第一篇：中共吉林省委致民盟吉林省 第八次代表大會的賀詞

中共吉林省委致民盟吉林省 第八次代表大會的賀詞

中國民主同盟吉林省委員會：

值此中國民主同盟吉林省第八次代表大會隆重召開之際，中共吉林省委謹向大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位代表及全體盟員表示誠摯的問候!

過去的5年，民盟吉林省委在民盟中央和中共吉林省委領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚民盟“愛國、民主、團結(jié)、進步”的優(yōu)良傳統(tǒng)，圍繞促進發(fā)展第一要務(wù)，認真履行參政議政職能，借助外部力量，整合內(nèi)部資源，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，就吉林老工業(yè)基地振興、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧吉林、全面建設(shè)小康社會提出建議，為中共吉林省委和省政府科學(xué)決策、民主決策提供了重要的參考和依據(jù)；圍繞實施科教興省、人才興業(yè)戰(zhàn)略，突出民盟特點，集聚盟員力量，發(fā)揮民盟優(yōu)勢，就吉林科技教育文化事業(yè)發(fā)展、提高科技水平和自主創(chuàng)新能力獻計出力，為促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了有力的人才和智力支持；圍繞構(gòu)建和諧吉林，積極開展捐資助學(xué)、科技幫扶、社會幫教、文化下鄉(xiāng)和咨詢服務(wù)活動，為改善民生，服務(wù)社會作出了突出貢獻，受到人民群眾和社會各界的高度贊揚和一致好評。對此，中共吉林省委向民盟吉林省委為吉林振興發(fā)展作出的積極貢獻表示誠摯的謝意，向全體盟員付出的艱辛努力致以崇高的敬意！

剛剛閉幕的中共吉林省第九次代表大會，是在吉林改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次非常重要的會議。大會為吉林未來5年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進方向，貫徹和落實好大會精神是當前和今后一個時期全省人民的共同責任，也是擺在民盟吉林省委面前的重要任務(wù)，希望民盟吉林省委切實擔負起時代賦予的重任，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好大會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足加快發(fā)展、堅持科學(xué)發(fā)展、促進和諧發(fā)展，把全體盟員的思想和行動統(tǒng)一到大會的要求上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)大會確定的目標上來，為吉林的經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)作出新的更大的貢獻。

中國民主同盟吉林省第八次代表大會是承前啟后、繼往開來的重要會議，大會將總結(jié)過去5年的工作，明確今后5年的任務(wù)，選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我們相信，民盟吉林省委新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體一定能夠繼承發(fā)揚“愛國、民主、團結(jié)、進步”的優(yōu)良傳統(tǒng)，適應(yīng)時代要求，進一步加強自身建設(shè)，堅定不移地接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅定不移地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅定不移地鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)。中共吉林省委將繼續(xù)按照中央要求，堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派的團結(jié)合作，充分發(fā)揮民主黨派參政議政和民主監(jiān)督的作用，共同譜寫統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的嶄新篇章！

新的起點，孕育著新的希望；新的任務(wù)，賦予我們新的使命。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉愛國主義、社會主義偉大旗幟，團結(jié)一致，奮發(fā)圖強，開拓進取，扎實工作，為開創(chuàng)振興吉林、富民強省新局面而努力奮斗！

中國共產(chǎn)黨吉林省委員會

2007年6月1日

第二篇：中共吉林省委組織部

中共吉林省委組織部

關(guān)于黨費收繳、使用和管理的細則

第一章 總 則

第一條 為進一步加強黨費收繳、使用和管理工作，根據(jù)中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)［2008］3號），結(jié)合我省實際，制定本細則。

第二條 按照黨章規(guī)定向黨組織交納黨費，是共產(chǎn)黨員必須具備的起碼條件和對黨組織應(yīng)盡的義務(wù)。黨費收繳、使用和管理，是黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)中一項重要工作。全省各級黨組織和共產(chǎn)黨員必須增強責任意識和黨性觀念，按照黨章和中央的有關(guān)規(guī)定，認真履行好黨費管理的工作職責和向黨組織交納黨費的義務(wù)。

第三條 全省各級黨費管理部門（單位）和黨費管理人員，必須嚴格按照中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》和本細則的具體規(guī)定，開展黨費的收繳、使用和管理工作。

第二章 黨費收繳

第四條 按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費。

工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級別工資、津貼補貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級工資、績效工資、津貼補貼；機關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級（職務(wù)）工資、津貼補貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎金）。

第五條 黨員交納黨費的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納l%；5000元以上至l0000元（含10000元）者，交納1.5%；l0000元以上者，交納2%。第六條 實行年薪制人員中的黨員，每月以當月實際領(lǐng)取的薪酬收入為計算基數(shù)，參照第四條、第五條規(guī)定交納黨費。

第七條 不按月取得收入的個體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個人上季度月平均純收入為計算基數(shù)，參照第四條、第五條規(guī)定交納黨費。

第八條 離退休干部、職工中的黨員，每月以實際領(lǐng)取的離退休費總額或養(yǎng)老金總額為計算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費，5000元以上的按1%交納黨費。

第九條 農(nóng)民黨員每月交納黨費0.5元。學(xué)生黨員、下崗失業(yè)的黨員、依靠撫恤或救濟生活的黨員、領(lǐng)取當?shù)刈畹蜕畋Ｕ辖鸬狞h員，每月交納黨費0.2元。

第十條 交納黨費確有困難的黨員，經(jīng)黨支部研究，報上一級黨委批準后，可以少交或免交黨費。

第十一條 預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之曰起交納黨費。

第十二條 黨員一般應(yīng)當向其正式組織關(guān)系所在的黨支部交納黨費。持《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》的黨員，外出期間可以持證向流入地黨組織交納黨費。

第十三條 黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標準領(lǐng)取工資的當月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費。

第十四條 黨員自愿多交黨費不限。自愿一次多交納1000元以上的黨費，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，通過市州委組織部，長白山管委會工委、省直屬機關(guān)工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委上交省委組織部，由省委組織部轉(zhuǎn)交中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。

第十五條 黨員要主動按月、足額地向黨組織交納黨費。遇到特殊情況，經(jīng)黨支部同意，可以每季度交納一次黨費，也可以委托其親屬或者其他黨員代為交納或者補交黨費。補交黨費的時間一般不得超 過6個月。

第十六條 對不按照規(guī)定交納黨費的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時對其進行批評教育，限期改正。對無正當理由，連續(xù)6個月不交納黨費的黨員，按自行脫黨處理。

第十七條 黨組織應(yīng)當指定專人按照規(guī)定收繳黨員黨費，不得墊交或扣繳黨員黨費，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的“特殊黨費”。黨費收繳人員須將黨員應(yīng)交黨費的比例及數(shù)額、實交數(shù)額、交納時間等如實登記清楚。

第十八條 下級黨組織應(yīng)根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系,及時向上級黨組織上繳黨費。黨支部（總支）應(yīng)將黨員當月交納的黨費在月底前上繳；基層黨委、縣（市、區(qū)）委及直屬工委、市州委直屬的黨（工）委、全省各高校黨委，應(yīng)按季度上繳黨費；各市州委、長白山管委會工委、省直機關(guān)工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委，應(yīng)于當年7月和次年1月底前，將向省委上繳的黨費匯入省委組織部黨費賬戶。

第十九條 黨費可以留存的單位為：縣（市、區(qū)）以上地方黨委，省委、市州委直屬黨（工）委，長白山管委會工委、省直機關(guān)工委、省高校工委、省國資委黨委的直屬黨委。其他基層黨委的黨費應(yīng)全部上繳上級黨委。

第二十條 各級有留存黨費的黨組織，必須按照規(guī)定的比例向上級黨組織上繳黨費。具體上繳黨費的比例為：

縣（市、區(qū)）委上繳黨費的比例為下級繳納總額的20%；市州委直屬的黨（工）委上繳黨費的比例為下級繳納總額70%；市州委向省委上繳黨費的比例為下級繳納總額的40%。長白山管委會工委及直屬黨委參照上述比例向上一級黨組織上繳黨費。

省直機關(guān)工委、省國資委黨委的直屬黨委上繳黨費的比例為下級繳納總額的70%，省高校工委的直屬黨委上繳黨費的比例為下級繳納總額的50%；省直機關(guān)工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委向省委上繳黨費的比例為下級繳納總額的60%。鐵路、民航系統(tǒng)黨的關(guān)系在地方的黨委，每年按照全年黨員實交黨費總數(shù)10%的比例向所在地方黨委上繳黨費。中國人民銀行的地市級分支機構(gòu)、中央其他金融機構(gòu)的省級分支機構(gòu)黨委，每年按本地本系統(tǒng)黨員全年實交黨費總數(shù)的5%的比例向所在地方黨委上繳黨費。

第二十一條 有留存黨費的下級黨組織向上級黨組織上繳黨費，應(yīng)通過銀行存入上級黨組織黨費賬戶，不得交納現(xiàn)金或坐收坐支。

第二十二條 上繳黨費不得少交或拖延。對不足額或不如期繳納的，上級黨組織要進行催繳。被催繳的黨組織自接到催繳通知之日起，須于30日內(nèi)將所欠黨費上繳，并書面報告欠繳原因。催繳不交的，要通報批評，追究有關(guān)人員的責任。

第三章 黨費使用

第二十三條 使用黨費應(yīng)當堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則。

第二十四條

使用黨費要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。

第二十五條 黨費必須用于黨的活動，主要作為黨員教育經(jīng)費的補充，具體使用范圍包括：

（1）培訓(xùn)黨員?？捎糜谂e辦黨員培訓(xùn)班、組織員培訓(xùn)班及購買、印刷培訓(xùn)教材的支出。

（2）訂購黨員教育資料?？捎糜跒榛鶎狱h組織和廣大黨員訂閱黨報黨刊，購買政治理論書籍和有關(guān)學(xué)習(xí)資料，印制黨課教材。該項支出應(yīng)控制在本黨費留存額的30%以內(nèi)。禁止訂購專業(yè)研究和文藝娛樂性等與黨員教育無關(guān)的報刊和書籍。

（3）黨員電化教育?？捎糜谫徟Z黨員電化教育器材設(shè)備，購買和制作黨員電化教育專題片、音像制品以及有關(guān)資料。

（4）黨內(nèi)表彰。可用于表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的支出。（5）補助生活困難的黨員?？捎糜谝虿∪跫捌渌既辉蚨斐傻纳罾щy黨員、老黨員的補助。

（6）補助受災(zāi)黨組織和黨員?？捎糜谘a助遭受嚴重自然災(zāi)害的黨員和修繕因災(zāi)受損的基層黨員教育設(shè)施。

（7）黨費管理業(yè)務(wù)支出?？捎糜邳h費管理的票據(jù)、計算工具和與銀行業(yè)務(wù)往來等支出。

第二十六條 使用或下?lián)茳h費，必須集體討論決定，不得個人或者少數(shù)人說了算。

第二十七條 每項黨費支出，都應(yīng)堅持先審批、后使用的原則，嚴格履行審批程序和手續(xù)。申請使用單位須向承辦黨費管理工作的機構(gòu)提交申請報告，說明使用理由及金額，由黨費管理的承辦機構(gòu)集體討論研究后，提出書面意見，嚴格按程序報批。具體審批權(quán)限為：

（1）使用市州管黨費，數(shù)額在5萬元以下（含5萬元）的，由組織部主管部領(lǐng)導(dǎo)審批；數(shù)額在5萬元以上至15萬元（含15萬元）的，提交組織部部務(wù)會或部長辦公會討論審批；數(shù)額在15萬元以上的，提交市州黨委常委會討論審批。

（2）使用長白山管委會工委所管黨費，數(shù)額在5000元以下（含5000元）的，報主管書記審批；數(shù)額在5000元以上的，提交工委委員會討論審批。

（3）使用省直機關(guān)工委所管黨費，數(shù)額在5萬元以下（含5萬元）的，報主管書記審批；數(shù)額在5萬元以上至15萬元（含15萬元）的，提交書記辦公會討論審批；數(shù)額在15萬元以上的，提交工委委員會討論審批。

（4）使用省高校工委、省國資委黨委所管黨費，數(shù)額在5萬元以下的（含5萬元）的，報主管書記審批；數(shù)額在5萬元以上的，提交黨委（黨組）會討論審批。

（5）使用縣（市、區(qū)）管黨費，數(shù)額在1萬元以下（含1萬元）的，由組織部主管部領(lǐng)導(dǎo)審批；數(shù)額在1萬元以上至5萬元（含5萬元）的，提交組織部部務(wù)會或部長辦公會討論審批；數(shù)額在5萬元以 上的提交縣（市、區(qū)）黨委常委會討論審批。

（6）其他有留存黨費的基層黨委使用黨費，數(shù)額在3000元（含3000元）以下的，報主管書記審批；數(shù)額在3000元以上的，提交黨委會討論審批。

一汽集團公司黨委、中國石油吉林石化公司黨委、中國石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司黨委、通化鋼鐵集團股份有限公司黨委，可參照上述有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際確定本級黨委及有關(guān)負責人審批使用黨費的權(quán)限。

第二十八條 黨費支出在500元以下（含500元）的，可使用“黨費使用審批單”，支出在500元以上的，應(yīng)有書面請示。

第二十九條 補助生活困難黨員、老黨員的支出或表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的支出以及500元以下的其他支出，方可使用現(xiàn)金，平時庫存現(xiàn)金余額不得超過100元，除此以外，一律通過轉(zhuǎn)賬或電匯方式支付。不得編造用途，用轉(zhuǎn)賬、電匯等方式套取黨費現(xiàn)金。因超過規(guī)定數(shù)額或管理不善致使黨費現(xiàn)金丟失的，責任者應(yīng)予賠償。

第三十條 請求下?lián)茳h費的請示，應(yīng)當向上一級黨組織提出，不得越級申請。上級黨組織下?lián)艿狞h費，必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用，并應(yīng)將使用情況向撥款的黨（工）委組織部門寫出專項報告。

第四章 黨費管理

第三十一條 黨費由黨委組織部門代黨委統(tǒng)一管理。黨費的具體管理工作由各級黨委組織部門承擔黨員教育管理職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)承辦，具體職責是：確定應(yīng)開設(shè)的黨費賬戶；起草使用或下?lián)茳h費的請示、報告并按程序進行報批；起草、印制使用或下?lián)茳h費的通知及撥付款項明細；起草向本級黨的代表大會和本級黨委關(guān)于黨費收繳、使用和管理情況的報告；起草和上報向上一級黨組織繳納黨費情況和上級黨組織下?lián)艿膶ｍ楛h費使用情況的報告；定期了解和掌握本級黨費收支結(jié)存情況；定期對下級黨組織黨費收繳、使用和管理工作進行指 導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。不設(shè)組織部的有留存黨費的黨（工）委由相應(yīng)的職能機構(gòu)和人員負責管理。

第三十二條 黨費的具體財務(wù)工作由各級黨委組織部門內(nèi)設(shè)的財務(wù)機構(gòu)或者同級黨委的財務(wù)機構(gòu)代辦。必須指定專人負責，實行會計和出納分設(shè)。會計負責管理總賬、明細賬、黨費管理財務(wù)專用章，出納員負責管理銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬、黨費管理法人名章和辦理銀行往來業(yè)務(wù)。財務(wù)機構(gòu)每季度須向承擔黨費具體管理工作的職能機構(gòu)提供本級黨費收支結(jié)存情況、開支的主要項目并附銀行對賬單，定期提供下級黨組織上繳黨費明細。會計核算和會計檔案等管理，參照財政部制定的《行政單位會計制度》執(zhí)行，并使用省委組織部“黨費管理系統(tǒng)軟件”對黨費進行信息化管理。

第三十三條 承擔黨費具體管理工作的機構(gòu)和承擔黨費具體財務(wù)工作的機構(gòu)要明確工作職責，搞好工作銜接，嚴格按程序辦事。每項黨費支出，必須由承擔黨費具體管理工作的機構(gòu)按程序進行報批并履行相應(yīng)手續(xù)后，承擔黨費具體財務(wù)工作的機構(gòu)方可辦理黨費款項的撥付。其他任何機構(gòu)和個人不得以任何名義和理由批示或指令財務(wù)機構(gòu)支出黨費。

第三十四條 黨費應(yīng)當以黨委或黨委組織部門的名義單獨設(shè)立銀行賬戶，必須存入中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行，不得存入其它銀行或者非銀行金融機構(gòu)。

第三十五條 要依法保障黨費安全，不得設(shè)立兩個以上（含兩個）黨費賬戶，不得利用黨費賬戶從事經(jīng)濟活動，不得借給他人使用或與其他賬戶混用，不得將黨費以個人儲蓄方式存入銀行，不得挪用、拆借和保留賬外黨費，不得以任何理由將黨費用于購買國債以外的投資。黨費利息是黨費收入的一部分，不得挪作他用。

第三十六條 各級黨費管理部門應(yīng)選派思想政治素質(zhì)好，黨性強，作風正，有事業(yè)心和責任感，工作能力較強，有一定財會知識的同志從事黨費管理工作。黨委組織部門要加強對黨費管理工作人員的 培訓(xùn)，提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。黨費管理工作人員，必須先培訓(xùn)，后上崗，嚴格遵守財經(jīng)紀律，并保持其相對穩(wěn)定。黨費管理工作人員變動時，要嚴格按照黨費管理的有關(guān)規(guī)定和財務(wù)制度辦理交接手續(xù)。

第三十七條 黨費收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項重要內(nèi)容。黨的基層委員會和各級地方委員會應(yīng)當在黨員大會或者黨的代表大會上，向大會報告（或書面報告）黨費收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會代表的審議和監(jiān)督。各級地方黨委組織部門應(yīng)當每年向同級黨委和上級黨委組織部門報告黨費收繳、使用和管理情況，同時向下級黨組織通報。黨支部應(yīng)當每年向黨員公布一次黨費收繳情況。

第三十八條 各市州黨委組織部，長白山管委會工委、省直機關(guān)工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委組織部，每年2月底前要就上黨費收繳、使用和管理情況向省委組織部提交書面報告。各縣（市、區(qū)）黨委，長白山管委會工委、省直機關(guān)工委、省高校工委、省國資委黨委、一汽集團公司黨委直屬的黨委，每年1月底前向上一級黨（工）委書面報告上黨費收繳、使用和管理情況。報告內(nèi)容是：上黨費收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額；黨費開支的主要項目；黨費收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗、做法、存在的問題及改進的意見和建議等。

第三十九條 各級黨（工）委組織部門對下級黨組織的黨費收繳、使用和管理情況，每年至少開展一次檢查。通過檢查，總結(jié)經(jīng)驗，及時糾正存在問題。檢查情況應(yīng)及時向上級黨組織報告，向下級黨組織通報。

第四十條 對違反黨費收繳、使用和管理規(guī)定的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關(guān)規(guī)定嚴肅查處，觸犯刑律的依法處理。

第四十一條 本細則自2008年4月1日起執(zhí)行，過去規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。

第四十二條 本細則由中共吉林省委組織部負責解釋。

第三篇：致民盟70周年賀詞

在民盟X市委會慶祝中國民主同盟

成立70周年大會上的講話

（2011年12月18日）

同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重集會，慶祝中國民主同盟成立70周年。首先，我代表中共咸寧市委，向大會表示熱烈的祝賀！向蒞臨大會指導(dǎo)工作的民盟X省委領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎！向出席本次會議的各位同志、各位盟員，致以親切問候和良好祝愿！

中國民主同盟具有光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。自1941年成立以來，始終與中國共產(chǎn)黨風雨同舟，患難與共，為實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家富強、人民幸福而不懈奮斗，在中國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，都作出了重要貢獻。經(jīng)過不斷發(fā)展，民盟已成為與中國共產(chǎn)黨通力合作、共同致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。

X民盟自1948年成立小組以來，團結(jié)帶領(lǐng)廣大盟員，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮優(yōu)勢，主動開展工作，為X市改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了重要作用。1 特別是近年來，全市各級民盟組織和廣大盟員，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，深入開展樹立和踐行社會主義核心價值體系活動，不斷提高民盟自身建設(shè)的科學(xué)化水平，樹立了良好的參政黨形象；圍繞市委、市政府的中心工作，扎實開展調(diào)研，積極建言獻策，在發(fā)展教育文化事業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善社會民生，以及促進城市建設(shè)等方面，提出了許多切實可行的意見和建議，為促進科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了積極作用；充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入開展科技咨詢、文化下鄉(xiāng)、支教送醫(yī)、扶貧幫困等服務(wù)工作，積極為社會做好事、做實事，贏得了廣泛贊譽。在此，我代表中共X市委向全市民盟同志們致以崇高的敬意！

過去的五年，中共X市委團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)鄂南經(jīng)濟強市總目標，解放思想、搶抓機遇、克難攻艱、銳意進取，有效應(yīng)對國際金融危機，成功抗御百年難遇的特大冰凍、旱澇急轉(zhuǎn)等自然災(zāi)害，全市經(jīng)濟建設(shè)全面提速，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，發(fā)展后勁不斷增強，城鄉(xiāng)面貌日新月異，社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活明顯改善，鄂南經(jīng)濟強市建設(shè)取得重大進展，全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面提速、整體跨越、后勁持續(xù)的良好態(tài)勢。這些成績的取得，離不開民盟等民主黨派的努力和付出。

當前，我市已開啟“十二五”發(fā)展的新征程，全市上下正認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央十七屆六中全會精神，加快建設(shè)經(jīng)濟強市。剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨咸寧市委員會第四次代表大會全面總結(jié)了第三次黨代會以來的工作，科學(xué)謀劃了未來五年的奮斗目標和重點任務(wù)，進一步動員全市人民凝心聚力，搶抓機遇，全面推進科學(xué)、跨越、和諧發(fā)展。此次會議的召開，對于順利實現(xiàn)我市“十二五”發(fā)展藍圖，奪取全面建設(shè)小康社會的決定性勝利，具有重要的意義。

實現(xiàn)美好藍圖，需要全市人民齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗。中共X市委將一如既往地貫徹 “長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，堅定不移地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅持不懈地鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地凝聚包括各民主黨派在內(nèi)的各方面智慧和力量。希望全市各級盟組織和廣大盟員以紀念民盟成立70周年為新的起點，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷鞏固多黨合作的政治思想基礎(chǔ)，始終與中共咸寧市委同心同德、同心同向、同心同行；繼續(xù)以務(wù)實有效的工作作風和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，認真做好本職工作，積極履行參政黨職能，為我市“十二五”規(guī)劃多做貢獻、多謀良策；繼續(xù)深入開展樹立和踐 行社會主義核心價值體系活動，切實加強自身建設(shè)，努力推動多黨合作事業(yè)薪火相傳。

同志們、朋友們，讓我們乘市第四次黨代會的東風，揚建設(shè)“五個咸寧”的風帆，攜手并肩、共同奮斗、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為我市“十二五”規(guī)劃再立新功，為早日建成X經(jīng)濟強市作出新的更大的貢獻！

祝大會取得圓滿成功！

第四篇：民盟吉林省委2011年工作要點

民盟吉林省委2011年工作要點

（草稿）

2011年是我省實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全省民盟工作總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會，吉林省委九屆十一次全會精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以保障改善民生為目標，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展這一主線，認真履行職能，積極參政議政，創(chuàng)造性地開展工作。抓住慶祝中國民主同盟成立70周年，民盟吉林省地方組織建立60周年的重要契機，繼承和發(fā)揚盟的光榮傳統(tǒng)，深入開展樹立和踐行社會主義核心價值體系活動。按要求完成市級委員會的換屆，并做好盟省委2012年換屆的各項準備工作，全面推進盟的自身建設(shè)。

一、加強學(xué)習(xí)，提高認識，不斷夯實多黨合作的政治思想基礎(chǔ)

1、全省各級盟組織要認真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會精神，進一步增強全面建設(shè)小康社會的責任感和使命感，繼續(xù)堅定地走中國特色社會主義道路的決心和信念，把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，協(xié)助黨委政府做好社會管理工作，全力維護社會穩(wěn)定。

2、開展民盟成立70周年，民盟吉林省地方組織建立60周年系列紀念活動。要召開紀念表彰大會，舉辦專場文藝演出，書畫 1 攝影展，編輯出版紀念圖冊、書畫集、口述歷史文集等，通過這些活動，繼承和發(fā)揚盟的優(yōu)良傳統(tǒng)。

3、開展中共建黨90周年，辛亥革命100周年系列慶?；顒?。通過對中國近代史的學(xué)習(xí)和回顧，繼續(xù)深入堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的學(xué)習(xí)教育活動，不斷提高接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，提高運用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐工作的能力，不斷夯實多黨合作的思想政治基礎(chǔ)。

4、繼續(xù)深入開展樹立和踐行社會主義核心價值體系活動。要按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排部署，開展系列活動，要認真總結(jié)前一階段的活動經(jīng)驗，著重在深化上下功夫。盟省委要結(jié)合各市委會換屆，組織一次全省范圍的宣講，推動各級盟組織的學(xué)習(xí)實踐活動。

二、精心選題，扎實調(diào)研，推動參政議政工作再上新臺階

5、緊扣省政府工作要點，緊緊抓住科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，圍繞推進“三化”，實施“三動”戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)等涉及教育、科技、“三農(nóng)”、區(qū)域發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)文明等重大問題，精心選題，扎實調(diào)研，積極建言，加強各專門委員會的制度化、規(guī)范化建設(shè)，努力提高團體提案的質(zhì)量和水平。加強調(diào)研工作力度，要求每份團體提案都要建立在充分翔實的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。

6、年內(nèi)民盟中央要舉辦省級組織專職干部參政議政培訓(xùn)班，要健全工作機制，試行民盟參政議政工作測評獎勵辦法，建立全 2 盟參政議政成果資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺，我省要給予積極的參與和配合。

7、圍繞省政府“長吉一體化”戰(zhàn)略的實施，為發(fā)揮好科技先導(dǎo)作用，發(fā)揮盟員智力優(yōu)勢，與省科技廳聯(lián)合開展調(diào)研工作，舉辦“長吉區(qū)域創(chuàng)新集群建設(shè)”專題論壇。

8、協(xié)助省內(nèi)權(quán)威專家，與吉林大學(xué)合作，開展“關(guān)于利用我省地熱資源”的專題調(diào)研，向省政府提出具體的政策建議。

9、完成省政協(xié)咨政會調(diào)研課題“關(guān)于對我省省屬高校少數(shù)民族預(yù)科教育發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究”。

10、繼續(xù)加強社情民意工作，要重視民意，體察民情，關(guān)注民生，反映人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題。充實和調(diào)整“社情民意咨詢委員會”，讓更多熱心盟的工作，有政治熱情的同志參與到社情民意工作中來，進一步提高社情民意的質(zhì)量和水平。

三、認真完成市級組織換屆，切實做好盟省委2012年換屆的各項準備工作，進一步加強組織建設(shè)

11、統(tǒng)一思想，提高認識，積極穩(wěn)妥地完成全省六個市級盟組織和一個縣級盟組織的換屆工作任務(wù)，是全年組織工作的重點。要認真貫執(zhí)行盟中央換屆工作文件精神。換屆前的準備工作，要本著廣泛聽取意見，嚴格工作程序的原則，要加強與各市統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)商與溝通。要搞好政治交接，積極依靠當?shù)攸h委，圓滿完成換屆工作任務(wù)。

12、認真做好盟省委2012換屆前的各項準備工作，在“盟中央和省級組織換屆人事工作協(xié)商會”召開之前，充分作好人事協(xié)商工作。

13、要進一步加強后備干部隊伍建設(shè)，立足換屆，著眼長遠，按照中共中央頒發(fā)的“2010—2020年黨外人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要”的有關(guān)規(guī)定和要求，加大對后備干部的選拔，培訓(xùn)力度。年內(nèi)要舉辦培訓(xùn)班，對不同類型的盟的后備干部進行集中培訓(xùn)。

14、年內(nèi)，要按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部的安排部署，建立“民盟松原市委員會”，并要在白城市發(fā)展盟員，建立民盟基層組織。

15、繼續(xù)實施“人才強盟”的戰(zhàn)略，確保實現(xiàn)五年組織發(fā)展目標。努力提高在職盟員的比例，保持在高教界等主體界別的優(yōu)勢，壯大民盟代表人士隊伍規(guī)模，優(yōu)化盟的人才結(jié)構(gòu)。

四、擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢，不斷提高社會服務(wù)工作水平

16、扎實推進省委統(tǒng)戰(zhàn)部部署的“萬企連萬戶回報社會感恩行動”。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部安排，盟省委負責梨樹縣210戶“三老”人員的扶貧工作。這項工作任務(wù)比較重，我們要本著量力而行，盡力而為的原則，盡我所能把這項工作做好。要充分動員盟內(nèi)民營企業(yè)家的政治積極性，在力所能及捐款捐物的同時，還要發(fā)揮盟內(nèi)人才資源的優(yōu)勢，通過講座、送項目、技能培訓(xùn)等多種方式，配合地方黨委，幫助這部分“三老”人員盡快脫貧。

17、開展“三下鄉(xiāng)”活動，持續(xù)開展在革命老區(qū)臨江市的支 4 邊工作。

18、總結(jié)“燭光行動”的實踐經(jīng)驗，挖掘感人事跡，加大宣傳力度。加強與協(xié)作單位的協(xié)調(diào)溝通，合作開展支教助學(xué)，師資培訓(xùn)活動。充分發(fā)揮專家顧問組作用，做好分類指導(dǎo)，推動“燭光行動”深入持續(xù)開展。

19、開展城市社區(qū)服務(wù)工作，開展司法幫教工作。在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步擴大覆蓋面。

五、完善機制，規(guī)范管理，努力建設(shè)團結(jié)、和諧、務(wù)實、高效的省、市委機關(guān)

20、打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，全面提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強機關(guān)文化建設(shè)，營造風清氣正的機關(guān)工作氛圍，增強機關(guān)凝聚力，完善機關(guān)的內(nèi)部管理，建立健全各項規(guī)章制度，規(guī)范各部門之間的協(xié)調(diào)機制，形成良好的工作秩序和規(guī)范的運行程序。

第五篇：中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在農(nóng)村普遍實

【發(fā)布單位】80702

【發(fā)布文號】吉辦發(fā)[1998]31號 【發(fā)布日期】1998-10-29 【生效日期】1998-10-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

中共吉林省委辦公廳吉林省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理

制度實施意見》的通知

（吉辦發(fā)〔1998〕31號）

各市、州黨委和人民政府，省委各部、委，省政府各委、辦、廳、局，各人民團體：

省委農(nóng)委《關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度實施意見》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

中共吉林省委辦公廳

吉林省人民政府辦公廳 1998年10月29日

關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度實施意見

我省村務(wù)公開和民主管理，去年普遍開展了試點，目前已進入全面推進階段。對這項工作，黨中央、國務(wù)院非常重視，專門下發(fā)了《 關(guān)于在農(nóng)村普遍實行村務(wù)公開和民主管理制度的通知》（以下簡稱《通知》）。為深入貫徹落實《通知》精神，進一步搞好村務(wù)公開和民主管理，現(xiàn)提出如下意見：

一、一、充分認識重要意義，增強做好村務(wù)公開、民主管理工作的緊迫感

農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以后，經(jīng)濟體制、經(jīng)營方式和利益分配格局都發(fā)生了深刻的、重大的變化，農(nóng)民的民主意識、參與意識也逐漸增強，因而村務(wù)工作的方式也應(yīng)隨之改變，實行民主決策，辦事公開，提高村務(wù)活動的透明度，以保證群眾直接行使民主權(quán)利，依法自己管理自己的事情。

實行村務(wù)公開和民主管理，是農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)。把這項工作做好了，有利于農(nóng)民群眾參與村務(wù)活動，活躍基層民主生活，提高村務(wù)科學(xué)決策和民主管理水平；有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；有利于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，強化民主監(jiān)督，密切干群關(guān)系；有利于引導(dǎo)干部依法建制、依制治村、按章辦事；也有利于農(nóng)民群眾熟悉和掌握與自身利益密切相關(guān)的方針政策和法律法規(guī)，自覺維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。各級黨委和政府，要認真學(xué)習(xí)《通知》精神，充分認識村務(wù)公開、民主管理的重要意義，進一步增強緊迫感和責任感，把實行村務(wù)公開和民主管理作為深入貫徹黨的十五大精神，發(fā)展農(nóng)村基層民主的一項重大舉措，下大氣力抓緊抓好。

二、二、明確基本原則，把握村務(wù)公開、民主管理的正確方向

實行村務(wù)公開和民主管理，要以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，從農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，把民主制度建設(shè)、黨風廉政建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，促進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)村社會的全面發(fā)展和進步。按照這個總的要求，實行村務(wù)公開和民主管理，必須遵循以下基本原則。

（一）分類指導(dǎo)，分步實施。村務(wù)公開必須先在領(lǐng)導(dǎo)班子強、集體經(jīng)濟組織有凝聚力、財務(wù)管理有序、規(guī)章制度健全的村實行；條件暫不具備的村，要抓緊工作，創(chuàng)造條件，逐步實行。

（二）區(qū)別情況，突出重點。村務(wù)公開和民主管理的重點，要始終放在財務(wù)公開和民主議事上。同時，不同地區(qū)、不同時期，群眾關(guān)心的熱點問題不同，可以因地制宜、因時制宜確定其他重點內(nèi)容。

（三）注意保護調(diào)動干部群眾兩個積極性。組織群眾評議、監(jiān)督村務(wù)活動，必須著眼于村級領(lǐng)導(dǎo)班子整體工作，肯定成績，找準問題，總結(jié)好經(jīng)驗教訓(xùn)。充分利用村務(wù)公開營造的民主氛圍，強化干部民主意識，提高村級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。對于個別干部違紀違法問題，不要納入村務(wù)公開中來，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調(diào)查了解，妥善處理，處理結(jié)果向群眾公開。充分尊重農(nóng)民群眾的民主決策權(quán)、民主管理權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)，保護和調(diào)動群眾參與管理的積極性。

（四）堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。村務(wù)公開和民主管理必須緊緊圍繞完善雙層經(jīng)營體制、加快經(jīng)濟發(fā)展來運作。注意把握一些項目公開的范圍和程度。村務(wù)公開陣地要因陋就簡，防止由此增加不必要的非生產(chǎn)性開支，加重農(nóng)民負擔。

（五）遵循黨和國家的有關(guān)政策和法律法規(guī)。要經(jīng)常向群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，使群眾參與決策有方向，參與管理有依據(jù)，實施監(jiān)督有準繩；要教育群眾依法行使民主權(quán)利，及時糾正超越政策法規(guī)的不合理要求。

（六）堅持經(jīng)常，注重實效。村務(wù)公開和民主管理是農(nóng)村的一項基礎(chǔ)性、制度性工作，必須持之以恒，常抓不懈。要堅持實事求是，講求實效，力戒形式主義。

三、三、規(guī)范公開內(nèi)容和程序，確保村務(wù)公開有序進行

村務(wù)公開，要從農(nóng)民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡是群眾關(guān)心的熱點問題，以及村里的重大問題都應(yīng)向村民公開。村務(wù)公開的基本內(nèi)容是：集體和農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展以及興辦公益事業(yè)的重要決策；村辦企業(yè)和各類管理服務(wù)機構(gòu)的用人制度；計劃生育指標及落實情況；征用土地及宅基地審批；優(yōu)撫、社會救濟、社會減免及核災(zāi)、賑災(zāi)情況；農(nóng)民承擔的稅、費、勞務(wù)及定購糧任務(wù)；集體經(jīng)濟組織的財產(chǎn)管理、財務(wù)收支和收益分配；集體生產(chǎn)資料（含山林、水面）和集體企業(yè)的發(fā)包、入股、出讓，各類承包合同的調(diào)整、修訂；村干部工作目標、工資獎金和工作完成情況。村務(wù)公開的內(nèi)容，各地可從實際出發(fā)，根據(jù)形勢的發(fā)展變化和村民的要求，及時調(diào)整和充實。公開的時段以本為限，群眾對過去工作提出的重大問題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)部門調(diào)查處理。

村務(wù)公開是一項系統(tǒng)性、科學(xué)性很強的村民自治活動，必須按一定程序進行。

（一）做好公開前的準備。摸清各村情況，審核公開條件；搞好財務(wù)清理和審計，健全帳目和各項規(guī)章制度；建立健全民主議事機構(gòu)，依據(jù) 村民委員會組織法選舉產(chǎn)生村民代表和村務(wù)工作監(jiān)督小組；做好宣傳發(fā)動工作，向群眾宣傳村務(wù)公開的目的意義、內(nèi)容和政策。

（二）確定公開的方式方法。村務(wù)公開的方式方法要靈活多樣，因地制宜，因時制宜。公開的事項和指標要簡潔明了，便于群眾了解。財務(wù)公開，原則上要根據(jù)省農(nóng)經(jīng)主管部門的規(guī)定按時公開；計劃生育、宅基地審批、征兵、優(yōu)撫、社會救濟、賑災(zāi)等政務(wù)工作，要根據(jù)上級的部署，及時公開；基本建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和公益事業(yè)的重要決策，要根據(jù)工作進展情況，隨時公開。

（三）正確處理群眾提出的各種意見。在村務(wù)公開中，對于群眾提出的正確意見，要及時納入領(lǐng)導(dǎo)的決策，體現(xiàn)到工作中；對于大多數(shù)群眾不贊成的事情，應(yīng)堅決予以糾正，有的正當要求，一時辦不到的要多做工作，取得群眾的理解；對于群眾提出的疑問，要講清政策，說明情況，清除群眾的疑慮和不滿情緒。

（四）及時搞好歸檔、備案。村務(wù)公開內(nèi)容、公開過程、群眾提出的問題及處理結(jié)果，以書面材料整理歸檔，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

四、四、完善民主管理制度，保障農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利

實行民主管理，基礎(chǔ)是搞好民主選舉。要進一步完善村級組織的民主選舉制度。村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產(chǎn)生的村級組織，要根據(jù)國家有關(guān)法律以及黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，按期實行民主選舉。黨支部的選舉逐步實行差額選舉，無記名投票，提高民主程度；村民委員會的選舉要認真貫徹《 村民委員會組織法（試行）》和《吉林省實施＜ 村民委員會組織法＞（試行）辦法》進一步完善選舉程序，規(guī)范候選人提名方法。要認真做好選舉的宣傳、培訓(xùn)、組織、指導(dǎo)工作。在選舉中，要做到候選人條件、選舉程序、選舉辦法、選舉結(jié)果公開，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和人民民主，尊重選民意志，任何人不得指定選舉某人或不選舉某人。堅決杜絕賄選，對干擾破壞選舉的要嚴肅處理．依法選好村民小組長和村民代表。

實行民主管理，核心是堅持民主議事。要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。我省多數(shù)村規(guī)模較大，民主議事一般可采取定期召開村民代表會議的方式。要按照國家法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本地實際，明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容。凡是村務(wù)活動的重大事項以及群眾關(guān)注的熱點、難點問題的處理，都要先召集黨員大會討論，然后再提交村民代表會議討論，充分聽取廣大黨員和群眾的意見，實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由少數(shù)干部自行其是的做法。

實行民主管理，關(guān)鍵是強化民主監(jiān)督。要建立民主評議、罷免村干部制度。村委會班子及其成員的工作，應(yīng)由村民會議或村民代表會議進行民主評議或測評。對于黨支部班子及其成員，應(yīng)由黨員大會并吸收部分村民代表進行民主評議或測評。民主評議或測評可結(jié)合年終工作總結(jié)每年進行一次。評議中，村黨支部班子成員和村委會班子成員都要作述職報告，在此基礎(chǔ)上，由評議者評出稱職或不稱職，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核認定。兩年被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要按組織程序和法定程序進行調(diào)整或罷免。

五、五、建立健全規(guī)章制度，促進村務(wù)公開、民主管理的規(guī)范化、制度化

建立健全各項規(guī)章制度，是實行村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、制度化的重要保證。因此，必須以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，以實際、實用、實效為原則，建立健全六項規(guī)章制度：

（一）村民會議、村民代表會議和黨員議事制度；

（二）村黨支部、村民委員會按期換屆選舉制度；

（三）村黨支部、村民委員會年終總結(jié)報告、民主評議黨員和干部制度；

（四）財務(wù)管理、財務(wù)審計、財務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督制度；

（五）村干部任期、離任審計制度；

（六）村規(guī)民約和村民自治章程。此外，凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作，也都要依法建制，做到以制治村。

要嚴格按照規(guī)章制度辦事，不得隨意更改。為保證各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，要以村為單位在村民代表中選舉產(chǎn)生村務(wù)公開和民主管理的監(jiān)督評議小組，定期對村務(wù)公開和民主管理的各項規(guī)章制度執(zhí)行情況進行評議，評議結(jié)果要張榜公布。

六、六、強化監(jiān)督檢查，保證村務(wù)公開、民主管理健康運行

要建立村務(wù)公開和民主管理的監(jiān)督檢查制度。推進村務(wù)公開和民主管理，要堅持標準，保證質(zhì)量。必須做到：

（一）村務(wù)公開的內(nèi)容能夠定期、及時公開，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時、妥善處理。

（二）村務(wù)活動的重大事項都能做到民主決策，民主決策的事情都能認真執(zhí)行。

（三）各項規(guī)章制度健全，堅持嚴格按章辦事。

（四）黨群干部關(guān)系密切，人心安定，社會穩(wěn)定。

（五）農(nóng)民群眾生產(chǎn)積極性高，經(jīng)濟發(fā)展快。各縣（市、區(qū)）要按照這個標準組織有關(guān)部門進行定期檢查。要把村務(wù)公開和民主管理納入鄉(xiāng)村干部崗位目標責任制，作為考核政績的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果記入個人檔案，作為評選先進和獎懲的依據(jù)。

省、市（州）對村務(wù)公開和民主管理要定期進行抽查。省里的抽查和基層組織建設(shè)“三創(chuàng)”活動的考核評比一并進行。村務(wù)公開和民主管理不合格的村，不能評為“五好”、“三村”；不合格村比例較大的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣（市、區(qū)）也不能評為“六好”強鄉(xiāng)和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣（市、區(qū)）。

七、七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎扎實實抓好落實

實行村務(wù)公開和民主管理是農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)，也是農(nóng)村基層組織建設(shè)一項重要內(nèi)容。各級黨委和政府，要對這項工作給予高度重視，納入議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，抓好落實。市（州）、縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志要經(jīng)常過問，并指定一名副書記具體抓，深入實際，調(diào)查研究，加強指導(dǎo)。

村務(wù)公開和民主管理工作，省里由省委農(nóng)委、省委組織部、省民政廳牽頭，省紀檢監(jiān)察、人事、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門配合，各司其職，各負其責，齊抓共管。各市（州）、縣（市、區(qū)）也要相應(yīng)確定牽頭單位和配合部門，集中力量把這項工作抓好。

要抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗，搞好宣傳，指導(dǎo)面上工作。在普遍推行村務(wù)公開和民主管理的同時，要認真搞好試點，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、站所辦事公開的路子，并在試點基礎(chǔ)上，逐步推開。

省委農(nóng)村工作委員會

1998年9月30日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。