第一篇：上海交大和地方高校實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新 服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

上海交大和地方高校實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新 服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展

[發(fā)布時間]: 2011年09月14日

上海理工科類院校“抱團(tuán)”發(fā)展，互利共贏。昨天下午，上海交通大學(xué)與上海電力學(xué)院、上海理工大學(xué)、上海第二工業(yè)大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)等高校簽訂合作協(xié)議會議在上海交大舉行。這標(biāo)志著上海交通大學(xué)在促進(jìn)高校改革創(chuàng)新方面、加強(qiáng)與地方高校合作、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面又有示范性舉措。

合作包括高校發(fā)展多方面

商報(bào)記者了解到，上海交大與四校的此次合作領(lǐng)域廣泛深入、合作的形式也多種多樣，既有全面深度的戰(zhàn)略合作（如與工程技術(shù)大學(xué)的合作），也有專項(xiàng)合作協(xié)議（對某一具體項(xiàng)目的雙方包括三方合作），還有實(shí)驗(yàn)室共建（如與上海理工）、優(yōu)質(zhì)資源共享等，合作的內(nèi)容也幾乎包含了高校發(fā)展的方方面面，涉及學(xué)科專業(yè)建設(shè)、教學(xué)促進(jìn)、師資培養(yǎng)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流與資源共享等。

上海交大表示，學(xué)校近些年來的快速發(fā)展，得益于地處上海的天時、地利與人和，得益于上海市的大力支持。學(xué)校始終把對接國家重大戰(zhàn)略需求和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略。９８５高校和上海地方高校合作共建是上海高校改革的一項(xiàng)創(chuàng)舉，是實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，推動上海高校更好地服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要舉措。

此次上海交通大學(xué)和上海電力學(xué)院、上海理工大學(xué)、上海第二工業(yè)大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)建立全面合作共建關(guān)系，可以通過相互合作交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，為上海創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

高校間合作上了新臺階

上海市副市長沈曉明出席會議。他在講話中指出，當(dāng)前上海正處在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、深化教育改革，為城市發(fā)展提供更為有力的人才保障和智力支持。希望高校能抓住契機(jī)，始終站在創(chuàng)新前列，成為創(chuàng)新的源泉之地。

他希望上海交通大學(xué)在服務(wù)國家戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，同時能幫助上海地方高校發(fā)展，積極參與上海市高等教育內(nèi)涵建設(shè)，在上海高等教育改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用，在上海推進(jìn)“四個率先”、建設(shè)“四個中心”過程中發(fā)揮重要支撐作用；也希望通過這次活動，能使部市高校之間的合作上一個新的臺階。

簽約各校表示，希望與交大的全面合作能夠成為學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)、開拓創(chuàng)新的新起點(diǎn)；并以合作協(xié)議的簽署為新的開端，通過建立長期、全面、深度的戰(zhàn)略合作關(guān)系，不斷深化合作領(lǐng)域，拓展合作空間，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利共贏、共同發(fā)展，為上?！皠?chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”的“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)。

與會各方及有關(guān)部門均表示，相信此次合作將開創(chuàng)部校合作的深度和廣度，并對高校校際合作起到示范作用。

來源：上海商報(bào)

第二篇：興仁縣委黨校創(chuàng)新培訓(xùn) 服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

興仁縣委黨校創(chuàng)新培訓(xùn)

服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

興仁縣委黨校培訓(xùn)工作總結(jié)

潘永佩

2011年，興仁縣委黨校在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、州黨校的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全州黨校工作會議精神，圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合黨校工作實(shí)際，立足干部教育培訓(xùn)這一重點(diǎn)工作，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，強(qiáng)化管理，為“三化”同步，工業(yè)當(dāng)先發(fā)展提供人才支撐。

一、扎實(shí)開展干部培訓(xùn)工作，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

堅(jiān)持把服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為強(qiáng)化黨校職能的重要手段，開展培訓(xùn)需求調(diào)研，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)思路，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，完善講稿送審、課前試講、學(xué)員評課等管理制度，努力提升教育教學(xué)水平，全力強(qiáng)化黨員干部謀劃發(fā)展、推動發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)，切實(shí)提高基層干部促特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。

1、圍繞黨委政府的發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)開展主體班培訓(xùn)。緊跟中央、省、州、縣政策的新變化，更新授課內(nèi)容，全力抓好三條主線：以“三個建設(shè)年”及“四幫四促”活動、“萬名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動、中國共產(chǎn)黨建黨90周年和胡錦濤“七一”講話為契機(jī)，抓紅色文化宣傳、黨的政策宣傳、理論宣傳；以黨建扶貧為平臺，抓產(chǎn)業(yè)化扶貧培訓(xùn)，強(qiáng)村干部素質(zhì)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾；以提高干部科學(xué)發(fā)展的能力為重點(diǎn)，抓科級干部培訓(xùn)，促進(jìn)干部社會管理創(chuàng)新進(jìn)步。全年舉辦了全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)干部121人（次）；舉辦全縣村干部及致富能人培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)干部40人（次）；舉辦百德鎮(zhèn)村常委干部扶貧知識培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)干部50人（次）；舉辦組工干部培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)干部42人（次），全年共舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)干部253人（次）,擴(kuò)大了黨校培訓(xùn)的覆蓋面。

2、積極開展送教下鄉(xiāng)下企業(yè)活動。牢固樹立服務(wù)意識和質(zhì)量意識，充分發(fā)揮“流動黨?！钡淖饔?，主動走出課堂，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)宣講胡錦濤同志“七一”講話、黨史知識、特色產(chǎn)業(yè)、惠農(nóng)富農(nóng)政策等內(nèi)容，開展理論宣講2場（次），培訓(xùn)黨員干部 150人（次），拓寬了教育培訓(xùn)的范圍，贏得了廣大干部群眾的一致贊譽(yù)。

3、積極拓寬辦學(xué)空間，努力探索黨校培訓(xùn)新路子。我們堅(jiān)持開門辦學(xué)、經(jīng)營黨校的思路，積極拓展辦學(xué)空間，謀求黨校新發(fā)展。積極探索聯(lián)合辦班模式，走開門辦學(xué)路子，積極主動與各部門、單位合作、聯(lián)合辦班。與宣傳、直屬機(jī)關(guān)黨委、工青婦、公安等單位聯(lián)合，舉辦農(nóng)村基層干部班、團(tuán)婦干、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展婦女干部及致富能人、保安等培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)各級干部352人（次），贏得了縣委肯定。

二、集中力量辦培訓(xùn)，教學(xué)管理創(chuàng)新有特色。在去年的基礎(chǔ)上更加具有特點(diǎn)：

1、培訓(xùn)對象抽調(diào)安排妥當(dāng)。首先黨校進(jìn)行了培訓(xùn)需求調(diào)研，通過發(fā)放培訓(xùn)需求調(diào)查表、召開座談會、走訪調(diào)查等多種形式，廣泛征求培訓(xùn)對象的意見。加強(qiáng)與組織部干部培訓(xùn)股和扶貧中心等單位的對接，確定了全縣科級干部培訓(xùn)人員、重點(diǎn)村核桃產(chǎn)業(yè)為主的培訓(xùn)人員。然后撰寫培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)目的、對象、內(nèi)容、時間、方式等，向縣委組織部提出辦班申請。組織部及時下達(dá)文件，抽調(diào)培訓(xùn)人員。黨校最終組織實(shí)施。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)效性和針對性強(qiáng)。圍繞我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合縣委、政府的重點(diǎn)工作來確定培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)專題突出部門和行業(yè)的特點(diǎn)，內(nèi)容集中，針對性強(qiáng)。培訓(xùn)內(nèi)容既注重經(jīng)典馬克思主義傳統(tǒng)理論學(xué)習(xí)，鄧小平理論和“三個代表”重要思想的培訓(xùn)工作，又注重貼近學(xué)員的需求和當(dāng)下工作的需要。如干部心態(tài)調(diào)適，操作性強(qiáng)，符合換屆年培訓(xùn)干部需要的特點(diǎn)。工業(yè)化發(fā)展研究符合我縣當(dāng)下工作需求，對干部工作指導(dǎo)意義特別重大。經(jīng)過精心挑選內(nèi)容，為成功舉辦奠定了基礎(chǔ)。

3、在教師安排上，突出工作的主動性。主動與外聘教師聯(lián)系。上課學(xué)員反響好。如代衛(wèi)平教授的兩次上課，吳家富校長的上課。譚臨云部長的重視，從開班到結(jié)業(yè)全程堅(jiān)持到底，超過前些年。大部分老師走上了講臺，約占三分之二。效果都比較理想，拓寬范圍，提高了檔次，大大提高了教學(xué)質(zhì)量。

4、實(shí)地考察安排有序。到冷洞村、何應(yīng)欽故居、核桃育苗基地參觀考察。聽了講解，學(xué)習(xí)了別人成功的經(jīng)驗(yàn)，更能夠觸及他們的心靈，朱昌國的講話比以前更有水平。安排很有效果。核桃苗移載現(xiàn)場學(xué)習(xí)，學(xué)員們感到操作性強(qiáng)，對黑桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更有信心。

5、后勤保障有力。后勤保障更體現(xiàn)了黨校的強(qiáng)項(xiàng)，井然有序。班主任配合，其它同志工作兢兢業(yè)業(yè)。譚部長自臨食堂和學(xué)員一道進(jìn)餐，大加贊賞，放心食品，吃了放心，象辦酒席一樣非常有人氣！鼓舞了黨校職工的士氣。開班前做了調(diào)研，較之節(jié)約，達(dá)到了預(yù)期目的。

第三篇：加強(qiáng)科技合作 提升創(chuàng)新能力 服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

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加強(qiáng)科技合作 提升創(chuàng)新能力 服務(wù)山東經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展

作者：劉學(xué)軍 趙延智

來源：《科學(xué)與管理》2005年第04期

第四篇：產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提升地方高校科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力_百度重點(diǎn)

２００８年１１月第３３卷第６期 湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）

Ｊｏｕｒｎａｌ０ｆＨｕｎａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＡｍａｎｄＳｃｉｅｎｃｅ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）

Ｎｏｖ．２００８ｖ０１．３３Ｎｏ．６

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合：提升地方高?？萍紕?chuàng)新能力和社會服務(wù)能力 姚春梅

（湖南文理學(xué)院湖南常德，４１５０００）

摘要：“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重點(diǎn)在于面向市場、面向經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主戰(zhàn)場。深度推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作不僅是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要。更是實(shí)現(xiàn)教育與生產(chǎn)相結(jié)合、教育與社會經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)踐相結(jié)合的客觀要求。只有立足地方需求，全方位為所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)．地方高校才能不斷提升科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力。

關(guān)鍵詞：地方高校；“產(chǎn)學(xué)研”合作；科技創(chuàng)新能力；社會服務(wù)能力中圖分類號：Ｃ－６４２．０

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Ａ

文章編號：１６７２—６１５４（２００８）０６—０１１０—０４－ “Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ—Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ—Ｒｅｓｅａｒｃｈ’：Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ：Ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ

ＬｏｃａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ’ＳＳｃｉｅｎｔｉｆｉｃＩｎｎｏｖａｔｉｏｎＡｂｉｌｉｔｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｅｒｖｉｃｅＡｂｉｌｉｔｙ

ＹＡＯＣｈｕｎ—ｍｅｉ（Ｈ㈣Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ

Ａｒｔｓ．ａｎｄＳｃｉｅｎｃｅ，ａｌ∞’ｇｄｅ４１５０００，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｋｅｙｐｏｉｎｔｏｆ“ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ—ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ—ｒｅｓｅａｒｃｈ”ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎｉｓｍａｒｋｅｔ—ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎａｎｄｅｃｏｎｏｍｙ—

ａｎｄ—ｓｏｃｉｅｔｙ—ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ—ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ．Ｉｔｉｓ

８／１

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ａｎｄｓｏｃｉａｌｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｔｈａｔｌｏｃａｌｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ

ｃａｎ

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ａｂｉｌｉｔｙ．

Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｌｏｃａｌｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ；“ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ—ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ—ｒｅｓｅａｒｃｈ”ｃｏｏｐｅｒａｔｉｏｎ；ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃｉｎｎｏｖａｔｉｏｎａｂｉｌｉｔｙ；ｓｏｃｉａｌｓｅｒｖｉｃｅａｂｉｌｉｔｙ

作為地方高校的湖南文理學(xué)院，如何定位與發(fā) 展？一直是我們在辦學(xué)實(shí)踐中努力探討的問題。理

論研究與辦學(xué)實(shí)踐讓我們充分認(rèn)識到：“立足地方需求，全方位為所在區(qū)域發(fā)展服務(wù)”是我們最好的選擇。近年來湖南文理學(xué)院始終堅(jiān)持面向地方，把區(qū)域需求作為工作創(chuàng)新的源泉和動力，通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合，打造學(xué)科優(yōu)勢與特色，搭建科技創(chuàng)新平臺，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才，推進(jìn)學(xué)校科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會和學(xué)校發(fā)展的雙贏，并在這方面取得了明顯成效。

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的重點(diǎn)在于面向市場、面向經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主戰(zhàn)場。深度推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作不僅是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，更是實(shí)現(xiàn)教育與生產(chǎn)相結(jié)合、教育與社會經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)踐相結(jié)合的客觀要求‘－－。

一。產(chǎn)學(xué)研”合作的基礎(chǔ)與優(yōu)勢

（一）學(xué)科專業(yè)建設(shè)格局已經(jīng)基本形成，學(xué)科優(yōu)勢明顯

．湖南文理學(xué)院現(xiàn)有涵蓋文、理、工、農(nóng)、史、法、①收稿日期：２０嘴一０９—１５

作者簡介：姚春梅（１９６６一），女，浙江蒼南人，湖南文理學(xué)院副校長，教授，博士，研究方向?yàn)榱孔有畔⒑透呓坦芾怼?/p>

萬方數(shù)據(jù)

２００８年第６期

姚春梅“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合：提升地方高校科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力 １１ｌ

經(jīng)、管、教９大學(xué)科門類在內(nèi)的３８個本科專業(yè)，有４個省級重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科——文藝學(xué)、光學(xué)、動物學(xué)、機(jī)

械設(shè)計(jì)及理論等，構(gòu)成了學(xué)校學(xué)科建設(shè)工作的亮點(diǎn)。學(xué)校有３個省級重點(diǎn)專業(yè)——漢語言文學(xué)、地理科 學(xué)和生物科學(xué)專業(yè)，其中漢語言文學(xué)專業(yè)和地理科 學(xué)專業(yè)是國家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備

總值接近１個億，本科學(xué)科專業(yè)建設(shè)格局基本形成ｉ２００５年順利通過教育部本科教學(xué)水平評估。目前，學(xué)校已形成了一批具有地方特色的學(xué)科與專業(yè)，特別是生物學(xué)、農(nóng)學(xué)、機(jī)械、電氣、化工等學(xué)科專業(yè)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有著明顯的優(yōu)勢。

（二）學(xué)科基地建設(shè)初見成效，科技創(chuàng)新環(huán)境得到優(yōu)化

湖南文理學(xué)院現(xiàn)有國家大學(xué)生文化素質(zhì)教育基地和國家Ｌｉｎｕｘ技術(shù)培訓(xùn)與推廣中心等２個國家級基地，環(huán)洞庭湖社會發(fā)展研究基地和湖南省城市文化研究基地等２個省級社科研究基地，有湖南省高

校產(chǎn)學(xué)研示范基地——水生生物資源開發(fā)與利用研發(fā)基地．有１個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——動物學(xué)實(shí)驗(yàn)室、２個省級高校基礎(chǔ)課示范實(shí)驗(yàn)室——生物基礎(chǔ)課。

電氣信息基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室，還有ｌ門國家級精品課程、６門省級精品課程。依托省級、國家級研究基地（研究所）、工程中心等專業(yè)化平臺，優(yōu)化了科技創(chuàng)新環(huán)境，為科學(xué)研究和“產(chǎn)學(xué)研”合作提供了可靠的保障。

（三）科技人才隊(duì)伍日益壯大，學(xué)術(shù)水平逐步提高湖南文理學(xué)院現(xiàn)有教授８０人、副教授２２５人，碩士、博士４６０人；其中有全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者、享受政府特殊津貼專家、湖南省教學(xué)名師、湖南省優(yōu)秀中青年專家、湖南省普通高校學(xué)術(shù)帶頭人、湖南省新世紀(jì)１２１人才工程人選以及湖南省普通高校青年骨干教師等一大批學(xué)科、學(xué)術(shù)骨干，為

常德的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)提供了良好的科技人才與智力 支撐。

二“產(chǎn)學(xué)研”合作的初步成效

到目前為止，湖南文理學(xué)院已與常德市９個縣（市、區(qū)）、湖北松滋市以及洞庭水殖股份有限公司、常德卷煙廠等２０多家單位簽署了合作協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)性合作階段。在一批地方的主導(dǎo)企業(yè)和大、中專院校、中學(xué)等建立了近百個穩(wěn)定的教學(xué)實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）基地、社會實(shí)踐基地，保證了應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的需要。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，“產(chǎn)學(xué)研”合作取得了實(shí)效性進(jìn)展。

結(jié)合地方企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，學(xué)校與常德市經(jīng)委ｉ 常德市科技局開展校企產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對接工作取得明

顯成效?！叭簤簤簤K式垃圾中轉(zhuǎn)站”獲實(shí)用新型專利授權(quán)，并獲常德市優(yōu)秀專利獎，該項(xiàng)目已在全市及周邊地區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)推廣使用。研制開發(fā)的“皂市水

庫自來水供水Ｐ比電氣控制系統(tǒng)”、城市供水系統(tǒng)

防凍抗凍技術(shù)以及“車橋總成配置數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”均已投人生產(chǎn)使用；與常德卷煙廠共同開發(fā)的“ＭＵＦ一１０１多功能微乳膠”（該乳膠產(chǎn)品相關(guān)性能指標(biāo)優(yōu)于國內(nèi)同類產(chǎn)品）和研制完成的玻璃鋼涂料已投入生

產(chǎn)，具有良好的經(jīng)濟(jì)社會效益和推廣價(jià)值。研發(fā)的

“湖南省交通規(guī)費(fèi)征收與稽查系統(tǒng)”已應(yīng)用于全?。保玻岸鄠€縣（市）級征費(fèi)所交通規(guī)費(fèi)的征收。

學(xué)校開展的常德地方地質(zhì)災(zāi)害防治、土地滑坡治理和減震減災(zāi)研究以及結(jié)構(gòu)構(gòu)件動靜態(tài)變形計(jì)算理論、結(jié)構(gòu)桿件振動特性分析等研究項(xiàng)目曾獲湖南省科技進(jìn)步二等獎、三等獎以及山東省科技進(jìn)步三等獎。學(xué)校與湖南洞庭水殖有限公司共同完成的“洞庭青鯽選育技術(shù)”、“超大型無核珍珠養(yǎng)殖技術(shù)”、。淡水珍珠產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)”及“蒙古鲴與翹嘴鮐野生種群馴化與利用關(guān)鍵技術(shù)”等系列技術(shù)與產(chǎn)品，曾獲國家專利技術(shù)發(fā)明獎金獎、國家專利技術(shù)創(chuàng)新獎銀獎、湖南省科技進(jìn)步二等獎，現(xiàn)已推廣，并輻射到全

國的一些主要淡水養(yǎng)殖地區(qū)。柑橘長效保鮮劑一

“貯鮮靈”曾獲“中國艾迪生杯發(fā)明金獎”和“湖南省科技進(jìn)步三等獎”?！昂鲜”舛狗N質(zhì)資源及湘扁豆１號、２號的選育與推廣”曾獲湖南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎。學(xué)校主持的三葉木通藥材培育取得實(shí)效，研制的發(fā)芽糙米已經(jīng)投入生產(chǎn)，培育的耐旱抗蟲高產(chǎn)雜交棉“湘文一號”品種已成功通過國家棉花品種測試。此外，學(xué)校配合常德市開展科技特派員工作，選派農(nóng)業(yè)科技特派員深入石門、澧縣開展科技示范、技術(shù)培訓(xùn)等，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎和好評。２００７年湖南文理學(xué)院被評為“湖南省科技特派員試點(diǎn)工作先進(jìn)單位”。２００８年，紅網(wǎng)、湖南經(jīng)視臺相繼報(bào)道了

湖南文理學(xué)院科技特派員侯必新教授的先進(jìn)事跡。

學(xué)校積極配合常德市文化名城建設(shè)工程，有計(jì)劃、有組織、有針對性地開展與文化名城建設(shè)相關(guān)的課題研究，獲得６０萬元研究經(jīng)費(fèi)支持。研究內(nèi)容涵蓋地域傳統(tǒng)與特色文化研究和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承與應(yīng)用研究等多個層面，出版系列專著，打造地方文化精品，擴(kuò)大地域文化的社會影響。

總之，通過“產(chǎn)學(xué)研”合作，湖南文理學(xué)院科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，教師科技創(chuàng)新能力、科技開發(fā)和社會服務(wù)能力明顯提高。

萬方數(shù)據(jù)

１１２湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）第３３卷 三“產(chǎn)學(xué)研”合作中存在的問題

此前的“產(chǎn)學(xué)研”合作雖取得了明顯成效，但也存在一些問題，影響和制約“產(chǎn)學(xué)研”合作的深層次推進(jìn)，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是“產(chǎn)學(xué)研”各方主體聯(lián)手不足，大多依托單一項(xiàng)目開展合作，注重既得利益和短期行為。力量實(shí)際上還很分散，沒有形成合力。

二是“產(chǎn)學(xué)研”行政管理各自為政，突出體現(xiàn)為 條塊分割、政出多門、管理效率低，“產(chǎn)學(xué)研”的投入 和激勵機(jī)制不明確、不到位。

“產(chǎn)學(xué)研”合作涉及科技、經(jīng)濟(jì)、社會諸多方面。在政策制定、資源配置、管理體制、人才培養(yǎng)等方面

都需要加強(qiáng)地方政府和地方高校的密切合作。面對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，如何變制約因素為激勵因素，共同創(chuàng)新管理、資源配置方式，克服目前“產(chǎn)學(xué)研”合作中存在的問題和不足，圍繞地方經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮地方高?？萍贾髁娮饔茫M(jìn)一步推進(jìn)

。產(chǎn)學(xué)研”深度結(jié)合，是我們下一階段的主要任務(wù)。

四深度推進(jìn)。產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的思路與措施“產(chǎn)學(xué)研”合作的基點(diǎn)在于結(jié)合，難點(diǎn)在于如何圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市場需求使產(chǎn)、學(xué)、研三者真正

達(dá)到“無縫連接”，形成巨大合力怛Ｊ。

２００８年，湖南文理學(xué)院和常德市政府簽署了深度推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作的框架性協(xié)議，成立了專門的

“產(chǎn)學(xué)研”合作領(lǐng)導(dǎo)班子。在市政府引導(dǎo)下，以市場

需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮學(xué)校的科技主力軍作用，以多渠道投人為支撐，以長效機(jī)制建設(shè)為保障，共同建立科技創(chuàng)新平臺、“產(chǎn)學(xué)研”經(jīng)濟(jì)利益共同體和“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟，有效集成雙方的優(yōu)勢資

源，在人才、項(xiàng)目、技術(shù)等方面實(shí)現(xiàn)深度結(jié)合，提高科

技創(chuàng)新能力和科技競爭力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，學(xué)校將采取以下主要措施。

（一）以提高認(rèn)識為先導(dǎo)

市政府的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在：引導(dǎo)和激勵地方企業(yè)高度重視并推進(jìn)自主創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)校轉(zhuǎn)變思想觀

念和辦學(xué)模式，真正面向社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，在高

校內(nèi)部和科研院所上下形成服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)的共識，并成為指導(dǎo)湖南文理學(xué)院和科研院所發(fā)展的指針。

（二）以“產(chǎn)學(xué)研”合作團(tuán)隊(duì)建設(shè)為關(guān)鍵

在深入調(diào)研、了解地方企業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校人才智力和學(xué)科、專業(yè)優(yōu)勢，在農(nóng)業(yè)科技、機(jī)械工程、建筑設(shè)計(jì)、城市規(guī)劃等多個領(lǐng)域，與地方

企業(yè)共同組建“產(chǎn)學(xué)研”合作團(tuán)隊(duì)，聯(lián)手攻克企業(yè)技

術(shù)難題，引進(jìn)新技術(shù)，為“產(chǎn)學(xué)研”合作提供可靠的人才支撐。

（三）以長效機(jī)制建設(shè)為保障

為確保“產(chǎn)學(xué)研”合作的長期穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。必須由政府牽頭，企業(yè)和高校建立起長效合作機(jī)制。主要包括：（１）建立“產(chǎn)學(xué)研”組織協(xié)調(diào)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與高校的無縫對接；（２）建立政策支持體系，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、科技和教育等各項(xiàng)工作，推動科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。湖南文理學(xué)院建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激勵評價(jià)機(jī)制，充分激發(fā)服務(wù)地方的活力與動力，鼓勵教師積極

從事應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化工作。

（四）以創(chuàng)新平臺建設(shè)為基礎(chǔ)

該創(chuàng)新平臺建設(shè)作為“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新活動的基本支撐單元，包括建立“產(chǎn)學(xué)研”科技園、研究中心、“產(chǎn)學(xué)研”合作實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)以及科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。

１．政府引導(dǎo)性投入經(jīng)費(fèi)、相關(guān)合作企業(yè)聯(lián)合投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)、學(xué)校投入部分啟動經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合建立大學(xué)科技園、研究中心和技術(shù)應(yīng)用與推廣中心。建成體制健全、環(huán)境完善、創(chuàng)新人才聚集的科技創(chuàng)新研究平臺，為常德主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，為常德主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

２．以企業(yè)投入為主、學(xué)校投入為輔，大力融資爭取外援，爭取省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省財(cái)政專項(xiàng)支持，建設(shè)湘西北地區(qū)設(shè)備一流的“產(chǎn)學(xué)研”合作實(shí)驗(yàn)室，如，機(jī)電一體化精加工與測試實(shí)驗(yàn)室、智能控制與信息分析實(shí)驗(yàn)室、新材料分析加工實(shí)驗(yàn)室、食品安檢與分析實(shí)驗(yàn)室、動物疾病防治實(shí)驗(yàn)室等。成為開展“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新活動的重要條件支撐。

３．引資作為人才基金，通過與名牌高校開展交流與合作，引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，打造３—５個有影響力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，積極開展服務(wù)地方企業(yè)的科技攻關(guān)。

４．政府引導(dǎo)性投入經(jīng)費(fèi)，建立本地區(qū)科技文獻(xiàn)資源共享平臺、技術(shù)市場交易與推廣平臺、“產(chǎn)學(xué)研”合作信息交流平臺等科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建企業(yè)、學(xué)校和政府的“產(chǎn)學(xué)研”合作信息交流平臺。

（五）以創(chuàng)新合作模式為抓手

設(shè)立相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支持，切實(shí)促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”由點(diǎn)、線、面的結(jié)合向多層次與多維度的深度與廣度推進(jìn)。

１．政府投入經(jīng)費(fèi)，建立科技特派員選派制度，定 期選派企業(yè)科技特派員、農(nóng)業(yè)科技特派員深入一線，實(shí)現(xiàn)專家與工、農(nóng)零距離接觸，科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)實(shí)踐 萬方數(shù)據(jù)

２００８年第６期姚春梅。產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合：提升地方高?？萍紕?chuàng)新能力和社會服務(wù)能力

１１３ 的有效對接。

２．建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域合作研究專項(xiàng)招標(biāo)制，通過招標(biāo)，組建“產(chǎn)學(xué)研”科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)。

３．投資與融資相結(jié)合，建立“產(chǎn)學(xué)研”合作示范 基地，重點(diǎn)引導(dǎo)和組織具備規(guī)模化生產(chǎn)條件、主導(dǎo)產(chǎn) 品市場占有率較高的地方企業(yè)與學(xué)校合作，建設(shè)湘 西北重要的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地，如茶產(chǎn)業(yè) 基地以及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地等。

４．建立“產(chǎn)學(xué)研”合作經(jīng)濟(jì)利益共同體。通過 “產(chǎn)學(xué)研”合作，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)

體，推行研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一條龍服務(wù)，共同開發(fā)技術(shù)產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈。

５．構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，共同組建以引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、高校科技力量為主要技術(shù)依托的“產(chǎn)學(xué)研”戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動“產(chǎn)學(xué)研”合作模式由短期

合作、松散合作、單項(xiàng)合作向長期合作、緊密合作、系 統(tǒng)合作的轉(zhuǎn)變。在新材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng) 域，形成高層次的資源優(yōu)化組合，聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)核心

技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)及重大科技成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（六）以多渠道投入為支撐

設(shè)立“產(chǎn)學(xué)研”合作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于開展“產(chǎn) 學(xué)研”合作創(chuàng)新研究資助。該經(jīng)費(fèi)主要來源于政府 撥款、項(xiàng)目資助和聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目等形式，形成政府投

入為主導(dǎo)，企業(yè)和社會投入為主體，爭取省級、國家級立項(xiàng)資助支持的“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合多渠道投入機(jī)制，重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代加工制造業(yè)、新材料開發(fā)以及旅游資源規(guī)劃與開發(fā)等領(lǐng)域，設(shè)立若干個專題開展合作研究。同時，對聯(lián)合建立的科技園、研究中心、實(shí)驗(yàn)室等科技創(chuàng)新平臺提供經(jīng)費(fèi)支持；對引進(jìn)的科技領(lǐng)軍人才子以科技啟動經(jīng)費(fèi)支持；對選派的科技特派員設(shè)立科技津貼補(bǔ)助；對建立的“產(chǎn)學(xué)研”合作示范基地、經(jīng)濟(jì)利益共同體、戰(zhàn)略聯(lián)盟予以適當(dāng)?shù)?/p>

啟動經(jīng)費(fèi)支持，全面支撐與保障“產(chǎn)學(xué)研”創(chuàng)新活動 的順利開展。

“產(chǎn)學(xué)研”合作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研”合作的縱深發(fā)展，必須依靠包括政府、高校和企業(yè)等在內(nèi)的多方面的支持系統(tǒng)【３】。只有在

地方政府的主導(dǎo)和引領(lǐng)下，統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，才能取得實(shí)效，開創(chuàng)出本地區(qū)“產(chǎn)學(xué)研”合作工作的新局面。參考文獻(xiàn)：

【１】武貴龍．積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制［Ｊ］．中國高等教育，２００８（２０）：

２８—３０．

【２】王自勤．高職院校校企合作的博奕分析［Ｊ］．中國高校研究，２００８

（９）：７８—７９．

［３］錢佩忠，潘海天．與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動推進(jìn)地方高校持續(xù)創(chuàng)新［Ｊ］．高等教育研究，２００６（１０）：１０７—１０９．

（責(zé)任編輯：張文剛）

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本刊２００７年摘轉(zhuǎn)情況及影響因子

據(jù)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)圖書館期刊信息檢索中心統(tǒng)計(jì)，本刊２００７年被 《中國社會科學(xué)文摘》、《高等學(xué)校文科學(xué)術(shù)文摘》、《光明日報(bào)》、中國人民大

學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料等權(quán)威性二次文獻(xiàn)摘轉(zhuǎn)文章１９篇，在２５４１種檢索期刊中排第４６１位，在全國綜合性大學(xué)學(xué)報(bào)中排第４０位。多年來，本刊的年摘轉(zhuǎn)

量在全國同類院校學(xué)報(bào)排序中穩(wěn)居前列。

據(jù)中國學(xué)術(shù)期刊綜合引證報(bào)告（２００８），《湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào)》（社 會科學(xué)版）２００７的總被引頻次為２７５，影響因子為０．２３５。萬方數(shù)據(jù)

“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合:提升地方高校科技創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力 作者：姚春梅，YAO Chun-mei 作者單位：湖南文理學(xué)院湖南常德,415000 刊名：湖南文理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）

英文刊名：JOURNAL OF HUNAN UNIVERSITY OF ARTS AND SCIENCE(SOCIAL SCIENCE EDITION年，卷(期：2008，33(6被引用次數(shù)：

1次

參考文獻(xiàn)(3條

1.武貴龍 積極探索產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制[期刊論文]-中國高等教育 2008(202.王自勤 高職院校校企合作的博奕分析 2008(09 3.錢佩忠.潘海天 與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動推進(jìn)地方高校持續(xù)創(chuàng)新[期刊論文]-高等教育研究 2006(10 本文鏈接：http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_hnwlxyxb-shkx200806027.aspx授權(quán)使用：長沙理工大學(xué)(cslgdx，授權(quán)號：3693445f-7436-4910-8109-9ea5015cd2be 下載時間：2011年3月13日

第五篇：李成慧：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型,必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)

晉城市城區(qū)黨校李成慧

【提要】因?yàn)橛辛酥醒胩K區(qū)五次反圍剿的最終失敗和紅軍的被迫長征，才有延安整風(fēng)運(yùn)動，才有科學(xué)的思想路線的確立，這就是改革創(chuàng)新精神的體現(xiàn)；因?yàn)橛辛耸晡母锏哪ルy，才有真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，才有思想路線的重新確立，這同樣是改革創(chuàng)新精神的體現(xiàn)。今天的中國共產(chǎn)黨有了“三個代表”重要思想的理論武裝，有了新的具體的指導(dǎo)思想即科學(xué)發(fā)展觀的指引，這都是我們的優(yōu)勢。然而，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，僅有這些是不夠的。因?yàn)椋谖覀凕h內(nèi)和黨的的建設(shè)中還存在著很多“不適應(yīng)、不符合”的事項(xiàng)，阻礙著這一優(yōu)勢的發(fā)揮。因此，我們必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 改革創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型學(xué)習(xí)型政黨學(xué)習(xí)型黨組織

一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型與黨的建設(shè)

近現(xiàn)代中國的歷史已經(jīng)證明：中國的特殊性在于，中國問題的解決、中國事業(yè)的完成，都必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。正如鄧小平講的：解決中國所有問題的關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。而黨能否擔(dān)任起這一歷史重任，則在于黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，亦即黨的自身素質(zhì)。自身素質(zhì)如何，又來自于黨的建設(shè)。因此，黨的建設(shè)對黨的事業(yè)成敗至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的建設(shè)。從黨的歷史來看，黨的建設(shè)曾是中國革命取得勝利的三大法寶之一，而且是三大法寶的核心。不僅如此，其實(shí)，黨的建設(shè)在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)改革中，同樣起著非常重大的作用，甚至是關(guān)鍵作用?？梢哉f在我國不同時期、面對的不同環(huán)境、要完成的不同任務(wù)，黨的建設(shè)都是一大法寶和核心法寶。

當(dāng)今，形勢和環(huán)境發(fā)生了重大變化，黨所面對的已不是原來封閉、半封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的中國，而是在全球一體化、全方位改革開放的條件下所從事的事業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型就是這一背景下黨要完成的偉大事業(yè)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會問題的重大戰(zhàn)略舉措，更重要的是關(guān)系到我國未來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取向和發(fā)展水平。但是，要成功地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，不是輕而易舉的，需要各個方面的努力、配合和協(xié)調(diào)。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵。要更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。在當(dāng)前不斷變化的形勢和環(huán)境下，黨的建設(shè)狀況究竟如何、黨能否適應(yīng)這一變化擔(dān)負(fù)起這一歷史重任值得思考。

二、黨的建設(shè)狀況分析

分析和研究黨的建設(shè)狀況，對于推進(jìn)我國改革開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型有著極其重要的作用和意義。其實(shí)，黨的十七屆四中全會的《決定》就對黨的建

1設(shè)狀況作了一個總體表述，《決定》認(rèn)為“當(dāng)前，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命是適應(yīng)的。同時，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題”。我的理解是，這一總體判斷是對目前我們黨的建設(shè)的一個科學(xué)判斷，這一總體判斷含有兩層意思：一是黨的建設(shè)總體上和我們的新形勢、新任務(wù)是適應(yīng)的?？傮w適應(yīng)是應(yīng)該肯定的，否則無法解釋我們黨為什么能夠領(lǐng)導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放，并取得這么大的成就；二是總體適應(yīng)的同時，還存在著很多“不適應(yīng)”、“不符合”的地方。這些“不適應(yīng)、不符合”就是我們黨存在的問題，是我們要強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)，是要我們認(rèn)真而努力的去研究、去克服、去解決的。它是黨的建設(shè)所面對的重要內(nèi)容和重要任務(wù)。

（一）“不適應(yīng)”、“不符合”的表現(xiàn)

1、“不適應(yīng)、不符合”，二者所指含義是不一樣的。這種“不適應(yīng)、不符合”主要是指在新的形勢和環(huán)境下，面對新的歷史任務(wù)我們黨所存在的不適應(yīng)、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的情況。“不適應(yīng)”主要是指我們的方式、方法落后了，沒能適應(yīng)形勢和環(huán)境的變化，需要通過改革和創(chuàng)新來解決。比如《決定》講的“一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠；一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯”等。現(xiàn)實(shí)中，有的是地方的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式不適應(yīng)，比如我們要求科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，但在如土地征用、房屋拆遷這一事件，你怎么解決，怎么依法行事、怎么民主執(zhí)政。我們發(fā)現(xiàn)這一事件經(jīng)常成為一些地方群體性事件的導(dǎo)火索；有的是工作方式不適應(yīng)，常常以權(quán)力的姿態(tài)進(jìn)行活動，以權(quán)力的姿態(tài)讓大家干這個干那個。其實(shí)在今天的環(huán)境里，我們需要的更多的是一種軟實(shí)力，是一種在權(quán)力不能到達(dá)的范圍內(nèi)，靠黨的政策的魅力，靠政策的正確，靠共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，靠以人為本的精神吸引大家，靠著這樣的方式來運(yùn)行。

而“不符合”主要是指它與黨的性質(zhì)和宗旨是相悖的，是必須徹底取締的。比如《決定》講的：一些地方和部門人員“跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止”；一些領(lǐng)導(dǎo)干部“脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、不負(fù)責(zé)任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴(yán)重”等?，F(xiàn)實(shí)中，不符合黨的性質(zhì)和宗旨的現(xiàn)象也時常出現(xiàn)。比如，在社會利益協(xié)調(diào)方面，我們發(fā)現(xiàn)一些地方注重的是少數(shù)人的利益，放棄了大多數(shù)人的利益，或者忽略了大多數(shù)人的利益，這就是不符合黨的性質(zhì)和宗旨的要求，因?yàn)槲覀円碜顝V大人民的利益，如果我的決策就是和最廣大人民的利益不符合，那就要徹底的改變，這不是一般的漸進(jìn)式改革的問題。

當(dāng)然，現(xiàn)實(shí)中也存在一些屬于既“不適應(yīng)”又“不符合”的情況。比如《決定》講的“一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅(jiān)定，對中國特色社會主義缺乏信心；一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡??；一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止”等。對于這些，有的是需要改的，有的是需要去掉的問題，它有性質(zhì)和程度的不同。

2、這種“不適應(yīng)”、“不符合”可能表現(xiàn)在局部地區(qū)。即從黨的建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體規(guī)劃、總體部署的整體上看，是“適應(yīng)”的和“符合”的；但是，也

確實(shí)在一些地方存在著“不適應(yīng)”、“不符合”的狀況，亦即確實(shí)有一些地方存在著黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨的建設(shè)狀況、黨員隊(duì)伍素質(zhì)總體上同黨肩負(fù)的歷史使命不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的狀況。這種情況雖然很少，但確實(shí)存在。它不僅不能適應(yīng)形勢和環(huán)境的變化，無法完成黨的事業(yè)，而且還嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。這種情況不解決，黨的事業(yè)難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型也一定不能實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中，對全國來講，那些發(fā)展落后、居民收入增長緩慢、民憤強(qiáng)烈的地區(qū)，就是“不適應(yīng)、不符合”的表現(xiàn)，它可能表現(xiàn)在一個省，也可能表現(xiàn)在一個市或一個縣。這種“不適應(yīng)、不符合”在局部地區(qū)的表現(xiàn)，說明了這些地區(qū)黨的建設(shè)是乏力的，甚至是嚴(yán)重的“不適應(yīng)、不符合”（這里，嚴(yán)重的“不適應(yīng)、不符合”是指因缺乏科學(xué)的指導(dǎo)思想或者脫離了這一指導(dǎo)思想而使黨的事業(yè)在整體上偏離正確軌道的狀況）。嚴(yán)重的“不適應(yīng)、不符合”一旦普遍化，將是黨和國家以及人們的災(zāi)難。

3、這種“不適應(yīng)”、“不符合”也可能表現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的事業(yè)的具體事項(xiàng)上。比如工作中的形式主義、不負(fù)責(zé)任、脫離群眾、脫離實(shí)際，不講原則、弄虛作假、言行不

一、鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂，或者是黨的信念、宗旨意識不強(qiáng)，對黨的事業(yè)和前途信心不夠或失去信心等?，F(xiàn)實(shí)中具體表現(xiàn)，如無所事事、得過且過，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，心里沒有黨、沒有人民、沒有事業(yè)，甚至于走向墮落、腐敗。

（二）“不適應(yīng)、不符合”產(chǎn)生的原因分析

在黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)中，“不適應(yīng)、不符合”的現(xiàn)象并不是現(xiàn)在才出現(xiàn)的。其實(shí)，在黨的整個歷史中它時不時的就會出現(xiàn)，只是有時不嚴(yán)重，有時嚴(yán)重吧了?；仡欬h的歷史，我們發(fā)現(xiàn)有兩次嚴(yán)重的“不適應(yīng)、不符合”，與此對應(yīng)的是兩次思想路線的確立。

兩次嚴(yán)重的“不適應(yīng)、不符合”：一次發(fā)生在革命時期，三十年代中央蘇區(qū)五次反圍剿的最終失??；一次是在建國后，社會主義建設(shè)時期的十年文革**。兩次思想路線的確立：一次是在延安時期的延安整風(fēng)運(yùn)動，首次確立了黨的思想路線；一次是在20世紀(jì)70年代末80年代初的真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，再次確立黨的思想路線。延安整風(fēng)是黨的歷史上一次重要的黨的建設(shè)的偉大實(shí)踐，首先覺醒的毛澤東領(lǐng)導(dǎo)了這場運(yùn)動。通過延安整風(fēng)運(yùn)動，黨確立了科學(xué)的思想路線，即實(shí)事求是的思想路線，黨內(nèi)各種錯誤傾向基本得到了肅清，實(shí)現(xiàn)了黨的空前的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，黨的面貌煥然一新。從而解決了革命黨面臨的中心問題，取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大勝利；也因此提出并初步實(shí)踐了由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，取得了建國初期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就；但是，他未能解決執(zhí)政黨的中心任務(wù)問題。真理標(biāo)準(zhǔn)大討論是在鄧小平的支持下進(jìn)行的，這場大討論梳理了黨內(nèi)各種思想、意識，尤其是“左”的、僵化的思想和意識，重新確立了黨的思想路線，即解放思想，實(shí)事求是的思想路線，再次實(shí)現(xiàn)了黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，黨的面貌重新煥發(fā)青春。也因此解決了執(zhí)政黨的中心任務(wù)問題，領(lǐng)導(dǎo)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)，并取得了巨大成就；同時提出并實(shí)踐了經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，即由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，也取得了重大成就；也提出了在市場經(jīng)濟(jì)體制下執(zhí)政黨的建設(shè)問題并開始實(shí)踐，但還是未能徹底解決。這就是我們當(dāng)前面臨的黨的建設(shè)的重大課題，即黨如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，就是在這一環(huán)境下的實(shí)踐活動。

那么，兩次嚴(yán)重“不適應(yīng)、不符合”的根源在哪里呢？上面的分析可以給出答案，根源在于思想路線的缺失和脫離。第一次是未能確立科學(xué)的思想路線，第二次是已經(jīng)有了科學(xué)的思想路線，但是脫離了。那么，為什么有了思想路線又會脫離呢？這也是我們要分析和解決的重大問題。建國以后的不長時間里我們黨就開始脫離實(shí)事求是的思想路線，其原因：一是，從根本上講是制度建設(shè)不夠。有了思想路線并使其得到貫徹落實(shí)，需要黨的制度來保證；二是，黨和黨員的素質(zhì)不能適應(yīng)新的環(huán)境。當(dāng)“不適應(yīng)、不符合”在黨內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)時，再加上缺乏制度約束，就會導(dǎo)致集權(quán)與專制；三是，改革創(chuàng)新的精神不夠。改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上就是實(shí)事求是，當(dāng)形勢和環(huán)境發(fā)生重大變化時，實(shí)事求是就表現(xiàn)為改革創(chuàng)新，當(dāng)制度和自身素質(zhì)缺乏的情況下就會導(dǎo)致僵化，改革創(chuàng)新的精神就會喪失。那么，為什么我們黨又能夠兩次確立實(shí)事求是的思想路線呢？這又是一個重大問題，從根本上講，我們黨對其性質(zhì)和宗旨總體上還是適應(yīng)的、符合的。也就是從黨所體現(xiàn)的“三個代表”來看，在“代表最廣大人民的根本利益”這一點(diǎn)上，總體是適應(yīng)的、符合的；只是在先進(jìn)性方面，即“先進(jìn)生產(chǎn)力代表、先進(jìn)文化前進(jìn)方向”方面，因黨的自身素質(zhì)問題，在形勢和環(huán)境的巨大變化下，難以應(yīng)對而蒙受磨難。一旦三個代表都基本適應(yīng)和符合，黨的生命力就會體現(xiàn)出來。

三、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，必需以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)

（一）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)要黨的建設(shè)的必要性

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成就，黨的建設(shè)也在不斷加強(qiáng)和完善。“三個代表”重要思想的提出，標(biāo)志著對于建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨有了一個清晰的認(rèn)識；科學(xué)發(fā)展觀的提出，是黨的建設(shè)的重大成果，標(biāo)志著黨在新的形勢和環(huán)境下作出的科學(xué)論斷。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，這一轉(zhuǎn)型涵蓋的內(nèi)容非常豐富和廣泛，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，有經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，有經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和層次的轉(zhuǎn)型，等等；而且這一轉(zhuǎn)型不同于西方國家經(jīng)濟(jì)社會自然發(fā)展的工業(yè)化道路，而必須是一條新型的工業(yè)化之路；這一轉(zhuǎn)型又是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，形勢和環(huán)境變化之快、矛盾和沖突紛繁復(fù)雜令人難以應(yīng)對；這一轉(zhuǎn)型又發(fā)生在社會主義的東方大國；這一轉(zhuǎn)型又必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。作為這一轉(zhuǎn)型可謂艱難多多，轉(zhuǎn)型，怎么轉(zhuǎn)，向哪轉(zhuǎn)，實(shí)施的主體是誰，利益怎么協(xié)調(diào)和調(diào)整等等，都是面臨的重大問題。而解決這一問題的關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)。但從我們上面的分析來看，黨還存在著很多的“不適應(yīng)、不符合”事項(xiàng)，雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在總體上是適應(yīng)的、符合的，“不適應(yīng)、不符合”只是局部上的。但是如果黨的建設(shè)在局部上的“不適應(yīng)、不符合”不能很好的得到解決，就會影響黨在總體上的適應(yīng)和符合；如果這種“不適應(yīng)、不符合”長期得不到解決，就會使黨在總體上的適應(yīng)和符合變?yōu)椤安贿m應(yīng)、不符合”。因此黨要擔(dān)負(fù)起這一歷史重任，必須解決黨的建設(shè)中的“不適應(yīng)、不符合”狀況。

目前的情況看，解決這一狀況必須有改革創(chuàng)新的精神。其實(shí)，改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上就是實(shí)事求是，當(dāng)形勢和環(huán)境發(fā)生重大變化時，實(shí)事求是就表現(xiàn)為改革創(chuàng)新。亦即當(dāng)形勢和環(huán)境發(fā)生重大變化時，實(shí)事求是對我們自身素質(zhì)改變的要求就是“洗心革面”的、“脫胎換骨”的。正因?yàn)橛辛酥醒胩K區(qū)五次反圍剿的最終失敗

和紅軍的被迫長征，才有延安整風(fēng)運(yùn)動，才有科學(xué)的思想路線的確立，這就是改革創(chuàng)新精神的體現(xiàn)；也正因?yàn)橛辛耸晡母锏哪ルy，才有真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，才有思想路線的重新確立，這同樣是改革創(chuàng)新精神的體現(xiàn)。今天的中國共產(chǎn)黨有了“三個代表”重要思想的理論武裝，有了新的具體的指導(dǎo)思想即科學(xué)發(fā)展觀的指引，這都是我們的優(yōu)勢。然而，僅有這些是不夠的，這些優(yōu)勢還需要貫徹落實(shí)。而黨的建設(shè)中的“不適應(yīng)、不符合”就是我們貫徹落實(shí)這一優(yōu)勢的巨大障礙。這一障礙可謂“根深蒂固”，正在侵蝕著黨的機(jī)體。因此，我們可以借鑒以前的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對其進(jìn)行“脫胎換骨”式的解決，即以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，徹底改變黨的建設(shè)中的“不適應(yīng)、不符合”狀況。

（二）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型，必需以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)

1、以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，要以學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織的建立和建設(shè)為基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，也是改革創(chuàng)新精神在黨的建設(shè)中的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織，首先是學(xué)習(xí)，包括理論的學(xué)習(xí)和實(shí)踐的學(xué)習(xí)。它不僅僅是看看書、讀讀報(bào)等，主要是對歷史的學(xué)習(xí)，能夠總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、吸取歷史教訓(xùn)，同時又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代知識、樹立現(xiàn)代意識。另外，就是對實(shí)踐的學(xué)習(xí)，要勇于實(shí)踐、勇于開拓、勇于創(chuàng)新，具有理論聯(lián)系實(shí)際的探索精神；其次是學(xué)習(xí)能力，這是學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)要求，所謂學(xué)習(xí)能力，就是指要有主動適應(yīng)形勢和環(huán)境變化的能力，具有極強(qiáng)的探索、開拓、創(chuàng)新精神。這里，主動性至關(guān)重要。革命時期黨的工作重心能夠成功地實(shí)現(xiàn)由農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變、建國初期黨的工作重心能夠成功實(shí)現(xiàn)由奪取政權(quán)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)變，都充分體現(xiàn)了這一主動性。如果沒有學(xué)習(xí)能力，或者學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，則黨就只能被動地適應(yīng)，事業(yè)就不可能成功。今天的中國正在發(fā)生著深刻的變化，兩個階級開始淡化，多個階層不斷涌現(xiàn)，利益多元化，權(quán)力和權(quán)利不斷分化，有政治權(quán)利的要求、經(jīng)濟(jì)權(quán)利的要求、人權(quán)的要求，有生存權(quán)利的要求、發(fā)展權(quán)利的要求等等。這些變化對黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提出了挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織的建立和建設(shè)顯得尤為重要。一個成功的學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織能夠辨別真理、掌握規(guī)律，也能夠認(rèn)清經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大勢，遇到問題可以成功地化解。

2、以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，要以黨的制度建設(shè)為核心。

黨的建設(shè)涉及諸多內(nèi)容，比如黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等，其中思想建設(shè)是基礎(chǔ)，決定著黨的性質(zhì)、黨的先進(jìn)性；組織建設(shè)是保障，決定著黨的活力和戰(zhàn)斗力；作風(fēng)建設(shè)決定著黨的形象和黨的工作方式方法；制度建設(shè)是核心、是根本，也是保證，決定著整個黨的運(yùn)作、走向，它與黨的思想路線、改革創(chuàng)新是相輔相成的。所以，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)要以制度建設(shè)為核心，要敢于樹正氣、壓邪氣，要敢于清除、否定和改進(jìn)那些“不適應(yīng)、不符合”事項(xiàng)，包括現(xiàn)實(shí)中的一些“潛規(guī)則”。一個制度建設(shè)劣質(zhì)的政黨，是一個國家的災(zāi)難和不幸；一個制度建設(shè)優(yōu)良的政黨，是一個國家的幸事。延安整風(fēng)后，雖然我們有了實(shí)事求是的思想路線，但后來還是發(fā)生了“文化大革命”；文革后，雖然我們重新確立了實(shí)事求是的思想路線，但還是出現(xiàn)了那么多的“不適應(yīng)、不符合”事項(xiàng)。今天盡管我們已經(jīng)有了實(shí)事求是的思想路線、有了“三個代表”重要思想、有了科學(xué)發(fā)展觀，但是如果沒有黨的制度建設(shè)來保證，也會走向歧途。因此我們必須用改革創(chuàng)新的精神，以制度建設(shè)為核心補(bǔ)齊黨的建設(shè)這塊“短板”。

參考文獻(xiàn)：

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》2009年

作者：晉城市城區(qū)黨校李成慧

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