第一篇：2015年國(guó)家公務(wù)員考試最新時(shí)事：化解勞資糾紛新思路：政府平臺(tái),市場(chǎng)方式

給人改變未來(lái)的力量

2015年國(guó)家公務(wù)員考試最新時(shí)事：化解勞資糾紛新思路：政府

平臺(tái)，市場(chǎng)方式

近一段時(shí)間以來(lái)，IBM深圳工廠、廣東東莞裕元鞋廠、家電企業(yè)格蘭仕、湖南常德沃爾瑪分店等連續(xù)曝出勞資糾紛、工廠停工事件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。那么如何看待當(dāng)前勞資關(guān)系的形勢(shì)?在處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，政府應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用?帶著這些問(wèn)題，半月談?dòng)浾邔ＴL了中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)常凱。

勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型

記者：我們看到，最近連續(xù)發(fā)生了多起勞資糾紛、工廠停工事件，這是否在一定程度上折射出當(dāng)前勞資關(guān)系的現(xiàn)狀? 常凱：應(yīng)該說(shuō)從總體來(lái)看，我國(guó)勞資關(guān)系是不斷地朝著規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。特別是2008年，三部法律——?jiǎng)趧?dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進(jìn)法開(kāi)始施行，對(duì)我國(guó)勞資關(guān)系法制程度的提高發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

不過(guò)，這幾部法律主要是調(diào)整個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系，即工人個(gè)體與企業(yè)的爭(zhēng)議，而對(duì)集體勞動(dòng)關(guān)系，即一旦工人集體與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)該如何處理則比較薄弱。實(shí)際上，引起大家關(guān)注的往往是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。而且我認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)勞資關(guān)系正體現(xiàn)出一個(gè)新的重大趨向，就是勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型。

記者：能否更具體解釋一下這個(gè)集體化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵? 常凱：所謂勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型，就是勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)構(gòu)，已不僅僅局限于個(gè)別工人和企業(yè)，而是越來(lái)越多地體現(xiàn)在工人的集體和企業(yè)之間。并且，當(dāng)下的許多集體勞動(dòng)爭(zhēng)議與以前一些工人的集體行動(dòng)在性質(zhì)上也不太一樣，以前更多的是由于侵權(quán)所引發(fā)。

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽(yáng)明路310號(hào)江西省出版大廈8樓

給人改變未來(lái)的力量

比如最低工資沒(méi)有達(dá)到，沒(méi)有上社保，或者勞動(dòng)保護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題等，工人采取集體行動(dòng)是一種對(duì)權(quán)利的被動(dòng)維護(hù)，可以通過(guò)訴訟的渠道解決;現(xiàn)在則不同，工人集體行動(dòng)不僅是因?yàn)榍謾?quán)，相當(dāng)程度上是要爭(zhēng)取新的利益，比如要求提高工資等。

實(shí)際上企業(yè)只要給了最低工資就不算違法，那么工人有什么理由要求提高工資呢?工人的理由就是認(rèn)為企業(yè)存在不公正問(wèn)題。而且還有一個(gè)原因，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工資決定，不應(yīng)該是資方單方面的，勞動(dòng)力供求雙方當(dāng)然可以討價(jià)還價(jià)。這里也涉及勞工三權(quán)——團(tuán)結(jié)權(quán)、談判權(quán)、行動(dòng)權(quán)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都認(rèn)可的基本權(quán)利。

記者：處理這樣的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，我們現(xiàn)在在法律法規(guī)上恐怕還沒(méi)有做好準(zhǔn)備? 常凱：是的。我國(guó)法律上雖然有工資集體談判、集體合同的規(guī)定和要求，但現(xiàn)實(shí)中很多時(shí)候只是走個(gè)形式，要不然不能解釋集體勞動(dòng)爭(zhēng)議為何頻頻發(fā)生。而且，這也只是一種預(yù)防性措施，預(yù)防的效果也不太好，這就帶來(lái)問(wèn)題，一旦出現(xiàn)了集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，我們按照怎樣的法律法規(guī)來(lái)調(diào)整、來(lái)處理?現(xiàn)在這方面相當(dāng)欠缺。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的考驗(yàn)

記者：當(dāng)前勞資糾紛在地域上、行業(yè)上表現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)? 常凱：勞資糾紛在地域上的特點(diǎn)還是比較明顯的，主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，比如長(zhǎng)三角、珠三角、遼中南半島等地。因?yàn)檫@些地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，工人的權(quán)利意識(shí)與此密切相關(guān)，另外工人的集中程度也比較高。

最近一兩年，內(nèi)地隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議也越來(lái)越顯出一些苗頭。這都是社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?，F(xiàn)象。從行業(yè)來(lái)看，傳統(tǒng)制造業(yè)，工人集中的地方，也是引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議最多的地方，比如汽車、電子加工、服裝、制鞋等。

記者：您提到的這些產(chǎn)業(yè)，很多是處于轉(zhuǎn)型階段。那么如何看待經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期對(duì)我國(guó)勞資關(guān)系的影響? 常凱：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型確實(shí)給勞資關(guān)系帶來(lái)很大的考驗(yàn)。以往中國(guó)制造業(yè)普遍利潤(rùn)很低，企業(yè)為了拿單子競(jìng)爭(zhēng)很激烈，它們也有它們的壓力，所以拼命壓低工人的工資?？墒乾F(xiàn)在工人不接受了，就容易引發(fā)勞資糾紛。

另一方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期很多企業(yè)要兼并、撤銷、關(guān)停、搬遷等等，這種調(diào)整，不是個(gè)別工人解除勞動(dòng)合同，而是涉及一批工人，特別容易引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，比如最近湖南常德沃爾瑪分店關(guān)閉，就發(fā)生了勞資糾紛。企業(yè)當(dāng)然不是說(shuō)不能關(guān)閉、不能搬遷，但這個(gè)過(guò)程中如何處理好勞資關(guān)系是一個(gè)考驗(yàn)。

記者：勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的變化是否也成為當(dāng)前勞資關(guān)系中一個(gè)不容忽視的因素? 常凱：現(xiàn)在許多停工事件，都是二十多歲小伙子、小姑娘在參與。這就是我們所說(shuō)的新生代農(nóng)民工。他們大部分是跟著父母在城市長(zhǎng)大，有城市生活經(jīng)驗(yàn)，有更高的文化程度、更寬的眼界，而且權(quán)利意識(shí)很強(qiáng)。

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽(yáng)明路310號(hào)江西省出版大廈8樓

給人改變未來(lái)的力量

他們不像自己的父輩一樣，遇事總是息事寧人、忍辱負(fù)重，他們的邏輯是，這兒干不了，就到其他地方干。所以他們參加勞資糾紛的集體行動(dòng)，不覺(jué)得這是一個(gè)多么不得了的事情，有時(shí)還像嘉年華一樣，嘻嘻哈哈就去了。

而且年輕人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)很在行，他們了解信息、了解政策，也容易組織起來(lái)。這是勞資關(guān)系中需要特別注意的一個(gè)方面。應(yīng)該盡快健全相關(guān)法律，引導(dǎo)他們通過(guò)法律途徑，規(guī)范有序地表達(dá)和爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益。

政府須走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)

記者：在許多集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中，都可以看到政府的身影。您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前許多地方政府在其中發(fā)揮的作用? 常凱：我認(rèn)為，對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，包括工人的停工，政府在認(rèn)識(shí)上首先要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。實(shí)際上，這種爭(zhēng)議就是一種正常的經(jīng)濟(jì)糾紛，完全可以用市場(chǎng)化的方式去解決。但現(xiàn)在有些地方政府不這么看，一旦出現(xiàn)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，他們第一反應(yīng)往往是群體性事件，然后就以維穩(wěn)的思維和方式去解決。

記者：那么政府應(yīng)該怎么做? 常凱：政府首先要認(rèn)識(shí)到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞資沖突很正常，只要不影響公共秩序，它就是單純的經(jīng)濟(jì)糾紛。實(shí)際上，很多時(shí)候工人采取集體行動(dòng)的原因在企業(yè)，但有的地方政府往往和企業(yè)溝通較多，客觀上造成對(duì)工人的訴求不了解、不認(rèn)同。

那么政府怎么做呢?有人主張退出，我不這么看，我認(rèn)為政府恰恰需要主導(dǎo)。因?yàn)槟壳皝?lái)看，中國(guó)勞資雙方都不成熟，政府需要發(fā)揮更大的作用。

但政府并不是站在哪一方，要求工人復(fù)工，或者要求老板漲工資，都不合適，政府應(yīng)該是搭建平臺(tái)，讓雙方協(xié)商處理。這一思路更準(zhǔn)確的表述是：政府主導(dǎo)，勞資協(xié)商，法制解決。當(dāng)年南海本田事件就是這樣解決的，效果很好，說(shuō)明這種思路在實(shí)踐中是可行的。

記者：針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)在法律法規(guī)上會(huì)否有所突破? 常凱：就這個(gè)問(wèn)題，我同人社部的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局有過(guò)很多溝通，他們都認(rèn)同上述思路。有部領(lǐng)導(dǎo)也提出，如果立法上程序太多，能不能先搞一個(gè)部門規(guī)章，規(guī)范一下政府、企業(yè)、工人、工會(huì)等幾方的行為，為處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議提供指引。我想，這十分迫切，也很有可能。更多資訊請(qǐng)咨詢中公教育江西分校：http://jx.offcn.com/?wt.mc_id=bk11653 也可加入江西中公教育官網(wǎng)微信平臺(tái)：jx-offcn-com 或加入新浪官方微博：江西中公教育”

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第二篇：2015年國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：化解勞資糾紛新思路：政府平臺(tái),市場(chǎng)方式

給人改變未來(lái)的力量

2015年國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：化解勞資糾紛新思路：政府平臺(tái)，市場(chǎng)方式

近一段時(shí)間以來(lái)，IBM深圳工廠、廣東東莞裕元鞋廠、家電企業(yè)格蘭仕、湖南常德沃爾瑪分店等連續(xù)曝出勞資糾紛、工廠停工事件，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。那么如何看待當(dāng)前勞資關(guān)系的形勢(shì)?在處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，政府應(yīng)發(fā)揮怎樣的作用?帶著這些問(wèn)題，半月談?dòng)浾邔ＴL了中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)關(guān)系研究所所長(zhǎng)常凱。

勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型

記者：我們看到，最近連續(xù)發(fā)生了多起勞資糾紛、工廠停工事件，這是否在一定程度上折射出當(dāng)前勞資關(guān)系的現(xiàn)狀? 常凱：應(yīng)該說(shuō)從總體來(lái)看，我國(guó)勞資關(guān)系是不斷地朝著規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展。特別是2008年，三部法律——?jiǎng)趧?dòng)合同法、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、就業(yè)促進(jìn)法開(kāi)始施行，對(duì)我國(guó)勞資關(guān)系法制程度的提高發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

不過(guò)，這幾部法律主要是調(diào)整個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系，即工人個(gè)體與企業(yè)的爭(zhēng)議，而對(duì)集體勞動(dòng)關(guān)系，即一旦工人集體與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，應(yīng)該如何處理則比較薄弱。實(shí)際上，引起大家關(guān)注的往往是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。而且我認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)勞資關(guān)系正體現(xiàn)出一個(gè)新的重大趨向，就是勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型。

記者：能否更具體解釋一下這個(gè)集體化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵? 常凱：所謂勞動(dòng)關(guān)系的集體化轉(zhuǎn)型，就是勞動(dòng)關(guān)系的結(jié)構(gòu)，已不僅僅局限于個(gè)別工人和企業(yè)，而是越來(lái)越多地體現(xiàn)在工人的集體和企業(yè)之間。并且，當(dāng)下的許多集體勞動(dòng)爭(zhēng)議與以

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給人改變未來(lái)的力量

前一些工人的集體行動(dòng)在性質(zhì)上也不太一樣，以前更多的是由于侵權(quán)所引發(fā)。

比如最低工資沒(méi)有達(dá)到，沒(méi)有上社保，或者勞動(dòng)保護(hù)出現(xiàn)問(wèn)題等，工人采取集體行動(dòng)是一種對(duì)權(quán)利的被動(dòng)維護(hù)，可以通過(guò)訴訟的渠道解決;現(xiàn)在則不同，工人集體行動(dòng)不僅是因?yàn)榍謾?quán)，相當(dāng)程度上是要爭(zhēng)取新的利益，比如要求提高工資等。

實(shí)際上企業(yè)只要給了最低工資就不算違法，那么工人有什么理由要求提高工資呢?工人的理由就是認(rèn)為企業(yè)存在不公正問(wèn)題。而且還有一個(gè)原因，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工資決定，不應(yīng)該是資方單方面的，勞動(dòng)力供求雙方當(dāng)然可以討價(jià)還價(jià)。這里也涉及勞工三權(quán)——團(tuán)結(jié)權(quán)、談判權(quán)、行動(dòng)權(quán)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家都認(rèn)可的基本權(quán)利。

記者：處理這樣的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，我們現(xiàn)在在法律法規(guī)上恐怕還沒(méi)有做好準(zhǔn)備? 常凱：是的。我國(guó)法律上雖然有工資集體談判、集體合同的規(guī)定和要求，但現(xiàn)實(shí)中很多時(shí)候只是走個(gè)形式，要不然不能解釋集體勞動(dòng)爭(zhēng)議為何頻頻發(fā)生。而且，這也只是一種預(yù)防性措施，預(yù)防的效果也不太好，這就帶來(lái)問(wèn)題，一旦出現(xiàn)了集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，我們按照怎樣的法律法規(guī)來(lái)調(diào)整、來(lái)處理?現(xiàn)在這方面相當(dāng)欠缺。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的考驗(yàn)

記者：當(dāng)前勞資糾紛在地域上、行業(yè)上表現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)? 常凱：勞資糾紛在地域上的特點(diǎn)還是比較明顯的，主要集中在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，比如長(zhǎng)三角、珠三角、遼中南半島等地。因?yàn)檫@些地方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，工人的權(quán)利意識(shí)與此密切相關(guān)，另外工人的集中程度也比較高。

最近一兩年，內(nèi)地隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議也越來(lái)越顯出一些苗頭。這都是社會(huì)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?，F(xiàn)象。從行業(yè)來(lái)看，傳統(tǒng)制造業(yè)，工人集中的地方，也是引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議最多的地方，比如汽車、電子加工、服裝、制鞋等。

記者：您提到的這些產(chǎn)業(yè)，很多是處于轉(zhuǎn)型階段。那么如何看待經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期對(duì)我國(guó)勞資關(guān)系的影響? 常凱：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型確實(shí)給勞資關(guān)系帶來(lái)很大的考驗(yàn)。以往中國(guó)制造業(yè)普遍利潤(rùn)很低，企業(yè)為了拿單子競(jìng)爭(zhēng)很激烈，它們也有它們的壓力，所以拼命壓低工人的工資?？墒乾F(xiàn)在工人不接受了，就容易引發(fā)勞資糾紛。

另一方面，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期很多企業(yè)要兼并、撤銷、關(guān)停、搬遷等等，這種調(diào)整，不是個(gè)別工人解除勞動(dòng)合同，而是涉及一批工人，特別容易引發(fā)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，比如最近湖南常德沃爾瑪分店關(guān)閉，就發(fā)生了勞資糾紛。企業(yè)當(dāng)然不是說(shuō)不能關(guān)閉、不能搬遷，但這個(gè)過(guò)程中如何處理好勞資關(guān)系是一個(gè)考驗(yàn)。

記者：勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)的變化是否也成為當(dāng)前勞資關(guān)系中一個(gè)不容忽視的因素? 常凱：現(xiàn)在許多停工事件，都是二十多歲小伙子、小姑娘在參與。這就是我們所說(shuō)的新

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給人改變未來(lái)的力量

生代農(nóng)民工。他們大部分是跟著父母在城市長(zhǎng)大，有城市生活經(jīng)驗(yàn)，有更高的文化程度、更寬的眼界，而且權(quán)利意識(shí)很強(qiáng)。

他們不像自己的父輩一樣，遇事總是息事寧人、忍辱負(fù)重，他們的邏輯是，這兒干不了，就到其他地方干。所以他們參加勞資糾紛的集體行動(dòng)，不覺(jué)得這是一個(gè)多么不得了的事情，有時(shí)還像嘉年華一樣，嘻嘻哈哈就去了。

而且年輕人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)很在行，他們了解信息、了解政策，也容易組織起來(lái)。這是勞資關(guān)系中需要特別注意的一個(gè)方面。應(yīng)該盡快健全相關(guān)法律，引導(dǎo)他們通過(guò)法律途徑，規(guī)范有序地表達(dá)和爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益。

政府須走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)

記者：在許多集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理過(guò)程中，都可以看到政府的身影。您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前許多地方政府在其中發(fā)揮的作用? 常凱：我認(rèn)為，對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，包括工人的停工，政府在認(rèn)識(shí)上首先要有一個(gè)準(zhǔn)確的把握。實(shí)際上，這種爭(zhēng)議就是一種正常的經(jīng)濟(jì)糾紛，完全可以用市場(chǎng)化的方式去解決。但現(xiàn)在有些地方政府不這么看，一旦出現(xiàn)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，他們第一反應(yīng)往往是群體性事件，然后就以維穩(wěn)的思維和方式去解決。

記者：那么政府應(yīng)該怎么做? 常凱：政府首先要認(rèn)識(shí)到，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞資沖突很正常，只要不影響公共秩序，它就是單純的經(jīng)濟(jì)糾紛。實(shí)際上，很多時(shí)候工人采取集體行動(dòng)的原因在企業(yè)，但有的地方政府往往和企業(yè)溝通較多，客觀上造成對(duì)工人的訴求不了解、不認(rèn)同。

那么政府怎么做呢?有人主張退出，我不這么看，我認(rèn)為政府恰恰需要主導(dǎo)。因?yàn)槟壳皝?lái)看，中國(guó)勞資雙方都不成熟，政府需要發(fā)揮更大的作用。

但政府并不是站在哪一方，要求工人復(fù)工，或者要求老板漲工資，都不合適，政府應(yīng)該是搭建平臺(tái)，讓雙方協(xié)商處理。這一思路更準(zhǔn)確的表述是：政府主導(dǎo)，勞資協(xié)商，法制解決。當(dāng)年南海本田事件就是這樣解決的，效果很好，說(shuō)明這種思路在實(shí)踐中是可行的。

記者：針對(duì)這一問(wèn)題，我國(guó)在法律法規(guī)上會(huì)否有所突破? 常凱：就這個(gè)問(wèn)題，我同人社部的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)司局有過(guò)很多溝通，他們都認(rèn)同上述思路。有部領(lǐng)導(dǎo)也提出，如果立法上程序太多，能不能先搞一個(gè)部門規(guī)章，規(guī)范一下政府、企業(yè)、工人、工會(huì)等幾方的行為，為處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議提供指引。我想，這十分迫切，也很有可能。(記者 高遠(yuǎn)至)“更多詳情請(qǐng)進(jìn)江西公務(wù)員考試網(wǎng)：http://jx.offcn.com/?wt.mc_id=bk14392 也可加入江西中公教育官網(wǎng)微信平臺(tái)：jx-offcn-com

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第三篇：2014年國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事—用法治思維和法治方式反腐敗

臺(tái)州人事考試網(wǎng)提醒您關(guān)注國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事政治：

8月22日至26日，***涉嫌受賄、貪污、濫用職權(quán)犯罪一案，在濟(jì)南市中級(jí)人民法院公

開(kāi)審理。整個(gè)庭審過(guò)程公開(kāi)、透明、依法，程序和實(shí)體都經(jīng)得起事實(shí)、證據(jù)和法律的檢驗(yàn)。

這再次表明我們黨和國(guó)家“用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

對(duì)***的查處，從開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，到移送司法機(jī)關(guān)依法處理;從依法指定

管轄，到公開(kāi)透明審理，縱觀整個(gè)案件查辦過(guò)程，從一開(kāi)始就沿著法治軌道逐步推進(jìn)，法治

精神、法律原則、法律規(guī)范得到充分體現(xiàn)，這是我們黨反腐敗的基本思路，也是我國(guó)司法文

明進(jìn)步的有力體現(xiàn)。

在這一案件公開(kāi)審理過(guò)程中，濟(jì)南市中級(jí)人民法院依法準(zhǔn)許媒體和各界人士旁聽(tīng)，新聞

媒體做了及時(shí)充分的報(bào)道，同時(shí)法院積極探索司法公開(kāi)方式，設(shè)立新聞發(fā)言人、開(kāi)設(shè)官方微

博、向媒體及時(shí)披露信息，確保案件審理公開(kāi)透明。司法機(jī)關(guān)依法告知并保障被告人享有的訴訟權(quán)利，在近5天的庭審過(guò)程中，被告人和辯護(hù)律師充分行使舉證、質(zhì)證和辯護(hù)權(quán)利。特

別是，法院依法舉行的庭前會(huì)議，針對(duì)案件管轄、回避、公開(kāi)審理、出庭證人名單、非法證

據(jù)排除等聽(tīng)取了控辯雙方的意見(jiàn)，明確了庭審質(zhì)證、辯論焦點(diǎn);在案件重要犯罪事實(shí)、重要

情節(jié)質(zhì)證環(huán)節(jié)，除了當(dāng)庭依法舉證、示證，法院還要求證人出庭作證，這些都體現(xiàn)了新《刑

事訴訟法》關(guān)于完善司法程序、保障被告人訴訟權(quán)利的要求。對(duì)檢察機(jī)關(guān)起訴的三項(xiàng)罪名，法庭嚴(yán)格遵照法定程序，深入調(diào)查了大量證據(jù)，并經(jīng)過(guò)當(dāng)庭出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程

序查證，彰顯了忠于事實(shí)、忠于法律的司法理念，體現(xiàn)了對(duì)程序正義、實(shí)體正義的追求。

堅(jiān)定不移懲治腐敗，是我們黨從嚴(yán)治黨的一貫要求。對(duì)***一案的審理充分表明，懲

治貪污腐敗，我們有黨紀(jì)之嚴(yán)，更有國(guó)法之束。腐敗的實(shí)質(zhì)是權(quán)力的濫用，反腐敗的核心是

制約和監(jiān)督權(quán)力。用制度約束權(quán)力，使權(quán)力正確規(guī)范地行使;在法治框架下查處腐敗，使反

腐敗走向規(guī)范化、制度化，這是我們黨反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的根本方向。近期查處的一

系列大案要案都表明，對(duì)于貪污腐敗，不管涉及誰(shuí)，不管涉及哪一級(jí)，我們都會(huì)堅(jiān)持一切皆

斷于法。這種對(duì)法治的共識(shí)，貫穿于治國(guó)理政的每一步，體現(xiàn)在反腐倡廉的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)

國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威”。堅(jiān)持用法治思維和法治方式反腐敗，我們就能讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義;就能從源頭上、根本上遏制特權(quán)思想、預(yù)防權(quán)力腐敗、維護(hù)法律尊嚴(yán)。

第四篇：國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：在全面深化改革中處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系（定稿）

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國(guó)家公務(wù)員最新時(shí)事：在全面深化改革中處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系

時(shí)事政治：公務(wù)員考試網(wǎng)為參加國(guó)家公務(wù)員考試的考生準(zhǔn)備了最新新聞事件：在全面深化改革中處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，幫助國(guó)考考生了解最新新聞動(dòng)態(tài)，從而積累申論熱點(diǎn)，預(yù)?？忌鷤淇汲晒?。更多國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)政熱點(diǎn)信息歡迎訪問(wèn)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)。

市場(chǎng)與政府兩種機(jī)制的交織和互補(bǔ)作用，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的常態(tài)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐表明，完善社會(huì)主義第六屆中公杯 金牌教練課程天天上（北京站）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，既要以市場(chǎng)的良好運(yùn)行為前提，又要以政府宏觀調(diào)控的充分發(fā)揮為條件。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。當(dāng)前，準(zhǔn)確把握和更好發(fā)揮市場(chǎng)與政府的作用，對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。中公圖書(shū)、試卷全場(chǎng)5折

使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。市場(chǎng)決定資源配置，就是由經(jīng)濟(jì)主中公圖書(shū)、試卷全場(chǎng)5折體依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，在供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制等作用下，自主決定相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源平等交換和自由流動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)機(jī)制。由于三大機(jī)制，價(jià)值規(guī)律將為自己“強(qiáng)制地開(kāi)辟道路”，從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和引導(dǎo)資源優(yōu)化配置，這是市場(chǎng)決定資源配置的根本原因。一般來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)機(jī)制具有五大功能：微觀經(jīng)濟(jì)均衡功能，即市場(chǎng)在價(jià)值規(guī)律作用下引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊隨現(xiàn)實(shí)需求而變化，能夠在微觀層面調(diào)節(jié)供求關(guān)系及其平衡;資源短期配置功能，即市場(chǎng)可以迅速引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)資源流向效益高的領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)主體，直接影響資源短期調(diào)配;信號(hào)傳遞功能，即市場(chǎng)可以通過(guò)價(jià)格信號(hào)反映市場(chǎng)供求、競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)弱等情況，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者快速?zèng)Q策;促進(jìn)科技創(chuàng)新功能，即價(jià)值規(guī)律將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體競(jìng)爭(zhēng)，刺激生產(chǎn)者不斷改進(jìn)生產(chǎn)資料、技術(shù)和管理，從而提高社會(huì)生產(chǎn)力水平;局部利益驅(qū)動(dòng)功能，即市場(chǎng)能夠驅(qū)使生產(chǎn)者基于自身利益加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理和內(nèi)外部合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，在現(xiàn)階段任何低估市場(chǎng)作用的觀點(diǎn)都是不對(duì)的。

全面深化改革，需要把握更好發(fā)揮“市場(chǎng)決定資源配置”的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：健全的市場(chǎng)體系，規(guī)范的市場(chǎng)秩序，自主的主體決策和價(jià)格的市場(chǎng)形成。

進(jìn)一步健全市場(chǎng)體系，就是要進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范消費(fèi)品和生產(chǎn)資料等商品市場(chǎng)，資本、勞動(dòng)力、技術(shù)、信息、房地產(chǎn)等要素市場(chǎng)，以及期貨、拍賣、產(chǎn)權(quán)等特種交易市場(chǎng)，使之成為相互聯(lián)系、互為條件的有機(jī)整體。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)化程度逐漸提高，但比較起來(lái)，我國(guó)資源性商品市場(chǎng)發(fā)育不充分，要素市場(chǎng)仍然相對(duì)滯后，特種交易市場(chǎng)亟待規(guī)范。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)展緩慢的一個(gè)根源。市場(chǎng)體系是市場(chǎng)配置資源的基本平臺(tái)，因此有必要加快完善步伐。

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進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，就是要體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法治經(jīng)濟(jì)的基本精神，法有禁止堅(jiān)決禁止，促進(jìn)市場(chǎng)體系真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序。經(jīng)過(guò)20多年實(shí)踐，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但仍存在不少問(wèn)題，比如，市場(chǎng)秩序不規(guī)范，錢權(quán)交易，假、冒、偽、劣、黑，非自然壟斷，以及操縱證券市場(chǎng)、侵吞國(guó)有財(cái)產(chǎn)、非法騙貸集資等非法經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象雖然得到有效遏制，但仍有不同程度存在。這些活動(dòng)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重侵害群眾切身利益，嚴(yán)重侵蝕黨和政府肌體，2015年國(guó)家公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】任何時(shí)候都不能掉以輕心，必須頭腦清醒，堅(jiān)決抵制各種“經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論”、“選擇性反腐論”等有害觀點(diǎn)。法治沒(méi)有終點(diǎn)和死角，否則，市場(chǎng)決定資源配置將被嚴(yán)重扭曲，甚至產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

進(jìn)一步推動(dòng)自主的主體決策，就是要深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)奠定良好的微觀基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，經(jīng)過(guò)多年改革，總體上已同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合。在全面深化改革中，應(yīng)進(jìn)一步使之發(fā)展壯大，不能削弱，更不能在一片改革聲浪中把國(guó)有資產(chǎn)變成牟取暴利的機(jī)會(huì)。既要主要發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)控股為主的混合所有制，以便鞏固公有制為主體，提升國(guó)有企業(yè)的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和控制力，也要鼓勵(lì)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，雙輪并驅(qū)，有機(jī)結(jié)合，完善中國(guó)特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

有序推進(jìn)價(jià)格改革。市場(chǎng)形成價(jià)格，這是價(jià)值規(guī)律發(fā)揮作用的中介環(huán)節(jié)。黨的十八屆三中全會(huì)提出，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。我國(guó)的大多數(shù)資源性產(chǎn)品都實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)，但仍有改進(jìn)的必要。水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域的價(jià)格改革，都要放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，階梯電價(jià)、階梯水價(jià)等政府定價(jià)范圍則要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，要繼續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)形成價(jià)格機(jī)制，既要反對(duì)價(jià)格改革的躊躇不前，又要反對(duì)過(guò)激的“一步到位”。

更好發(fā)揮政府作用

科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用。”“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，2015年國(guó)家公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】根本上是要杜絕政府對(duì)企業(yè)的不當(dāng)干預(yù)。但市場(chǎng)起決定作用，不是要弱化和否定必要的政府調(diào)控作用，不是只發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的作用，卻完全捆死政府宏觀調(diào)控這只“看得見(jiàn)的手”。事實(shí)上，市場(chǎng)功能具有兩面性，比如，市場(chǎng)雖然具有資源短期配置功能、微觀均衡功能、信號(hào)傳遞功能等，但發(fā)揮這些功能的同時(shí)卻又伴隨著市場(chǎng)調(diào)節(jié)目標(biāo)偏差(如無(wú)法實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡等經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)等)、調(diào)節(jié)速度緩慢、調(diào)節(jié)成本昂貴、調(diào)節(jié)程度有限等弱點(diǎn)。市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)具有滯后性，往往造成社會(huì)資源巨大浪費(fèi)，并引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng);市場(chǎng)資源短期配置功能特點(diǎn)，使得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者往往只關(guān)注自農(nóng)大西學(xué)習(xí)中心

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身的短期收益，而不愿投資于回收資金周期長(zhǎng)、但具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，等等?？朔袌?chǎng)弱點(diǎn)，必然要求更好發(fā)揮政府作用。

全面深化改革，2015年國(guó)家公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起以下主要職責(zé)和任務(wù)。一是保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。主要是要調(diào)節(jié)好總供給與總需求的動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定和國(guó)際收支平衡等。二是加強(qiáng)公共服務(wù)。市場(chǎng)的自發(fā)性和自利性，決定了市場(chǎng)主體不能有效解決公共物品供給，需要政府加強(qiáng)供給。三是科學(xué)引導(dǎo)市場(chǎng)。保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。四是推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。協(xié)調(diào)人口、資源與環(huán)境的總體關(guān)系，“既要金山銀山，又要綠水青山”，形成“綠水青山就是金山銀山”的新觀念。五是促進(jìn)共同富裕。主要包括促進(jìn)充分就業(yè)，促進(jìn)財(cái)富和收入的分配公平，促進(jìn)生活水平和生活質(zhì)量提高三個(gè)方面。六是彌補(bǔ)其他市場(chǎng)失靈。比如，通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策來(lái)緩解產(chǎn)能過(guò)剩，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化;通過(guò)區(qū)域政策來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

更好發(fā)揮政府作用，首先要轉(zhuǎn)變政府職能?，F(xiàn)在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍然干預(yù)過(guò)多，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控還不完善，市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題較多，社會(huì)管理亟待加強(qiáng)，公共服務(wù)比較薄弱。轉(zhuǎn)變政府職能，要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度減少政府對(duì)微觀事務(wù)的管理，加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的及時(shí)制定和嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)監(jiān)管的有效性。

要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。包括深化機(jī)構(gòu)改革，理順部門職責(zé)關(guān)系，積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制;優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方探索推進(jìn)省直接管理縣(市)體制改革，等等。要處理好大和小、收和放、政府和社會(huì)、管理和服務(wù)的關(guān)系。比如，簡(jiǎn)政放權(quán)，要該放則放，該加強(qiáng)的還要加強(qiáng);發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用，應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo);寓管理于服務(wù)，但不能使管理偏廢，該管的還要切實(shí)管好。一切以更好發(fā)揮政府作用為目標(biāo)，以符合實(shí)際、科學(xué)合理、更有效率為準(zhǔn)繩，不能盲目跟風(fēng)，也不能隨意“翻燒餅”。

要健全宏觀調(diào)控體系。既要加強(qiáng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的導(dǎo)向作用，又要優(yōu)化運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策手段，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、分配等政策手段協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和協(xié)同性。除了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段外，還要綜合運(yùn)用法律、行政和文化倫理等多種手段，進(jìn)一步完善綜合性經(jīng)濟(jì)調(diào)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、求效益、轉(zhuǎn)方式、惠民生，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的形成和發(fā)展。

市場(chǎng)決定作用與政府宏觀調(diào)控相輔相成

發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，既要發(fā)揮市場(chǎng)作用，也要發(fā)揮政府作用。在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

不能更好發(fā)揮政府作用，也就不能更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的，這就決定了政府職能轉(zhuǎn)變對(duì)于市場(chǎng)作用的農(nóng)大西學(xué)習(xí)中心

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充分發(fā)揮具有決定性意義。逐漸發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的過(guò)程，實(shí)際上就是政府逐漸糾正其越位、錯(cuò)位和缺位的過(guò)程。2015年國(guó)家公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】反過(guò)來(lái)，不能更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，也就不能更好發(fā)揮政府作用。在本該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的地方，市場(chǎng)缺位可能造成政府越位;市場(chǎng)作用的不足和弊端，也需要政府來(lái)補(bǔ)足和克服，否則，也就談不上更好發(fā)揮政府作用。要將更好發(fā)揮政府作用和更好發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，看作一個(gè)統(tǒng)一的整體。既要用市場(chǎng)調(diào)節(jié)去抑制“政府過(guò)度干預(yù)”，中公一對(duì)一課程全新上線又要用政府調(diào)節(jié)來(lái)糾正“市場(chǎng)機(jī)制失靈”。

公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，能夠克服由過(guò)度市場(chǎng)化引發(fā)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的某些弊端。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中指出：“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。在公有制為主體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府引導(dǎo)、調(diào)控和監(jiān)管經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力和效果大大增強(qiáng)，在整體上保證了最廣大人民群眾根本利益和實(shí)現(xiàn)共同富裕。尤其是隨著公有資本控股為主的混合所有制的發(fā)展，市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)的結(jié)合將在更大范圍和更深層次上實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。同時(shí)，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要政府發(fā)揮作用，一方面鼓勵(lì)和支持，另一方面加強(qiáng)引導(dǎo)，使其健康發(fā)展，克服消極面，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)服務(wù)。2015年北京市公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】

把握好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，要深刻認(rèn)識(shí)新自由主義的“市場(chǎng)決定作用論”與我們黨提出的市場(chǎng)“起決定性作用”的本質(zhì)差別。比如：前者主張市場(chǎng)原教旨主義和徹底市場(chǎng)化，否定必要的政府干預(yù)，而后者堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)政府宏觀調(diào)控和微觀規(guī)制;前者主張一切資源的長(zhǎng)短期配置均由市場(chǎng)決定，而后者應(yīng)限于一般物質(zhì)資源和部分服務(wù)資源的短期配置為主，而非指地下資源等重要物質(zhì)資源配置和某些一般資源的長(zhǎng)期配置;前者與私有制為主體的經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，而后者與公有制為主體的經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系;前者主張財(cái)富和國(guó)民收入初次分配完全由市場(chǎng)決定，再分配的力度越小越好，而后者強(qiáng)調(diào)財(cái)富和國(guó)民收入初次分配中市場(chǎng)作用大些，再分配中國(guó)家作用大些，等等。我們應(yīng)當(dāng)警惕對(duì)市場(chǎng)與政府關(guān)系進(jìn)行的各種新自由主義解讀，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。2015年北京市公務(wù)員筆試輔導(dǎo)課程【面授】

市場(chǎng)和政府作用是互為前提、內(nèi)在統(tǒng)一的，這就決定了改革過(guò)程中必須加強(qiáng)整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?，F(xiàn)實(shí)表明，只有注重經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)或目標(biāo)模式，才能有效防止出現(xiàn)全局性錯(cuò)誤或“顛覆性錯(cuò)誤”。在此前提下，“摸著石頭過(guò)河”是積累經(jīng)驗(yàn)和探索具體辦法，能夠加快頂層設(shè)計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鼓勵(lì)先行試驗(yàn)和大膽突破，并不是主張亂闖紅燈和狹隘的本位主義。使市場(chǎng)改革與政府改革相協(xié)同，整體推進(jìn)與突破重點(diǎn)相結(jié)合，總體目標(biāo)與穩(wěn)步推進(jìn)相統(tǒng)一，這是增強(qiáng)改革和發(fā)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的方法論體現(xiàn)，需要在實(shí)際工作中高度重視。中公一對(duì)一課程全新上線

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第五篇：2015國(guó)家公務(wù)員考試申論備考技巧：政府與市場(chǎng)關(guān)系

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2015國(guó)家公務(wù)員考試申論備考技巧：政府與市場(chǎng)關(guān)系

常識(shí)考試必然會(huì)以黨的十八大及十八界三中全會(huì)為改革背景，黨的十八大提出要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，深化改革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，所以說(shuō)我們?nèi)绾巫屖袌?chǎng)在資源配置中起決定作用同時(shí)更好的發(fā)揮政府作用成為我們體制改革的重點(diǎn)。

如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系涉及許多問(wèn)題，一是劃清政府與市場(chǎng)的邊界，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能解決的，政府就不要干預(yù)，當(dāng)市場(chǎng)本身在調(diào)節(jié)失靈時(shí)，或者市場(chǎng)解決不了時(shí)候，政府才來(lái)進(jìn)行宏觀調(diào)控。

二是在資源配置方面，要發(fā)揮市場(chǎng)作用，政府只起輔助性作用。政府應(yīng)該看重宏觀管理、市場(chǎng)規(guī)則的制定、市場(chǎng)秩序的規(guī)范、社會(huì)誠(chéng)信的建立，而市場(chǎng)則在制度下實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置。

十一屆三中全會(huì)的時(shí)候，黨中央作出了改革開(kāi)放的重大決策，但對(duì)市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中的作用沒(méi)有闡述。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的發(fā)展，十四大提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就是要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”;十五大和十六大都繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了“使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用”;十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要“更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”;十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”;十八大提出“在遼寧公務(wù)員 | 國(guó)家公務(wù)員 | 事業(yè)單位 | 政法干警 | 公安招警 | 村官三支一扶 | 黨政公選 | 醫(yī)學(xué)考試 | 教師招聘 | 銀行招聘信用社 | 選調(diào)生 | 軍轉(zhuǎn)干

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更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”;十八屆三中全會(huì)提出“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。實(shí)踐要求我們進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，勇敢地探索

新的社會(huì)主經(jīng)濟(jì)理論。

十八大報(bào)告提出要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。我國(guó)已經(jīng)形成了公有制經(jīng)濟(jì)為主多種所有制形式并存的格局。這是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。但是，以公有制經(jīng)濟(jì)為主體其他所有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何發(fā)展。依法平等使用生產(chǎn)要素是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種所有制經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展的基礎(chǔ)。如何讓公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展是我們加快完善社會(huì)主義體制要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

而我們?cè)诳荚囍?，也需要?duì)這一背景以及發(fā)展歷程有一個(gè)詳細(xì)的了解，常識(shí)考試時(shí)政題目會(huì)出現(xiàn)以十八大經(jīng)濟(jì)體制改革作為重點(diǎn)。

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