第一篇：廣州公務(wù)員曬公積金：平均一千 基層科員3000多

住房保障支出

今年，廣州首曬公積金。廣州市41個(gè)市直部門中，有37個(gè)部門按照財(cái)局要求，公布了公積金發(fā)放總額以及在職人數(shù)。37個(gè)部門，2013年共為在職人員支付公積金2.99億，平均為每人每月繳納公積金約1000元。

市工商局發(fā)放住房補(bǔ)貼1.2億元

根據(jù)財(cái)政編制規(guī)范，住房保障支出(類)住房改革支出(款)，是指按照國(guó)家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。中央部委的住房改革支出包括三項(xiàng)：住房公積金、提租補(bǔ)貼和住房補(bǔ)貼(指無(wú)房或未達(dá)標(biāo)住房補(bǔ)貼).由于地方政府部門的住房改革支出中無(wú)提租補(bǔ)貼，所以在廣州市各部門的賬單上，只有住房公積金和住房補(bǔ)貼這兩大項(xiàng)。

按照規(guī)定，住房公積金指按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定為職工繳納的住房公積金；住房補(bǔ)貼指1998年住房分配貨幣化改革之后，按照國(guó)家房改政策規(guī)定，向無(wú)房職工、住房面積未到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放的住房補(bǔ)貼?？床块T賬本可以發(fā)現(xiàn)，住房補(bǔ)貼支出總數(shù)要明顯大于公積金支出總數(shù)，南都記者了解到，這不僅因?yàn)榻痤~的不同，還因?yàn)椴糠滞诵萑藛T也能獲得住房補(bǔ)貼支出，但是公積金只給在職人員發(fā)放。

37個(gè)曬賬的廣州市直部門去年共支出公積金2.99億。支出最多的3個(gè)部門依次為，廣州市工商局、廣州市衛(wèi)生局以及廣州市民政局。2013年，第一名廣州市工商局向在職員工發(fā)放公積金5662.43萬(wàn)元，但其在職人數(shù)4448人，僅是第二名市衛(wèi)生局9220人的一半。

另外，37個(gè)公布了住房補(bǔ)貼支出的市直部門，共發(fā)放住房補(bǔ)貼7.35億元。廣州市工商局、民政局、衛(wèi)生局的住房保障支出名列前三，前兩個(gè)部門突破億元大關(guān)。其中，廣州市工商局發(fā)放了住房補(bǔ)貼12689.63萬(wàn)元。

20多個(gè)部門人均單位月繳公積金超千元

不過(guò)，由于人數(shù)不同，公積金總量并沒(méi)有多大意義，要看福利指數(shù)，還要看人均每月到手多少公積金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在37個(gè)市直部門就職的公務(wù)員，2013年，平均每人每月從單位拿到公積金1000元。

目前，各部門公積金仍有差異，37個(gè)市直部門中，20多個(gè)部門人均月公積金超過(guò)1000元。其中，有的部門單位給每人每月發(fā)放的公積金平均可以達(dá)到1400元；有的部門是1300元每月，還有的部門不到千元。各部門公積金人均發(fā)放為何有差異？有知情人士透露，市直部門的繳交比例其實(shí)差不多，但是科級(jí)干部、處級(jí)干部和局級(jí)干部工資基數(shù)不同，因此公積金也不同。

有省直機(jī)關(guān)單位正科級(jí)公務(wù)員向南都記者透露，其每月按12%的比例繳存，個(gè)人與單位合共繳存月2000元，市直機(jī)關(guān)單位的繳存比例同樣是12%，繳存水平相仿。而有市直機(jī)關(guān)部分工勤人員表示，其按7%的比例繳存，每月個(gè)人與單位合共繳存金額不到2000元。

有知情者則透露，區(qū)縣擁有一定的財(cái)政自主權(quán)，工資福利政策都不一樣，因此公積金繳存金額也較為參差。單單看繳存比例，除從化為12%之外，只有一個(gè)區(qū)是18%，其余10個(gè)區(qū)以及縣級(jí)市都是繳存20%。

另一位區(qū)政府基層員工表示，部分區(qū)非編內(nèi)基層科員個(gè)人與單位合共每月繳存3000多元公積金，屬于老城區(qū)中較高的水平，但與蘿崗等新區(qū)相比，由于工資相差較多，因此繳存基數(shù)的差距也比較明顯，老城區(qū)公務(wù)員繳存金額普遍較低。

未來(lái)，公積金或更加接近。廣州正討論研究將全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房公積金單位和個(gè)人繳存比例統(tǒng)一為不高于12%。區(qū)(縣級(jí)市)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房公積金單位和個(gè)人繳存比例超出12%的，將統(tǒng)一調(diào)整為不高于12%。

4部門沒(méi)按要求曬賬住房保障支出

41個(gè)市直部門中，有4個(gè)部門沒(méi)有按要求曬住房保障。其中，市計(jì)生局、市環(huán)保局和市人社局，均只公布了住房保障支出的總額，而沒(méi)有分列公積金和住房補(bǔ)貼；市公安局只公布了“三公”經(jīng)費(fèi)，而沒(méi)有公布住房保障這項(xiàng)。

去年公積金支出前五名

(單位：萬(wàn)元)

市工商局 5662.4

市衛(wèi)生局 4126.16

市民政局 2281.04

市教育局 2068

市質(zhì)監(jiān)局 1806.89

去年住房補(bǔ)貼支出前五名(單位：萬(wàn)元)

市工商局 12689.63

市民政局 11159.97

市衛(wèi)生局 7079.28

市交委 4589.15

市文廣新局 4222.44

注：統(tǒng)計(jì)范圍均為廣州41個(gè)市直部門

第二篇：2016年廣東公務(wù)員工資最新消息：廣州公務(wù)員曬工資

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2016年廣東公務(wù)員工資最新消息：廣州公務(wù)員曬工

資

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2015年12月31日以前,廣州十二區(qū)(市)級(jí)和屬下單位公開(kāi)了2014年決算數(shù)據(jù)。各區(qū)(市)公務(wù)員和事業(yè)單位人員工資福利情況如何?數(shù)據(jù)君為您揭曉。新快報(bào)記者近日計(jì)算736份區(qū)屬單位決算報(bào)告的工資福利數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)2014年各區(qū)(市)的人均工資略有上升,其中各區(qū)(市)平均值從2013年的8.58萬(wàn)元/人提高至8.84萬(wàn)元/人,而最高年薪則從19.29萬(wàn)元提高至22.22萬(wàn)元。另外一方面, 原蘿崗區(qū)的人均工資福利水平依然排在首位,天河區(qū)的街道再次“刷新”最低年薪紀(jì)錄。2013天河南、車陂等街道人均工資福利不足兩萬(wàn)元,已經(jīng)是最低值,而2014,最低的石牌街道,人均年薪(按決算報(bào)告人數(shù)核算)僅約0.7萬(wàn)元!各區(qū)屬單位的“貧富懸殊”進(jìn)一步拉大。

值得肯定的是,除了公安等部門因涉密未按照廣州市財(cái)政局要求列明該項(xiàng)支出或具體發(fā)放人數(shù)以外,目前只有從化區(qū)流動(dòng)人員和出租屋管理辦公室仍未公開(kāi)2014年決算。與2013的情況相比,決算報(bào)告的范本日趨詳實(shí),不過(guò)依然有不少單位在填寫報(bào)告時(shí)出現(xiàn)疏漏。此外,去年新快報(bào)的相關(guān)報(bào)道中(詳見(jiàn)2015年1月5日A10版、A11版),有專家關(guān)注到是否應(yīng)把“臨時(shí)工”人數(shù)納入工資福利支出中的問(wèn)題,今年有部分部門在決算報(bào)告中對(duì)該部門的編外人員總數(shù)以及由該部門負(fù)責(zé)支出工資的編外人員數(shù)量分別說(shuō)明,此舉讓部門工資福利更加清晰透明。

●看各區(qū)

人均工資福利原蘿崗區(qū)最高 花都區(qū)最低

新快報(bào)記者梳理數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),各區(qū)(市)人均工資福利支出最高仍是原蘿崗區(qū),達(dá)到12.39萬(wàn)元/人,而最低的花都區(qū)只有6.97萬(wàn)元/人。全市各區(qū)(市)平均值中公教育·給人改變未來(lái)的力量！最全匯總>>>廣東公務(wù)員歷年真題

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為8.84 萬(wàn)元/人,比2013的平均值8.58萬(wàn)元/人略高。736個(gè)公開(kāi)相關(guān)數(shù)據(jù)的區(qū)(市)屬單位人均工資福利支出多為5萬(wàn)元/人至10萬(wàn)元/人之間,大部分單位高于平均值8.84 萬(wàn)元/人,這就說(shuō)明有少數(shù)單位數(shù)值十分低。

在2013的人均工資福利數(shù)據(jù)支出排行中,原蘿崗區(qū)排名第一。2014該區(qū)繼續(xù)排在第一,而且人均工資福利較2013提高約1.6萬(wàn)元/人。該區(qū)有六成單位的人均工資福利支出高于全市平均值,這一規(guī)模比2013年的八成略有收縮。此外,蘿崗區(qū)政協(xié)人均工資福利支出達(dá)22.22萬(wàn)元/人,為區(qū)內(nèi)最高;九龍鎮(zhèn)人民政府為2.52萬(wàn)元/人,位于區(qū)內(nèi)末位。2014此項(xiàng)數(shù)據(jù)最高值與最低值相差近十倍,而2013差距不到五倍,說(shuō)明區(qū)內(nèi)各部門的工資福利差距與2013相比有所拉大。

2013人均工資福利最低的是白云區(qū),不過(guò)白云區(qū)在2014排名中躍升至第8名,人均工資從6.98萬(wàn)元/人提高至8.37萬(wàn)元/人?；ǘ紖^(qū)則以6.97萬(wàn)元/排名最后,該區(qū)有58%的單位人均工資福利支出低于全市平均值,最低的是花都區(qū)技工學(xué)校,若以33名實(shí)有在職人員加49名編外人員計(jì)算,全年人均工資福利支出為3.98萬(wàn)元/人。

此前,中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江曾指出,理論上編外人員的報(bào)酬不應(yīng)納入工資福利統(tǒng)計(jì)口徑,應(yīng)與編制內(nèi)人員有所區(qū)別。不過(guò)2014公布的決算報(bào)告中,除了部分鎮(zhèn)街將編外人員詳細(xì)分列,多數(shù)部門仍未說(shuō)明工資福利支出是否涵蓋編外人員或編外人員工資支出情況。

●看單位

福利最好部門前20名 “蘿崗方陣”縮小

在2013的區(qū)(市)屬單位人均工資福利支出排名中,排在前20名的單位有18個(gè)屬于原蘿崗區(qū),2014這一情況有所改變,原蘿崗區(qū)只有5個(gè)部門入圍,增城區(qū)、越秀區(qū)分別有4個(gè)部門入圍。新快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)。這些單位中的編外人員普遍較少,通常只有幾個(gè)或十幾個(gè),其中絕大多數(shù)是政府雇員,享受社保和住房公積金待遇。

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據(jù)蘿崗區(qū)政協(xié)決算報(bào)告顯示,2014該部門用于工資福利支出為666.76萬(wàn)元,用于21個(gè)職工和9個(gè)編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

此外,該部門2014對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助275.5萬(wàn)元,包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)(包括離退休人員)、住房公積金等費(fèi)用。若加上該部門退休人員4人,此項(xiàng)人均支出也達(dá)到8.1萬(wàn)元/人。

●看鎮(zhèn)街

有街道將編外人員分列 統(tǒng)計(jì)口徑較規(guī)范

從2013年的各區(qū)鎮(zhèn)街決算數(shù)據(jù)看,各鎮(zhèn)街的人均工資福利支出相當(dāng)懸殊。如最高的荔灣區(qū)昌華街道辦事處,人均支出達(dá)18.31萬(wàn)元;最低的天河區(qū)天河南、車陂等街道,人均支出不到2萬(wàn)元。新快報(bào)記者發(fā)現(xiàn),這是由于排名較后的街道在決算報(bào)告中沒(méi)有提及編外人員所致。

林江指出,理論上編外人員的報(bào)酬不應(yīng)納入工資福利統(tǒng)計(jì)口徑。按照現(xiàn)行的政府財(cái)政系統(tǒng),編制內(nèi)的政府工作人員工資按照編制數(shù)量由財(cái)政固定支出;而編外人員報(bào)酬則應(yīng)出于具體事由專項(xiàng)申請(qǐng),再?gòu)膭潛苜Y金中支出。

2014各鎮(zhèn)街的決算報(bào)告范本中,已經(jīng)增加說(shuō)明“工資福利支出分別用于多少名在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類勞動(dòng)報(bào)酬”一項(xiàng)。以白云區(qū)景泰街道辦事處的決算報(bào)告為例,報(bào)告中的“部門人員構(gòu)成”一項(xiàng)介紹街道編外人員總數(shù)為391人,而在“支出決算情況說(shuō)明”中則說(shuō)明,只有122名編外長(zhǎng)期聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬在工資福利的款項(xiàng)中支出。

這樣一來(lái),統(tǒng)計(jì)人均支出的口徑較去年更加規(guī)范。不過(guò)遺憾的是,并非所有部門都填寫工資福利支出分別用于多少名在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員,番禺區(qū)的大多數(shù)鎮(zhèn)街甚至沒(méi)有在部門人員構(gòu)成中填寫編外人員的總數(shù)。

●看人數(shù)

在職人員番禺最多 五區(qū)分別超過(guò)2萬(wàn)人

根據(jù)各區(qū)屬單位決算報(bào)告中部門人員構(gòu)成一項(xiàng)數(shù)據(jù),可以算出各區(qū)屬單位在職人員總?cè)藬?shù)。新快報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),十二區(qū)(市)合計(jì)在職人員213968人。番中公教育·給人改變未來(lái)的力量！最全匯總>>>廣東公務(wù)員歷年真題

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禺區(qū)在職人員最多,共有28354人;花都區(qū)以24673人排名第二;越秀區(qū)、天河區(qū)和白云區(qū)分列三至五名,而且在職人員總數(shù)均超過(guò)2萬(wàn)人;原蘿崗區(qū)和原黃埔區(qū)的在職人員則相對(duì)較少,兩區(qū)2014在職人員總數(shù)均未達(dá)萬(wàn)人。

工資福利總支出最高的是番禺區(qū),2014全年番禺區(qū)用于發(fā)放在職員工工資福利的支出達(dá)28.43億元。增城區(qū)(市)和越秀區(qū)則分別為21.99億元和20.36億元。上述三區(qū)是2014年十二區(qū)(市)中工資福利支出超過(guò)20億元的區(qū)。白云區(qū)、花都區(qū)、荔灣區(qū)和天河區(qū)4區(qū)的總支出也分別超過(guò)15億元,十二區(qū)(市)合計(jì)支出189億元。

答疑

為何“窮地方”工資更高? 因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)更加公開(kāi)透明

新快報(bào)記者梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),個(gè)別類別的單位,如人大辦公室、政協(xié)和科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等,工資福利支出排名靠前。而一些經(jīng)濟(jì)較落后的地區(qū)的人員工資福利甚至比經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)更高。對(duì)此,林江指出,除了受非編人員統(tǒng)計(jì)不一致影響之外,不排除還有人為因素。

“有些津貼較多、工資福利較好的地區(qū)或部門較謹(jǐn)慎,介意暴露政府工作人員的真正收入,更擔(dān)心會(huì)因收入較高而引起議論,所以在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)會(huì)將一些津貼支出不納入工資福利統(tǒng)計(jì),最終出來(lái)的數(shù)字便不那么突出。相反地,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府部門和非核心單位,福利本就不多,對(duì)于資金支配權(quán)較小,沒(méi)太多顧慮,反而能做到公開(kāi)更透明?！绷纸f(shuō)。

“臨時(shí)工”收入到底有多少? 按時(shí)按件計(jì)薪較復(fù)雜

據(jù)各決算報(bào)告顯示,各區(qū)(市)屬單位實(shí)有人員主要分為行政編制、事業(yè)編制和編外人員三類。有政府工作人員透露,在科員級(jí)別,行政編制和事業(yè)編制工資待遇相差不遠(yuǎn)。而編外人員分兩類,其中,政府雇員享受社保和住房公積金待遇,但金額不大。很多單位都有政府雇員,例如大量居委會(huì)工作人員或社區(qū)專干就屬于此類。另一類主要是臨聘人員,多見(jiàn)于社區(qū)、基層執(zhí)法單位等。他們或以時(shí)薪、日薪等形式發(fā)放報(bào)酬。

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林江表示,編外人員報(bào)酬核算比較復(fù)雜,在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度下,他們無(wú)正式編制待遇,部分是按時(shí)或按件計(jì)薪,可能會(huì)造成同工不同酬的現(xiàn)象,令他們的權(quán)益受損。

記者觀察

有鎮(zhèn)街編制內(nèi)外人員未細(xì)分 透明度有待提高

與2014的決算報(bào)告范本相比,2015的范本在決算支出情況說(shuō)明中新增了對(duì)工資福利支出用于在職人員和編外人員數(shù)目的介紹。以白云區(qū)黃石街道辦事處為例,該單位實(shí)有在職人員58人,編外人員(合同工、長(zhǎng)期聘用人員等)446人,其中居委會(huì)工作人員77人、其他聘員369人,其他聘員包括綜合執(zhí)法隊(duì)人員58人、出租屋協(xié)管員90人、環(huán)衛(wèi)工164人等。

該部門的決算支出情況說(shuō)明則介紹,工資福利支出為1252.71萬(wàn)元,用于58名在職職工和112個(gè)編制外長(zhǎng)期聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,以及為上述人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。即并非所有編外人員的勞動(dòng)報(bào)酬都列入此項(xiàng)支出,這樣統(tǒng)計(jì)得出的人均工資更加接近該部門的真實(shí)水平。可惜并非所有部門、鎮(zhèn)街均如此細(xì)化填寫決算報(bào)告,決算報(bào)告的透明度仍有待提高。

新快報(bào)記者統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),按照決算報(bào)告中的人數(shù)統(tǒng)計(jì),部分部門的平均年薪極低,這個(gè)情況在各區(qū)(市)鎮(zhèn)街比較多見(jiàn)。鎮(zhèn)街等基層單位由于有大量編外人員,或者沒(méi)有公開(kāi)編外人員的具體數(shù)量,因此其統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難反映街道工作人員真實(shí)收入情況。以天河區(qū)為例,沙東街人均年薪2.3萬(wàn)元,是該區(qū)各街道中人均數(shù)量最高的。最低的街道為石牌街,其決算報(bào)告顯示,工資福利支出643.75萬(wàn)元,用于49名在職職工和826名編制外長(zhǎng)期聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬,以及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,這樣平均下來(lái)人均僅約0.7萬(wàn)元。

專家點(diǎn)評(píng)

只公布支出總數(shù)是將內(nèi)在差別模糊化

2014,廣州市財(cái)政局公布的決算公開(kāi)范本中,工資福利支出只含在職人員勞動(dòng)報(bào)酬支出,但不少區(qū)(市)屬單位將大量編外人員、臨聘人員勞動(dòng)報(bào)酬支出納入其中,使人均工資福利支出偏低。林江指出,這種做法不夠規(guī)范。2015,市財(cái)政局公布的決算公開(kāi)范本明確允許將編外人員勞動(dòng)報(bào)酬支出納入工資福利中公教育·給人改變未來(lái)的力量！最全匯總>>>廣東公務(wù)員歷年真題

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支出。對(duì)此,林江表示,這可能是因?yàn)槟壳跋嚓P(guān)法規(guī)對(duì)政府工作事務(wù)的分工并沒(méi)有明確規(guī)定,哪些工作需由公務(wù)員承擔(dān),哪些工作不能由編外人員承擔(dān),沒(méi)有明顯界限。

事實(shí)上,的確有很多政府部門編外人員正承擔(dān)著與公務(wù)員一樣的工作。如果在勞動(dòng)報(bào)酬支出統(tǒng)計(jì)口徑中公開(kāi)將兩者嚴(yán)格分別對(duì)待,政府部門就有可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn),編外人員或可因以沒(méi)有受到公平對(duì)待為由而發(fā)起訴訟。因此,政府部門寧愿將此統(tǒng)一納入到工資福利支出中,最終只需公布支出總數(shù)目,將內(nèi)在差別模糊化。

另一方面,對(duì)于有街道只將部分編外人員勞動(dòng)報(bào)酬支出納入工資福利支出的現(xiàn)象,林江猜測(cè)這可能是該單位的工資福利預(yù)算并不足以支付所有編外人員的報(bào)酬,因此有一部分編外人員的勞動(dòng)報(bào)酬納入了其他支出項(xiàng)目,可能是上級(jí)轉(zhuǎn)移性支付的專項(xiàng)支出等等。

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第三篇：廣州住房公積金辦理流程

廣州住房公積金網(wǎng)上辦事大廳（單位版）服務(wù)指南

[2012-12-14] 【字號(hào)：大 中 小】

一、網(wǎng)上辦事大廳（單位版）開(kāi)通流程

二、數(shù)字證書(shū)辦理

數(shù)字證書(shū)相當(dāng)于繳存單位的網(wǎng)上身份證，繳存單位必須插入數(shù)字證書(shū)方可登錄網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)，使用數(shù)字證書(shū)在網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)時(shí)，可以確保申報(bào)信息的安全 性、完整性、不可否認(rèn)性和身份的確認(rèn)性，可對(duì)網(wǎng)上傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行有效保護(hù)和安全的傳遞。證書(shū)載體包括USBkey、3Gkey等。

辦理流程：?jiǎn)挝惶峁┮牧?數(shù)字證書(shū)受理點(diǎn)審核資料并簽發(fā)數(shù)字證書(shū)。需提交的材料：

1、加蓋單位公章的《單位數(shù)字證書(shū)申請(qǐng)表》一式兩份；

2、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或單位批準(zhǔn)成立文件（副本）復(fù)印件（加蓋單位公章，并提供原件核對(duì)）；

3、《組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）》復(fù)印件（加蓋單位公章，并提供原件核對(duì)）；

4、單位經(jīng)辦人有效身份證原件。

辦理地點(diǎn)：廣州住房公積金管理中心越秀管理部、天河管理部、海珠管理部數(shù)字證書(shū)受理窗口（中心將陸續(xù)開(kāi)通多個(gè)數(shù)字證書(shū)受理窗口，具體地點(diǎn)見(jiàn)中心網(wǎng)站通知）。

三、開(kāi)通網(wǎng)上辦事大廳

網(wǎng)上辦事大廳主要包括單位信息變更、匯繳變更、匯繳管理、支付管理、本地轉(zhuǎn)移、繳存調(diào)整和單位信息查詢等功能。

辦理流程：?jiǎn)挝惶峁┮牧?中心網(wǎng)點(diǎn)審核并開(kāi)通網(wǎng)上業(yè)務(wù)。需提交的材料：

1、數(shù)字證書(shū)介質(zhì)；

2、加蓋單位公章的《住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》一式兩份；

3、加蓋單位公章的《廣州住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》一式兩份；

4、單位經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（并提供原件核對(duì)）。辦理地點(diǎn)：廣州住房公積金管理中心各辦事處、管理部。

注意事項(xiàng)：

1、簽訂委托扣款協(xié)議的繳存單位可以通過(guò)網(wǎng)上辦事大廳辦理上述所有業(yè)務(wù)，沒(méi)有簽訂委托扣款協(xié)議的繳存單位可辦理除匯繳和匯繳支付業(yè)務(wù)之外的其他業(yè)務(wù)。

2、網(wǎng)上辦事大廳的開(kāi)通必須由公積金歸集系統(tǒng)登記備案的單位經(jīng)辦人申請(qǐng)辦理。

3、單位經(jīng)辦人發(fā)生變更時(shí)除原要求的材料外還需攜帶數(shù)字證書(shū)介質(zhì)，變更單位經(jīng)辦人同時(shí)變更數(shù)字證書(shū)的授權(quán)。

四、登陸網(wǎng)上辦事大廳

http://004km.cn）的Web自助服務(wù)更新系統(tǒng)，通過(guò)數(shù)字證書(shū)簽名證書(shū)更新請(qǐng)求，實(shí)現(xiàn)原有數(shù)字證書(shū)自動(dòng)更新。

受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)證書(shū)更新：用戶攜帶證書(shū)介質(zhì)及相關(guān)材料數(shù)字證書(shū)受理點(diǎn)，工作人員審核用戶身份后，在原證書(shū)介質(zhì)中下載更新證書(shū)。（2）數(shù)字證書(shū)介質(zhì)損壞補(bǔ)辦

數(shù)字證書(shū)介質(zhì)損壞補(bǔ)辦是指證書(shū)介質(zhì)損壞發(fā)生損壞后，持相關(guān)材料到數(shù)字證書(shū)受理點(diǎn)申請(qǐng)更換新的證書(shū)介質(zhì)，并簽發(fā)新的數(shù)字證書(shū)，同時(shí)注銷用戶的原證書(shū)。（3）證書(shū)信息變更

數(shù)字證書(shū)信息變更是指用戶相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)，需要對(duì)數(shù)字證書(shū)相關(guān)信息進(jìn)行變更，并重新簽發(fā)證書(shū)。

數(shù)字證書(shū)信息變更受理方式采用網(wǎng)上在線信息變更和受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息變更。

網(wǎng)上在線信息變更：?jiǎn)挝皇褂门f證書(shū)登錄BJCA（004km.cn）的Web自助服務(wù)更新頁(yè)面，自行在網(wǎng)上申報(bào)相關(guān)身份信息變更的證明材料，BJCA按照相關(guān)規(guī)程進(jìn)行身份審核，并在通過(guò)后通知用戶使用已有證書(shū)介質(zhì)自行上網(wǎng)下載新證書(shū)。

受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息變更：?jiǎn)挝唤?jīng)辦人持相關(guān)材料到中心網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)字證書(shū)受理點(diǎn)，工作人員審核材料后，重新簽發(fā)數(shù)字證書(shū)導(dǎo)入原有證書(shū)介質(zhì)中。（4）數(shù)字證書(shū)解鎖

繳存單位在使用數(shù)字證書(shū)時(shí)，連續(xù)10次輸入錯(cuò)誤的密碼時(shí)，數(shù)字證書(shū)介質(zhì)會(huì)自動(dòng)鎖死，無(wú)法繼續(xù)使用，需到數(shù)字證書(shū)受理點(diǎn)解鎖之后方可繼續(xù)使用。

辦理流程：數(shù)字證書(shū)解鎖采用受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)受理方式，單位經(jīng)辦人持證書(shū)介質(zhì)和相關(guān)材料到中心網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)字證書(shū)受理點(diǎn)，工作人員審核之后，現(xiàn)場(chǎng)辦理解鎖業(yè)務(wù)。（5）數(shù)字證書(shū)丟失補(bǔ)辦

數(shù)字證書(shū)丟失補(bǔ)辦時(shí)指用戶丟失而要辦理一張與原證書(shū)同一繳存單位信息的數(shù)字證書(shū)，同時(shí)注銷用戶的原證書(shū)。

數(shù)字證書(shū)丟失補(bǔ)辦采用受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)受理方式，單位經(jīng)辦人持相關(guān)材料到中心網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)字證書(shū)受理點(diǎn)，工作人員審核之后，現(xiàn)場(chǎng)辦理補(bǔ)辦手續(xù)。

補(bǔ)辦數(shù)字證書(shū)有效起始時(shí)間按照補(bǔ)辦時(shí)間計(jì)算，截止時(shí)間可以為按照原證書(shū)有效截止時(shí)間，也可以在原證書(shū)有效截止時(shí)間基礎(chǔ)上增加一年有效期。

第四篇：“金飯碗”曬工資：基層公務(wù)員的真實(shí)工資單

“金飯碗”曬工資：基層公務(wù)員的真實(shí)工資單

基層公務(wù)員的真實(shí)工資單

“嫌工資少就辭職??！”、“工資這么高還嫌少，要不我們換換？”、“工資雖少，灰色收入和隱性福利總不會(huì)少吧？”面對(duì)網(wǎng)友鋪天蓋地的質(zhì)疑，一位中西部基層公務(wù)員只能苦笑著表示，“這個(gè)‘金飯碗’真沒(méi)有表面上看起來(lái)的那么光鮮?！?/p>

雖然每逢公務(wù)員曬工資“喊窮”，網(wǎng)友總是罵聲一片，基層公務(wù)員非常辛苦、收入較低卻是難以否認(rèn)的事實(shí)。

多位公務(wù)員表示，實(shí)際工資并不高，灰色收入和隱性福利也不是每個(gè)人都能享受到的，而且隨著中央八項(xiàng)規(guī)定的展開(kāi)，很多隱性福利都沒(méi)有了，收入也更加陽(yáng)光化了。

今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家公務(wù)員局黨組書(shū)記兼副局長(zhǎng)楊士秋表示：“公務(wù)員工資應(yīng)該上漲，目前中央已責(zé)成有關(guān)部門調(diào)研。” 分析人士認(rèn)為，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，解決地區(qū)、部門收入失衡應(yīng)是本輪公務(wù)員工資調(diào)整的重點(diǎn)，而廣大基層公務(wù)員將是最大的受益者。國(guó)家部委的處長(zhǎng)：月收入5700元

一位國(guó)家部委的處級(jí)官員告訴《第一財(cái)經(jīng)（微博）日?qǐng)?bào)》記者，他已經(jīng)參加工作十余年，眼下每月到手的全部收入是5700元。而北京市人社局和統(tǒng)計(jì)局在2013年6月所公布的2012北京市職工月平均工資為5223元。不同于“到手平均月收入”，這一數(shù)據(jù)是照稅前工資統(tǒng)計(jì)。盡管如此，5700元著實(shí)談不上有多高。但這位北京的官員欣慰的是，他不必為北京的房?jī)r(jià)憂心。由于正式參加工作時(shí)間較早，他幸運(yùn)獲得了兩次購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的名額，低價(jià)買入大、小兩套房，這在其所在的并不強(qiáng)勢(shì)的部委大院里，屬于幸運(yùn)者。按照他的說(shuō)法，該部委超過(guò)三分之二的人沒(méi)有或不能足量面積獲得國(guó)家機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)適用房。

是否能獲得“福利分房”有一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)——1998年。這是一個(gè)特殊的年份，撇開(kāi)大規(guī)模機(jī)構(gòu)改革、國(guó)企改制等國(guó)家戰(zhàn)略的重大調(diào)整，這一年開(kāi)始，從理論層面上講，我國(guó)福利分房時(shí)代結(jié)束了。是年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》。這一通知被視為我國(guó)住房制度改革的綱領(lǐng)性文件。

文件中明確提出，深化城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)是：停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化；建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系。

盡管如此，各地公務(wù)員的“福利分房”并未就此打住，“變相福利分房”屢見(jiàn)不鮮。特別是在北京這樣房?jī)r(jià)高企的地方，“分房”的誘惑大大彌補(bǔ)了公務(wù)員對(duì)于工資的計(jì)較。但隨著公務(wù)員住房制度改革的深化，新進(jìn)公務(wù)員幾乎難再享受“福利分房”的待遇。

不過(guò)，相對(duì)于企業(yè)而言，公務(wù)員身份所帶來(lái)的實(shí)際優(yōu)勢(shì)還在于：工資中不扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)，但養(yǎng)老金水平要比一般企業(yè)職工高，其養(yǎng)老金替代率可以達(dá)到80%以上。東北省委的科員：月收入2400元 現(xiàn)行的《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼；享受住房、醫(yī)療等補(bǔ)貼、補(bǔ)助。在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，享受年終獎(jiǎng)金。

在東北某省省委工作的一位副主任科員告訴記者，工資條上的欄目有“基本工資、津貼、用餐補(bǔ)貼、電話與交通等補(bǔ)貼”。這些項(xiàng)目所列數(shù)字相加，便是這位年輕公務(wù)員的收入。

“每月到手收入在2400元左右。此外，每年還能按照一定比例報(bào)銷取暖費(fèi)，年底有一些獎(jiǎng)金。”上述人士告訴記者。

盡管其所在單位幾年前曾有過(guò)經(jīng)適房名額，以低于市場(chǎng)價(jià)一半的價(jià)格賣給單位工作人員。但是上述人士告訴記者，經(jīng)適房通常有工作年限的要求，他對(duì)此并不抱希望。中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部：月收入不到2000元

盡管京滬等一線城市在職干部都強(qiáng)調(diào)自己收入并不高，但在中西部一些地方公務(wù)員看來(lái)，其收入已高于當(dāng)?shù)赝瑯蛹?jí)別干部。地區(qū)間存在的差距在公務(wù)員的收入上同樣得到體現(xiàn)。

一位欠發(fā)達(dá)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者介紹：同樣是處級(jí)官員，在她所在的縣級(jí)市里，一位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月收入才3000多塊。

上述人士向記者詳述其收入組成：“收入的組成部分是基本工資和津補(bǔ)貼，扣除保險(xiǎn)部分、扣去住房公積金，并扣去一定比例的績(jī)效工資作為年終的獎(jiǎng)金發(fā)放外，最后每月到手不到2000塊?！?這位有著三年工齡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者，獎(jiǎng)金與各地的財(cái)政狀況掛鉤，但去年底因“八項(xiàng)規(guī)定”，獎(jiǎng)金一分沒(méi)發(fā)，年也過(guò)得“寡淡”?！斑@樣的收入，靠工資真的會(huì)餓死，不少人忙著掙錢做自己的事情。”上述人士告訴記者?；鶎庸珓?wù)員的焦慮

在現(xiàn)行制度下，公務(wù)員工資待遇與行政級(jí)別掛鉤，但公務(wù)員級(jí)別的晉升也并非易事?；鶎庸珓?wù)員普遍陷入“上升焦慮”。

根據(jù)《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定》，在具備學(xué)歷條件的基礎(chǔ)上，晉升鄉(xiāng)科級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科員級(jí)職務(wù)3年以上。但晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)并不是一種必然，從科員到科長(zhǎng)，從科長(zhǎng)到處長(zhǎng)，從處長(zhǎng)到廳長(zhǎng)，從廳長(zhǎng)到部長(zhǎng)，每一級(jí)的跳躍，難度系數(shù)都在增加。十八屆三中全會(huì)《決定》提出，“深化公務(wù)員分類改革，推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，加快建立專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類公務(wù)員和聘任人員管理制度?！?/p>

而實(shí)際上，這一分類管理制度在2006年1月開(kāi)始實(shí)施的《公務(wù)員法》中已得到明確：“公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。”深圳等地率先已經(jīng)進(jìn)行了試點(diǎn)。

楊士秋曾表示：“基層公務(wù)員非常辛苦，他們處在第一線，同時(shí)由于職級(jí)層次決定其收入也比較低，不解決這些問(wèn)題，基層士氣必然受到影響。目前正在全國(guó)進(jìn)行公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行的試點(diǎn)，試點(diǎn)成熟后可能會(huì)全面推開(kāi)?！?/p>

第五篇：基層公務(wù)員抱怨升職困難快50歲還是科員不公平

基層公務(wù)員抱怨升職困難:快50歲還是科員不公平

2014年04月19日09:38新華網(wǎng)

基層公務(wù)員升職之困

要真正激發(fā)700多萬(wàn)公務(wù)員的巨大“存量活力”，疏通上升通道、完善退出機(jī)制，是即將展開(kāi)的公務(wù)員分類改革的必然選項(xiàng)

“對(duì)我來(lái)說(shuō)，這一生基本都能看到頭了?！北M管才30歲出頭，在蘇南某縣人事局工作的小趙卻已這樣描述自己的“職業(yè)生涯”。“我工作也有十多年了，一直在這個(gè)單位，現(xiàn)在名義上是個(gè)‘副主任’，級(jí)別不過(guò)是個(gè)科員。這都是熬年頭熬出來(lái)的，估計(jì)以后最多也就是個(gè)‘主任’，但還是科員，基本上也就這樣了?！?/p>

小趙的話，折射出當(dāng)前公務(wù)員群體“升職難”的困窘局面。這給很多公務(wù)員，尤其是基層公務(wù)員帶來(lái)了無(wú)盡的苦惱。

近期，《瞭望》新聞周刊記者走訪廣東、江蘇、湖南、云南、寧夏、遼寧等地的近百位公務(wù)員了解到，目前基層公務(wù)員上升通道較為單

一、狹窄，公務(wù)員群體對(duì)于升職“天花板”、“擠行政”等現(xiàn)象反映強(qiáng)烈；而另一方面，抱緊“鐵飯碗”的保守心態(tài)又讓他們選擇留在“體制內(nèi)”，或激情堅(jiān)守，或混沌度日。

多位受訪公務(wù)員認(rèn)為，在“職務(wù)本位”的晉升規(guī)則下，行政級(jí)別不僅決定著薪資待遇的高低，更關(guān)系著他們施展才華的舞臺(tái)和空間，以及自身能力的社會(huì)認(rèn)可度等“職業(yè)尊嚴(yán)”。要真正激發(fā)700多萬(wàn)公務(wù)員的巨大“存量活力”，疏通上升通道、完善退出機(jī)制，是即將展開(kāi)的公務(wù)員分類改革的必然選項(xiàng)。

“能上去的只是少數(shù)人”

小李的公務(wù)員生涯，是從寧夏隆德縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)始的?！霸卩l(xiāng)鎮(zhèn)什么都得干。我負(fù)責(zé)過(guò)鄉(xiāng)政府的食堂，天冷了還要劈柴、背炭、點(diǎn)爐子?！睆谋本┮凰攸c(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的小李今年27歲，2013年他通過(guò)自己的“途徑”調(diào)到了縣委機(jī)關(guān)。

“雖然行政級(jí)別沒(méi)變，但畢竟到了縣這一級(jí)。如果還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，副科、正科一步步往上走，指不定要熬到啥時(shí)候了，比我資歷老的人都在前面排著呢?！毙±钫f(shuō)。

在調(diào)研中記者發(fā)現(xiàn)，小李的心態(tài)是基層公務(wù)員對(duì)自己未來(lái)職業(yè)道路的普遍看法。在隆德縣，吃“財(cái)政飯”的公務(wù)員和事業(yè)編制人員一共有5100多人，但副科級(jí)以上干部只有400人左右。職級(jí)越高，人數(shù)越少，這樣“金字塔”式的行政級(jí)別分布，是全國(guó)公務(wù)員系統(tǒng)的一個(gè)縮影。

李紅在隆德縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作了二十多年，仍是一名普通科員。由于行政級(jí)別是最低檔，她的待遇一直上不去?！拔叶伎?0歲了，往上升是沒(méi)啥希望了。在基層工作了這么多年，待遇一直是最低的，心里總感覺(jué)不太公平?！崩罴t說(shuō)。

“級(jí)別上，基本可以確定我已經(jīng)到頭了”，作為70后，珠三角某市的一位鎮(zhèn)街派出所副所長(zhǎng)如今只是個(gè)副科級(jí)。他告訴記者：“在基層，像我這樣干到退休還是科級(jí)的情況非常普遍?！薄肮ぷ髂芰?、學(xué)歷是必要條件，此外還有年齡、機(jī)遇、人緣，甚至社會(huì)關(guān)系、家庭背景都是影響升遷的因素?？傊?，能上去的只是少數(shù)人?！币晃豢萍?jí)基層干部這樣說(shuō)道?！恫t望》新聞周刊記者發(fā)現(xiàn)，各階層的公務(wù)員都存在著升職“天花板”。與基層公務(wù)員相比，省市兩級(jí)公務(wù)員看似起點(diǎn)較高，但同樣苦于上升通道的逼仄。

對(duì)很多機(jī)關(guān)的公務(wù)員來(lái)說(shuō)，處級(jí)是一道難以逾越的“關(guān)口”。廣東梅州市某部門的張主任從科員、主任科員，再到副處長(zhǎng)，一共花了10年。“我還算快的，有人干了一輩子也沒(méi)上副處。在市這一級(jí)，像我這樣37歲做到副處級(jí)已算不容易，再往上走就更難了。正處級(jí)已經(jīng)算‘高級(jí)官員’了，而‘領(lǐng)導(dǎo)班子’就更不是普通公務(wù)員可以想象的”。他說(shuō)。

江蘇省一位干了近十年處長(zhǎng)的公務(wù)員對(duì)記者感嘆自己“也就這樣了”，“我當(dāng)年也算比較早升到副處的，可是從副處到正處用了七八年。一開(kāi)始是沒(méi)機(jī)會(huì)、沒(méi)位子，慢慢的年紀(jì)大了，干部越來(lái)越年輕化，自己不太符合形勢(shì)和條件了?？偹惆镜秸帲睦锩靼紫敫M(jìn)一步?jīng)]什么指望，現(xiàn)在有點(diǎn)混日子的感覺(jué)。反正手頭的工作照常做，不求有功，但求無(wú)過(guò)，也不會(huì)再去想搞點(diǎn)什么創(chuàng)新了。”

在采訪中記者感受到，與升職“天花板”并生的，往往是公務(wù)員的倦怠情緒。遭遇升職困難后，大多數(shù)公務(wù)員都會(huì)出現(xiàn)“不平——郁悶——接受——混日子”的心理波動(dòng)周期。一位組織干部對(duì)記者說(shuō)，如果公務(wù)員改革不能很好地暢通上升通道，就難以從根本上提振整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的“精氣神”。