第一篇：農(nóng)村教育改革與發(fā)展探究大全

農(nóng)村教育改革與發(fā)展探究

論文簡要：論述了當(dāng)今農(nóng)村教育改革所取得的成效，還存在的問題及對(duì)今后農(nóng)村教育改革與發(fā)展的展望。

國家的繁榮、民族的振興，其希望都寄于教育，而教育的振興，又有待于教育的改革與發(fā)展，教育改革與發(fā)展的重點(diǎn)仍在于農(nóng)村。這是因?yàn)槲覈且粋€(gè)農(nóng)村人口較多的發(fā)展中國家，全國農(nóng)村人口占總?cè)藬?shù)的64％，部分邊遠(yuǎn)省區(qū)農(nóng)村人口甚至占總?cè)丝诘?0％左右。所以說農(nóng)村教育改革與發(fā)展，在全國教育改革與發(fā)展中具有舉足輕重的地位。它關(guān)系到“科教興國”戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。同時(shí)，大力加快農(nóng)村教育改革與發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。

黨和政府高瞻遠(yuǎn)矚充分認(rèn)識(shí)到教育改革與發(fā)展在整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。從而確定了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并在教育改革與發(fā)展過程中，不斷加強(qiáng)這一地位，使各項(xiàng)改革得以不斷深化。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下，農(nóng)村教育改革與發(fā)展取得了長足進(jìn)展。農(nóng)村教育發(fā)展水平有所提高，人均受教育程度以及“普六”、“普九”義務(wù)教育的人口覆蓋率均有所提高。“兩基”工作穩(wěn)步推進(jìn)，青壯年文盲率大幅度下降，基本掃除了青壯年丈盲。農(nóng)村職、成教得到相當(dāng)程度的發(fā)展，農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革進(jìn)一步深化，初步建立了“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的體制，并開始按新體制運(yùn)行，這必將促進(jìn)農(nóng)村教育改革與發(fā)展，開創(chuàng)出農(nóng)村教育改革與發(fā)展的更新局面。

然而，在看到成績的同時(shí)，我們更應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前農(nóng)村教育改革與發(fā)展中存在的矛盾與問題。

第一、教育資源配置不均衡，影響教育發(fā)展的主、客觀條件，嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育改革和發(fā)展。

主觀方面：素質(zhì)教育的高要求與教育改革滯后，教師數(shù)量不足，尤其是專職教師嚴(yán)重缺乏，素質(zhì)不適應(yīng)形成了尖銳的矛盾。教育思想落后，教育觀念陳腐，教育方法老化，教學(xué)手段單一，教材內(nèi)容過時(shí)，這一切都亟待更新。師資力量亟待加強(qiáng)和合理配置，教師隊(duì)伍素質(zhì)亟待提高。否則大力推進(jìn)素質(zhì)教育改革就將成為一句空洞的口號(hào)，而難以落到實(shí)處。譬如，有的學(xué)校終年不聞歌聲，即便偶爾聽到一點(diǎn)點(diǎn)歌聲，也是“南腔北調(diào)”難以為聽，究其原因是該校根本就沒有音樂專職教師，而其它教師又都是所謂的“?？啤苯處?，對(duì)音樂簡直是一竅不通。而有的學(xué)校卻沒有專職體育教師，其它教師也不懂體育，固此就連廣播操也不會(huì)做，即便硬安排一位老師來教，那動(dòng)作也是今人不敢恭維，老師的示范動(dòng)作尚且做不規(guī)范，又怎能希望學(xué)生做得規(guī)范呢?諸如此類，由于教師的素質(zhì)不能適應(yīng)素質(zhì)教育的要求，而嚴(yán)重影響教育發(fā)展的例子比比皆是。

客觀方面：由于我國農(nóng)村、山區(qū)、半山區(qū)范圍較廣，學(xué)校較多，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)、文化滯后，嚴(yán)重制約著教育的改革和發(fā)展。

第二、現(xiàn)行對(duì)教師的管理、考核、評(píng)價(jià)制度，與素質(zhì)教育的高要求之間的矛盾更加尖銳和復(fù)雜。

素質(zhì)教育要求注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，注重學(xué)生的能力培養(yǎng)，我們的教育方針也已明確指出，要使學(xué)生在德、智、體、美、勞諸方面得到全面發(fā)展。然而現(xiàn)行對(duì)教師的管理、考核、評(píng)價(jià)制度，卻不夠健全，不盡合理，致使當(dāng)今農(nóng)村教育出現(xiàn)了一些與素質(zhì)教育背道而馳的現(xiàn)象。從而嚴(yán)重制約了教育改革和發(fā)展。因此，可以說對(duì)教師的管理、考核、評(píng)價(jià)制度的改革是大力推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵之所在，是整個(gè)教育改革與發(fā)展的“瓶頸”，而這一制度的改革又是舉步艱難的。回顧中國幾千年的大統(tǒng)考，再到水平測試，以及現(xiàn)在對(duì)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的“每進(jìn)必考”或“每晉必考”，似乎人們都無法擺脫“考試”的束縛，難以離開“考試”這一“法寶”。當(dāng)然，更多的時(shí)候是考學(xué)生，但歸根結(jié)底實(shí)質(zhì)上是考“老師”，盡管如今的水平測試比起過去的大統(tǒng)考有了一定的改進(jìn)，評(píng)價(jià)方法也由過去的單看平均分，發(fā)展到現(xiàn)在的從“三率”(優(yōu)秀率、合格率、差生率)綜合考查，已取得了可喜的進(jìn)步，但因?yàn)楝F(xiàn)在考核評(píng)價(jià)一個(gè)老師的業(yè)績?nèi)匀贿€是看你所教的學(xué)生的年終考試成績。其它的東西，諸如對(duì)學(xué)生各方面能力的培養(yǎng)，學(xué)生的個(gè)體差異、地區(qū)差異、個(gè)人成長進(jìn)步情況等等都被置之度外 即只注重結(jié)果，不注重過程，只注重分?jǐn)?shù)，不注重教學(xué)方法，只要考得高分便是好老師、好方法。隨著競爭機(jī)制的引進(jìn)，學(xué)生的考分不僅決定學(xué)生的命運(yùn)，更主要的是決定教師的獎(jiǎng)懲，甚至決定教師的命運(yùn)，這樣過去的“一張?jiān)嚲矶ńK身”，便演化為現(xiàn)在的學(xué)生的“分?jǐn)?shù)”決定教師的命運(yùn)過去曾流傳“考、考、考，老師的法寶；分、分、分，學(xué)生的命根”。于是乎，素質(zhì)教育喊得振天動(dòng)地，應(yīng)試教育抓得扎扎實(shí)實(shí)。把教育方針寫在墻上，掛在嘴上，落在地上，大家圍繞考試指揮棒轉(zhuǎn)，你考什么，我就主教什么。上面三令五申給學(xué)生減負(fù)。為了應(yīng)付“考試”老師卻拼命給學(xué)生加重作業(yè)負(fù)擔(dān)，有的學(xué)生就連不睡覺也無法完成作業(yè)，老師仍然采用時(shí)間加汗水，“犧牲休息時(shí)間”給學(xué)生補(bǔ)課，千方百計(jì)到處搜集資料，大搞題海戰(zhàn)術(shù)和填鴨式教學(xué)，把學(xué)生當(dāng)作“兩腳書柜”、“知識(shí)的容器”、“考試的工具”。

嚴(yán)重摧殘了少年兒童的身心健康。有人指責(zé)老師不應(yīng)該這樣做，老師卻哀嘆道：“我也不想這樣做，只是迫于無奈而已，因?yàn)槿思乙业拿?，我不這樣做又該怎么辦呢?”更有甚者，是由封建社會(huì)的“科場舞弊”演變?yōu)楫?dāng)今花樣繁多的考試作弊“競賽”，以及想方設(shè)法排斥后進(jìn)生等等。

總之，在大喊素質(zhì)教育之時(shí)，應(yīng)試教育卻不斷升溫，甚至達(dá)到了“白熱化”的程度，我真不敢相信仿佛5O年代“放衛(wèi)星”似的學(xué)生成績，更不敢相信那成績冊(cè)上精確到百分位的一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，居然會(huì)有那么大的神通，竟然能區(qū)分出一個(gè)個(gè)活生生的、千差萬別的，各有所長的教師的優(yōu)劣來。由此可見，現(xiàn)行對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)制度亟待改革。

既然深化農(nóng)村教育改革勢在必行，那么怎樣進(jìn)一步深化農(nóng)村教育改革呢?

第一，務(wù)必堅(jiān)持教育創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)更新教育思想和教育觀念，狠抓教育教學(xué)科研，不斷探索和改進(jìn)教學(xué)方法，豐富和更新教學(xué)手段，更新教材內(nèi)容，要合理配置教育資源，不斷加強(qiáng)農(nóng)村教育的師資力量，加大城鎮(zhèn)新錄用教師到農(nóng)村支教工作的力度，鼓勵(lì)高、中級(jí)人才下鄉(xiāng)支教。積極搞好現(xiàn)有人才資源的開發(fā)利用，狠抓教師的繼續(xù)教育、學(xué)歷教育和培訓(xùn)工作，使在職教師培訓(xùn)制度化、法制化，確保教師隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高，以適應(yīng)素質(zhì)教育的要求和農(nóng)村教育改革和發(fā)展的需要

第二、務(wù)必大力搞好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)丈化建設(shè)，切實(shí)改善育人環(huán)境，為教育改革和發(fā)展提供必備的前提，要深化“投入體制改革，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障義務(wù)教育投入，建立并逐步完善，基礎(chǔ)教育地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主的體制”，夯實(shí)教育發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村教育改革和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展。

第三、全面貫徹教育方針，全面提高教育質(zhì)量和管理水平，進(jìn)一步深化農(nóng)村教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村教育改革和發(fā)展中存在的諸多問題，必須及時(shí)、有效地進(jìn)一步深化對(duì)教師的管理與考核、評(píng)價(jià)制度的改革。根據(jù)(國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定，縣級(jí)人民政府對(duì)本地農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任。因此改革的關(guān)鍵是切實(shí)加強(qiáng)縣級(jí)教育主管部門的建設(shè)：(1)要建立一支強(qiáng)有力的督導(dǎo)隊(duì)伍，督政與督學(xué)相結(jié)合，確保政府履行教育法律、法規(guī)和學(xué)校全面貫徹教育方針，規(guī)范辦學(xué)行為。(2)徹底改變只注重結(jié)果的獎(jiǎng)懲，而忽視對(duì)教育教學(xué)過程的管理的現(xiàn)狀，要注重教師在教育教學(xué)過程中的管理、培養(yǎng)和指導(dǎo)?？刹捎媒⒔處焸€(gè)人成長數(shù)據(jù)袋，教師平時(shí)工作情況考核記錄袋，學(xué)生個(gè)人成長資料袋，學(xué)生成績變化記錄袋等，對(duì)教師的教育教學(xué)過程進(jìn)行全程督查、指導(dǎo)、考核和評(píng)價(jià)。(3)要注重以人為本的人性化管理，克服秋后算總帳的冷漠無情的管理，要把常規(guī)管理和人心管理，即制度化管理與情感管理有機(jī)結(jié)合起來，為教師創(chuàng)設(shè)一個(gè)既嚴(yán)謹(jǐn)治教，又寬松和諧的工作環(huán)境。(4)對(duì)教師年終的工作業(yè)績應(yīng)從全過程、多角度，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，可采用由校長、校委會(huì)、校代會(huì)、學(xué)生、家長、社會(huì)和上級(jí)教育行政主管部門等多方面對(duì)老師進(jìn)行全方位考核，而學(xué)生年終水平測試成績只能列入學(xué)生成績變化記錄袋，參與綜合考評(píng)，也就是要淡化考試觀念，既要注重橫向?qū)Ρ?，更要注重縱向?qū)Ρ?，充分肯定教師取得的成績。切忌搞一刀切、齊步走，硬要把泥鰍跟黃鱔拉得一樣長，這種違背常規(guī)的做法。真正做到實(shí)事求是、科學(xué)合理地評(píng)價(jià)老師的業(yè)績。大力推進(jìn)素質(zhì)教育，真正完成教育的轉(zhuǎn)軌定向，創(chuàng)立一個(gè)優(yōu)美、寬松和諧的育人環(huán)境，使教育真正體現(xiàn)“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生”、“全面貫徹教育方針，全面提高辦學(xué)質(zhì)量和效益?！笔箮熒诮逃虒W(xué)過程中共同得到全面發(fā)展，使學(xué)校讓社會(huì)滿意，讓家長放心，讓學(xué)生成才。為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)出更多與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的接班人，從而推動(dòng)農(nóng)村乃至全國教育改革與發(fā)展。

當(dāng)然真正從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變到素質(zhì)教育，這決不可能一蹴而就，也并非一朝一夕之事，同時(shí)也不可能在區(qū)區(qū)彈丸之地的一個(gè)縣單獨(dú)實(shí)現(xiàn)，這必然要有一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程，同時(shí)還必須具有一個(gè)較大的社會(huì)環(huán)境才能買現(xiàn)，然而素質(zhì)教育改革是全國教育改革和發(fā)展的需要，也是時(shí)代對(duì)我們的要求，無論從國內(nèi)形勢，還是從國際形勢來看，推進(jìn)素質(zhì)教育都是大勢所趨。因此，“前途是光明的，道路是曲折的”，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索!”但我們翹首期盼，并將為之而奮斗!

第二篇：農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探究（本站推薦）

農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探究

摘 要：我國長期存在的城鄉(xiāng)二元管理體制導(dǎo)致城鄉(xiāng)貧富差距越來越大，面對(duì)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)大力發(fā)展的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)卻舉步維艱。電子商務(wù)，以其高效率低成本，不受時(shí)空限制等優(yōu)點(diǎn)為農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。同時(shí)我國農(nóng)村相關(guān)知識(shí)匱乏、文化水平低、物流水平差等不利因素也制約著農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，本文從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，探究合適農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展形式。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；電子商務(wù)；信息化

引言

電子商務(wù)，一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，在中國從零基礎(chǔ)到如今幾乎每個(gè)地點(diǎn)都有人使用，僅僅只花了不到不到20年的時(shí)間。但是我們也看到，電子商務(wù)基本都是在經(jīng)濟(jì)富裕地區(qū)得到快速發(fā)展，而在廣大的三四線城市以及農(nóng)村還未得到全面普及。隨著消費(fèi)主力由大城市逐漸向中小城市以及農(nóng)村轉(zhuǎn)移。電子商務(wù)，這種面向跨越地域的消費(fèi)方式給廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必要性

農(nóng)村的貧困并不是像我們想象的那樣簡單：貧困就是因?yàn)檗r(nóng)民素質(zhì)低、沒文化、愚昧、自然環(huán)境條件差，等等。我們把貧困的原因歸結(jié)到窮人本身，好像貧困與政府、制度、主流人群沒有多大關(guān)系。但是在很大程度上，貧困源于沒有權(quán)利，貧困源于主流社會(huì)設(shè)計(jì)的不合理制度。長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展不均勻，貧富差距也在逐步增大（見圖1）在目前已經(jīng)不均衡發(fā)展的條件下發(fā)展類似城市的工業(yè)道路是走不通的。在這種沒資金，沒人力資本的條件下，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，似乎只剩下了電子商務(wù)這條路了。而農(nóng)村電子商務(wù)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村科技進(jìn)步和農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，改善農(nóng)產(chǎn)品流通，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，縮小城鄉(xiāng)差距有著極大的作用。

二、農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀

（一）政府對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)缺乏足夠的重視

電子商務(wù)是近十年才在中國發(fā)展起來的新興事物，對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)需要有一定的掌握能力才能了解并運(yùn)用電子商務(wù)，我國基層政府部門干部，特別是與農(nóng)業(yè)部門相關(guān)的干部，往往并不具備一定的計(jì)算機(jī)知識(shí)，加上農(nóng)民就是要種地的傳統(tǒng)思想束縛。對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不清晰。導(dǎo)致農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展緩慢。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

電子商務(wù)，一個(gè)依賴于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易與服務(wù)的商業(yè)活動(dòng)，其存在的基礎(chǔ)就是互聯(lián)網(wǎng)。而我國的網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施，不管是從硬件的通訊速度、數(shù)據(jù)庫要求還是從軟件的網(wǎng)絡(luò)管理信息技術(shù)、相關(guān)從業(yè)人員等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速發(fā)展著的電子商務(wù)要求。數(shù)據(jù)顯示，截至2014年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，較2013年底提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)。但是我國網(wǎng)民中農(nóng)村網(wǎng)民僅占比28.2%。2

根據(jù)世界銀行近日發(fā)布的《中國農(nóng)村信息化：三省研究》中對(duì)農(nóng)村信息化需求的問卷調(diào)查顯示，僅有20%的家庭擁有個(gè)人電腦或使用互聯(lián)網(wǎng)，主要原因是缺乏使用技能以及不了解電腦和互聯(lián)網(wǎng)的好處。信息和通訊技術(shù)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)有限。盡管很多農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)接入了互聯(lián)網(wǎng)，但其中只有四分之一向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)開放其設(shè)施，提供培訓(xùn)的公共信息化設(shè)施還不到10%。

（三）涉農(nóng)網(wǎng)站數(shù)量稀少，且分布不均衡

截至2010年底，我國涉農(nóng)網(wǎng)站已近2萬個(gè)，誕生于上世紀(jì)九十年代末的中國電子商務(wù)逐漸擺脫一開始專注城市，“一條腿走路”和窘境，開始在農(nóng)村沃土生根發(fā)芽。3但是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成了涉農(nóng)網(wǎng)站地域分布的不均衡。東南沿海、長三角地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于內(nèi)陸中、西部地區(qū)。

（四）農(nóng)村電子商務(wù)物流落后

物流，一個(gè)自電商出現(xiàn)后便和電商再也難分難舍的名詞。其代表的不僅僅是貨物運(yùn)輸?shù)乃俣?，在極大程度上物流就可以代表著消費(fèi)者對(duì)電商服務(wù)的滿意程度。物流是電商最后一公里的急行軍，誰能早一秒觸到用戶，誰就能獲得勝利。在京東剛成立三年之際，劉強(qiáng)東便做出要自建物流的決定。之后更是在2013年的11月11日這一天打出了“雙11，怎能用慢遞”的標(biāo)語。直指對(duì)手的軟肋。這說明，在現(xiàn)代的快節(jié)奏生活下，用戶已經(jīng)不滿足于慢節(jié)奏的快遞速度，他們要的就是快，更快。在315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)網(wǎng)發(fā)布的《2012中國網(wǎng)購消費(fèi)者滿意度調(diào)查報(bào)告》中顯示，網(wǎng)購消費(fèi)者遇到最多的消費(fèi)爭議分別是：產(chǎn)品質(zhì)量差59.45%、商品與描述不符53.48%、送貨不及時(shí)33.58%等（如圖2）。目前電商行業(yè)的整體服務(wù)水平表現(xiàn)不高，物流配送服務(wù)差、商品與圖片不符、退換貨難等事件層出不窮。調(diào)查結(jié)果顯示，只有25.94%的消費(fèi)者沒有過不愉快的網(wǎng)購經(jīng)歷，74.06%的消費(fèi)者都曾遇到過不愉快的購物體驗(yàn)。其中，對(duì)購物網(wǎng)站物圖不符、快遞送貨時(shí)間長的反映最為集中，85%以上的消費(fèi)者都為此表示不滿。

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品，由于其特殊的保質(zhì)期限，物流的快慢就更是十分重要了。但是在目前廣大農(nóng)村，農(nóng)業(yè)物流的基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。農(nóng)村交通不發(fā)達(dá)，有些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村甚至都沒有公路。而農(nóng)業(yè)物流前期的投入是非常昂貴的，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，根本無力承受如此高昂的成本代價(jià)來發(fā)展物流。

三、我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展思考

（一）發(fā)揮政府在農(nóng)村電子商務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用

實(shí)踐證明，只要有領(lǐng)頭人做出表率，并證明能夠獲得收益，廣大農(nóng)民就會(huì)從被動(dòng)的服從轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的去做。因此，政府需要轉(zhuǎn)變思想，積極扶持和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的信息化建設(shè)。讓地方龍頭企業(yè)充當(dāng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的急先鋒，或者作業(yè)農(nóng)戶與電子商務(wù)市場的橋梁，從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的繁榮。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)村電子商務(wù)的投資是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必經(jīng)階段，只有基礎(chǔ)打好了，才能談快速發(fā)展，引入電子商務(wù)人才，培養(yǎng)屬于自己的信息化人才。構(gòu)建信息共享與信息預(yù)警平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)、組織大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的電子商務(wù)網(wǎng)站，對(duì)引到農(nóng)民積極進(jìn)入市場，多層次、多渠道地參與電子商務(wù)有著極其重要的意義。

（三）搭建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)

農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，交通不便，信息溝通不暢快。因此，不可能做到農(nóng)產(chǎn)品直接面向消費(fèi)者的傳統(tǒng)B2C模式。應(yīng)該在B2C的基礎(chǔ)上進(jìn)行深化（如圖3），將傳統(tǒng)的生產(chǎn)者面向消費(fèi)者改變成由中介統(tǒng)一收購后輸送給電子商務(wù)網(wǎng)站，由電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行統(tǒng)一配送。由于是集中配送物品，物流站便可以建在電子商務(wù)網(wǎng)站的倉庫旁，這樣農(nóng)戶也可以直接將產(chǎn)品送到物流站，這樣既解決了農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量稀少，產(chǎn)品稀少的現(xiàn)狀，也解決了物流運(yùn)輸?shù)膯栴}。在廣大的農(nóng)村地區(qū)通過電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品到消費(fèi)者的對(duì)接。從發(fā)展的眼光來看，這種模式應(yīng)該是我國未來農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的主要模式。

（四）大力打造特色農(nóng)副產(chǎn)品

隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展，消費(fèi)者已經(jīng)可以從任何一個(gè)地點(diǎn)買到市場上任何商品，商品的同質(zhì)化也使得農(nóng)村電子商務(wù)不能走一般電商的道路。隨著城市化進(jìn)程的發(fā)展，從普遍情況而言，一線農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和活性正在下降，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言，本地消化的能力將大大降低，我們要知道，在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)的根本是幫助農(nóng)民增收，增收的關(guān)鍵是：其一，減少農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，獲得更多銷量；其二，讓農(nóng)產(chǎn)品賣出更高的價(jià)格，獲得單量溢價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行品牌化運(yùn)作便為農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)溢價(jià)增收開創(chuàng)了先決條件?，F(xiàn)代消費(fèi)者追求的就是一個(gè)新奇，發(fā)展農(nóng)村電商，就是要做別人沒有的，屬于本地的特色產(chǎn)品，這樣才能夠在繁雜多樣的電商市場中抓住消費(fèi)者的眼球，目前來看，特色農(nóng)副產(chǎn)品是沒有產(chǎn)業(yè)集群先天優(yōu)勢的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體不多的電商切入點(diǎn)。而易腐易壞的生鮮類農(nóng)副產(chǎn)品，涉及的冷鏈物流和品質(zhì)管理，投入甚高，運(yùn)作復(fù)雜，且?guī)缀?0%的生鮮電商都處于虧損狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體初涉電商，操作門檻太高。因此，打造特色農(nóng)副產(chǎn)品才是農(nóng)村電商需要做的。

四、結(jié)語

農(nóng)村電子商務(wù)不能按照城市電商模式，而是需要積極創(chuàng)新，找到屬于自己的發(fā)展道路，雖然目前農(nóng)村電子商務(wù)困難重重，但隨著新型農(nóng)村電子商務(wù)模式的出現(xiàn)，電子商務(wù)必將在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中得到更大程度的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)中的家庭生產(chǎn)和大市場需求之間的矛盾也將得到很大程度的緩解，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

注釋：

1.數(shù)據(jù)來源：中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫.2.《第34次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》.3.農(nóng)產(chǎn)品營銷模式日益完善[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào)，2012-12-25（06）.參考文獻(xiàn)

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[6] 李國敬.加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的幾個(gè)問題[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，4

作者簡介：劉邱淅（1990-），男，湖北孝感人，就讀于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院，研究方向：企業(yè)管理。

第三篇：教育改革和發(fā)展

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》心得

二、高等教育

《綱要》中針對(duì)高等教育提到了以下幾條：全面提高高等教育質(zhì)量；提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；提升科學(xué)研究水平；增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力；優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色?！毒V要》在整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、體制改革和保障措施等方面都對(duì)2020年前的高等教育的發(fā)展和改革做了新的重要的部署，也提出了很多非常新的政策亮點(diǎn)。擴(kuò)招是近幾年議論比較多的一個(gè)話題，對(duì)高校擴(kuò)招以來這樣一個(gè)形勢，我們需要一個(gè)客觀的估計(jì)，正是因?yàn)閿U(kuò)招，才使得數(shù)以千萬計(jì)的適齡青年能夠由此獲得進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)，從而改變一生，才使我國在參與國際競爭中能夠在人才資源方面顯現(xiàn)出比較明顯的優(yōu)勢。但是，我們也要看到，擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大，對(duì)高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等提出了新的更高要求。

同時(shí)我們的高等教育在拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力方面較為薄弱，可以說我們的高等教育培養(yǎng)出來的大多數(shù)都是模式化的普通白領(lǐng)。全面實(shí)施高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”是一個(gè)很好的措施，高校與科研院所及行業(yè)企業(yè)的聯(lián)合不但避免了高校里為學(xué)而學(xué)，脫離實(shí)際的弊端，使學(xué)生能在工程實(shí)踐中學(xué)習(xí)利用自身的知識(shí)去解決實(shí)際問題，而且使科研院所和行業(yè)企業(yè)能夠利用高校強(qiáng)大的師資科研條件。同時(shí)通過這種聯(lián)合使學(xué)生畢業(yè)以后進(jìn)入工作崗位能做到無縫連接，避免了二次培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的消耗。

在高等教育方面還存在著制約發(fā)展的體制性障礙沒有完全解決的問題，分別體現(xiàn)在人才培養(yǎng)的模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制方面，所以我們的科學(xué)發(fā)展還是面臨許多新的挑戰(zhàn)。

三、職業(yè)教育和繼續(xù)教育

可以說，職業(yè)教育和繼續(xù)教育是現(xiàn)在相對(duì)比較落后的，現(xiàn)在社會(huì)上針對(duì)職業(yè)人員的需求是非常大的，但其教育卻相對(duì)落后，大力發(fā)展好職業(yè)教育，不但能滿足職業(yè)人才的需要，還能從高等教育中分流一部分，從而緩解普通高等教育現(xiàn)在所面臨的就業(yè)難的問題?！毒V要》中所提到的大力發(fā)展職業(yè)教育是從幾個(gè)方面入手的：第一是誰來辦，不但政府要大力辦，同時(shí)要鼓勵(lì)社會(huì)、行業(yè)企業(yè)來辦。第二是針對(duì)誰來辦，《綱要》把重點(diǎn)放在農(nóng)村，針對(duì)現(xiàn)在比較突出的“三農(nóng)”問題，大力發(fā)展職業(yè)教育是很好的解決方法。第三是辦學(xué)質(zhì)量問題，把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。

針對(duì)繼續(xù)教育，《綱要》提出的目標(biāo)是通過發(fā)展繼續(xù)教育，到2020年，努力形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。繼續(xù)教育是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分，同時(shí)繼續(xù)教育對(duì)現(xiàn)在的下崗人員是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)再就業(yè)的途徑。特別是針對(duì)服務(wù)業(yè)的再就業(yè)教育，隨著社會(huì)的發(fā)展，服務(wù)性人才的需求量不斷增大，通過政府的加大投入和繼續(xù)教育制度的完善能夠解決大多數(shù)下崗人員的再就業(yè)問題。

四、民族教育

重視和支持民族教育事業(yè)。加快民族教育事業(yè)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。要加強(qiáng)對(duì)民族教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的民族政策，切實(shí)解決少數(shù)民族和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展面臨的特殊困難和突出問題。載各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育。

推進(jìn)黨的民族理論和民族政策、國家法律法規(guī)進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，引導(dǎo)廣大師生牢固樹立馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀，不斷夯實(shí)各民族大團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)，增強(qiáng)中華民族凝聚力。

特殊教育

關(guān)心和支持特殊教育。特殊教育是促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人更好地融入社會(huì)的基本途徑。提高殘疾學(xué)生的綜合素質(zhì)。注重潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，培養(yǎng)殘疾學(xué)生積極面對(duì)人生、全面融入社會(huì)的意識(shí)和自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神。加強(qiáng)殘疾學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力培養(yǎng)。

各級(jí)政府要加快發(fā)展特殊教育，把特殊教育事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入議事日程。

總的來說，通過對(duì)《綱要》的學(xué)習(xí)，體會(huì)到了國家政府對(duì)教育的關(guān)心和重視。我們作為教育工作者，應(yīng)該積極響應(yīng)《綱要》中所提到的相關(guān)改革，在工作中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的教育方針，使我國的教育事業(yè)沿著科學(xué)發(fā)展的道路再創(chuàng)新的輝煌做出自己的貢獻(xiàn)。

在黨的十七大上，國家提出了關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署，為全面提高國

家素質(zhì)，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，特制定了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。

國運(yùn)興衰，系于教育；教育振興，全民有責(zé)。21世紀(jì)是中華民族偉大復(fù)興的世紀(jì)，教育的發(fā)展極大地提高了全民族的素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善作出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。我國實(shí)現(xiàn)了從人口大國向人力資源大國的轉(zhuǎn)變。本綱要把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家提出并長期堅(jiān)持的一項(xiàng)重大方針。把育人為本作為教育工作的根本要求。到2020年，實(shí)現(xiàn)更高水平的普及教育；形成惠及全國的公平教育；提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育；構(gòu)建體系完備的終身教育。其中終身教育中特別指出了學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育要有效銜接。

教育要全面貫徹黨的教育方針，把育人為本作為教育工作的根本要求。國家正大力發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育要面向人人，面向社會(huì)，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力?？茍@教育在適應(yīng)我國國情和時(shí)代要求下，隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，辦學(xué)理念也不斷得到更新。在科園職業(yè)教育8年發(fā)展歷程中，因時(shí)而動(dòng)，因勢而變，不斷調(diào)整辦學(xué)思路，逐步形成“先育人后教書”的教育理念。

教育一直堅(jiān)持以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，注重學(xué)思結(jié)合；注重知行統(tǒng)一；注重因材施教。

首先加強(qiáng)師德建設(shè)。加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。教師應(yīng)關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力教育感染學(xué)生，做學(xué)生教育健康成長的指導(dǎo)者和引路人。以中青年教師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，建設(shè)高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍，以個(gè)體特點(diǎn)為核心，興趣為導(dǎo)向，實(shí)施導(dǎo)師制教育模式。不完全等同于高等教育中的研究生導(dǎo)師，更多的是以學(xué)生興趣為引導(dǎo)，著重培養(yǎng)符合學(xué)生個(gè)性特點(diǎn)的，適應(yīng)未來工作崗位和未來社會(huì)環(huán)境變化的綜合能力，包括分析和解決問題的能力，信息加工與處理能力，創(chuàng)新能力，主動(dòng)思維和探索的再學(xué)習(xí)能力等。

其次擴(kuò)大社會(huì)合作。開展妥托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)。在與企業(yè)合作中，讓學(xué)生提前了解工作環(huán)境和要求，就企業(yè)文化、專項(xiàng)技能、行業(yè)發(fā)展趨勢和社會(huì)需求等信息通過授課方式傳遞給學(xué)生，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，進(jìn)一步激發(fā)教育活力，滿足學(xué)生多層次、多樣化的教育需求。

學(xué)習(xí)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》心得

開學(xué)以來，認(rèn)真地學(xué)習(xí)了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，深受鼓舞，感受、感觸頗深，《綱要》，內(nèi)容是：教育事關(guān)民族興旺、人民福祉和國家未來。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視教育事業(yè)，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。為了適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展的新形勢，適應(yīng)人民群眾對(duì)教育的新期盼，有必要制訂國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要。規(guī)劃綱要應(yīng)從我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)未來十二年教育改革和發(fā)展做出全面規(guī)劃和部署。一要在優(yōu)先發(fā)展教育、促進(jìn)教育公平、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力等方面，提出符合國家戰(zhàn)略和群眾需求、反映教育規(guī)律和發(fā)展趨勢的指導(dǎo)方針。二要貫徹科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化，立足國情，改革創(chuàng)新。三要以提高國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國為核心，科學(xué)確定到２０２０年我國教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體任務(wù)和重大部署，對(duì)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及分階段和分地區(qū)的目標(biāo)提出具體要求。四要綜合考慮人口變化、學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)，對(duì)各級(jí)各類教育的改革與發(fā)展作出專題性規(guī)劃。五要系統(tǒng)研究基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育的體制改革和教學(xué)改革、教師培養(yǎng)、教育發(fā)展保障等重大問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出思路，使規(guī)劃綱要具有戰(zhàn)略性、前瞻性、針對(duì)性、操作性。再一次感到國家對(duì)教育的重視，人民對(duì)教育的期盼?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指明了

教育發(fā)展的方向。結(jié)合學(xué)校工作，我再談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：

一、以人為本

綱要再一次提出：把育人為本作為教育工作的根本要求。人力資源是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，把促進(jìn)學(xué)生成長成才作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；關(guān)心每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生主動(dòng)地、生動(dòng)活潑地發(fā)展；尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育，培養(yǎng)造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。明確了教育的方向，可見推進(jìn)素質(zhì)教育就是要解決好培養(yǎng)什

么人、怎樣培養(yǎng)人的重大問題，要面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實(shí)踐能力。

二、德育為先

綱要指出：堅(jiān)持德育為先。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程。引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；加強(qiáng)理想信念教育，加強(qiáng)民族精神和時(shí)代精神教育，增強(qiáng)學(xué)生愛國情感和改革創(chuàng)新精神；加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。把德育滲透于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育的各方面。構(gòu)建大中小學(xué)有效銜接的德育體系，創(chuàng)新德育形式，豐富德育內(nèi)容，不斷提高德育工作的吸引力和感染力，增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。綱要具體的指明了教育的目的及途徑，這就要求作為一名教育工作者如何將之貫穿于教育的整個(gè)過程，就是要加強(qiáng)自身師德修養(yǎng)，積極參加教育教學(xué)研究，不斷學(xué)習(xí)，努力提高教學(xué)業(yè)務(wù)能力，愛崗敬業(yè)，愛生如子。忠誠于黨的教育事業(yè)，把自己的教學(xué)工作當(dāng)做一種事業(yè)，做實(shí)做好，只有這樣才能將綱要落到實(shí)處。

三、教學(xué)改革

綱要指出：要切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。要減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，不需進(jìn)行教學(xué)改革。對(duì)于教學(xué)改革，教師、學(xué)生包括家長都反映強(qiáng)烈，希望課程設(shè)置更貼近學(xué)生的實(shí)際，貼近社會(huì)的實(shí)際，要求減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。目前正在進(jìn)行高中課改，改變教師的教，目的是促進(jìn)學(xué)生的學(xué)，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的灌輸式，積極提倡啟發(fā)式、探究式和合作學(xué)習(xí)。其實(shí)，教學(xué)不光是課程的改革，應(yīng)該是整個(gè)教學(xué)的改革，課程是其中的一部分，而且是很重要的一部分?，F(xiàn)在，在教學(xué)中我們比較注重認(rèn)知，認(rèn)知是教學(xué)的一部分，就是學(xué)習(xí)。在認(rèn)知方法上我們還有缺陷，主要是灌輸。其實(shí)，認(rèn)知應(yīng)該是啟發(fā)，教學(xué)生學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)，掌握認(rèn)知的手段，而不僅在知識(shí)的本身。學(xué)生不僅要學(xué)會(huì)知識(shí)，還要學(xué)會(huì)動(dòng)手，學(xué)會(huì)動(dòng)腦，學(xué)會(huì)做事，學(xué)會(huì)生存，學(xué)會(huì)與別人共同生活，這是整個(gè)教育和教學(xué)改革的內(nèi)容。解放學(xué)生，不是不去管他們，讓他們?nèi)ネ?，而是給他們留下了解社會(huì)的時(shí)間，留下思考的時(shí)間，留下動(dòng)手的時(shí)間。我認(rèn)為學(xué)校更應(yīng)注重學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣培養(yǎng)，教會(huì)學(xué)生如何思考問題，尋求解決問題的途徑。學(xué)校給予的是啟蒙教育，但更重要的要靠自己學(xué)習(xí)。學(xué)和思的結(jié)合，行和知的結(jié)合，對(duì)于學(xué)生來講非常重要，人的理想和思維，老師是不能手把手教出來的，而恰恰理想和思維決定人的一生。這不是分?jǐn)?shù)能代表的。教學(xué)改革還要回到學(xué)、思、知、行這四個(gè)方面的結(jié)合，就是學(xué)思要聯(lián)系，知行要統(tǒng)一。綱要提出減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)，最重要的是提高課堂教學(xué)的有效應(yīng)。不要搞一刀切，全部不留作業(yè)或規(guī)定死寫作業(yè)時(shí)間，而是引導(dǎo)教師關(guān)注課堂教學(xué)效率，同時(shí)改變教育評(píng)價(jià)機(jī)制，才能有效抑制過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。

四、教育公平

綱要明確指出：推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)縮小校際間差距，著力解決擇校問題。加快薄弱校改造，著力提高師資水平。實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）域內(nèi)教師和校長的交流。實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。義務(wù)教育階段不得設(shè)重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。今后高中“三限”擇校會(huì)逐步取消，嚴(yán)格按照錄取分?jǐn)?shù)線進(jìn)行招生，實(shí)現(xiàn)教育公平。今后的高考改革招生也涉及教育公平的問題。我相信國家有能力逐步調(diào)整到位。

總之，《綱要》的學(xué)習(xí)，帶來思考許多，同時(shí)學(xué)校管理建設(shè)許多做法在綱要中找到答案，也是召開的全國“兩會(huì)”代表委員們熱議的話題?！毒V要》的出臺(tái)，既是國家意志的體現(xiàn)，也反映了人民的期盼，更表達(dá)了廣大教育工作者的意愿?！毒V要》是指導(dǎo)我國未來十年教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！毒V要》優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位非常突顯，要實(shí)現(xiàn)我國由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，必須高度重視教育的發(fā)展；

《綱要》提出了今后十年教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略主題和發(fā)展任務(wù)，對(duì)我國教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義；《綱要》對(duì)今后教育質(zhì)量的提高提出了更高要求，更高標(biāo)準(zhǔn)，樹立新的科學(xué)質(zhì)量觀，我國教育必將跨入更加注重質(zhì)量的發(fā)展新階段。我校在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中提出了加強(qiáng)課程建設(shè)，文化引領(lǐng)，團(tuán)隊(duì)合作，促進(jìn)師生共同發(fā)展，在此準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步突出辦學(xué)特色，彰顯自身的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。領(lǐng)會(huì)《綱要》精神；要積極發(fā)揮《綱要》對(duì)謀劃學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)作用和學(xué)校三年辦學(xué)規(guī)劃，抓住機(jī)遇，謀劃發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：新生代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探究

新生代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展探究

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是新時(shí)期黨中央、國務(wù)院做出的又一重大決策，是解決“三農(nóng)”問題的又一重要途徑。社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)又必須以農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的大力普及為前提?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》即2013年中央一號(hào)文件提出“大力培育現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖分銷和農(nóng)民網(wǎng)店”，對(duì)涉農(nóng)信息化提出了更加具體、更加細(xì)致的要求。本文通過對(duì)新生代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中所存在的問題進(jìn)行深入剖析，就新生代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要性、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、解決策略等進(jìn)行了嘗試性的探究。發(fā)展新生代農(nóng)村電子商務(wù)的必要性 1.1解決信息鴻溝問題

由于我國目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是以家庭為單位的小規(guī)模生產(chǎn), 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間基本上不存在信息交流, 農(nóng)戶往往憑借自己往年的價(jià)格經(jīng)驗(yàn)來選擇生產(chǎn)項(xiàng)目, 確定生產(chǎn)規(guī)模, 因而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安排被動(dòng), 影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體的穩(wěn)定性和農(nóng)民的積極性。電子商務(wù)可以將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合到一起, 解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場信息不對(duì)稱的問題；可以有效避免盲目發(fā)展帶來的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不良影響, 使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠及時(shí)了解市場信息, 根據(jù)市場需求情況合理組織生產(chǎn), 以避免因產(chǎn)量和價(jià)格的巨大波動(dòng), 降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。1.2解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題

我國農(nóng)產(chǎn)品流通體系的問題有：產(chǎn)品流通不正常, 功能也不完善, 不能起到有效引導(dǎo)和組織生產(chǎn)的作用。農(nóng)民雖然在多方面已經(jīng)努力地去適應(yīng)市場的需要, 但在銷售方面顯然與市場經(jīng)濟(jì)的要求相去甚遠(yuǎn), 不能主動(dòng)地選擇最有利的市場去銷售, 而是被動(dòng)地等待市場的選擇。電子商務(wù)的發(fā)展無疑為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品的流通問題提供了廣闊的空間, 利用電子商務(wù)技術(shù)改造傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)下的流通過程, 形成由信息流、資金流、物流、商流組成的并以信息流為核心全新的流通過程, 推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村的新發(fā)展。2 新生代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀分析 2.1 新生代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀

目前, 國家大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展，在有些地區(qū)已頗具成效?！霸诋愢l(xiāng)打工奔波,不如回村開網(wǎng)店”，這已成為當(dāng)下越來越多農(nóng)民的想法。2013年12月27日，在浙江麗水召開的首屆“淘寶村高峰論壇”上公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，國內(nèi)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的淘寶村數(shù)量增加到20個(gè)，涵蓋網(wǎng)店1.5萬個(gè)，帶動(dòng)6萬農(nóng)民直接就業(yè)，較去年同比增長50%，并且還有物流快遞、包裝等服務(wù)業(yè)的大量間接就業(yè)。

當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的應(yīng)用主要有兩種類型：一是由政府辦的供求信息服務(wù)型。這種類型以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為代表，包括各級(jí)政府組織的涉農(nóng)網(wǎng)站。二是有各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體辦的商務(wù)服務(wù)型。這種類型的網(wǎng)站主要從事與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)相關(guān)的企業(yè)商務(wù)電子化服務(wù)，主體客戶為具備一定規(guī)模的企業(yè)。這種類型的網(wǎng)站發(fā)展比較快，比如阿里巴巴和淘寶，基本上采用B to B和B to C兩種形式。由于受農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小的制約，各種網(wǎng)站所能提供的服務(wù)比較有限。

我國從上世紀(jì) 90 年代推出“金農(nóng)”工程以來，就非常重視推進(jìn)涉農(nóng)信息化建設(shè)，但主要是以自上而下的做法，是黨和政府要農(nóng)民信息化，而不是農(nóng)民要信 息化。多年以來，農(nóng)村信息化建設(shè)主要是基礎(chǔ)能力建設(shè)，特別是我國提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來，提出城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，各個(gè)相關(guān)部委都花費(fèi)了大量的人力、財(cái)力和物力，從三電合一、村通工程、電腦下鄉(xiāng)、信息下鄉(xiāng)到人員培訓(xùn)，但往往是“有網(wǎng)無用”，沒有發(fā)揮這些信息基礎(chǔ)設(shè)施的能力。例如中組部前些年大力建設(shè)的農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，為了解決有網(wǎng)無用問題，后來與商務(wù)部合建新農(nóng)村商網(wǎng)，到目前為止，也沒有出現(xiàn)農(nóng)民大規(guī)模應(yīng)用的情況。2.2 新生代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

2.2.1基礎(chǔ)設(shè)施與物流體系不健全，東西部地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展不均衡

首先，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還處于全面起步階段。從總體上看，國家和省級(jí)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，但是從市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施依然很薄弱。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)還沒有完全深入到基層，村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)不夠健全，農(nóng)業(yè)信息傳遞在最后一公里上遇到了阻礙?？h鎮(zhèn)二級(jí)到最終用戶之間的信息傳遞是亟待解決的問題。

其次，盡管我國農(nóng)村已經(jīng)有超過 1 億的互聯(lián)網(wǎng)用戶，但這僅占中國農(nóng)村人口的15%。我國農(nóng)村人口眾多、基礎(chǔ)差、教育程度相對(duì)落后，導(dǎo)致農(nóng)村上網(wǎng)普及率相比于城市而言仍然很低。而且，目前的電腦價(jià)格和上網(wǎng)費(fèi)用對(duì)于農(nóng)民來說還是比較昂貴的，這導(dǎo)致我國農(nóng)村家庭的電腦擁有量不是很高，網(wǎng)絡(luò)使用率也相應(yīng)較低。因此，要想讓農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)深入到農(nóng)村的家家戶戶，就必須降低農(nóng)民的上網(wǎng)成本。

再次，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也呈現(xiàn)出明顯的地域性特征。東部沿海經(jīng)濟(jì)水平較高，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)也相對(duì)較快。中西部地區(qū)，尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)比較落后。

最后，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展必須以方便快捷的物流為基礎(chǔ)，而我國農(nóng)村的物流配送體系需要進(jìn)一步完善。多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只是覆蓋到了縣一級(jí)地區(qū)，縣以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法送達(dá)。這一狀況的主要客觀原因是我國的農(nóng)村地域分布廣闊并且交通相對(duì)落后。由于農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強(qiáng)，部分農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期較短。這就對(duì)物流提出了更高的要求。因此，對(duì)于第三方物流公司而言，擴(kuò)大物流網(wǎng)絡(luò)分布的成本大于收益，致使物流體系的進(jìn)一步擴(kuò)張遇到了阻礙。此外，農(nóng)村物流的費(fèi)用對(duì)于農(nóng)民來說比較昂貴，這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場的價(jià)格優(yōu)勢喪失，農(nóng)民網(wǎng)購的消費(fèi)欲望大打折扣。

2.2.2網(wǎng)絡(luò)購物在農(nóng)村普及率不高，農(nóng)村居民對(duì)電子商務(wù)缺乏信任

盡管近年來農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的使用率有了很大提高，但是相比于城市仍有很大的發(fā)展空間。由于農(nóng)戶普遍對(duì)電子商務(wù)缺乏基本認(rèn)識(shí)，再加上我國農(nóng)民有其特有的消費(fèi)習(xí)慣與消費(fèi)行為，導(dǎo)致我國農(nóng)民普遍對(duì)電子商務(wù)缺乏信任。許多研究發(fā)現(xiàn)：學(xué)歷越高，網(wǎng)上購物比例就越高。而中國農(nóng)村網(wǎng)民普遍受教育程度不高，使用互聯(lián)網(wǎng)主要為了聽音樂、玩游戲，較少像城市網(wǎng)民一樣，通過互聯(lián)網(wǎng)購物或進(jìn)行網(wǎng)上支付。此外，相關(guān)研究也表明，上網(wǎng)歷史越長，購物比例越高，而我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用時(shí)間普遍比城市短 3-5 年以上。由此可見，制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要因素是缺乏一個(gè)誠信的電子商務(wù)交易平臺(tái)。

2.2.3農(nóng)村電子商務(wù)人才極度缺乏，培養(yǎng)體系不健全

與農(nóng)村電子商務(wù)硬件設(shè)施建設(shè)相比，農(nóng)村電子商務(wù)人才的建設(shè)更是滯后。首先，我國農(nóng)村人才儲(chǔ)備本身就不高。在農(nóng)村地區(qū)，能操作電腦的人員不多，能懂得電子商務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員就更少了，根本無法保證涉農(nóng)信息的搜集、整理和發(fā)布。我國農(nóng)業(yè)高等院校每年有數(shù)萬畢業(yè)生，其中不乏學(xué)習(xí)電子商務(wù)專業(yè)的人才。然而，這些畢業(yè)生自愿到農(nóng)村基層工作的不多，主要原因是農(nóng)村缺乏吸引優(yōu)秀人才的政策和環(huán)境。其次，我國目前農(nóng)民整體網(wǎng)絡(luò)接觸率偏低，缺乏電腦操作和電子商務(wù)的基本技能。一些農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)心存疑慮，接受和理解新鮮事物比較慢。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)這些農(nóng)戶，使其接觸并了解電子商務(wù)。然而，目前農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的方法針對(duì)性不強(qiáng)，而且沒有形成體系，沒能讓農(nóng)戶切身體會(huì)到電子商務(wù)能為他們帶來經(jīng)濟(jì)利益。再次，農(nóng)村電腦、網(wǎng)絡(luò)以及從事電子商務(wù)的硬件條件相比于城市要落后許多。這些硬件條件的發(fā)展滯后也為電子商務(wù)人才培養(yǎng)在客觀條件上增加了難度。

2.2.4現(xiàn)有電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)民需求存在“脫節(jié)”

現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺(tái)與農(nóng)民的需求存在一定的“脫節(jié)”，沒有考慮到農(nóng)村主體的真正需求，缺乏與農(nóng)民互動(dòng)的環(huán)節(jié)，沒有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與電子商務(wù)的積極性。無可否認(rèn)，我國農(nóng)業(yè)信息體系的建設(shè)已經(jīng)有了良好的開端。1994 年我國開始實(shí)施“金農(nóng)工程”，建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與中國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)。隨后各類農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站得到迅速發(fā)展。中國互聯(lián)網(wǎng)從 1997 年不到 200 個(gè)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展到 2001 年約 2200 個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，再到 2005 年在中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上登記注冊(cè)的 4372家農(nóng)業(yè)網(wǎng)站。截至 2009 年，我國農(nóng)業(yè)以及涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)超過了 8000 個(gè)。然而，目前真正類似于B2C 的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)仍然很少。有研究表明，我國70%甚至更高比重的農(nóng)戶仍然要靠自己解決農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷問題，電子商務(wù)的優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。這是因?yàn)楝F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站主要是由各級(jí)政府或教學(xué)科研機(jī)構(gòu)建立的，并沒有全面考慮到農(nóng)村主體的真實(shí)需求。另外，現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺(tái)普遍缺乏與農(nóng)民之間的互動(dòng)，農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)中的農(nóng)村主體地位尚未確立。農(nóng)民往往成為被動(dòng)的信息接受者、消費(fèi)者，因此農(nóng)民參與電子商務(wù)的積極性也不高。發(fā)展新生代農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策

3.1 發(fā)揮政府在新生代農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)中的主體作用

在新農(nóng)村建設(shè)中, 政府要帶動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展, 充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)入市場，多層次、多渠道地參與電子商務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)的投資是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展不可或缺的重要因素，政府要制定和健全有利于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、法律，加大在農(nóng)村的教育投入，在政策與資金上要大力扶持農(nóng)村電子商務(wù)，給農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。3.2 大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善物流配送體系

硬件設(shè)施是進(jìn)一步深化我國新生代農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。國家與地方政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)貼或資金，為農(nóng)村提供性價(jià)比高的電腦與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，并減少上網(wǎng)以及其他相關(guān)費(fèi)用。如上文所述，目前大多數(shù)物流公司的物流網(wǎng)絡(luò)只能覆蓋到縣一級(jí)地區(qū)，縣以下的村鎮(zhèn)無法送達(dá)，而且物流公司在農(nóng)村發(fā)展業(yè)務(wù)存在盈利難的問題。因此國家與地方政府必須在財(cái)政政策或稅收上給予物流公司必要的補(bǔ)貼，在政策上給予支持，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)物流體系進(jìn)一步完善。3.3大力培養(yǎng)新生代農(nóng)村電子商務(wù)人才

首先，要以幫助農(nóng)民致富為出發(fā)點(diǎn)，廣泛培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的興趣。政府要主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民接觸電子商務(wù)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民利用電子商務(wù)的積極性，讓他們切身體會(huì)到電子商務(wù)給他們帶來的經(jīng)濟(jì)利益。其次，政府應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地選取一些有潛力的種植養(yǎng)殖大戶進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，讓他們的成功發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動(dòng)其他農(nóng)民也投身到電子商務(wù)中來。同時(shí)在村里應(yīng)選出一些有文化知識(shí)的干部作為科技帶頭人，先重點(diǎn)對(duì)他們進(jìn)行電子商務(wù)知識(shí)系統(tǒng)的培訓(xùn)。然后以他們?yōu)榛A(chǔ)，帶動(dòng)全村 一起參與到電子商務(wù)中去。在我國，農(nóng)民有其特有的消費(fèi)行為與消費(fèi)習(xí)慣，其中很重要的一個(gè)特征就是“從眾性”。倘若一些干部能夠率先發(fā)起“示范性”消費(fèi)，就能促進(jìn)其他農(nóng)戶相繼模仿接觸電子商務(wù)。政府應(yīng)當(dāng)制定吸引人才的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)并引導(dǎo)大中專院校的電子商務(wù)人才走進(jìn)農(nóng)村，并創(chuàng)造吸引人才的優(yōu)越環(huán)境。例如，政府可以對(duì)農(nóng)業(yè)院校予以財(cái)政支持，鼓勵(lì)其開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)具有鄉(xiāng)土背景的能留得住的農(nóng)村實(shí)用人才；對(duì)于我國普通高等農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生，不僅要在政策上引導(dǎo)，而且要為他們創(chuàng)造相對(duì)優(yōu)越的工作環(huán)境，提高他們?cè)谵r(nóng)村工作的積極性。

政府應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)教育農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)。新農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)，既要求這類人才具有電子商務(wù)人才的一般特點(diǎn)，又要求這類人才是為新農(nóng)村建設(shè)、為農(nóng)村流通現(xiàn)代化服務(wù)，這就要求我們?cè)趯?duì)新農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)時(shí)，把電子商務(wù)人才一般的特點(diǎn)與要求跟農(nóng)村的特點(diǎn)、農(nóng)村流通現(xiàn)代化結(jié)合起來，進(jìn)行人才培養(yǎng)。

3.4加強(qiáng)農(nóng)民的電子商務(wù)意識(shí)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民接觸并參與電子商務(wù)

如上文所述，目前我國農(nóng)民網(wǎng)購參與率低，對(duì)電子商務(wù)的安全性存在質(zhì)疑，加上農(nóng)民普遍接受新事物慢，要培養(yǎng)農(nóng)民電子商務(wù)的意識(shí)就必須循序漸進(jìn)。在初期，應(yīng)讓農(nóng)民先接觸網(wǎng)絡(luò)購物，采取先送貨后付款的方式，消除農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)安全的疑慮，并讓農(nóng)民能體驗(yàn)到網(wǎng)絡(luò)直銷的便捷和快速。隨后再逐步擴(kuò)充網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的內(nèi)容，比如化肥的交易信息、農(nóng)村二手貨交易等。

3.5構(gòu)建以區(qū)域?yàn)楹诵牡霓r(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)，為農(nóng)戶創(chuàng)立良好的銷售渠道

由于不同地區(qū)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣和需求不同，我國農(nóng)村存在著“小生產(chǎn)”以及“區(qū)域分散”的特點(diǎn)。因此，我國發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)必須以一個(gè)區(qū)域?yàn)楹诵?，根?jù)本地區(qū)的特征，為本地區(qū)的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品提供電子商務(wù)服務(wù)，并向周邊輻射形成一個(gè)銷售網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)不能是簡單地創(chuàng)建商務(wù)信息網(wǎng)站，更重要的是在信息網(wǎng)站建設(shè)的基礎(chǔ)上為農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)。例如，政府可以扶持構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)貿(mào)市場，為農(nóng)戶網(wǎng)上交易提供該區(qū)域內(nèi)所有的行業(yè)動(dòng)態(tài)、供求信息與市場行情，并及時(shí)將客戶信息反饋給農(nóng)戶。同時(shí)還要加強(qiáng)信息服務(wù)的針對(duì)性，把一個(gè)區(qū)域中類似的農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)信息都集中起來后在網(wǎng)上發(fā)布，從而提高特定產(chǎn)品的需求者和供給者之間的匹配效率。

3.6農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展需要政府、運(yùn)營商、農(nóng)民多方共同努力，應(yīng)當(dāng)界定好各自的責(zé)任邊界，不同主體在不同階段發(fā)揮不同的作用

以往我們總是倡導(dǎo)通過“自上而下”的方式來發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)?！白陨隙隆本褪峭ㄟ^政府主導(dǎo)、國家投入來構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，缺點(diǎn)是相對(duì)忽視了市場機(jī)制與農(nóng)民的自主性。我們必須意識(shí)到，政府、企業(yè)和農(nóng)民應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的不同階段發(fā)揮不同的作用。前期，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮引導(dǎo)作用，制定相關(guān)政策鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)與硬件的建設(shè)。而企業(yè)的角色是執(zhí)行者，具體負(fù)責(zé)電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，讓農(nóng)戶參與電子商務(wù)。中期，政府的作用主要體現(xiàn)在宣傳并調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的積極性，讓農(nóng)戶切身體會(huì)電子商務(wù)給他們帶來的好處。地方政府可以組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)目前農(nóng)村電子商務(wù)第一鎮(zhèn)（沙集鎮(zhèn)）和義烏電子商務(wù)村（劉青巖村）的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)農(nóng)戶主動(dòng)想辦法利用電子商務(wù)平臺(tái)因地制宜地進(jìn)行商務(wù)交易，如發(fā)展當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)或者手工制品等。以做板式家具的江蘇省睢寧縣的沙集鎮(zhèn)為例，整個(gè)沙集鎮(zhèn)網(wǎng)店的年銷售額超過 3 億元，并且?guī)?dòng)了上下游多個(gè)產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)鏈的誕生和成長。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心和阿里巴巴研究院的《“沙集模式”調(diào)研報(bào)告》稱，沙集鎮(zhèn)電子商務(wù)的成功因素除了信息技術(shù)的普及和年輕 人的創(chuàng)業(yè)熱情外，還離不開當(dāng)?shù)卣摹安辉轿弧?、“不缺位”的扶持理念和做法。所以在后期，我們建議應(yīng)當(dāng)以農(nóng)戶為主導(dǎo)，政府和企業(yè)起輔助作用，發(fā)展自下而上的電子商務(wù)模式，形成市場牽引、農(nóng)民自發(fā)、各方廣泛利用市場化的平臺(tái)開展電子商務(wù)的新格局。

總之，隨著我國社會(huì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的條件也日趨成熟。但是，進(jìn)一步深化農(nóng)村電子商務(wù)仍然面臨不少困難，任重而道遠(yuǎn)。農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展有利于解決“三農(nóng)”問題，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：教育改革與發(fā)展工作專題會(huì)議紀(jì)要

教育改革與發(fā)展工作專題會(huì)議紀(jì)要

2008年6月28日下午，縣委副書記、縣長李富林在縣政府常務(wù)會(huì)議室主持召開教育改革與發(fā)展工作專題會(huì)議。縣人大常委會(huì)副主任馮洲燕，縣人民政府副縣長何燕,縣政協(xié)副主席高建蕓以及縣委宣傳部、政策研究室，縣政府辦、發(fā)展和改革局、教育局、財(cái)政局等縣教育改革與發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議首先聽取了縣教育局關(guān)于全縣教育綜合改革、景谷一中擴(kuò)建、全縣代課教師統(tǒng)一招考等教育重點(diǎn)改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)。在聽取匯報(bào)后，參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)前教育改革與發(fā)展工作中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和問題進(jìn)行了深入的分析和研究，李富林縣長對(duì)當(dāng)前教育改革與發(fā)展工作進(jìn)行了安排，提出了明確的要求，會(huì)議達(dá)成一致意見，現(xiàn)將會(huì)議紀(jì)要如下：

會(huì)議認(rèn)為：今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育改革與發(fā)展工作扎實(shí)開展且富有成效。但就目前工作進(jìn)展情況看，仍然還不夠理想，工作推進(jìn)緩慢，力度還不夠大。教育是全縣財(cái)政支出最大的行業(yè)，必須進(jìn)一步整合教育資源，加快推進(jìn)教育改革與發(fā)展工作。今年教育改革工作的重點(diǎn)：一是以推行校長公選制、教職員工全員聘用制以及績效工資制為主的教育三制改革；二是代課教師的招考、辭退工作；三是縣城區(qū)教育資源整合工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)按照縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)定不移的推進(jìn)教育改革與發(fā)展工作。

會(huì)議要求：

（一）為確保新學(xué)期學(xué)校各項(xiàng)工作的正常進(jìn)行，《全縣深化教育綜合改革工作實(shí)施方案》的修改完善、下發(fā)以及相關(guān)配套政策的制定必須于2008年7月中旬完成，全縣各學(xué)校必須于2008年8月10日前完成校長公選，8月20日前完成教職員工全員聘用。必須認(rèn)真地、反復(fù)地研究，依據(jù)近三年在校學(xué)生人數(shù)，核定全縣各學(xué)校教師的編制數(shù)，原則上三年內(nèi)“增人不增資，減人不減資”；要確定各學(xué)校綜合考核指標(biāo)，科學(xué)合理地制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，把教育工作做實(shí)、做到位；教職工提前退休必須是本人申請(qǐng)，原則上各學(xué)校教職工要完全聘用。

（二）代課教師招考工作必須于2008年8月10日前完成，8月20日前要全面完成代課教師的辭退及辭退金的發(fā)放工作。代課教師的辭退金已從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中預(yù)留，縣人事、教育、財(cái)政等有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保該項(xiàng)工作的順利完成。

（三）縣城教育資源整合工作：一是景谷一中擴(kuò)建工作，一定要確保工程質(zhì)量，工程進(jìn)度必須服從質(zhì)量要求，在保證工程質(zhì)量的前提下抓工程進(jìn)度；基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)要與主體工程建設(shè)同時(shí)推進(jìn)，工程招標(biāo)一定要按照最低價(jià)格進(jìn)行，盡量使工程建設(shè)不發(fā)生新的欠款；到今年9月份，如果新建工程還不能投入使用，要制定預(yù)備方案，確保擴(kuò)招工作順利進(jìn)行。二是縣民族中學(xué)與威遠(yuǎn)鎮(zhèn)中學(xué)合并問題，要與此次教育三制改革同步推進(jìn)，首先完成領(lǐng)導(dǎo)班子合并，要盡快研究制定并校方案實(shí)施。三是職業(yè)中學(xué)選址必須盡快確定，選址規(guī)劃工作必須于今年年底前完成；同時(shí)要積極做好項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)報(bào)批工作，爭取上級(jí)對(duì)職業(yè)中學(xué)建設(shè)的支持，確保明年啟動(dòng)建設(shè)。

（四）教育綜合改革工作工作量大、涉及面廣，事關(guān)教育事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。一要認(rèn)真做好改革宣傳穩(wěn)定工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門以及各學(xué)校必須認(rèn)真做好宣傳穩(wěn)定工作，做到政策宣傳要到位、宣傳口徑要統(tǒng)一，改革方案制定后就要無條件的執(zhí)行，絕不允許任何領(lǐng)導(dǎo)干部做出有損改革的言行，確保廣大教師積極參與改革、帶頭改革、支持改革。二要扎實(shí)穩(wěn)妥的推進(jìn)改革，按照縣委、縣政府的決策和部署，抓緊抓好每個(gè)工作環(huán)節(jié)，確保改革順利推進(jìn)。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人抓改革，縣教育局班子及有關(guān)部門要明確責(zé)任，分工到人，制定工作推進(jìn)時(shí)間表，認(rèn)真抓好落實(shí)。四是密切配合抓改革，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要密切配合，嚴(yán)把政策關(guān)，確保改革依法依規(guī)、按程序推進(jìn)；縣級(jí)學(xué)校的校長公選，組織部門要做好組織考察工作。五要在改革中抓好教師隊(duì)伍建設(shè)，外單位借用的教師，符合調(diào)動(dòng)條件的，要盡快辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；不符合調(diào)動(dòng)條件的，必須及時(shí)返回學(xué)校參與教育三制改革；在改革中，要穩(wěn)定教師情緒，認(rèn)真做好矛盾化解工作。

參加會(huì)議的人員還有：張瑞明、徐丕順、周云仙、張雄、劉少昆、朱玉華、楊祺海、馬宏良、周云華、張俊山、王世華、張獻(xiàn)、陶永寧、李林發(fā)、張興陽、趙強(qiáng)、康銘光、戴元華。