第一篇：淺談農(nóng)村代理記賬（共）

淺談農(nóng)村代理記賬

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理是指對(duì)直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項(xiàng)資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的核算、計(jì)劃、監(jiān)督與控制。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的基石。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和壯大，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了長(zhǎng)足的飛躍，村集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理，越來(lái)越被社會(huì)和廣大農(nóng)民群眾所關(guān)注。

因此農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的難點(diǎn)、農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和農(nóng)村各種矛盾的焦點(diǎn)問(wèn)題，在一些地方甚至成為直接影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)安定穩(wěn)定的重要因素。針對(duì)現(xiàn)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理分散和混亂的問(wèn)題，為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的會(huì)計(jì)管理模式，強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，盡量從源頭上、制度上遏制和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全面開(kāi)展村級(jí)代理記賬制勢(shì)在必行。

代理記賬制作為融會(huì)計(jì)服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的新型財(cái)務(wù)管理體制，重新確立了會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)監(jiān)督中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和行使的權(quán)利，是保證會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)的組織管理形式改革的一項(xiàng)重要措施。

代理記賬和農(nóng)村村級(jí)會(huì)計(jì)代理記賬制度

代理記賬是指會(huì)計(jì)咨詢、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其他經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)接受獨(dú)立核算單位的委托，采用電腦記賬或手工記賬方式，代理其辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的一種社會(huì)性會(huì)計(jì)服務(wù)活動(dòng)?！稌?huì)計(jì)法》第36條明確規(guī)定：“不具備設(shè)置條件的應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?！币虼舜碛涃~工作是指將本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、記賬、報(bào)稅等一系列的會(huì)計(jì)工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設(shè)立出納人員，負(fù)責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)保管等工作。

農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理記賬制度，是指在“三個(gè)民主”（民主管理、民主決策、民主監(jiān)督）和“四權(quán)”（資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、處理權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)）不變的情況下，由各村的出納定期將收支票據(jù)送鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)記賬的會(huì)計(jì)管理方式。本質(zhì)上，被代理的單位即各村仍是獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體，村負(fù)責(zé)人依然直接審批核定所有支出憑證，代理記帳的部門則憑其高素質(zhì)的專業(yè)能力，為村里提供準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠的代理會(huì)計(jì)記帳業(yè)務(wù)，既保證各村的正常運(yùn)作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資金需要，又積極發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督管理職能，控制非計(jì)劃開(kāi)支、專項(xiàng)開(kāi)支，避免挪用和違規(guī)，保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化。

二、農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度的具體實(shí)施方式

（一）立章建制，規(guī)范管理。

為順利開(kāi)展代理記賬工作，應(yīng)制定各項(xiàng)規(guī)單制度如《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》《村合作經(jīng)濟(jì)組織代理記賬會(huì)計(jì)崗位考核細(xì)則》，對(duì)實(shí)施代理記賬的指導(dǎo)思想和原則、代理記賬會(huì)計(jì)人員的條件、工作職責(zé)及考核、獎(jiǎng)懲和報(bào)酬做出具體規(guī)定，為村級(jí)代理記賬的規(guī)范管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）做好村級(jí)財(cái)務(wù)清理工作。

對(duì)各村的資產(chǎn)、負(fù)債所有者權(quán)益情況進(jìn)行了全面清查，堅(jiān)決做到“五清五查”，即清理各項(xiàng)開(kāi)支，查是否符合規(guī)定；清理財(cái)產(chǎn)物資，查是否帳實(shí)相符；清理承包合同，查合同是否兌現(xiàn)；清理各項(xiàng)往來(lái)，查債權(quán)債務(wù)是否清楚；清理現(xiàn)金存款，查有無(wú)短款現(xiàn)象。

（三）、擇優(yōu)錄取、定崗定責(zé)

通過(guò)業(yè)務(wù)考試和綜合測(cè)評(píng)，在原村會(huì)計(jì)中，擇優(yōu)聘用會(huì)計(jì)組建鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站。通過(guò)組織學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)等途徑，不斷提高代理中心人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺(jué)維護(hù)代理中心的權(quán)威。嚴(yán)格按中心要求，按程序、按制度、按時(shí)間，秉公辦事，熱情服務(wù)，積極做好代理工作，努力打造中心良好形象。凡被錄用的代理記賬會(huì)計(jì)，一律不記原村委賬務(wù)，實(shí)行交替記賬。

（四）、統(tǒng)一管理，集中辦公，分設(shè)記賬。

所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村委會(huì)委托鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站招聘的代理記賬會(huì)計(jì)人員，由各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站統(tǒng)一管理，集中于各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站辦公，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各村的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。原有村委會(huì)總會(huì)計(jì)取銷，各村僅配備一名出納，負(fù)責(zé)辦理本村的收入上繳、工資發(fā)放、支出報(bào)銷以及債權(quán)清收等會(huì)計(jì)事務(wù)，村委的會(huì)計(jì)結(jié)算、賬簿登記、報(bào)表編制等工作，由代理記賬會(huì)計(jì)辦理。

（五）、明確代理內(nèi)容，開(kāi)展監(jiān)管服務(wù)

為進(jìn)一步明確村出納和鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站代理記賬會(huì)計(jì)的責(zé)任，各鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬的會(huì)計(jì)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格分工。村出納負(fù)責(zé)組織收入、支出的結(jié)算，對(duì)審核后的各種收支票據(jù)按用途，分類填制收入、支出憑證，按期到鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站報(bào)賬，嚴(yán)禁平調(diào)、挪用和代扣村集體資金。鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站會(huì)計(jì)對(duì)符合要求的收入、支出票據(jù)，按分類開(kāi)出收入、支出結(jié)算憑證，對(duì)不符合要求的票據(jù)進(jìn)行登記，填寫處理意見(jiàn)書，退回村處理，對(duì)違規(guī)違紀(jì)票據(jù)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)收繳。實(shí)行村級(jí)收支兩條線管理，村級(jí)所有收入必須在規(guī)定的時(shí)間存入鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站的資金專戶，不得滯留在村，不得坐收坐支。村級(jí)日常支出實(shí)行備用金制度。按照村務(wù)公開(kāi)制度的要求，負(fù)責(zé)編制財(cái)務(wù)公開(kāi)表，交各村張貼公布，接受村民群眾的監(jiān)督。

實(shí)施村級(jí)代理記賬制度的積極效果

財(cái)政實(shí)施“村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度”等措施，對(duì)于改進(jìn)財(cái)政管理模式，規(guī)范財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，控制不合理開(kāi)支，促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，都起著非常積極的作用。村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度按照會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，統(tǒng)一設(shè)置賬簿，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法和會(huì)計(jì)程序，進(jìn)行規(guī)范的操作，有利于規(guī)范會(huì)計(jì)核算；使會(huì)計(jì)人員更好地履行監(jiān)督職責(zé)，把會(huì)計(jì)監(jiān)督職能落到實(shí)處，有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督；精簡(jiǎn)財(cái)務(wù)人員，節(jié)約人員開(kāi)支，既減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又有利于節(jié)省財(cái)力；通過(guò)建立完善相關(guān)配套的管理制度，提高村集體資產(chǎn)的利用效果，促進(jìn)村集體資產(chǎn)的保值增值，有利于鞏固、發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

（一）、規(guī)范各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。將納入各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站管理的村財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作進(jìn)行調(diào)整、完善。將村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)一到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中來(lái)。使之在會(huì)計(jì)核算體系上，更加科學(xué)、有效、規(guī)范。譬如，改變?cè)袝?huì)計(jì)人員按照自己的好惡、習(xí)慣設(shè)立的科目核算體系，進(jìn)行歸并、分解，重新確立新的會(huì)計(jì)核算體系。并使會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容更加準(zhǔn)確。建立一支素質(zhì)高、職業(yè)化的會(huì)計(jì)隊(duì)伍，全部采用會(huì)計(jì)電算化記賬，使代理單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的整體水平整體提高。在各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站之間統(tǒng)一形成較規(guī)范的會(huì)計(jì)核算、管理模式。

（二）、由于各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站工作形式的集約化，核算手段的現(xiàn)代化，使得一個(gè)各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站5—6人代理全鎮(zhèn)各村的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成為可能，從而節(jié)約了大量人力，節(jié)約了政府行政成本，為政府機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)造了條件。

（三）、各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站作為整個(gè)財(cái)政工作的操作平臺(tái)，對(duì)于構(gòu)筑公共財(cái)政體系框架，對(duì)于財(cái)政工作整體推進(jìn)，都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。有關(guān)各項(xiàng)財(cái)政方針、政策，都可以通過(guò)各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站得以貫徹、落實(shí)。各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站成為財(cái)政部門履行其職能的重要支持體系，與其他財(cái)政制度改革形式互為補(bǔ)充、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)公平支出原則。通過(guò)各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站的管理，可以統(tǒng)一行政、事業(yè)單位的消費(fèi)性支出和獎(jiǎng)金、補(bǔ)助、補(bǔ)貼等福利性支出標(biāo)準(zhǔn)，從而實(shí)現(xiàn)公平待遇。

（四）、各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站集中管理著分散于各村的巨額財(cái)政資金，有利于防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。如果發(fā)生金融危機(jī)而且集中轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)庫(kù)財(cái)力難以支付時(shí)，通過(guò)各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站就可能籌集一部分閑置的資金以化解突發(fā)性的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

（五）、由于各鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站辦公地點(diǎn)集中，實(shí)行團(tuán)隊(duì)作業(yè)，便于形成整體的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。避免委派的會(huì)計(jì)人員“單槍匹馬”在受派單位工作時(shí)，抵不住來(lái)自周圍環(huán)境的壓力，從而難以履行其職責(zé)，使會(huì)計(jì)委派流于形式。

（六）、穩(wěn)步有序推進(jìn)“村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)財(cái)區(qū)管”改革。通過(guò)建立管理制度，實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、票據(jù)統(tǒng)管、工資統(tǒng)發(fā)、采購(gòu)統(tǒng)辦”的財(cái)政管理方式，推行“財(cái)政預(yù)算信息管理系統(tǒng)”和“財(cái)政預(yù)算編制信息管理系統(tǒng)”，規(guī)范區(qū)財(cái)政預(yù)算管理，加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政的指導(dǎo)和管理。

（七）、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)票據(jù)和政府采購(gòu)管理。一方面建立了村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，建立了村級(jí)內(nèi)部控制和資產(chǎn)清查制度，另一方面對(duì)各鎮(zhèn)明確政府采購(gòu)程序、集中采購(gòu)和分散采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)資金管理及鎮(zhèn)財(cái)政管理職責(zé)等，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍。

（八）、提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年應(yīng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，不斷更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)新知識(shí)。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員中沒(méi)有取得會(huì)計(jì)上崗證的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。舉辦村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化試點(diǎn)村的民主理財(cái)小組培訓(xùn)，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支內(nèi)容、村民主理財(cái)小組實(shí)施監(jiān)管的內(nèi)容和程序等方面進(jìn)行專題培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高試點(diǎn)村民主理財(cái)小組的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

四、實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度實(shí)施中產(chǎn)生若干問(wèn)題

村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度，是一個(gè)新興事物，在實(shí)施過(guò)程中會(huì)或多或少產(chǎn)生許多問(wèn)題，下面試著舉出若干問(wèn)題：

（一）、村級(jí)賬務(wù)銜接存在沒(méi)有連續(xù)性。實(shí)行”村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度”前。由于村級(jí)賬務(wù)比較混亂，村會(huì)計(jì)沒(méi)有認(rèn)真及時(shí)地建賬、記賬、結(jié)賬，離職時(shí)沒(méi)有辦理交接手續(xù)，會(huì)計(jì)賬成了“包包賬”、“斷頭賬”，有些村甚至無(wú)賬可查，更談不上固定資產(chǎn)賬，所以從開(kāi)始鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管建賬時(shí)，全部從零開(kāi)始，沒(méi)有進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，導(dǎo)致沒(méi)有固定資產(chǎn)，債權(quán)債務(wù)賬，而且重新檢查已無(wú)憑無(wú)據(jù)，容易造成集體資產(chǎn)的流失，債權(quán)債務(wù)情況不明晰現(xiàn)象。

（二）、收入交不清，資金收入管理混亂。由于村級(jí)干部觀念陳舊，會(huì)計(jì)知識(shí)貧乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的村級(jí)財(cái)務(wù)大部分只有財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入及相關(guān)上級(jí)主管部門撥入的專項(xiàng)資金，而對(duì)于本村級(jí)的農(nóng)田轉(zhuǎn)包租金收入，一些村集體固定資產(chǎn)變賣收入，村民建房保證金、計(jì)生對(duì)象違反時(shí)違規(guī)性的押金、村級(jí)一事一議資金等，有相當(dāng)一部分未入賬，當(dāng)作“私房錢”，當(dāng)作迎送往來(lái)“備用金”，還存在兩級(jí)記賬，核算現(xiàn)象，導(dǎo)致村級(jí)收入不實(shí)，存在坐收坐支現(xiàn)象。

（三）、報(bào)賬不及時(shí)，收支票據(jù)不規(guī)范。由于村級(jí)收入屬于集體性資金，支出屬于集體性支出，村級(jí)干部人員缺乏財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，他們認(rèn)為只要是支出，不管什么票據(jù)都可以記賬，這樣就造成了一些 “白條”。

1、支出票據(jù)不規(guī)范，白條支出多。村集體很多資金收付憑證上沒(méi)有經(jīng)手人、證明人、審核人的簽名，好多支出發(fā)票不見(jiàn)稅務(wù)發(fā)票，如工程建設(shè)支出沒(méi)有稅務(wù)發(fā)票，也沒(méi)有附工程驗(yàn)收承包合同、工程預(yù)決算書和工程驗(yàn)收單。支出直接以白條抵庫(kù)。

2、報(bào)賬不徹底。當(dāng)月賬要等到下月報(bào)甚至更長(zhǎng)，當(dāng)年的賬留到下年度交，有的賬交一部分留一部分。

3、備用金長(zhǎng)時(shí)間未結(jié)。有些村由支書、主任領(lǐng)取備用金、包辦代管，一人說(shuō)算，出納成了“票據(jù)管理員”，出納形同虛設(shè)，現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不力，超標(biāo)準(zhǔn)使用現(xiàn)金，村干部借支現(xiàn)金長(zhǎng)時(shí)間不歸還，形成了“誰(shuí)管錢誰(shuí)花錢，誰(shuí)花錢誰(shuí)當(dāng)家”的混亂狀況。

五、探討破解村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度所產(chǎn)生的難題的著手點(diǎn)

第一，從各鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)方面要進(jìn)一步解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。要充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度這項(xiàng)工作是順應(yīng)歷史潮流的，只能做好。領(lǐng)導(dǎo)解決了這個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，其它問(wèn)題就能迎刃而解。實(shí)行代理記賬，對(duì)財(cái)務(wù)制度起到了監(jiān)督作用，在一定程度上扼制了腐敗現(xiàn)象發(fā)生。但各村的資金的使用權(quán)和審批權(quán)仍在各村，整頓會(huì)計(jì)工作秩序，遏制腐敗，僅從改變會(huì)計(jì)人員的隸屬關(guān)系角度出發(fā)是不夠的，必須加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的知識(shí)培訓(xùn)與宣傳，提高村干部的工作規(guī)范性，減少隨意性，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證會(huì)計(jì)資料合法性和真實(shí)性的責(zé)任，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)，堅(jiān)持依法理財(cái)。建立村集體經(jīng)濟(jì)管理工作層層負(fù)責(zé)制，把村集體經(jīng)濟(jì)管理工作納入村委干部的年度政績(jī)考核中，實(shí)現(xiàn)從源頭入手，自覺(jué)控制。

第二，從基層方面要進(jìn)一步解決態(tài)度問(wèn)題。既然村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度有那么多好處，作為農(nóng)村基層就應(yīng)該端正態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待，真正明確這項(xiàng)工作是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，保護(hù)基層干部之舉，是給群眾明白、還干部清白之舉。何況村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度，堅(jiān)持“三權(quán)不變”(集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審核權(quán)不變)，在農(nóng)經(jīng)部門乃至鎮(zhèn)政府絲毫沒(méi)有侵占村集體經(jīng)濟(jì)的行為。作為行政村就沒(méi)有任何理由發(fā)生隱瞞收入，虛擬開(kāi)支，坐收坐支等不良現(xiàn)象，或者輕視鄉(xiāng)村級(jí)核算中心而另搞一套賬外賬。

第三，從農(nóng)村會(huì)計(jì)人員方面要進(jìn)一步解決素質(zhì)問(wèn)題。從事農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面人員既要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，又要有高超的業(yè)務(wù)技術(shù)和水平，還要做到專職專用，并保持相對(duì)穩(wěn)定。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)理論輔導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至關(guān)重要的是業(yè)務(wù)人員本身要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，自尊自重，愛(ài)崗敬業(yè)，執(zhí)著追求，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)業(yè)務(wù)精益求精。

第四，從具體工作方面要進(jìn)一步解決制度問(wèn)題。無(wú)規(guī)矩不成方圓。要進(jìn)一步健全和完善村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度工作有關(guān)制度，要不折不扣地執(zhí)行和落實(shí)，決不讓各項(xiàng)制度變成“一紙空文”，努力做到用制度管人，用制度管事。

盡管，農(nóng)村現(xiàn)行的“村賬鎮(zhèn)管”、“村級(jí)財(cái)務(wù)代理記賬制度”工作起步較晚，在具體實(shí)行過(guò)程中各地區(qū)間也還存在著這樣或那樣的問(wèn)題，存在著一些差距，但是，隨著此項(xiàng)工作的不斷深入，不斷探索，我們相信，在這項(xiàng)工作的推動(dòng)之下，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制改革將會(huì)不斷地深化，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制將會(huì)不斷地健全和完善，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作將會(huì)再上一個(gè)新的水平。

第二篇：代理記賬（本站推薦）

代理記賬

會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，反映和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種經(jīng)濟(jì)管理工作。在企業(yè)，會(huì)計(jì)主要反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督。

會(huì)計(jì)是以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)，以貨幣為主要計(jì)量單位，運(yùn)用一系列專門的技術(shù)方法，全面、連續(xù)、系統(tǒng)、綜合地反映和監(jiān)督企、事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并向相關(guān)會(huì)計(jì)信息使用者提供符合會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度要求的會(huì)計(jì)信息的一項(xiàng)管理工作。

代理記帳是針對(duì)不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員的單位而提出的。所謂代理記帳是指具有特許資格的中介機(jī)構(gòu)接受委托，替不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員條件的單位，代理從事會(huì)計(jì)記帳業(yè)務(wù)的行為。

代理記賬是指將本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算、記賬、報(bào)稅等一系列的會(huì)計(jì)工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成，本企業(yè)只設(shè)立出納人員，負(fù)責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財(cái)產(chǎn)保管等工作。在名稱上一般以“服務(wù)咨詢”或“會(huì)計(jì)管理”為主，會(huì)計(jì)事務(wù)所也有此業(yè)務(wù)，比如：武漢智通聯(lián)合財(cái)務(wù)管理咨詢有限公司。

1.基于代理記賬業(yè)務(wù)的，為了充分肯定代理記賬業(yè)務(wù)，1993年修改《會(huì)計(jì)法》時(shí)增加了“代理記賬”規(guī)定，允許那些不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者配備會(huì)計(jì)人員條件的單位，委托有關(guān)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬，從而首次確立了我國(guó)代理記賬業(yè)務(wù)的法律地位。

2.根據(jù)1993年通過(guò)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定：第十五條：“注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以承辦會(huì)計(jì)咨詢、會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)務(wù)?！睆亩鵀榇碛涃~業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供了合法的中介機(jī)構(gòu)。

3.與此同時(shí)，為了具體規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)，財(cái)政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》，對(duì)從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責(zé)任和義務(wù)等作了具體規(guī)定。新修訂的《會(huì)計(jì)法》再一次確認(rèn)了代理記賬的法律地位。

從業(yè)人員應(yīng)遵守的規(guī)則。根據(jù)規(guī)定，從事代理記帳人員應(yīng)遵守以下規(guī)則：遵守會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法履行職責(zé)；對(duì)在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密，負(fù)有保密義務(wù)；對(duì)委托人示意要求作出的會(huì)計(jì)處理。提供不實(shí)會(huì)計(jì)資料，以及其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕；對(duì)委托人提出的有關(guān)會(huì)計(jì)處理原則問(wèn)題負(fù)有解釋的責(zé)任等。

第三篇：代理記賬工作總結(jié)

由xiexiebang小編輯收集整理的一篇關(guān)于代理記賬工作總結(jié)，給您提供幫助！

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全體干部職工堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬財(cái)政工作，緊緊圍繞建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田和現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的目標(biāo)，克服各種不利因素，狠抓增收節(jié)支，深化財(cái)政改革，推進(jìn)依法理財(cái)，不斷提高公共財(cái)政保障能力，促進(jìn)了財(cái)政可持續(xù)發(fā)展，財(cái)政各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。

一、科學(xué)編制預(yù)算，強(qiáng)化收入征管，財(cái)政收入再攀歷史新高

（一）結(jié)合我區(qū)實(shí)際編制20xx財(cái)政預(yù)算草案，預(yù)算執(zhí)行情況良好。今年年初，通過(guò)認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外各項(xiàng)因素對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅收入變化的影響，合理確定全年收入總量。預(yù)算支出上，堅(jiān)持“收支平衡、略有結(jié)余”，保證政策性資金需求，統(tǒng)籌資金安排。通過(guò)仔細(xì)測(cè)算，合理確定了收支增長(zhǎng)比例和規(guī)模，起草了《關(guān)于鹽田區(qū)20xx年預(yù)算執(zhí)行情況和20xx年預(yù)算（草案）的報(bào)告》，經(jīng)區(qū)三屆人大四次會(huì)議審議通過(guò)并予以實(shí)施。20xx年，我區(qū)計(jì)劃完成一般預(yù)算收入113,286萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.0%。實(shí)際完成120,018萬(wàn)元，完成全年任務(wù)的105.9%。

（二）積極組織財(cái)政收入，確保全年收入目標(biāo)完成。面對(duì)全球金融海嘯對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，以及原材料、人工成本上漲導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等，影響稅收增長(zhǎng)的不利因素，我局積極主動(dòng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，積極應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)稅源調(diào)查和摸底，定期磋商，跟蹤入庫(kù)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決稅收征管過(guò)程中的各種矛盾和困難，確保稅收按進(jìn)度及時(shí)、足額入庫(kù)。全年完成一般預(yù)算收入120,018萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)18.7%，財(cái)政收入完成情況歷年同期最好，呈現(xiàn)增收規(guī)模大、增長(zhǎng)幅度高、完成進(jìn)度快三大特點(diǎn)。

二、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，各項(xiàng)民生重點(diǎn)支出需求保障有力

我局堅(jiān)持全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田的目標(biāo)，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，合理調(diào)度資金，有效保證了我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展資金需要，公共財(cái)政建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。人代會(huì)批準(zhǔn)20xx年預(yù)算后，及時(shí)下達(dá)各預(yù)算單位，杜絕無(wú)項(xiàng)目、無(wú)預(yù)算支出。強(qiáng)化預(yù)算約束力，對(duì)臨時(shí)性請(qǐng)款文件嚴(yán)格審核，提出合理化建議，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剛性。在支出安排上，以民生凈福利指標(biāo)為指針，有效保證了以民生民計(jì)為重點(diǎn)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展資金需要。加大對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，重點(diǎn)保障基本建設(shè)、科教文衛(wèi)、城市管理以及社會(huì)保障、社會(huì)治安等關(guān)系民計(jì)民生方面的投入。與此同時(shí)，厲行節(jié)約，按中央、省、市有關(guān)精神，起草了《關(guān)于壓縮20xx部門預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)定額5%的請(qǐng)示》并報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，大力壓縮不必要的開(kāi)支，努力降低行政運(yùn)行成本，支援地震災(zāi)區(qū)建設(shè)，并撥付抗震救災(zāi)資金178萬(wàn)元，用于支援災(zāi)區(qū)人民生活和災(zāi)后重建。

三、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，公共財(cái)政管理體制改革邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

（一）全力推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，順利實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)上線

國(guó)庫(kù)集中支付改革是我區(qū)今年財(cái)政改革的重頭戲，我局按照全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)特點(diǎn)，努力推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作。一是深入調(diào)研，確定改革基本思路。由我局牽頭，成立了以劉慧副區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的“國(guó)庫(kù)集中支付改革”課題組，對(duì)我區(qū)財(cái)政資金支付的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出了我區(qū)實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革的基本思路，并就如何推動(dòng)這一改革提出了具體的實(shí)施意見(jiàn)，形成了《實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付 深化預(yù)算管理改革》調(diào)研報(bào)告，為國(guó)庫(kù)改革指明了方向。二是成立信息資源規(guī)劃小組（irp小組），完善制度建設(shè)。我局抽調(diào)各科室業(yè)務(wù)骨干成立了irp小組，先后到市局和福田、龍崗區(qū)財(cái)政局進(jìn)行了學(xué)習(xí)、取經(jīng)，研究制定了國(guó)庫(kù)集中支付中的指標(biāo)管理、計(jì)劃管理、支付程序等業(yè)務(wù)流程。起草了《鹽田區(qū)全面推行國(guó)庫(kù)集中支付制度改革實(shí)施意見(jiàn)》等“1+6”系列文件,并經(jīng)區(qū)政府三屆三十二次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，形成預(yù)算執(zhí)行管理全過(guò)程的制度框架體系。三是完成軟硬件準(zhǔn)備工作，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)庫(kù)改革的要求，完成了金財(cái)系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)接口對(duì)接、財(cái)政及試點(diǎn)單位零余額賬戶的開(kāi)設(shè)、服務(wù)器設(shè)置、確定代理銀行、財(cái)政零余額賬戶和試點(diǎn)單位零余額賬戶的開(kāi)設(shè)等各項(xiàng)軟硬件準(zhǔn)備工作，并多次組織財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和系統(tǒng)操作培訓(xùn)。四是精心部署，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。6月4日，我區(qū)召開(kāi)了“鹽田區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革動(dòng)員大會(huì)”。龍?jiān)廊A常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)到會(huì)并做了動(dòng)員講話?，F(xiàn)場(chǎng)演示了授權(quán)支付流程，成功支付第一筆資金指標(biāo)，標(biāo)志著我區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)正式啟動(dòng)。根據(jù)“整體規(guī)劃分步實(shí)施”的原則，選定區(qū)紀(jì)委和區(qū)財(cái)務(wù)結(jié)算中心兩個(gè)單位先行開(kāi)展試點(diǎn)。目前，系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，納入系統(tǒng)運(yùn)行的所有財(cái)政性資金均安全、及時(shí)、準(zhǔn)確地?fù)芨兜轿弧Ｍㄟ^(guò)改革不僅提高了資金撥付效率，縮短了資金鏈，也加強(qiáng)了對(duì)資金使用事前、事中的監(jiān)督，國(guó)庫(kù)集中支付改革優(yōu)勢(shì)均得到有效體現(xiàn)。

（二）完善部門預(yù)算編制，預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性進(jìn)一步提高

一是切實(shí)貫徹區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，確保民計(jì)民生等重點(diǎn)支出優(yōu)先安排；二是加強(qiáng)部門預(yù)算執(zhí)行情況分析，向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)《鹽田區(qū)20xx年財(cái)政決算報(bào)告》，認(rèn)真分析查找財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題，針對(duì)常委會(huì)提出的意見(jiàn)在下財(cái)政預(yù)算編制中切實(shí)加以整改；三是進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)算單位的溝通，8月12日召開(kāi)部門預(yù)算征詢意見(jiàn)會(huì)議，征詢各單位對(duì)預(yù)算編制方法、標(biāo)準(zhǔn)等意見(jiàn)，了解單位經(jīng)費(fèi)需求的實(shí)際情況，提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性；四是提早編制部門預(yù)算。針對(duì)往年預(yù)算編制時(shí)間較晚的狀況，8月26日，組織召開(kāi)了全區(qū)20xx年部門預(yù)算工作會(huì)議，對(duì)預(yù)算編制工作進(jìn)行了布置，較往年提前了近3個(gè)月，以更好配合人大審議工作的需要；五是完善定額支出標(biāo)準(zhǔn)，20xx年將水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)這兩項(xiàng)支出從定額支出調(diào)整至項(xiàng)目支出中安排，根據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)列支，解決各單位水電費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)差別較大的問(wèn)題；六是加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算的編制。針對(duì)部分單位對(duì)采購(gòu)預(yù)算不重視，不按要求編制采購(gòu)預(yù)算情況，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)采購(gòu)預(yù)算的重要性，以避免采購(gòu)資金尚未落實(shí)等不合規(guī)定的采購(gòu)行為出現(xiàn)。

（三）創(chuàng)新政府采購(gòu)手段，政府采購(gòu)監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)

一是擬定政府采購(gòu)制度和政策。制定并頒布《20xx年鹽田區(qū)政府集中采購(gòu)目錄》，規(guī)定政府集中采購(gòu)范圍、公開(kāi)招標(biāo)金額標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)；下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于調(diào)整市直黨政機(jī)關(guān)辦公設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)》，確定各單位辦公設(shè)備的配置標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)采購(gòu)資金管理，對(duì)采購(gòu)預(yù)算節(jié)約資金予以收回；加強(qiáng)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開(kāi)會(huì)議，對(duì)政府采購(gòu)政策、制度以及編制政府采購(gòu)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。二是擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。政府采購(gòu)資金擴(kuò)展到所有財(cái)政性資金，日漸增多的民生項(xiàng)目成為政府采購(gòu)規(guī)模擴(kuò)大中的亮點(diǎn)。三是政府采購(gòu)政策性功能實(shí)施取得重大突破。不斷推進(jìn)政府采購(gòu)促進(jìn)自主創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貫徹落實(shí)，推行綠色采購(gòu)，協(xié)助區(qū)有關(guān)部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新方面的制度辦法。四是依法采購(gòu)水平提升。公開(kāi)招標(biāo)作為主要采購(gòu)方式的主導(dǎo)地位鞏固。采購(gòu)計(jì)劃編制、采購(gòu)方式審核、執(zhí)行各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制更加健全，監(jiān)管與實(shí)施的職能更加明晰。

四、監(jiān)管并重，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，依法理財(cái)水平進(jìn)一步提升

區(qū)財(cái)政部門針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況，努力探索新的財(cái)政監(jiān)督和管理方法，不斷改進(jìn)和強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管，推進(jìn)依法理財(cái)。

（一）財(cái)政資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金管理。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)的審批，改進(jìn)財(cái)務(wù)管理軟件，加大基本建設(shè)資金直接支付的力度。加快支出進(jìn)度，在撥付筆數(shù)和金額都有大幅增長(zhǎng)的情況下，對(duì)每一筆支出認(rèn)真把關(guān)，仔細(xì)核對(duì)，確保及時(shí)到位。二是加強(qiáng)政府性基金的管理。做好《20xx年深圳市鹽田區(qū)國(guó)土基金收支計(jì)劃》的編制工作，積極貫徹國(guó)家政策,重點(diǎn)傾向舊城改造和政策性住房資金保障,為落實(shí)國(guó)計(jì)民生事件提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)后盾。認(rèn)真抓好國(guó)土基金收入工作，確保國(guó)土基金收支計(jì)劃任務(wù)完成。三是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。按照科技與企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等專項(xiàng)資金管理辦法，認(rèn)真審核資金申請(qǐng)并按時(shí)撥付相關(guān)款項(xiàng)，做好專項(xiàng)資金核算工作，保證專項(xiàng)資金安全使用。四是嚴(yán)格罰沒(méi)收入的管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。按照程序做好公安移交殘舊廢車的拍賣工作，對(duì)法院歷年無(wú)明確案號(hào)的罰沒(méi)物資進(jìn)行了集中處理，完成鹽田工商分局、公安分局等罰沒(méi)票據(jù)核銷、盤點(diǎn)工作。五是落實(shí)義務(wù)教育退費(fèi)工作。切實(shí)落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育政策，及時(shí)做好20xx年春季義務(wù)教育退費(fèi)工作，使居民充分享受到改革開(kāi)放的成果。

（二）財(cái)政監(jiān)督檢查進(jìn)一步強(qiáng)化

一是組織全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查。由我局牽頭成立了區(qū)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各單位政府采購(gòu)進(jìn)行了檢查，摸清政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，提高單位依法采購(gòu)的意識(shí)和能力，堵塞管理漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)。二是開(kāi)展收費(fèi)檢查。聯(lián)合鹽田物價(jià)分局、區(qū)審計(jì)局認(rèn)真做好我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)年審和教育收費(fèi)檢查工作，做好有關(guān)收費(fèi)的清理整頓，遏止亂收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范和完善收支兩條線管理。三是開(kāi)展會(huì)計(jì)檢查。對(duì)有關(guān)預(yù)算單位20xx會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查。促使單位加強(qiáng)內(nèi)部控制和管理，確保了財(cái)務(wù)制度的貫徹和落實(shí)，促進(jìn)我區(qū)會(huì)計(jì)管理水平的提高。四是開(kāi)展財(cái)政票據(jù)年檢工作。對(duì)全區(qū)38家財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)單位進(jìn)行年檢，把票據(jù)的檢查工作納入了日常管理工作中，強(qiáng)化了單位財(cái)政票據(jù)的管理，增強(qiáng)了單位管理的責(zé)任意識(shí)。五是全面開(kāi)展代理記賬機(jī)構(gòu)檢查工作。對(duì)全區(qū)6家代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、財(cái)經(jīng)法規(guī)貫徹及風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)行為，促進(jìn)代理記賬行業(yè)健康有序地發(fā)展。

（三）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)一是認(rèn)真做好資產(chǎn)核實(shí)工作。印發(fā)了《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)暫行辦法》，開(kāi)展行政事業(yè)單位資產(chǎn)損益認(rèn)定和資產(chǎn)核實(shí)工作，協(xié)助區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局處置2003年前購(gòu)置的固定資產(chǎn)。二是認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理工作。積極完善資產(chǎn)管理制度，起草了《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《鹽田區(qū)行政事業(yè)單位處置實(shí)施辦法》，并向各單位征求意見(jiàn)。三是認(rèn)真做好區(qū)政府投資項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記工作。加強(qiáng)與市、區(qū)清理辦溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)聯(lián)系各有關(guān)單位，通知對(duì)方及時(shí)辦理政府投資項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記工作。

（四）財(cái)會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范

一是認(rèn)真做好會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、會(huì)計(jì)電算化的報(bào)考、監(jiān)考工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)的日常管理。下半年首次采取網(wǎng)上預(yù)報(bào)名，現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的方式進(jìn)行報(bào)名，減少了排隊(duì)等候的時(shí)間，加快了審核速度，進(jìn)一步提高了效率，得到廣大報(bào)考人員的好評(píng)。二是積極開(kāi)展新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)知識(shí)的推廣宣傳活動(dòng)，努力提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平。我局按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署，通過(guò)張貼橫幅、派發(fā)傳單及各種輔助資料、發(fā)動(dòng)區(qū)屬單位征訂《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》等方式推動(dòng)《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、會(huì)計(jì)知識(shí)的普及，使會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)得到及時(shí)更新。三是認(rèn)真組織先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選和會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書的資格審核工作，進(jìn)一步宣揚(yáng)會(huì)計(jì)行業(yè)恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的精神，努力塑造會(huì)計(jì)行業(yè)良好形象。

五、深入調(diào)查研究，客觀合理提出建設(shè)性建議，財(cái)政政策和體制研究力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，分析稅源、稅種變化情況，主動(dòng)開(kāi)展公共財(cái)政保障機(jī)制及政策問(wèn)題研究。一是參加新一輪思想大解放下我區(qū)20xx年改革創(chuàng)新課題研究，主動(dòng)與區(qū)有關(guān)部門配合，完成了《啟動(dòng)區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革》和《深化區(qū)集體股份合作公司改革》兩個(gè)課題研究工作；二是積極配合上級(jí)財(cái)政部門加強(qiáng)非稅收入調(diào)研，及時(shí)總結(jié)我區(qū)政府非稅收入管理的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析當(dāng)前資金管理工作中存在的問(wèn)題，大膽探索我區(qū)政府非稅收入管理的方向；三是及時(shí)清理2002-20xx年我區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)的收入情況，并開(kāi)展了當(dāng)前收費(fèi)管理模式及發(fā)展方向的調(diào)研，為行政事業(yè)性收費(fèi)管理的改革提供了科學(xué)的依據(jù)；四是對(duì)各項(xiàng)非稅收入的管理現(xiàn)狀、支出情況等進(jìn)行了調(diào)研，如租賃系統(tǒng)的租賃管理費(fèi)管理情況和意愿、沙頭角街道辦事處田心幼兒園、科創(chuàng)中心的維修需求、民政局對(duì)殘疾人就業(yè)保障金專項(xiàng)預(yù)算的意見(jiàn)、工務(wù)局對(duì)政府投資項(xiàng)目資金管理的看法、罰沒(méi)公務(wù)倉(cāng)的建立等。通過(guò)調(diào)研，我們對(duì)資金的來(lái)龍去脈有了更深層次的理解，進(jìn)一步加強(qiáng)了與各單位的交流，為以后工作的順利開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)；五是高度重視人大政協(xié)建議提案的辦理工作，明確辦理流程，專人辦理，跟蹤落實(shí)，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上予以答復(fù)。全年共辦理人大政協(xié)建議和提案25件。

六、加強(qiáng)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有和集體企業(yè)改革

（一）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管

一是開(kāi)展區(qū)屬國(guó)有企業(yè)20xx財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)工作；二是組織和指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企、集體企業(yè)業(yè)完成20xx財(cái)務(wù)（會(huì)計(jì)）決算報(bào)表，審核、匯總后上報(bào)市國(guó)資委和市財(cái)政局；三是開(kāi)展20xx區(qū)屬國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記檢查工作，辦理有關(guān)企業(yè)注銷、變更、占有登記手續(xù)；四是受區(qū)政府委托起草了《關(guān)于區(qū)屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理情況的報(bào)告》，向區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有和集體企業(yè)改革

一是到市國(guó)資委了解企業(yè)改制的最新政策，把握改制工作政策方向，指導(dǎo)沙商貿(mào)公司開(kāi)展區(qū)工業(yè)發(fā)展公司和北山物業(yè)管理有限公司改制工作，并對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估，形成了分析報(bào)告；二是穩(wěn)步推進(jìn)集體股份合作公司股權(quán)分配制度改革。聯(lián)合區(qū)紀(jì)委開(kāi)展股份合作公司股權(quán)及收益分配改革有關(guān)課題調(diào)研，并協(xié)助區(qū)紀(jì)委完成了《關(guān)于我區(qū)集體股份公司改革與發(fā)展問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告》。指導(dǎo)鹽田街道制定《鹽田街道轄區(qū)居民小組集體收益分配辦法（暫行）》和《鹽田街道轄區(qū)居民小組財(cái)務(wù)管理辦法（暫行）》。

第四篇：代理記賬協(xié)議

代理記賬協(xié)議書

甲方：上海**有限公司

乙方：上海代理記帳公司

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方委托乙方代理記帳事宜：

一、公司代理記帳范圍

1、根據(jù)甲方提供的原始憑證和其他資料，乙方代理甲方進(jìn)行建帳、建制和記帳、算帳、報(bào)帳、辦理客戶各項(xiàng)納稅事宜。做好各類納稅報(bào)表、憑證及帳冊(cè)，每年年底之前做好各類綜合報(bào)表，年鑒報(bào)表等各種財(cái)務(wù)所需帳目憑證，保證甲方正常營(yíng)業(yè)。

2、乙方每月10日前為甲方做完納稅報(bào)表及帳冊(cè)憑證并到稅務(wù)部門報(bào)稅，同時(shí)通知甲方立即交納足額的稅款到納稅帳戶，若甲方?jīng)]有及時(shí)交納稅款所引發(fā)的損失乙方不負(fù)責(zé)任。乙方有義務(wù)提供給甲方財(cái)務(wù)方面咨詢及合理化建議并對(duì)代理甲方業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密保密。

3、甲方必須保證所提供的做帳材料是真實(shí)、合法的。由于甲方提供的作帳材料不完整、不真實(shí)等導(dǎo)致乙方作帳的錯(cuò)誤引發(fā)的損失，乙方不負(fù)責(zé)任。

4、對(duì)于甲方以前的帳務(wù)（非乙方所作），乙方不負(fù)責(zé)任。

5、乙方在申報(bào)期及時(shí)為甲方申報(bào)，因乙方作帳出現(xiàn)問(wèn)題和誤時(shí)申報(bào)造成的損失由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)由此所造成的一切損失。

6、在代理期間如甲方遇到查帳或?qū)徲?jì)，乙方應(yīng)予以配合，就代理所采用的會(huì)計(jì)政策等作出解釋。

二、記帳資料交接

1、乙方派專人收取甲方記帳資料，每次收取記帳資料履行相應(yīng)的交接手續(xù)；

2、本協(xié)議終止后乙方必須向甲方指定的帳冊(cè)接續(xù)人辦理交接手續(xù)以保證帳務(wù)的延續(xù)、完整。

三、違約責(zé)任：

乙方在作帳過(guò)程中造成的作帳錯(cuò)誤、作帳資料丟失等原因，為甲方帶來(lái)?yè)p失由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)由此所造成的一切損失，甲方有終止本協(xié)議的權(quán)利并不視為違約。

四、費(fèi)用及結(jié)算

1、甲方每季度按人民幣元支付給乙方作帳費(fèi)用。

2、結(jié)算方法：季度支付，預(yù)付。

3、每年1月另需支付100元帳本材料費(fèi)。

4、甲方需乙方代買代辦等其他事項(xiàng)所產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。

五、其 他

1、本協(xié)議雙方中任何一方對(duì)本協(xié)議內(nèi)容需變更或解除，須提前用書面形式通知另一方。

2、在本協(xié)議執(zhí)行期間，甲方有權(quán)派指定人員對(duì)代理甲方的帳務(wù)查帳。對(duì)甲方指派人員提出的疑問(wèn)作出解釋。

3、本協(xié)議未盡事宜，雙方應(yīng)在互惠互利的原則下協(xié)商解決。如遇重大政策變動(dòng)或不可抗拒的因素發(fā)生時(shí)雙方應(yīng)協(xié)商處理。

4、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方：乙方：

第五篇：代理記賬合同

甲方：上海_______ 有限公司（以下簡(jiǎn)稱甲方）簽定時(shí)間：

乙方：上海歐斯商務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱乙方）簽定地點(diǎn)：

甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，甲方委托乙方代理記帳事宜：

一、代理記帳范圍

1、根據(jù)甲方提供的原始憑證和其他資料，乙方代理甲方進(jìn)行一般的建帳，建制和記帳、算帳、報(bào)帳、辦理客戶各項(xiàng)納稅事宜。做好各類納稅報(bào)表，憑證及帳冊(cè)，每年年底之前做好各類綜合報(bào)表，年鑒報(bào)表等各種財(cái)務(wù)所需帳目憑證，保證甲方正常營(yíng)業(yè)，并順利通過(guò)稅務(wù)審計(jì)。

2、乙方在每月2號(hào)之前派專人到甲方所在地收取作帳資料，辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，甲方向乙方提供完整、真實(shí)的作帳資料，以便乙方能及時(shí)作帳。乙方每月8日前為甲方作完納稅報(bào)表及帳冊(cè)憑證并到稅務(wù)部門報(bào)稅，同時(shí)通知甲方立即交納足額的稅款到納稅帳戶，若甲方?jīng)]有及時(shí)交納稅款所引發(fā)的損失乙方不負(fù)責(zé)任。乙方有義務(wù)提供給甲方財(cái)務(wù)方面咨詢及合理化建議并對(duì)代理甲方業(yè)務(wù)過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密保密。

3、由于甲方提供的作帳材料不完整、不真實(shí)等導(dǎo)致乙方作帳的錯(cuò)誤引發(fā)的損失，乙方不負(fù)責(zé)任。

4、對(duì)于甲方以前的帳務(wù)（非乙方所作），乙方不負(fù)責(zé)任。

5、乙方在申報(bào)期及時(shí)為甲方申報(bào)，因乙方作帳出現(xiàn)問(wèn)題和誤時(shí)申報(bào)造成的損失由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)由此所造成的一切損失。

6、在代理期間如甲方遇到查帳或?qū)徲?jì)，乙方應(yīng)予以配合，就代理所采用的會(huì)計(jì)政策等作出解釋。

二、記帳資料交接

1、乙方派專人收取甲方記帳資料，每次收取記帳資料履行相應(yīng)的交接手續(xù)；

2、本協(xié)議終止后乙方必須向甲方指定的帳冊(cè)接續(xù)人辦理交接手續(xù)以保＊帳務(wù)的延續(xù)、完整。

三、違約責(zé)任：

1、乙方在作帳過(guò)程中造成的作帳錯(cuò)誤、作帳資料丟失等原因，為甲方帶來(lái)?yè)p失由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)由此所造成的一切損失，甲方有終止本協(xié)議的權(quán)利并不視為違約。

2、甲乙雙方在協(xié)議簽定之日起，甲方隨時(shí)可終止合同，甲方不提出終止合同，本合同長(zhǎng)期有效。

四、代理記賬費(fèi)用及結(jié)算

1、甲方每月按人民幣 元支付給乙方作帳費(fèi)用：（包括：報(bào)稅、作帳）。

2、結(jié)算方法：一季度一付，預(yù)付。

3、每年1月另需支付100元帳本材料費(fèi)。

4、甲方需乙方代買＊＊等其他事項(xiàng)所產(chǎn)生的費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。

五、其 他

1、本協(xié)議雙方中任何一方對(duì)本協(xié)議內(nèi)容需變更或解除，須提前用書面形式通知另一方。

2、在本協(xié)議執(zhí)行期間，甲方有權(quán)派指定人員對(duì)代理甲方的帳務(wù)查帳。對(duì)甲方指派人員提出的疑問(wèn)作出解釋。

3、本協(xié)議雙未盡事宜，雙方應(yīng)在互惠互利的原則下協(xié)商解決。

4、本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。

甲方： 乙方：

代表： 代表：