第一篇:三資管理混亂專項(xiàng)整治工作總結(jié)
三資管理混亂專項(xiàng)整治工作總結(jié)
三資管理混亂專項(xiàng)整治工作總結(jié)
按照縣委、縣政府和縣“三資”整治辦文件、會(huì)議要求,**鄉(xiāng)認(rèn)真查找“三資”管理中存在的問(wèn)題和不足,積極進(jìn)行整改和完善,整治工作取得了實(shí)效?,F(xiàn)將整治工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立了以鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、其他黨政班子成員為副組長(zhǎng),村(社區(qū))書記、主任和部分單位負(fù)責(zé)人為成員的“三資”管理混亂專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并落實(shí)了由掛包村(社區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作組,層層壓實(shí)了工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓、責(zé)任人員具體抓,形成了上下連心、齊抓共管的工作格局。
二、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng),工作有序開展
1.制定了“三資”管理混亂專項(xiàng)整治方案。印發(fā)了《**鄉(xiāng)村(社區(qū))“三資”管理混亂問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》的通知(**委〔2018〕72號(hào)),明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治范圍、整治重點(diǎn)和整治步驟,規(guī)定了工作要求,全面開展村(社區(qū))“三資”管理混亂問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng),做到工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有責(zé)任。2.廣泛開展宣傳。一是召開專題會(huì)議強(qiáng)化宣傳。自專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái),全鄉(xiāng)共召開專題會(huì)6次,以會(huì)代訓(xùn)3次,院壩會(huì)30余場(chǎng)次。二是利用LED滾動(dòng)播放、宣傳車和“村村響”廣泛宣傳。三是制作宣傳橫幅50余幅、專題展板20余個(gè)加強(qiáng)宣傳。四是進(jìn)村入戶零距離宣傳,發(fā)放宣傳資料2000余份。3.強(qiáng)力整治,強(qiáng)化成效。全鄉(xiāng)干部積極行動(dòng),廣大群眾積極參與,清理“三資”管理中存在的問(wèn)題。全鄉(xiāng)共清理出問(wèn)題11件,主要表現(xiàn)在:一是“三資”制度、臺(tái)賬不健全、不完善、不祥盡、不規(guī)范;二是公示公開不及時(shí),群眾知曉不高;三是2018年-2018年部分資金支出有白條入賬現(xiàn)象;四是對(duì)某些群眾性集體開支,記錄、簽字等資料不全。針對(duì)存在的問(wèn)題,制定了整改措施,及時(shí)進(jìn)行整改和完善。通過(guò)整改,已全面完善“三資”臺(tái)賬和相關(guān)資料,基本完善正規(guī)票據(jù)。
三、存在問(wèn)題和下一步工作
存在問(wèn)題:一是“三資”管理需進(jìn)一步深挖細(xì)查、查漏補(bǔ)缺;二是因一些人員外出,所涉及的勞務(wù)、生活等費(fèi)用現(xiàn)在無(wú)法開據(jù)。
下一步工作:一是加大清理“三資”死角,做到無(wú)遺漏。二是及時(shí)完善票據(jù)和相關(guān)資料,做到規(guī)范、合理、合法。三是以此次專項(xiàng)整治為借鑒,切實(shí)做好以后“三資”管理工作。
第二篇:三資專項(xiàng)清理整治階段匯報(bào)
大武鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)清理整治工作
階段匯報(bào)
根據(jù)方辦[2015]20 號(hào)《方山縣農(nóng)村集體 “三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案》文件精神的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)以大發(fā)[2015] 8 號(hào)文件立即下發(fā)了《大武鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資” 管理專項(xiàng)清理整治工作方案》,并在全鎮(zhèn)全面展開,現(xiàn)將主要 工作實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開展的基本情況 我鎮(zhèn)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積 157.3平方公里,轄 31 個(gè)行政村,59個(gè)自然村組,總?cè)丝跒?32486人,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從七月初啟動(dòng)以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作,集中時(shí)間,集中人力,將“三資”清理列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,扎實(shí) 推進(jìn)。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組,各村黨支部村委會(huì)精心組織,統(tǒng)籌安排,全鎮(zhèn)59個(gè)自然村已全部完成了清理、登記、核實(shí)、公示程序,并按照有關(guān)規(guī)定,召開了村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,對(duì)各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn)匯總。
二、農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要做法:
1、成立一個(gè)組織。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記楊少鋒為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。既要按照程序操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要做好處置和化解“三資”清理過(guò)程中遇到的矛盾和問(wèn)題,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了實(shí)施方案和詳細(xì)的工作日程安排表,把任務(wù)落實(shí)在時(shí)間段內(nèi),把人員落實(shí)到任務(wù)上。村級(jí)也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”清理工作,做到組織到位、人員到位。
2、抓好二個(gè)到位。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。鎮(zhèn)利用會(huì)議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語(yǔ)、公示欄等各種形式,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和8個(gè)村辦起了“三資”專項(xiàng)整治的圖版陣地,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的重大意義、基本原則、任務(wù)目標(biāo)、清理整治的對(duì)象、范圍和重點(diǎn)、工作步驟、工作要求的宣傳發(fā)動(dòng),把政策交給群眾,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。二是培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)多次以以會(huì)代訓(xùn)的方法,對(duì)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的 干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、開好三個(gè)會(huì)議。即:一是開好村兩委擴(kuò)大成員的思想統(tǒng)一會(huì)。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財(cái)小組、村民代表參加的擴(kuò)大會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),對(duì)“三
資” 清理工作作出時(shí)間、任務(wù)部署,成立組織,制定實(shí)施方案,摸清家底。二是開好清查核實(shí)小組會(huì)。村清查核實(shí)小組均有 5—7 人組成,成員為民主理財(cái)監(jiān)督小組長(zhǎng)、老黨員、村民代表群眾代表等,對(duì)資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行如實(shí)登記,做到不重、不錯(cuò)、不漏。三是開好公示確認(rèn)會(huì)。各村對(duì)“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以自然村張貼予以5天以上的公示,設(shè)立舉報(bào)箱,收集群眾反映的意見(jiàn),接受廣大村民監(jiān)督,進(jìn)一步核對(duì)公示,并對(duì)公示情況進(jìn)行實(shí)景拍攝,留存檔案;在公示 的基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財(cái)小組組長(zhǎng)、村民代表參加的村民代表會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實(shí)小組組長(zhǎng)宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見(jiàn),對(duì)“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
4、做到三個(gè)強(qiáng)化。在“三資”清查過(guò)程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)多次研究和部署“三資”清理工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時(shí)間,集中人力,有步驟地扎實(shí)開展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,由分管農(nóng)經(jīng)的常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,一套班子管到底,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件逐地進(jìn)
行清查,在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地 征求意見(jiàn),以防重、漏、錯(cuò)現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。我鎮(zhèn)列出清查時(shí)間安排表,規(guī)定清查、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報(bào)、驗(yàn)收、完善、建章立制的具體時(shí)間要求。同時(shí)把這項(xiàng)工作結(jié)果作為考評(píng)鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之一。
三、自查出的問(wèn)題:全鎮(zhèn)自查問(wèn)題共147件,金額:865.99萬(wàn)元。
(一)“三資”管理機(jī)制體制方面5項(xiàng)不規(guī)范共12件。其中:
1、未嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制度的有5個(gè)村;
2、“三資”公開不規(guī)范的有4個(gè)村;
3、未按規(guī)定審核原始憑證的有1個(gè)村;
4、其他違反“三資”管理制度的有1個(gè)村;
5、其他違反使用財(cái)政資金的有1個(gè)村。
(二)集體資金方面5項(xiàng)不規(guī)范共59件。其中:
1、違規(guī)開設(shè)賬戶的單位有1個(gè)村;
2、違規(guī)出借資金的有8個(gè)村;
3、違規(guī)支付招待費(fèi)(2013年前)的有30個(gè)村;
4、收入不入賬的有4個(gè)村;
5、違反資金收入、管理規(guī)定的有16個(gè)村。
(三)集體資產(chǎn)方面4項(xiàng)共29件。其中:
1、賬有實(shí)無(wú)資產(chǎn)的有21個(gè)村;
2、實(shí)有賬無(wú)資產(chǎn)的有5個(gè)村;
3、未按規(guī)定處置資產(chǎn)的有2個(gè)村;
4、其他違規(guī)管理、使用、處置資產(chǎn)的有1個(gè)村。
(四)集體債權(quán)債務(wù)方面4項(xiàng)共46件。其中:
1、存在不實(shí)債權(quán)的有6個(gè)
村;
2、存在不實(shí)債務(wù)的有6個(gè)村;
3、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、福利的有25個(gè)村,4、存在其他問(wèn)題的有9個(gè)村。
四、及時(shí)整改、鞏固成果。
近期以來(lái),我鎮(zhèn)在這項(xiàng)工作中,組織專門隊(duì)伍,堅(jiān)持整改結(jié)合、注重整改的工作思路,對(duì)自查過(guò)程中查處的147個(gè)問(wèn)題進(jìn)一步核實(shí)整治。對(duì)管理機(jī)制方面未執(zhí)行制度和公開不規(guī)范的9個(gè)村,要求在半月內(nèi)制定了相關(guān)制度和規(guī)范操作程序。對(duì)資金管理方面違規(guī)開設(shè)賬戶、違規(guī)出借資金的8個(gè)村,已有6個(gè)村追回出借資金,2個(gè)村限期追回。還有在2013年前支付招待費(fèi)的30個(gè)村,我們結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì),已對(duì)支付的資金上交了財(cái)政,徹底杜絕了違規(guī)招待。對(duì)收入不入賬的4個(gè)村,已全部追回資金進(jìn)行賬務(wù)處理,同時(shí)給予了相關(guān)人員的黨紀(jì)處分。其中有紅羅溝馮德盛嚴(yán)重警告;白家咀蘇奮元撤銷職務(wù);武家莊薛生貴嚴(yán)重警告;薛愛(ài)保撤職。
對(duì)集體資產(chǎn)查出的問(wèn)題中,比如帳有實(shí)無(wú)資產(chǎn)和實(shí)有賬無(wú)資產(chǎn),這些資產(chǎn)大部分是上世紀(jì)80年代移來(lái)的,因年久損壞和干部變動(dòng)死亡時(shí)未作銷帳處理。對(duì)已有的資產(chǎn),我們做了及時(shí)入賬處理,力爭(zhēng)做到賬物相符。對(duì)違規(guī)處理集體資源的2個(gè)村的相關(guān)干部給予了黨紀(jì)處分。其中東相王王林保留察一年,高來(lái)清留察一年;西相王李三虎開除黨籍,張永
發(fā)黨內(nèi)嚴(yán)重警告,柳紀(jì)有開除黨籍,張虎亮開除黨籍,肖才旺留察一年。
對(duì)6個(gè)村存在的不實(shí)債權(quán)債務(wù)問(wèn)題,其主要原因是2003年前,村民欠集體的“三提五統(tǒng)”款,機(jī)修農(nóng)田、水利實(shí)施及村辦企業(yè)方面存在的債務(wù),這類問(wèn)題,我們將按上級(jí)有關(guān)政策,積極穩(wěn)妥的進(jìn)行整改。
與此同時(shí),對(duì)個(gè)別村違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、福利的行為,及時(shí)予以制止,自去年以來(lái)已徹底杜絕了這個(gè)行為。
清理整治工作中存在的問(wèn)題:
部分村干部有顧慮,思想認(rèn)識(shí)不足。在“三資”清理整治自查階段部分村干部認(rèn)為,這項(xiàng)工作是針對(duì)干部自身問(wèn)題進(jìn)行清查,是自己找自己麻煩,在自查階段不愿意讓群眾參與、不愿意讓群眾知道,在懸掛標(biāo)語(yǔ)、和舉報(bào)箱時(shí)行動(dòng)遲緩,在自查問(wèn)題時(shí)避重就輕,存在畏難思想,存在求太平、過(guò)得去,不出大亂子的思想。有的村雖然對(duì)“三資”清理整治工作有計(jì)劃、有部署,但出臺(tái)的一些具體工作措施缺乏較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。
下一步我鎮(zhèn)將對(duì)前一階段工作進(jìn)行一次回頭看、再檢點(diǎn),并嚴(yán)格按工作程序和標(biāo)準(zhǔn)、要求推進(jìn)下一步工作,確保全面完成工作任務(wù)。要對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作再研究再部署,再宣傳再發(fā)動(dòng);要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突
出清理整治重點(diǎn),對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行分類,區(qū)別對(duì)待,逐項(xiàng)整改。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)和不按照要求開展工作的要嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)隱瞞不報(bào)的要由紀(jì)檢監(jiān)察部門深挖、細(xì)查、嚴(yán)處,確保清理整治工作取得實(shí)效,為富裕文明和諧美麗大武做出新貢獻(xiàn)。
大武鎮(zhèn)“三資”管理辦公室
第三篇:農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作總結(jié)
農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作總結(jié)
++區(qū)是城市近郊區(qū),總面積++平方公里,轄++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),++個(gè)行政村,總?cè)丝?+萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口++萬(wàn)人,耕地面積++萬(wàn)畝。2014年,全區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入++元。全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作開展以來(lái),我們認(rèn)真貫徹省委樓陽(yáng)生副書記、郭迎光副省長(zhǎng)講話精神,全面落實(shí)《全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案》要求,高度重視,精心組織,嚴(yán)明紀(jì)律,狠抓落實(shí),我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作取得了一定成果?,F(xiàn)將全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,從講政治的高度增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感
農(nóng)村集體“三資”,是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域。在全省強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),反腐倡廉各項(xiàng)措施向基層延伸,著力解決群眾身邊腐敗問(wèn)題,切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治、百姓安的背景下,開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作,對(duì)我們加強(qiáng)農(nóng)村干部管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,我區(qū)一是在5月11日全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治電視電話會(huì)議后,立即成立了以區(qū)委書記任組長(zhǎng),區(qū)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),區(qū)委副書記、分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)++。二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定出臺(tái)了《++區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案》,隨后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定《工作方案》,對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了安排部署。三是在組織召開村民座談會(huì),深入農(nóng)戶調(diào)研,廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須有包村干部、村民代表、群眾代表、老黨員老干部、村民理財(cái)小組成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與此次專項(xiàng)清理工作,確保工作不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。四是我區(qū)在2015年6月16日、2015年7月28日、2015年9月8日分別召開了三次工作推進(jìn)會(huì),聽(tīng)取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào)。在會(huì)上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都總結(jié)了階段性工作經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行了交流,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的好的做法進(jìn)行全區(qū)推廣。其中:++鄉(xiāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的社會(huì)審計(jì)力量,對(duì)村級(jí)“三資”進(jìn)行徹底清查,并聘請(qǐng)律師對(duì)所簽訂的合同進(jìn)行梳理,實(shí)時(shí)開展清欠活動(dòng),到11月2日已追回違規(guī)出借資金18萬(wàn)元,收回合同未兌現(xiàn)資金74.55萬(wàn)元,收回資源承包費(fèi)21萬(wàn)元,并嚴(yán)格按照“四議兩公開”的程序進(jìn)行資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)不實(shí)的整改;++鄉(xiāng)利用鄉(xiāng)級(jí)紀(jì)檢部門對(duì)不合理招待費(fèi)開支進(jìn)行清退,現(xiàn)已有9個(gè)村退交招待費(fèi)10.91萬(wàn)元,追繳回承包費(fèi)5.6萬(wàn)元,利用司法所對(duì)合同的依法、依規(guī)性進(jìn)行審查;++鄉(xiāng)收回村民借款155.82萬(wàn)元,收回欠繳承包費(fèi)18萬(wàn)元;++鄉(xiāng)收回欠繳承包費(fèi)377萬(wàn)元,清繳違規(guī)招待費(fèi)6.2萬(wàn)元,清繳用假發(fā)票和過(guò)期發(fā)票報(bào)賬9.9萬(wàn)元,對(duì)于擅自改變土地用途5個(gè)村11個(gè)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)處分。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度提升工作的執(zhí)行力和落實(shí)力
圍繞“三資”管理制度不落實(shí)、利用職務(wù)便利侵占國(guó)家惠農(nóng)資金、貪占挪用集體資金、侵占集體資產(chǎn)、違規(guī)違法處置集體資源、債權(quán)債務(wù)不實(shí)、侵害集體收益、村干部“四風(fēng)”問(wèn)題等8個(gè)方面的問(wèn)題,我區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格工作程序,確保高標(biāo)準(zhǔn)完成專項(xiàng)清理任務(wù)。從目前來(lái)看,我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作開展順利,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村能夠按照自身所制定的工作方案按部就班的開展工作,積極從根源上整改所出現(xiàn)的問(wèn)題,努力做到標(biāo)本兼治。但從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村橫向?qū)Ρ葋?lái)看,開展落實(shí)工作不平衡,個(gè)別村行動(dòng)遲緩。有個(gè)別村級(jí)主干重視程度不夠、計(jì)劃不周詳,不愿觸及問(wèn)題根源,畏難情緒嚴(yán)重。針對(duì)以上問(wèn)題,一大力宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)。充分利用區(qū)級(jí)廣播、電臺(tái)、++周報(bào)、鄉(xiāng)村級(jí)宣傳欄等形式,在廣大干部群眾中廣泛開展宣傳動(dòng)員,力求做到人人參與,家喻戶曉。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)共發(fā)放宣傳材料2000多份,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)80多期、制作宣傳板報(bào)200多塊。同時(shí),舉辦了15場(chǎng)專題講座,發(fā)放學(xué)習(xí)資料600多冊(cè)、宣傳資料2000多份,對(duì)全區(qū)3500多名參與農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)清理整治工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二明確責(zé)任,規(guī)范程序。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為這次專項(xiàng)清理整治工作的實(shí)施主體;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村全部成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了《工作方案》,設(shè)立了舉報(bào)箱,并安排專人在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行開箱梳理,暢通了群眾的投訴渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督;通過(guò)采取“上級(jí)點(diǎn),干部找,群眾提”的方式查找自身問(wèn)題,將所查找出來(lái)的問(wèn)題及時(shí)向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公示,并將自查、整改公示結(jié)果逐級(jí)上報(bào)。三全面自查,精心整改。嚴(yán)格按照省、市、區(qū)提出的八項(xiàng)重點(diǎn)清理整治內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)進(jìn)行自查、整改。對(duì)村經(jīng)濟(jì)組織的資源、資產(chǎn)(可出租或已出租的資源、資產(chǎn))進(jìn)行實(shí)地核實(shí),并登記造表;對(duì)所清查出的資源、資產(chǎn)梳理其承包或租賃合同書,認(rèn)定其簽訂的合同是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定,是否經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì)通過(guò),是否存在暗箱操作或損公肥私行為,為下一步查清資金使用狀況打下良好的基礎(chǔ)。在落實(shí)整改過(guò)程中,一是對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理容易出問(wèn)題地方,加強(qiáng)定規(guī)立矩,強(qiáng)化制度建設(shè)的威力;二是對(duì)原有管理不到位、職責(zé)不明的地方,明確相關(guān)責(zé)任人;三是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)、信訪部門加強(qiáng)橫向聯(lián)系,部門之間要將所掌握的信息及時(shí)交流,確保農(nóng)村集體“三資”安全。四是加強(qiáng)工作督導(dǎo),對(duì)于工作態(tài)度不認(rèn)真、不積極的鄉(xiāng)村,加大了工作檢查力度,對(duì)于主要責(zé)任人進(jìn)行了實(shí)時(shí)的約談,以糾正其工作態(tài)度,督促其在工作中加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),有力的確保了全區(qū)清理整治工作順利完成。
三、嚴(yán)明紀(jì)律,緊扣問(wèn)題,以高壓的態(tài)勢(shì)確保工作的持續(xù)性與長(zhǎng)效性
我們始終把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查擺問(wèn)題,積極推進(jìn)整改,對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題,立查立改,對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題,堅(jiān)決查處,絕不姑息。目前圍繞八大類問(wèn)題,共查找出問(wèn)題668個(gè),涉及203人/次,截止11月30日已整改問(wèn)題505個(gè),占自查問(wèn)題總量的75.6%。其中:“三資”管理機(jī)制體制類存在的問(wèn)題有121個(gè),整改問(wèn)題115個(gè);財(cái)政專項(xiàng)資金與農(nóng)民資金類存在的問(wèn)題有6個(gè),整改6個(gè);集體資金類干部存在的問(wèn)題有79個(gè),整改67個(gè);集體資產(chǎn)類問(wèn)題有189個(gè),整改121個(gè);集體債權(quán)債務(wù)類問(wèn)題有244個(gè),整改167個(gè);土地補(bǔ)償費(fèi)及集體其他收入問(wèn)題0個(gè);集體資源類問(wèn)題有25個(gè),整改25個(gè);清查干部“四風(fēng)”問(wèn)題4個(gè),整改4個(gè),處理用集體資金供個(gè)人享樂(lè)0.364萬(wàn)元。區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察部門立案處理涉及農(nóng)村集體“三資”案件40件,涉及60人/次。部分未及時(shí)整改的問(wèn)題主要集中在處理賬有實(shí)無(wú)資產(chǎn)上和不實(shí)債權(quán)債務(wù)問(wèn)題上,一些村在不實(shí)資產(chǎn)和不實(shí)債權(quán)、債務(wù)的清理過(guò)程中,不能通過(guò)村民代表會(huì)民主表決通過(guò),有些不實(shí)資產(chǎn)和不實(shí)債權(quán)、債務(wù)的清理過(guò)程不能找出查找出不實(shí)原因,無(wú)法認(rèn)定責(zé)任人,故造成清理整改工作不徹底。對(duì)于這些問(wèn)題,我們將進(jìn)一步認(rèn)真查找工作中的疏漏與不足,盡快將這些問(wèn)題整改完成。
經(jīng)過(guò)幾個(gè)月扎實(shí)、細(xì)致的工作,全區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作取得了一定成效,問(wèn)題整改落實(shí)已全面接近尾聲。一規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序,收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷、亂開支行為,防止了集體資金、資產(chǎn)的流失。一是加大自查自糾工作力度,梳理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了“回頭看”,對(duì)自查階段力度不夠,出現(xiàn)的“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行了“補(bǔ)課”。二是區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),提高了認(rèn)識(shí),不僅僅依靠村級(jí)上報(bào)來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題,主動(dòng)沉下去加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,幫助村級(jí)依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問(wèn)題。二摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過(guò)核實(shí)村集體資金、資產(chǎn)、資源,摸清了村集體家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)“三資”清理核實(shí)結(jié)果建立健全了“三資”臺(tái)賬,為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理平臺(tái)。逐步建立健全了村集體資金、資產(chǎn)、資源管理工作及審計(jì)制度、責(zé)任追究制度,結(jié)合各村實(shí)際確定了各村的財(cái)務(wù)審批權(quán)限,加強(qiáng)了對(duì)村集體資金的管理;對(duì)村集體資產(chǎn)、資源實(shí)行聯(lián)合協(xié)管和招投標(biāo)制度,規(guī)范操作程序,確保資產(chǎn)資源的保值增值。四化解了社會(huì)矛盾。由于我們對(duì)資金實(shí)行了有效監(jiān)管,減少了集體資金的流失,對(duì)資產(chǎn)資源的透明處置陽(yáng)光操作,廣大人民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到有效緩解,一些歷史遺留的問(wèn)題也逐步得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。五強(qiáng)化了干部“不敢腐”“不能腐”的態(tài)勢(shì)。一是通過(guò)對(duì)村集體三資的清理,摸清家底并建立健全“三資”管理制度,從源頭上加強(qiáng)管理,能夠有效杜絕農(nóng)業(yè)承包、發(fā)包和資金體外循環(huán)漏洞,減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會(huì),為預(yù)防村干部腐敗奠定了基礎(chǔ)。二是教育了干部,提高了認(rèn)識(shí),開展“三資”清理工作以來(lái),我區(qū)通過(guò)層層宣傳動(dòng)員和教育培訓(xùn),解放思想,打破顧慮,很多農(nóng)村干部思想上有了很大的觸動(dòng),一定程度上打破了農(nóng)村主干以往對(duì)財(cái)務(wù)管理的慣性思維,對(duì)三資的管理有了更深刻的理解和認(rèn)識(shí),注重了民主決策,意識(shí)到了運(yùn)用“四議一審兩公開”程序辦事的重要性。
8月4日省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作督導(dǎo)組,在+++++帶領(lǐng)下,到我區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)我區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作給予了肯定,并要求我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦欣^續(xù)保持認(rèn)真的工作態(tài)度、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)將這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí),圓滿的完成工作任務(wù)。
10月13日市農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作督導(dǎo)組,對(duì)我區(qū)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行了督導(dǎo)、檢查、調(diào)研,他們要求我們繼續(xù)從嚴(yán)做好所存在問(wèn)題的整改,并嚴(yán)格按照省、市工作計(jì)劃保質(zhì)保量的完成這項(xiàng)重要工作。
四、工作意見(jiàn)建議
一是從2009年起我區(qū)+++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村會(huì)計(jì)委托代理記賬中心,實(shí)行報(bào)賬員制度和票據(jù)報(bào)銷“五聯(lián)簽”制度。由于各村大部分會(huì)計(jì)都變成了報(bào)賬員,原有《會(huì)計(jì)制度》中的核算、監(jiān)督職能得不到體現(xiàn),且報(bào)賬員隊(duì)伍不穩(wěn)定,經(jīng)常由于村主干的喜好而變更,工作難以形成連續(xù)性,容易造成村級(jí)資源、資產(chǎn)不清,債權(quán)債務(wù)不明的現(xiàn)象;我區(qū)地處城市近郊區(qū),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)量繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理記賬中心主任只是見(jiàn)票審票,只能在一定程度上審核票據(jù)的真?zhèn)?,而?duì)于業(yè)務(wù)發(fā)生的真實(shí)性跟蹤審核難度大。
建議:有關(guān)部門研究出臺(tái)《村級(jí)報(bào)賬員管理制度》以完善報(bào)賬員的監(jiān)督職能和明確責(zé)任;或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村仍回歸以前的獨(dú)立核算,代理中心只代理集體經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),村級(jí)收入無(wú)力支付村干部開支的村。
二是由于近年來(lái)城市擴(kuò)張,我區(qū)城中村、城郊村的地理位置優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步突顯,原有的村級(jí)建設(shè)性固定資產(chǎn)在出租、出售上又面臨增值溢價(jià)。
建議:省、市有關(guān)部門研究出臺(tái)《村級(jí)固定資產(chǎn)增值、溢價(jià)評(píng)審制度》,便于村級(jí)資產(chǎn)資源的保值增值。
三是保管、領(lǐng)用、固定資產(chǎn)折舊制度的不執(zhí)行,責(zé)任不明確,是造成村級(jí)“三資”管理混亂的主因。
建議:有關(guān)部門加強(qiáng)這些制度執(zhí)行的監(jiān)督力度。
四是目前,我區(qū)有+++個(gè)村級(jí)農(nóng)村委托代理記賬中心,共有+++++個(gè)村實(shí)行了委托代理記賬;有1個(gè)組級(jí)委托代理中心,+++村+++=個(gè)小隊(duì)實(shí)行了組級(jí)委托代理記賬。由于++++個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心都是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站建立起來(lái)的,日常的財(cái)務(wù)審計(jì)、村干部任期審計(jì),各類專項(xiàng)款使用狀況的審計(jì)等都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站進(jìn)行審計(jì)的,這種既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”的模式,造成村級(jí)“三資”管理即使出現(xiàn)問(wèn)題也難以進(jìn)行自我糾錯(cuò)。
建議:省、市應(yīng)出臺(tái)政策明確縣、鄉(xiāng)經(jīng)管體系的定位(定性行政還是事業(yè)機(jī)構(gòu),確定崗位職責(zé),確定崗位人數(shù)),建立起與之行政職能相匹配的縣級(jí)農(nóng)經(jīng)部門級(jí)別和人員管理機(jī)制。
五是村級(jí)大型固定資產(chǎn)的構(gòu)建出租性資源、資產(chǎn)的發(fā)包按照《財(cái)務(wù)制度》應(yīng)該進(jìn)行招標(biāo)、拍賣,但由于沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織,常常是村級(jí)先建設(shè),事后找社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),難以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)、拍賣。
建議:縣區(qū)級(jí)應(yīng)仿照集中核算部門成立產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心搭建服務(wù)平臺(tái),對(duì)村級(jí)的大型固定資產(chǎn)的構(gòu)建進(jìn)行招投標(biāo),對(duì)村級(jí)出租性資源、資產(chǎn)的發(fā)包進(jìn)行集中拍賣、投標(biāo)。這樣即可嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī);又能橫向合理對(duì)比,縱向按年代評(píng)估。從而避免暗箱操作,減少集體支出,增加集體收益。
五、下一步工作打算
針對(duì)這次專項(xiàng)清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理工作檢查力度,將問(wèn)題整改落到實(shí)處,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題。一是完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作。針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財(cái)務(wù)公開等相關(guān)制度,充分利用農(nóng)村“三資”計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),提高“三資”管理水平。并從根本上找準(zhǔn)所出現(xiàn)問(wèn)題的特性,完善各類農(nóng)村集體“三資”管理制度,在制度上明確責(zé)任、約束行為,杜絕問(wèn)題的再次發(fā)生。二是加大培訓(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將財(cái)會(huì)、招投標(biāo)、集體資產(chǎn)監(jiān)管制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,不斷更新知識(shí),提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。三是狠抓落實(shí),有效整改。在全面整改階段我們要找準(zhǔn)各類問(wèn)題特點(diǎn),對(duì)癥下藥,具體制定整改方案,確保整改問(wèn)題落到實(shí)處,爭(zhēng)取做到發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,不留工作死角,彌補(bǔ)工作漏洞,消除制度缺陷。四是加大查處力度,把紀(jì)律挺在前面。圍繞自查梳理的問(wèn)題線索、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和與群眾利益直接相關(guān)的問(wèn)題,開展案件查處和監(jiān)督檢查工作,加大查處在農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的坐支、挪用、貪污、買標(biāo)、串標(biāo)、處置不當(dāng)、分配不公平等方面的案件,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第四篇:桃林鋪鎮(zhèn)“三資”專項(xiàng)整治工作總結(jié)
桃林鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治
工作報(bào)告
縣“三資” 專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照潢川縣政府辦《關(guān)于印發(fā)潢川縣農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作方案的通知》(潢政辦﹝2018﹞11號(hào))要求,在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作。我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真組織,全面安排部署了專項(xiàng)整治工作。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,深入排查,重點(diǎn)調(diào)處,現(xiàn)將具體工作開展情況報(bào)告如下:
一、全面部署,落實(shí)責(zé)任
自接到文件后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,立即召開黨政班子會(huì),制定《桃林鋪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治工作方案》,并成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)馬驍為組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的日常工作,各小組成員針對(duì)本村的實(shí)際情況組織開展自查和整改,具體責(zé)任到村到組。結(jié)合村“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行宣導(dǎo)和培訓(xùn),嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)各村組的資產(chǎn)資源,確保該項(xiàng)工作能夠按時(shí)完成。
二、多措并舉,確保完成
(一)具體措施
首先,按照專項(xiàng)整治方案要求;各村干部負(fù)責(zé)自查摸底村集體資產(chǎn)資源、組干部負(fù)責(zé)自查摸底組集體資產(chǎn)資源,經(jīng)匯總后制定整改方案,建立整改臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,并進(jìn)行公開公示。
其次,包村干部利用每周的二五走訪日對(duì)村組集體的“三資”進(jìn)行實(shí)地核查,督促一般性問(wèn)題的整改落實(shí)。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村各組進(jìn)行不定時(shí)走訪抽查,重點(diǎn)抽查無(wú)資源資產(chǎn)或資產(chǎn)資源較少的村組集體。走訪過(guò)程中深入群眾,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、上訪較多的突出問(wèn)題重點(diǎn)自查,受理群眾舉報(bào)。
最后,根據(jù)縣督導(dǎo)檢查組第二階段5月7日和6月4日“回頭看”反饋的內(nèi)容進(jìn)行再整改;針對(duì)部分村組集體開展工作不徹底、記錄不完整等問(wèn)題,制定整改臺(tái)賬,參照全縣工作計(jì)劃,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),按時(shí)完成工作任務(wù)。
(二)工作進(jìn)展
截止至7月1日,該項(xiàng)工作已進(jìn)入總結(jié)報(bào)告階段。通過(guò)該項(xiàng)工作的開展,進(jìn)一步完善了農(nóng)村集體“三資”管理的長(zhǎng)效機(jī)制、規(guī)范了農(nóng)村集體“三資”管理;從結(jié)果來(lái)看,合計(jì)上報(bào)問(wèn)題線索591條,督促上交承包租金七萬(wàn)元,同時(shí)通過(guò)走訪,傾聽(tīng)了群眾的聲音,大大減少了越級(jí)上訪事件的發(fā)生,一定程度上維護(hù)了村”兩委”選舉的社會(huì)秩序。
三、下一步工作
在資源承包方面,部分村組資源合同訂立不合理,且仍有承包費(fèi)未上交的情況出現(xiàn)。下一步仍需對(duì)資源管理方面加大力度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。對(duì)資產(chǎn)資源進(jìn)行臺(tái)賬式管理,并進(jìn)行公開公示,切實(shí)維護(hù)集體和群眾的切身利益。
桃林鋪鎮(zhèn)人民政府
2018年7月4日
第五篇:農(nóng)村集體資金“三資”管理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作總結(jié)
農(nóng)村集體資金“三資”管理領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作總結(jié)
德澤鄉(xiāng)為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)決策部署,緊扣目標(biāo),強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,強(qiáng)引領(lǐng)、促治理,緊緊圍繞農(nóng)村集體資金管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以村、組集體資金管理領(lǐng)域的貪腐、亂象等問(wèn)題為重點(diǎn),全面清理核查村組級(jí)財(cái)務(wù),有效保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,提高農(nóng)村財(cái)務(wù)公開水平,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。根據(jù)《曲靖市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡突出問(wèn)題專項(xiàng)整治方案》和《曲靖市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 2020 年工作要點(diǎn)》,按照《曲靖市開展鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將德澤鄉(xiāng)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作及2020年農(nóng)村集體資金三資管理工作整治工作總結(jié)如下:
一、基本情況及組織架構(gòu)
德澤鄉(xiāng)轄12個(gè)村委會(huì),76個(gè)村民小組。德澤鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有工作人員3人,分設(shè)出納、會(huì)計(jì)、審核人員,實(shí)行崗位責(zé)任制管理,有電腦4臺(tái),財(cái)務(wù)管理工作實(shí)行電算化管理。按照省、市、區(qū)文件要求,已全部實(shí)行了村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)管理工作,各村委會(huì)及村小組各設(shè)報(bào)帳員一名,按“四權(quán)”不變的原則,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行全面管理,實(shí)行按月報(bào)帳、按季做帳,按季公開財(cái)務(wù)收支,接受群眾監(jiān)督。對(duì)有財(cái)務(wù)收支的 12個(gè)村委會(huì)及有收入的28個(gè)村民小組已全面實(shí)行了委托代理服務(wù)工作。截止2020年7月,代管資金共計(jì)1900多萬(wàn)元。
二、村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的進(jìn)展情況及圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的清理情況
為確實(shí)做好德澤鄉(xiāng)的村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的水平和質(zhì)量,德澤鄉(xiāng)黨工委、辦事處高度重視,研究部署了村級(jí)財(cái)務(wù)委托代理工作。根據(jù)沾農(nóng)〔2020〕29 號(hào)曲靖市沾益區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《曲靖市沾益區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求,德澤鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對(duì)2020年1月至2020月7月代管社區(qū)及村組集體資金進(jìn)行了全面清理,清理的主要范圍包括集體收入不及時(shí)足額入賬、坐收坐支、白條入賬、公款私存、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留克扣及侵占、挪用、擅自借貸集體資金等問(wèn)題。在清理的過(guò)程中,德澤鄉(xiāng)嚴(yán)格把關(guān)以及逐級(jí)審核,未發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體資金有上述情況發(fā)生。
三、鞏固提升階段
德澤鄉(xiāng)自9月份對(duì)農(nóng)村集體資金清理以后直至現(xiàn)在,根據(jù)自身的清理情況,分類梳理了專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)做法,集體資金管理的各項(xiàng)制度,并對(duì)專項(xiàng)整治工作做了總結(jié),針對(duì)自己不足的地方進(jìn)行了改進(jìn)。目前出現(xiàn)的問(wèn)題主要有:1、在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上,實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度,代管單位即農(nóng)經(jīng)站工作人員嚴(yán)重缺乏,還要做農(nóng)經(jīng)報(bào)表、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)民專業(yè)合作社管理、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及糾紛處理、產(chǎn)權(quán)制度改革、土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)及下步的農(nóng)村宅基地管理審批等工作,農(nóng)經(jīng)站已是疲于應(yīng)付,因此在農(nóng)村“三資”管理上已是力不從心。2、村級(jí)監(jiān)督不到位,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員大多數(shù)沒(méi)有受過(guò)正規(guī)的專業(yè)教育,素質(zhì)普遍較低且隊(duì)伍不穩(wěn)定,導(dǎo)致部分工作監(jiān)督流于形式。3、村級(jí)管理上許多決策需召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論,但現(xiàn)在外出務(wù)工人員較多,加之村民參政議政意識(shí)不高,在實(shí)際執(zhí)行中難以做到“一事一議”規(guī)范操作要求,取而代之的實(shí)行“三委”班子會(huì)、村組干部大會(huì)實(shí)行的決策偏多。
四、下步工作打算
1、加強(qiáng)村組兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等法律、法規(guī),不斷提高他們的法律意識(shí)和財(cái)務(wù)管理水平。
2、建立健全村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷提高財(cái)務(wù)管理的水平和質(zhì)量,完善票據(jù)管理制度,做到收款票據(jù)統(tǒng)一,杜絕違法票據(jù)的使用。
3、通過(guò)清產(chǎn)核資工作,全面實(shí)施村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,強(qiáng)化“三資”管理力度。
4、完善“四議、兩公開、一監(jiān)督”制度、充分發(fā)揮民主理財(cái)小組在村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中的理財(cái)作用,不斷提高“三務(wù)公開”質(zhì)量和水平。
德澤鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)經(jīng)站
2020年12月24日