第一篇：2011年木斯鄉(xiāng)綜合治理平安建設(shè)總結(jié)

木斯鄉(xiāng)2011年綜合治理暨（平安建設(shè)）

工作總結(jié)

尼勒克縣木斯鄉(xiāng)位于縣城東南86公里處，西與自治區(qū)鞏乃斯種羊場接壤，東與新源縣相鄰，南瀕鞏乃斯河，218國道橫穿牧區(qū)，是一個以牧業(yè)為主，農(nóng)牧結(jié)合的牧業(yè)大鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)土地面積為105.469萬畝，其中草場面積為100.689萬畝，耕地面積為3.68萬畝，森林面積為1.1萬畝。鄉(xiāng)轄9個行政村（其中6個牧業(yè)村，3個農(nóng)業(yè)村，村干部45人）、15個站所、4所九年制學校和1所完全小學，（其中在編教職工172人，在校學生2357人）、9座清真寺，共17個黨支部和15個團支部，全鄉(xiāng)總?cè)丝?472戶12146人，由漢、哈、回等五個民族組成，其中哈族占94%；人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)。2011年GDP本年11405萬元，較上年增長16.64%;全鄉(xiāng)純收入本年4933萬元，同期增長17.37%;其中種植業(yè)本年純收入1587萬元，較上年增長13.55%;林業(yè)本年純收入174萬元,增長40.8%;牧業(yè)本年純收入1752萬元,增長15.47%;全鄉(xiāng)工業(yè)本年純收入198萬元，增長13.13%;建筑業(yè)本年170萬元，增長17.06%;交通運輸業(yè)本年193萬元,增長12.95%;商飲業(yè)本年137萬元,增長14.6%;服務業(yè)本年165萬元,增長15.15%;農(nóng)牧民出縣境外務工本年491萬元,增長30.35%。全鄉(xiāng)農(nóng)牧民人均純收入4089元，人均增收670元，較上年增加17.37%。

鄉(xiāng)派出所1個，干警4名，鄉(xiāng)治安聯(lián)防隊1個，30人；參與治安聯(lián)防、建立了一支10人組成的協(xié)警隊，村治安聯(lián)防隊9個，隊員90名；“十戶聯(lián)防”組織213個。對維護我鄉(xiāng)的穩(wěn)定發(fā)揮了一定作用，并實行治安承包責任制、巷道長掛牌上崗制，十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預防了各類案件的發(fā)生。切實增強人民群眾安全感。

2011年以來，我鄉(xiāng)平安建設(shè)工作在縣政法委、平安辦的正確領(lǐng)導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及黨的十七大精神為指導；以自治州、尼勒克縣《關(guān)于開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（隊）、校園、單位的意見》為依據(jù)，以建立長效機制為核心；以爭創(chuàng)“平安鄉(xiāng)村、校園、單位”為載體；以預防青少年犯罪和流動人口管理為主攻方向；以強化綜治工作宣傳和法制宣傳教育為突破口；以基層基礎(chǔ)建設(shè)和治安防控體系建設(shè)為重點；以抓領(lǐng)導責任制落實為主線；堅持“打防并舉，以防為主，標本兼治，重在治本”的方針，遵循科學發(fā)展觀，依法治鄉(xiāng)，按照“經(jīng)濟發(fā)展是主題，構(gòu)建和諧社會是目標，平安穩(wěn)定是基礎(chǔ)”的總體思路，圍繞服務大局，強化領(lǐng)導，多措并舉，打造平安木斯，構(gòu)建和諧、文明社會。加大治理防范力度，著力構(gòu)建綜合治理防范體系，形成“大綜治、大穩(wěn)定”的工作格局，把我鄉(xiāng)建設(shè)成為穩(wěn)定和諧的“平安木斯鄉(xiāng)”。我們的具體做法是：

一、加強組織領(lǐng)導，形成齊抓共管工作格局

木斯鄉(xiāng)黨委、政府站在維護全鄉(xiāng)穩(wěn)定大局的高度，牢固 樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以打造創(chuàng)建平安鄉(xiāng)、平安村、平安小巷、平安家庭工作為目標，嚴格落實平安創(chuàng)建責任制，充分調(diào)動社會各方面力量齊抓共管、綜合治理，推動了平安建設(shè)鞏固工作的深入開展。

一是責任到位，確保有人負責。鄉(xiāng)黨委成立了由黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在綜治辦。指導各村加強以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各站所社加強了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實了第一責任人的職責。

二是宣傳到位，確保入腦入心。鄉(xiāng)黨委嚴格按照尼勒克政法委、平安辦關(guān)于平安創(chuàng)建工作“五個一”活動，不斷加大平安建設(shè)宣傳力度。采取下村、入戶、面對面的與老百姓進行宣傳，使其了解平安村、平安小巷、平安家庭創(chuàng)建知識，認識到平安創(chuàng)建的重要意義。每個村都建立了平安創(chuàng)建宣傳欄，全鄉(xiāng)粉刷永久性墻體標語320幅，制作平安宣傳欄40余個，各類宣傳塊板15個，懸掛宣傳橫幅64幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭、漢語演講比賽等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。

三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作，并把構(gòu)建“平安木斯，和諧木斯”納入到“十二五”規(guī)劃中，使這項工作達到黨委有決定、政府有規(guī)劃、辦事有機構(gòu)、落實有依據(jù)的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、站所、學校、個體工商戶在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任。實行了機關(guān)干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的村、站所和個體工商戶，給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鄉(xiāng)通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。通過落實綜治委成員例會制度、述職制度，使各部門充分發(fā)揮職能作用，切實擔負起維護社會穩(wěn)定、確保一方平安的政治責任。

四是投入到位，確保有錢辦事。鄉(xiāng)黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設(shè)。投資10余萬元配齊平案辦辦公設(shè)備和巡邏車、電子監(jiān)控、彩電、電腦、打印機、傳真機等設(shè)備。投資萬元用于平安創(chuàng)建宣傳經(jīng)費，在鄉(xiāng)政府駐地及各清真寺噴制或懸掛永久性反分裂、防滲透橫幅120余條，制作平安創(chuàng)建、群防群治、巷道長、十戶長職責等永久性宣傳牌17個。

二、強化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ) 一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鄉(xiāng)共配有105名信息員、18名聯(lián)絡(luò)員。各村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每周將矛盾糾紛情況向鄉(xiāng)平安創(chuàng)建辦公室上報，鄉(xiāng)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員召開專題會議，信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時向鄉(xiāng)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。二是強化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，鄉(xiāng)司法所設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭，進行訴前調(diào)解，實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應有作用。各村成立調(diào)解委員會，配齊了9個村的18名調(diào)解隊伍，專設(shè)信訪接待室，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題，及時上報鄉(xiāng)調(diào)解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。近年以來，鄉(xiāng)調(diào)解委員會成功調(diào)處各類矛盾糾紛190件，調(diào)解率95%；村調(diào)解委員會調(diào)處各種糾紛120件，調(diào)解率91%，做到情、理結(jié)合，動之以情，曉之以理，曉之依法，使大部分群眾都較為滿意。近年未出現(xiàn)一起集體上訪案件，無民轉(zhuǎn)刑案件。

讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鄉(xiāng)9個村全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務和適當補貼兩種方式，全鄉(xiāng)共組織120多人參與治安聯(lián)防，并實行治安承包責任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預防了各類案件的發(fā)生。在加強村級站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還以工作區(qū)為單位，分別開設(shè)了木斯村、牧業(yè)村、洪阿德爾村3個治安警務室。設(shè)立警務人員3人，由派出所工作人員擔任警長，與派出所110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負責晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點人群管理、普法幫教、服務群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務室能夠及時出警，增強了警務工作快速反映和處置能力，真正實現(xiàn) 了警力下沉，警務前移延伸。另外，面對新的形勢，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鄉(xiāng)大院及學校、木斯村、畜牧三站等重點單位設(shè)置了4個全球眼網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控裝置，對鄉(xiāng)政府、七站八所及進入人員和車輛進行監(jiān)控。在農(nóng)戶中積極宣傳科技防范措施，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。

截至目前，全鄉(xiāng)共發(fā)生各類治安案件8起，查處8起。刑事案件共發(fā)3起,偵破2起，破案率為60%，同比下降13%。

三、突出重點、治理亂點、深入開展專項整治

（一）抓好流動人員和出租房屋專項治理工作。我鄉(xiāng)外來人員較多，管理難度大，為此，鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)“健全組織、摸清底數(shù)、落實措施、多方配合、嚴格管理”的要求，落實屬地化管理原則，重點加強了工地和出租私房、用工戶的流動人口管理工作，認真落實“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責“、“誰用工、誰負責”的具體責任，切實做好流動人口的調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務工作，使流動人口的管理做到規(guī)范有序。

為做好流動人口登記管理工作，我鄉(xiāng)專門成立了流動人口清查登記領(lǐng)導小組。在清查登記過程中充分利用廣播、橫幅、標語、宣傳單等形式向流動人口宣傳各項法律知識。通過宣傳使來我鄉(xiāng)打工的流動人員更好地明白的權(quán)利和義務，掌握一定的法律知識，使他們能自覺遵守本村的各項規(guī)章制度，利用法律維護自身的權(quán)益不受侵害。

（二）積極開展打擊盜竊摩托車、自行車專項整治工作。為了有效打擊和預防盜竊摩托車、自行車等交通工具的犯罪現(xiàn)象，有效遏制各類刑事案件上升。鄉(xiāng)黨委專門成立了木斯鄉(xiāng)預防、打擊盜竊摩托車、自行車案件專項工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組的正副組長由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導擔任，成員由鄉(xiāng)武裝部、司法所、派出所等單位抽出專人組成，綜治辦配合派出所根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況，負責制訂全鄉(xiāng)盜竊摩托車、自行車問題專項整治的具體實施方案，安排部署打擊盜竊摩托車、自行車案件的具體工作，及時向各村下發(fā)專項整治文件，通報各村工作開展情況。綜治辦、司法所在整治工作中加大宣傳教育力度，經(jīng)常深入農(nóng)民居住區(qū)、學校就如何預防摩托車、自行車被盜進行常識性宣傳，通過懸掛橫幅、張貼標語等宣傳手段營造良好的宣傳氛圍。通過宣傳在很大程度上提高了各族農(nóng)牧民群眾自我防范的意識。

（三）大力開展保護電力設(shè)施及清理電力設(shè)施區(qū)域內(nèi)障礙物的專項整治活動。為了有效保護全鄉(xiāng)電力設(shè)施安全供電，我鄉(xiāng)根據(jù)縣綜治委文件精神，成立了專項清理電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)障礙物領(lǐng)導小組，并制定方案，針對全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施進行了有無障礙物的清查，并在清查中及時處理了建筑和樹木等各種障礙物，同時做好說服村民的思想教育工作，了解障礙物對電力設(shè)施的危害，使村民自覺配合我們拆除障礙物。目前共清除障礙樹207棵。

（四）全面開展衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項活動。為加強我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)地面衛(wèi)星接收設(shè)施的管理，使全鄉(xiāng)農(nóng)牧民合法使用地面衛(wèi)星接收設(shè)施。我鄉(xiāng)成立了清理整頓非法衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治領(lǐng)導小組，經(jīng)過仔細的摸查，全鄉(xiāng)共有地面衛(wèi)星電視接收器350臺，在檢查中我們在各村張貼宣傳資料，走家串戶，在全鄉(xiāng)范圍宣傳合法使用地面衛(wèi)星電視接收設(shè)施。通過宣傳，使廣大群眾有了安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施的法規(guī)意識、管理意識，既滿足了群眾日益增長的文化需求，又使群眾明白，衛(wèi)星電視是有償收看的國家資源，安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施必須向廣播電視主管部門申請，經(jīng)審批、辦證后，合法安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施，讓群眾了解私自安裝和使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施是違法違規(guī)的行為。

（五）進一步加強對特種行業(yè)、文化市場、公共安全、食品安全的管理體系。要把重點人員，重點場所（行業(yè)）、重點物品存放點（倉庫）作為管理控制的著力點，堵塞犯罪空隙，消除安全、食品安全隱患。一是對特種行業(yè)要嚴格審批程序，集中審批權(quán)限，嚴格控制總量，規(guī)范管理辦法，取締違法經(jīng)營；二是加大對文化市場和特種行業(yè)的管理力度，加大對網(wǎng)吧、娛樂場所的整治和管理力度，加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通信不良信息的監(jiān)控和管理，堅決杜絕販賣傳播淫穢音像制品、非法出版物、封堵色情等違法網(wǎng)站和有害信息和黑網(wǎng)吧及從事賭博活動的游戲廳，提高信息安全防護水平。三是要加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒、管制藥品、危險品和放射性物品的管理，加強交通安全管理和消防安全及食品安全管理，嚴格落實責任制，及時深入地開展專項清理清查行動，建立起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級重點物品安全管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督檢查機制。加強安全生產(chǎn)和食品安全的監(jiān)管，加大對安全生產(chǎn)、食品安全違法行為的查禁力度，嚴肅查處安全責任事故背后隱藏的濫用職權(quán)、玩忽職守等職務犯罪，遏制重特大惡性安全生產(chǎn)和食品安全事故的發(fā)生。加快構(gòu)建公共應急體系，制定和完善全方位、多層次的各類應急預案，積極預防和妥善處置各類突發(fā)公共事件，提高保障公共安全和衛(wèi)生安全的能力。堅持以人為本，依法管理，依法行政，在繼承以往行之有效的公共安全管理辦法的同時，不斷探索適應新形勢的管理辦法和工作機制，努力提高管理工作成效。切實尊重和維護廣大人民群眾的合法權(quán)益和合理要求，使廣大人民群眾積極參與支持和參與公共安全管理工作。

四、是認真抓好刑釋解教人員的幫教工作和青少年的法制教育工作。

鄉(xiāng)始終把刑釋解教人員幫教工作列入綜治考評重要內(nèi)容。對全鄉(xiāng)2011年來回歸的刑釋解人員進行了一次集中排查和清查，現(xiàn)全鄉(xiāng)有刑釋解教人員2人，成立了2個幫教小組，每個刑釋解教人員都有2名責任人負責幫教。同時，為切實做好預防青少年犯罪工作，聘請派出所所長、干警、司法所干部擔任法制副校長和兼職法律輔導員，做到有組織、有領(lǐng)導、有計劃地開展法制教育和計劃、教材、課時、師資四落實。今年來，法制副校長以及政法干警到學校為學生上法制講座3場次，受教育學生1900余人。2011年以來校園內(nèi)未發(fā)生刑事案件和治安案件。

五扎實推進，努力做好反邪教工作。

今年，我鄉(xiāng)開展了以“崇尚科學、關(guān)愛生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動，并成立了鄉(xiāng)反邪教協(xié)會，并于4月20日，在我鄉(xiāng)開展大規(guī)模反邪教宣傳活動，出動宣傳車在每個行政村進行宣傳，同時發(fā)放宣傳單，在宣傳活動中受教育群眾達1500人次。在開展反邪教警示教育活動中我鄉(xiāng)實行領(lǐng)導干部分片包干責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，定期或不定期到各村督促指導反邪教警示教育活動進展情況；充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，一是開展“聯(lián)片幫帶”活動，每個黨員聯(lián)系一片，進行反邪教警示教育宣傳工作，使反邪教警示教育入耳、入腦、入心；二是開展“進村、入戶、面對面”的反邪教宣傳活動，并對2名法輪功曾習練者進行了回訪。

六、立足防范，建立禁毒長效機制。

按照家長—組長---村長---鄉(xiāng)長四長責任制的要求，初步建立起了禁毒的長效機制。以世界禁毒日活動為契機，先后開展了鄉(xiāng)機關(guān)、各村、學校及各單位、站所創(chuàng)建無毒鄉(xiāng)、無毒校園、無毒單位活動，活動宣傳覆蓋面達到98%，創(chuàng)建后鞏固率達100%，并開展“不讓毒品進我家”活動，采用多種宣傳方式，展開對禁毒知識，吸毒的危害等進行宣傳，全鄉(xiāng)宣傳覆蓋面達95%以上，簽訂家庭承諾責任書戶數(shù)達100%，目前我鄉(xiāng)沒有新滋生吸、販、毒人員。

七、積極做好各項安全生產(chǎn)和食品安全預防工作。根據(jù)縣委有關(guān)文件精神，鄉(xiāng)黨委，政府非常重視安全生產(chǎn)和食品安全工作，專門召開會議，成立了聯(lián)合安全生產(chǎn)和食品安全檢查小組，要求各村、站所、學校重視安全生產(chǎn)和食品安全工作，建立健全各項安全生產(chǎn)制度，開展安全生產(chǎn)和食品安全預防整治工作，使全鄉(xiāng)社會治安秩序保持良好，同時也確保了人民群眾生產(chǎn)、生活秩序正常。

八、依法加強對宗教場所的管理。

鄉(xiāng)黨委及時對宗教事務管理領(lǐng)導小組成員進行了調(diào)整充實，年初，制定了鄉(xiāng)領(lǐng)導干部聯(lián)系宗教活動場所的工作制度、定期談話制度等，對清真寺的宗教人員進行了考察并建檔立案。堅持每月對各寺的阿訇進行一次談話，了解撐握清真寺內(nèi)部的活動情況，并督促包聯(lián)清真寺的領(lǐng)導干部經(jīng)常性地向宗教人士宣傳黨的民族宗教政策和有關(guān)法律法規(guī)，使我鄉(xiāng)宗教活動在法律允許范圍內(nèi)進行。尤其是對從南疆來我鄉(xiāng)打工的流動人員，做好其思想教育和登記工作，隨時了解其活動動態(tài)，要求他們每周只能在所居住村的清真寺作一次“主麻”乃麻子，不得干擾清真寺的正?；顒印?/p>

九、深入開展調(diào)查研究，積極探索抓好社會治安綜合治理工作的新途徑。

在工作中，我們在抓好綜合治理各項工作任務的落實的同時，深入開展調(diào)查研究，查找問題、分析原因、制定整改措施，積極探索在新形勢下如何抓好社會治安綜合治理工作的新途徑、新方法，及時反映工作進展情況和好的做法及經(jīng)驗，努力地為以后社會治安綜合治理工作開辟新的途徑。

十、學習和借鑒典型經(jīng)驗，做好當前和今后一個時期維穩(wěn)工作。

一、以點帶面，全面推進村級維護社會穩(wěn)定工作。我們要緊緊圍繞“鄉(xiāng)級如何抓村級穩(wěn)定，村如何抓巷道穩(wěn)定”這兩大課題，借鑒好的鄉(xiāng)的典型經(jīng)驗，在我鄉(xiāng)搞兩個試點，也按照宣傳發(fā)動、推動實施、對照檢查、建章立制四個階段，有序推行“維穩(wěn)十步工作法”的實施，以點帶面，從而穩(wěn)步促進村級維護社會穩(wěn)定工作。

〈一〉強化組織保證。進一步強化村級組織“抓穩(wěn)定促發(fā)展，抓發(fā)展保穩(wěn)定”的責任意識，突出村黨支部這個核心，各村建立以支部書記為組長的村級維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，明確職責，細化工作任務，在全鄉(xiāng)上下形成鄉(xiāng)、村、巷道三級一級抓一級，層層抓落實的格局?！炊颠M一步完善群防群治工作機制。一是進一步完善巷道長工作機制，充分發(fā)揮村民自我管理作用，在成立村級聯(lián)防隊的基礎(chǔ)上，配備一名村治保主任，建立“巷道長”和“十戶長”工作機制，根據(jù)實績落實補助獎勵。二是實行民警駐村工作機制，堅持“警力下沉”，為全鄉(xiāng)各村配備民警，實行“一村一警”制度，構(gòu)建村級“一名駐村民警、一名治保主任、一名調(diào)解主任、一支治安巡防隊”的“四位一體”組織網(wǎng)絡(luò)，形成職責聯(lián)承、糾紛聯(lián)調(diào)、法制聯(lián)普、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制。

〈三〉健全維穩(wěn)工作機制。一是健全排查機制。積極發(fā)揮鄉(xiāng)、村的主觀能動性，對危安刑事解教人員、外來流動人員，本地外出人員，情況不明人員，社會閑雜人員、有零散朝覲跡象人員等“十類人員”定期開展排查，逐人建檔，了解其基本情況和社會背景，密切掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)，并實行分類監(jiān)管，逐人落實監(jiān)管責任人，確保監(jiān)管對象不脫離視線。二是健全情報工作機制。建立健全村級情報信息網(wǎng)絡(luò)，實行“日報日清”制度，同時，針對各村的實際，在鄉(xiāng)指導組的指導下成立處突領(lǐng)導小組，制定村級應急處突預案，加強演練，不斷提高處突應急能力。三是健全調(diào)處工作機制。我們要進一步完善鄉(xiāng)信訪和人民調(diào)解組織建設(shè)，建立健全村級人民調(diào)解委員會，充實義務調(diào)解員隊伍，形成鄉(xiāng)村兩級聯(lián)動、專業(yè)調(diào)解業(yè)余調(diào)解相結(jié)合的“大調(diào)解”工作機制。按照先村、再鄉(xiāng)的程序，對各類矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、集中梳理、依法處理、限期辦理；對重大疑難問題，鄉(xiāng)里解決不了的，上報一級，實行縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)合調(diào)處，做到“一件糾紛、一套方案、一調(diào)到底”。

十一、存在的的問題：

（一）法制宣傳深度廣度還不夠，由于我鄉(xiāng)地域較大，對一些偏遠村的法制宣傳和安全防范工作做得不夠。

（二）一些群眾的法律意識不強，矛盾糾紛時有發(fā)生，木斯村清真寺問題仍未解決。

（三）主要是防范措施不到位，群眾的自我防范意識不強。

回顧一年來我鄉(xiāng)平安建設(shè)的創(chuàng)建工作，有成績但也存在著不足，在今后工作中，我們將嚴格按照工作計劃和簽定的責任書，一項一項抓落實，在工作中不斷創(chuàng)新，積極開展平安建設(shè)鞏固提高工作，全力維護社會穩(wěn)定，切實為營造一個“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意、社會和諧”的木斯鄉(xiāng)而努力奮斗。

木斯鄉(xiāng)綜合治理辦公室 2011年10月11日

第二篇：綜合治理及平安建設(shè)總結(jié)

哈密市伊州區(qū)第五小學綜合治理

暨平安建設(shè)工作總結(jié)

學校安全工作事關(guān)師生生命安全，關(guān)系千家萬戶幸福安寧和學校聲譽的大事。加強學校管理、建設(shè)平安校園，是我們的職責所在。我校緊緊圍繞市委、區(qū)委“建設(shè)平安哈密，構(gòu)建和諧校園”的目標，全面落實區(qū)教育局平安創(chuàng)建活動的要求，深入開展了校園綜合治理暨平安建設(shè)活動?，F(xiàn)將創(chuàng)建活動情況匯報如下：

一、宣傳發(fā)動，營造平安創(chuàng)建氛圍

為了更好地貫徹教育局平安創(chuàng)建的活動方案，創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組召開了全體教師會議，認真學習并領(lǐng)會有關(guān)文件精神，結(jié)合學校辦學特色，確立了活動主題，落實了平安創(chuàng)建活動的有關(guān)事宜，制定了較為詳細的創(chuàng)建計劃。學校利用專題教育課、晨會課、國旗下講話等時間，對學生進行了廣泛宣傳，有計劃、有步驟地通過各種形式強調(diào)安全的重要性，以此來提高學生的安全防范意識。由于我們對綜合治理暨平安建設(shè)活動的高度重視，責任到人，全校師生從思想上深刻認識到平安創(chuàng)建工作的重要性，為平安創(chuàng)建活動營造了濃郁的氛圍。

二、多方合力，打造和諧校園

我校綜合治理暨平安建設(shè)活動以市、區(qū)平安創(chuàng)建為契機，以創(chuàng)建平安學校為目標，以“一切為了孩子，為了一切孩子，為了孩子一切”為宗旨，多方合力，強化師生平安創(chuàng)建意識，努力使學生健康安全地成長。

1、加強學校常規(guī)管理，規(guī)范學生行為。

學校常規(guī)管理是平安校園創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容之一。在平安創(chuàng)建活動中，我們始終把加強學校常規(guī)管理、規(guī)范學生言行作為一項重要工作。首先，我們進一步明確了常規(guī)管理的要求，組織學生認真學習《中學生日常行為規(guī)范》、《小學生日常行為規(guī)范》、《中小學守則》，并進行了問卷調(diào)查。力求讓每位學生在學校的學習、活動中做到講秩序、守紀律、說文明話、行文明事、做文明人。其次，我們還加強了學校六項評比工作，安排值日師生課間巡視，對課間活動中出現(xiàn)的不安全行為進行制止，及時處理影響安全的偶發(fā)事件。第三、我們嚴格執(zhí)行《進出校園登記制度》，杜絕外來人員的隨便出入，穩(wěn)定正常教學秩序。由于強化了常規(guī)管理，學生在校紀律明顯好轉(zhuǎn)，避免了學生在校學習、活動中意外事故的發(fā)生，從根本上保障了學生在校的安全。

2、加強法制教育，增強學生平安意識

由于學生年齡小，辨別是非能力差，可塑性強，在參與社會實踐的過程中容易受到社會不良行為習慣的影響。在教育過程中，我們堅持發(fā)揮優(yōu)秀人物的榜樣示范作用，用先進人物的事跡教育感化學生，以未成年人違法犯罪的典型案例警示學生。為了增強教育效果，我們邀請了法制輔導員來學校做講座。法制輔導員圍繞當前青少年犯罪的案例，詳細分析了青少年違法犯罪的成因及其與社會、家庭、學校的關(guān)系和產(chǎn)生的危害，教育學生樹立正確的自我保護意識。學校在講座后要求各班出一期以法制為主題的黑板報，組織一次以“法制在我心中”為主題的班會，發(fā)動學生寫心得體會，并在小學高年級和初中學生中舉辦以“時刻牢記安全、珍愛生命”為主題的手抄報競賽。通過講座，學生紀律性明顯好轉(zhuǎn)，辨別是非的能力有所提高，為平安創(chuàng)建活動奠定了良好的基礎(chǔ)。

3、加強“四防”教育和交通安全教育，提高學生安全防范能力 我們根據(jù)學生年齡小、適應能力和應變能力差，自我保護意識和安安全意識不強的特點，對學生進行了四防（防火、防毒、防電、防水）的教育，尤其是交通安全教育，教給學生交通安全知識，認清紅綠燈的作用，認識道路交通標志，辨別來往車輛所發(fā)信號的意思，要求學生過馬路時“一看、二停、三通過”，上下公交不擁擠，騎車時不雙手脫把，不走機動車道，不在馬路上追逐打鬧，同時教給學生在突發(fā)事件中自救的方法。各班還發(fā)動學生各抒己見，交流自己對安全的認識和體會。通過教育，優(yōu)化了學生的心理品質(zhì)，增強了他們的心理適應能力，使他們更加懂得珍愛生命，注意安全。

4、定期安全檢查，及時消除安全隱患

我們還定期加強對教室、活動室、功能室等場所公共設(shè)施的安全檢查，及時消除安全隱患，杜絕群體安全事故的發(fā)生，努力為師生創(chuàng)建安全、寧靜、詳和的工作與學習環(huán)境。我們還發(fā)動師生就學校安全問題提出合理化建議，實現(xiàn)群防群治。

5、家校結(jié)合，上緊學生安全鏈條

我們在進行學校安全教育的同時，還注意發(fā)揮學校和家庭教育的聯(lián)系。為取得各位家長的密切配合，我們組織教師對全校學生進行了一次家訪，將學校安全工作的有關(guān)規(guī)定告知家長，同時希望家長加強安全方面的教育。家校結(jié)合，上緊了學生安全的鏈條，有力地保障了全體學生的生命安全。

哈密市伊州區(qū)第五小學

2016年9月

第三篇：綜合治理2010年(平安建設(shè))總結(jié)

2010年社會治安綜合治理（平安建設(shè)）工作總結(jié)

2010年，隨著中央新疆工作座談會議的召開，迎來了國家加快新疆大建設(shè)大開發(fā)大發(fā)展的歷史性機遇，加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一是建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的社會主義新疆的基本保證。***的綜合治理平安建設(shè)工作，在***的領(lǐng)導下，深入貫徹上級文件精神，狠抓行業(yè)不正之風，改進服務態(tài)度，落實安全工作崗位責任制，創(chuàng)建平安***，逐步規(guī)范考核制度，將責任落實到各科室、支部。加大***社會治安綜合治理工作力度，為***事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

一、加強領(lǐng)導、狠抓落實

做好社會治安綜合治理工作是保證***平安建設(shè)的頭等大事，也是促進***事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。***始終將平安創(chuàng)建工作列入黨、政工作議事日程，同***、黨政工作同部署、同安排、同檢查、同落實，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，嚴格按照“誰主管，誰負責”的原則，實行綜合治理平安***建設(shè)領(lǐng)導責任制，落實行政安全及***安全責任制。由***親自抓，明文規(guī)定各科室，主任為本部門第一責任人。并與各科室、各社區(qū)服務中心、各支部簽訂了綜合治理平安***建設(shè)、消防安全管理目標責任書。將任務、目標、責任層層分解，落實到人，并結(jié)合***的績效考核辦法，將平安建設(shè)工作考核結(jié)果直接與政績考核、晉職晉級、評優(yōu)選先掛鉤，實行一票否決制，從而增強了各科室、各支部的責任意識，極大地提高了工作效率，形成了層層有人抓，處處有人管的管理體系，確保了***改革和發(fā)展的順利進行。

二、完善制度、夯實基礎(chǔ)，形成抓綜治促平安的有序格局 ***始終將綜合治理工作作為***發(fā)展的重要任務來抓，通過認真調(diào)研，專題會議，修訂完善了各項綜合治理管理制度，從制度上保證了平安建設(shè)工作有序進行，結(jié)合不同時期要求，年初制定了工作計劃，年中下發(fā)開展各種活動、通知，為達到預期效果，堅持每周一次檢查制度，每月對***各科室、各支部開展的綜合治理平安建設(shè)工作進行全面檢查考核、講評、指導工作，解決科室在管理、治安消防安全等方面存在的問題和困難，督促各科室綜合治理工作任務的落實。由于做到了有組織、有計劃、抓落實，任務明確、責任清楚，極大的提高了工作效率，充分調(diào)動了各科室的積極性，形成了“齊抓共管，群防群治”的良好局面。

三、積極開展法治宣傳教育

***結(jié)合***行業(yè)特點和社會法制建設(shè)需要，制定法制宣傳教育工作計劃，并在全***深入開展法制教育。今年以來，***根據(jù)《***2010年法制宣傳教育工作要點》的通知要求，一是充分利用電教、***工作通訊、掛圖、板報、橫幅等形式、進行了廣泛的法制宣傳教育，先后組織觀看電教片6次，出黑板報5期，舉辦法制講座2次，舉辦普法培訓班2期。3月***網(wǎng)上開通了法制園地專欄，上傳法律知識、消防知識10余篇。4至6月組織全***職工進行《保密法》、《國家安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》的普法學習及考試；6〃26禁毒宣傳日，開展“珍愛生命，遠離毒品”宣傳教育活動，以“如何防范新型毒品”等為內(nèi)容的主題教育； 8月開展《侵權(quán)責任法》宣傳月活動，舉辦為期一星期的《侵權(quán)責任法》培訓班，并對職工進行了知識測試；張貼以勞動合同法、消防法“四個能力建設(shè)”、打擊毒品犯罪、構(gòu)建和諧社會等為主要內(nèi)容的普法掛圖及制作板報；為了***普法圖片資料收集，***給***購買了數(shù)碼照相機一臺、優(yōu)盤等存儲設(shè)備；10月按照《關(guān)于做好2010法律知識考試的通知》的通知精神，組織***職工參加學習考試，通過不斷的法律教育和各項活動的開展，提高了職工法律意識和法律水平，使***干部職工法制觀念不斷增強，形成了知法、守法、遵法的良好局面，有效地預防和避免了違法犯罪及***糾紛的發(fā)生。***在今年的“五五”普法依法治理5年驗收總結(jié)工作中取得了顯著成績，被***授予普法依法治理達標合格單位。

四、加強民族團結(jié)、維護穩(wěn)定、反對分裂，確保***政治穩(wěn)定

今年是***的民族團結(jié)教育年，***黨委高度重視，及時成立活動以黨委書記為組長的領(lǐng)導小組，采取多種措施全力推進。購買了價值4000多元的民族團結(jié)學習資料，認真扎實開展了“結(jié)對子”“學雙語”、“開展民族民族團結(jié)演講比賽”、“民族團結(jié)座談會”等活動，此外，還投入6萬余元組織150人隊伍，參加*** “感恩偉大祖國、唱響民族團結(jié)主旋律” 經(jīng)典歌曲大合唱”比賽，并取得了第一名的好成績。***，服務各族群眾2000余人次。民族團結(jié)進步模范單位創(chuàng) 建工作已全面啟動，人人為民族團結(jié)辦一件實事、好事工作正在進行之中。

與此同時，***長期堅持對塔城、***支援工作，為農(nóng)牧民和***辦實事，***。

在反對邪教工作中，***經(jīng)常對全***職工進行反對邪教、反對“法輪功”教育。***領(lǐng)導要求繼續(xù)抓好同“法輪功”邪教組織的斗爭工作，防止死灰復燃，全面提高***干部職工、離退休人員、實習生、臨時工等人員抵制邪教組織的自覺性，增強自身免疫力，確保***政治穩(wěn)定。

在調(diào)解工作中，***設(shè)立了***協(xié)調(diào)辦公室，規(guī)范了調(diào)解工作的目的、任務和原則，今年調(diào)解多起***糾紛，有效地防止矛盾激化和事態(tài)擴大，對婚姻糾紛、民事糾紛、鄰里糾紛、***糾紛，發(fā)現(xiàn)苗頭及時主動地摸底了解情況，認真進行調(diào)解，做好疏導工作，提高了政治思想覺悟，促進了“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

五、加強***治安保衛(wèi)和***安全工作，確保***安全穩(wěn)定 ***根據(jù)***文件《關(guān)于創(chuàng)建“平安***”的實施意見》的通知精神，加強組織領(lǐng)導，牢固樹立和認真落實以人為本的科學發(fā)展觀，始終堅持“預防為主，打防結(jié)合”的工作方針，全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，并廣泛發(fā)動群眾，齊抓共管，嚴厲打擊“三股勢力”的破壞活動和各種嚴重刑事犯罪活動，鞏固和發(fā)展了***平安穩(wěn)定的工作格局。

1、***繼續(xù)開展“平安家庭”復驗、復查工作，對不合格的家庭予以取消平安家庭資格，新組建符合要求的家庭及原“平安 家庭”合格家庭進行申報、復驗。

2、為了搞好***的治安保衛(wèi)工作，首先加強了***治安保衛(wèi)隊伍的建設(shè)，與警衛(wèi)人員簽訂崗位責任書，增強警衛(wèi)人員責任心，組織警衛(wèi)人員學習治安管理知識，強化管理工作的力度，每天晚上，由***干部對全***各科室進行安全檢查；二是加大檢查登記巡邏制度，每天警衛(wèi)人員到各科室進行安全檢查并簽字，不定時在***重點部位巡邏，敏感時期大門警衛(wèi)對進出車輛人員進行登記，所有進***人員實行開包檢查，各科室開展紅袖標工程，每天由一名值班人員佩戴治安員袖標巡邏。

3、加強了***重點要害部位的管理，在***實行24小時值班巡邏，對可疑人員進行嚴密監(jiān)視和盤問，************，對庫房、要害部位都有具體的管理，強化硬件建設(shè)，完善技術(shù)預防措施，健全安全管理制度的落實和加強物資保管人員的安全教育，增強崗位責任心，確保***重點要害部位的安全。

4、加強科室的治安防范工作，與***簽訂了社會治安綜合治理承包責任書，落實***領(lǐng)導責任制，明確***、行政安全的各種職責、規(guī)定。并制作貴重物品保管安全警示牌--謹防上當受騙，責任***教育，提示***安全注意事項，使科室的治安保衛(wèi)工作，從源頭抓起，提高***安全防范意識，形成了群防群治的良好局面，減少和避免了案件的發(fā)生，使今年的發(fā)案率比去年明顯下降。

5、以“***活動”和“***安全檢查活動”兩項工作為契機，嚴格***，不超范圍***。堅持以***服務理念，努力構(gòu)建和諧的***系，認真組織學習“***安全目標”，確保***安全。下發(fā)《關(guān)于開展保障***安全活動的通知》等各類通知、規(guī)定14項，同時完善了相應的檢查、考核實施辦法。如：***安全實施方案、***管理和考核辦法、《***管理辦法》、《***處罰條例》、《重大***事件應急處置預案》等；對***做到五雙制度，即雙人領(lǐng)，雙人用，雙人管，雙把鎖，雙本帳，切實做到萬無一失。

6、為***營造良好的安全環(huán)境，結(jié)合***流動人口多，基礎(chǔ)建設(shè)多，人員成分復雜和進出車輛多的特點，對***各種車輛進出停放有序，專門設(shè)置場地刷了停車線、停車牌，使***各種車輛進出停放有序。

7、加強了***的車輛、電梯、水電、鍋爐房、食堂及***設(shè)備的安全管理。堅持預防為主的方針，積極做好防范措施，***建立了總值班、各科值班、節(jié)假日***值班和重大節(jié)日安全大檢查制度，并在節(jié)假日期間有***人的應急分隊職守二線班制度，在發(fā)生重大事件時能及時進行有效快速處置。

8、加大***市場秩序的整治工作，針對近一年多來出現(xiàn)的***事件，積極與公安部門聯(lián)系，形成有力的打擊力度，首先成立應急分隊，從各***抽調(diào)人員，由***直接主管，制定應急預案及組織制度。從組織上保證處置應急事件有效進行，今年對應急分隊人員進行培訓，先后配合公安機關(guān)抓獲***余人次。

六、切實抓好消防安全管理工作

消防安全工作是保障各項工作正常運行的重要環(huán)節(jié)，***制定了消防安全責任人、管理人、***消防安全責任人，實行領(lǐng)導 責任制、層層簽訂了消防安全目標責任書，切實將消防安全工作落實到人，不斷提高“四個能力”建設(shè)要求，定期對重點部位和使用氧氣、液化氣、柴油、酒精、化學式劑等易燃易爆物品的科室進行嚴格的安全檢查，嚴格落實每日、周消防巡查制度，認真做好登記工作，每月及重大節(jié)日由主管領(lǐng)導帶隊，對***進行消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，立即下發(fā)整改通知書，及時徹底地消除了安全隱患。今年的消防工作主要從實際出發(fā)，以提高***職工在應對火災時能沉著應對、及時撲滅初期火災為目的，6至9月組織職工開展3次消防實戰(zhàn)演練，在***樓前設(shè)置5個火盆，200余人手持滅火器分批對火源進行補救，保證每人最少實際操作一具滅火器，正確掌握滅火器的使用；9月組織***開展了一次滅火疏散演練，從最初的煙感探頭報警→警衛(wèi)人員確認火情→報警并啟動應急預案→最后在應急疏散方案指導下，安全有序疏散起火層及相關(guān)樓層人員148人，圓滿完成了既定的消防疏散演練預案；4月檢查***紅外裝置的有效性***，實行24小時值班制度。7月對***以上職工進行消防安全培訓并考試；7月對***具滅火器進行檢測維修，更換消防泵房一套水泵設(shè)備一套；年初在檢查消防專用管線、消防水箱時發(fā)現(xiàn)***沒水，***迅速維修，在兩個工作日內(nèi)解決了因新樓建設(shè)引起的斷水情況；8月消防安全檢查時發(fā)現(xiàn)有多個消防閥門年久失修，存在漏水情況，全部更換；今年中旬檢查發(fā)現(xiàn)多個個應急照明、安全出口燈不亮，重新購買安裝；7、8、9月選派8名消防業(yè)務骨干到***學習消防安全管理知識；為了做好冬季防火工作制定了《***關(guān)于切實加強冬季火災防空 工作的通知》，并根據(jù)***實際修訂下發(fā)了《***重點部門和部位防火要求常識》；今年***職工還發(fā)現(xiàn)兩次因電路故障引起的線路起火，當班職工在發(fā)現(xiàn)后的1分鐘內(nèi)將火源撲滅，事后對相關(guān)線路進行檢查維修。***始終將消防安全作為***安全重點工作抓，通過經(jīng)常性的組織職工學習培訓考試，實際火災推演，定期檢查消防設(shè)施等方法，提高了全員消防安全意識，確保了***的消防安全。

一直以來，***始終把社會治安綜合治理工作當作重要大事來抓，常抓不懈，使***平安建設(shè)工作取得了一定成績，這些成績同***的重視，***的配合及***綜治辦、街道辦、派出所的大力支持是分不開的，但在開展綜治工作中也存在一些困難，作為一個開放式***，樓宇分散，進出車量、人員較多，人員復雜，在建樓房多等特點，是做好綜治工作的困難所在；***在平安創(chuàng)建中也存在一些不足之處，有個別同志，安全意識淡薄，工作不得力，綜治工作臺帳不完善等。在以后的工作中，***將認真總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，嚴密各種防范措施、強化管理、堵塞漏洞、鼓足干勁，積極探索新形式下做好平安建設(shè)工作的新方法、新舉措，把***平安建設(shè)工作推向一個新臺階。

第四篇：綜合治理、平安建設(shè)上半年總結(jié)

****市文化系統(tǒng)

上半年綜合治理和平安建設(shè)工作匯報

****市文化局

今年以來，市文化局在市委、市政府和市平安建設(shè)領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，牢牢把握發(fā)展、穩(wěn)定“兩大主題”，以“平安單位”建設(shè)為總抓手，堅持以人為本，始終把綜治工作與文化建設(shè)相結(jié)合，與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，與普法教育相結(jié)合，積極探索做好平安建設(shè)工作的新方法、新措施，全面落實綜合治理及平安建設(shè)的各項措施，服務和服從于全市經(jīng)濟建設(shè)的大局，各項工作取得了新的成效。

一、加強領(lǐng)導，提高認識，建立排查調(diào)處長效機制

市文化系統(tǒng)認真按照市委、市政府“平安建設(shè)”會議的要求，特別是對《2009年全市社會治安綜合治理暨平安****建設(shè)工作要點》進行認真學習傳達，研究今年的工作重點、任務，多次召開專題黨政聯(lián)席會和系統(tǒng)各單位主要負責人會議，傳達貫徹學習，提高每位同志對平安穩(wěn)定工作的認識。緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年和我省承辦全運會這兩大主題，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，做到抓早、抓小、抓苗頭、追原由，關(guān)口 — 1 —

前移、及早預測、超前化解各類矛盾糾紛。切實加強工作領(lǐng)導，成立由主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，各單位負責人為成員的平安建設(shè)領(lǐng)導小組，并設(shè)立專門辦公室。局黨委書記、局長直接抓，分管領(lǐng)導具體抓，“一崗三責”。各單位黨政負責人具體分工負責組織實施，各單位都有專兼職工作人員。強化措施，成立了調(diào)解委員會，建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制和暢通的信息工作網(wǎng)絡(luò)。各類矛盾糾紛的信息，第一時間能夠發(fā)現(xiàn)得了，掌握得住，及時準確地向校領(lǐng)導匯報，從而將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

二、強化措施，注重防范，狠抓制度的建立和責任制的落實

1、建立平安建設(shè)工作領(lǐng)導責任制和責任追究制。平安建設(shè)工作實行一把手負責制，并把該項工作列入年目標考核。嚴格執(zhí)行責任追究制度，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任。

2、簽定責任書。文化局與各單位層層簽定責任書，明確各自的職責。將平安建設(shè)工作作為班子領(lǐng)導考核的重要內(nèi)容，實行一票否決制度。市政府與各鎮(zhèn)辦、市直有關(guān)部門簽訂了“掃黃打非”包保責任書；文化市場稽查隊與網(wǎng)吧、音像制品、印刷廠等經(jīng)營場所簽定安全責任書。貫徹“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則，做到職責明確，責任到人。

3、不斷完善平安建設(shè)工作制度。建立健全文化系統(tǒng)平安建設(shè)工作規(guī)章制度，并根據(jù)平安建設(shè)工作形勢的發(fā)展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。上半年把工作的著力點放在規(guī)范化建設(shè)上，進一步建立健全“周排查”、“月報告”、“零報告”等制度。

4、廣泛宣傳安全知識，提高安全意識。廣泛開展“五五”普法教育，提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì)，配合有關(guān)部門對 “黃、賭、毒”丑陋現(xiàn)象和“法輪功”等邪教組織進行宣傳。參加市里組織的安全、消防、信訪、維穩(wěn)等培訓。常年在文化娛樂場所噴寫安全警語，懸掛安全布幅，通過各種形式，把安全工作滲入到每位職工心中，營造安全文化氛圍。

三、突出重點，跟蹤幫扶，鞏固綜治工作成果

認真開展平安檢查工作。對各個細微環(huán)節(jié)和部位，檢查組深入分析研究，排查剖析各種隱患和存在的問題。市文化局黨政班子制訂了切實可行的措施，有針對性地排查問題，找出解決問題的辦法。一是文化市場的管理進一步加強。文化市場是文化系統(tǒng)和全市平安建設(shè)工作的重點。我們突出重點，堅持日常管理和集中整治相結(jié)合，上半年聘請10名社會義務監(jiān)督員，召開了全市網(wǎng)吧專項治理動員大會，市政府辦公室下發(fā)文件通知和整治方案，歷時三個月的時間，扎實開展了全市網(wǎng)吧專項治理行動。對全市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼舉辦的農(nóng)村物質(zhì)交流會上近20個營業(yè)性演出活動進行了全程跟蹤管理，確保不出現(xiàn)任何違規(guī)

演出活動。文化局配合各有關(guān)部門，在全市范圍內(nèi)組織開展了凈化社會文化環(huán)境整治和中高考期間的靜音工作，保障了未成年人健康成長和中高考秩序，全面促進了文化市場規(guī)范管理。聯(lián)合公安消防部門開展文化市場消防安全專項檢查，安全不達標堅決停業(yè)整改等工作措施和步驟，二是落實了各單位防火、防盜、防水，人身安全責任制。文化局高度重視單位安全問題，多次下發(fā)了文件，要求各單位制定相關(guān)制度，有預案措施，多次組織力量對基層單位進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。三是信訪穩(wěn)定工作平穩(wěn)有序。堅持以人為本觀念，從解決困難職工生產(chǎn)生活入手，理順情緒、化解矛盾。針對信訪穩(wěn)定工作，我們著重從兩個方面加以督導和嚴控：一方面在總結(jié)各單位工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，各單位成立了以德高望重的老黨員、老干部等為成員的道德評議會，充分利用群眾組織的力量及時處理、協(xié)調(diào)、化解各種隱患問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。通過道德的力量化解、溝通群眾中存在的深層次矛盾，理順其情緒，采取調(diào)解、群眾公平評議的辦法，創(chuàng)建平安和諧基層單位。另一方面全力以赴抓好思想工作、控制工作，對上訪重點人物采取一切措施做好穩(wěn)定工作，工作再細化、再深入，及時掌握上訪人員的動向，確保不出現(xiàn)越級上訪問題。四是積極組織文藝創(chuàng)作人員深入社會進行采風活動，組織編排了一批宣傳平安建設(shè)和信訪穩(wěn)定工作的文藝節(jié)目，成立了“廉政文化藝術(shù)團”、“平安文化宣傳隊”、“雙擁文化藝術(shù)團”、“廉政圖書室”，開展 “安全

生產(chǎn)宣傳月”、“企業(yè)文化宣傳月”、“普法宣傳月”以及送文化科技衛(wèi)生法律“三下鄉(xiāng)”活動等，為全市創(chuàng)建“平安****”、“和諧****”擂鼓助陣。

總之，在平安建設(shè)方面我們做了一些工作，但平安建設(shè)工作的難度越來越大，形勢比較嚴峻，要防患于未然，進一步加強工作意識，確保文化工作一方平安。在下半年的工作中，我們重點抓好以下幾個方面的工作：

1、繼續(xù)強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作的長效機制建設(shè)，定期開展分析排查工作，并建立通報制度，充分調(diào)動各方面積極性，齊抓共管，有針對性的開展工作，最大限度地消除不穩(wěn)定因素。

2、認真抓好“平安單位”創(chuàng)建工作，按照工作要點的要求，積極開展工作，抓好單位內(nèi)部的安全工作，爭取年內(nèi)考核取得好的名次。

3、加強文化執(zhí)法人員教育培訓，提高依法辦事能力。在文化市場管理方面，重點抓好網(wǎng)吧、音像出版、娛樂場所等方面的監(jiān)管，排除不穩(wěn)定因素，讓無證、手續(xù)不全業(yè)戶無處滋生，4、做好文化系統(tǒng)隊伍穩(wěn)定工作，深入扎實，真正落實平安工作、社會穩(wěn)定和安全工作一崗三責。

二OO九年八月五日

第五篇：2009年綜合治理及平安建設(shè)總結(jié)

海晏縣人民政府辦公室 2009社會治安綜合治理

暨平安建設(shè)工作總結(jié)

2009年以來，我辦按照縣委、縣綜治委關(guān)于建設(shè)“平安海晏”的目標要求，精心組織，周密安排，扎實開展建設(shè)“平安海晏”和社會治安綜合治理工作，取得了一定的成效。并對照縣綜治委下發(fā)的《2009海北州社會治安綜合治理工作暨平安建設(shè)工作考核標準》和年初簽訂的目標責任書進行了自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、各項工作開展情況

（一）不斷加強組織領(lǐng)導。為使平安創(chuàng)建和社會治安綜合治理工作順利開展，我辦加強組織領(lǐng)導，不斷規(guī)范工作機制，成立了以辦公室主任為組長的建設(shè)平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導責任制。為使平安創(chuàng)建工作更加規(guī)范、有效，特制定了辦公室平安創(chuàng)建規(guī)劃，對規(guī)范內(nèi)容、工作職責及工作重點等做出了詳細的規(guī)劃。每季度召開一次會議安排平安創(chuàng)建和綜合治理工作，廣泛聽取工作中的問題和困難，討論和研究工作中的新情況、新問題。重大節(jié)日前召開專門會議，對一些影響治安穩(wěn)定、平安創(chuàng)建工作的隱患進行整治和排查，從而進一步明確了任務，落實了責任，切實做到了年初有安排，平時有小結(jié)。

（二）預防化解矛盾糾紛。我辦始終堅持“預防為主，教育疏導，依法調(diào)處，防止激化”的原則，不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，對機關(guān)的干部職工，經(jīng)常性地組織教育、學習，并結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀教育活動的開展，通過民主生活會、民主評議會、座談會等形式，不斷加強本單位干部職工的溝通交流，及時有效地調(diào)處各類矛盾和糾紛。半年來，未發(fā)生任何刑事案件，干部職工思想穩(wěn)定，團結(jié)奮進，凝聚力強，從而有力地推進了整體工作的順利開展。

（三）狠抓社會治安防控工作。一是積極開展安全防范意識教育，不斷加強對本單位內(nèi)部人員的“普法”教育和反邪教形勢教育，通過干部職工的集中學習和自學及撰寫心得體會、讀書筆記等形式，深入開展了法制宣傳教育工作。建立并制定長期學習制度，重點抓“五五”普法宣傳教育的落實，有針對性的加強了相關(guān)法律法規(guī)的學習和平安創(chuàng)建工作相關(guān)文件精神的貫徹。通過廣泛深入的學習，提高了干部職工對社會治安防控工作及平安創(chuàng)建工作重要性的認識，激發(fā)了干部職工參與創(chuàng)建“平安單位”活動的熱情，調(diào)動了大家做好安全工作的積極性、主動性和自覺性，有效增強了干部職工的法制意識。二是不斷健全和完善社會治安防控體系，逐步建立了人防、物防、技防“三防”并舉的治安防控機制，嚴格門衛(wèi)值班登記制度，不斷增強門衛(wèi)人員的安全防范意識，對原政府院內(nèi)所有車庫全部安裝了內(nèi)鎖，本，未發(fā)生重大盜竊案件。另外，進一步加強了現(xiàn)金、票證、物資及財會、文檔等重點的管理，未發(fā)生重大安全責任事故。

（四）加強綜治工作制度建設(shè)。為確實承擔起本單位社會治安綜合治理工作職責，健全完善了各項制度。一是制定了安全保衛(wèi)制度，規(guī)定保衛(wèi)、值班人員要負責維護本單位的治安和活動秩序，做好四防工作，同時結(jié)合工作實績予以獎懲；二是制定了考核評審制度，確定每季度一次定期考核綜治工作；三是制定并貫徹落實單位內(nèi)部節(jié)假日值班制度，確保了節(jié)假日期間單位財產(chǎn)安全；四是制定了“四防”設(shè)施定期檢查維修制度，要求保衛(wèi)人員定期對“防火、防盜、方事故、防破壞”四防設(shè)施進行檢查、更換，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，杜絕了一切隱患。

（五）落實綜治保障措施。一是將綜治工作、平安創(chuàng)建工作與干部職工考核、評優(yōu)相掛鉤，從而保證全體干部職工在思想上高度重視，行動上保持一致，將綜治工作和平安創(chuàng)建工作為己任，增強了責任感。二是不斷完善治安防范措施，由辦公室副主任負責安全保衛(wèi)和治安管理工作，辦公大樓內(nèi)24小時都設(shè)有值班人員，節(jié)假日有領(lǐng)導班和值班員，確保了本單位及整座辦公大樓的安全。

二、幾點體會

一是領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。平安創(chuàng)建和綜治工作雖不是辦公室中心工作，但出了問題就會影響中心工作的開展，它是工作中十分重要的內(nèi)容之一，只有領(lǐng)導重視，切實履行職責，經(jīng)常督促檢查，認真解決問題，不斷強化措施，才能使單位安全穩(wěn)定。

二是平時抓預防是根本。平安創(chuàng)建和綜治工作重在落實，人人要樹立“安全第一、重在預防”的意識。預防重在平時，功夫要下在堅持經(jīng)常查、重點抓、反復抓、抓反復、抓落實、重實效的行動上，才能達到預防的效果。

三是落實制度是保證。各項制度、規(guī)定、方案、措施的制定是平安創(chuàng)建和綜治工作得以順利開展的基礎(chǔ)和保證，只有嚴格按規(guī)章制度辦事，依法行事，落實每一個環(huán)節(jié)，責任到人、檢查到位、督促到位、整改到位，才能保障規(guī)章制度、措施規(guī)劃落到實處，達到預期的目標。

三、存在的不足和下半年努力的方向

在平安創(chuàng)建工作中，盡管我們做了許多工作，取得了明顯的成效，但還存在工作不夠到位、檢查不夠及時、制度不夠完善、措施不夠得力等問題和不足，需要我們努力克服和糾正。在下半年的工作中，我們將進一步對加強安全工作的領(lǐng)導，不斷修改完善和落實好各項管理制度，經(jīng)常性開展治安防范教育，牢固樹立安全意識、平安觀念，強化基礎(chǔ)工作，重視做好重點、難點部位和重點人的工作，抓好抓實，進一步落實平安創(chuàng)建工作目標責任制，逐步完善矛盾糾紛預警機制和排查調(diào)處機制，強化工作措施，明確工作職責，依法打擊各類犯罪活動，不斷加大治安防范力度，全力構(gòu)建社會治安防范控制體系，加強普法依法治理工作，廣泛深入持久的開展“五五”普法宣傳教育工作，不斷提高干部職工的法律素質(zhì)，確保我辦和干部隊伍的安全穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安海晏”做出應有的貢獻。