國(guó)際中心、首都時(shí)代廣場(chǎng)、健威大廈、格瑞士商務(wù)中心5座樓宇代表，嘗試啟動(dòng)了西城區(qū)商務(wù)樓宇投資服務(wù)代表制，并對(duì)各樓宇代表進(jìn)行了辦理外資設(shè)立、變更，外商邀請(qǐng)等有關(guān)政策與服務(wù)內(nèi)容的培訓(xùn)。代表機(jī)制在各樓宇客戶中得到了廣泛宣傳和推行，機(jī)制實(shí)行以來(lái)，處理樓宇代表關(guān)于優(yōu)惠政策、辦事手續(xù)、企業(yè)信息等各類(lèi)服務(wù)事項(xiàng)30余件；通過(guò)與樓宇代表合作，直接協(xié)助意向投資者辦理審批手續(xù)，引進(jìn)5家企業(yè)入住西城。通過(guò)該機(jī)制，豐富了投資促進(jìn)工作的渠道與方式，加強(qiáng)了政府與引資載體的交流與合作。

加大區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)力度，大型活動(dòng)成效突出。積極參加京港洽談會(huì)和“2008歐洲企業(yè)投資北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作研討洽談會(huì)”，赴香港、倫敦、巴黎等重要國(guó)際金融中心，宣傳金融街和德勝科技園的北京市金融主中心區(qū)與金融后臺(tái)服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升和強(qiáng)化了我區(qū)金融發(fā)展環(huán)境在國(guó)內(nèi)外的影響和吸引力。與北京市貿(mào)促會(huì)在什剎海共同主辦了“北京市市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家顧問(wèn)西城消夏聯(lián)誼會(huì)”，德意志銀行、匯豐控股、摩根士丹利、諾基亞、普華永道、家樂(lè)福等25家國(guó)際企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加活動(dòng)。進(jìn)一步加深了我區(qū)與世界知名跨國(guó)公司高端人士之間的溝通和交流，增強(qiáng)了市長(zhǎng)國(guó)際企業(yè)家顧問(wèn)對(duì)我區(qū)發(fā)展環(huán)境的了解和關(guān)注。落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，牽頭協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生、消防、城管、交通、市政、金融街街道等各部門(mén)，嚴(yán)格管理和監(jiān)督，保證“金樹(shù)街戶外商務(wù)餐飲休閑節(jié)”活動(dòng)取得圓滿成功，在金樹(shù)街沿街提供了不同風(fēng)格的總計(jì)42套餐桌、168個(gè)餐位，出色地完成了奧運(yùn)期間對(duì)國(guó)際奧委會(huì)主席羅格等各國(guó)來(lái)賓的接待工作。為金融街增加了國(guó)際化的商務(wù)休閑場(chǎng)所，完善了金融街中心區(qū)的商業(yè)配套功能，成為了創(chuàng)建高品質(zhì)金融服務(wù)區(qū)的新品牌亮點(diǎn)。

3、優(yōu)化環(huán)境放首位，服務(wù)措施立為先 依法行政，規(guī)范服務(wù) 重

點(diǎn)完成了網(wǎng)上政策法規(guī)的更新替換，做到了及時(shí)公示最新的政策法規(guī)，確保為投資者提供準(zhǔn)確、有效的政策指導(dǎo)；并根據(jù)最新政策法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的要求，重新調(diào)整、細(xì)化網(wǎng)上告知單及下載文本的相關(guān)內(nèi)容，做到了依法告知、依法要求、簡(jiǎn)明易懂、操作方便，為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和快捷的服務(wù)方式。依據(jù)最新公布的《外商投資企業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，結(jié)合區(qū)域優(yōu)惠政策，編制了區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，并在日常工作中主動(dòng)宣傳區(qū)域優(yōu)勢(shì)、行業(yè)導(dǎo)向、政策支持，指導(dǎo)投資者在其項(xiàng)目意向時(shí)確定好投資方向，讓更多更適合在西城區(qū)投資的項(xiàng)目有更好的設(shè)立和發(fā)展空間。

4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)金融與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展 深入開(kāi)展調(diào)查研究，掌握金融業(yè)發(fā)展環(huán)境與資源情況，建立了外資金融機(jī)構(gòu)信息庫(kù)；推進(jìn)金融街國(guó)際化氛圍的提升，完成金樹(shù)街餐飲外擺組織協(xié)調(diào)工作；積極擴(kuò)大金融街宣傳渠道，策劃京港洽談會(huì)、外國(guó)駐京商會(huì)考察金融街等大型推介活動(dòng)。制定了年內(nèi)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作措施，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與相關(guān)部門(mén)建立了信息溝通機(jī)制，通過(guò)交流會(huì)，各單位掌握的信息資源得以匯總，達(dá)到資源共享，有利于各單位更好地開(kāi)展工作，有助于進(jìn)一步提高對(duì)區(qū)域涉外經(jīng)濟(jì)分析的廣度和深度。

（三）服務(wù)百姓，構(gòu)建民生滿意的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)

1、改造提升，規(guī)范市場(chǎng) 貫徹北京市《商品交易市場(chǎng)設(shè)臵與管理規(guī)范》，采取全面啟動(dòng)和重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合的方式，促進(jìn)交易市場(chǎng)的規(guī)范達(dá)標(biāo)。經(jīng)過(guò)大量工作，較好地完成了年初工作計(jì)劃，市場(chǎng)規(guī)范取得階段性成果。一年來(lái)，17家小商品和服裝市場(chǎng)通過(guò)對(duì)地標(biāo)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不同程度地在經(jīng)營(yíng)中對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了部分整改；12家市場(chǎng)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面的自查和不同程度的整頓，結(jié)合重點(diǎn)檢查，在重大節(jié)日前，組織相關(guān)部門(mén)在涉及百姓生活的主要行業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全和經(jīng)營(yíng)規(guī)范方面開(kāi)展了聯(lián)合檢查。積極參與和配合了食品安全方面的工作，多次參加檢查和專(zhuān)題工作會(huì)。

2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好 完成我區(qū)涉及成品油年審的7家加油站和1家零售公司的年審資料整理報(bào)送。從區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年區(qū)域規(guī)模以上工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值796.9億元，同比增長(zhǎng)15%。

3、促進(jìn)菜市場(chǎng)持續(xù)規(guī)范 2008年區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金全部落實(shí)，并撥付到位。2006和2007兩年，13家菜市場(chǎng)的改造自籌和政府補(bǔ)貼共2562.45萬(wàn)元，其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金580萬(wàn)元、區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金132.5萬(wàn)元，市區(qū)兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金合計(jì)712.5萬(wàn)元。今年重點(diǎn)組織定期聯(lián)合檢查，主要安排元旦、春節(jié)、五一、十一四大節(jié)日前的走訪，查看保持規(guī)范經(jīng)營(yíng)和管理狀況，反復(fù)強(qiáng)化市場(chǎng)主辦方對(duì)保持規(guī)范的重要性的認(rèn)識(shí)和提高其對(duì)保持規(guī)范的重視程度。同時(shí)在聯(lián)合檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的不足之處或者說(shuō)問(wèn)題責(zé)令整改。積極配合市商務(wù)局市發(fā)改委，協(xié)助國(guó)家發(fā)改委開(kāi)展限塑調(diào)研。組織有關(guān)商家參加市商務(wù)局組織的科技周宣傳咨詢活動(dòng)，合同節(jié)能示范企業(yè)的推薦申報(bào)工作，組織17家“雙無(wú)”單位參加在西單商場(chǎng)門(mén)前舉辦的大型宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)出保護(hù)奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放有關(guān)市區(qū)印制的《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》、《奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)》、商標(biāo)保護(hù)和各商家宣傳制品，向消費(fèi)者廣泛宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)保護(hù)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)消費(fèi)理念，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展?！跋匏芰睢庇?月1日實(shí)行后，安排對(duì)區(qū)域幾家大型重點(diǎn)菜市場(chǎng)執(zhí)行“限塑令”情況進(jìn)行了走訪，查看落實(shí)情況，及時(shí)向市場(chǎng)主辦方提出對(duì)商戶加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)的明確要求，執(zhí)行情況良好。配合區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局推進(jìn)5家社區(qū)菜市場(chǎng)統(tǒng)一配發(fā)計(jì)價(jià)秤工作。及時(shí)查看和了解雪災(zāi)后菜市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)情況并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。

4、社區(qū)商業(yè)，便民利民 提高早餐規(guī)范店示范作用。制定《西城區(qū)2008年早餐工程檢查規(guī)范工作方案》，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與培訓(xùn)?？偨Y(jié)7年來(lái)早餐工程實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。金融街二龍路獲得北京市商業(yè)示范社區(qū)稱(chēng)號(hào)。落實(shí)民族政策工作，加強(qiáng)重點(diǎn)清真飲副食企業(yè)，嚴(yán)格規(guī)章制度，確保民族工作落到實(shí)處。開(kāi)展超市分等定級(jí)。推薦符合條件的萬(wàn)方西單商場(chǎng)、美廉美三里河和德外3家超市開(kāi)展申報(bào)評(píng)審。

5、建議提案，滿意辦復(fù) 2008年商務(wù)局共收到人大代表建議、委員提案26件，主辦10件，協(xié)辦16件。區(qū)人大代表建議9件，占35%；區(qū)政協(xié)委員提案17件，占65%。在26件建議提案中涉及商業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)10件占38％；社區(qū)商業(yè)11件占42%，再生資源回收管理3件占12%，其他2

件占8%。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，以及與代表委員溝通解釋?zhuān)ㄗh提案的辦理工作于5月底全部辦復(fù)完畢。

（四）促市場(chǎng)安全，營(yíng)造繁榮和諧的消費(fèi)環(huán)境

1、抓培訓(xùn)，健全體系打基礎(chǔ) 高度重視安全生產(chǎn)工作，成立了由王新局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的商務(wù)局“平安奧運(yùn)行動(dòng)”維護(hù)商務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組，確保首都北京舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“大事不出、小事減少、管理嚴(yán)格、秩序良好”的工作目標(biāo)，強(qiáng)化商務(wù)系統(tǒng)行業(yè)安全監(jiān)管，保證了執(zhí)法檢查的力度和密度。特別是對(duì)“兩會(huì)”、“涉奧場(chǎng)館”、“簽約酒店”、“重點(diǎn)地區(qū)”、“重點(diǎn)部位”、馬拉松沿線周邊的商業(yè)和餐飲經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了密篦式、無(wú)縫隙、全覆蓋、反復(fù)查、查反復(fù)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，提高了商務(wù)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和綜合執(zhí)法素質(zhì)，保證了商務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行平安穩(wěn)定。服務(wù)、幫助、督導(dǎo)企業(yè)做實(shí)做細(xì)安全生產(chǎn)制度體系化建設(shè)，126家企業(yè)建立健全了一系列的安全生產(chǎn)制度。華堂、君太、中友、百盛等46家企業(yè)，共舍去了近千平方米營(yíng)業(yè)面積，投入大量的資金進(jìn)行整改，為消費(fèi)者提供良好安全規(guī)范的購(gòu)物消費(fèi)環(huán)境。組織區(qū)域內(nèi)1萬(wàn)平方米以上大型零售企業(yè)和規(guī)模以上餐飲企業(yè)觀摩防火、防暴、突發(fā)應(yīng)急演練8次，觀摩人員216人。通過(guò)觀摩與交流提高了企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件處臵的能力。

2、全面履職，強(qiáng)化服務(wù) 強(qiáng)化行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。下發(fā)了各類(lèi)通知、實(shí)施方案等6000多份，組織523家較大規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位，近600人參加各種形式的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。精心組織積極參加市商務(wù)局組織的18區(qū)縣“兩個(gè)規(guī)定”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽決賽活動(dòng)，我區(qū)榮獲集體一等獎(jiǎng)、集體三等獎(jiǎng)各1名，榮獲個(gè)人一等獎(jiǎng)、個(gè)人三等獎(jiǎng)各1名，商務(wù)局還榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。認(rèn)真組織我區(qū)商務(wù)系統(tǒng)平安奧運(yùn)安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，共有規(guī)模以上企業(yè)300多家，1萬(wàn)多員工參與。

在區(qū)域內(nèi)七個(gè)街道成立了28個(gè)安全生產(chǎn)聯(lián)組自律組織，共有334家規(guī)模以上企業(yè)加入安全生產(chǎn)聯(lián)組?！捌桨矈W運(yùn)行動(dòng)”期間，召開(kāi)了28個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)組工作會(huì)，涉及5個(gè)涉奧訓(xùn)練場(chǎng)館、11個(gè)簽約酒店、4個(gè)賓客企業(yè)周邊的264家企業(yè)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行“平安奧運(yùn)行動(dòng)”培訓(xùn)。

3、搭建信息平臺(tái)，強(qiáng)化檢查排隱患 逐步推進(jìn)行業(yè)聯(lián)組安全監(jiān)管的信息化建設(shè)，建立和完善商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建設(shè)，目前全區(qū)規(guī)模以上商業(yè)零售企業(yè)66家、餐飲企業(yè)264家，共計(jì)330家全部納入安全生產(chǎn)聯(lián)組網(wǎng)格化教育管理平臺(tái)，并制作完成商業(yè)零售餐飲經(jīng)營(yíng)單位區(qū)域分布圖和電子地圖。嚴(yán)格執(zhí)法檢查與聯(lián)合檢查相結(jié)合，加強(qiáng)與政府各部的綜合協(xié)作、規(guī)范服務(wù)指導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以執(zhí)法檢查體現(xiàn)預(yù)防、以執(zhí)法檢查消除隱患、以執(zhí)法檢查體現(xiàn)服務(wù)。全年檢查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題386處，督查企業(yè)整改消除各類(lèi)隱患384處，2處正在整改之中。為確保“平安奧運(yùn)行動(dòng)”工作方案的落實(shí)，對(duì)涉奧訓(xùn)練場(chǎng)館、簽約酒店周邊、重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)部位、長(zhǎng)安街、西單、馬拉松沿線，加大了執(zhí)法檢查的力度和密度。5月1日至9月17日，商務(wù)局執(zhí)法檢查96次，檢查零售經(jīng)營(yíng)單位217家次，餐飲經(jīng)營(yíng)單位296家次，復(fù)查26家，行政處罰1家，計(jì)513家次，商務(wù)局出動(dòng)執(zhí)法人員557人次。出動(dòng)安保社會(huì)面控制保障車(chē)輛363車(chē)次，人員1017人次。出動(dòng)車(chē)次226車(chē)次，投入商市場(chǎng)安保社會(huì)面控制保障工作人員686人次。會(huì)同市商務(wù)局、市商務(wù)局執(zhí)法隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防支隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查33次，檢查企業(yè)134家次。圓滿完成了北京市商務(wù)局、市安監(jiān)局對(duì)區(qū)商務(wù)局“平安奧運(yùn)行動(dòng)”的組織落實(shí)、安全隱患排查治理情況、涉奧場(chǎng)館周邊臺(tái)帳建立與檢查等12頂工作的安全生產(chǎn)督查。

（五）以人為本，建設(shè)團(tuán)結(jié)凝聚的和諧機(jī)關(guān)

1、重視調(diào)研，指導(dǎo)工作 根據(jù)全年工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，局各部門(mén)確定了調(diào)研課題。完成《關(guān)于地產(chǎn)商業(yè)發(fā)展與商業(yè)物業(yè)管理的調(diào)研》，并迅速轉(zhuǎn)化為《關(guān)于促進(jìn)區(qū)域大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，已于2008年8月實(shí)施。年初，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)部分重點(diǎn)商街的業(yè)態(tài)、發(fā)展、建設(shè)等重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題做出批示。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研。先后完成《關(guān)于新街口商業(yè)區(qū)情況的調(diào)查匯報(bào)》、《區(qū)域商業(yè)情況的調(diào)查》、《關(guān)于陟山門(mén)街業(yè)態(tài)情況的調(diào)研》等調(diào)研報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)批示后，目前正在按照領(lǐng)導(dǎo)要求，進(jìn)一步落實(shí)建議意見(jiàn)。截至目前，全局共完成調(diào)研報(bào)告11篇，為有效指導(dǎo)商務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。

2、重視教育，以人為本 以專(zhuān)題講座、黨課輔導(dǎo)等形式，組織

黨員干部開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和學(xué)習(xí)新黨章活動(dòng)。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)持續(xù)深入，不斷探索學(xué)習(xí)組活動(dòng)的新形式。冰雪災(zāi)害、汶川地震等突發(fā)事件發(fā)生后，第一時(shí)間組織黨員干部捐款捐物，支援災(zāi)區(qū)重建。全年共組織捐款、捐物活動(dòng)6次，捐款人民幣22310多元、捐贈(zèng)棉衣棉被110余件。組織參觀了《抗震救災(zāi)展覽》，教育廣大黨員干部，踏實(shí)工作，愛(ài)崗敬業(yè)，將強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情融入到實(shí)際工作當(dāng)中，全力以赴投入奧運(yùn)籌備，確保奧運(yùn)會(huì)圓滿成功。

3、爭(zhēng)創(chuàng)文明，凝聚人心 參加了2008西城區(qū)文明機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)檢查考核工作，組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建及檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，參與了教育部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織研究。協(xié)調(diào)組織區(qū)域內(nèi)35家商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，開(kāi)展了“2008好運(yùn)北京.商業(yè)滿意服務(wù)”主題測(cè)試活動(dòng)。協(xié)調(diào)組織區(qū)域內(nèi)20家商場(chǎng)、17家大型超市，參與西城區(qū)迎接全國(guó)文明城區(qū)復(fù)檢工作。走訪慰問(wèn)老干部、老黨員和貧困戶15家，為老黨員、貧困戶發(fā)放了慰問(wèn)金、米面油等生活必須品，送去了黨和政府的關(guān)懷。

第四篇：西城區(qū)商務(wù)局集中力量深入開(kāi)展打擊.

西城區(qū)商務(wù)局集中力量深入開(kāi)展打擊 安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于集中力量深入開(kāi)展打擊安 全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,按照市、區(qū)安委 會(huì)的統(tǒng)一布署,結(jié)合西城區(qū)商務(wù)行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際,制定本方 案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記重要講話精 神,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,緊密結(jié)合商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作 的特點(diǎn),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的 態(tài)度,以行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的高度責(zé)任感,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生 產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,依法嚴(yán)厲打擊區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上商業(yè)零售和餐飲經(jīng) 營(yíng)單位各種非法違法行為。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步 落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任,以安全生產(chǎn)隱患排查治理和商業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn) 控制為重點(diǎn),以使行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)為目標(biāo),開(kāi)展 徹底、全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,強(qiáng)力消除事故隱患, 確保我區(qū)商業(yè)運(yùn)行工作平穩(wěn)、安全、有序、高效。

三、組織實(shí)施

成立西城區(qū)商務(wù)系統(tǒng)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng):王 新 區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):沙圣堯 區(qū)商務(wù)局副調(diào)研員 成 員:各位副局長(zhǎng)

西城區(qū)商務(wù)系統(tǒng)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo) 小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局綜合執(zhí)法科。辦公室主任:沙圣堯 打擊商業(yè)零售和餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行 動(dòng)將在市和區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,由市和區(qū)商務(wù)局分別負(fù) 責(zé)落實(shí),聯(lián)合安監(jiān)、消防、工商、公安等相關(guān)部門(mén)共同組織實(shí) 施;區(qū)商務(wù)局嚴(yán)格依照《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī) 定》 和 《北京市餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》 , 嚴(yán)厲查處規(guī)模以 上經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)非法違法行為;對(duì)小型商業(yè)零售和餐飲 經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法違法行為,區(qū)商務(wù)局將積極與街道相互 配合,屬地管理進(jìn)行全面排查消除隱患。

四、檢查內(nèi)容

(一 是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 是否通過(guò)了開(kāi)業(yè)前消防安全驗(yàn)收;(二安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度等十項(xiàng)安全管理 制度的落實(shí)情況;(三經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)情況;(四疏散通道、樓梯和安全出口(特別是地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng) 所安全出口的設(shè)臵、數(shù)量和形式以及保持暢通情況;公共區(qū) 域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情 況;(五 物業(yè)管理單位和租賃經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任制落實(shí)情況;(六特種設(shè)備是否超過(guò)檢驗(yàn)期,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅 火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況;(七集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三 合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況;(八應(yīng)急預(yù)案的完善、各項(xiàng)準(zhǔn)備和演練情況。對(duì)商品促 銷(xiāo)期間可能出現(xiàn)的客流量瞬間激增的人員控制與疏導(dǎo)及預(yù)防突 發(fā)事件可能造成次生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)預(yù)案情況;

(九人員密集場(chǎng)所設(shè)臵符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求 與企業(yè)新張營(yíng)業(yè)、裝修改造、改變經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)消防驗(yàn)收的情況;(十 “非主營(yíng)業(yè)性” 生產(chǎn)安全事故防范。諸如:因清洗玻 璃幕墻、外招牌、維修污水井水泵、安裝廣告、店內(nèi)裝修等引 發(fā)的傷人亡人事故的預(yù)防情況;(十一餐飲經(jīng)營(yíng)單位是否按時(shí)清理排油煙管道,并有記 錄;(十二企業(yè)是否設(shè)臵了能夠覆蓋全部經(jīng)營(yíng)區(qū)域的應(yīng)急廣 播,并使用中英文兩種語(yǔ)言播放。

五、時(shí)間安排

(一自查自檢階段(10月 21日至 11月 5日

區(qū)商務(wù)局研究制定符合實(shí)際的工作方案和切實(shí)可行的工作 措施,按照本方案中的工作重點(diǎn)制作《打擊安全生產(chǎn)非法違法 行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查記錄單》下發(fā)企業(yè)要求企業(yè)對(duì)照檢查內(nèi)容開(kāi) 展自查自檢,將自查自檢情況報(bào)區(qū)商務(wù)局,做到全面排查,摸 清底數(shù)。

(二督促檢查及整改階段(11月 5日至 11月 15日 區(qū)商務(wù)局結(jié)合企業(yè)自查自檢和日常執(zhí)法檢查情況,對(duì)存在 安全隱患和非法違法行為的企業(yè)以及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開(kāi)展 打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況檢查,針對(duì)存在問(wèn)題 的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查, 嚴(yán)格整治, 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求企業(yè)立即整改。(三迎檢階段(11月 15日至 11月 30日

對(duì)限時(shí)整改的企業(yè)再次開(kāi)展檢查,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn) 主體責(zé)任,不留死角,做到徹底消除事故隱患。以迎接市、區(qū) 政府專(zhuān)項(xiàng)檢查。區(qū)商務(wù)局將于 11月 10日前將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的 開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié),向區(qū)安委會(huì)、市商務(wù)局匯報(bào)。

六、工作要求

(一 高度重視, 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位把 這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前 安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)。主要

負(fù)責(zé)人要親自研究 部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行責(zé)任,親自深入 一線開(kāi)展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé) 任人的職責(zé),組織開(kāi)展好本單位的自查工作。

(二 周密部署, 認(rèn)真實(shí)施。各經(jīng)營(yíng)單位要制訂出具體的督 查方案,明確督查內(nèi)容、重點(diǎn)、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督 查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,要 責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改 資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全 的,要立即責(zé)令停業(yè)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)商務(wù) 局通報(bào)。

(三 突出重點(diǎn), 全面排查。各安全生產(chǎn)聯(lián)組要認(rèn)真開(kāi)展聯(lián) 組活動(dòng),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)組互查自檢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。專(zhuān)項(xiàng) 行動(dòng)檢查要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合,不留死角。各經(jīng)營(yíng)單位徹底 排查隱患和問(wèn)題的同時(shí),又要突出重點(diǎn),按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的檢查 重點(diǎn)開(kāi)展工作。

(四廣泛宣傳,形成聲勢(shì)。各經(jīng)營(yíng)單位要充分利用廣播、板報(bào)、班前班后會(huì),加大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,教育引導(dǎo)廣大 職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)揮群 眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)廣大職工積極舉報(bào)弄虛作假行為,對(duì)自查 不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的企業(yè),要予以公開(kāi)曝光。

七、工作措施

一是加大對(duì)重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)、重點(diǎn)街區(qū)景點(diǎn),商業(yè)零售和餐 飲經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》和 《北京市餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生

產(chǎn)工作進(jìn)行密篦式、無(wú)縫隙、全覆蓋、反復(fù)查、查反復(fù)的安全 生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

二是加大對(duì)大型商場(chǎng)、超市落實(shí)《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單 位促銷(xiāo)活動(dòng)管理規(guī)定》的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)格企業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)的 申報(bào)備案審核,督促促銷(xiāo)企業(yè)完善各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn) 場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散措施、車(chē)輛的停放和疏導(dǎo)措施,確保區(qū)

域內(nèi)企業(yè)促銷(xiāo)符合“規(guī)定”要求,確保促銷(xiāo)活動(dòng)安全,消費(fèi)者 合法權(quán)益和生命安全得到保障。對(duì)申報(bào)促銷(xiāo)企業(yè)做到及時(shí)備案 現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。

三是加強(qiáng)層級(jí)管理與市商務(wù)局執(zhí)法隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防 支隊(duì)、各街道等政府職能部門(mén)的協(xié)作,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查的密 度和力度;真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理疊加的效能, 強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和屬地管理的合力, 嚴(yán)格防范、狠抓落實(shí), 確保四季度消費(fèi)者消費(fèi)、觀光、購(gòu)物、就餐、娛樂(lè)的安全環(huán)境, 安全生產(chǎn)和促銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

四是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)組網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,加大對(duì) 28個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)組組長(zhǎng)和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)服 務(wù)和指導(dǎo);督促聯(lián)組開(kāi)展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)群防群治。使企業(yè)認(rèn)真落 實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)行安全生產(chǎn)自查、互查,有效消除促 銷(xiāo)、安全事故隱患。

五是進(jìn)一步加大宣傳“平安奧運(yùn)”成果和企業(yè)奧運(yùn)期間抓 好安全生產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn), 強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn), 人人有責(zé), 安全生產(chǎn)重 于泰山。各企業(yè)要加強(qiáng)值班,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,看好自己的門(mén)、管好自己的人、做到守土有責(zé)就是對(duì)區(qū)域安全西城經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn) 定最好的支持。確保商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生惡性案件 和群死群傷重大安全事故,減少由治安問(wèn)題引發(fā)的刑事案件, 減少一般性的安全事故。

六是進(jìn)一步幫助、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)，特別是新開(kāi)業(yè)企業(yè)完 善商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的建設(shè)和北京市 商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位促銷(xiāo)活動(dòng)管理規(guī)定，督導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化全員安全 生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，督促檢查企業(yè)做好突發(fā)應(yīng)急事件演練，完善突發(fā)應(yīng)急預(yù)案和本單位安全體系評(píng)估，建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效 機(jī)制。七是加強(qiáng)情況通報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)和無(wú)法律法 規(guī)授權(quán)處理的安全生產(chǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為，將立即通報(bào)或移送消防、安監(jiān)、工商、公安等部門(mén)進(jìn)行處理。西城區(qū)商務(wù)局 二○○八年十月二十一日

第五篇：西城區(qū)商務(wù)局集中力量深入開(kāi)展打擊

西城區(qū)商務(wù)局集中力量深入開(kāi)展打擊 安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于集中力量深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，按照市、區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一布署，結(jié)合西城區(qū)商務(wù)行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，緊密結(jié)合商務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的高度責(zé)任感，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位各種非法違法行為。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，以安全生產(chǎn)隱患排查治理和商業(yè)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn)，以使行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，開(kāi)展徹底、全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強(qiáng)力消除事故隱患，確保我區(qū)商業(yè)運(yùn)行工作平穩(wěn)、安全、有序、高效。

三、組織實(shí)施

成立西城區(qū)商務(wù)系統(tǒng)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王新區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：沙圣堯區(qū)商務(wù)局副調(diào)研員

成員：各位副局長(zhǎng)

西城區(qū)商務(wù)系統(tǒng)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)

小組辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局綜合執(zhí)法科。辦公室主任：沙圣堯

打擊商業(yè)零售和餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)非法違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行

動(dòng)將在市和區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，由市和區(qū)商務(wù)局分別負(fù)責(zé)落實(shí)，聯(lián)合安監(jiān)、消防、工商、公安等相關(guān)部門(mén)共同組織實(shí)施；區(qū)商務(wù)局嚴(yán)格依照《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》和《北京市餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》，嚴(yán)厲查處規(guī)模以上經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)非法違法行為；對(duì)小型商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)非法違法行為，區(qū)商務(wù)局將積極與街道相互配合，屬地管理進(jìn)行全面排查消除隱患。

四、檢查內(nèi)容

（一）是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，是否通過(guò)了開(kāi)業(yè)前消防安全驗(yàn)收；

（二）安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度等十項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況；

（三）經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)落實(shí)情況；

（四）疏散通道、樓梯和安全出口（特別是地下?tīng)I(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口）的設(shè)臵、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況；

（五）物業(yè)管理單位和租賃經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任制落實(shí)情況；

（六）特種設(shè)備是否超過(guò)檢驗(yàn)期，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況；

（七）集生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住等為一體的“三合一”、“多合一”建筑安全隱患排查整治情況；

（八）應(yīng)急預(yù)案的完善、各項(xiàng)準(zhǔn)備和演練情況。對(duì)商品促銷(xiāo)期間可能出現(xiàn)的客流量瞬間激增的人員控制與疏導(dǎo)及預(yù)防突發(fā)事件可能造成次生災(zāi)害的應(yīng)對(duì)預(yù)案情況；

（九）人員密集場(chǎng)所設(shè)臵符合工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求與企業(yè)新張營(yíng)業(yè)、裝修改造、改變經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)消防驗(yàn)收的情況；

（十）“非主營(yíng)業(yè)性”生產(chǎn)安全事故防范。諸如：因清洗玻

璃幕墻、外招牌、維修污水井水泵、安裝廣告、店內(nèi)裝修等引發(fā)的傷人亡人事故的預(yù)防情況；

（十一）餐飲經(jīng)營(yíng)單位是否按時(shí)清理排油煙管道，并有記

錄；

（十二）企業(yè)是否設(shè)臵了能夠覆蓋全部經(jīng)營(yíng)區(qū)域的應(yīng)急廣

播，并使用中英文兩種語(yǔ)言播放。

五、時(shí)間安排

（一）自查自檢階段（10月21日至11月5日）

區(qū)商務(wù)局研究制定符合實(shí)際的工作方案和切實(shí)可行的工作措施，按照本方案中的工作重點(diǎn)制作《打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查記錄單》下發(fā)企業(yè)要求企業(yè)對(duì)照檢查內(nèi)容開(kāi)展自查自檢，將自查自檢情況報(bào)區(qū)商務(wù)局，做到全面排查，摸清底數(shù)。

（二）督促檢查及整改階段（11月5日至11月15日）

區(qū)商務(wù)局結(jié)合企業(yè)自查自檢和日常執(zhí)法檢查情況，對(duì)存在安全隱患和非法違法行為的企業(yè)以及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況檢查，針對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合檢查，嚴(yán)格整治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求企業(yè)立即整改。

（三）迎檢階段（11月15日至11月30日）

對(duì)限時(shí)整改的企業(yè)再次開(kāi)展檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)

主體責(zé)任，不留死角，做到徹底消除事故隱患。以迎接市、區(qū)政府專(zhuān)項(xiàng)檢查。區(qū)商務(wù)局將于11月10日前將此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行階段性總結(jié)，向區(qū)安委會(huì)、市商務(wù)局匯報(bào)。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位把這次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措，作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)。主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行責(zé)任，親自深入一線開(kāi)展督查。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，組織開(kāi)展好本單位的自查工作。

（二）周密部署，認(rèn)真實(shí)施。各經(jīng)營(yíng)單位要制訂出具體的督查方案，明確督查內(nèi)容、重點(diǎn)、要求和責(zé)任。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制，健全工作機(jī)制，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要責(zé)令立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要提出防范措施，落實(shí)整改資金，明確整改期限和責(zé)任人，制訂應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)重危及安全的，要立即責(zé)令停業(yè)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)商務(wù)局通報(bào)。

（三）突出重點(diǎn)，全面排查。各安全生產(chǎn)聯(lián)組要認(rèn)真開(kāi)展聯(lián)組活動(dòng)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)組互查自檢網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查要統(tǒng)籌兼顧，點(diǎn)面結(jié)合，不留死角。各經(jīng)營(yíng)單位徹底排查隱患和問(wèn)題的同時(shí)，又要突出重點(diǎn)，按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的檢查重點(diǎn)開(kāi)展工作。

（四）廣泛宣傳，形成聲勢(shì)。各經(jīng)營(yíng)單位要充分利用廣播、板報(bào)、班前班后會(huì)，加大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，教育引導(dǎo)廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)廣大職工積極舉報(bào)弄虛作假行為，對(duì)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的企業(yè)，要予以公開(kāi)曝光。

七、工作措施

一是加大對(duì)重點(diǎn)商業(yè)地區(qū)、重點(diǎn)街區(qū)景點(diǎn)，商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》和《北京市餐飲經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)定》的經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生

產(chǎn)工作進(jìn)行密篦式、無(wú)縫隙、全覆蓋、反復(fù)查、查反復(fù)的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。

二是加大對(duì)大型商場(chǎng)、超市落實(shí)《北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位促銷(xiāo)活動(dòng)管理規(guī)定》的執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格企業(yè)促銷(xiāo)活動(dòng)的申報(bào)備案審核，督促促銷(xiāo)企業(yè)完善各項(xiàng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散措施、車(chē)輛的停放和疏導(dǎo)措施，確保區(qū)域內(nèi)企業(yè)促銷(xiāo)符合“規(guī)定”要求，確保促銷(xiāo)活動(dòng)安全，消費(fèi)者合法權(quán)益和生命安全得到保障。對(duì)申報(bào)促銷(xiāo)企業(yè)做到及時(shí)備案現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。

三是加強(qiáng)層級(jí)管理與市商務(wù)局執(zhí)法隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防支隊(duì)、各街道等政府職能部門(mén)的協(xié)作，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查的密度和力度；真正體現(xiàn)安全生產(chǎn)管理疊加的效能，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和屬地管理的合力，嚴(yán)格防范、狠抓落實(shí)，確保四季度消費(fèi)者消費(fèi)、觀光、購(gòu)物、就餐、娛樂(lè)的安全環(huán)境，安全生產(chǎn)和促銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

四是充分發(fā)揮安全生產(chǎn)聯(lián)組網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，加大對(duì)28個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)組組長(zhǎng)和重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)服務(wù)和指導(dǎo)；督促聯(lián)組開(kāi)展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群防群治。使企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)行安全生產(chǎn)自查、互查，有效消除促銷(xiāo)、安全事故隱患。

五是進(jìn)一步加大宣傳“平安奧運(yùn)”成果和企業(yè)奧運(yùn)期間抓好安全生產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，安全生產(chǎn)重于泰山。各企業(yè)要加強(qiáng)值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，看好自己的門(mén)、管好自己的人、做到守土有責(zé)就是對(duì)區(qū)域安全西城經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定最好的支持。確保商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位不發(fā)生惡性案件和群死群傷重大安全事故，減少由治安問(wèn)題引發(fā)的刑事案件，減少一般性的安全事故。

六是進(jìn)一步幫助、指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)，特別是新開(kāi)業(yè)企業(yè)完善商業(yè)零售和餐飲經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的建設(shè)和北京市商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位促銷(xiāo)活動(dòng)管理規(guī)定，督導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)知識(shí)的教育和培訓(xùn)，督促檢查企業(yè)做好突發(fā)應(yīng)急事件演練，完善突發(fā)應(yīng)急預(yù)案和本單位安全體系評(píng)估，建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。

七是加強(qiáng)情況通報(bào)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營(yíng)和無(wú)法律法規(guī)授權(quán)處理的安全生產(chǎn)違法經(jīng)營(yíng)行為，將立即通報(bào)或移送消防、安監(jiān)、工商、公安等部門(mén)進(jìn)行處理。

西城區(qū)商務(wù)局

二○○八年十月二十一日