第一篇：下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育八大工程工作總結(jié)

下坪鄉(xiāng)“基層基礎(chǔ)工作流程再造工程”

工作總結(jié)

我鄉(xiāng)按照《鶴峰縣2010年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》要求，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展村級(jí)基層基礎(chǔ)工作流程再造工程后，在鄉(xiāng)黨委政府高度重視、鄉(xiāng)全體班干部的共同努力下，全鄉(xiāng)13村整體推進(jìn)?，F(xiàn)將此工程工作情況總結(jié)如下：

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

今年來鄉(xiāng)黨委、政府把人口和計(jì)劃生育工作放在各項(xiàng)工作的首位。成立了由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)向慶紅同志為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記、黨務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)覃仕維，鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)李均成同志為副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了切實(shí)可行的人口和計(jì)劃生育工作考核細(xì)則。在計(jì)生工作安排上實(shí)行工作人員優(yōu)先分配、資金優(yōu)先保障、工作優(yōu)先安排、重點(diǎn)難點(diǎn)問題優(yōu)先解決。班子會(huì)議先后9次專題研究計(jì)劃生育工作。書記、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別到13個(gè)村調(diào)研計(jì)劃生育工作，剖析各村所存在的問題，現(xiàn)場(chǎng)解決各村重點(diǎn)難點(diǎn)問題。并對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)、社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收實(shí)行書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)簽批，定人、定對(duì)象、定時(shí)間落實(shí)到位，嚴(yán)格責(zé)任追究。

2、加大計(jì)生信息大排查，核對(duì)計(jì)生信息，全面清理出生人口。

針對(duì)基層計(jì)生薄弱，信息不準(zhǔn)這一現(xiàn)狀。鄉(xiāng)黨委、政府決定對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生情況進(jìn)行大排查，摸清底數(shù)，實(shí)行橫向到邊，縱向到底，實(shí)行逐村、逐組、逐戶、逐人排查，組建13個(gè)專班，利用兩個(gè)半月的時(shí)間，對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行了大排查，統(tǒng)一核對(duì)程序、統(tǒng)一核對(duì)表格、統(tǒng)一問題處理辦法、統(tǒng)一上報(bào)內(nèi)容、統(tǒng)一規(guī)定上報(bào)時(shí)間、統(tǒng)一政策宣傳口徑的“六統(tǒng)一”清查工作模式。并實(shí)行誰入戶、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的核查負(fù)責(zé)制。通過本次清查，共清理出漏報(bào)2人，350余人未統(tǒng)計(jì)登入全員計(jì)生信息庫(kù)。從而為準(zhǔn)確掌握全鄉(xiāng)基層計(jì)生信息打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)的征收不放松。4月前，全鄉(xiāng)共有未落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施對(duì)象107人，社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)未征收對(duì)象33人。鄉(xiāng)黨委、政府出全力狠抓此項(xiàng)工作，實(shí)行一把手簽批、責(zé)任到人、對(duì)象到人。僅5至6月兩個(gè)月就落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施對(duì)象67人，除禁忌癥33人外，只有7人未落實(shí)；社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征當(dāng)年和歷年共計(jì)收達(dá)到29610元，征收面當(dāng)年達(dá)95.5%。

4、實(shí)行計(jì)劃生育整體聯(lián)動(dòng)。

為了動(dòng)員各方面的力量支持計(jì)劃生育工作，解困全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作。鄉(xiāng)黨委決定實(shí)行鄉(xiāng)直單位幫扶村和規(guī)模企業(yè)聯(lián)系村制度，得到鄉(xiāng)直單位和企業(yè)老板積極響應(yīng)，到目前止，15個(gè)鄉(xiāng)直單位決定為幫扶村解決資金8500元用于村活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)，六家規(guī)模企業(yè)分別聯(lián)系了7個(gè)村的計(jì)劃生育工作，一是幫助解決資金困難，二是幫助計(jì)劃生育家庭就業(yè)，三是幫助計(jì)劃生育家庭調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫貧致富。根據(jù)各自企業(yè)所需原材料，聯(lián)系村相應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到計(jì)生家庭和企業(yè)雙贏，添福星食用油有限公司現(xiàn)已規(guī)劃為堰坪、紅躍兩村發(fā)展油菜面積700畝，發(fā)展油茶樹500畝，陽(yáng)光農(nóng)業(yè)現(xiàn)已規(guī)化為全鄉(xiāng)新增發(fā)展魔芋800畝，東獅茶葉專業(yè)合作社新發(fā)展茶園200畝。

5、改善村級(jí)計(jì)生辦公環(huán)境，規(guī)范建設(shè)村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室。鄉(xiāng)政府在資金緊缺的情況下籌措資金約6萬元用于此項(xiàng)工作。一是為每村添臵了電腦辦公桌、椅兩套，檔案柜一個(gè)。二是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)范了13個(gè)村的計(jì)活動(dòng)室、人口學(xué)校、計(jì)生協(xié)會(huì)、流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)、計(jì)生政務(wù)公開欄。到目前止，全鄉(xiāng)村村一樣，標(biāo)準(zhǔn)一致，內(nèi)容統(tǒng)一的完成了村級(jí)活動(dòng)室規(guī)范化建設(shè)。為基層計(jì)生工作創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，同時(shí)也樹立了計(jì)生形象。

6、嚴(yán)格管理村級(jí)計(jì)生專干。

鄉(xiāng)政府為了規(guī)范村級(jí)計(jì)生專干行為準(zhǔn)則、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，統(tǒng)一編寫印制了村級(jí)計(jì)生專干工作日志。一是幫助她們提高業(yè)務(wù)，二是熟悉政策，三是便于記錄日常工作，不忘記為群眾解決和待辦的事項(xiàng)。

通過以上工作方法對(duì)基層基礎(chǔ)工作流程再造工程的推進(jìn)，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作面貌大為改觀，全鄉(xiāng)上下形成了一股在計(jì)劃生育工作“趕、超、爭(zhēng)”齊頭并進(jìn)的勢(shì)頭。

下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育“陽(yáng)光計(jì)生工程”

工作總結(jié)

我鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生工程”《湖北省人口計(jì)生委陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》和《恩施州人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案》的精神，結(jié)合《鶴峰縣“陽(yáng)光計(jì)生工程”實(shí)施方案》的相關(guān)內(nèi)容，為促進(jìn)依法行政工作的貫徹落實(shí)，全面提升依法行政的能力，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作方法

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“陽(yáng)光計(jì)生工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任制。細(xì)化工作措施，認(rèn)真部署動(dòng)員，精心組織實(shí)施，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)簽批督辦制度，確?！瓣?yáng)光計(jì)生工程”扎實(shí)有效。

2加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。結(jié)合生殖健康服務(wù)、隨訪和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶的有利時(shí)機(jī)，采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)臵宣傳欄和上門宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳面，夯實(shí)“陽(yáng)光計(jì)生工程”活動(dòng)的基礎(chǔ)。在顯著位臵設(shè)臵公示欄，將應(yīng)公開的事項(xiàng)公開，接受群眾監(jiān)督。

3．開展“三評(píng)”活動(dòng)。2010年6月中旬，全鄉(xiāng)根據(jù)《下坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》組織開展“三評(píng)”活動(dòng)。全鄉(xiāng)參評(píng)人數(shù)102人，發(fā)出“請(qǐng)農(nóng)民兄弟評(píng)計(jì)生活動(dòng)問卷”102份，收回102份、發(fā)出“請(qǐng)流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生活動(dòng)問卷”102份，收回56份、發(fā)出“上評(píng)下活動(dòng)”問卷18份，收回18份?！叭u(píng)”活動(dòng)在下坪的開展取得了階段性的成績(jī)。

4、全面開展早婚早育綜合治理工作。公安、民政、教育、人口計(jì)生、衛(wèi)生、婦聯(lián)等職能部門密切配合，聯(lián)合制定綜合治理方案，對(duì)早戀、早婚早育現(xiàn)象進(jìn)行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。

5．開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理清查，進(jìn)一步清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，擬定清收計(jì)劃，著力清收征管。我鄉(xiāng)全年共征收30200元。當(dāng)年生育政策外一孩25人，已征收24人，應(yīng)征收金額42088元，已征收金額24000元，比例達(dá)到57.02%。

6、全鄉(xiāng)全面推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生工程”，大力實(shí)施政務(wù)公開，努力提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，形成“陽(yáng)光計(jì)生”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

二、存在的不足

1、依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)力度不夠。

全鄉(xiāng)歷年來政策外多孩大額度社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)尾欠較大，征收難度大。下一步的工作重點(diǎn)就是依法征收歷年尾欠社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。

2、通過“三評(píng)”計(jì)生活動(dòng)，群眾對(duì)鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作還存在不理解的地方。在今后的工作中，要加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度和群眾互動(dòng)的工作機(jī)制。

下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育“村民自治工程”

工作總結(jié)

我鄉(xiāng)按照《鶴峰縣20lO年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》確定的“八大工程”要求，在全鄉(xiāng)穩(wěn)步推進(jìn)“計(jì)劃生育村民自治工程”。我鄉(xiāng)“村(居)為主、民自治、戶落實(shí)”的計(jì)劃生育村民自治工作扎實(shí)開展，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作情況

l、把計(jì)劃生育村民自治與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與生育文明建設(shè)相結(jié)合、與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)相結(jié)合、與建設(shè)小康村、文明村、創(chuàng)建村級(jí)好班子、創(chuàng)建“十星級(jí)農(nóng)戶”、“五好家庭”等有機(jī)結(jié)合起來，使計(jì)劃生育村民自治與各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作良性互補(bǔ)互動(dòng)，多方促進(jìn)和諧發(fā)展的良好局面。

2、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育村民自治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出在“選好班子、配強(qiáng)干部、建好陣地、完善制度、選準(zhǔn)載體、強(qiáng)化功能”六個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，配齊配強(qiáng)計(jì)生專干和組級(jí)計(jì)生信息員。充分發(fā)揮基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織作用，發(fā)動(dòng)和組織廣大會(huì)員骨干爭(zhēng)當(dāng)計(jì)劃生育村民自治帶頭人、自治監(jiān)督人、自治聯(lián)絡(luò)人，有效地增強(qiáng)了村民自治的活力。實(shí)施“幸福家園推進(jìn)計(jì)劃”，發(fā)揮計(jì)生中心戶長(zhǎng)的作用，提升計(jì)劃生育基層群眾自治水平。

3、把計(jì)劃生育作為重要內(nèi)容納入村民自治制度體系建設(shè)之中。建立以“村為主、民自治、戶落實(shí)”及以合同管理為重點(diǎn)的計(jì)劃生育村級(jí)自治機(jī)制，以完善村規(guī)民約為重點(diǎn)，全面規(guī)范計(jì)劃生育村民自治行為。修訂完善《村民自治章程》和《計(jì)劃生育公約》。統(tǒng)一規(guī)范計(jì)劃生育事務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，做到依法建章、依章立約、依約定規(guī)、依規(guī)理事。建立群眾評(píng)議制度，注重發(fā)揮村協(xié)會(huì)民主監(jiān)督作用。村委員會(huì)對(duì)再生育申報(bào)、生育、違法生育處理、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度等情況的落實(shí)及人口計(jì)生重大事項(xiàng)的決策都要定期公開，接受會(huì)員群眾評(píng)議監(jiān)督。

我鄉(xiāng)先后在全鄉(xiāng)13個(gè)召開小組群眾會(huì)、村民代表大會(huì)，逐級(jí)討論各村《村民自治章程》和《村民自治公約》，通過后將《章程》和《公約》分發(fā)給全鄉(xiāng)群眾。

4、把堅(jiān)持以人為本、滿足群眾需求、維護(hù)合法權(quán)益作為推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治工作的落腳點(diǎn)，圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康等“四生”需求開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托村計(jì)劃生育服務(wù)室圍繞節(jié)育、生育、不育開展系列服務(wù)。開展關(guān)愛行動(dòng)，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府制定的有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策外，還要充分挖掘可用資源，用利益導(dǎo)向調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的積極性。制定以“幼有所保、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、孕有所健”為重點(diǎn)的村民自治章程，使計(jì)生家庭真正得到實(shí)惠。

通過“村民自治工程”在我鄉(xiāng)的深入開展，發(fā)揮村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督作用，建立自我監(jiān)督體系，由村委會(huì)定期向村民報(bào)告計(jì)劃生育村民自治工作，充分體現(xiàn)公正、公開與公平、實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作的良性循環(huán)。

下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日 下坪鄉(xiāng)“生育文明‘三級(jí)聯(lián)創(chuàng)’工程”和“關(guān)愛女孩工程”工作總結(jié)

我鄉(xiāng)按照《鶴峰縣20lO年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際將“生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工程”和“關(guān)愛女孩工程”工作結(jié)合開展，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作步驟

1、各村要開展調(diào)查摸底，掌握各村生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)刀工作的開展情況。按照創(chuàng)建率達(dá)20％的工作目標(biāo)，確定生育文明示范村，掌握“幸福家園”計(jì)劃實(shí)施名單。制定了生育文明建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“關(guān)愛女孩”工程的具體工作方案。

2、更新宣傳標(biāo)語(yǔ)，加大典型宣傳力度，新聞報(bào)道力度，擴(kuò)大生育文明建設(shè)的影響力。在所有行政村扎實(shí)開展各項(xiàng)主題活動(dòng)，深入推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作。

3、在6月28日召開了一次“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“關(guān)愛女孩”大型活動(dòng)，在會(huì)上表彰了兩鳳村和東洲村的“好媳婦”“好婆婆”“好女婿”“勤勞致富女能手”和“五星級(jí)生育文明戶”，現(xiàn)場(chǎng)資助勝利等五個(gè)村的5名貧困女學(xué)生。全鄉(xiāng)通過“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工程的開展，先后對(duì)評(píng)選出的55名“好媳婦”、51名“好婆婆”、38名“好女婿”、32名“勤勞致富女能手”和50戶“五星級(jí)生育文明戶”進(jìn)行了表彰。

4、全鄉(xiāng)先后對(duì)14名雙女戶、獨(dú)女戶女孩進(jìn)行資助，共資助7300元。

5、全鄉(xiāng)共評(píng)出“五星級(jí)生育文明示范戶”483戶，“文明幸福家庭”626戶，“少生快富家庭”1449戶。

鄉(xiāng)、村通過采取共同創(chuàng)建、整體推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的方式，以“樹立新的婚育觀念、創(chuàng)造新的婚育生活、倡導(dǎo)新的婚育風(fēng)尚、規(guī)范新的婚育行為、建立新的婚育方式刀為主要內(nèi)容，爭(zhēng)創(chuàng)生育文明示范鄉(xiāng)、生育文明示范村和生育文明示范戶的活動(dòng)，讓廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念；不斷推動(dòng)全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作健康深入開展；推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“宣傳為主、依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”長(zhǎng)效工作機(jī)制的建立，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

下坪鄉(xiāng)“流動(dòng)人口管理提升工程”

工作總結(jié)

為進(jìn)一步健全和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作新機(jī)制，加強(qiáng)與外省外市的協(xié)作，適應(yīng)全國(guó)、全省“一盤棋’’工作的需要，針對(duì)我鄉(xiāng)流出人口相對(duì)集中的特點(diǎn)，根據(jù)縣人口字[2010]63號(hào)文件要求，我鄉(xiāng)全面開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理提升工程，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。

一、工作步驟

我鄉(xiāng)“流動(dòng)人口提升工程”本著“早啟動(dòng)、早組建、早運(yùn)轉(zhuǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)”的工作計(jì)劃，于2010年5月初就在兩鳳村和東洲村進(jìn)行了試點(diǎn)村的啟動(dòng)。隨后，全鄉(xiāng)按以下工作步驟進(jìn)行了全面開展。

(一)流動(dòng)人口清理清查

1、清理、收集流出人口集中地區(qū)的流出人口的基本信息情況，并且掌握流出人口的具體地址和準(zhǔn)確的電話聯(lián)系方式；

2、有條件的可以赴集中地開展對(duì)流動(dòng)人口人員信息進(jìn)行核實(shí)、采集；沒有條件的通過電話聯(lián)系掌握動(dòng)人口人員信息進(jìn)行核實(shí)、采集；

3、掌握搜集有組織能力的有責(zé)任心的流出人口。(二)籌備成立各級(jí)協(xié)會(huì)工作準(zhǔn)備)

1、鄉(xiāng)成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織搞好村級(jí)協(xié)會(huì)分會(huì)和異地分會(huì)的成立；

2、擬定協(xié)會(huì)章程和異地分會(huì)工作職責(zé)；

3、確定協(xié)會(huì)組織成員和分會(huì)會(huì)員。(三)成立協(xié)會(huì)和協(xié)會(huì)分會(huì)及異地分會(huì)

1、選舉產(chǎn)生或者推薦產(chǎn)生協(xié)會(huì)、分會(huì)和異地分會(huì)組織成員，成立協(xié)會(huì)、分會(huì)組織及異地分會(huì)。

2、根據(jù)流向分布，將流出人口納入相應(yīng)的分會(huì)。全鄉(xiāng)13個(gè)村分省份共成立76個(gè)流動(dòng)人口異地分會(huì)。

3、制作鄉(xiāng)、村級(jí)流動(dòng)人口網(wǎng)絡(luò)圖。

（四）流動(dòng)異地分會(huì)試運(yùn)轉(zhuǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（五）建立村級(jí)流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)

通過鄉(xiāng)黨委、政府和村支兩委的共同努力，先后在下坪村、勝利村和紅躍村建立了村級(jí)流動(dòng)人口信息交流平臺(tái)。

（六）組織“中秋節(jié)”流動(dòng)人口全鄉(xiāng)回查活動(dòng)

通過本次節(jié)日時(shí)期的流動(dòng)人口回查活動(dòng)，將各村以前部分流出人口地址不詳細(xì)

二、工作成效

我鄉(xiāng)按照構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制的要求，以便民維權(quán)、推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化為核心，以政策銜接為抓手，著力創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理體制，通過建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”，推動(dòng)了我鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室

二〇一〇年九月二十日

下坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育“惠民工程”

工作總結(jié)

按照《鶴峰縣20lO年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)》要求，緊緊圍繞我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，把人口和計(jì)劃生育工作融入各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和惠民政策中，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)施了以“獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、優(yōu)惠、保障、關(guān)懷力為主要內(nèi)容惠及計(jì)劃生育家庭的“計(jì)劃生育惠民工程”?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

l、獨(dú)生子女保健費(fèi)單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算，保證領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的獨(dú)生子女家庭父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)達(dá)到每月10元。全鄉(xiāng)共有158戶領(lǐng)取獨(dú)生子女保健費(fèi)的家庭。

2、落實(shí)全鄉(xiāng)60周歲以上農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和企業(yè)退休職工獨(dú)生子女家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，確?！蔼?jiǎng)勵(lì)扶助金力按時(shí)足額到位，由財(cái)政全額預(yù)算。全鄉(xiāng)本年度新增15個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

3、在農(nóng)村對(duì)政策內(nèi)二孩結(jié)扎實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

4、按時(shí)、按要求繼續(xù)做好農(nóng)村獨(dú)生女高考加分和農(nóng)村獨(dú)生女、雙女戶中考加分工作。全鄉(xiāng)本年度中考加分農(nóng)村獨(dú)生女、雙女戶女學(xué)生共42名。

5、堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作與扶貧開發(fā)工作相結(jié)合，制定有利于人口和計(jì)劃生育工作的幫扶政策和措施，使計(jì)劃生育貧困家庭優(yōu)先得到扶貧資金和項(xiàng)目的幫扶。

6、在扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧貼息貸款中優(yōu)先安排獨(dú)生子女、雙女戶家庭。

7、對(duì)符合社會(huì)救助條件的計(jì)劃生育家庭，通過最低生活保障、醫(yī)療救助、五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等予以優(yōu)先優(yōu)惠。

8、維護(hù)育齡群眾的合法權(quán)益，保障育齡群眾享受計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全面落實(shí)計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)制度，提高服務(wù)質(zhì)量。

9、對(duì)下列符合人口和計(jì)劃生育“生育關(guān)懷”公益金的補(bǔ)助對(duì)象在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行清理清查：(1)獨(dú)生子女傷殘、死亡的家庭；(2)符合國(guó)家規(guī)定可以生育二孩，而自愿終身只生育一個(gè)孩子，并落實(shí)有效避孕節(jié)育措施，在生產(chǎn)、生活上有特殊困難的家庭；(3)按政策規(guī)定生育兩個(gè)女孩后，夫婦一方已落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施，在生產(chǎn)、生活上有特殊困難的家庭；(4)夫婦發(fā)生意外死亡或傷殘，其子女還未成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；(5)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥困難家庭；(6)獨(dú)生子女家庭遭遇其它重大災(zāi)害的；(7)計(jì)劃生育干部職工患有重大疾病和因公發(fā)生重大意外死亡或傷殘的。

通過建立穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成以政府為主、社會(huì)補(bǔ)充、群眾參與的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，完善各類政策，整合各種資源，形成有利于推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的合力，使實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭率先脫岔致富，真正讓自覺實(shí)行計(jì)劃生育的群眾在經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠、權(quán)益上有保障、政治上有地位，全面促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

第二篇：下坪鄉(xiāng)2009人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

下坪鄉(xiāng)2009人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)

今年以來，全鄉(xiāng)上下堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真宣傳和貫徹中央、省委《決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理、流動(dòng)人口管理服務(wù)為重點(diǎn)，以提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)的質(zhì)量和技能為主線，加大依法管理的工作力度，突出生育文明建設(shè)，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目和領(lǐng)域，進(jìn)一步整合政策推動(dòng)的資源，完善綜合治理的工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決人口問題，人口和計(jì)劃生育工作保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。現(xiàn)將全鄉(xiāng)2009人口和計(jì)劃生育工作總結(jié)如下：

一、主要指標(biāo)完成情況

截止到2009年9月30日，我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)完成情況為：

1、人口出生情況：截止2009年9月30日，我鄉(xiāng)共出生174人，其中一孩121人，二孩51人，三孩2人，政策內(nèi)174人，政策符合率100%，女孩81人，男孩93人，出生性別比為100：114。

2、出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率100%，無出生漏、瞞、錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象。

3、懷孕對(duì)象登記上報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到100%，及時(shí)率達(dá)到98%以上，目前全鄉(xiāng)還有孕婦79人，無政策外懷孕。全部落實(shí)了干部包保，按月訪視比例達(dá)到100%。

4、當(dāng)年生育對(duì)象長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)情況：2008年10月1日以來全鄉(xiāng)共出生174人，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施127人，其中女扎10人，上環(huán)117人，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率為72.99%。

5、已婚育齡婦女生殖健康服務(wù)情況：全年我鄉(xiāng)共開展了三次“三查”活動(dòng)，我鄉(xiāng)已婚育齡婦女重點(diǎn)管理對(duì)象為1913人，結(jié)合平時(shí)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)檢查人數(shù)三次累計(jì)已查5452人，參檢比例達(dá)到了95.6%，全鄉(xiāng)非重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象1501人，其中參加一次生殖健康服務(wù)1426人，服務(wù)到位率95.3%。當(dāng)年新婚對(duì)象111對(duì)，參加免費(fèi)婚檢80對(duì)，參檢率為72.72%，四項(xiàng)節(jié)育手術(shù)免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到100%。

6、計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策落實(shí)率達(dá)到100%，當(dāng)年新增農(nóng)村獎(jiǎng)扶對(duì)象22人，計(jì)生特扶對(duì)象7人，關(guān)愛女孩活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象20人，獎(jiǎng)勵(lì)資金8000元，節(jié)育措施落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象127人，獎(jiǎng)勵(lì)資金6850元。

7、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況：當(dāng)年生育政策外一孩34人，已征收31人，征收金額31000元，比例達(dá)到91.18%，2008年政策外生育22人，應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)22000元，已征收22000元，征收比例為100%，2007年應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)45960元，已征收11010元，征收比例為24%。

8、全員信息庫(kù)建設(shè)情況：截止到9月底我鄉(xiāng)全員信息庫(kù)建設(shè)入戶核對(duì)程序已全部完成，核對(duì)表已收集歸檔，正在組織錄入建庫(kù)工作，估計(jì)10底可全面完成，本次清理核對(duì)工作中，共清理“十一”五以來漏報(bào)主報(bào)對(duì)象11人，協(xié)報(bào)和非常住流入對(duì)象5人，有效的保證了統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率，共清理流動(dòng)人口2660人，其中有效聯(lián)系方式對(duì)象1868人。

9、生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”及宣傳品入戶率達(dá)到95%以上，我鄉(xiāng)13個(gè)行政村在2008年就已全部開展了生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，并在今年進(jìn)一步深化，擴(kuò)大群眾參與和知曉率，本次入戶過程中共發(fā)放和張貼《省條例》等宣傳資料6000余份。

二、完成全年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施

(一)、以貫徹落實(shí)《決定》為抓手，進(jìn)一步完善統(tǒng)籌解決人口問題的宏觀調(diào)控體系 我們把學(xué)習(xí)宣傳中央、省委《決定》和貫徹落實(shí)州、縣人口計(jì)生工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持在完善措施、健全機(jī)制、狠抓落實(shí)上下功夫，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)。

一是始終堅(jiān)持以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育“一票否決”制。年初，及時(shí)召開全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作會(huì)議，與各行政村、各單位簽訂《人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，進(jìn)一步完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)、人口計(jì)生部門、相關(guān)部門“三線”考核制度，在考核內(nèi)容設(shè)臵上，黨政線主要側(cè)重責(zé)任、措施、投入“三到位”，相關(guān)職能部門側(cè)重領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)、工作“三落實(shí)”，計(jì)生部門則側(cè)重基層基礎(chǔ)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和生育文明建設(shè)。做到了目標(biāo)級(jí)級(jí)明確，任務(wù)層層分解，責(zé)任具體到人。同時(shí)實(shí)行組級(jí)信息員制度，在完善組級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上又抽調(diào)88名國(guó)家工作人員直接到組入戶，當(dāng)好計(jì)劃生育的包保責(zé)任人和信息、服務(wù)員，與生育人群進(jìn)行零距離、面對(duì)面的接觸，并制定了《考核要點(diǎn)》，規(guī)范組級(jí)信息員的信息報(bào)送、鄉(xiāng)、村二級(jí)例會(huì)召開、節(jié)育措施落實(shí)、督察、考核獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，從而使全鄉(xiāng)上下形成了橫向到邊，縱向到底的目標(biāo)管理體系。

二是建立嚴(yán)密的鄉(xiāng)、村和組級(jí)信息員兩級(jí)、三個(gè)層面的計(jì)劃生育目標(biāo)管理監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控考核，并實(shí)行“一票否決”制。鄉(xiāng)計(jì)生辦按照考核辦法對(duì)村和組級(jí)信息員實(shí)行半年和年終檢查考核制度，并注重強(qiáng)化平時(shí)監(jiān)控。計(jì)生辦工作人員每月至少下到村２―３次指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；對(duì)于所屬的13個(gè)行政村實(shí)行月監(jiān)控，季度抽樣考核，半年和年終考核制度。對(duì)所轄單位及共管部門，實(shí)行半年、年終考評(píng)的制度。按照目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我們對(duì)各行政村進(jìn)行了中期和期末的目標(biāo)檢查。與此同時(shí)，還檢查驗(yàn)收了村及共管部門計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)，通過考核強(qiáng)化目標(biāo)的落實(shí)，使計(jì)劃生育工作穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。三是堅(jiān)持每月一次的村、鄉(xiāng)二級(jí)計(jì)生例會(huì)。通過例會(huì)及時(shí)總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施，并實(shí)行一月一講評(píng)、一月一通報(bào)。

四是為了切實(shí)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的責(zé)任意識(shí)，我們每月定期召開由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)主持的全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作情況碰頭會(huì)，著力研究解決計(jì)劃生育工作中的重點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題，實(shí)行以工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保證、工作人員及工作精力優(yōu)先保證、工作制度的建立和措施的落實(shí)優(yōu)先研究為主的“三優(yōu)先”，進(jìn)一步提高黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)劃生育工作的重視程度，把“一把手”親自抓落到實(shí)處。

(二)、以強(qiáng)化部門職責(zé)為重點(diǎn)，加快建立統(tǒng)籌解決人口問題的長(zhǎng)效工作機(jī)制 堅(jiān)持將部門履行職責(zé)情況納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書進(jìn)行考核，以強(qiáng)化各相關(guān)部門的主動(dòng)配合意識(shí)，部門聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制初步形成。

1、開展出生人口性別比控制和“兩非”專項(xiàng)整治工作。我們始終把人口出生性別比控制作為工作的重中之重，出臺(tái)了《“打擊兩非”管理工作制度》及規(guī)范化管理流程，使各相關(guān)部門和單位做到有章可循。今年組織相關(guān)職能部門對(duì)鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了 “打擊兩非”專項(xiàng)檢查活動(dòng)，從而進(jìn)一步建立健全了B超登記、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品等管理制度，促進(jìn)各相關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)把B超鑒定關(guān)、孕婦登記關(guān)、手術(shù)質(zhì)量關(guān)、終止妊娠藥品管理關(guān)、終止妊娠審批關(guān)，堅(jiān)持從源頭上治理出生人口性別比控制工作。近幾年來，全鄉(xiāng)沒有一例“兩非”現(xiàn)象發(fā)生，出生人口性別比控制在正常值范圍之內(nèi)。

2、堅(jiān)持依法行政，提高行政執(zhí)法的能力。一是規(guī)范行政行為。進(jìn)一步完善了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制、監(jiān)督檢查制；進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法程序，明確了計(jì)劃生育行政執(zhí)法和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書，規(guī)范了辦理《生育證》、《生育服務(wù)證》、《流動(dòng)人口婚育證明》等項(xiàng)目的辦理程序。堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育政務(wù)公開，將現(xiàn)行人口政策，生育政策，法律責(zé)任，免費(fèi)服務(wù)對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)，行政收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)，計(jì)劃生育行政執(zhí)法“七個(gè)不準(zhǔn)”等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題予以公示，村級(jí)“七個(gè)不準(zhǔn)”公示率達(dá)到了100％。進(jìn)年來，全鄉(xiāng)沒有一例違背“七個(gè)不準(zhǔn)”和“五個(gè)一律禁止”的現(xiàn)象發(fā)生。二是加大了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。組織經(jīng)常性工作專班，開展征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法生育對(duì)象及時(shí)調(diào)查取證，下達(dá)處罰決定書，對(duì)違法生育且拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的個(gè)別對(duì)象及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。截止到9月底，全鄉(xiāng)2009應(yīng)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)34000元，已征收31000元，占應(yīng)征比例的91.18%；2008應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2.2萬元,已征收2.2萬元,占應(yīng)征總額的100%；同時(shí)對(duì)2007尾欠的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收達(dá)到了24%。三是鞏固“兩清一治”成果，以集鎮(zhèn)清理為重點(diǎn)，對(duì)2001年以來國(guó)家干部、黨員申請(qǐng)二胎生育和違法生育的開展了專項(xiàng)清理活動(dòng)；四是全面開展人口計(jì)生系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定了《人口計(jì)生系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案》和各個(gè)階段的方案，做到精心部署，周密安排，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)了流動(dòng)人口管理，提高了流動(dòng)人口管理水平

一是認(rèn)真落實(shí)了“齊抓共管、綜合治理”流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制；二是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的辦證及持驗(yàn)證管理，目前全鄉(xiāng)共流出2805人，已辦理婚育證2720人，辦證率達(dá)97 %，并加強(qiáng)與流出人員的聯(lián)系，共有2486人有準(zhǔn)確的聯(lián)系方式。2009年全鄉(xiāng)共流入6人，驗(yàn)證6人，保證持驗(yàn)證率100%；三是加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)的管理，及時(shí)反饋信息。

（三）以生育文明建設(shè)為載體，以規(guī)范化管理為標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。

1、加大以《決定》、《省條例》、《人口與計(jì)劃生育法》為主要內(nèi)容的計(jì)劃生育宣傳力度，全面推進(jìn)計(jì)劃生育“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)“活動(dòng)。

今年以來，我們緊緊圍繞全面落實(shí)“三為主”工作方針，始終把宣傳教育放在計(jì)劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為主題的一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是注重社會(huì)宣傳的效果，營(yíng)造全社會(huì)人人都關(guān)心、支持計(jì)劃生育工作的良好氛圍；第二，加強(qiáng)平時(shí)入戶面對(duì)面的宣傳。我們組織包組計(jì)生信息員、村級(jí)計(jì)生專干深入重點(diǎn)人群家中進(jìn)行宣傳，做到了“三上門”，即：送《決定》、《省條例》、《人口與計(jì)劃生育法》上門、送生殖健康知識(shí)上門、送避孕藥具上門；第三，深入開展生育文明“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“關(guān)愛女孩”活動(dòng)。從6月份開始，我們對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)村已全面開展的以“三評(píng)一選”為主的計(jì)劃生育“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)繼續(xù)深化，即對(duì)已評(píng)定十星級(jí)文明戶、五星級(jí)生育文明示范戶和“好媳婦、好婆婆、好上門女婿”進(jìn)行重新評(píng)定、重新授牌和對(duì)農(nóng)村貧困純女戶的在讀學(xué)生進(jìn)行評(píng)選并實(shí)行關(guān)愛幫助。全年共對(duì)20名貧困女孩戶實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和救助，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)和救助金8000元。二是注重陣地宣傳教育，充分發(fā)揮陣地的宣傳教育作用。利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳咨詢等手段和報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳平臺(tái)多層面、多形式的營(yíng)造氛圍。今年以來，我鄉(xiāng)共辦宣傳專欄累計(jì)28期，制作永久性標(biāo)語(yǔ)36條，在《鶴峰視界》刊發(fā)新聞20條，鶴峰電視臺(tái)播發(fā)新聞5條，在《恩施日?qǐng)?bào)》刊發(fā)報(bào)道4篇，恩施電視臺(tái)播發(fā)新聞2篇。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識(shí)，提高了計(jì)劃生育的自覺性。三是在全鄉(xiāng)組織開展“生育文明、生育法制”進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)，結(jié)合“五五”普法，把計(jì)劃生育的法律、法規(guī)納入普法的重點(diǎn)計(jì)劃，推進(jìn)法律知識(shí)、生育保健知識(shí)進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)校園。

2、強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)

一是扎扎實(shí)實(shí)開展服務(wù)工作。我們根據(jù)群眾的要求，積極開展生殖健康系列化服務(wù)。即：新婚期指導(dǎo)、孕期、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪、藥具對(duì)象隨訪等服務(wù)工作，有效地保障了公民的生殖健康權(quán)。二是認(rèn)真開展“三查”(查環(huán)、查孕、查病)工作，“三查”參檢率達(dá)到95.6%；三是認(rèn)真做好提高出生人口素質(zhì)的工作，普遍開展出生缺陷一級(jí)干預(yù)工程，大力提倡免費(fèi)婚檢，截止至9月底，全鄉(xiāng)共有80對(duì)新婚夫婦參加免費(fèi)婚檢；四是基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)全面落實(shí)。今年來，全鄉(xiāng)有3414名已婚育齡婦女接受了免費(fèi)的生殖健康服務(wù)，有198人次對(duì)象享受了“四術(shù)”免費(fèi)服務(wù)，全鄉(xiāng)綜合節(jié)育措施率達(dá)到了77.36 %。

3、強(qiáng)化計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，使其規(guī)范化。

按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，我們從計(jì)劃生育的基礎(chǔ)工作抓起，對(duì)全鄉(xiāng)13個(gè)行政村的基礎(chǔ)資料制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行統(tǒng)一整理規(guī)范，實(shí)行“菜單式”管理。一是繼續(xù)開展人口出生和育齡婦女“兩清”工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息的收集與核對(duì),嚴(yán)格執(zhí)行“見小孩就登記”、小孩出生取證和季度隨訪制度，計(jì)生、公安、衛(wèi)生三級(jí)匯審，出生對(duì)象上戶“五證”見面等制度，努力提高人口出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率和已婚育齡婦女信息完整率；二是進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)軟件建設(shè)。全鄉(xiāng)以“帳、表、卡、冊(cè)、單”為主線，組級(jí)信息員月報(bào)告單為輔助，做到了家底清、情況明；三是以村級(jí)例會(huì)為基礎(chǔ)，以村級(jí)信息月報(bào)告單為依據(jù)，以片區(qū)、鄉(xiāng)例會(huì)審核為重點(diǎn)，著力抓好基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，確保例會(huì)審核不漏人、信息上報(bào)不漏項(xiàng)，鄉(xiāng)級(jí)錄入不過夜，反饋任務(wù)落實(shí)不漏戶，做到業(yè)務(wù)流程規(guī)范、結(jié)果真實(shí)可信。四是進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)檔案管理，我們對(duì)村級(jí)歸檔、備查資料和鄉(xiāng)級(jí)歸檔資料進(jìn)行了全面規(guī)范和裝訂，做到了內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、規(guī)范統(tǒng)一?；A(chǔ)資料工作的規(guī)范化，為我鄉(xiāng)計(jì)生工作上檔次、上水平奠定了基礎(chǔ)。

4、建立健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。截止到2009，全鄉(xiāng)已根據(jù)縣的統(tǒng)一安排，基本建立起了農(nóng)村獎(jiǎng)扶、企業(yè)退休職工獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)生子女傷殘救助、關(guān)愛貧困女孩扶助、獨(dú)生子女保健費(fèi)兌現(xiàn)，節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)等方面的多層次、多元化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。一是農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶工作經(jīng)村、鄉(xiāng)、縣三級(jí)調(diào)查、三級(jí)公示、三級(jí)審核，共確認(rèn)2009新增對(duì)象22人。二是全面落實(shí)企業(yè)退休職工計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策。根據(jù)縣出臺(tái)的政策和相關(guān)配套措施，經(jīng)層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，完成了對(duì)象的篩選和確認(rèn)，我鄉(xiāng)2009沒有符合條件的對(duì)象。三是農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)的政策兌現(xiàn)已在原來落實(shí)的基礎(chǔ)上，完成了“一卡通”的辦理，2009年全鄉(xiāng)又將有169個(gè)家庭享受1.773萬元的獨(dú)生子女保健費(fèi)；四是開展了關(guān)愛貧困女孩資金發(fā)放工作。今年向20名學(xué)生發(fā)放“關(guān)愛女孩”資金0.8萬元。五是積極完成了農(nóng)村獨(dú)生子女家庭傷殘救助政策的落實(shí)。2009年我鄉(xiāng)又新增特扶對(duì)象7名，2009年鄉(xiāng)政府從緊張的財(cái)政資金中又列支了6850元用于獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年出生對(duì)象中落實(shí)了長(zhǎng)效節(jié)育措施的對(duì)象，有效的提高了全鄉(xiāng)的綜合節(jié)育率。

5、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)待遇，確保計(jì)劃生育工作的順利開展 一是加強(qiáng)基層組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村的村級(jí)計(jì)生專干全部配齊配強(qiáng)，在全鄉(xiāng)工作人員安排比較緊張的情況下，優(yōu)先調(diào)派和保障計(jì)劃生育工作所需要的人員。從而在為計(jì)劃生育工作的有力、有序、有效開展提供了堅(jiān)實(shí)的組織構(gòu)架保障。二是從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)計(jì)劃生育管理工作，鄉(xiāng)黨委、政府先后制定和完善了《下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作考核辦法》，從工作的重點(diǎn)、流程、效果和督辦、考核獎(jiǎng)懲進(jìn)行了有效和比較成熟的系統(tǒng)規(guī)范。

三、工作中存在的不足和努力的方向： 2009的計(jì)劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣計(jì)劃生育局的精心指導(dǎo)下，取得了一定的成效，但是離新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：

一是對(duì)流動(dòng)人口的管理是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)。由于打工經(jīng)濟(jì)的興起，增加了農(nóng)村人群尤其是青壯年人群向大中城市的流動(dòng)性，導(dǎo)致對(duì)流出人群的計(jì)劃生育情況取得及時(shí)有效的聯(lián)系和掌握存在一定的難度，加之所流入的各地對(duì)計(jì)劃生育政策的執(zhí)行力度、細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)不一，信息交換平臺(tái)不健全，使得工作中容易造成盲區(qū)和死角；

二是村級(jí)計(jì)劃生育的信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱。根據(jù)計(jì)劃生育工作發(fā)展的需要，實(shí)行村級(jí)計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作是進(jìn)一步提升和推進(jìn)工作水平的重要措施。但是目前我鄉(xiāng)具備互聯(lián)網(wǎng)通信安裝條件的還只有堰坪、下坪、留駕3個(gè)村，由于鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，即使具備安裝條件的3個(gè)村也沒有實(shí)力購(gòu)臵電腦等硬件設(shè)施。因此落實(shí)村級(jí)計(jì)劃生育的信息化建設(shè)工作還有待于進(jìn)一步的努力。

四、2010的工作設(shè)想：

以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的深入和婚育新風(fēng)的延伸為著力點(diǎn)，以各項(xiàng)工作措施的落實(shí)為抓手，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化人口和生育管理，強(qiáng)化制度建設(shè)和組織落實(shí)，逐步充實(shí)計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制，逐步提高對(duì)計(jì)劃生育的投入，逐步創(chuàng)建科學(xué)的、和諧的人口和生育環(huán)境，努力形成生育秩序穩(wěn)定、技術(shù)服務(wù)管理規(guī)范、基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)、管理機(jī)制科學(xué)的良好局面，確保計(jì)劃生育的各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿完成。

下坪鄉(xiāng)人民政府 二00八年十月二十六日

第三篇：下坪鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育“陽(yáng)光計(jì)生”工作總結(jié)

下坪鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育“陽(yáng)光計(jì)生工程”

工作總結(jié)

我鄉(xiāng)“陽(yáng)光計(jì)生工程”《湖北省人口計(jì)生委陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》和《恩施州人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案》的精神，結(jié)合《鶴峰縣“陽(yáng)光計(jì)生工程”實(shí)施方案》的相關(guān)內(nèi)容，為促進(jìn)依法行政工作的貫徹落實(shí)，全面提升依法行政的能力，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、工作方法

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“陽(yáng)光計(jì)生工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任制。細(xì)化工作措施，認(rèn)真部署動(dòng)員，精心組織實(shí)施，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)簽批督辦制度，確?！瓣?yáng)光計(jì)生工程”扎實(shí)有效。

2加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。結(jié)合生殖健康服務(wù)、隨訪和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶的有利時(shí)機(jī)，采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)置宣傳欄和上門宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳面，夯實(shí)“陽(yáng)光計(jì)生工程”活動(dòng)的基礎(chǔ)。在顯著位置設(shè)置公示欄，將應(yīng)公開的事項(xiàng)公開，接受群眾監(jiān)督。

3．開展“三評(píng)”活動(dòng)。2010年6月中旬，全鄉(xiāng)根據(jù)《下坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》組織開展“三評(píng)”活動(dòng)。全鄉(xiāng)參評(píng)人數(shù)102人，發(fā)出“請(qǐng)農(nóng)民兄弟評(píng)計(jì)生活動(dòng)問卷”102份，收回102份、發(fā)出“請(qǐng)流動(dòng)人口農(nóng)民工評(píng)計(jì)生活動(dòng)問卷”102份，收回56份、發(fā)出“上評(píng)下活動(dòng)”問卷18份，收回18份。“三評(píng)”活動(dòng)在下坪的開展取得了階段性的成績(jī)。

4、全面開展早婚早育綜合治理工作。公安、民政、教育、人口計(jì)生、衛(wèi)生、婦聯(lián)等職能部門密切配合，聯(lián)合制定綜合治理方案，對(duì)早戀、早婚早育現(xiàn)象進(jìn)行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。

5．開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理清查，進(jìn)一步清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，擬定清收計(jì)劃，著力清收征管。我鄉(xiāng)全年共征收30200元。當(dāng)年生育政策外一孩29人，已征收29人，征收面達(dá)到100%；應(yīng)征收金額45088元，已征收金額38000元，比例達(dá)到84.28%。

6、全鄉(xiāng)全面推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生工程”，大力實(shí)施政務(wù)公開，努力提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，形成“陽(yáng)光計(jì)生”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

二、存在的不足

1、依法征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)力度不夠。

全鄉(xiāng)歷年來政策外多孩大額度社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)尾欠較大，征收難度大。下一步的工作重點(diǎn)就是依法征收歷年尾欠社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。

2、通過“三評(píng)”計(jì)生活動(dòng)，群眾對(duì)鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作還存在不理解的地方。在今后的工作中，要加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度和群眾互動(dòng)的工作機(jī)制。

下坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室 二〇一〇年九月二十日

第四篇：棕坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)

棕坪鄉(xiāng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)“生育關(guān)懷行動(dòng)”

實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，遵循以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，為幫助解決實(shí)行計(jì)劃生育家庭和育齡婦女在生產(chǎn)、生活。生育中遇到的實(shí)際困難，根據(jù)《中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)中國(guó)人口福利基金會(huì)關(guān)于廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”的通知》文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定棕坪鄉(xiāng)“生育關(guān)懷行動(dòng)”實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

“生育關(guān)懷行動(dòng)”工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，聚焦生育行為，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展物質(zhì)幫扶、精神慰籍、信息服務(wù)等多種形式的關(guān)懷行動(dòng)，造福于計(jì)劃生育的困難家庭和人群，探索有效途徑，促進(jìn)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)全鄉(xiāng)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)

2011年－2015年每年籌集一定數(shù)量的資金，組織開展一系列有影響的社會(huì)救助活動(dòng)，扶持和幫助一批計(jì)劃生育困難家庭，形成廣泛的社會(huì)影響，將“生育關(guān)懷行動(dòng)”逐步打造成在我鄉(xiāng)具有一定知名度的社會(huì)公益活動(dòng)品牌。

三、標(biāo)志性口號(hào)

生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧。

四、主要任務(wù)

各村計(jì)生協(xié)會(huì)要盡最大努力，聚焦生育行為，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展好“五關(guān)懷”活動(dòng)，即關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭、關(guān)懷育齡群眾生殖健康、關(guān)懷獨(dú)生子女、關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)、關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。

（一）關(guān)懷計(jì)劃生育困難家庭。對(duì)計(jì)劃生育家庭遇到家庭主要成員意外情況時(shí)，要積極開展救助活動(dòng)，幫助他們排憂解難，視情況在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助。

（二）關(guān)懷育齡群眾生殖健康。要積極有針對(duì)性地向育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識(shí)和咨詢服務(wù)。對(duì)與生育相關(guān)的生殖健康問題，要積極動(dòng)員社會(huì)力量，從經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。

（三）關(guān)懷獨(dú)生子女。要關(guān)心獨(dú)生子女健康成長(zhǎng)，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)、勤儉意識(shí)和正確的榮譽(yù)感，培養(yǎng)他們?nèi)姘l(fā)展。要幫助家長(zhǎng)根據(jù)獨(dú)生子女特點(diǎn)，探索并掌握適宜的教育方法，與學(xué)校和社會(huì)共同做好獨(dú)生子女教育工作。

（四）關(guān)懷女孩健康成長(zhǎng)。要廣泛開展關(guān)愛女孩行動(dòng)，促進(jìn)解決重男輕女、怠慢女孩等社會(huì)問題。在一些農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)要?jiǎng)訂T基層協(xié)會(huì)組織，共同維護(hù)女嬰的出生權(quán)和生存權(quán)。

（五）關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。要幫助基層計(jì)劃生育干部和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員，解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸畹确矫娲嬖诘膶?shí)際困難。尤其要重點(diǎn)幫助遭受意外事故傷害的基層計(jì)劃生育工作者為他們排憂解難。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立棕坪鄉(xiāng)“生育關(guān)懷行動(dòng)”工作指導(dǎo)小組，由夏明鋒任組長(zhǎng)，代屬利任副組長(zhǎng)，羅賢輝、孟光祥、劉仁躍、盧正軍、熊先龍、吳浪、李孝凡為成員，明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作順利開展。各村也要成立“生育關(guān)懷行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“生育關(guān)懷行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，并注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和信息上報(bào)。

2、多種形式開展“五關(guān)懷”活動(dòng)。一是開展經(jīng)濟(jì)救助，建立緊急救助工作機(jī)制，對(duì)于遭遇意外事故的家庭，要積極地采取有效措施，及時(shí)向他們提供力所能及的幫助；二是開展項(xiàng)目扶貧。建立健全長(zhǎng)效幫助機(jī)制，從本地和困難家庭的實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目扶貧的方式、以貧困嘎查為重點(diǎn)，發(fā)展自主能力，改變貧困情況；三是開展志愿服務(wù)。采取多種措施，開展生產(chǎn)、生活和生育方面的志愿者服務(wù)活動(dòng)，組織有關(guān)專業(yè)人員，定期到基層開展義診、咨詢和培訓(xùn)，滿足人民的生殖健康需求。對(duì)于獨(dú)生子女夭亡的家庭，在開展經(jīng)濟(jì)資助、物質(zhì)幫助的同時(shí)，積極與有關(guān)部門和組織合作大力開展“生育關(guān)懷結(jié)親情”活動(dòng)，對(duì)目標(biāo)人群進(jìn)行心里的精神上的關(guān)懷和慰籍，提供相關(guān)的信息和服務(wù)。

3、加強(qiáng)資金的籌集，使用和管理。要廣開渠道，多方籌措資金，通過建立生育關(guān)懷公益金制度等辦法，尤其是政府要給予支持和幫助，保證活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。廣泛動(dòng)員群眾參與“生育關(guān)懷行動(dòng)”，鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)和參加救助活動(dòng)，提倡相互幫助，相互關(guān)懷，使受助者體會(huì)社會(huì)的溫暖和關(guān)愛。

4、加大宣傳力度，要緊扣“生育關(guān)懷行動(dòng)”主題，結(jié)合母親節(jié)、世界人口日等紀(jì)念日，組織開展一些有影響的生育救助活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“生育關(guān)懷行動(dòng)”信息報(bào)送，在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)刊上開設(shè)專欄，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，在全社會(huì)營(yíng)造“生育關(guān)懷行動(dòng)”的強(qiáng)烈輿論氛圍。

第五篇：下坪鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育“陽(yáng)光計(jì)生”實(shí)施方案

下坪鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育“陽(yáng)光計(jì)生工程”

實(shí)施方案

根據(jù)《湖北省人口計(jì)生委陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》和《恩施州人口計(jì)生系統(tǒng)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案》的精神，結(jié)合《鶴峰縣“陽(yáng)光計(jì)生工程”實(shí)施方案》的相關(guān)內(nèi)容，為促進(jìn)依法行政工作的貫徹落實(shí)，全面提升依法行政的能力，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

1、全面貫徹落實(shí)人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)和2010年人口和計(jì)劃生育工作要點(diǎn)的內(nèi)容，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅查結(jié)各類人員違法違紀(jì)生育和采取不正當(dāng)手段騙取生育證的行為，杜絕執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生。

2、強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。當(dāng)年政策外生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100％、征收率要達(dá)到90％；歷年政策外生育對(duì)象社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率要達(dá)到70％以上；及時(shí)健全征收文書檔案；嚴(yán)格按程序執(zhí)法，杜絕違法操作及上訪事件發(fā)生。

3、本按縣局要求達(dá)到“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”示范點(diǎn)要求。即：人口和計(jì)劃生育信息公開及時(shí)、全面、真實(shí)，群眾知曉率達(dá)到80％以上；服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量群眾滿意率達(dá)到90％以上。

二、工作任務(wù)

(一)以政務(wù)公開為重點(diǎn)，促進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生”

l、全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育信息公開，深入推動(dòng)人口和計(jì)劃生育行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。

2、著力解決以權(quán)謀私、亂收費(fèi)亂罰款問題，推進(jìn)依法行政和黨員干部帶頭實(shí)行計(jì)劃生育，防止不正之風(fēng)。

(二)以整頓生育秩序?yàn)橥黄瓶?，?qiáng)化撫養(yǎng)費(fèi)陽(yáng)光征收 l、依法整頓生育秩序，遏制政策外生育，穩(wěn)定低生育水平。以維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策的嚴(yán)肅性為目的，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)陽(yáng)光征收。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。運(yùn)用媒體、標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳車和宣傳資料等開展宣傳，大力宣傳“一法三規(guī)兩條例刀，使開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的重要意義做到家喻戶曉，形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的濃厚輿論氛圍

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合力量抓征收。實(shí)行鄉(xiāng)黨委政府“一把手”要簽批制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，堅(jiān)持以村為主，實(shí)行任務(wù)到村，責(zé)任到人，確保征收工作順利開展，取得實(shí)效。

4、嚴(yán)格按法律程序辦事，避免由于程序上的不規(guī)范而影響社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。特別是在非訴執(zhí)行過程中，要堅(jiān)持以思想引導(dǎo)為主，減少矛盾。

5、在執(zhí)法過程中要嚴(yán)格按照計(jì)劃生育行政執(zhí)法要求依法實(shí)施。

(三)以治理低齡生育為抓手，加強(qiáng)“陽(yáng)光管理”

l、全面開展早婚早育綜合治理工作。公安、民政、教育、人口計(jì)生、衛(wèi)生、婦聯(lián)等職能部門密切配合，聯(lián)合制定綜合治理方案，對(duì)早戀、早婚早育現(xiàn)象進(jìn)行教育和治理，加大早婚早育的控制和治理力度。

2、教育、計(jì)生等部門要繼續(xù)在初、高中抓好青春期性健康知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí)的教育，以增強(qiáng)青少年的自我保護(hù)意識(shí)，減少早戀、早孕現(xiàn)象，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。

3、衛(wèi)生、民政、計(jì)生等部門要密切配合，對(duì)未到法定婚齡懷孕的，及時(shí)互通信息，及時(shí)做好細(xì)致的思想教育工作，控制早婚早育、低齡生育現(xiàn)象。

(四)以民主評(píng)議為基礎(chǔ)，推動(dòng)“陽(yáng)光服務(wù)”

l、在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認(rèn)真開展請(qǐng)“農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”、“下評(píng)上”活動(dòng)。

4、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)，著力解決服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、質(zhì)量不高、作風(fēng)不實(shí)等問題，全面提高人口和計(jì)劃生育服務(wù)水平。

三、方法步驟

第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)及開展“三評(píng)’’活動(dòng)階段(2010年3月一4月)1．宣傳發(fā)動(dòng)。2010年3月上旬，印發(fā)《下坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育陽(yáng)光計(jì)生工程實(shí)施方案》，安排部署“陽(yáng)光計(jì)生工程弦工作。利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，為開展“陽(yáng)光計(jì)生工程’’營(yíng)造良好的輿論氛圍。讓社會(huì)各界和人民群眾增加對(duì)新形勢(shì)下人口計(jì)生工作的了解，感受到人口計(jì)生干部在切實(shí)解決群眾最關(guān)心的利益問題。提高對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度和監(jiān)督意識(shí)。

2．開展“三評(píng)”活動(dòng)。全鄉(xiāng)根據(jù)《下坪鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)實(shí)施方案》組織開展“三評(píng)”活動(dòng)。全鄉(xiāng)參評(píng)人數(shù)不少于100人，保證參加評(píng)議的人員中已婚育齡婦女?dāng)?shù)不少于參加評(píng)議總?cè)藬?shù)的50％，有效評(píng)議問卷回收率達(dá)到95％以上。4．開展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清理清查。進(jìn)一步清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，擬定清收計(jì)劃，著力清收征管。

第二階段：試點(diǎn)階段(2010年5月一7月)按照縣局要求，選擇1—2個(gè)村作為示范點(diǎn)。努力創(chuàng)造自身?xiàng)l件，加大力度爭(zhēng)取縣局支持，保證試點(diǎn)工作全面、有序地開展。通過政務(wù)公開、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，堅(jiān)持以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，形成“陽(yáng)光計(jì)生”的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。． 第三階段：全面推進(jìn)階段(2010年8月一9月)在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全鄉(xiāng)全面推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生工程”，大力實(shí)施政務(wù)公開，努力提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)清收力度，完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收計(jì)劃，全部實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光計(jì)生工程”的各項(xiàng)目標(biāo)要求。

第四階段：檢查驗(yàn)收階段(2010年10月)按照“陽(yáng)光計(jì)生工程”考評(píng)細(xì)，迎接縣局驗(yàn)收考評(píng)專班考評(píng)。

四、工作措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)“陽(yáng)光計(jì)生工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任制。細(xì)化工作措施，認(rèn)真部署動(dòng)員，精心組織實(shí)施，建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)簽批督辦制度，確?！瓣?yáng)光計(jì)生工程”扎實(shí)有效，防止形式主義。

2加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。結(jié)合生殖健康服務(wù)、隨訪和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到戶的有利時(shí)機(jī)，采取懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、設(shè)置宣傳欄和上門宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大宣傳面，夯實(shí)“陽(yáng)光計(jì)生工程”活動(dòng)的基礎(chǔ)。在顯著位置設(shè)置公示欄，將應(yīng)公開的事項(xiàng)公開，接受群眾監(jiān)督。

(二)抓好典型示范“陽(yáng)光計(jì)生工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須以求真務(wù)實(shí)精神和科學(xué)態(tài)度統(tǒng)籌推進(jìn)。要抓好典型示范，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，整個(gè)活動(dòng)開展情況和“三評(píng)”活動(dòng)數(shù)據(jù)匯總情況形成書面總結(jié)材料，于2010年9月底以前上報(bào)縣人口計(jì)生局。