第一篇：小點(diǎn)滴聚大愛(ài)東莞近六年籌集福彩公益金41.1億

小點(diǎn)滴聚大愛(ài)東莞近六年籌集福彩公益金41.1億

場(chǎng)地寬敞明亮、布置溫馨舒適、設(shè)施一應(yīng)俱全??至今，東莞市社會(huì)福利中心600余名孩子全部搬進(jìn)“新家”已有三四個(gè)月了。這里不僅有康復(fù)區(qū)、資料室、音樂(lè)室、舞蹈室等，孩子們還可以自己種植綠色蔬菜、養(yǎng)育小動(dòng)物，體驗(yàn)成長(zhǎng)的樂(lè)趣。

多年來(lái)，東莞福彩公益金一直為這里的孩子們提供全面的生活保障，讓他們能夠快樂(lè)成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年-2016年，東莞累計(jì)籌集福利彩票公益金41.1億元，其中市級(jí)留成15.09億元。這些公益金廣泛應(yīng)用于老年人福利、殘障人士福利、兒童福利和社會(huì)公益類等方面。

福彩公益金讓長(zhǎng)者安享晚年

每天上午7點(diǎn)多，東莞南城篁村社區(qū)的老人們便陸陸續(xù)續(xù)地走進(jìn)老人活動(dòng)中心，大家聚在一起聊天、下棋、打麻將、跳舞，享受著寧?kù)o而又充實(shí)的晚年時(shí)光。

為了讓老年人更好地發(fā)揮余熱，2013年4月，篁村社區(qū)老人活動(dòng)中心成立了社區(qū)長(zhǎng)者志愿者隊(duì)伍。這支志愿者隊(duì)伍除了協(xié)助社區(qū)開(kāi)展長(zhǎng)者生日會(huì)之外，還在社區(qū)舉辦的“美食傳承”活動(dòng)中當(dāng)師傅，教一些年輕人學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)孛朗常⑾蛲馔茝V。

中心還成立了一支長(zhǎng)者舞蹈隊(duì)，并多次在長(zhǎng)者生日會(huì)上表演節(jié)目。年過(guò)六旬的張桂英是東北人，十幾年前跟隨大兒子來(lái)到東莞，后來(lái)成為舞蹈隊(duì)的一員。張桂英還是一名志愿者，在每次舉辦的“美食傳承”活動(dòng)中，張桂英發(fā)揮自己的地域優(yōu)勢(shì)，教別人做面條、包包子?！爱?dāng)志愿者可以幫助別人，快樂(lè)自己；能為大家服務(wù)挺開(kāi)心?！?/p>

篁村社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)遠(yuǎn)不止于此。從2007年起，篁村社區(qū)開(kāi)始開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。80多歲的張婆婆本來(lái)身體還算硬朗，幾年前她不慎摔傷了腿，盡管還能走動(dòng)，卻怎么也蹲不下來(lái)，干起活來(lái)很麻煩。社區(qū)為她推薦了居家養(yǎng)老服務(wù)，幫張婆婆解決了諸多難題。“方便了很多，不用再像以前那樣辛苦了?！?/p>

讓老年人能夠安享晚年，是福彩公益金的宗旨之一。以2015年為例，福彩公益金共為70周歲以上高齡老人發(fā)放生活津貼5606.06萬(wàn)元；為高齡老人購(gòu)買(mǎi)

意外傷害保險(xiǎn)共支出179.34萬(wàn)元；資助居家養(yǎng)老服務(wù)支出3670.36萬(wàn)元；居家養(yǎng)老平安鈴及服務(wù)經(jīng)費(fèi)支出705.96萬(wàn)元；老年人優(yōu)惠乘坐公交車補(bǔ)貼2020.45萬(wàn)元，等等。

隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨，福彩公益金用于老年人福利的比例也在不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年?yáng)|莞用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金為14289.08萬(wàn)元，其中用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金為8277.44萬(wàn)元；2015年?yáng)|莞用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金為19358.76萬(wàn)元，其中用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金為13737.29萬(wàn)元；2016年預(yù)算用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金為19988.07萬(wàn)元，其中用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金為11745.66萬(wàn)元。這三年的數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了省里提出的“福彩公益金用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金占社會(huì)福利事業(yè)50%以上”的要求。

為孤殘兒童提供全面的生活保障

同樣受益于福彩公益金的還有東莞市社會(huì)福利中心的孩子們。多年來(lái)，福彩公益金為這里的孩子們?cè)诨旧?、醫(yī)療、教育等方面給予了全面的保障。

以2015年為例，棄嬰（孤兒）基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)為：健康孤兒每人每月1390元、殘疾孤兒每人每月1670元；保障專項(xiàng)資金主要用于伙食費(fèi)、服裝被褥費(fèi)、日常用品費(fèi)、教育費(fèi)、基本醫(yī)療費(fèi)和康復(fù)費(fèi)等。截至2015年年底，東莞市有棄嬰（孤兒）908人，其中市社會(huì)福利中心有健康孤兒111人，殘疾孤兒688人，福彩公益金共支出1130.02萬(wàn)元；各鎮(zhèn)街散居孤兒109人，共支出767.06萬(wàn)元。在醫(yī)療保障方面，當(dāng)年共有307名棄嬰（孤兒）因病入院，福彩公益金共支付了305.7萬(wàn)元。

此外，東莞福彩公益金還為低保家庭、低保邊緣家庭等生活困難人員“保駕護(hù)航”，涉及低保補(bǔ)助、在讀子女助學(xué)金、基本醫(yī)療救助金等等。其中，2015年，福彩公益金為4100名低保家庭在讀學(xué)生發(fā)放生活補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)補(bǔ)助994.14萬(wàn)元（市級(jí)負(fù)擔(dān)部分）；為3405名低保邊緣家庭在讀子女發(fā)放助學(xué)金590.61萬(wàn)元（市級(jí)負(fù)擔(dān)部分）。

在醫(yī)療救助方面，住院、普通門(mén)診和特定門(mén)診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用中享受社保醫(yī)療保險(xiǎn)待遇后屬于個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分，扣除住院起付金、因違反醫(yī)保規(guī)定而下調(diào)報(bào)銷比例的部分和純自費(fèi)項(xiàng)目后，給予救助90%.黃女士就是其中一名受益者。

黃女士是望牛墩鎮(zhèn)的一名低保戶。其兒子小通患有唐氏綜合征及先天性心臟

病。2011年小通做了手術(shù)，但此后身體抵抗力仍然較差，很容易感冒?！懊看螏⊥ㄈメt(yī)院，自己只要出幾塊錢(qián)、幾十塊錢(qián)，有時(shí)甚至只要幾毛錢(qián)?！秉S女士說(shuō)。

投注站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以提升銷量

多年來(lái)，東莞福彩公益金認(rèn)真遵循《彩票公益金管理辦法》、《民政部關(guān)于社會(huì)福利基金籌集、管理與使用規(guī)定》、《廣東省彩票專項(xiàng)公益金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”制度，遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的使用原則，主要用于老年人福利、殘障人福利、兒童福利和其他社會(huì)公益等方面，并嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，管好用好每一筆公益金。每年，東莞都會(huì)在市民政局的官方網(wǎng)站上公布上一年度福彩公益金的詳細(xì)支出情況，接受社會(huì)監(jiān)督，以保障公益金用在實(shí)處。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年-2016年，東莞累計(jì)籌集福利彩票公益金41.1億元，其中市級(jí)留成15.09億元。2016年，東莞福彩共籌集公益金7.7億元，其中上交中央、省公益金4.52億元，市級(jí)留成3.18億元。

近年來(lái)，東莞每年籌集的福彩公益金也在不斷增長(zhǎng)。其中，2015年，東莞發(fā)行福利彩票28.13億元，發(fā)行量首次躍升廣東省第二。在這背后，離不開(kāi)福彩中心大力提升投注站服務(wù)質(zhì)量、加大營(yíng)銷宣傳等多方面努力。

東莞福彩中心在服務(wù)和管理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有部分投注站存在購(gòu)彩環(huán)境簡(jiǎn)陋、形象差等問(wèn)題，成為提升整體服務(wù)品質(zhì)的短板。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，隨著彩民對(duì)投注站銷售空間和服務(wù)品質(zhì)的需求不斷提高，該類站點(diǎn)依靠原有銷售環(huán)境已經(jīng)缺乏提升空間，適應(yīng)不了市場(chǎng)的要求，也影響了福彩的品牌形象。

2016年6月，東莞作出了基層精神文明建設(shè)“補(bǔ)短板，促提升”的部署，市福彩中心積極行動(dòng)，從投注站供給側(cè)著手改革，制定了《東莞市福利彩票投注站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，對(duì)新設(shè)立、辦理搬遷以及有升級(jí)改造意向的投注站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求投注站在建設(shè)時(shí)突出宣傳福利彩票的品牌形象和發(fā)行宗旨，以建設(shè)溫馨舒適的投注環(huán)境為目標(biāo)，通過(guò)“存量?jī)?yōu)化”來(lái)推動(dòng)“提質(zhì)增效”。具體做法是：對(duì)面積達(dá)35平方米及以上的投注站，市財(cái)政補(bǔ)助6000元-40000元，2016年共完成163個(gè)投注站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投注站在面貌上煥然一新，不僅帶動(dòng)了傳統(tǒng)機(jī)銷量和“刮刮樂(lè)”即開(kāi)票銷量，甚至成為街頭一道亮麗的風(fēng)景線。

此外，去年市福彩中心還分三批次，面向社會(huì)公開(kāi)接受市民申請(qǐng)投注站，共搖出180個(gè)申請(qǐng)考察名額，整個(gè)過(guò)程公開(kāi)透明；最終共有54個(gè)投注站完成建設(shè)。