第一篇:公司政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法
政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法
為進(jìn)一步規(guī)范和推動(dòng)公司政務(wù)公開(kāi)工作,依據(jù)《工會(huì)法》、《企業(yè)法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》和上級(jí)文件精神等法律法規(guī)及政策的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,特制定本實(shí)施辦法。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)行政務(wù)公開(kāi),要以黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐 “三個(gè)代表”的重要思想,堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,不斷完善職工民主管理和民主監(jiān)督,切實(shí)解決職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和廉政建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)的民主政治建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者與廣大職工的積極性,加強(qiáng)企業(yè)管理和提高經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
公司是實(shí)施政務(wù)公開(kāi)的主體。公司黨政主要負(fù)責(zé)人要以第一責(zé)任人的身份抓好政務(wù)公開(kāi),并列入企業(yè)重要議事日程,納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工齊抓共管,各業(yè)務(wù)部門(mén)具體承辦,職工群眾積極參與的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由分公司經(jīng)理、工會(huì)責(zé)任人為副組長(zhǎng)和有關(guān)方面責(zé)任人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定具體實(shí)施辦法,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題,組織檢查考核。
2、辦事機(jī)構(gòu)。企業(yè)成立由工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)人員組成的政務(wù)公開(kāi)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí)可根據(jù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容成立若干工作小組,與職代會(huì)有關(guān)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)結(jié)合起來(lái)開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)承辦政務(wù)公開(kāi)的具體事項(xiàng)。在企業(yè)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照公司政務(wù)公開(kāi)實(shí)施意見(jiàn)規(guī)定和內(nèi)容、程序等,在不涉及商業(yè)及技術(shù)秘密的情況下,認(rèn)真組織實(shí)施公開(kāi)。
3、監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。企業(yè)成立由工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)和職工代表組成的監(jiān)督檢查小組,在政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)有關(guān)政策和法律,會(huì)同職代會(huì)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)是否真實(shí)、程序是否合法、時(shí)間是否及時(shí)、職工群眾反映的問(wèn)題是否得以解決,對(duì)公開(kāi)效果作出評(píng)價(jià)。監(jiān)督檢查小組應(yīng)對(duì)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行審查,并召集職工代表搞好民主評(píng)議,將有關(guān)意見(jiàn)反饋給責(zé)任部門(mén),督促落實(shí),確保政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。對(duì)群眾反映的問(wèn)題、建議或舉報(bào),必須有專(zhuān)人辦理,并及時(shí)反饋信息,督促有關(guān)部門(mén)作出解釋或答復(fù)。
三、公開(kāi)內(nèi)容
1、公司重大決策。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃,年度財(cái)務(wù)計(jì)劃,投資計(jì)劃,年度財(cái)務(wù)報(bào)告,重大技術(shù)改造、工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)等。
2、公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要問(wèn)題。如物資采購(gòu)供應(yīng),設(shè)備租賃,協(xié)作配套,工程承發(fā)包,工程結(jié)算,大額資金的調(diào)動(dòng)和運(yùn)用,企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,獎(jiǎng)懲辦法以及重要規(guī)章制度等。
3、涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題。如集體合同的簽訂和旅行,職工醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老、待業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)金的繳納及使用,職工招考聘用,重要崗位調(diào)整,下崗分流及再就業(yè),技術(shù)職稱(chēng)晉升,職工工資、獎(jiǎng)金和勞動(dòng)報(bào)酬,職工住房分配及住房公積金管理,勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等。
4、公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。如公司領(lǐng)導(dǎo)干部工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、住房、用車(chē)、通訊工具使用,是否為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,非本職工作兼職,業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用,民主評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和人事任用工作中應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)等。
四、公開(kāi)形式
1、職工代表大會(huì)。堅(jiān)持職代會(huì)或職工大會(huì)作為推行廠務(wù)公開(kāi)的基本載體,至少每半年召開(kāi)一次會(huì)議。建立健全公司、部門(mén)或班組以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳三級(jí)民主管理網(wǎng)絡(luò),及時(shí)召開(kāi)職工代表大會(huì),認(rèn)真落實(shí)法律規(guī)定的職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。凡按規(guī)定應(yīng)提交職代會(huì)研究討論的事項(xiàng),都必須嚴(yán)格履行程序,提交職代會(huì)審議、通過(guò)或決定。
2、政務(wù)公開(kāi)欄。將職代會(huì)審議通過(guò)的結(jié)果和其他有關(guān)適合公開(kāi)的事項(xiàng)及時(shí)在公開(kāi)欄上公布。公開(kāi)欄應(yīng)設(shè)在公司的醒目區(qū)域,實(shí)施公司、部門(mén)或班組以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳三級(jí)公開(kāi)。
3、其他形式。針對(duì)不同的公開(kāi)內(nèi)容和要求,通過(guò)黨政工聯(lián)席會(huì)、中層干部會(huì)、以及廣播、黑板報(bào)、公開(kāi)欄、意見(jiàn)箱等形式,實(shí)行多渠道、多層次的公開(kāi)。
五、公開(kāi)程序
1、擬定方案。政務(wù)公開(kāi)辦公室會(huì)同公司行政根據(jù)公司政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法,擬定有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的具體方案,提交公司政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審查。
2、審查把關(guān)。公司政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要專(zhuān)題研究政務(wù)公開(kāi)辦公室和公司行政提交的方案,并在及時(shí)征求有關(guān)方面意見(jiàn)后,確定公開(kāi)的具體內(nèi)容。
3、規(guī)范步驟。對(duì)于提交職代會(huì)審議的事項(xiàng)要做到:凡提交職代會(huì)討論的各項(xiàng)議案應(yīng)提前交給職工代表討論,廣泛征求職工群眾意見(jiàn),經(jīng)修改完善后正式提交職代會(huì)審議。審議時(shí),對(duì)建議權(quán)內(nèi)容的議案,要按照討論、解答、建議的程序辦理;對(duì)通過(guò)權(quán)內(nèi)容的議案,要按照討論、解答、建議、通過(guò)的程序辦理;對(duì)決定權(quán)內(nèi)容的議案,要按照討論、解答、建議、決定的程序完成;對(duì)監(jiān)督權(quán)內(nèi)容的議案,要按照述職、評(píng)議、匯總反饋的程序進(jìn)行,并作為干部獎(jiǎng)懲使用的重要依據(jù)。凡對(duì)重大決策的表決,一律采用無(wú)記名投票的方式進(jìn)行。對(duì)于通過(guò)公開(kāi)欄、司情發(fā)布會(huì)和其他形式公開(kāi)的事項(xiàng),也要結(jié)合實(shí)際,規(guī)定具體制度和程序,防止隨意性。
4、反饋信息。對(duì)公開(kāi)的事項(xiàng),公司政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要組織職工代表和職工群眾討論,及時(shí)收集、整理職工的意見(jiàn)和建議,提出處置方案,并將情況分別向領(lǐng)導(dǎo)小組和公司行政領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
5、實(shí)施整改。對(duì)進(jìn)行整改的事項(xiàng),公司行政和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的實(shí)施辦法,搞好組織協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任;政務(wù)公開(kāi)小組和有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要具體抓好實(shí)施,凡能夠辦到的要盡快解決,一時(shí)難以解決或條件不成熟的也要作出解釋和說(shuō)明,取得職工群眾的理解和支持。
6、監(jiān)督檢查。政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)全過(guò)程監(jiān)督,并對(duì)進(jìn)行整改的事項(xiàng)隨時(shí)督促檢查。確保工作落實(shí)到處。
六、公布時(shí)間
1、凡經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)的公開(kāi)事項(xiàng),職代會(huì)閉會(huì)后一般在15日內(nèi)公布。
2、凡屬階段性、年度性、綜合性公開(kāi)的事項(xiàng)必須定期公布。
3、凡屬職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以及辦事過(guò)程、政策界限和辦理結(jié)果必須隨時(shí)公布。
七、考核標(biāo)準(zhǔn)
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。按照要求建立起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。
2、制度規(guī)范。以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度得到鞏固和完善,政務(wù)公開(kāi)的實(shí)施辦法和各項(xiàng)制度嚴(yán)密具體。確保政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí),民主監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。采取多種有效形式實(shí)行公開(kāi),做到科學(xué)合理,簡(jiǎn)便易行,便于職工群眾了解和監(jiān)督。
3、職工滿意。實(shí)行政務(wù)公開(kāi)能夠持之以恒,注重實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng),各項(xiàng)工作得到職工群眾的擁護(hù)和支持。職工合法權(quán)益得到保障,正確解決關(guān)系到企業(yè)生存發(fā)展和職工切身利益的重要事項(xiàng),以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。政務(wù)公開(kāi)民主測(cè)評(píng),職工群眾滿意和基本滿意率達(dá)到80%以上。
八、考核辦法
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。在公司黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照逐級(jí)考核的原則,由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組部署考核。要做到周密計(jì)劃,精心組織。規(guī)范考核程序,嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)。
2、考核步驟。一是自查。公司各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,對(duì)工作情況進(jìn)行對(duì)照檢查和自我評(píng)定,寫(xiě)出自查報(bào)告,報(bào)上一級(jí)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是重點(diǎn)抽查。在公司政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織下,組成檢查小組,集中進(jìn)行重點(diǎn)抽查。三是綜合評(píng)定。根據(jù)自查、重點(diǎn)抽查的情況,有政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行綜合分析,得出實(shí)事求是的考證結(jié)論。
3、考核方式。采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、召集座談會(huì)、民主測(cè)評(píng)、考核小組綜合評(píng)定的方法組織實(shí)施。對(duì)個(gè)別職工群眾意見(jiàn)較多的部門(mén),要重點(diǎn)督查,限期整改,對(duì)整改不力的要通報(bào)批評(píng)。
第二篇:廣東省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法
廣東省國(guó)家稅務(wù)局文件 粵國(guó)稅發(fā)?2006?124號(hào)
關(guān)于印發(fā)廣東省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng) 政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法的通知
廣州、深圳、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局,局內(nèi)各單位:
現(xiàn)將《廣東省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
— 1 — 廣東省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為保障公民、法人和其它組織的知情權(quán),加強(qiáng)對(duì)廣東省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,規(guī)范政務(wù)公開(kāi)工作,推進(jìn)依法治稅,根據(jù)《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(國(guó)稅發(fā)?2006?69號(hào))和《廣東省違反政務(wù)公開(kāi)廠務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)條例責(zé)任追究的暫行辦法》(粵紀(jì)發(fā)?2006?3號(hào))等規(guī)定,結(jié)合廣東省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)政務(wù)公開(kāi),是指本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)依照本辦法規(guī)定,向公民、法人和其它組織公開(kāi)其行使行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)情況的活動(dòng)。
第三條 政務(wù)公開(kāi)必須遵循“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”的要求,做到嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民、有利監(jiān)督。
第四條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)必須成立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,循序漸進(jìn),使政務(wù)公開(kāi)成為本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)必須遵循的一項(xiàng)基本制度。
第五條 政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)與電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合,與服務(wù)承諾制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)工作制度相互銜接,作為目標(biāo)
— 2 — 管理考核的重要組成部分。
第六條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)公開(kāi)政務(wù)不得收取任何費(fèi)用。
第二章 公開(kāi)內(nèi)容
第七條 對(duì)外公開(kāi)的主要內(nèi)容:
(一)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及本機(jī)關(guān)根據(jù)《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)?2005?201號(hào))第二條規(guī)定制定或轉(zhuǎn)發(fā)的規(guī)范性文件;
(二)納稅人權(quán)利、義務(wù);
(三)行政許可和辦稅事項(xiàng)及其依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、須提交的全部資料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本、具體負(fù)責(zé)部門(mén)、結(jié)果、救濟(jì)途徑;
(四)行政處罰事項(xiàng)及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、救濟(jì)途徑,行政性收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);
(五)符合欠稅公告規(guī)定的欠稅情況;
(六)數(shù)額較大、影響惡劣的稅收違法案件;
(七)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé),主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù),地址、郵政編碼和咨詢、舉報(bào)、投訴、信訪電話(傳真);
(八)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況和其它工作動(dòng)態(tài);
(九)政務(wù)公開(kāi)、稽查規(guī)范、服務(wù)承諾、廉潔自律有關(guān)規(guī)定,違反承諾或違紀(jì)行為的投訴或救濟(jì)途徑;
(十)違反承諾或違紀(jì)行為的責(zé)任追究情況,重大決策或重大管理失誤及責(zé)任追究情況,依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的突發(fā)事件及處理情況;
(十一)公務(wù)員招錄及其條件、時(shí)限、程序、結(jié)果;
(十二)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)外公開(kāi)的政府采購(gòu)事項(xiàng);
(十三)需要公民、法人和其它組織周知的其它涉稅事項(xiàng),以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第八條 對(duì)內(nèi)公開(kāi)的主要內(nèi)容:
(一)重大決策、重要規(guī)劃、總體目標(biāo)及執(zhí)行情況和其它工作動(dòng)態(tài);
(二)機(jī)構(gòu)調(diào)整,干部任免、交流、調(diào)配、福利、待遇、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審和主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)情況;
(三)本系統(tǒng)和本機(jī)關(guān)的預(yù)決算、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)情況,政府采購(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)和招投標(biāo)情況,固定資產(chǎn)使用管理和處置情況;
(四)經(jīng)本機(jī)關(guān)審核、審批人員的出國(guó)、出境情況;
(五)各類(lèi)代表、先進(jìn)、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)選情況;
(六)本系統(tǒng)稅務(wù)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督情況;
(七)本系統(tǒng)違紀(jì)案件查處情況;
(八)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。第九條 下列事項(xiàng)不予公開(kāi):
(一)國(guó)家秘密;
(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;
(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私;
(四)法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第三章 公開(kāi)形式
第十條 對(duì)外公開(kāi)主要形式:
(一)本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線;
(二)辦稅服務(wù)廳和辦稅窗口、政務(wù)公開(kāi)欄、辦稅手冊(cè)(指南、指引)、電子顯示裝置;
(三)文告;
(四)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站,新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì),電話、手機(jī)短信等;
(五)其他便于公眾知悉的公開(kāi)形式。第十一條 對(duì)內(nèi)公開(kāi)的主要形式:
(一)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào);
(二)本機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站、行政管理信息系統(tǒng);
(三)其他便于干部職工知悉的公開(kāi)形式。
— 5 — 第十二條 政務(wù)公開(kāi)的形式要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性的工作定期公開(kāi),階段性的工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi),動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容及時(shí)更新,避免信息過(guò)期。
第四章 公開(kāi)程序
第十三條 公開(kāi)程序:
(一)基本程序
重要的、非定期的公開(kāi)事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更的,公開(kāi)事項(xiàng)擁有部門(mén)須于該事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)(突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)于該事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)),根據(jù)本辦法規(guī)定,對(duì)應(yīng)公開(kāi)事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)和保密審查,書(shū)寫(xiě)公開(kāi)事項(xiàng)文本,提出對(duì)內(nèi)或?qū)ν夤_(kāi)及公開(kāi)形式的意見(jiàn);公開(kāi)事項(xiàng)擁有部門(mén)初審后,提交辦公室審核、分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公布。
(二)簡(jiǎn)單程序
一般公開(kāi)事項(xiàng)、定期公開(kāi)事項(xiàng),經(jīng)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)公開(kāi)事項(xiàng)擁有部門(mén)審核后,交本機(jī)關(guān)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線管理部門(mén)、辦稅服務(wù)廳按照前款時(shí)限公布,或由公開(kāi)事項(xiàng)擁有部門(mén)提交辦公室審核后,按照前款時(shí)限通過(guò)其他形式公布。
第五章 職責(zé)分工
第十四條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為該機(jī)關(guān)、該部門(mén)政務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人,依照本辦法推進(jìn)本機(jī)關(guān)、本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作。
本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)范圍和管理權(quán)限,履行相應(yīng)的政務(wù)公開(kāi)職責(zé)。
第十五條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職能,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的政務(wù)公開(kāi)責(zé)任。具體分工如下:
辦公室 負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)日常工作。
監(jiān)察室 負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作,包括受理、查處公民、法人和其他組織對(duì)本系統(tǒng)不依法履行政務(wù)公開(kāi)義務(wù)機(jī)關(guān)的投訴;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)和本機(jī)關(guān)各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)考核工作,對(duì)不依法履行政務(wù)公開(kāi)義務(wù)的機(jī)關(guān)(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行查處。
人事處(科、股)協(xié)助監(jiān)察室對(duì)不依法履行政務(wù)公開(kāi)義務(wù)的機(jī)關(guān)(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行查處。
網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線管理部門(mén)和辦稅服務(wù)廳 負(fù)責(zé)受理公民、法人和其它組織對(duì)本系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的查詢,經(jīng)授權(quán)發(fā)布本辦法第七條、第八條所列事項(xiàng)。
包括上述部門(mén)在內(nèi)的各有關(guān)部門(mén) 負(fù)責(zé)為網(wǎng)站、12366納稅
— 7 — 服務(wù)熱線或辦稅服務(wù)廳提供、更新本部門(mén)擁有的公開(kāi)事項(xiàng),或通過(guò)其他形式公布對(duì)外公開(kāi)事項(xiàng);負(fù)責(zé)提供或公布本部門(mén)擁有公開(kāi)事項(xiàng)。
第十六條 政務(wù)公開(kāi)資料,提交本系統(tǒng)公開(kāi)途徑公布的,由公布環(huán)節(jié)保存;提交系統(tǒng)外公開(kāi)途徑公布的,由公開(kāi)事項(xiàng)擁有部門(mén)保存。
第六章 考核監(jiān)督
第十七條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督,對(duì)政務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)積極整改。
第十八條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)各部門(mén)和下級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行檢查、考核,并把檢查、考核結(jié)果作為本機(jī)關(guān)各部門(mén)和下級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)選先進(jìn),及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人任免、獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人考核的依據(jù)之一。
第十九條 本系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)及各部門(mén)有下列情形之一的,由監(jiān)察部門(mén)會(huì)同人事部門(mén)核實(shí)后,按照管理權(quán)限和程序,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人視情況做出處理:
(一)不按照上級(jí)要求建立政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的;
(二)不認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作部署和工作措施
— 8 — 的;
(三)不及時(shí)解決或者隱瞞政務(wù)公開(kāi)工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題的;
(四)做出與政務(wù)公開(kāi)制度相違背決定的;
(五)弄虛作假,應(yīng)付甚至設(shè)置障礙抵制政務(wù)公開(kāi)檢查、考核、案件查處,或包庇、縱容政務(wù)公開(kāi)工作中的違紀(jì)違法人員,或打擊報(bào)復(fù)投訴人、檢舉人、證明人、調(diào)查人及政務(wù)公開(kāi)工作人員的;
(六)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作指導(dǎo)不力,造成群訪或其他嚴(yán)重后果,影響社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)不按照規(guī)定要求公開(kāi)政務(wù),或隱匿應(yīng)當(dāng)公開(kāi)事項(xiàng),或公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)的;
(八)不按照規(guī)定及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)的事項(xiàng)的;
(九)泄露國(guó)家秘密、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的其他事項(xiàng)的;
(十)不按照規(guī)定保存政務(wù)公開(kāi)檔案資料的;
(十一)違反規(guī)定收費(fèi)的;
(十二)有其他違反政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定行為的。
第七章 附則
— 9 — 第二十條 本辦法由廣東省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:稅務(wù)
政務(wù)公開(kāi)
辦法
通知 抄送:國(guó)家稅務(wù)總局,廣東省檔案館。
廣東省國(guó)家稅務(wù)局辦公室 2006年6月20日印發(fā)
校對(duì):辦公室 梁 江
第三篇:中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法
中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為保障公眾參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),監(jiān)督中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行在總行授權(quán)下依法行使職權(quán),規(guī)范中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)工作,提高依法行政水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》及《中國(guó)人民銀行政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法》中有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的要求,結(jié)合中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行工作職能,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)政務(wù)公開(kāi)是指中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行及轄區(qū)分支機(jī)構(gòu)在依法履行管理職能、提供公共服務(wù)和實(shí)施內(nèi)部管理過(guò)程中,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,通過(guò)各種有效途徑向社會(huì)公眾、管理和服務(wù)對(duì)象以及機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)相關(guān)政務(wù)事項(xiàng),并接受監(jiān)督。
第三條 政務(wù)公開(kāi)采取主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)的方式。
第四條 政務(wù)公開(kāi)以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外。中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行應(yīng)當(dāng)向公民、法人或者其他組織公開(kāi)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),但依照本辦法不予公開(kāi)的除外。
第五條 政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)依據(jù)公開(kāi)的內(nèi)容來(lái)確定公開(kāi)的方式和范圍。
第六條 政務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便捷的原則。
第七條 中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行及轄區(qū)分支機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開(kāi)工作適用本辦法。
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第二章 組織與管理
第八條 中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)是中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)安排、部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行的政務(wù)公開(kāi)工作。
(二)制定中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定和辦法。
(三)對(duì)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行督促檢查。
(四)向中國(guó)人民銀行總行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行紀(jì)委、監(jiān)察室、辦公室和法律事務(wù)處的相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)的日常工作。中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行紀(jì)委、監(jiān)察室牽頭組織政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,負(fù)責(zé)與中國(guó)人民銀行總行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作聯(lián)系等;辦公室主要負(fù)責(zé)接受社會(huì)公眾、有關(guān)單位的問(wèn)詢以及對(duì)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)問(wèn)詢的組織工作;法律事務(wù)處人員主要負(fù)責(zé)接受法律咨詢,協(xié)助起草有關(guān)辦法,辦理與法律相關(guān)的事項(xiàng)。
第九條 中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行轄區(qū)各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)門(mén)的政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位的政務(wù)公開(kāi)工作。
第十條 中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行及轄區(qū)各分支機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定聯(lián)絡(luò)員配合本單位政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作。
第十一條 各單位的政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)外公布政務(wù)公開(kāi)聯(lián)系電話,政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。
第三章 政務(wù)公開(kāi)的范圍和程序
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第十二條 下列政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi):
(一)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行發(fā)布的規(guī)范性文件。
(二)對(duì)投資和經(jīng)營(yíng)決策有重大影響的貨幣政策、利率政策、信貸政策、匯率政策等金融政策,以及適用于黃金市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、票據(jù)市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)、信貸征信市場(chǎng)等的規(guī)則和規(guī)定。
(三)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行依法實(shí)施的行政許可的事項(xiàng)、程序、條件、期限和受理部門(mén)。
(四)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行的職責(zé)范圍和派出機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況。
(五)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
(六)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、辦公地址、電話、傳真、辦公時(shí)間、電子郵箱地址及其他聯(lián)系方式。
(七)法律法規(guī)規(guī)定及中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
第十三條 業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)本部門(mén)需要公開(kāi)的一般政務(wù)事項(xiàng),經(jīng)本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審查同意后對(duì)外公開(kāi);重大政務(wù)事項(xiàng)需請(qǐng)示行領(lǐng)導(dǎo)審定的,應(yīng)報(bào)行領(lǐng)導(dǎo)同意后對(duì)外公開(kāi)。
第十四條 政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容相適應(yīng)。經(jīng)常性工作應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi);階段性工作應(yīng)當(dāng)在每階段工作完成后對(duì)本階段工作進(jìn)行公開(kāi);臨時(shí)性工作應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開(kāi)。
第十五條 主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng),內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
第十六條 主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng),采用以下一種或幾種公開(kāi)方式:
(一)在辦公場(chǎng)所公示。
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(二)在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體播出、刊載。
(三)通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式公布。
第十七條 對(duì)于只涉及部分人和事、不必要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),與該事項(xiàng)有關(guān)的公民、法人和其他組織有權(quán)根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,向中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行申請(qǐng)對(duì)其公開(kāi)。申請(qǐng)時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)街袊?guó)人民銀行濟(jì)南分行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)的政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。
申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)獲取政務(wù)信息的內(nèi)容描述、目的。
(二)申請(qǐng)人為公民的,應(yīng)注明姓名、身份證件號(hào)碼、工作單位、聯(lián)系方式;申請(qǐng)人為法人或者其他組織的,應(yīng)注明機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、住所、聯(lián)系方式、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系電話,并加蓋單位公章。
第十八條 政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)在收到書(shū)面申請(qǐng)的當(dāng)日應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并在15個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)不同情況給予答復(fù)。需要本單位業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)助的,業(yè)務(wù)部門(mén)必須及時(shí)提供協(xié)助。
(一)屬于公開(kāi)范圍的,應(yīng)在限期內(nèi)及時(shí)向申請(qǐng)人提供信息。
(二)對(duì)于不能公開(kāi)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不公開(kāi)的理由、法律依據(jù)以及申請(qǐng)人可以獲得的救濟(jì)途徑和期限。
(三)對(duì)于部分不能公開(kāi)的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不能公開(kāi)的理由,能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供部分可以公開(kāi)的內(nèi)容。
(四)申請(qǐng)的事項(xiàng)不存在或不屬于中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)告知申請(qǐng)人。
(五)申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人更改或補(bǔ)充 - 4 -
申請(qǐng)。
第十九條 政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)公開(kāi)政務(wù)信息時(shí),可以選擇口頭告知相關(guān)內(nèi)容,安排查閱、觀看,提供復(fù)印件等形式。
第二十條 申請(qǐng)人發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容有錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行予以更正。政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出更正或不需更正的決定,并及時(shí)通知申請(qǐng)人。不需更正的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第二十一條 依申請(qǐng)?zhí)峁┱?wù)信息所發(fā)生的費(fèi)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條 下列政務(wù)事項(xiàng)和信息,不應(yīng)當(dāng)公開(kāi):
(一)屬于國(guó)家秘密或涉及國(guó)家安全的事項(xiàng)。
(二)屬于中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行內(nèi)部不宜公開(kāi)的研究信息、工作信息以及議事規(guī)則等事項(xiàng)。
(三)公開(kāi)后可能引起社會(huì)混亂的信息。
(四)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行在履行公務(wù)活動(dòng)中獲得的依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
(五)與中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行行政執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后可能會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人、單位安全的事項(xiàng)。
(六)公開(kāi)可能損害第三方合法權(quán)益的事項(xiàng)。
(七)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的其他事項(xiàng)。
第四章 檢 查 監(jiān) 督
第二十三條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行及各分支機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開(kāi)工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。
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第二十四條 對(duì)違反本辦法,有下列情況之一,并給工作帶來(lái)不利影響的直接責(zé)任人,由所在部門(mén)或單位予以批評(píng)教育和限期改正;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的直接責(zé)任人,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)而未公開(kāi)的。
(二)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)而沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)的。
(三)公開(kāi)信息失真的。
(四)在政務(wù)公開(kāi)過(guò)程中侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的。
(五)擅自對(duì)外提供不應(yīng)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)的。
第二十五條 公民、法人和其他組織認(rèn)為中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行及轄區(qū)分支機(jī)構(gòu)公開(kāi)的事項(xiàng)侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,或者依法向人民法院提起行政訴訟。
第五章 附則
第二十六條 中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開(kāi)的具體辦法由中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行另行制定。
第二十七條 中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行及轄區(qū)分支機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法制定本單位政務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容和事項(xiàng)。
第二十八條 本辦法由中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自2007年1月1日起施行。
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第四篇:煙草局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法(最終版)
煙草局政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法
縣煙草專(zhuān)賣(mài)局(分公司)政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施辦法
第一章總則
第一條為深入貫徹《省煙草系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法(試行)》以及省局、州委州政府、縣委縣政府有關(guān)要求,保障公民、法人和其他組織依法獲取煙草政務(wù)信息,提高煙草工作的透明度和人民群眾對(duì)煙草服務(wù)工作的滿意度,促進(jìn)依法行政,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣
局機(jī)關(guān)行政權(quán)力的監(jiān)督,推進(jìn)民主政治建設(shè),使政務(wù)公開(kāi)工作趨向規(guī)范化、制度化、法制化,特制定本實(shí)施辦法。
第二條縣局機(jī)關(guān)及所屬具有行政職能單位的政務(wù)公開(kāi)工作適用本辦法。
第三條本辦法所稱(chēng)的政務(wù)公開(kāi),是指縣局機(jī)關(guān)及所屬具有行政職能的單位對(duì)其依法履行行政職能、提供公共服務(wù)和實(shí)施內(nèi)部管理過(guò)程中的政務(wù)事項(xiàng)及信息,采取適當(dāng)形式向社會(huì)和本系統(tǒng)、本機(jī)關(guān)公示的行為。
第四條政務(wù)公開(kāi)以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外,并遵循依法、準(zhǔn)確、及時(shí)、公正和便民的原則。要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)各類(lèi)行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),除涉及國(guó)家、行業(yè)秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私之外,都要按照規(guī)定的程序和制度如實(shí)公開(kāi)。對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng),應(yīng)采用方便、快捷的方式及時(shí)公開(kāi)。
第五條全縣系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)??h局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在煙草政務(wù)大廳,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、督促檢查全縣系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施。
紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監(jiān)督部門(mén))負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。
第六條縣局各股室及縣局所屬具有行政職能對(duì)應(yīng)各股室是政務(wù)信息公開(kāi)的義務(wù)人。各職能股室按照工作分工,對(duì)其依法履行行政職能、提供公共服務(wù)和實(shí)施內(nèi)部管理過(guò)程中所產(chǎn)生的政務(wù)事項(xiàng)及信息具有擁有權(quán),是該信息的擁有單位。
第七條依照《煙草專(zhuān)賣(mài)法》和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)運(yùn)用行政權(quán)力辦理的與全縣系統(tǒng)廣大干部職工、零售戶、消費(fèi)者利益相關(guān)的,且不屬于行業(yè)秘密、宜于公開(kāi)的政務(wù)都有要向社會(huì)或系統(tǒng)內(nèi)公開(kāi)。特別是涉及基層和群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈以及最容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的事項(xiàng)都要實(shí)行公開(kāi)。
第二章煙草政務(wù)公開(kāi)的范圍及內(nèi)容
第八條按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和煙草專(zhuān)賣(mài)管理的需要,政務(wù)公開(kāi)包括對(duì)外公開(kāi)和對(duì)內(nèi)公開(kāi),對(duì)外公開(kāi)是指向全社會(huì)和群眾公開(kāi);對(duì)內(nèi)公開(kāi)是指向本單位、本系統(tǒng)全體員工公開(kāi)。
第九條對(duì)外公開(kāi)
1、政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)
(1)國(guó)家局、省局有關(guān)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件;
(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)范圍、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式;局領(lǐng)導(dǎo)成員、局機(jī)關(guān)各股室主要負(fù)責(zé)人。
(3)縣局重大決策、重要干部任免、重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況、涉及社會(huì)公共利益的大額度資金的使用情況、目標(biāo)管理的有關(guān)情況、縣局重大制度、規(guī)定;
(4)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的公開(kāi)義務(wù)人職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息。
(5)對(duì)外員工招考、錄用以及公開(kāi)選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況。
2、辦事公開(kāi)事項(xiàng)
(1)工作職責(zé)。包括部門(mén)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)分工。
(2)辦事依據(jù)。即所遵循的法律、法規(guī)、政策、決定、指標(biāo)和罰款、收費(fèi)的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等。
(3)辦事條件。即辦事對(duì)象所應(yīng)具備的基本條件及必備的書(shū)面資料。
(4)辦事程序。即辦事的過(guò)程、順序等。
(5)辦事時(shí)限。即辦理某一事項(xiàng)所需的最長(zhǎng)時(shí)間承諾。
(6)辦事結(jié)果。即辦理某一事項(xiàng)的最后結(jié)果,應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)違章、違規(guī)行為的處置結(jié)果。
(7)辦事紀(jì)律。即在辦事的過(guò)程中必須遵循的紀(jì)律規(guī)定和違章、違紀(jì)處罰辦法等。
(8)監(jiān)督投訴。包括監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)督制度、監(jiān)督渠道等。
3、行政執(zhí)法公開(kāi)事項(xiàng)
全縣煙草專(zhuān)賣(mài)違法案件的查處數(shù)量,專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法檢查證,專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法程序規(guī)范、審批事項(xiàng)行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法期限,執(zhí)法人員守則、責(zé)任追究和監(jiān)督舉報(bào)辦法,行政相對(duì)人的權(quán)利、救濟(jì)途徑等。
4、煙草專(zhuān)賣(mài)公共服務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)
(1)由本級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可,按照《行政許可法》、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》要求需要進(jìn)行公開(kāi)事項(xiàng)。包括煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、行政許可名稱(chēng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時(shí)限、需要提交的全部材料的目錄和煙草專(zhuān)賣(mài)許可證申請(qǐng)書(shū)文本、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和辦理結(jié)果、服務(wù)咨詢、違法案件舉報(bào)投訴電話、政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督電話等內(nèi)容。
(2)國(guó)家、省及本級(jí)卷煙經(jīng)營(yíng)涉及公共服務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)。包括煙草公司卷煙經(jīng)營(yíng)政策、方案、貨源分配、客戶信息分類(lèi)、卷煙網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)內(nèi)容。
第十條對(duì)內(nèi)公開(kāi)
1、本系統(tǒng)工作目標(biāo)、安排原則及資金政策、主要任務(wù)、進(jìn)度、考核結(jié)果;
2、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)決策及執(zhí)行情況;有關(guān)事項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、獎(jiǎng)懲等情況;
3、本系
第五篇:政務(wù)公開(kāi)(模版)
2010年,我局以深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》和市政府政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)正式開(kāi)通為契機(jī),以政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)站維護(hù)、信息及時(shí)更新以及政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)開(kāi)通后網(wǎng)站調(diào)整為重點(diǎn),圍繞我市實(shí)施發(fā)展新的戰(zhàn)略、新目標(biāo)和大項(xiàng)目建設(shè)提速年的中心工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《哈爾濱市政府信息公開(kāi)辦法》,繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)體制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。
一、主要工作及成果
一、緊緊圍繞全市的中心工作,繼續(xù)推進(jìn)公安工作的信息公開(kāi)。
(一)認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)目錄網(wǎng)站的維護(hù)和信息更新和政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)開(kāi)通后網(wǎng)站調(diào)整工作。責(zé)成專(zhuān)人,及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)站維護(hù)和信息發(fā)布、更新。對(duì)已發(fā)布的6個(gè)領(lǐng)導(dǎo)信息及職能類(lèi)信息、588個(gè)行政權(quán)力類(lèi)信息,38條行政執(zhí)法信息、186個(gè)便民服務(wù)類(lèi)信息、301部政策法規(guī),39個(gè)可供市民下載的行政辦事類(lèi)表格達(dá)進(jìn)行完善,為市民了解公安工作情況、信息,公開(kāi)查詢事項(xiàng)提供了極大的便利。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息,要自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
(二)積極組織開(kāi)展紀(jì)念《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》實(shí)施二周年宣傳活動(dòng)。采取發(fā)放宣傳手冊(cè)、現(xiàn)場(chǎng)解答群眾問(wèn)題等形式,組織好中央大街中心宣傳點(diǎn)的宣傳活動(dòng)。各分局都組織分會(huì)場(chǎng)。在市局機(jī)關(guān)、交警支隊(duì)、出入境管理處等部門(mén)的電子大屏幕上滾動(dòng)播發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)。各分局都采取懸掛宣傳條幅,發(fā)放宣傳材料,設(shè)立便民服務(wù)咨詢臺(tái)等形式,廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的主要內(nèi)容,使民警及群眾了解《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的內(nèi)容,熟悉政務(wù)公開(kāi),辦事公開(kāi)的有關(guān)措施,提高了廣大人民群眾的參與度,切實(shí)加強(qiáng)民警執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的自覺(jué)性,為推進(jìn)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的貫徹落實(shí),深化政務(wù)公開(kāi)做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)將戶政、出入境、治安、交警、消防、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察等方面的辦事程序和制度進(jìn)一步面向社會(huì)公開(kāi)。出入境管理處進(jìn)一步滿足群眾新需求,在公安部出臺(tái)的四項(xiàng)“急事急辦”的基礎(chǔ)上,再細(xì)化延伸辦理出國(guó)(境)證照急事急辦內(nèi)容,為急需出國(guó)(境)人員提供方便。同時(shí)為方便哈市在外地市民的需求進(jìn)一步開(kāi)通了港澳異地網(wǎng)上簽注業(yè)務(wù),為哈市在外市民提供了方便。為更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)于民生。消防支隊(duì)在以往出臺(tái)便民惠民措施的基礎(chǔ)上,出臺(tái)便民惠民服務(wù)措施,重新制定完善了“網(wǎng)上申報(bào)”、“無(wú)償服務(wù)性設(shè)計(jì)指導(dǎo)”、“無(wú)償性服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)”、“無(wú)償消防培訓(xùn)”、“無(wú)償消防安全服務(wù)”、“無(wú)假日審批”等惠民政策。
(四)做好政務(wù)權(quán)利的梳理工作,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范化水平。各級(jí)公安管理部門(mén)深入進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)目錄的梳理工作,對(duì)本部門(mén)權(quán)力及相關(guān)部門(mén)的服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)行逐項(xiàng)清理和登記,明確行使依據(jù)、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)范圍及不予公開(kāi)的理由,為市公開(kāi)網(wǎng)正式開(kāi)通使用打下基礎(chǔ)。
2010年結(jié)合2007年和2009年兩次清理規(guī)范性文件的結(jié)果,按照有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于便民利民的要求,將哈爾濱市公安局已過(guò)時(shí)的60部規(guī)范性文件向社會(huì)公布,予以廢止。
(五)加強(qiáng)公安網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在政務(wù)公開(kāi)中的作用和效能。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要高度重視政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)建設(shè)工作,要協(xié)助市局不斷充實(shí)和及時(shí)更新政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)信息共享。
(六)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)公開(kāi)工作,從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立健全單位內(nèi)部公開(kāi)制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、單位財(cái)務(wù)收支情況、干部任用、考核和獎(jiǎng)懲情況、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況以及干部職工普遍關(guān)心的重要事項(xiàng),采取有效形式予以公開(kāi)。
二、圍繞關(guān)系人民群眾利益事項(xiàng),積極拓展辦事公開(kāi)領(lǐng)域
辦事公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是公安機(jī)關(guān)履行管理職能、提供公共服務(wù)的基本要求。今年推行辦事公開(kāi)工作的重點(diǎn),通過(guò)公開(kāi)改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量。涉及群眾切身利益的領(lǐng)域,責(zé)任部門(mén)暢通溝通渠道,創(chuàng)新辦事公開(kāi)舉措,切實(shí)提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,更好地方便群眾辦事。
三、進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)相關(guān)制度,大力推進(jìn)決策公開(kāi)
認(rèn)真抓好基層單位推行辦事公開(kāi)制度工作,不斷提高辦事公開(kāi)的質(zhì)量和水平。各級(jí)公安管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省推行辦事公開(kāi)制度的有關(guān)文件和會(huì)議精神,在全面實(shí)行辦事公開(kāi)的基礎(chǔ)上,以群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)制度,拓展辦事公開(kāi)內(nèi)容,突出解決好應(yīng)當(dāng)公開(kāi)但沒(méi)有公開(kāi)到位,群眾仍然感到不便的問(wèn)題,推動(dòng)部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè),維護(hù)人民群眾的合法利益。各級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全行之有效的行政決策機(jī)制,完善重大事項(xiàng)集體決策制度,健全重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序,防止決策的隨意性、主觀性。涉及群眾切身利益的重大決策,向社會(huì)公開(kāi),聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。引導(dǎo)群眾有序參與,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、工作中存在的問(wèn)題
回顧總結(jié)2010年的工作,我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身工作與市委、市政府要求、距離人民群眾高度滿意尚存在差距。首先,在政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容方面,對(duì)照“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”的要求,還不夠豐富、全面,一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等未能全部、及時(shí)公布;其次,在政務(wù)公開(kāi)的形式方面,與《政府信息公開(kāi)條例》的要求相比,還有明顯的不足。政府網(wǎng)站建設(shè)中的“互動(dòng)交流”、“在線服務(wù)”等欄目沒(méi)有真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),還需要大力推進(jìn)。第三,在政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)方面,個(gè)別單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)重要意義認(rèn)識(shí)不足,工作被動(dòng)應(yīng)付,有的甚至認(rèn)為公開(kāi)就是公布,公布了也就完事了,對(duì)干部、群眾的意見(jiàn)重視不夠、研究不夠。還有相當(dāng)一部分的單位對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容避實(shí)就虛,只注重對(duì)辦事依據(jù)、程序的公布,卻對(duì)辦事結(jié)果不公開(kāi)或少公開(kāi),群眾無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。第四,在政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性上,一些內(nèi)容公開(kāi)得不夠及時(shí),有的應(yīng)事前公開(kāi)的內(nèi)容變成了事后公開(kāi),動(dòng)態(tài)信息類(lèi)的內(nèi)容較少等等。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真研究,切實(shí)解決,不斷把政務(wù)公開(kāi)工作推向深入。
2011年,我局將按照市政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,努力學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷拓寬政務(wù)公開(kāi)的范圍和領(lǐng)域,通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布信息,進(jìn)一步推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行,推動(dòng)市民群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決,為建設(shè)“平安哈爾濱”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)
南寧市公安局2010年政務(wù)信息公開(kāi)工作總結(jié)
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在南寧市推行政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市信息辦的指導(dǎo)幫助下,南寧市公安局認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,落實(shí)工作機(jī)制,逐步完善各項(xiàng)制度,緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、工作中的難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題不斷完善公開(kāi)內(nèi)容,強(qiáng)化載體建設(shè),規(guī)范辦事行為,率先實(shí)行政府信息“零周期”發(fā)布,提高工作效率,取得明顯成效?,F(xiàn)將我局2010年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)上下一致,認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》 1.領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)制逐步完善。一是抓學(xué)習(xí)。根據(jù)市政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,我局將政府信息公開(kāi)工作納入本單位工作的重要日程,及時(shí)組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)精神要點(diǎn),做到抓信息公開(kāi)與抓公安各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一起部署,共同落實(shí)。二是明責(zé)任。2010年我局重新調(diào)整了局政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了廖洪濤局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)唐斌、紀(jì)委書(shū)記李豐任副組長(zhǎng),各科室部
門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)局政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行整體部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。并落實(shí)具體人員把信息公開(kāi)作為擴(kuò)大信息宣傳、推動(dòng)公安工作、提高辦事水平的重要渠道和窗口,擺在突出位置,形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各部門(mén)具體承辦,干部職工配合參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。三是建制度。通過(guò)建立規(guī)章制度,規(guī)范信息公開(kāi)操作程序,建立完善的政府信息公開(kāi)審批、發(fā)布、檢查和責(zé)任追究制度,使政務(wù)公開(kāi)工作日趨規(guī)范。2.全面梳理,認(rèn)真做好政府信息發(fā)布運(yùn)行工作。我局政府信息公開(kāi)工作在人員配備方面層層落實(shí),由唐斌副局長(zhǎng)分管,由市局宣傳處具體管理,網(wǎng)站信息管理員、信息報(bào)送員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員分別由宣傳處李丹、雷蕓和通信處民警羅柳新?lián)?。在制度建設(shè)方面,我局已建立《關(guān)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)信息保密管理暫行規(guī)定》等網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理規(guī)章制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù),我局還編制了《南寧市公安局政府信息公開(kāi)指南(試行)》。
3.創(chuàng)新方法,依法公開(kāi)公安工作信息。一是緊緊圍繞市委、市政府中心工作,圍繞市公安工作重點(diǎn),提高發(fā)布信息的質(zhì)量和實(shí)用性,實(shí)行政務(wù)信息“零周期”發(fā)布的工作制度。縮短發(fā)布時(shí)間,狠抓信息質(zhì)量,對(duì)發(fā)布的每一條信息,從文字、內(nèi)容、時(shí)效上嚴(yán)格把關(guān),逐一審查,時(shí)間注重“快”,內(nèi)容突出“實(shí)”,實(shí)用性要求“精”,更加方便群眾了解情況、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題。2010年我局在政務(wù)信息網(wǎng)站上共發(fā)布785條信息。二我局對(duì)南寧市公安局網(wǎng)站(市政府門(mén)戶網(wǎng)站)http://ga.naning.gov.cn進(jìn)行了及時(shí)的日常信息更新及網(wǎng)站維護(hù)工作。我局的其它業(yè)務(wù)部門(mén)也積極的開(kāi)展了業(yè)務(wù)部門(mén)的網(wǎng)站建設(shè),根據(jù)實(shí)際情況特點(diǎn)制作了相關(guān)政策法規(guī)宣傳、辦事指南、在線咨詢等欄目,極大的推動(dòng)了我局電子政務(wù)工作,使得我局及業(yè)務(wù)部門(mén)網(wǎng)站在公眾中形成了一定的影響力。同時(shí),我局按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公開(kāi)欄或觸摸屏等方式,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)和市民息息相關(guān)的業(yè)務(wù)工作流程、行政審批流程等信息和查詢服務(wù),節(jié)省了群眾辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間,提高了辦事效率,增進(jìn)了與市民的互動(dòng)交流,還充分運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、公告公報(bào)、新聞媒體、電子顯示屏、宣傳冊(cè)等便于群眾知曉的方式公開(kāi)政府信息。
截止目前,我局未收到群眾書(shū)面要求公開(kāi)政府信息的申請(qǐng),未發(fā)生就政府信息公開(kāi)提出復(fù)議、訴訟和申訴的情況。
(二)內(nèi)外聯(lián)動(dòng),深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作
1.深化行政審批制度改革。一是繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),規(guī)范和明確了公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容依據(jù)、辦理程序、公開(kāi)形式、聯(lián)
系方式等,并根據(jù)情況的變化及時(shí)更新。二是加強(qiáng)信息公開(kāi)渠道建設(shè)。實(shí)行一站式辦公,同時(shí)積極簡(jiǎn)化辦事手續(xù)、優(yōu)化辦事程序,提高辦事效率,取得了滿意效果。除了依托廣西區(qū)政務(wù)網(wǎng),南寧市政務(wù)信息網(wǎng),廣西新聞網(wǎng)、南寧新聞網(wǎng)發(fā)布信息外,我局還通過(guò)南寧市公安局門(mén)戶網(wǎng)站(http://ga.nanning.gov.cn/)不間斷地對(duì)外發(fā)布最新的公安信息;三在我局窗口單位顯著位置上設(shè)有信息公開(kāi)欄,方便群眾查詢和業(yè)務(wù)辦理,使政府信息公開(kāi)工作法定化、規(guī)范化、常態(tài)化、便民化;對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說(shuō)明解釋?zhuān)屓罕娨荒苛巳唬奖戕k事,答復(fù)率達(dá)到100%。
2.深化部門(mén)政務(wù)公開(kāi)。需向本單位、機(jī)關(guān)干部公開(kāi)的,以內(nèi)部管理制度、單位工作目標(biāo)及執(zhí)行、單位財(cái)務(wù)收支、干部選拔、交流、考核獎(jiǎng)懲等情況為重點(diǎn),采取會(huì)議、文件、專(zhuān)欄、政務(wù)信息、開(kāi)通報(bào)會(huì)、通過(guò)局OA網(wǎng)等形式進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)。
(三)遠(yuǎn)近兼顧,完善各項(xiàng)規(guī)章制度
為推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的進(jìn)一步深化,我局按照南寧市推行政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的規(guī)范要求,結(jié)合我市的實(shí)際,我們從制度規(guī)范入手,抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持照上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級(jí)編制、各負(fù)其責(zé)的原則,先后制定出臺(tái)了《南寧市公安局政務(wù)信息公開(kāi)操作程序》、《南寧市公安
局政務(wù)信息公開(kāi)管理暫行辦法》,規(guī)范和明確了公開(kāi)事項(xiàng)的內(nèi)容依據(jù)、辦理程序、公開(kāi)形式、聯(lián)系方式等,并根據(jù)情況的變化及時(shí)更新,有效促使我局政府信息公開(kāi)工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
二、取得成效
(一)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。我局在推行政務(wù)公開(kāi)工作中,把政務(wù)公開(kāi)工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,與全市創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建文明單位、文明窗口和機(jī)關(guān)思想作風(fēng)整頓結(jié)合起來(lái)。各科室的服務(wù)意識(shí)普遍增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度明顯改善。
(二)辦事效率明顯提高。各有關(guān)窗口科室(部門(mén))在辦理證照手續(xù)時(shí),從簡(jiǎn)化辦事程序入手,進(jìn)行了有益的嘗試,使服務(wù)對(duì)象一次辦理完畢。減少了以往的辦事環(huán)節(jié),方便了群眾辦事,提高了辦事效率。
(三)政務(wù)公開(kāi)使政府決策事項(xiàng)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題向群眾一一公開(kāi),實(shí)現(xiàn)了“陽(yáng)光作業(yè)”,提高了政府機(jī)關(guān)工作的透明度,加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督制約,從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立了公務(wù)員的新形象,政府的公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、2011年工作計(jì)劃
2010年,我局政府信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成效,但仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是公開(kāi)的內(nèi)容不夠深,深層次的問(wèn)題公開(kāi)較少;二是有些規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善;三是公示的形式和內(nèi)容還要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展不斷更新、充實(shí)。四是我局政務(wù)信息網(wǎng)頁(yè)較為陳舊,應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)做出調(diào)整。針對(duì)存在的問(wèn)題,2010年我局將著重抓好以下幾方面工作:
(一)積極創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)工作方法、內(nèi)容和形式。一是充分運(yùn)用廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的生動(dòng)直觀的方法,加大政務(wù)公開(kāi)工作重要性和必要性的宣傳力度。二是擴(kuò)大公開(kāi)的內(nèi)容范圍,滿足人民群眾的知政要求。只要不涉及黨和國(guó)家秘密的各類(lèi)事項(xiàng),盡量全面、真實(shí)、客觀、公正地向社會(huì)公開(kāi)。三是創(chuàng)新公開(kāi)方式。充分利用區(qū)人民政府信息網(wǎng)、新聞媒體等政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能和政務(wù)公開(kāi)的時(shí)效性,進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)。四是改革完善政府網(wǎng)站這一載體的建設(shè),充分發(fā)揮其第一平臺(tái)的作用。
(二)加強(qiáng)熱點(diǎn)公開(kāi),拓展公開(kāi)內(nèi)容,在貼近群眾上下功夫,使群眾了解主要內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。
(三)不斷完善、定期更新政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,真正做到政務(wù)工
作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。把政府信息公開(kāi)工作納入績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容,建立和完善政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度,促進(jìn)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展,深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。
(五)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。按照“全面、深入、持續(xù)、有效”的培訓(xùn)工作要求,采取會(huì)議、交流、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)研、督查等形式制定學(xué)習(xí)規(guī)劃,有重點(diǎn)、有側(cè)重地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
一、信息公開(kāi)工作概述
2010年,湛江市公安局以主動(dòng)公開(kāi)為核心、強(qiáng)化載體建設(shè)為重點(diǎn)、完善公開(kāi)制度為保障,繼續(xù)夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷深化公開(kāi)內(nèi)容,全面提升公開(kāi)水平。努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高公安工作透明度,促進(jìn)依法行政,穩(wěn)步、全面、深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
(一)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
湛江市公安局高度重視政府信息公開(kāi)工作,將其列入局重要工作日程。建立領(lǐng)導(dǎo)小組由市委常委、公安局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其余局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由各警種的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。形成統(tǒng)一指導(dǎo)、責(zé)任明確,層層抓落實(shí)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)指揮中心),并配備民警具體負(fù)
責(zé)承辦、組織政務(wù)公開(kāi)的日常工作和相關(guān)事宜。及時(shí)建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)制度,通過(guò)不斷建立健全公開(kāi)制度,明確了工作職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求;建立健全依法申請(qǐng)公開(kāi)制度,明確了申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等環(huán)節(jié)的具體要求。
(二)建立完善信息公開(kāi)的平臺(tái)建設(shè)
本著簡(jiǎn)便易行、方便群眾和有利監(jiān)督的原則,積極拓展政務(wù)公開(kāi)載體,做到形式多樣。一是完善政務(wù)公開(kāi)欄。已設(shè)立公安公開(kāi)欄、公開(kāi)墻900多個(gè)(含基層派出所)。全市有關(guān)警種都按“兩有三掛四上墻”(即有舉報(bào)電話、舉報(bào)箱,掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi),機(jī)關(guān)示意圖上墻、辦事程序上墻、服務(wù)承諾上墻、辦事結(jié)果上墻)的要求實(shí)行警務(wù)公開(kāi)。二是公安政務(wù)網(wǎng)的建立完善。按政府信息公開(kāi)的要求和自我的創(chuàng)新,我局自建政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)以下八個(gè)一級(jí)欄目、一個(gè)“警種專(zhuān)頁(yè)”欄目和一個(gè)互動(dòng)論壇:機(jī)構(gòu)設(shè)置、警務(wù)資訊、信息公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)欄、警營(yíng)風(fēng)采、警民聯(lián)系、網(wǎng)上警務(wù)室、警種專(zhuān)頁(yè)和平安論壇。實(shí)現(xiàn)了信息公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)和警民互動(dòng)。三是利用新聞媒體對(duì)外公開(kāi)。在《湛江日?qǐng)?bào)》、《湛江晚報(bào)》、湛江電視臺(tái)、湛江電臺(tái)等媒體開(kāi)辟欄目版塊進(jìn)行對(duì)公安工作的宣傳和信息公開(kāi)。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
湛江市公安局主要通過(guò)湛江公安政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會(huì)等方式主動(dòng)公開(kāi)本部門(mén)政府信息。
(一)通過(guò)湛江建設(shè)信息網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。
我局通過(guò)新舊版公安政務(wù)網(wǎng)共發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息共643條。機(jī)構(gòu)設(shè)置發(fā)布信息2條;警務(wù)資訊發(fā)布信息110條;信息公開(kāi)發(fā)布信息76條;網(wǎng)上服務(wù)發(fā)布信息48條;專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)欄發(fā)布信息35條;警營(yíng)風(fēng)采發(fā)布信息36條;警民聯(lián)系發(fā)布信息1條;“平安論壇”回復(fù)信息66條;其余欄目發(fā)布信息269條;開(kāi)設(shè)警種專(zhuān)頁(yè)3個(gè)。
(二)通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。
政務(wù)公開(kāi)欄發(fā)布政府信息包括對(duì)外組織機(jī)構(gòu)職能、辦事指南、公告公示、規(guī)范性文件、行政收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)內(nèi)人事任免信息、財(cái)務(wù)情況、考核評(píng)議、后勤管理等內(nèi)容。公開(kāi)欄的內(nèi)容有長(zhǎng)期公開(kāi)和即時(shí)公開(kāi),市公安局始終堅(jiān)持“依法公開(kāi)、真實(shí)公正、注重實(shí)效、有利監(jiān)督”的原則,對(duì)公開(kāi)欄內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)更新完善,確保政府信息及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)外公開(kāi)。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息共76條。
(三)通過(guò)各種媒體主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
2010年,在《湛江日?qǐng)?bào)》、《湛江晚報(bào)》、湛江電臺(tái)、湛江電視臺(tái)等市內(nèi)主要媒體共播發(fā)由市公安局提供的新聞信息817條。辦理市公安局領(lǐng)導(dǎo)接受新聞媒體采(專(zhuān))訪7次。
三、政府信息公開(kāi)工作中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施
政府信息公開(kāi)是建立責(zé)任政府、服務(wù)政府、法治政府的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí),政府信息公開(kāi)又是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐的工作。本湛江市公安局在建立健全工作機(jī)制、規(guī)范信息公開(kāi)流程、深化信息公開(kāi)內(nèi)容、完善信息公開(kāi)基礎(chǔ)工作等方面做了一些實(shí)實(shí)在在的工作并取得了一定的成績(jī)。但與《政府信息公開(kāi)條例》的要求和社會(huì)公眾的期望相比,我們的
工作還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在:一是政府信息公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng),個(gè)別警種(單位)對(duì)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不足;二是網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上繳費(fèi)和警民互動(dòng)等功能上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;三是信息還需要進(jìn)一步及時(shí)更新。
針對(duì)上述問(wèn)題,我們將在今后的工作中重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善信息公開(kāi)工作機(jī)制,努力并確實(shí)形成信息公開(kāi)工作強(qiáng)大合力。二是繼續(xù)加大信息公開(kāi)力度,依法及時(shí)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息,不斷提升公開(kāi)信息質(zhì)量,保證公開(kāi)信息的完整性和準(zhǔn)確性。三是充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息的平臺(tái)作用。同時(shí),將公眾關(guān)注度較高的信息發(fā)布到湛江公安政務(wù)網(wǎng)站首頁(yè),使公眾了解信息更加便捷。
2010年,我局的政務(wù)信息公開(kāi)工作在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的支持配合下,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法、法律、法規(guī),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,努力適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)政務(wù)信息工作的要求,牢牢把握服務(wù)縣委、縣政府工作大局,緊緊圍繞建設(shè)“試驗(yàn)示范區(qū)”的奮斗目標(biāo),積極推進(jìn)了政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上行政審批等,為社會(huì)和公眾提供良好的公共服務(wù);促進(jìn)了政務(wù)信息工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),不斷提高了信息工作的質(zhì)量和水平,為各項(xiàng)工作提供了信息服務(wù)。
一、主要的工作
(一)強(qiáng)化了政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)。我局不斷加強(qiáng)和改善對(duì)政府公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),一是調(diào)整充實(shí)局政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,今年,成立了以縣政府副縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)鐘誠(chéng)任組長(zhǎng),局黨委成員任副組長(zhǎng),其余相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了專(zhuān)門(mén)辦公室,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),為政務(wù)公開(kāi)工作提供了有力的組織保證。二是把政務(wù)公開(kāi)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,列入重要議事日程,統(tǒng)一安排部署,領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)解決存在問(wèn)題。
(二)完善了政務(wù)信息公開(kāi)工作制度。為使政務(wù)公開(kāi)工作能夠深入扎實(shí)地開(kāi)展下去,我局堅(jiān)持把制度建設(shè)作為做好政務(wù)公開(kāi)工作的關(guān)鍵,建立了一系列制度規(guī)定,使我局政務(wù)公開(kāi)工作初步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。一是建立了分析制度。國(guó)保大隊(duì)、治安大隊(duì)、情報(bào)中心等實(shí)戰(zhàn)部門(mén)根據(jù)工作情況,建立了有效的分析、研判制度,針對(duì)存在的問(wèn)題,研究制定整改措施。二是建立了目標(biāo)責(zé)任制。把信息工作作為目標(biāo)任務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同其他工作一起部署、一起檢查、一起考核。三是建立了監(jiān)督檢查制度。對(duì)政務(wù)公開(kāi)信息收集、整理、審定、備案、發(fā)布,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。
二、取得的成績(jī)
(一)著重強(qiáng)化了情報(bào)信息收集利用。一年來(lái),全局及時(shí)收集上報(bào)情報(bào)信息229條,特別是國(guó)保、治安等部門(mén)獲取了一大批深層次、內(nèi)幕性、高質(zhì)量的情報(bào)信息,為黨委、政府和相關(guān)部門(mén)掌握社情民意、及時(shí)化解矛盾糾紛起到了很好的參謀助手作用。
(二)扎實(shí)做好了政務(wù)信息工作。全年來(lái),及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委信息辦報(bào)送工作信息和約稿信息229條,被采用60條(1-11月),其中市級(jí)16條,全面完成了電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè),及時(shí)更新內(nèi)容,保證了網(wǎng)絡(luò)安全和上網(wǎng)信息保密。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)了公安宣傳。局黨委堅(jiān)持以在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、整治突出治安問(wèn)題、打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面所作出的成績(jī)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型事跡為重點(diǎn),加強(qiáng)公安宣傳工作,并制訂了《公安新聞宣傳獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,充分調(diào)動(dòng)了廣大民警積極投稿,踴躍參與公安宣傳工作的熱情。2010年,我局的新聞稿件在報(bào)刊采用118篇,其中國(guó)家級(jí)1篇,省級(jí)24篇,市級(jí)93篇,大力弘揚(yáng)了正氣,有力震懾了犯罪,同時(shí)也提高了我局公安工作的透明度和知名度。
(四)深入開(kāi)展了調(diào)查研究。為探討事物發(fā)展規(guī)律,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)相關(guān)工作。我局高度重視信息調(diào)研工作,成立了信息調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)組,制定了考核獎(jiǎng)懲辦法。領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)查研究,并積極撰稿,民警積極性也空前高漲。一年來(lái),全局編發(fā)調(diào)研文章55期,被市局采用35篇,省廳采用4篇。
三、存在的主要問(wèn)題
2010年,我局的政務(wù)信息工作雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但也存在一些問(wèn)題和不足,需要在今后的工作中加以克服和提高:一是反映本單位工作成績(jī)的較多,深入揭示發(fā)展趨勢(shì)和問(wèn)題的少,理論性不強(qiáng),高度不夠,不能站在全行業(yè)角度提出問(wèn)題、思考問(wèn)題。二是對(duì)信息工作研究不夠深入,內(nèi)容大致相同,提出的觀點(diǎn)、原因、措施大致雷同。此外,一些信息內(nèi)容對(duì)事物缺乏新見(jiàn)解,不能從新角度分析研究,不能挖掘新內(nèi)涵、產(chǎn)生新認(rèn)識(shí)、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。三是推行政務(wù)信息公開(kāi)、“陽(yáng)光警力”的力度不夠,要加大對(duì)外宣傳欄、顯示屏等形式,對(duì)政(警)務(wù)內(nèi)容、辦事程序公開(kāi)上墻,增加公安工作的透明度。
四、下步工作打算
一是提高信息工作的主動(dòng)性。時(shí)刻注意決策活動(dòng)的動(dòng)向,自覺(jué)主動(dòng)地掌握黨委、政府對(duì)信息需求的情況;努力擴(kuò)大視野,從全局出發(fā),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作需要,掌握領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心的問(wèn)題,努力使編報(bào)的信息適用對(duì)路;繼續(xù)做好信息及調(diào)研文章任務(wù)分解,把任務(wù)落實(shí)到部門(mén),保證信息渠道的暢通。二是提高信息質(zhì)量。圍繞上級(jí)政府的方針、政策和重大決策反饋信息;圍繞群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題反饋信息,對(duì)收集的信息進(jìn)行歸納整理,分析綜合,集零為整,化缺為全,從信息中開(kāi)發(fā)其深層次的信息。三是建立信息工作長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持信息工作每月通報(bào)制度,落實(shí)信息考核制度,每年召開(kāi)信息工作會(huì)議,以會(huì)代訓(xùn),講解信息工作知識(shí),提高信息質(zhì)量和文字水平