第一篇：木材管理規(guī)定

木材、板材出入庫管理規(guī)定

為規(guī)范木材、板材（包括合成板材）出入庫各個環(huán)節(jié)的管理控制，強化管理，杜絕隱患，特制定本管理規(guī)定：、一、木材、板材采購的提報

木材、板材的提報，由使用部門負責人填寫《物資采購申請單》，注明提報材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量等，并及時轉交物資管理中心計劃員安排采購。

二、木材、板材的收貨、檢尺及入庫：

1、木材、板材進廠必須有采購人員開具的《收貨通知單》，注明提報材料的名稱、規(guī)格、數(shù)量等，保管員方能收貨。

保管員接到《收貨通知單》后，必須清點車上木材數(shù)量，并聯(lián)系好空地，及時卸貨。卸貨完畢后要進行復點核對，核對無誤后在《收貨通知單》上簽收數(shù)量，對卸車后的木材單獨存放，做好標識，及時通知檢尺。

原木、板材直接到木工車間或模型制作班的,由保管員、木工車間有關人員一同到現(xiàn)場點數(shù)收貨，凡進入倉庫的合成板材等由保管員點數(shù)收貨。

2、檢尺：貨物卸車完畢一個工作日內(nèi)（當日下午或次日上午）保管員及時通知采購人員及木工車間有關人員共同對進廠木材按批次進行編號、檢尺、核簽。

木工車間有關人員負責檢尺，原木的檢尺必須根據(jù)規(guī)定測量原木小頭直徑的最大值與最小值，并計算其平均值作為核算的依據(jù)；保管員負責檢尺數(shù)據(jù)的記錄、計算、匯總。

檢尺完后，保管員匯總填制包括名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量、檢尺數(shù)等內(nèi)容的檢尺記錄一式三份，保管員、木工車間有關人員、采購人員共同核簽。

保管員根據(jù)檢尺紀錄的檢尺數(shù)核查《原木材材積表》，計算木材的數(shù)量，并 開據(jù)入庫單，辦理入庫手續(xù)。

3、復檢或抽檢：物資管理中心不定期組織有關人員對木材進行復檢或抽檢，并由木工車間有關人員和保管員負責隨檢核簽。

三、木材的出庫、耗用：

1、木材、板材檢尺完畢后，由提報部門開具領料單一次性領出，并負管理責任。

2、木工車間每月按木材及合成板材的品種將領用及耗用情況分別記入流水帳。并將制作的木制品及去向按《木材收貨、檢尺、入庫、出庫、耗用、結算管理規(guī)定》登記建帳。

四、考核及獎懲：

木工車間、橡機鑄造車間、橡機材料庫、物資管理中心等部門相關人員在木材收貨、檢尺、入庫、出庫等各個環(huán)節(jié)必須按上述規(guī)定程序執(zhí)行。凡不按上述規(guī)定執(zhí)行者，扣罰50--100元，嚴重者從重處罰或調(diào)離工作崗位，弄虛作假者，則處罰500元。

總公司物資管理中心和人力管理中心組織相關部門不定期對木材的收貨、檢尺、入庫、出庫各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)督抽查考核。

五、本規(guī)定未涉及事項按《木材收貨、檢尺、入庫、出庫、耗用、結算管理規(guī)定》執(zhí)行。

本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，此前相關規(guī)定同時廢止。

青島雙星機械總公司

2005.4.28

第二篇：木材交易市場管理規(guī)定

桂林市藍天木材交易市場管理規(guī)定

為了加強對市場的監(jiān)督管理，維護市場正常經(jīng)營秩序，保護市場及各經(jīng)營（加工）戶的合法權益，促進市場繁榮和健康發(fā)展，特制定本規(guī)定。

一、凡進入本市場經(jīng)營的單位或個人，必須遵守國家法律、法規(guī)及本市場的各項規(guī)章制度，服從國家有關部門及市場管理人員的管理。

二、從事竹木經(jīng)營（加工）的單位和個人，必須辦理木材經(jīng)營加工許可證、工商營業(yè)執(zhí)照及其他有關證照，做到亮證、亮照，明碼標價，合法經(jīng)營。

三、各經(jīng)營（加工）戶必須文明經(jīng)營，不得欺行霸市、強買強賣、以次充好、短尺（米）少方、哄抬物價，違者，由工商行政管理部門依法處理。

四、從事竹木交易的單位和個人，必須按國家《計量法》規(guī)定，使用統(tǒng)一合格的計量器具，并按國家或行業(yè)標準檢量，不得坑蒙欺騙顧客。

五、各經(jīng)營（加工）戶的竹木產(chǎn)品必須在自己的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)整齊擺放，嚴禁越界擺放，嚴禁在路上和消防通道上加工作業(yè)，違者，強行清理。

六、各經(jīng)營（加工）戶及其從業(yè)人員，要積極配合工商、稅務等有關部門及市場管理人員執(zhí)行正常管理檢查工作，不得無故阻撓、刁難，更不得對國家工作人員和市場管理人員謾罵、圍攻、毆打，違者，按有關規(guī)定給予出發(fā)，清潔嚴重構成犯罪的，交司法機關處理。

七、市場經(jīng)營加工區(qū)內(nèi)嚴禁煙火。各經(jīng)營（加工）戶和進入市場的人員要自覺遵守消防法規(guī)和市場安全管理規(guī)章制度，違者，罰款。對不聽勸告，造成消防事故的肇事者，除賠償損失外，移交司法部門處理。

八、進入市場的人員要愛護市場內(nèi)的公共設施，如有損壞，照價賠償；故意破壞的，要追究責任。

九、各經(jīng)營（加工）戶不得容留和聘用違法人員。所有入住本市場的經(jīng)營（加工）戶及其家屬、雇工，必須要辦理流動人員登記手續(xù)；非本地戶口的人員，要到公安機關辦理暫住證。

十、嚴禁在市場內(nèi)賭博、吸毒、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品、酗酒鬧事、打架斗毆等違法行為，違者，視情節(jié)輕重予以罰款或報公安機關處理。

十一、入住本市場的人員要遵守國家計劃生育政策，違反計劃生育政策的，報計生部門處理。

十二、各經(jīng)營（加工）戶要自覺維護市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生。進入市場的人員要講公德、講文明、講衛(wèi)生，不要隨地吐痰、不亂扔果皮雜物、不亂倒垃圾，禁止隨地大小便，禁止在市場內(nèi)飼養(yǎng)和放養(yǎng)家禽。

十三、進入市場的車輛必須服從市場管理人員的指揮，在指定的地點停放整齊，不得亂停亂放。

十四、個經(jīng)營（加工）戶必須按有關規(guī)定及時繳納各種稅費，逾期不交者，按有關規(guī)定處理。

十五、進入市場的人員不得侵占、盜竊他人財物，佛則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處賠償損失外，還要處以雙倍罰款，情節(jié)嚴重者，送交公安機關處理。

十六、本規(guī)定自公布之日起實行。

第三篇：云南口岸進境木材檢驗檢疫管理規(guī)定

云南口岸進境木材檢驗檢疫管理規(guī)定

（試行）

第一條

為了防止植物危險性有害生物隨進境木材及其制品傳入我國，保護我國森林、生態(tài)環(huán)境、旅游資源安全和促進對外貿(mào)易，根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施條例和國家出入境檢驗檢疫局、海關總署、國家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部、商務部（原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部）聯(lián)發(fā)2001年第2號公告（以下簡稱2號公告）、國質(zhì)檢[2001]43號文件的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定所稱木材是指各種原木、方材、板材、樹瘤、木雕及其它以木材為原料的加工制品。

第三條

本規(guī)定適用于云南口岸通道從境外輸入的木材及其制品的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。

第四條

云南局植檢處負責云南口岸進境木材的全面管理和協(xié)調(diào)，并具體負責昆明地區(qū)及不設分支局（辦事處）的口岸通道進境木材的日常檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作，分支局（辦事處）負責所轄區(qū)域內(nèi)進境木材的日常檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作。

第五條

根據(jù)進境木材的產(chǎn)地、防疫措施、除害處理等情況，將進境木材分為低、中、高三個風險等級：

（一）低風險進境木材：經(jīng)濟發(fā)展水平較高，有害生物 防控體系完善、已進行有效除害處理國家和地區(qū)的進境木材。

（二）中風險進境木材：經(jīng)濟發(fā)展水平一般，對有害生物有防控措施，已進行除害處理的進境木材。

（三）高風險進境木材，經(jīng)濟發(fā)展水平落后，沒有防控措施和除害處理措施，且危險性有害生物流行的國家或地區(qū)的進境木材。

第六條

貨主或其代理人應當在木材進境前或進境時向入境檢驗檢疫機關報檢，如實申報輸入木材的種類、數(shù)量、規(guī)格、貨值及加工、存放地點，并提交云南省政府出具的現(xiàn)匯貿(mào)易核準證和輸出國出具的有關證書、合同、碼單等單證。

第七條

進境木材報檢后，根據(jù)木材進境情況聯(lián)系檢驗 檢疫事宜，確定檢驗檢疫實施方案。檢驗檢疫機構根據(jù)以下依據(jù)對進境木材實施檢驗檢疫。

（一）我國與進口國簽定的植物檢疫協(xié)議；

（二）我國法律法規(guī)對進境木材的檢疫規(guī)定；

（三）貿(mào)易合同訂明的檢疫要求；

（四）國家質(zhì)檢總局、海關總署、國家農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局等五部委聯(lián)發(fā)2號公告的要求。

第八條

貨主或代理人在木材進境時，應按照云南檢驗檢疫機構的要求，運往指定地點，由檢驗檢疫人員進行現(xiàn)場檢驗檢疫，包括對木材品種、品質(zhì)、數(shù)量、規(guī)格進行檢驗鑒 定，檢查是否有病害為害狀，是否有天牛、白蟻、蠹蟲等鉆蛀性害蟲，對發(fā)現(xiàn)的腐爛變質(zhì)木材及查獲的病蟲害進行實驗室檢驗。

第九條

檢驗檢疫對進境木材采取分類管理的辦法，根據(jù)風險等級確定抽檢的比例和抽檢的數(shù)量，一般抽檢比例為5-30%，按照檢驗檢疫結果，確定檢疫除害處理方法。

進境帶皮原木和中、高風險木材，攜帶檢疫性有害生物的中低風險進口木材，在境外未進行有效除害處理的原木，或除害處理不徹底的、不及時的，必須整批在入境口岸進行有效除害處理，發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物又無有效方法作除害處理的，該批貨物作退回或銷毀處理。

第十條 對進境木材的除害處理方法，參照中國進境原木檢疫除害處理方法及技術要求進行。

第十一條

檢驗檢疫和除害處理合格的進境木材，由檢驗檢疫機構出具入境貨物監(jiān)管單（通關單）或入境貨物預檢單或入境貨物除害處理證明，貨主憑檢驗檢疫機關簽發(fā)單證辦理報關、調(diào)運手續(xù)。

第十二條

為方便和推動邊境貿(mào)易，對同一批進境木材，可自檢驗檢疫及除害處理合格之日起在檢疫有效期內(nèi)多次簽單核銷放行。未加工調(diào)運的，以檢驗檢疫的實際數(shù)量放行；經(jīng)加工后調(diào)運的，按加工出材率核定數(shù)量放行。第十三條

檢驗檢疫機關對進境木材的生產(chǎn)、加工、存放實施全過程的監(jiān)督管理。

第十四條

檢驗檢疫機構對進境木材加工廠、貯木場實行注冊登記，每年對已注冊的加工廠、貯木場進行審驗和日常監(jiān)督管理，監(jiān)督管理的主要內(nèi)容：

（一）加工企業(yè)是否配備有消毒、殺蟲器械及藥品等設施，有健全、完善的防疫管理體系和制度。

（二）是否帶有病蟲害特別是檢疫性有害生物名錄中規(guī)定的病蟲害，能否及時有效進行熏蒸等除害處理，防止病蟲害的傳播、蔓延。從事木材加工、存儲的外邊貿(mào)企業(yè)應認真按照檢驗檢疫機構要求指定專人管理，貨物堆放有序，堆垛整齊，已加工的和未加工的木材分類堆放或分倉存放，室外場地基本硬化。

（三）邊角廢料是否及時有效處理，防止病蟲害滋生蔓延。

（四）木材調(diào)入加工廠前是否經(jīng)過熏蒸等有效的除害處理，調(diào)離貯木場時不帶有活蟲。

第十五條

在實施日常監(jiān)督管理過程中，檢驗檢疫機構填寫《進境木材檢驗檢疫監(jiān)管記錄》或《審驗記錄表》。發(fā)現(xiàn)不符合檢驗檢疫要求和防疫措施不到位的，下達整改通知書，責令企業(yè)限期整改。

第十六條

檢驗檢疫機構應根據(jù)進境木材產(chǎn)地、種類、季節(jié)和除害處理情況，對貯木場加大檢驗檢疫和監(jiān)督管理，定期或不定期對貯木場進行有效的除害處理，防止有害生物在貯木場內(nèi)發(fā)生交叉感染，造成有害生物的傳播蔓延。

第十七條

檢驗檢疫機構建立進境木材加工企業(yè)、貯木場的檢疫管理檔案，根據(jù)工作需要，定期或不定期派員到木材加工廠、存放地進行檢驗檢疫、疫情調(diào)查和監(jiān)督管理，有關單位應予以配合。

第十八條

從事木材加工、存儲的外邊貿(mào)企業(yè)應指定2-3名經(jīng)檢驗檢疫機構培訓合格的協(xié)檢員，協(xié)助檢驗檢疫機構做好檢驗檢疫監(jiān)管、衛(wèi)生除害處理等工作，同時做好加工原料和產(chǎn)品的出入廠登記、自檢記錄，并如實向檢驗檢疫機構提供月報表。

第十九條

對違反本規(guī)定的有關當事人，依照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例給予處罰。

第二十條

本規(guī)定由云南出入境檢驗檢疫局植檢處負責解釋。

第二十一條 本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

第四篇：廣西壯族自治區(qū)木材運輸證管理與簽發(fā)規(guī)定

《廣西壯族自治區(qū)木材運輸證管理與簽發(fā)規(guī)定》

第一條 為進一步規(guī)范木材運輸證的管理與簽發(fā)，嚴格木材運輸證申辦程序，防止非法采伐的木材進入流通領域和偷漏育林基金。根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》以及《廣西壯族自治區(qū)木材運輸管理條例》的有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本自治區(qū)范圍內(nèi)木材運輸證的管理與簽發(fā)工作按本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定須申辦木材運輸證的木材是《廣西壯族自治區(qū)木材運輸管理條例》和自治區(qū)人民政府以及自治區(qū)林業(yè)主管部門規(guī)定必須執(zhí)行憑證運輸?shù)哪静摹?/p>

第四條 木材運輸證分為《出省木材運輸證》和《廣西壯族自治區(qū)區(qū)內(nèi)木材運輸證》（以下簡稱區(qū)內(nèi)木材運輸證）兩種?！冻鍪∧静倪\輸證》由國家林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制和管理，由自治區(qū)林業(yè)主管部門統(tǒng)一領取，由設區(qū)的市級林業(yè)主管部門負責簽發(fā)。《區(qū)內(nèi)木材運輸證》由自治區(qū)林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制和管理，由設區(qū)的市林業(yè)主管部門統(tǒng)一領取，由縣級以上林業(yè)主管部門負責簽發(fā)。

木材運出自治區(qū)境外的，申辦《出省木材運輸證》；在自治區(qū)境內(nèi)（含縣內(nèi)）運輸?shù)?，申辦《區(qū)內(nèi)木材運輸證》。

第五條 申辦木材運輸證，應由木材的銷售者 申辦，也可由木材銷售者委托木材購買者申辦。非經(jīng)營銷售的木材需要運輸，由木材所有者申辦。

第六條 申辦木材運輸證應當向木材所在地的縣級以上林業(yè)主管部門申請。凡申請運輸?shù)哪静幕驑淠緲漭?，依法必須?jīng)過檢疫的，應提交森林植物檢疫證書。申請運輸木材的，還應提交具有木材檢尺資質(zhì)人員出具的木材檢尺碼單。同時分別按下列規(guī)定提交證件及票據(jù)：

（一）木材屬于采伐后第一次運輸?shù)?，提交林木采伐許可證、育林基金征收票據(jù)。

（二）木材屬于二次或二次以上運輸?shù)模峤簧弦淮芜\輸木材的木材運輸證。

（三）木材屬于行政機關或司法機關沒收及拍賣的，提交行政處罰決定書或司法機關裁定文書以及拍賣木材的票據(jù)。屬于林業(yè)主管部門或森林公安機關查處案件臨時處置的木材，提交允許處置木材的文件。

（四）屬于舊房木料的，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構出具的證明和有關的票據(jù)。

（五）屬于從國外進口入境的木材，提交海關進口票據(jù)。

（六）農(nóng)村居民房前屋后個人所有零星林木需要運輸銷售的，提交村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構的證明材料。

（七）運輸樹蔸樹木，屬于野外采挖的，提交縣級以上林業(yè)主管部門核發(fā)的采挖許可證（林木采伐許可證）；屬于苗圃培育的，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構或者國有苗圃、國有林場的證明材料；屬于采伐跡地更新采挖的，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作機構或國有林場的證明材料。

第七條 木材運輸過程中確需要改變木材運輸方式（運輸工具）的，憑所持木材運輸證件到改變運輸方式所在地縣級以上林業(yè)主管部門重新申請辦理木材運輸證。

第八條 木材運輸?shù)竭_木材運輸證規(guī)定的地點后，木材還需要轉運的，木材所有者應在十日內(nèi)持木材運輸證件到當?shù)亓謽I(yè)主管部門登記備案。否則，所持木材運輸證不能再作為申請辦理木材運輸證的依據(jù)。

各級林業(yè)主管部門根據(jù)木材所有者的申請，可以視情在備案的木材運輸證上注明延長此證作為申辦木材運輸證依據(jù)的時間，延長時間在三十天內(nèi)。

第九條 申辦一個火車皮木材運輸證，紙材、非規(guī)格材按45-50立方米；規(guī)格材按55-70立方米，鋸材按80-90立方米簽發(fā)。特殊情況，不能按上述規(guī)定裝運的，經(jīng)簽證單位實地核實后，按實際裝載的數(shù)量核發(fā)。

第十條 申辦鋸材、人造板運輸證，原木折算成鋸材按60%-70%出材率計算；單板、拼接板、指接板、細木工板消耗原材料比例按1比 1.1-1.5 折算。特殊情況的，由生產(chǎn)單位提出書面申請，由自治區(qū)林業(yè)局組織或委托有關單位進行測定，其木材消耗比例按批復的比例進行折算。

第十一條 非經(jīng)營性質(zhì)的木材運輸，由木材所有者憑木材來源合法票據(jù)和證明到木材所在地縣級以上林業(yè)主管部門申辦。

第十二條 對木材銷售者提交申辦木材運輸證的票據(jù)及證件，經(jīng)審查合格給予簽發(fā)木材運輸證的，必須收回并附在所簽發(fā)的木材運輸證后面?zhèn)洳椤?/p>

第十三條 有下列情況之一的，各級林業(yè)主管部門不予簽發(fā)木材運輸證：

（一）不屬于本級林業(yè)主管部門簽發(fā)的木材運輸證；

（二）所提交的證件及票據(jù)未齊全的；

（三）發(fā)現(xiàn)申辦人提交偽造、涂改、失效的證件、票據(jù)或提交的證件及票據(jù)中的內(nèi)容不一致的；

（四）未按當?shù)啬静氖袌鲣N售價繳納育林基金的；

（五）收、發(fā)貨單位不符，樹種、材種、品名、規(guī)格不符，木材起運點不符等貨、證不符的；

（六）購買木材單位不明確，木材運輸終點地址不詳?shù)模?/p>

（七）其它有違反國家和自治區(qū)有關政策、規(guī)定運輸木材的。

第十四條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定簽發(fā)的木材運輸證，由簽發(fā)的林業(yè)主管部門或上級林業(yè)行政主管部門撤銷。

審查申辦人的票證，發(fā)現(xiàn)提交偽造、涂改以及失效的證件、票據(jù)，收、發(fā)貨單位不符，樹種、材種、品名、規(guī)格不符，木材運輸起訖地點不符等貨、證不相符的證件及票據(jù)予以收繳。應立案查處的，依法立案查處。

第十五條 簽發(fā)木材運輸證實行一車（船）一證，并按下列規(guī)定填寫：

（一）木材運輸證必須嚴格按照木材運輸證規(guī)定的欄目內(nèi)容填寫準確，書寫字跡要清晰，簽發(fā)人、申領人姓名要填寫全稱。

（二）填寫木材運輸證不得涂改，填寫錯誤應重新填寫；不得在木材運輸證上加蓋公章填寫其他內(nèi)容。

（三）填寫發(fā)證依據(jù)欄，應如實填寫木材銷售者提交申辦木材運輸證的證件名稱和號碼；屬于改變木材運輸方式的，還應加蓋所改變運輸方式（工具）的印章在發(fā)證依據(jù)欄。

（四）收、發(fā)貨單位（人）欄，必須填寫真實收、發(fā)貨單位或者個人，不得填寫虛假單位和地址。

（五）運輸木材的起點、終點必須填寫到具體的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯、車站、碼頭、木材加工場等木材場地；木材運輸出區(qū)外的，在區(qū)內(nèi)木材運輸證運輸終點欄加蓋“申辦出省木材運輸證”印章。

（六）運輸方式欄，填寫汽運、船運和火車等運輸方式。如申辦區(qū)內(nèi)木材運輸證而實際未運輸木材，僅用于到 市級林業(yè)主管部門申辦出省木材運輸證作依據(jù)的，在該欄加蓋“此證僅限換出省證用，不得運輸木材”印章。

（七）途經(jīng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）欄，填寫主要途中經(jīng)過的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）名稱。如在木材運輸過程中需要改變運輸方式的，銷售木材所在地林業(yè)主管部門簽發(fā)區(qū)內(nèi)木材運輸證時，在該欄加蓋所改變運輸工具的印章。

（八）木材運輸?shù)钠?、止時間，按年、月、日、時（按二十四小時計）填寫，而且必須填寫中文（即大寫：壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、零）。

（九）填寫樹（材）種、品名欄，運輸?shù)哪静氖窃瓧l、原 木、鋸材、紙材的，應按杉、松、桉、雜樹（材）種填寫，列入保護樹種，必須按實際樹種填寫，不得填寫雜木；運輸貼面板、細木工板、拼接板、指接板、木片、毛竹、篙竹、雜竹的，按所運輸?shù)钠访顚憽?/p>

（十）填寫規(guī)格欄，運輸?shù)哪静囊?guī)格單一，能在木材運輸證上規(guī)格欄內(nèi)填寫清楚的，直接在規(guī)格欄內(nèi)填寫所運輸木材的規(guī)格；運輸木材含有多種規(guī)格，不能在規(guī)格欄內(nèi)填寫清楚的，在規(guī)格欄內(nèi)填寫所運輸木材最小至最大的規(guī)格，加蓋“詳見木材檢尺碼單”的印章，并在木材檢尺碼單上注明其所附的木材運輸證編號；木制人造板的規(guī)格按其長度乘以寬度填寫；其它不易檢尺或難以檢尺的，可以不填寫規(guī)格。

（十一）木材的計量單位，原條、原木、鋸材、紙材以立方米填寫；木制人造板以立方米或塊為單位填寫；毛竹、篙竹 以根為單位填寫；木片、雜竹以及不易或難以檢尺的木材以噸為單位填寫；樹木樹蔸以株為單位填寫。

（十二）填寫數(shù)量（大寫）欄，前面部分不能空位，而且必須用中文大寫數(shù)填寫實際運輸木材的數(shù)量。第十六條 木材運輸證由林業(yè)主管部門指定專人負責簽發(fā)和管理。木材運輸證管理與簽發(fā)人員必須持有自治區(qū)林業(yè)主管部門頒發(fā)的木材運輸證管理簽發(fā)人員上崗資格證書。

第十七條 木材運輸證的管理與簽發(fā)人員必須做到忠于職守，廉潔奉公，依法辦證。違反規(guī)定簽發(fā)木材運輸證，情節(jié)輕微的由其所在單位批評教育；情節(jié)嚴重的，取消其木材運輸證管理簽發(fā)資格。凡以證謀私、索賄受賄、徇私舞弊或因辦證人員瀆職造成違法運輸?shù)?，要按有關法規(guī)和規(guī)定追究其責任。

第十八條 各級林業(yè)主管部門要加強對木材運輸證的管理，不得丟失，不得隨身攜帶隨地簽發(fā)。已簽發(fā)的木材運輸證存根，應按年月順序（出省木材運輸證按編號順序）裝訂成冊，存放備查，保存兩年。

第十九條 木材運輸證簽發(fā)必須建立臺帳，做到證表相符?？h級林業(yè)主管部門要在每月5日前將上月簽發(fā)木材運輸證運輸木材的統(tǒng)計報表報市級林業(yè)主管部門統(tǒng)一匯總后，按季度報自治區(qū)林業(yè)主管部門。

第二十條 各設區(qū)的市和縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門 必須嚴格遵守本規(guī)定管理和簽發(fā)木材運輸證，發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定管理和簽發(fā)木材運輸證并造成嚴重后果的，追究直接領導責任，并停止其發(fā)證資格。

第二十一條 本規(guī)定由自治區(qū)林業(yè)主管部門負責解釋。

第二十二條 本規(guī)定自2006年8月1日起施行，與本規(guī)定相抵觸的規(guī)定自行失效。

第五篇：淺淡如何加強木材運輸管理

淺淡如何加強木材運輸管理

木材憑證運輸是森林法規(guī)定的一項重要法律制度，它是通過依法設立木材檢查站(木材運輸巡查大隊)，對木材憑證運輸實施檢查監(jiān)督，以達到控制森林限額采伐，防止亂砍濫伐的有效措施。但是，隨著林業(yè)改革的深入和林業(yè)分類經(jīng)營的推進，特別是市場經(jīng)濟的建立，不少業(yè)內(nèi)人士認為現(xiàn)行體制下木材檢查站的存在，勢必影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，應實施木材暢通工程，逐步弱化或取消木材運輸檢查監(jiān)督工作。這種觀點曾一度引起木材檢查站人員的困惑?，F(xiàn)試通過解讀木材運輸檢查監(jiān)督工作的作用，分析當前的出現(xiàn)新問題，進一步探討加強木材運輸管理的新思路。

一、木材憑證運輸?shù)姆傻匚患白饔?/p>

（一）木材檢查站的法律地位

《中華人民共和國森林法》第三十七條第三款明確規(guī)定，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以在林區(qū)設立木材檢查站，負責檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的，木材檢查站有權制止?！吨腥A人民共和國森林法實施條例》還進一步明確了木材檢查站對無證運輸?shù)哪静目梢钥哿?。《浙江省森林管理條例》第三十九條規(guī)定，木材檢查站、木材運輸巡查大隊依法對運輸?shù)哪静暮筒赏诘臉淠緦嵤z查。木材檢查站、木材運輸巡查大隊未經(jīng)省人民政府批準，不得設立或者撤銷。所需經(jīng)費納入同級人民政府財政預算。林業(yè)行政主管部門可以委托木材檢查站、木材運輸巡查大隊對違反木材運輸法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為實施行政處罰。這就從法律上確定了木材檢查站(木材運輸巡查大隊)設立的依據(jù)及主要任務。木材檢查站是林業(yè)基層行政執(zhí)法單位，自1995年開展治理公路“三亂”以來，始終把林業(yè)部門做為三個可以在公路上設立檢查站的部門之一，這充分說明木材檢查站的地位及作用受到國務院的充分肯定和重視。

（二）木材憑證運輸檢查監(jiān)督工作在培育發(fā)展林業(yè)市場經(jīng)濟中的作用

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，必須遵循公平競爭的準則。木材市場開放以來，隨著市場的不斷需求，木材源源不斷進入消費領域，促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟，改善了林區(qū)群眾生活。但同時，一些不法分子為牟取暴利大肆收購非法來源的木材，在偷漏木材各種稅費后，以低價進入市場，擾亂了公平競爭的市場秩序，影響了林區(qū)的社會穩(wěn)定。為此，木材檢查站加強木材運輸檢查監(jiān)督，打擊違法運輸木材活動，維護正常流通秩序，是保證木材市場健康發(fā)展不可或缺的手段。

（三）加強木材運輸管理是保護森林資源率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)“生態(tài)文明”的需要

近年來，雖然我市每年都針對亂砍濫伐林木現(xiàn)象開展專項打擊或整治活動，但憑證運輸木材的法律制度仍未得到很好實施，盜伐濫伐林木、非法運輸木材案件居高不下。亂砍濫伐林木的違法犯罪活動之所以能夠大行其道，長期存在，其中一個關鍵原因是非法采伐的木材，有人收購銷贓，可以變現(xiàn)牟利。一些地方木材流通秩序混亂，無證經(jīng)營、加工木材單位較多，違法收購木材現(xiàn)象比較普遍，違法運輸木材案件仍在上升，在一定程序上推動了亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，我站在2004-2006年，共查處違法運輸木材案件達472起，處理違法運輸木材4587立方米，竹材約31644根，為國家挽回直接經(jīng)濟損失187萬元。事實證明，在源頭管理尚未完全到位的情況下，強化木材運輸檢查監(jiān)督是我省森林資源得到有效保護的重道途徑，也是最后的防線，其任務將更加艱巨。

二、木材憑證運輸管理面臨的新問題

（一）道路交通的發(fā)展沖破了木材運輸檢查網(wǎng)絡。隨著道路交通的快速發(fā)展，許多無證木材可以避開檢查站直接從高速公路暢通無阻地運往銷區(qū)，使木材運輸檢查難度倍增。

（二）現(xiàn)行的林業(yè)法律與新法律之間的矛盾。木材運輸檢查監(jiān)督工作中根據(jù)《中華人民共和國森林法》對違法木材實施沒收的執(zhí)法手段，與新實施的《中華人民共和國物權法》主張的對個人財產(chǎn)保護的權益發(fā)生了矛盾，“二法”沖突。

（三）嚴格依法行政與服務流通的矛盾將更加突出。當前，對木材運輸檢查尚無一套簡便、科學的辦法，對違法運輸木材事實的認定，只能依靠每木檢驗，費時又費工。為了便于流通，提高效率，有時只能采用雙方認可，當事人同意的辦法處罰，與理可諒，與法不符。當事人如果提出行政復議或行政訴訟，將處于被動局面。

（四）少數(shù)貨運部門只顧本部門眼前利益，不執(zhí)行木材憑證運輸制度，不支持林業(yè)部門對木材憑證運輸?shù)臋z查監(jiān)督，也助長了違法運輸木材歪風，有的郵車、軍車還參與了木材違法運輸，給木材憑證運輸檢查增加了困難。

三、加強木材運輸檢查監(jiān)督的思路

通過對木材運輸檢查監(jiān)督工作存在問題的分析，我們認為，進一步做好木材運輸檢查監(jiān)督工作的基本思路，應該是：

（一）要把保護森林資源做為木材運輸檢查監(jiān)督的首要任務 當前，林業(yè)建設已進入從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉變，逐步適應經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的要求，林業(yè)的主要矛盾是森林資源增長緩慢與社會對林業(yè)日益增長的多種需求之間的矛盾，在這個時期，林業(yè)面臨著良好發(fā)展機遇，肩負著重大的歷史使命，改善森林資源環(huán)境成為當前的首要任務。但是，由于現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟增長緩慢，農(nóng)民生活水平相對低下，加上環(huán)境保護意識不強，長期依賴過渡消耗森林資源維持生活的觀念尚未轉變，因此，保護發(fā)展森林資源又是一項艱巨而緊迫的任務。木材檢查站做為保護森林資源一道關鍵的，也是最后的防線，一定要以保護森林資源為己任，認真履行法律賦予的神圣職責。

（二）要探索適應新形勢下加強木材運輸管理的有效措施

木檢工作一要適應新形勢的需要，改變林業(yè)執(zhí)法部門各自為政的做法，整合力量綜合執(zhí)法。同時，我們要針對本市現(xiàn)狀，在確保公路無“三亂”的情況下，充分調(diào)動各縣的積極性，走部門聯(lián)合執(zhí)法和市縣聯(lián)動執(zhí)法的道路。總之，木材運輸管理任重而道遠，我們將不斷探索新的工作思路和方法，努力將木檢各項工作帶上新的臺階。二要加強對木材經(jīng)營、加工單位的檢查監(jiān)督，規(guī)范木竹半成品運輸管理。木材經(jīng)營、加工單位經(jīng)營加工無證木材，也是導致盜砍濫伐、違法運輸木材的一個重要誘因。林業(yè)主管部門要定期不定期地加強對經(jīng)營、加工木材單位的檢查監(jiān)督和清理整頓工作，將其納入依法規(guī)范的經(jīng)營渠道，使非法來源的木材難以銷贓。

（三）對重大違法運輸案件要追究其相關的刑事責任

新刑法的實施對木材運輸檢查監(jiān)督工作提出更高要求。新刑法由打擊“山上”犯罪擴大到“山上”“山下”同時打擊，不僅繼續(xù)保留盜伐、濫伐林木罪，同時還增加了非法收購盜伐、濫伐林木罪。2002年《刑法》修正案又增加了非法運輸明知盜伐、濫伐林木罪，這就要求在查處木材違法運輸案件時，思想上不能僅局限于行政處罰這一環(huán)節(jié)，而要善于從違法運輸這一現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)其違法根源，以免造成以罰代刑、避重就輕，放縱犯罪。大量事實證明，違法運輸背后就連著盜砍濫伐、非法收購、非法經(jīng)營木材等違法行為，使用偽造、涂改證件運輸木材貨主本身就是買賣、涂改木材運輸證件的當事人。對此類案件的調(diào)查取證，要按照“過錯處罰”相當原則追究其法律責任。對那些沖關闖卡、暴力抗法的不法分子，要通過當?shù)卣C關予以治安處罰或追究刑事責任。只有這樣，才能有效打擊嚴重破森林資源的犯罪行為。

（四）開展對木材運輸復檢等課題科研攻關，應用電腦技術等高科技手段，力求獲得標準化的科研成果，解決木材運輸檢查難題，提高木材運輸檢查監(jiān)督的行政執(zhí)法水平。