第一篇：公務(wù)員辭職退休年內(nèi)不得到與原工作單位相關(guān)企業(yè)任職

公務(wù)員辭職退休年內(nèi)不得到與原工作單位相關(guān)企業(yè)任職

公務(wù)員辭職退休年內(nèi)不得到與原工作單位相關(guān)企業(yè)任職

新華網(wǎng)北京月日電全國人大常委會(huì)通過的公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動(dòng)。s0100

法律規(guī)定，公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反以上規(guī)定行為的，由其原所在機(jī)關(guān)的同級(jí)公務(wù)員主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清

退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

法律還規(guī)定，公務(wù)員有以下情形之一的，不得辭去公職：公務(wù)員未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的；正在接受審計(jì)、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

對(duì)于公務(wù)員的辭退，法律規(guī)定，有下列情形之一的，予以辭退：在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的；不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作，又不宜給予開除處分的；曠工或者因公外出、請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理

由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者年內(nèi)累計(jì)超過三十天的。被辭退的公務(wù)員，可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。

法律還規(guī)定了四種公務(wù)員不得辭退的情形：因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的；患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。

第二篇：第11章公務(wù)員辭職、辭退與退休

第11章公務(wù)員辭職、辭退與退休

①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩

11.1公務(wù)員辭職、辭退與退休的含義與意義

1.【單選】辭職、辭退與退休的共同點(diǎn)，都是規(guī)范公務(wù)員與國家各機(jī)關(guān)之間解除職務(wù)關(guān)系的行為。

2.【單選】辭職是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)任免機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，依法解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的一種人事行為。

3.【單選】辭去公職，其直接結(jié)果就是解除公務(wù)員與機(jī)關(guān)的一切職務(wù)關(guān)系，喪失公務(wù)員的身份。

4.【單選】辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)而不辭去公職，其直接結(jié)果是公務(wù)員職務(wù)的變更，而非公務(wù)員身份的消失。

5.【單選】公務(wù)員所在機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的條件、程序,在法定的管理權(quán)限內(nèi)解除公務(wù)員職務(wù)關(guān)系的行政行為是辭退。6.【單選】辭退的直接結(jié)果是解除了公務(wù)員與機(jī)關(guān)的工作關(guān)系，公務(wù)員身份消失。7.【論述】試述建立公務(wù)員辭職、辭退與退休制度的意義。（1）建立公務(wù)員辭職制度的意義。

①有利于暢通公務(wù)員隊(duì)伍的“出口”，形成能進(jìn)能出的更新機(jī)制。② 落實(shí)了個(gè)人自由選擇職業(yè)的權(quán)利，有利于提高員工的積極性。

③ 有利于規(guī)范機(jī)關(guān)的人事管理行為，既保障了公務(wù)員的合法權(quán)利，又維護(hù)了國家和公眾的利益。既尊重個(gè)人意愿，又強(qiáng)調(diào)權(quán)力背后的責(zé)任，也有利于對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的監(jiān)督約束。

（2）建立公務(wù)員辭退制度的意義。

①【單選】辭退制度體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。② 辭退制度保證公務(wù)員隊(duì)伍充滿活力。

③ 辭退制度是建立髙效廉潔政府的有效措施。（3）建立公務(wù)員退休制度的意義。

① 退休制度有利于公務(wù)員隊(duì)伍新老交替的正?；?，增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

② 退休制度是憲法賦予公務(wù)員老有所養(yǎng)權(quán)利的真正體現(xiàn)，也是對(duì)公務(wù)員履行退休義務(wù)的監(jiān)督。

③ 退休制度是調(diào)節(jié)公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、克服公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制的重要形式。

11.2公務(wù)員辭職的內(nèi)容

1.【單選】公務(wù)員辭去公職，是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿提出，并經(jīng)過任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依法解除其與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系。

2.【多選】公務(wù)員辭職分為辭去公職與辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩類。3.【簡答】簡述辭去公職的特征。

（1）辭去公職是公務(wù)員自主擇業(yè)的權(quán)利；（2）辭去公職必須經(jīng)過一定的法律程序；

（3）辭去公職作為公務(wù)員自主擇業(yè)的權(quán)利受到法律的保障，即辭去公職的公務(wù)員享受法定的辭職待遇；

（4）辭去公職權(quán)利的限制性。

4.【單選】辭去公職的公務(wù)員可以獲得各種人事關(guān)系證明。5.【論述】試述辭去公職與擅自離職、免職的區(qū)別。辭去公職和擅自離職的區(qū)別：辭去公職和擅自離職雖然都是公務(wù)員本人意愿的表現(xiàn)，但兩者在法學(xué)上仍然存在質(zhì)的區(qū)別：

（1）公務(wù)員辭去公職的意愿是得到法律確認(rèn)的，因而受到法律的保護(hù)；而擅自離職的意愿并沒有得到法律的認(rèn)定，因此，擅自離職可以認(rèn)為是公務(wù)員不履行公務(wù)員義務(wù)，從而承擔(dān)不履行義務(wù)的法律后果。

（2）辭去公職是公務(wù)員自主擇業(yè)的權(quán)利，公務(wù)員是否行使這種權(quán)力以及行使辭去公職的法律后果，法律不加干涉，由公務(wù)員自行處理;而擅自離職則是一種違紀(jì)行為。違紀(jì)行為是要追究責(zé)任的。因此，違紀(jì)行為的法律后果并不是公務(wù)員本人所能決定的，而是由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)根據(jù)其情節(jié)輕重給予公務(wù)員本人相應(yīng)的處理。可見，擅自離職的法律后果是事先設(shè)定的。

辭去公職與免職的區(qū)別：免職是公務(wù)員的任免機(jī)關(guān)依照一定的法律事由和經(jīng)過法定的程序，免除公務(wù)員所擔(dān)任職務(wù)的一種人事行政行為。免職是相對(duì)于任職而言的。辭去公職與免職存在本質(zhì)的差別：

（1）性質(zhì)不同。辭去公職是公務(wù)員的自主擇業(yè)權(quán)利，是公務(wù)員自愿的法律行為；而免職則是機(jī)關(guān)的一項(xiàng)人事行政權(quán)利,是任免機(jī)關(guān)的單方面的法律行為，公務(wù)員必須服從。

（2）發(fā)生的原因不同。辭去公職的原因是因公務(wù)員個(gè)人而引起的，是出于公務(wù)員的個(gè)人意愿；而免職則必須有法定的事由，如因轉(zhuǎn)換職位任職的，離開工作崗位學(xué)習(xí)超過一定期限的，因健康原因不能堅(jiān)持正常工作的等等。沒有這些法定事由是不可能任意免職的。

（3）導(dǎo)致的法律后果不同。辭去公職是公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的廢除；而免職則有兩種情況：一種因退休、離休、辭退等原因而引起的免職。這種免職是終止公務(wù)員與機(jī)關(guān)之間的職務(wù)關(guān)系；另一種是由于公務(wù)員職務(wù)的變更，工作崗位變換等原因引起的免職。這種免職不是公務(wù)員與機(jī)關(guān)職務(wù)關(guān)系的終止和公務(wù)員身份的消失，而是職務(wù)關(guān)系的變更，即免職是為了任新職。

6.【簡答、多選】我國《公務(wù)員法》第八十一條規(guī)定的公務(wù)員辭去公職的限制性條件為：

（1）未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的。

（2）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的。

（3）重要公務(wù)尚未處理，且須由本人繼續(xù)處理的。

（4）在接受審計(jì)、紀(jì)律審查,或者涉嫌犯罪，法程序尚未終結(jié)的。（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。7.【簡答】簡述公務(wù)員辭去公職的程序。

（1）公務(wù)員要辭去公職，首先必須提出辭去公職的書面申請(qǐng)。（2）任免機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。

8.【單選】公務(wù)員任免機(jī)關(guān)在收到普通公務(wù)員辭去公職的書面申請(qǐng)后，要在30日內(nèi)進(jìn)行審批，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的書面申請(qǐng)要在90日內(nèi)進(jìn)行審批。

公務(wù)員辭去公職的，離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，將其職位工作的內(nèi)容，要求等向其接任者進(jìn)行交接，以保證機(jī)關(guān)工作照常進(jìn)行。對(duì)于主管或經(jīng)管財(cái)務(wù)的公務(wù)員，離職前還要按照規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)其任職期限間執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以保證本單位財(cái)務(wù)開支的合法和正確。9.【多選】辭去公職的法律后果：（1）職務(wù)關(guān)系廢除，公務(wù)員身份消失。（2）失去公職待遇。

10.【多選】《公務(wù)員法》第八十二條規(guī)定，根據(jù)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的事由不同，公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有以下四種類型：

因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。11.【單選】因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

12.【單選】因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)主要適用于人大、政協(xié)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)干部。13.【單選）自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職各的公務(wù)員因個(gè)人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時(shí)，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

14.【單選】引咎辭職是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

15.【單選】責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是指按照管理權(quán)限的管理主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

16.【多選】公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型有引咎辭職、責(zé)令辭職。

11.3公務(wù)員辭退的內(nèi)容

1.【簡答】簡述公務(wù)員辭退的特點(diǎn)。

（1）辭退公務(wù)員是國家機(jī)關(guān)的一種法定的用人權(quán)利，一般無須事先征求公務(wù)員的意見，而是公務(wù)員所在機(jī)關(guān)在一定條件下依法作出的一種單方面的人事行政行為。

（2）辭退公務(wù)員必須是基于一定的法定事實(shí)，即只有當(dāng)公務(wù)員的某些行為表現(xiàn)符合《公務(wù)員法》的條件時(shí)，機(jī)關(guān)才能單方面終止公務(wù)員的職務(wù)關(guān)系。非因法定事由，公務(wù)員不得被辭退。

（3）辭退公務(wù)員必須遵循法定的程序。不符合法定程序的辭退行為是無效的。（4）被辭退的公務(wù)員享有法定的辭退待遇，可以領(lǐng)取辭退費(fèi)及失業(yè)保險(xiǎn)。2.【簡答】簡述辭退與開除的區(qū)別。

辭退和開除公務(wù)員的直接法律結(jié)果，都是終止了公務(wù)員與機(jī)關(guān)的一切職務(wù)關(guān)系，公務(wù)員身份消失，是行政機(jī)關(guān)單方面的行為。但是辭退和開除這兩種人事行政行為存在著根本的差別：

（1）性質(zhì)不同。開除是對(duì)公務(wù)員的一種行政處分行為，具有明確的懲戒性質(zhì)；而辭退不是行政處分，不具有任何懲戒性質(zhì),是公務(wù)員管理中的正常行為；（2）原因不同。辭退的原因是由于公務(wù)員的德才水平或本人主觀努力不夠而不能勝任公務(wù)員職務(wù),無法履行公務(wù)員義務(wù)而產(chǎn)生的；開除則是由于公務(wù)員在行使公務(wù)中的違法違紀(jì)行為造成的；（3）法律后果不同。辭退的公務(wù)員依法可以獲得辭退費(fèi)和享受失業(yè)保險(xiǎn);而被開除的公務(wù)員只能享受失業(yè)保險(xiǎn)，而不能享受其他待遇。

3.【簡答】《公務(wù)員法》第八十三條規(guī)定,公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退：（1）考核中，連續(xù)兩年被確定不稱職的。（2）不勝任現(xiàn)職工作,又不接受其他安排的。

（3）因所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的。

（4）不履行公務(wù)員義務(wù),不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,不適合繼續(xù)相關(guān)工作，又不宜給予開除處分的。（5）曠工或者因公外出，請(qǐng)假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過15天,或者一年內(nèi)累計(jì)超過30天的，應(yīng)予以辭退。

4.【簡答】簡述公務(wù)員不可辭退的規(guī)定。

（1）因公致殘，被確認(rèn)喪失或部分喪失工作能力的。（2）患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的。（3）女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的。（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形，5.【簡答、多選】公務(wù)員辭退的法律后果：

（1）公各員與機(jī)關(guān)的職務(wù)關(guān)系廢除,公務(wù)員身份消失。（2）照規(guī)定享受辭退待遇。

6.【單選】辭退費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)低于公務(wù)員辦事員的最低工資、髙于“社會(huì)救濟(jì)”的原則確定。

7.【單選】辭退費(fèi)的發(fā)放期限為：工作年限不滿兩年的，發(fā)放期限為三個(gè)月；工作年限滿兩年的.發(fā)放期限為四個(gè)月（工作年限滿兩年以上的，每增加一年，增發(fā)一個(gè)月，但最長不得超過二十四個(gè)月。8.【論述】試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型。

（1）因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向任免機(jī)關(guān)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（2）自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個(gè)人或其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時(shí)，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（3）引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；（4）責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):按照管理權(quán)眼的管理主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定法律程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

11.4公務(wù)員退休的內(nèi)容

1.【多選】【單選】公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件：

（1）年齡上，男性公務(wù)員達(dá)到60周歲，女性公務(wù)員達(dá)到55周歲的；（2）身體上，完全喪失工作能力的。

2.【單選】公務(wù)員提前退休的條件有三條：工作年限滿30年的；距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿20年的;符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。

3.【多選】符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形主要有：（1）對(duì)在高度危險(xiǎn)、接觸有毒有害物質(zhì)等職位任職的公務(wù)員；（2）在機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)調(diào)整中，需要縮減人員編制，為了便于人員分流。4.【簡答】簡述確定公務(wù)員退休待遇的原則。（1）國家保障原則。公務(wù)員地位的特殊性，工作崗位的神圣性和任務(wù)的重要，決定了他們?cè)诼殨r(shí)的工資福利由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。他們退休后的退休金也只能由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)國家保障原則。

（2）法律保障原則?！豆珓?wù)員法》明確規(guī)定，“公務(wù)員退休后，享受國家規(guī)定的退休金和其他待遇，國家為其生活和健康提供必要的服務(wù)和幫助”，這就說明了公務(wù)員的退休待遇是由法律來保障的。

（3）退休待遇與社會(huì)發(fā)展水平相應(yīng)原則。

要建立公務(wù)員退休待遇有機(jī)增長、分享社會(huì)發(fā)展成果的機(jī)制，使退休公務(wù)員的待遇與社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。（4）退休金免稅原則。

【單選】退休金與工資存在本質(zhì)差別：退休金不是工資，而是福利，按照國際慣例，福利收人是不繳納個(gè)人所得稅的。5.【簡答】簡述公務(wù)員的退休待遇。（1）退休公務(wù)員的政治待遇。

政治待遇是指退休公務(wù)員的社會(huì)地位、政治地位和享有各種政治權(quán)力。我國退休的公務(wù)員原則上與同級(jí)在職公務(wù)享受同等的政治待遇。如閱讀機(jī)密文件、聽重要報(bào)告、看必要的學(xué)習(xí)材料、參加黨和國家組織的有關(guān)會(huì)議，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善政府行政工作，提高工作效率作出貢獻(xiàn)等等。（2）退休金待遇。

退休金也稱退休費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等，是由國家規(guī)定發(fā)給退休公務(wù)員的生活經(jīng)費(fèi)，也是退休公務(wù)員享受物質(zhì)待遇的基本部分。根據(jù)公務(wù)員退休待遇“國家保障原則”，退休金由國家財(cái)政支付。

【單選】公務(wù)員退休金發(fā)放的“累積貢獻(xiàn)”所參照的指標(biāo)就是公務(wù)員在職時(shí)的工資。

（3）其他待遇。

公務(wù)員退休后除享有政治待遇和退休金待遇外，還享有其他待遇。其他待遇主要包括以下部分：

①在職時(shí)享受的地區(qū)津貼、公費(fèi)醫(yī)療部分、住房標(biāo)準(zhǔn)和房租補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼等,退休后繼續(xù)享用, ②對(duì)因公致殘的公務(wù)員，除發(fā)給基本退休金外，另發(fā)給因工傷殘保險(xiǎn)金。其中生活不能自理、飲食起居需要人扶助的，每月發(fā)給一定數(shù)額的護(hù)理費(fèi)； ③公務(wù)員退休后，其住房標(biāo)準(zhǔn)按同級(jí)在職公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

④退休公務(wù)員去世后，喪事處理、喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬撫恤金。與在職公務(wù)員去世后一樣對(duì)待。其遺屬生活有困難的，按照國家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助;⑤對(duì)獲得部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)，有特殊貢獻(xiàn)的老專家，長期在青海、西藏及“三級(jí)”等艱苦地區(qū)工作的公務(wù)員，退休金可以在一般標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況再提高5%至15%，但最高不得超過在職時(shí)的最高工資。

6.【單選】對(duì)獲得省部級(jí)以上榮香稱號(hào)的公務(wù)員，退休金可在一般標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上至少再提髙5%。?

第三篇：吉林3名原副省長違規(guī)任職：退休后去企業(yè)拿高薪

吉林3名原副省長違規(guī)任職：退休后去企業(yè)拿高薪

吉林3名原副省長：田學(xué)仁、牛海軍、矯正中

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4近日，“吉林三名副省級(jí)官員在企業(yè)違規(guī)兼職被處理”的信息，被眾多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，并引起公眾的高度關(guān)注。

此消息來源于6月8日中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布的《中共吉林省委關(guān)于中央第四巡視組反饋意見整改情況的通報(bào)》。通報(bào)在“關(guān)于個(gè)別副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)董事長的問題”部分中指出，在金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的原副省級(jí)干部3人，其中，1人因個(gè)人嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理，另外2名領(lǐng)導(dǎo)同志均已辭去在企業(yè)兼任的職務(wù)。

這3名原副省級(jí)干部是誰？有網(wǎng)友不滿意地說：“通報(bào)說得太含糊，感覺像是交作業(yè)一樣?！庇忻襟w表示：對(duì)于高級(jí)別官員的違規(guī)兼職處理，這般遮遮掩掩，反而會(huì)給公眾留下處理上“身份有別”的印象，不利于展示治理的決心。三高官任職企業(yè)，曾被視為“吉林金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展一道新的風(fēng)景線” “在長春，這三個(gè)人都很有名，因?yàn)槎际歉笔￠L退休后去企業(yè)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，拿高薪的。”吉林省一位知情人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，他們分別是吉林省委原常委、省政府原常務(wù)副省長、吉林銀行原董事長田學(xué)仁，吉林省原副省長、東北中小企業(yè)信用再擔(dān)保股份有限公司原董事長牛海軍，吉林省原副省長、東北證券原

董事長矯正中。

記者隨后在吉林省政府、相關(guān)企業(yè)官網(wǎng)、新華社等網(wǎng)站上，查詢有關(guān)信息后發(fā)現(xiàn)，田學(xué)仁、牛海軍、矯正中均于2008年1月從（常務(wù)）副省長職位上退休，并分別于退休前后在金融機(jī)構(gòu)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者查閱相關(guān)資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，這一任職現(xiàn)象還在當(dāng)時(shí)引起了媒體的關(guān)注，并稱之為“吉林金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道新的風(fēng)景線”。如2008年3月，有官方媒體刊發(fā)了《吉林三位副省長下海執(zhí)掌金融機(jī)構(gòu)》的報(bào)道。

該報(bào)道稱：“日前，東北中小企業(yè)信用再擔(dān)保股份有限公司在北京成立，吉林又一位重量級(jí)人物——副省長牛海軍離開政府出任該公司董事長。加上之前的副省長矯正中出任東北證券董事長、副省長田學(xué)仁出任吉林銀行董事長，從去年底到今年初，幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)吉林先后有三位副省級(jí)高官離開政府崗位，轉(zhuǎn)而前去領(lǐng)軍金融機(jī)構(gòu)，成為吉林金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一道新的風(fēng)景線?！?/p>

報(bào)道還稱，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)人士對(duì)三位副省級(jí)高官領(lǐng)軍金融機(jī)構(gòu)給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為這說明地方政府對(duì)發(fā)展地區(qū)金融業(yè)的高度重視，同時(shí)也看出吉林金融業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢；據(jù)記者了解，高官的加盟對(duì)公司的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用；比如，矯正中到東北證券不久，公司董事會(huì)就推出再融資的決議，解決公司凈資本偏小的問題；當(dāng)?shù)匾恍┤耸糠浅？春脰|北證券的未來發(fā)展。

田學(xué)仁受賄1919萬元，已被判處無期徒刑

田學(xué)仁，1947年出生，曾先后擔(dān)任吉林省長春市委副書記，吉林市委書記，吉林省委常委、延邊州委書記，吉林省常務(wù)副省長，吉林銀行董事長等職。

公開資料顯示，2007年10月，吉林銀行成立。時(shí)任吉林省委常委、常務(wù)副省長的田學(xué)仁，兼任吉林銀行黨委書記、董事長。2008年1月，田學(xué)仁從吉林省常務(wù)副省長的職位上退休，專任吉林銀行黨委書記、董事長。

2011年11月5日，新華社發(fā)布消息稱，田學(xué)仁涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受組織調(diào)

查。2012年7月，田學(xué)仁被開除黨籍、公職，并移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

2013年10月10日，北京市一中院一審公開開庭審理了田學(xué)仁受賄案。北京市人民檢察院第一分院起訴指控，1995年至2011年，田學(xué)仁在擔(dān)任吉林省吉林市委書記、延邊州委書記、吉林省常務(wù)副省長、吉林銀行董事長等職務(wù)期間，利用職務(wù)便利，為他人在企業(yè)經(jīng)營、職務(wù)晉升等事項(xiàng)上謀取利益，或者利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為他人謀取不正當(dāng)利益，并先后收受財(cái)物共計(jì)折合人民幣1919萬余元。

2013年11月1日，北京市一中院對(duì)田學(xué)仁受賄案一審宣判，認(rèn)定田學(xué)仁犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

知情人士稱，田學(xué)仁就是通報(bào)中說的“因個(gè)人嚴(yán)重違法違紀(jì)被處理”的那名原副省級(jí)干部。

矯正中“因工作安排原因”離職，東北證券“高度評(píng)價(jià)、衷心感謝”

矯正中，1950 年7 月出生，吉林大學(xué)商學(xué)院企業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師。曾先后任職吉林省財(cái)政廳廳長，吉林市市長、市委書記，吉林省政府秘書長、副省長，東北證券董事長等職。

2007年10月24日，東北證券發(fā)布公告稱，鑒于公司董事李樹先生（時(shí)任東北證券董事長）想專門從事證券理論研究工作，提出辭去東北證券第六屆董事會(huì)董事職務(wù)，根據(jù)公司股東亞泰集團(tuán)提名，增補(bǔ)矯正中先生為東北證券第六屆董事會(huì)董事。公告同時(shí)披露了時(shí)任吉林省副省長矯正中的簡歷。

當(dāng)時(shí)這一信息披露后，引起了一些網(wǎng)友的關(guān)注甚至指責(zé)。在一家專門關(guān)注上市公司財(cái)務(wù)安全的論壇上，有網(wǎng)友發(fā)帖稱：“吉林省副省長矯正中增補(bǔ)為東北證券董事，這位副省長難道要下臺(tái)？”

2008年1月，矯正中從吉林省副省長的職位上退休。同月17日，東北證券第六屆董事會(huì)召開臨時(shí)會(huì)議，矯正中以全票通過當(dāng)選董事長。

2014年4月17日，東北證券發(fā)布公告稱，因工作安排原因，矯正中先生不再擔(dān)任公司董事、董事長、董事會(huì)戰(zhàn)略決策管理委員會(huì)主任委員和法定代表人，也不在公司擔(dān)任其他職務(wù)。

公告還寫道：矯正中先生任職期間，公司治理結(jié)構(gòu)日漸完善，經(jīng)營穩(wěn)健、持續(xù)發(fā)展。公司董事會(huì)對(duì)矯正中先生在擔(dān)任公司董事長期間所做的工作表示高度評(píng)價(jià)，對(duì)其為公司及董事會(huì)工作所做出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝！

牛海軍已不是公司董事長，公司信息只和現(xiàn)任董事長有關(guān)

牛海軍，1948年2月出生，東北工學(xué)院畢業(yè)。曾擔(dān)任吉林省吉林市委常委、組織部長、市委副書記，吉林省審計(jì)廳廳長，通化市委書記，吉林省副省長，東北中小企業(yè)信用再擔(dān)保股份有限公司董事長等職。

2008年2月25日，東北中小企業(yè)信用再擔(dān)保股份有限公司成立大會(huì)暨揭牌儀式在北京人民大會(huì)堂舉行，牛海軍在儀式上致辭。

該公司是由國家發(fā)改委、原國務(wù)院振興東北辦等聯(lián)合發(fā)起，財(cái)政部、中國進(jìn)出口銀行、遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)政府共同出資設(shè)立的全國首家區(qū)域性再擔(dān)保試點(diǎn)機(jī)構(gòu)。公司注冊(cè)資本30億元。公司總部設(shè)在吉林省長春市，在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古設(shè)立分公司。

6月12日，記者登錄東北中小企業(yè)信用再擔(dān)保股份有限公司網(wǎng)站，該網(wǎng)站信息顯示，董事長為劉健芝。記者在公司網(wǎng)站上沒有查到有關(guān)牛海軍曾擔(dān)任董事長的信息。另外，不知是否巧合，該公司網(wǎng)站上“公司動(dòng)態(tài)”中的公開內(nèi)容，最早只能查詢到2014年1月16日；其時(shí)，董事長已是劉健芝。

事實(shí)+

官員違規(guī)兼職為何屢禁不止？

雖然目前針對(duì)“有多少在職官員或已退休官員在公司‘兼職’”，還沒有準(zhǔn)

確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但從媒體報(bào)道中，外界多少能窺探到“冰山的一角”。比如，去年10月中組部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》后，A股上市公司就曾掀起獨(dú)董離職潮，先后有118名前官員主動(dòng)辭任獨(dú)董，其中前省部級(jí)官員25位。

梳理發(fā)現(xiàn)，在前省部級(jí)以下官員擔(dān)任的獨(dú)董中，大部分來自與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的監(jiān)管部門(不含央行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì))，如來自發(fā)改委系統(tǒng)的有5位，來自財(cái)政系統(tǒng)的有8位，來自工業(yè)和信息化系統(tǒng)的有4位，來自國資系統(tǒng)的有3位。對(duì)此，中央曾三令五申予以禁止。

有分析人士猜測，監(jiān)管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)退休后到企業(yè)任職，可以為企業(yè)提供便利。亦有媒體評(píng)論稱，這種現(xiàn)象極容易產(chǎn)生“權(quán)力磁場”現(xiàn)象，即雖然官員已經(jīng)退休，但“余威”仍在，可以利用其固有背景和人脈網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)牟利，向相關(guān)政府機(jī)構(gòu)施壓，權(quán)力如同“磁場”并未消失。與此同時(shí)，官員往來于官場商界的“兼職之路”，自然能獲得不少好處。（