第一篇：河北省建設(shè)廳2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)

河北省建設(shè)廳

2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

（2007年12月21日）

2007年，按照省委、省政府開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體部署和省效能辦年度工作安排要求，我廳在去年效能建設(shè)取得階段性成績的基礎(chǔ)之上，今年把深化、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化和信息化“兩化”工作作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點，促機(jī)關(guān)“兩提一規(guī)范”、機(jī)關(guān)效能建設(shè)再上新臺階。

一、進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

著力提高全員質(zhì)量意識，完善質(zhì)量管理體系，深化“持續(xù)改進(jìn)”、“過程控制”方法，加強(qiáng)處室內(nèi)審和管理評審，完善績效考核體系，通過抓深化、抓完善、抓鞏固、抓提高，機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化工作得到進(jìn)一步推進(jìn)。

（一）進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系文件。根據(jù)第三方認(rèn)證提出的改進(jìn)建議以及廳機(jī)關(guān)2007年質(zhì)量目標(biāo)分解，編印完成2007年質(zhì)量管理體系文件修訂冊。修改完善內(nèi)審檢查表、會議滿意度調(diào)查表、不符合項通知單、糾正與預(yù)防措施登記表、領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理情況統(tǒng)計表等。

（二）召開4次廳常務(wù)會、廳長辦公會推進(jìn)工作開展。2007年第一次廳常務(wù)會專題研究標(biāo)準(zhǔn)化工作事宜，進(jìn)行總結(jié)與部署。4月份，召開標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)推進(jìn)會議，朱正舉廳長梁軍副巡視員作重要講話。另外召開2次廳長辦公會，1 專題部署廳屬單位標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（三）積極開展標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn)。聘請漢德公司賈宏偉審核員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化知識與內(nèi)審員培訓(xùn)。組織專家組專家、審核員分別到省建設(shè)監(jiān)察辦、招標(biāo)辦、天津建管處進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化知識、內(nèi)審知識培訓(xùn)。

（四）機(jī)關(guān)各處室分批開展內(nèi)審。4月份，規(guī)劃處、房產(chǎn)處、村鎮(zhèn)處、材料裝備處、綜財處完成內(nèi)審；5月份，人事處、監(jiān)察室、市場處、質(zhì)安處、科技處完成內(nèi)審；6月份，辦公室、國際合作處、機(jī)關(guān)黨委、老干部處、城建處、法規(guī)處進(jìn)行內(nèi)審。廳屬各單位標(biāo)準(zhǔn)化工作也在穩(wěn)妥推進(jìn)。

（五）積極與上級單位和兄弟單位進(jìn)行溝通學(xué)習(xí)。國家工委黃燕明書記及十余個部委代表來省檢查，我廳就標(biāo)準(zhǔn)化工作情況做典型發(fā)言。建設(shè)部齊驥副部長聽取我廳兩化建設(shè)等情況匯報，給與充分肯定。省紀(jì)委辦公廳、省勞保廳等兄弟單位來我廳調(diào)研機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。編寫6期標(biāo)準(zhǔn)化工作簡報并上報?。ㄖ保┬苻k。

二、進(jìn)一步深化信息化建設(shè)

（一）召開信息化工作座談會，印發(fā)2007年全省建設(shè)信息化工作要點。4月27日召開廳作風(fēng)建設(shè)暨標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)推進(jìn)會，詳細(xì)部署了2007年度全省信息化工作安排，并印發(fā)了2007年全省建設(shè)信息化工作要點。

（二）舉辦全省建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員培訓(xùn)，制定《“河北建設(shè)”網(wǎng)站信息管理辦法》。目前已初步制定了信息員培訓(xùn)方案，基本確定了培訓(xùn)內(nèi)容?！逗颖笔〗ㄔO(shè)廳網(wǎng)站信息管理規(guī) 2 定》已經(jīng)廳常務(wù)會審議并原則通過，進(jìn)行了修改完善，正在廳內(nèi)網(wǎng)流轉(zhuǎn)。按照廳領(lǐng)導(dǎo)“時間服從質(zhì)量”的指示，“兩化”宣傳片正在制作當(dāng)中。資料庫已完成現(xiàn)有資料的整理歸類。

（三）完成試點單位辦公系統(tǒng)研發(fā)，繼續(xù)進(jìn)行綜合辦公平臺和行政審批系統(tǒng)需求分析。研發(fā)了安監(jiān)辦、信息中心兩個試點單位辦公系統(tǒng)。對綜合辦公平臺需求文檔進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，原有基礎(chǔ)上增加了綜合辦公平臺、基礎(chǔ)庫、人員系統(tǒng)的需求說明，及統(tǒng)一身份認(rèn)證、平臺定制需求、在線支持等功能需求。行政審批系統(tǒng)中的企業(yè)申報平臺和市縣級業(yè)務(wù)辦理平臺基本具備運行條件，廳內(nèi)審批部分尚在加緊完善中。完成了施工許可、建筑業(yè)企業(yè)、三類人等三個業(yè)務(wù)流程的梳理和相關(guān)表單、許可文書的整理。同時，為保證現(xiàn)階段廳內(nèi)行政審批系統(tǒng)正常運行，按照審批辦提出的意見對系統(tǒng)進(jìn)行了修改完善。

（四）完成信息資源規(guī)劃工作。劃分了43個子系統(tǒng)，對其中10個子系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)建模。分別是綜合辦公管理、行政審批管理、建設(shè)行政相對人違法行為記錄、最低收入家庭住房保障管理、工程項目管理、勞務(wù)人員管理、進(jìn)冀企業(yè)管理、工程監(jiān)理企業(yè)管理、施工圖審查機(jī)構(gòu)管理等。共劃分了88功能模塊，457個程序模塊，建立了15個主題數(shù)據(jù)庫，114個基本表，774個數(shù)據(jù)元素和相關(guān)數(shù)據(jù)項的編碼。

（五）推進(jìn)信息化項目建設(shè)。工程質(zhì)量檢測監(jiān)管系統(tǒng)和企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報系統(tǒng)已與開發(fā)商簽訂軟件開發(fā)合同。整理了城市低收入家庭住房保障全套表單和流程和系統(tǒng)建設(shè)方 3 案，并與省農(nóng)行溝通了聯(lián)名卡有關(guān)事宜。正積極與建設(shè)部溝通，建設(shè)我省建造師網(wǎng)上注冊管理系統(tǒng)。開發(fā)完成了房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)、房屋拆遷、房地產(chǎn)中介管理系統(tǒng)、建設(shè)行政相對人違法行為記錄系統(tǒng)開發(fā)。正在研究探討房地產(chǎn)估價師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、勘察設(shè)計工程師等管理系統(tǒng)開發(fā)問題。對城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案進(jìn)行了修改完善。信用平臺建設(shè)事宜正在積極探討中。

三、“兩化”建設(shè)效果顯著

（一）“兩化”建設(shè)促使機(jī)關(guān)發(fā)生了六個方面的明顯變化

一是機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，工作責(zé)任進(jìn)一步明確；二是服務(wù)質(zhì)量明顯提升；三是工作效率明顯提高，辦公自動化水平得到進(jìn)一步提高；四是工作方式明顯變化，PDCA辦法得到應(yīng)用，辦公介質(zhì)從有紙到無紙、工作過程從無形到有形、行政秩序從無序到有序、業(yè)務(wù)流程從人工傳遞到網(wǎng)上傳輸；五是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改變，工作更實了，研究氣氛濃了，節(jié)約辦公意識強(qiáng)了，計算機(jī)應(yīng)用能力提高了；六是機(jī)關(guān)的工作環(huán)境明顯改善，機(jī)關(guān)形象有較大提升。從這六個方面看，我廳“兩提一規(guī)范”暨效能建設(shè)的預(yù)期效果是扎扎實實的，是有實際內(nèi)容的。

（二）“兩化”建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變與觀念的更新

——改進(jìn)了如何更好地做到以人為本、為民服務(wù)的問題。通過“兩化”建設(shè)，逐步在行政管理中的各個環(huán)節(jié)、各個 4 細(xì)節(jié)都嚴(yán)格堅持質(zhì)量至上、服務(wù)至上并持續(xù)改進(jìn)的原則。大家不斷自我加壓，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使機(jī)關(guān)工作的各個方面都能有效提高工作質(zhì)量與服務(wù)質(zhì)量。

——改進(jìn)了如何解決好工作中矛盾焦點的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)堅持定期進(jìn)行內(nèi)審、管理評審，以及通過引入第三方認(rèn)證來客觀評價我們的工作。及時對各項工作進(jìn)行總結(jié)與分析，不僅糾正出現(xiàn)的問題或不足，還從根本上消除導(dǎo)致問題或缺陷產(chǎn)生的誘因，制定糾正措施和預(yù)防措施，使整體工作得到持續(xù)改進(jìn)。

——改進(jìn)了如何對上對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一的問題。通過“兩化”建設(shè)，對行政權(quán)力的鏈條進(jìn)行合理分解，形成權(quán)力合理分配、相互連接又相互監(jiān)督的管理體系，建立透明、公開、量化的公共服務(wù)規(guī)范，逐步實現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，將對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對管理服務(wù)對象負(fù)責(zé)結(jié)合起來。

（三）“兩化”建設(shè)有力地提升了機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì) “兩化”建設(shè)是一門科學(xué)，是需要實際操作的科學(xué)，靠傳統(tǒng)的管理模式、靠傳統(tǒng)的觀念、靠傳統(tǒng)的要求是滿足不了“兩化”建設(shè)需求的。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)給我們帶來了許多新的管理理念和工作方法，比如八項質(zhì)量管理原則、PDCA過程方法等，這些知識豐富了機(jī)關(guān)工作的內(nèi)涵，提升了機(jī)關(guān)干部的自身素養(yǎng)。今年，我們開展后評估制度是傳統(tǒng)管理模式所沒有的，需要機(jī)關(guān)干部努力學(xué)習(xí)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)會其精髓所在，不斷提高自身 5 綜合素質(zhì)，來滿足實際工作方式轉(zhuǎn)變的需求。

信息化建設(shè)為我們提供了先進(jìn)的電子政務(wù)平臺以及智能化的管理工具，使各項工作提質(zhì)提效。隨著信息化建設(shè)的深入，干部職工的計算機(jī)操作水平、信息系統(tǒng)的熟悉程度都大大提升。通過“兩化”建設(shè)，使科學(xué)的管理理念與先進(jìn)的管理工具得到很好的結(jié)合，為機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的提升創(chuàng)造了廣闊的空間。

盡管我廳的“兩化”工作取得了一定成績，得到了省委省政府、建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)以及兄弟廳局的認(rèn)可，但“兩化”建設(shè)作為推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要手段依然任重道遠(yuǎn)。下半年，我們將繼續(xù)按照省委省政府《關(guān)于2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的安排意見》以及我廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)年度工作計劃，循序漸進(jìn)、扎實有效的開展各項工作，促機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作再創(chuàng)新成績。

第二篇：河北省建設(shè)廳關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作匯報

河北省建設(shè)廳

關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作匯報

（2007年12月）

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要著力轉(zhuǎn)變職能，切實改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，精簡會議和文件，提高工作效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，以求真務(wù)實的作風(fēng)推進(jìn)各項工作。近幾年來，我廳按照省委、省政府的決策部署，不斷創(chuàng)新管理理念，探索科學(xué)運行模式，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為手段，以信息化建設(shè)為載體，努力搭建規(guī)范的服務(wù)平臺，建設(shè)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的服務(wù)型機(jī)關(guān)?，F(xiàn)將情況報告如下。

一、引入ISO9000質(zhì)量管理理念，開展機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 省建設(shè)廳作為全省建設(shè)行政主管部門，擔(dān)負(fù)著城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設(shè)、工程建設(shè)、城市供水、供熱供氣、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、公共交通等管理職能，與城市生產(chǎn)人民生活息息相關(guān)。面對入世和政府轉(zhuǎn)變職能，行政行為增加公開透明度的客觀要求，我廳于2004年成立專家課題組，對廳機(jī)關(guān)基本情況進(jìn)行綜合調(diào)研，并組織有關(guān)專家赴外地學(xué)習(xí)考察。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)廳長辦公會、常務(wù)會、黨組會研究，決定在廳機(jī)關(guān)和部分具有行政管理職能的直屬單位，引入ISO9000質(zhì)量管理理念，全面推行機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn) 1 化建設(shè)。簡單的說，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是變過去重結(jié)果輕過程的管理，實現(xiàn)規(guī)范的過程控制。所謂規(guī)范的過程控制，就是讓我們的行政行為有策劃、有實施、有檢查、有改進(jìn)，并且可追溯。

省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見》下發(fā)后，我們將機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，針對建設(shè)行業(yè)行政審批事項較多，建設(shè)系統(tǒng)所屬行業(yè)又多為窗口單位，傳統(tǒng)的管理模式容易造成程序不規(guī)范、職責(zé)不清等問題，提出以“提質(zhì)、提速、管理規(guī)范”為核心內(nèi)容，以做一名合格黨員和稱職公務(wù)員，建立廉潔、勤政、務(wù)實、高效機(jī)關(guān)為目標(biāo)的“兩提一規(guī)范”新機(jī)制。

我廳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是分三個階段推進(jìn)的：

第一，梳理機(jī)關(guān)辦公制度、改進(jìn)工作程序、規(guī)范行政行為。通過對80個規(guī)章制度的梳理，識別了19個工作過程，對機(jī)關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行優(yōu)化和整合，制定了量化和可考核的工作質(zhì)量評價指標(biāo)體系，設(shè)置全程可控的和可追溯的工作程序，對行政管理流程進(jìn)行有效監(jiān)控。編印了省建設(shè)廳《質(zhì)量方針和目標(biāo)》、《質(zhì)量手冊》、《程序文件》、《制度文件匯編》、《記錄表單》五個質(zhì)量管理體系文件。

第二，進(jìn)行全員培訓(xùn)和貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)。組織專家講課，聘請咨詢公司進(jìn)行指導(dǎo)，編印標(biāo)準(zhǔn)化知識問答100題，在“河北建設(shè)網(wǎng)”開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題，營造學(xué)習(xí)和應(yīng)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。工作中做到管理無盲區(qū)、無漏洞，變單純的領(lǐng)導(dǎo)管理為規(guī)范制度下的全員管理，即使領(lǐng)導(dǎo)外出或調(diào)離崗位，單位內(nèi)部 日常監(jiān)控等一套制度仍然運作，不會影響機(jī)關(guān)的辦事效率。

第三，按照PDCA(策劃、實施、檢查、改進(jìn))過程控制方法，建立處室間內(nèi)審和管理評審機(jī)制，通過定期開展監(jiān)測審核，不定期進(jìn)行“滿意度調(diào)查”，及時收集行政相對人的意見和建議，對出現(xiàn)問題的進(jìn)行強(qiáng)制整改，確保機(jī)關(guān)工作有計劃、有檢查、有落實。針對管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，加強(qiáng)處室之間的溝通與交流，在持續(xù)改進(jìn)、督辦考核和提高執(zhí)行力上下功夫，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，做到操作有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗有依據(jù)。

第三方認(rèn)證既是對標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的總結(jié)，也是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)，同時標(biāo)志著以新標(biāo)準(zhǔn)向社會提供行政服務(wù)的開始。2006年10月，廳機(jī)關(guān)一次性通過德國漢德公司第三方認(rèn)證審核，獲得ISO9001：2000證書。今年，我們進(jìn)一步把標(biāo)準(zhǔn)化工作引向深入，11家廳屬單位正在推行ISO9001:2000版標(biāo)準(zhǔn)，其中4家已通過第三方認(rèn)證，3家正在準(zhǔn)備認(rèn)證，4家正在編寫質(zhì)量體系文件。這樣，有利于在辦事程序方面與廳機(jī)關(guān)相銜接，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。

實踐證明，機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有效抓手：

一是，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)搭起了一個提質(zhì)提速的新平臺——質(zhì)量管理體系。通過引進(jìn)ISO9000質(zhì)量管理體系，對所有的規(guī)章制度﹑辦事流程進(jìn)行一次全面清理，對已經(jīng)成熟且行之有效的，予以確認(rèn)；對已經(jīng)過時的，予以廢止；對需要完善的，予以補充；對還沒有建立的，予以建立。重點對涉及多個部門、多個崗位的工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，確保每項工作都滿足“5個W（即做什么、為什么做、由誰做，何時做，何地做）、1個H（即怎樣做），建立”科學(xué)、規(guī)范、高效的質(zhì)量管理體系。

二是，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)構(gòu)建了一套目標(biāo)管理系統(tǒng)——質(zhì)量方針與目標(biāo)。質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)緊緊圍繞省委、省政府工作要求和省建設(shè)廳職能而制定，通過各種考核制度，對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)測量和考核，確保管理目標(biāo)和職責(zé)落實到位。按照持續(xù)改進(jìn)的原則，質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)并非一成不變，隨著建設(shè)工作與時俱進(jìn)而不斷地加以完善。質(zhì)量目標(biāo)每年制定一次，通過組織考核工作，搜集相關(guān)方的意見，制定新的目標(biāo)。

三是，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)化了一組新的管理理念——以人為本與雙贏。ISO9000質(zhì)量管理的“以顧客為關(guān)注焦點”和“與供方的互利關(guān)系”原則，體現(xiàn)了以人為本和雙贏理念。我廳通過拓寬信訪渠道、變上訪為下訪、對人大代表和政協(xié)委員走訪、網(wǎng)上開設(shè)“廳長信箱”和“與民互動”欄目，開展行政審批辦理情況調(diào)查、會議滿意度調(diào)查、培訓(xùn)情況調(diào)查等，全方位、多角度關(guān)注群眾需求，達(dá)到群眾滿意。群眾更加關(guān)注、理解、支持我廳的工作，形成良性的互動和循環(huán)，成為推動機(jī)關(guān)工作不斷發(fā)展的動力。

四是，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打造了一個持續(xù)改進(jìn)的新機(jī)制——PDCA循環(huán)?！癙DCA”的基本含義，是工作之前要進(jìn)行策劃，然后將策劃付諸實施，再對實施情況及結(jié)果進(jìn)行檢查、總結(jié)、處置。由此循環(huán)往復(fù)，以提高過程的質(zhì)量和工作水平，符合“實踐——認(rèn)識——再實踐——再認(rèn)識”的科學(xué)規(guī)律。PDCA循環(huán)由許多大大小小的 循環(huán)組成。比如，機(jī)關(guān)效能建設(shè)就是一個大的PDCA循環(huán)過程，而標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)、制度建設(shè)等就是小的PDCA循環(huán)過程。各循環(huán)之間相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。每循環(huán)一次，就解決一些問題，管理工作就上一個層次。

五是，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了一個有效決策的新方法——數(shù)據(jù)分析。ISO9000提倡基于事實的決策方法，給人以清晰明確的數(shù)量概念，這樣可以更好地分析問題、解決問題，提高決策的有效性，糾正憑感覺、靠經(jīng)驗、“拍腦袋”的做法。在建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作中，每月編輯快報，采取圖表對比、數(shù)據(jù)統(tǒng)計的方法，對全省安全生產(chǎn)事故進(jìn)行通報、對事故進(jìn)行分析，對不同季節(jié)、不同時期、節(jié)假日等安全生產(chǎn)進(jìn)行事故預(yù)警，以便采取相應(yīng)預(yù)防措施，有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。

我廳機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)呈現(xiàn)四個特點：

一是用制度培養(yǎng)規(guī)則習(xí)慣。將制度識別為具體的可操作并且可追溯的工作程序，同時運用信息化技術(shù)和平臺，克服過去按照慣例辦事，以及工作隨意、程序不規(guī)范等問題。

二是用指標(biāo)評價行政績效。將行政行為“柔性操作”變成“剛性管理”，把重點工作目標(biāo)考核和一般性工作過程考核結(jié)合起來。同時，及時搜集相關(guān)方滿意度信息，建立績效考評平臺，以此作為問責(zé)或獎勵的依據(jù)。

三是用持續(xù)改進(jìn)完善薄弱環(huán)節(jié)。通過“PDCA”循環(huán)方法，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，及時改進(jìn)，以提高工作過程的質(zhì)量和水平，建立系統(tǒng)、嚴(yán)密的管理體系。四是用過程控制約束權(quán)力運行。建立可控的標(biāo)準(zhǔn)化程序，對每個環(huán)節(jié)進(jìn)行定性與定量考核、監(jiān)督，將政府機(jī)關(guān)行政權(quán)力規(guī)范在科學(xué)的程序之內(nèi)，對行政權(quán)力行使過程進(jìn)行有效監(jiān)控。

二、實行機(jī)關(guān)辦公信息化，搭建現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)平臺 機(jī)關(guān)辦公標(biāo)準(zhǔn)化提供了先進(jìn)的理念和方法，而信息化建設(shè)正是這些理念和方法實現(xiàn)的有效手段。幾年來，我們努力構(gòu)建“一個數(shù)據(jù)庫、三個平臺和六大系統(tǒng)”，即：建設(shè)信息資源數(shù)據(jù)庫，綜合辦公平臺、城市空間管理綜合信息平臺、“河北建設(shè)”網(wǎng)站群平臺，規(guī)劃管理、建筑市場監(jiān)管、市政綜合管理、房地產(chǎn)管理、住房保障管理、風(fēng)景名勝區(qū)管理信息系統(tǒng)。

（一）機(jī)關(guān)辦公自動化水平明顯提高

辦公系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。機(jī)關(guān)收文、發(fā)文、內(nèi)部通知、會議紀(jì)要、請示報告、督查督辦、人大建議、政協(xié)提案等7個工作過程，全部實現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不斷豐富，資源得到進(jìn)一步整合，信息查詢更加方便、快捷，對于提高工作效率、促進(jìn)機(jī)關(guān)信息化整體發(fā)展起到重要作用。行政審批網(wǎng)上運作日趨成熟。經(jīng)過近4年努力，所有行政許可事項均在網(wǎng)上受理、審批、公示，提高了辦事效率，增強(qiáng)了審批工作的透明度。在審批系統(tǒng)中設(shè)置紅黃綠燈警示，強(qiáng)化了內(nèi)部控制和監(jiān)管。省政府充分肯定我廳的做法，并在全省予以推廣。網(wǎng)上協(xié)同辦公初步實施。今年1月正式啟用網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)省建設(shè)廳與設(shè)區(qū)市51個局、縣（市）27個建設(shè)管理部門，以及所有廳屬單位的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，并通過網(wǎng)絡(luò)接收文件、報送信息，大大縮短了文件和信息傳遞時間。

（二）行業(yè)管理信息化建設(shè)不斷加強(qiáng)

住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)廣泛應(yīng)用。作為全國住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)唯一的試點省份，統(tǒng)一推行了住房公積金業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。目前，設(shè)區(qū)市住房公積金業(yè)務(wù)已全部實現(xiàn)部、省、市三級聯(lián)網(wǎng)。各地住房公積金管理初步實現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)督，保定、秦皇島、衡水等市還將系統(tǒng)延伸至部分縣（市）級網(wǎng)點。

建筑市場監(jiān)管系統(tǒng)在全省推廣。完成1個監(jiān)管信息平臺和17個業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，2006年3月在全國率先啟用，現(xiàn)已在全省推開，不同業(yè)務(wù)之間基本實現(xiàn)信息共享。建筑施工、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理等企業(yè)資質(zhì)管理、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)均實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化，招投標(biāo)管理、監(jiān)理備案、合同備案、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、竣工驗收備案等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，陸續(xù)在各地不同程度應(yīng)用。全省8000多家企業(yè)、近16萬從業(yè)人員、近萬個工程項目信息納入信息系統(tǒng)管理。該系統(tǒng)被建設(shè)部確定為2006年信息化示范工程，并在全國建筑市場監(jiān)管工作研討會上介紹經(jīng)驗。

房地產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)全面展開。該系統(tǒng)自去年正式啟動后，全省房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理開始網(wǎng)上進(jìn)行。截至目前，已將3400多家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信息、2700個已建和1773個在建房地產(chǎn)項目信息、46744個房地產(chǎn)從業(yè)人員信息錄入系統(tǒng)，為實施網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。

（三）“河北建設(shè)”網(wǎng)的宣傳和服務(wù)作用日益突顯

認(rèn)真貫徹落實《河北省政府信息公開規(guī)定》，去年把網(wǎng)站群 建設(shè)列為工作目標(biāo)之一，對“河北建設(shè)”網(wǎng)進(jìn)行升級，并督促和指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)管理部門建立網(wǎng)站，基本建成以“河北建設(shè)”網(wǎng)為中心站點、設(shè)區(qū)市和擴(kuò)權(quán)縣（市）建設(shè)管理部門網(wǎng)站為分站點的全省建設(shè)系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)站群，有效地整合了政務(wù)信息資源。

一是方便信息查詢和企業(yè)辦事。將“河北建設(shè)”網(wǎng)作為政務(wù)公開的重要渠道，把建設(shè)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)、建設(shè)法律法規(guī)、廳發(fā)文件、辦事指南、審批公告等信息及時在網(wǎng)上發(fā)布。開辟廳長信箱、問題咨詢、投訴舉報等互動欄目，認(rèn)真解答網(wǎng)上的問題、處理網(wǎng)上投訴，方便了公眾與廳機(jī)關(guān)的交流。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)等19個業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)在網(wǎng)上運行，成為公共服務(wù)的平臺。

二是提升了行業(yè)形象。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息及時、海量的優(yōu)勢，行業(yè)重大活動、重要會議24小時之內(nèi)在網(wǎng)上宣傳報道，對重點工作進(jìn)展情況、行業(yè)新風(fēng)新貌、典型事跡隨時上網(wǎng)宣傳，部委重要信息、兄弟省市好的經(jīng)驗做法在網(wǎng)上交流，成為行業(yè)宣傳工作的主陣地。

三是為建設(shè)企業(yè)提供了宣傳展示的舞臺。目前有50多家省內(nèi)勘察設(shè)計、建材等企業(yè)依托“河北建設(shè)”網(wǎng)建立了宣傳網(wǎng)頁，這些網(wǎng)頁在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布后迅速被百度、谷歌等知名搜索網(wǎng)站收錄，提高了企業(yè)知名度。

三、“兩化”的順利實施，活躍了機(jī)關(guān)效能建設(shè)全局 一是思想認(rèn)識和工作作風(fēng)變化明顯。大家對效能建設(shè)的認(rèn)識 不斷加深，服務(wù)理念不斷增強(qiáng)，從一杯水、一句話、一聲問候做起，樹立起人民公仆為人民的理念。勇于自我加壓、開拓創(chuàng)新，責(zé)任意識和事業(yè)心明顯增強(qiáng)。養(yǎng)成了嚴(yán)格按制度、標(biāo)準(zhǔn)和程序辦事的習(xí)慣，進(jìn)一步強(qiáng)化了信息整理、數(shù)據(jù)分析、調(diào)查研究，增強(qiáng)了工作的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。

二是標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法逐漸自覺應(yīng)用。工作目標(biāo)的制定越來越量化和可考核。以前的工作目標(biāo)大多偏向于工作要求，不利于測量與考核。而采用標(biāo)準(zhǔn)化理念，每年的目標(biāo)逐步量化，不僅責(zé)任明確，而且是可考核、可測量，增強(qiáng)了工作的落實力度。持續(xù)改進(jìn)和“PDCA”過程方法在工作中得到運用。通過“策劃、實施、檢查、改進(jìn)”及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并及時改進(jìn)，提高了工作過程的質(zhì)量和水平。同時，將決策建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。

三是工作質(zhì)量和效率明顯提升。辦公介質(zhì)從有紙到無紙、工作過程從無形到有形、業(yè)務(wù)流程從人工傳遞到網(wǎng)上傳輸，大大減少了人為因素的干擾和工作的隨意性，實現(xiàn)了讓辦事群眾少跑一段路，少進(jìn)一扇門，少蓋一個章，不找熟人，不托關(guān)系照樣能辦好事情。文件和簡報改為網(wǎng)上傳輸和電子文檔網(wǎng)上閱覽，大大降低了行政成本，各種檢查評比、會議、培訓(xùn)實行計劃管理，大大減少了數(shù)量，各個管理環(huán)節(jié)實現(xiàn)了“閉合式”連結(jié)和快捷高效運轉(zhuǎn)。各類公文運轉(zhuǎn)按時限辦結(jié)，不得拖壓、誤辦、漏辦。各級領(lǐng)導(dǎo)批辦事項，從交辦、督辦到協(xié)調(diào)、落實、反饋，每一個環(huán)節(jié)都按時限完成。

四是群眾的滿意度明顯提高。廣大干部職工在履行職責(zé)、落 實工作等方面，更加自覺、主動和堅決，贏得了群眾、基層單位的認(rèn)可和贊揚。2006年，全廳受理行政審批事項4600件，2007年前10個月受理4100余件，轉(zhuǎn)接準(zhǔn)確率達(dá)98%以上，在法定期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)100%，行政審批窗口征求意見滿意率達(dá)100%，網(wǎng)上問題解答率和投訴舉報受理率均達(dá)95%以上，信訪工作按時回復(fù)率達(dá)100％。

五是機(jī)關(guān)文化環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。機(jī)關(guān)文化環(huán)境是員工精神面貌和工作作風(fēng)的外在體現(xiàn)，通過編印《形象識別VI手冊》、《機(jī)關(guān)文化環(huán)境建設(shè)手冊》，形成統(tǒng)一的機(jī)關(guān)形象標(biāo)識和形象要素的規(guī)范版本，對機(jī)關(guān)的徽標(biāo)、名片、胸卡等應(yīng)用要素進(jìn)行規(guī)范，每個細(xì)節(jié)都顯現(xiàn)出新理念的實施成效。各處室、院落、走廊、樓道等辦公和生活場所環(huán)境整潔，文化氛圍突出，機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善，文化環(huán)境不斷優(yōu)化。

四、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平黨的十七大為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)指明前進(jìn)方向，對各個領(lǐng)域的改革和發(fā)展作出了總體部署，對建設(shè)公共服務(wù)型政府提出了明確目標(biāo)要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要求我們以開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神做好機(jī)關(guān)建設(shè)工作。

（一）牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷增強(qiáng)執(zhí)政為民的責(zé)任感、使命感和緊迫感。按照胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“創(chuàng)新執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、改進(jìn)執(zhí)政作風(fēng)”的要求，協(xié)調(diào)各部門和各單位，統(tǒng)籌運用各種資源和有效手段，下大氣力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

（二）積極推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式和工作作風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量和工作效率。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變工作職能。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，健全科學(xué)決策、民主決策、集體決策制度和各項辦事程序。加強(qiáng)調(diào)查研究，完善公文審批和會議審核的工作機(jī)制，從嚴(yán)控制會議數(shù)量，切實提高公文質(zhì)量，力戒官僚主義和形式主義。

（三）按照“關(guān)注民生、改善民生”的要求，腳踏實地做好建設(shè)系統(tǒng)信訪工作。落實《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》和省建設(shè)廳《信訪工作文件匯編》，完善信訪工作制度，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，部門協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動，以人為本，狠抓落實。加大工作調(diào)研和督查督辦力度，把關(guān)系廣大人民群眾切身利益的信訪問題解決好。

省委常委、秘書長張力到我廳就機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研時，對我廳的工作給予充分肯定。建設(shè)部部長汪光燾做出批示，認(rèn)為我廳標(biāo)準(zhǔn)化管理和信息化建設(shè)，思路有創(chuàng)新，操作有標(biāo)準(zhǔn)，檢驗有依據(jù)，對于促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范管理，提高工作效率，確保工作質(zhì)量具有積極作用，體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化依法行政、監(jiān)督權(quán)力運行和規(guī)范程序管理的要求。今后，我們將在十七大精神指引下，全面深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在建設(shè)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的服務(wù)型機(jī)關(guān)工作中做出新的、更大的努力。

第三篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)總結(jié)

2010年工作總結(jié)

今年以來，我局紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，在省海洋與漁業(yè)廳紀(jì)檢組的指導(dǎo)下，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市紀(jì)委九屆八次全會的部署，堅持反腐倡廉方針，圍繞海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中心工作，認(rèn)真落實懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，促進(jìn)我市海洋與漁業(yè)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)重大決策部署貫徹落實

以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》為重點，制定《福州市海洋與漁業(yè)局2010年推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)工作的實施意見》，下發(fā)《2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任考核，落實責(zé)任追究，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”、抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感，在局系統(tǒng)上下形成反腐倡廉的整體合力，確保市委、市政府各項決策部署順利實施，推動我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

認(rèn)真開展“回頭看”，進(jìn)一步做好2009年市監(jiān)察局對我局開展依法行政綜合監(jiān)察所提出問題的整改落實工作，鞏固綜合監(jiān)察成果。強(qiáng)化對大干150天、打好“五大戰(zhàn)役”決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。主要是加大對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對2009漁業(yè)專項資金分配、使用管理及效益情況的監(jiān)督抽查，檢查項目39個、金額912萬元，有效保證財政資金安全有效；加強(qiáng)對“兩個安全”，即漁業(yè)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督檢查，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全；加強(qiáng)對機(jī)動漁船油價補貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，真正把中央強(qiáng)農(nóng)惠漁政策落到實處；加強(qiáng)對干部選拔任用情況的監(jiān)督檢查，切實提高選人用人的公信度；加強(qiáng)對行政和非行政許可審批事項、行政處罰網(wǎng)上運行情況的監(jiān)督檢查，對異常情況實時監(jiān)察，提出監(jiān)察意見，抓好督促整改，進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。

二、加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)

堅持以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，加強(qiáng)理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育, 深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動。以“加強(qiáng)制度教育，規(guī)范從政行為”廉政主題教育為平臺，著力開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)。由局黨組成員、紀(jì)檢組長林開明同志就《加強(qiáng)清正廉潔教育 增強(qiáng)拒腐防變能力》為主題，深入淺出地為全體黨員干部和執(zhí)法人員上廉政黨課；定期組織執(zhí)法人員觀看廉政電視教育片，組織局系統(tǒng)黨員干部和新提任的科級干部參觀福州市反腐倡廉警示教育館，開展警示教育；在元旦、春節(jié)兩節(jié)的敏感時期，向局系統(tǒng)全體干部職工家屬發(fā)出廉政慰問信，同時，制作廉政建設(shè)“十個不準(zhǔn)”和樹立形象“十講規(guī)范”溫馨提示桌牌，以及嚴(yán)肅工作紀(jì)律深入治庸治懶“六個不準(zhǔn)”卡片給每位領(lǐng)導(dǎo)干部職工，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的廉潔意識，營造干事創(chuàng)

業(yè)的良好氛圍。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，督促黨員干部學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守第十七屆中央紀(jì)委五次全會提出的“五個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重民主生活會制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，加強(qiáng)對報告制度執(zhí)行情況的組織監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，開展新提任科級干部廉政談話12人次。

三、加強(qiáng)源頭防范，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范運行

繼續(xù)深化政務(wù)公開、黨務(wù)公開，自覺接受社會和群眾監(jiān)督。運用科技反腐，在市政府發(fā)布海域采砂禁采區(qū)后，我局立即申請將海域采砂臨時用海審批工作納入“福州市行政權(quán)力陽光運行平臺”，確保局機(jī)關(guān)行政審批全部網(wǎng)上規(guī)范運行，防止“體外循環(huán)”，同時努力提高網(wǎng)上申報率，今年共受理網(wǎng)上申報行政和非行政許可審批事項15 項，辦結(jié)率100％。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰網(wǎng)上運行工作，加強(qiáng)案源網(wǎng)上登記管理，積極探索，做好海上巡查案源第一時間網(wǎng)上錄入工作，嚴(yán)格落實行政處罰自由裁量權(quán)“零自由”，實現(xiàn)網(wǎng)上行政處罰案件90件，全部在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案，結(jié)案率100%。

認(rèn)真執(zhí)行《福州市海洋與漁業(yè)專項資金管理暫行辦法》，堅持項目資金安排公開公正科學(xué)，最大程度地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真實施大宗物品政府采購制度。加強(qiáng)對“漁業(yè)周”放流增殖魚苗采購、海上應(yīng)急指揮系統(tǒng)通訊終端設(shè)備購置及漁政碼頭修繕、船艇修造等項目招投標(biāo)工作的現(xiàn)場監(jiān)督。開展《關(guān)于規(guī)范村委會養(yǎng)殖用海二次發(fā)包工作的實施意見》落實情況的監(jiān)督抽查，規(guī)范村委會養(yǎng)殖用海承包行為，推進(jìn)海域資源市場化配置工作。加強(qiáng)對海域使用項目的審核監(jiān)督。建立完善海域采砂臨時用海規(guī)范管理的配套制度，把我市海域采砂臨時用海行為逐步納入規(guī)范有序的管理軌道。抓好用海工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理。

四、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)漁民群眾得實惠

堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，結(jié)合局工作實際，制定實施方案；開展政風(fēng)行風(fēng)及廉政建設(shè)工作研討；找準(zhǔn)廣大漁民群眾關(guān)注的熱點，確定2個重點議題（分別是中央機(jī)動漁船燃油價格補貼政策執(zhí)行情況，以及繼續(xù)為漁民群眾開展四等職務(wù)船員和“四小證”免費培訓(xùn)工作情況），認(rèn)真開展民主評議。深入漁區(qū)、漁民群眾中，召開征求意見建議座談會，傾聽漁民心聲，征集意見建議，現(xiàn)場答疑解惑，力求創(chuàng)新工作方法，提高工作效率和服務(wù)水平；向海洋與漁業(yè)服務(wù)對象，以及省、市直有關(guān)部門發(fā)出民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見函105份，收到函復(fù)65份，滿意率達(dá)100%，征集意見建議3條，有力推動了我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展。同時，對2009市級民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾提出的意見建議，明確責(zé)任部門，落實整改要求和整改時限，督促抓好整改答復(fù)；對民主評議政風(fēng)行風(fēng)代表明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真正視，及時整改并作出反饋。深

化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步落實值班帶班制度等工作的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市效能辦《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律深入治庸治懶的通知》，不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺階。

致力“民心工程”，為民辦實事、辦好事。設(shè)立行政審批自助報件區(qū)，幫助、引導(dǎo)漁民群眾和企業(yè)業(yè)主網(wǎng)上申報審批事項，切實提供高效熱情的服務(wù)。今年，我局繼續(xù)為漁業(yè)船員開展四等職務(wù)船員和“四小證”免費培訓(xùn)，共舉辦15期35班，培訓(xùn)人員2305人（次），進(jìn)一步提高漁業(yè)船員持證率。漁工保險工作繼續(xù)推進(jìn)，保險費率下調(diào)19%，保險金額分10萬元、15萬元兩檔供漁民選擇，大大提高了漁民參保意愿，力爭今年政策性漁船保險覆蓋率達(dá)100%。為60馬力以上漁船安裝漁業(yè)船舶AIS防避碰系統(tǒng)，最大程度預(yù)防各種海上漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，受到漁民群眾的熱烈擁護(hù)。認(rèn)真做好信訪舉報工作，及時辦理“12345”訴求件，加強(qiáng)舉報信訪信息管理，建檔登記，組織核查反饋，認(rèn)真解決漁民群眾反映強(qiáng)烈的問題，實實在在為漁民群眾辦實事。

五、強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為

今年，局紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對干部職工因工作不認(rèn)真、不到位、工作失誤造成不良后果的責(zé)任追究力度。一是對造成閩連漁2044、閩平漁2315、閩平漁5011等3艘漁船冒領(lǐng)燃油補貼款負(fù)一定責(zé)任的4位相關(guān)執(zhí)法人員，分別追究相應(yīng)的責(zé)任，其中，2位予以組織處理，進(jìn)行崗位調(diào)整并通報批評：2位予以行政警告處分。二是配合市監(jiān)察局開展在閩連漁0178漁船“2.3”碰撞傾覆較大水上交通責(zé)任事故中相關(guān)人員的調(diào)查處理。目前，此案正在審理中，擬對因工作存在疏漏，對本起事故負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的2位執(zhí)法人員，分別給予相應(yīng)的行政處分。三是根據(jù)福州市計生委反映，對1990年超生未處理到位的1位干部給予行政警告處分。通過對違反行政紀(jì)律行為的嚴(yán)肅查處，既嚴(yán)明了行政紀(jì)律，也給局系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步敲響了警鐘，增強(qiáng)了依法履職的責(zé)任意識。

2011年工作思路

2011年，要全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞海洋與漁業(yè)中心工作，全面履行黨章賦予的職責(zé)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的落實，為實現(xiàn)我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。主要工作思路是：

一、堅持推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實

以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系2008－2012年工作規(guī)劃》為重點，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際，認(rèn)真制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把落實反腐倡廉建設(shè)任務(wù)與抓好海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任統(tǒng)一起來，切

實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”意識，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各處室負(fù)責(zé)人對本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)直接責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，抓好責(zé)任考核，落實責(zé)任追究，形成反腐倡廉建設(shè)的整體合力。

二、堅持推進(jìn)反腐倡廉教育的深入開展

以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和作風(fēng)紀(jì)律教育。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，推動工作開展。認(rèn)真開展廉政主題教育，樹立身邊先進(jìn)典型，通過比學(xué)趕超，開展示范教育；組織觀看廉政電教片，通過案例分析，開展警示教育；適時廉政談話，通過“拉拉袖子”，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。以形式多樣的廉潔從政教育活動，切實提高廉政教育的針對性和實效性。

三、堅持推進(jìn)行政權(quán)力的規(guī)范運行

嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策辦事機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項規(guī)定，開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和誡勉談話，學(xué)習(xí)宣傳貫徹《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。繼續(xù)深化政務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范行政審批，把行政審批和審核事項全部納入網(wǎng)上效能監(jiān)督系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，全面實現(xiàn)裁量權(quán)“零自由”。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法辦案程序和案件會審會、聽證會等制度，保證案件審理公平、公正、公開。認(rèn)真執(zhí)行《福州市海洋與漁業(yè)專項資金管理辦法》，科學(xué)合理地安排項目資金，確保財政資金安全。實施大宗物品政府采購制度。嚴(yán)格執(zhí)行工程項目招投標(biāo)制度。積極推進(jìn)海域使用權(quán)市場化配置工作。

四、堅持推進(jìn)監(jiān)督檢查職責(zé)的認(rèn)真履行

加強(qiáng)對中央、省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，確保政令暢通，推進(jìn)我市海洋與漁業(yè)事業(yè)跨越發(fā)展的良好勢頭。要通過開展專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。要加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的責(zé)任意識；加強(qiáng)對國家機(jī)動漁船油價補貼政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，規(guī)范發(fā)放程序；加強(qiáng)對《關(guān)于規(guī)范村委會養(yǎng)殖用海二次發(fā)包工作的實施意見》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)海域資源市場化配置工作；加強(qiáng)對海域采砂臨時用海項目的審核監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范海域采砂管理，確保海岸線穩(wěn)定，防洪、交通、涉海工程安全，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)廉政監(jiān)察。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重要事項、敏感環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督。加強(qiáng)對大額度專項資金分配、使用及效益情況的監(jiān)督檢查，保證財政資金安全有效；加強(qiáng)對人員招考、干部選拔任用等人事安排情況的監(jiān)督，防止用人上的不正之風(fēng)；開展行政和非行政許可審批事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)效能監(jiān)察。深入治理機(jī)關(guān)及工作人員存在的“庸”、“懶”等不良風(fēng)氣，貫徹落實“六個不準(zhǔn)”的規(guī)定，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)紀(jì)律的提高。

五、堅持推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)工作的扎實開展

抓政風(fēng)行風(fēng)工作重在“為民、務(wù)實、高效、清廉”，要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以解決熱點難點問題為重點，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，扎實開展政風(fēng)行風(fēng)工作。要充分發(fā)揮民評代表和監(jiān)督員的作用，通過開門納諫、明察暗訪等方式，圍繞依法行政、認(rèn)真履職、文明執(zhí)法、效能服務(wù)、勤政廉政、承諾守信等評議內(nèi)容，廣泛征求意見建議，發(fā)現(xiàn)問題和不足，明確責(zé)任，抓好自查自糾，督促整改落實，推動機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，保障海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)各項工作的順利開展。

第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)

今年以來，XXX黨委、管委會按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市、縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識；以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點，以塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。

一、今年來效能建設(shè)開展情況

1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《行政許可法》、《公務(wù)員法》及XXX機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。今年利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在各辦公樓層的宣傳窗中張貼標(biāo)語等各種類型的宣傳形式，進(jìn)一步營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全區(qū)干部提高對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育有機(jī)統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實際問題。

2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。今年來，XXX結(jié)合實際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順行政管理體制，樹立XXX“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，在年初成立了四個工作委員會，對XXX工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工；二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，于今年五月份制訂了《XXX機(jī)關(guān)工作立體管理考核的實施意見》，將縣考核的任務(wù)分解到個人，按每個人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核系數(shù)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行獎金浮動，每月考核也參照此規(guī)定執(zhí)行。堅持全局一盤棋，堅持分配能上能下，從而調(diào)動了廣大工作人員的工作熱情；三是建立了重點項目責(zé)任制，出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為；四是建立健全“雙民主”管理制度，全面系統(tǒng)的對村級民主管理規(guī)范化制度進(jìn)行清理、完善和修訂，充實了XXX、村（社區(qū)）兩級組織民主管理的有關(guān)制度、村民代表會議制度、村務(wù)公開責(zé)任追究辦法等制度，推進(jìn)了村級民主管理工作的開展和深化。

3、加強(qiáng)督察，開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，XXX根據(jù)工作實際，一是成立了督查室，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查室的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱，并在各村（社區(qū)）聘請了監(jiān)督人員，開展以重點項目推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開展干部作風(fēng)的明查暗訪。XXX黨委、管委會將督查反饋的情況在匯報會上進(jìn)行通報，對典型案例予以公開曝光、嚴(yán)肅處理，對整改情況進(jìn)行跟蹤落實，加大對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎懲。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計入機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。

4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對XXX來說，招商引資和重點項目推進(jìn)是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一是在全區(qū)開展“優(yōu)化投資環(huán)境，改善服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固招商成果，加快企業(yè)投產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。二是以實際行動把提高服務(wù)意識和辦事效率落到實處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項工作中。如針對“融入XXX月”活動，XXX機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全局一盤棋的意識有了新的增強(qiáng)，在推介會上共簽約項目XX個，其中外資項目XX個，總投資額XXXX萬美元；內(nèi)資項目XX個，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。三是全力支持重點項目建設(shè)。如經(jīng)過區(qū)村兩級同志大量細(xì)致的宣傳解釋工作，克服分戶多，糾紛多、地類散等不利因素，僅用4天時間就順利完成了XXXX500多畝土地的征地任務(wù)。

5、狠抓重點，形成長效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設(shè)工作，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過村級民主管理的一系列工作，XXX民主

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管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對XXX財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、重大工程以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

二、存在的突出問題

1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。部分部室辦事程序有些過于繁瑣，有的部室干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。

2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。

3、信息利用程度低。雖然計算機(jī)在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但各部門之間未建立局域網(wǎng)，很多信息不共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。

4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。

三、2006年XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作思路

2006年，XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)將以黨的十六屆五中全會精神為動力，以今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得的初步成效為起點，加大力度，扎扎實實抓好以下各項工作。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。XXX黨委、管委會要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。

2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整；要在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。

3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。明年政務(wù)公開要做好突出公開重點，各村、各單位要繼續(xù)突出“人、事、財權(quán)”的公開，要從“實際、實用、實效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。[page]

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求“四真”，務(wù)“四實”的要求，繼續(xù)通過開展群眾、企業(yè)評議政府機(jī)關(guān)活動，機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下鄉(xiāng)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設(shè)督查滲透到各個領(lǐng)域和行業(yè)，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。

5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的考評工作，要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。

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管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對XXX財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、重大工程以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

二、存在的突出問題

1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。部分部室辦事程序有些過于繁瑣，有的部室干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。

2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。

3、信息利用程度低。雖然計算機(jī)在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但各部門之間未建立局域網(wǎng)，很多信息不共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。

4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。

三、2006年XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作思路

2006年，XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)將以黨的十六屆五中全會精神為動力，以今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得的初步成效為起點，加大力度，扎扎實實抓好以下各項工作。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。XXX黨委、管委會要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。

2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整；要在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。

3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。明年政務(wù)公開要做好突出公開重點，各村、各單位要繼續(xù)突出“人、事、財權(quán)”的公開，要從“實際、實用、實效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。[page]

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求“四真”，務(wù)“四實”的要求，繼續(xù)通過開展群眾、企業(yè)評議政府機(jī)關(guān)活動，機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下鄉(xiāng)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設(shè)督查滲透到各個領(lǐng)域和行業(yè)，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。

5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的考評工作，要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。

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第五篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況總結(jié)

今年以來，XXX黨委、管委會按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市、縣加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識；以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點，以塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府形象為目標(biāo)，加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。

一、今年來效能建設(shè)開展情況

1、深入宣傳，強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《行政許可法》、《公務(wù)員法》及XXX機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。今年利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識；二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在各辦公樓層的宣傳窗中張貼標(biāo)語等各種類型的宣傳形式，進(jìn)一步營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全區(qū)干部提高對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感；三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育有機(jī)統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進(jìn)行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實際問題。

2完善制度，規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。今年來，XXX結(jié)合實際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進(jìn)一步理順行政管理體制，樹立XXX“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，在年初成立了四個工作委員會，對XXX工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工；二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，于今年五月份制訂了《XXX機(jī)關(guān)工作立體管理考核的實施意見》，將縣考核的任務(wù)分解到個人，按每個人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核系數(shù)，并根據(jù)考核名次進(jìn)行獎金浮動，每月考核也參照此規(guī)定執(zhí)行。堅持全局一盤棋，堅持分配能上能下，從而調(diào)動了廣大工作人員的工作熱情；三是建立了重點項目責(zé)任制，出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制，進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為；四是建立健全“雙民主”管理制度，全面系統(tǒng)的對村級民主管理規(guī)范化制度進(jìn)行清理、完善和修訂，充實了XXX、村（社區(qū)）兩級組織民主管理的有關(guān)制度、村民代表會議制度、村務(wù)公開責(zé)任追究辦法等制度，推進(jìn)了村級民主管理工作的開展和深化。

3、加強(qiáng)督察，開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，XXX根據(jù)工作實際，一是成立了督查室，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查室的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)，服務(wù)意識增強(qiáng)，提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱，并在各村（社區(qū)）聘請了監(jiān)督人員，開展以重點項目推進(jìn)為主的效能監(jiān)察，開展干部作風(fēng)的明查暗訪。XXX黨委、管委會將督查反饋的情況在匯報會上進(jìn)行通報，對典型案例予以公開曝光、嚴(yán)肅處理，對整改情況進(jìn)行跟蹤落實，加大對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎懲。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計入機(jī)關(guān)、村（社區(qū)）二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。

4、圍繞中心，強(qiáng)化服務(wù)。對XXX來說，招商引資和重點項目推進(jìn)是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一是在全區(qū)開展“優(yōu)化投資環(huán)境，改善服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固招商成果，加快企業(yè)投產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。二是以實際行動把提高服務(wù)意識和辦事效率落到實處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項工作中。如針對“融入XXX月”活動，XXX機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作，全局一盤棋的意識有了新的增強(qiáng)，在推介會上共簽約項目XX個，其中外資項目XX個，總投資額XXXX萬美元；內(nèi)資項目XX個，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)和任務(wù)。三是全力支持重點項目建設(shè)。如經(jīng)過區(qū)村兩級同志大量細(xì)致的宣傳解釋工作，克服分戶多，糾紛多、地類散等不利因素，僅用4天時間就順利完成了XXXX500多畝土地的征地任務(wù)。

5、狠抓重點，形成長效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設(shè)工作，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過村級民主管理的一系列工作，XXX民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對XXX財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、重大工程以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

二、存在的突出問題

1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。部分部室辦事程序有些過于繁瑣，有的部室干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。

2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)行起來隨意性較大；有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。

3、信息利用程度低。雖然計算機(jī)在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但各部門之間未建立局域網(wǎng)，很多信息不共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。

4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出；效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。

三、～年XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作思路

～年，XXX機(jī)關(guān)效能建設(shè)將以黨的十六屆五中全會精神為動力，以今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作取得的初步成效為起點，加大力度，扎扎實實抓好以下各項工作。

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。XXX黨委、管委會要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。

2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅持與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，對影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整；要在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機(jī)制的形成。

3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。明年政務(wù)公開要做好突出公開重點，各村、各單位要繼續(xù)突出“人、事、財權(quán)”的公開，要從“實際、實用、實效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求“四真”，務(wù)“四實”的要求，繼續(xù)通過開展群眾、企業(yè)評議政府機(jī)關(guān)活動，機(jī)關(guān)效能建設(shè)試點活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下鄉(xiāng)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設(shè)督查滲透到各個領(lǐng)域和行業(yè)，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。

5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的考評工作，要探索績效考評工作同機(jī)關(guān)干部考核相結(jié)合的新路子，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強(qiáng)績效考評的有效性、針對性、可操作性。