第一篇：水政--壽光市水利局關(guān)于創(chuàng)建全省水利法治建設(shè)示范點(diǎn)的的自查報(bào)告+(初稿)

壽光市水利局

關(guān)于創(chuàng)建全省水利法治建設(shè)示范點(diǎn)的自查報(bào)告

近年來，壽光市水利局始終把水利法治建設(shè)作為全局重心來抓。按照省水利廳的部署與要求，積極響應(yīng)上級(jí)關(guān)于法治建設(shè)的政策和理念，嚴(yán)格依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃按步驟地開展了水利法治示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作，通過加強(qiáng)制度建設(shè)、依法加強(qiáng)水利管理、嚴(yán)格水行政執(zhí)法、規(guī)范水行政權(quán)力運(yùn)行和切實(shí)落實(shí)水利法治建設(shè)保障，履行依法行政工作能力大大增強(qiáng)，權(quán)力運(yùn)行規(guī)范高效，法治宣傳縱深推進(jìn)，規(guī)范和保障了各項(xiàng)水利事業(yè)的發(fā)展。近5年來，我局共獲得濰坊市級(jí)以上表彰15項(xiàng)，其中市級(jí)8項(xiàng)，省級(jí)6項(xiàng)，全國1項(xiàng)，水利法治建設(shè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)取得一定成效。

我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)水法規(guī)制度建設(shè)

（一）配合上級(jí)做好立法項(xiàng)目調(diào)研

為推進(jìn)《山東省水資源條例》立法工作，省水利廳會(huì)同省人大法工委、省政府法制辦組成立法組，于2016年11月15日至16日來我市就取水許可、水量調(diào)度、計(jì)劃用水、地下水開發(fā)利用與保護(hù)、水功能區(qū)管理等方面進(jìn)行了立法調(diào)研。

15日下午，立法組在濰坊及我市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)陪同下進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)

調(diào)研，先后到?；瘓F(tuán)寒橋供水站調(diào)研了地下水壓采工作，到南水北調(diào)壽光續(xù)建配套工程楊莊泵站、水務(wù)集團(tuán)彌河供水站調(diào)研了水量調(diào)配工作，到壽光晨鳴紙業(yè)有限公司調(diào)研了取水、用水計(jì)量管理、中水回用工作。立法組對(duì)我市地下水壓采、水量調(diào)配及其他水資源開發(fā)、利用、管理、節(jié)約、保護(hù)等工作給予了充分肯定。

16日上午，立法組在我市組織召開了座談會(huì)，就水資源論證、取水許可、取水工程建設(shè)管理、水資源調(diào)度配臵、水資源費(fèi)征收使用、水權(quán)交易、節(jié)約用水、非常規(guī)水利用等方面存在的問題和建議進(jìn)行了深入了解和研究討論。立法組對(duì)此次來我市開展的調(diào)研表示非常滿意。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件管理

一是制定了《壽光水利局規(guī)范性文件制定與管理制度》、《壽光市水利局完善規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制工作實(shí)施方案》、《規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度》和《備案審查制度》等4項(xiàng)制度，規(guī)范性文件的制定項(xiàng)目經(jīng)局辦公會(huì)集體討論批準(zhǔn)，由相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)過嚴(yán)格審核把關(guān)。二是在工作中嚴(yán)格按照制度管理規(guī)范性文件，將文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布；按照上級(jí)規(guī)定依法進(jìn)行了合法性審查，制定的規(guī)范性文件自公布之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市人民政府備案，由我市市人民政府法制辦公室具體承辦備案審查工作。三是根據(jù)壽光市人民政府辦公室關(guān)于清理規(guī)范性文件文件的通知要求，并根據(jù)《山東省行政程序規(guī)定》中規(guī)范性文件有效期最長為5年，暫行或試行的為1-2年的規(guī)定，2

將2011-2015年以來的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，清理規(guī)范性文件8件，其中繼續(xù)有效6件，到期廢止2件。

二、依法加強(qiáng)水利管理

（一）依法加強(qiáng)水利建設(shè)管理

1、制定各項(xiàng)水利規(guī)劃。“十二五”期間，重點(diǎn)完成了水利建設(shè)和管理工作13項(xiàng)，完成水利總投入27.63億元。“十三五”時(shí)期，按照“統(tǒng)籌謀劃、節(jié)水優(yōu)先、系統(tǒng)治理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、依法履職”的原則，圍繞統(tǒng)籌水資源、建設(shè)大水務(wù)，以地表水綜合利用、節(jié)水灌溉、飲水安全、地下水回灌補(bǔ)源、河道治理、水生態(tài)修復(fù)、防風(fēng)暴潮、水資源管理和水政執(zhí)法等為規(guī)劃重點(diǎn)，共規(guī)劃水利項(xiàng)目23大項(xiàng)，預(yù)算總投資41157萬元，其中擬申請(qǐng)列入上級(jí)水利建設(shè)規(guī)劃的10項(xiàng)，估算總投資280990元；列入壽光市規(guī)劃的項(xiàng)目13項(xiàng)，估算總投資130587萬元。通過“十三五”規(guī)劃的建設(shè)實(shí)施，實(shí)現(xiàn)水資源環(huán)境極大改善、水資源支撐和保障能力極大提高。

2、嚴(yán)格基本建設(shè)程序和“四制”管理。在工程建設(shè)上，嚴(yán)格按照項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收和交付使用的程序進(jìn)行；在水利規(guī)劃方面,嚴(yán)格按照“四制”管理，每項(xiàng)工程按程序進(jìn)行招標(biāo)，與中標(biāo)企業(yè)簽訂合同，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目合同責(zé)任制。在工程建設(shè)的全過程中，認(rèn)真把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、施工隊(duì)伍關(guān)、材料設(shè)備關(guān)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)等“五個(gè)關(guān)口”。

3、加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管。一是完善信用信息平臺(tái)。全面公開水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息、水利建設(shè)項(xiàng)目信息和依法依規(guī)應(yīng)向社會(huì)公開的水利建設(shè)各類信息，將信息公開作為水利部門推動(dòng)政務(wù)誠信、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的有效措施。二是加強(qiáng)信用信息應(yīng)用。在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、資質(zhì)審核等環(huán)節(jié)，主動(dòng)查詢信用信息，積極應(yīng)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果，建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。三是加強(qiáng)組織和宣傳教育。強(qiáng)化對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步加大宣傳力度，組織開展培訓(xùn)工作，提高全員誠信意識(shí)，在水利行業(yè)形成誠實(shí)守信的良好氛圍。

4、強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理。

（1）始終把抓好工程質(zhì)量貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，按照建設(shè)精品水利工程的要求，按照基建工程程序，認(rèn)真組織施工。一是嚴(yán)“四制”把“五關(guān)”，二是全方位監(jiān)督，實(shí)行監(jiān)理、審計(jì)、監(jiān)督組、村民代表相結(jié)合的監(jiān)督方式，保障工程質(zhì)量。

（2）將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理全過程。一是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，建立機(jī)制；二是開展自查，落實(shí)責(zé)任；三是嚴(yán)格監(jiān)督，確保安全，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)。

（二）依法加強(qiáng)水資源管理

1、依法開展水資源論證和取水許可。按照國務(wù)院《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《山東省取水許可管理辦法》等法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行地下水限采禁采規(guī)定，在地下水可開采地區(qū) 4

嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度，新辦理取水許可項(xiàng)目全部進(jìn)行了水資源論證，不斷規(guī)范取用水申請(qǐng)、審批和監(jiān)管秩序，對(duì)不進(jìn)行水資源論證、申報(bào)材料不全、無取水計(jì)量設(shè)施、不繳納水資源費(fèi)的單位一律不予辦理取水許可。2016年與山東省水利科學(xué)研究院完成了《壽光市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃水資源論證報(bào)告書》編制工作。

2、強(qiáng)化計(jì)劃用水、節(jié)約用水監(jiān)督管理。為合理配臵水資源、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，全面落實(shí)總量控制、定額管理，提高水資源利用效率，根據(jù)《取水許可和水資源征收管理?xiàng)l例》、《山東省節(jié)約用水辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，我局近年來對(duì)各取水戶申報(bào)的年度取水計(jì)劃予以核定，下達(dá)了取水計(jì)劃指標(biāo)，并要求各取水單位嚴(yán)格執(zhí)行取水計(jì)劃，對(duì)不申請(qǐng)?jiān)黾尤∷?jì)劃擅自超計(jì)劃取水的，對(duì)超計(jì)劃取水部分按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi)。

3、強(qiáng)化水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理。我市對(duì)各飲用水水源地都劃定了水源保護(hù)區(qū)，設(shè)立了警示牌，清除了水源地保護(hù)范圍內(nèi)可能導(dǎo)致水源污染的排污管道、垃圾場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等。嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)水污染事件報(bào)告制度，落實(shí)重大水污染事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)水污染事件快速處臵能力。完善了入河排污口監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格入河排污口設(shè)臵審批、登記及監(jiān)督管理。對(duì)入河排污口實(shí)行了巡查監(jiān)督，濰坊市水文局定期化驗(yàn)和不定期抽檢等監(jiān)測(cè)管理。目前，全市無私設(shè)排污口和超標(biāo)排放現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)法管理，加大巡查力度，杜絕私設(shè)入河排污口的違法行為。

4、加強(qiáng)飲用水源地和地下水資源管理保護(hù)。為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水法》及《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，在我市范圍內(nèi)劃定了彌河地下水保護(hù)區(qū)、?；瘓F(tuán)寒橋水源地保護(hù)區(qū)、市自來水公司水源地保護(hù)區(qū)、羊口鎮(zhèn)古城水源地保護(hù)區(qū)、魯麗熱電廠五臺(tái)鎮(zhèn)李橋供水水源地保護(hù)區(qū)5處飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。彌河地表水不得低于Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的地表水水質(zhì)要達(dá)到生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。由我市環(huán)保局具體負(fù)責(zé)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)工作的監(jiān)督實(shí)施。2011年我市印發(fā)了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程水源地保護(hù)辦法》，依法加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)村飲水安全工程的水源保護(hù)監(jiān)管工作。2012年7月經(jīng)省環(huán)保廳批復(fù)，將城北水廠、東城水廠飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定為一級(jí)保護(hù)區(qū)。10月我市納入主要集中式飲用水水源地4處，分別為壽光市后疃水廠水源地、壽光市田馬水廠水源地、壽光市化龍水廠水源地、雙王城水庫水源地，嚴(yán)格遵守《水污染防治法》、《飲用水水源地保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《山東省水污染防治條例》等國家、省有關(guān)法律法規(guī)和條例及地方人民政府的有關(guān)規(guī)定。

在地下水資源管護(hù)方面，我局于2015年制定印發(fā)了《壽光市地下水限采禁采方案》，將全市劃為超采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)。在限采區(qū)和禁采區(qū)，工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)取用地下水實(shí)行總量控制，自備井取水戶全部辦理取水許可證，納入正常管理。在地表水供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的取水戶，一律不再新批機(jī)井；在地表水供水 6

管網(wǎng)覆蓋范圍外且使用原有自備井的取水戶，用水不足部分，通過建立和完善循環(huán)用水系統(tǒng)以及改革生產(chǎn)工藝和用水工藝解決。

5、推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。我局于2015年12月開工建設(shè)了壽光市丹河人工濕地水質(zhì)水質(zhì)凈化工程，治理河道40.483公里，治理水面面積1092畝，新建溢流壩37座，分為木樁溢流壩19座和砌石溢流壩18座；水生植物種植505畝，主要品種有蒲草、蘆葦、睡蓮、金魚藻等；垃圾外運(yùn)2.9萬立方，橋梁邊緣及兩側(cè)河案安裝護(hù)欄5688米；濕地處理規(guī)模14萬立方米/天，工程總投資760萬元，目前生態(tài)環(huán)保效益已初步顯現(xiàn)，運(yùn)行管理已移交由壽光市河道管理處，隨著水生植物的生長繁殖，丹河生態(tài)環(huán)境將進(jìn)一步得到改善。

6、全面推行最嚴(yán)格的水資源管理制度。根據(jù)《壽光市用水總量控制實(shí)施方案》、《壽光市節(jié)約用水辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行水資源開發(fā)利用總量控制紅線，嚴(yán)格執(zhí)行用水效率控制紅線、嚴(yán)格執(zhí)行水功能區(qū)限制納污紅線，努力實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。配合濰坊市水利局完成了水利部和省廳最嚴(yán)格水資源管理制度考核，迎接了濰坊市政府對(duì)我市最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)工作考核，被確定為優(yōu)秀等次。

（三）依法加強(qiáng)水利工程管理

1、全面實(shí)行“河長制”管理。根據(jù)國家和省、市河長制工作的安排部署及具體要求，我市全力推進(jìn)河長制的各項(xiàng)工作，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)都按濰坊市制定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前完成，河長制工作取 7

得了一定成效。

一是成立了工作機(jī)構(gòu)。抽調(diào)精干力量，組建了水利局內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了內(nèi)部工作機(jī)制，抽出7人負(fù)責(zé)河長制具體工作，實(shí)行集中辦公，加快推進(jìn)。同時(shí)市里還成立了河長制工作籌備推進(jìn)組，從相關(guān)部門抽調(diào)了6名干部到河長制辦公室工作，具體負(fù)責(zé)河長制籌備和推進(jìn)等日常工作，組建了全市所有河流的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長制組織體系。

二是建立了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長制組織體系。4月27日，市委辦公室、市政府兩辦以壽辦發(fā)?2017?27號(hào)文印發(fā)《關(guān)于建立壽光市河長制組織體系的通知》，公布了我市所有河流的市、鎮(zhèn)、村三級(jí)河長制組織體系。市級(jí)總河長由市委書記，市委副書記、市政府市長擔(dān)任；副總河長由市委副書記，市委常委、市政府副市長和分管農(nóng)業(yè)的副市長擔(dān)任。壽光境內(nèi)每條河湖分別設(shè)市級(jí)河長，河長分別由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，每條河流確定一個(gè)市直部門為牽頭單位。各鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人任各自轄區(qū)內(nèi)的總河長，黨（工）委副書記和分管農(nóng)業(yè)的負(fù)責(zé)人任副總河長，根據(jù)河道重要程度，每條河道確定一名鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)人任河長，沿河各村負(fù)責(zé)人任河段長。

三是制定印發(fā)了《壽光市全面實(shí)行河長制實(shí)施方案》。5月27日市委、市政府兩辦以壽辦發(fā)?2017?30號(hào)文印發(fā)了《壽光市全面實(shí)行河長制實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》是我市全面實(shí)行河長制的指導(dǎo)性文件，主要包含總體要求、組織體系、主要任務(wù)和保 8

障措施四個(gè)部分，實(shí)行“全面排查、系統(tǒng)整治、鞏固提高”三步走戰(zhàn)略，提出了2017年、2020年、2030年目標(biāo)和總目標(biāo)。

四是出臺(tái)了鎮(zhèn)級(jí)河長制實(shí)施方案。6月15日，壽光市15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)施方案已全部出臺(tái)，這標(biāo)志著我市河長制工作取得階段性戰(zhàn)果，河長制工作正在全市全面鋪開。

五是制定出臺(tái)了市級(jí)考核辦法和各項(xiàng)配套制度。6月23日我市制定出臺(tái)了河長制市級(jí)考核辦法和督查督辦制度、信息報(bào)送制度、部門聯(lián)動(dòng)工作制度、會(huì)議制度、驗(yàn)收制度。6月30日，全市15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)考核辦法和配臵制度也全部制定出臺(tái)，河長制工作形成了完善的制度體系。

六是開展了河湖問題摸底排查。主要是為了摸清底數(shù)，為下一步開展河道綜合整治、岸線利用規(guī)劃、確權(quán)劃界等工作提供基礎(chǔ)支撐。我市已委托設(shè)計(jì)部門對(duì)19條市級(jí)河道、9條鎮(zhèn)級(jí)河道、1處湖泊、1條干渠進(jìn)行了問題摸底排查，總長度共669公里，外業(yè)工作已全部完成，正在編制排查報(bào)告，制定三年“清河行動(dòng)”計(jì)劃。

2、依法劃定河道、水庫管理保護(hù)范圍。依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)在壽光市境內(nèi)河道、水庫進(jìn)行了依法劃定。

3、依法開展涉河建設(shè)項(xiàng)目審批。編制了《河道、湖泊、水庫大壩、灌區(qū)管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查業(yè)務(wù)手冊(cè)》，依據(jù)《中 9

華人民共和國防洪法》、《山東省實(shí)施＜防洪法＞辦法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》及行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定，對(duì)在壽光市境內(nèi)的河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物、鋪設(shè)跨河管道、電纜的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、公民所提報(bào)的建設(shè)方案進(jìn)行了嚴(yán)格審查，并要求當(dāng)事人提報(bào)以下材料：

1、申請(qǐng)書及建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件（原件3份，紙質(zhì)）；

2、建設(shè)單位出具的涉河建設(shè)項(xiàng)目管理承諾書（原件1份，紙質(zhì)）；

3、《建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》（原件5份，紙質(zhì)）；

4、建設(shè)項(xiàng)目涉及河道與防洪部分的施工圖設(shè)計(jì)，如需實(shí)施河道防治與補(bǔ)救工程措施的應(yīng)附有關(guān)設(shè)計(jì)方案（原件5份，紙質(zhì)）；

5、影響公共利益或第三方合法權(quán)益的提交協(xié)議意見書（原件3份，紙質(zhì)）。

4、嚴(yán)格落實(shí)河道采砂許可制度。根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水法》、《山東省實(shí)施＜水法＞辦法》及行政審批制度改革有關(guān)規(guī)定編寫了《河道管理范圍內(nèi)采砂等活動(dòng)審批業(yè)務(wù)手冊(cè)》，對(duì)在壽光市境內(nèi)的河道、湖泊、水庫、人工水道、蓄滯洪區(qū)等管理范圍內(nèi)從事采砂等活動(dòng)的企業(yè)、社會(huì)組織、公民申請(qǐng)采砂許可證的，應(yīng)具備下列條件：

1、符合河道采砂規(guī)劃的可采區(qū)和可采期的要求；

2、符合所在河道采砂控制總量、開采深度的要求；

3、對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、水流形態(tài)、沖淤變化無不利影響；

4、不會(huì)危及提防、護(hù)岸和其他水工程的安全；

5、不妨礙防汛搶險(xiǎn)；

6、符合規(guī)定的作業(yè)方式；

7、廢料處理措施符合河道 10

管理的規(guī)定要求；

8、不影響第三人合法的水事權(quán)益。當(dāng)事人應(yīng)向我局提交以下材料：

1、河道采砂許可申請(qǐng)書1份；

2、承包合同原件1份，復(fù)印件3份；

3、開采計(jì)劃一式3份。

（四）依法加強(qiáng)其他涉水事務(wù)管理

1、防汛抗旱責(zé)任制建立情況。建立了《汛期防汛值班制 度》、《防汛應(yīng)急管理制度》等4項(xiàng)制度，與各責(zé)任單位簽訂了防汛抗旱責(zé)任書，每年召開防汛預(yù)案演練會(huì)議，戰(zhàn)勝了2012年特大洪水和2013-2015三年連旱。

2、水土保持落實(shí)情況。嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先”的方針和“三同時(shí)”制度，充分發(fā)揮水土保持委員會(huì)各成員單位和市項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議的作用，及時(shí)掌握生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息，為項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)放水土保持方案編制明白紙，督促項(xiàng)目建設(shè)單位編制水土保持方案，有效提高了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)率，做到了可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部編報(bào)了水土保持方案，并報(bào)批實(shí)施。2012年—2016年完成我市立項(xiàng)、備案、核準(zhǔn)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目及濰坊市下放我市的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批共452件。其中2013年完成128 件，2014年完成128件，2015年完成123件，2016年完成73件。

2015年完成了水土保持專項(xiàng)執(zhí)法檢查和水土保持法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查。于2015年8月配合水政監(jiān)察大隊(duì)完成水土保持專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)對(duì)2014年底以前審批水土保持方案征占地面積超過5公頃且土石方挖填量5萬立方米以上的20 11

個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中檢查。配合有關(guān)部門完成了開展水土保持法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作。對(duì)以上兩項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行了整改。

2016年我市按照屬地管理原則，對(duì)2015年以前轄區(qū)內(nèi)尚未驗(yàn)收水保設(shè)施的濰坊市級(jí)批復(fù)的14個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和省級(jí)以上批復(fù)的13個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展了水土保持監(jiān)督檢查，按要求填寫了監(jiān)督檢查表，撰寫了監(jiān)督檢查意見，建立了電子和紙質(zhì)檔案。同時(shí)監(jiān)督檢查了本市批復(fù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)。

3、農(nóng)田水利設(shè)施管理保護(hù)情況。一是精心組建工程管理機(jī)構(gòu)。依托項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村供水協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站作為工程的運(yùn)行管理單位，參與工程規(guī)劃、籌資和建設(shè)的全過程。二是加強(qiáng)了產(chǎn)權(quán)移交及建后管護(hù)工作。

4、農(nóng)村公共供水管理情況。一是成立了農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織工程建設(shè)，協(xié)調(diào)處理工作中的問題，落實(shí)資金、用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策。二是建防結(jié)合，搞好水源保護(hù)。三是實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。四是合理制定水價(jià)，不斷完善水價(jià)執(zhí)行制度。五是抓內(nèi)部管理，提升防控級(jí)別。六是強(qiáng)化供水質(zhì)量，健全安全監(jiān)管體系。

三、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）完善執(zhí)法體制機(jī)制

1、規(guī)范充實(shí)專職水政監(jiān)察隊(duì)伍。2007年壽光市編委辦公室以壽編辦字?2007?3號(hào)《關(guān)于重新核定水利局事業(yè)編制的批復(fù)》 12 的文件，成立水政監(jiān)察大隊(duì)，定編12人，為全額撥款股級(jí)事業(yè)單位；2009年，壽光市編委辦下發(fā)了《關(guān)于市水政監(jiān)察大隊(duì)調(diào)整規(guī)格的批復(fù)》（壽編發(fā)[2009]15號(hào)），正式批準(zhǔn)壽光市水政監(jiān)察大隊(duì)為副科級(jí)事業(yè)單位；2012年6月份，根據(jù)工作需要，市水政監(jiān)察大隊(duì)在原有12人的基礎(chǔ)上，由市人社局組織考試新招聘退役軍人6名和本科以上學(xué)歷工作人員2名，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍。

2、大力推進(jìn)水利綜合執(zhí)法工作。近幾年來，我市嚴(yán)格按照省水利廳《關(guān)于開展水利綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》的要求，推進(jìn)了我市水利綜合執(zhí)法工作的開展。進(jìn)一步理順了我市水政執(zhí)法體制，建立健全了職責(zé)清晰、分工明確、相互銜接、協(xié)調(diào)配合的水利執(zhí)法運(yùn)行體制和運(yùn)行機(jī)制，造就了一支廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的水利執(zhí)法隊(duì)伍，確保了水法規(guī)的全面貫徹實(shí)施，為我市水利事業(yè)的改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水法制保障。

3、構(gòu)建延伸水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系。以鎮(zhèn)(街、區(qū))為轄區(qū)成立了15個(gè)水政監(jiān)察站，并任命各鎮(zhèn)（街、區(qū)）水利站站長為相應(yīng)水政監(jiān)察站站長；成立了彌河管理處水政監(jiān)察中隊(duì)和小清河揚(yáng)水站水政監(jiān)察中隊(duì)；從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)研究確定在主要河道沿岸村莊，選聘了村級(jí)水政執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員。從而形成了市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村三級(jí)完整的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系，做到了全市水政執(zhí)法力量無縫隙、全覆蓋。

4、建立水利與公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。經(jīng)與壽光市公安局協(xié)商

同意，我局與壽光市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)水利公安聯(lián)合執(zhí)法的通知》（壽公發(fā)?2012?50號(hào)），建立了水利公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，并成立了壽光市水利警務(wù)室。水利警務(wù)室設(shè)在壽光市水政監(jiān)察大隊(duì)，市公安局派駐干警2名，并配有警車1輛，不定時(shí)的開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)

1、提高水政執(zhí)法裝備水平。積極向市財(cái)政爭(zhēng)取資金80萬元，購臵了照相機(jī)、錄像機(jī)、錄音筆和電腦等辦公用品，配備了頭盔、2個(gè)執(zhí)法記錄儀、2輛執(zhí)法越野車，按照省水利廳《關(guān)于對(duì)全省水政監(jiān)察車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)》的要求進(jìn)行了車輛統(tǒng)一噴涂；為執(zhí)法人員制做了統(tǒng)一的水政執(zhí)法服裝，并及時(shí)審驗(yàn)、辦理了行政執(zhí)法證件，做到了服裝整齊、標(biāo)志統(tǒng)一。宣傳經(jīng)費(fèi)和管理經(jīng)費(fèi)都全部列入財(cái)政預(yù)算，基本實(shí)現(xiàn)執(zhí)法裝備的系列化和現(xiàn)代化，為執(zhí)法工作順利進(jìn)行提供了有力保障。

2、加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。按照信息化建設(shè)和執(zhí)法全過程公開要求，每辦畢一項(xiàng)案卷，我局都安排專人登錄壽光市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)將該水事案件的案由、當(dāng)事人、當(dāng)前狀態(tài)和當(dāng)前處理人等在該平臺(tái)公開，案件辦理情況一目了然，加強(qiáng)了執(zhí)法人員規(guī)范性執(zhí)法意識(shí)，避免了執(zhí)法的隨意性。

3、強(qiáng)化水政監(jiān)察人員培訓(xùn)和管理。制定了《壽光市水利局水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》，每年至少組織一次水政監(jiān)察人員集中培訓(xùn)，同時(shí)積極參與上級(jí)部門組織的法制培訓(xùn)，培訓(xùn)人員在 14

加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)，將好經(jīng)驗(yàn)、好做法一一記錄，對(duì)當(dāng)前我們的執(zhí)法工作起到了非常好的借鑒作用。

（三）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為

1、健全完善水政執(zhí)法制度。建立完善并上墻公布了《水政監(jiān)察大隊(duì)職責(zé)》、《水政監(jiān)察人員守則》、《水政監(jiān)察辦案規(guī)定》、《壽光市水政監(jiān)察責(zé)任追究制度》、《水政監(jiān)察裝備管理規(guī)定》、《水行政處罰流程圖》等19項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化檢查督促，狠抓制度落實(shí)，有效形成以制度管人管事的運(yùn)行機(jī)制和約束機(jī)制。

2、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過程記錄制度和裁量基準(zhǔn)制度。落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，確保執(zhí)法人員在執(zhí)法中嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職責(zé)。按照市法制部門的要求，組織本系統(tǒng)執(zhí)法人員參加全區(qū)行政執(zhí)法培訓(xùn)班和行政執(zhí)法人員資格考試，未取得執(zhí)法資格的人員一律不允許上崗執(zhí)法；工作當(dāng)中堅(jiān)持亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法，在現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、處罰告知、行政處罰、法律救濟(jì)等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，按照案件調(diào)查報(bào)告、處罰告知文書、處罰決定書的裁量說理要求，把整個(gè)辦案過程臵于監(jiān)督之下，有效防止執(zhí)法人員在證據(jù)采信、事實(shí)認(rèn)定等方面的隨意性，杜絕行政執(zhí)法不作為、亂作為、遲作為現(xiàn)象的發(fā)生；把規(guī)范水行政處罰裁量權(quán)工作作為推進(jìn)依法治水、依法管水的重要措施來抓，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰法定程序制度，從程序上保證裁量權(quán)的正確行使，對(duì)于情節(jié)輕微且未產(chǎn)生危害后果的違法行為，首次發(fā)現(xiàn)的案件以告知整改為主，一般不予 15

行政處罰；實(shí)行行政處罰審核制度與重大、復(fù)雜案件裁量行為集體討論制度，避免個(gè)人裁量可能出現(xiàn)偏差的問題。

（四）加大水行政執(zhí)法力度

1、加強(qiáng)執(zhí)法巡查，建立水行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度。每年年初制定巡查計(jì)劃，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)巡查制度，不斷加大執(zhí)法檢查力度及頻率，不僅采取日常巡查、夜查、突擊檢查相結(jié)合的方式，還利用社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，設(shè)立了舉報(bào)電話，大力提高水事案件的查處力度，杜絕各類水事違法案件的發(fā)生。在查辦案件過程中加強(qiáng)了與公安等部門的協(xié)作配合，若發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為、符合刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即移交公安部門。近年來未發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重非法采砂行為。

2、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)

（1）2013年，聯(lián)合國土、公安等部門成立了聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)彌河、丹河河道內(nèi)的非法洗砂場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理，歷時(shí)2 個(gè)月，共清理非法洗砂場(chǎng)所10處，進(jìn)一步維護(hù)了我市的水事秩序，為依法治水、保護(hù)水環(huán)境創(chuàng)造了條件。

（2）2014年，積極開展自備井整治活動(dòng)，開展自備井整治工作以來，在排查階段共排查出自備井2749眼，其中規(guī)范管理432眼。對(duì)排查出來的自備井，按照《濰坊市自備井整治實(shí)施方案》要求，制定了分類整治措施，計(jì)劃封閉354眼。此次自備井整治工作中，壽光市在完成354眼自備井封閉任務(wù)的基礎(chǔ)上，又新增封閉自備井137眼，全市共封閉自備井491眼,所有自備井全 16

部建立了動(dòng)態(tài)管理檔案，并順利通過了自備井整治驗(yàn)收；2016年7月份啟動(dòng)非農(nóng)業(yè)自備井封停工作，我局狠抓工作落實(shí)，加大推進(jìn)力度，對(duì)科技工業(yè)園、羊口工業(yè)園、侯鎮(zhèn)工業(yè)園、田柳工業(yè)園、晨鳴集團(tuán)、壽光百源地表水公司和聯(lián)盟化工集團(tuán)共計(jì)125眼非農(nóng)業(yè)自備井進(jìn)行封停。截至目前，已全部完成封停年度任務(wù)。

（3）2016年，針對(duì)引黃濟(jì)青干渠壽光段違法引水、提水行為，聯(lián)合公安部門對(duì)該地段開展了聯(lián)合執(zhí)法，活動(dòng)期間共出動(dòng)50余次，查處水泵等違法取水工具110余件，通過聯(lián)合執(zhí)法有效維護(hù)了膠東調(diào)水秩序。

（4）2016年，積極開展“打非治違”活動(dòng)。對(duì)全市涉水企業(yè)的用水情況依法進(jìn)行檢查，并建立相關(guān)檔案，在檢查中共查處違規(guī)企業(yè)5家，罰款7.5萬元。通過開展這次行動(dòng)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，提升了壽光市水利行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

3、依法查處各類水事違法案件。2012年全年共立案查處水事違法案件25起，罰款27萬元，結(jié)案率達(dá)到100％；2013年全年共立案查處水事違法案件30起，罰款35萬元，結(jié)案率達(dá)到100％；2014年全年共立案查處水事違法案件27起，罰款31萬元，結(jié)案率達(dá)到100％；2015年全年共立案查處水事違法案件21起，罰款28萬元，結(jié)案率達(dá)到100％；2016年目前共立案查處水事違法案件28起，罰款28.1萬元，結(jié)案率達(dá)到100％。同時(shí)嚴(yán)格按照程序辦案，對(duì)水利依法行政的各個(gè)環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行。

4、依法足額征收水利規(guī)費(fèi)

2012年依法征收水資源費(fèi)2941.37萬元；2013年依法征收水資源費(fèi)3123萬元；2014年依法征收水資源3184.07萬元；2015年依法征收水資源費(fèi)3113.60萬元；2016年目前依法征收水資源費(fèi)5447.07萬元。

2012年依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)21.5萬元，2013年依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)520萬元，2014年依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)777.87萬元，2015年依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)259.1萬元，2016年目前依法征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)198萬元。

水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在使用管理上，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線，收費(fèi)全額上繳市財(cái)政，納入市財(cái)政預(yù)算管理，無截留、挪用現(xiàn)象。

（五）依法化解水事矛盾糾紛

水政監(jiān)察大隊(duì)成立之初就已建立了水事矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處機(jī)制。近年來，由于用水矛盾日益尖銳，根據(jù)情況變化逐漸完善了該制度，并建立了工作流程圖。在接到相關(guān)電話后，水政監(jiān)察人員在趕赴現(xiàn)場(chǎng)后耐心對(duì)雙方解釋，并根據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)合同明確水權(quán)歸屬，以此積累經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制；針對(duì)水事案件高發(fā)頻發(fā)地區(qū)，劃定了重點(diǎn)巡查區(qū)域，分別為侯鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、洛城工業(yè)區(qū)、王高工業(yè)區(qū)、田柳工業(yè)區(qū)，以上重點(diǎn)區(qū)域每周巡查3-5次。近年來無涉水信訪案件。

四、規(guī)范水行政權(quán)力運(yùn)行

（一）依法履行水行政職能

根據(jù)“三定方案”明確了建設(shè)、管理和執(zhí)法權(quán)限；根據(jù)上級(jí)要求編制了部門權(quán)力清單，明確了權(quán)力事項(xiàng)；編制了責(zé)任清單，明確了責(zé)任事項(xiàng)和部門邊界。根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)調(diào)整審批事項(xiàng)名單。制定并公開行政權(quán)力運(yùn)行流程、加大許可公開力度，編印行政審批業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南。

（二）深化行政審批制度改革

審批審核事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和網(wǎng)上審批并按照“外網(wǎng)受理—專網(wǎng)辦理—外網(wǎng)反饋”模式運(yùn)行。在省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)審批平臺(tái)上，通過網(wǎng)上審批平臺(tái)辦結(jié)涉水許可事項(xiàng)12項(xiàng)；全面推行“一審制”和“一審一核制”，優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限，全部審批由法定的30天優(yōu)化為5天。規(guī)范了行政審批項(xiàng)目名稱、依據(jù)、條件、程序和需提交的材料目錄，建立和實(shí)施一次性書面告知，由服務(wù)中心窗口一站受理；嚴(yán)格按政務(wù)服務(wù)中心要求管理，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，首問負(fù)責(zé)制等，有效規(guī)范行政行為。審批中不存在違反法定程序和條件、擅自增加審批環(huán)節(jié)或申報(bào)材料、超時(shí)限審批等問題。

（三）健全依法決策機(jī)制

嚴(yán)格按照《山東省行政程序規(guī)定》的要求，建立健全行政決策機(jī)制，界定重大行政決策事項(xiàng)范圍，完善行政決策程序。在重大行政決策事項(xiàng)中嚴(yán)格按照制定的各項(xiàng)決策機(jī)制，落實(shí)公開征求 19

意見、合法性審查、部門領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)議進(jìn)行討論等程序，推進(jìn)依法行政工作制度化和規(guī)范化。我局還常年聘請(qǐng)了1名法律顧問，在水政執(zhí)法過程中遇到疑難問題時(shí)提供法律支持。

（四）強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約

1、自覺接受外部監(jiān)督。隨著全面依法治國的全面推進(jìn)，我局依法治水、依法行政的意識(shí)也隨之提高。在行政權(quán)力運(yùn)行上，自覺接受人大、紀(jì)委監(jiān)督，并積極配合做好相關(guān)工作，近年來無違法違紀(jì)現(xiàn)象；在依法行政上，自覺接受群眾和媒體監(jiān)督，設(shè)立了舉報(bào)電話，暢通了群眾謀體監(jiān)督舉報(bào)，積極在壽光民聲網(wǎng)等回復(fù)群眾提出問題，主動(dòng)與媒體溝通，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈問題公開答復(fù)，并建立了媒體發(fā)布會(huì)制度。

2、健全部門內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。我局在內(nèi)部權(quán)力監(jiān)督的重點(diǎn)是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，貫徹好民主集中制原則，落實(shí)好“三重一大”制度。班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，切實(shí)管理好下屬和身邊工作人員；局黨委始終堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手硬，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手水利工程建設(shè)、涉水行政審批、以權(quán)謀私、失職瀆職等案件；針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立了專門制度，完善配套體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力消除權(quán)力尋租空間；健全完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層水利單位延伸，落實(shí)好逐級(jí)報(bào)告、述職述廉等工作措施。

3、建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。制定了《壽光

市水政監(jiān)察責(zé)任制》、《壽光市水政監(jiān)察崗位職責(zé)》、《壽光市水政監(jiān)察責(zé)任追究制度》、《壽光市水政監(jiān)察公示制度》、《壽光市水利局執(zhí)法巡查制度》等制度，全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。具體明確了局領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法責(zé)任，確保執(zhí)法人員在執(zhí)法中嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)外公布水事違法案件舉報(bào)電話，接受社會(huì)對(duì)水事活動(dòng)和水政監(jiān)察隊(duì)伍的監(jiān)督和舉報(bào)；行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法行為運(yùn)行流程規(guī)范透明，對(duì)當(dāng)事人享有的權(quán)力和義務(wù)一一告知，并說明理由，當(dāng)事人認(rèn)為某執(zhí)法人員不適合對(duì)其執(zhí)法的，可以申請(qǐng)回避；對(duì)水事案件的處理力度，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，防止水利行政執(zhí)法簡(jiǎn)單，嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度和案卷歸檔制度，規(guī)范執(zhí)法程序，接受群眾監(jiān)督；部署開展全市河道采砂專項(xiàng)執(zhí)法檢查、深化河湖專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)等執(zhí)法檢查行動(dòng)和行政執(zhí)法案卷評(píng)查，全面查找執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法人員存在的問題，并采取相應(yīng)措施，認(rèn)真進(jìn)行整改，不斷推進(jìn)水政監(jiān)察隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力打造水利執(zhí)法文明窗口。

（五）加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作

我局以建設(shè)法治水利為目標(biāo)，加強(qiáng)依法行政，依法治水，多年來無行政訴訟和行政復(fù)議案件。強(qiáng)化說理式執(zhí)法理念和方式，鼓勵(lì)運(yùn)用行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示等柔性方式，引導(dǎo)行政管理相對(duì)人自覺遵從法律，做到了行政復(fù)議零變更，行政訴訟零敗 21

訴。

（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開

為進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，按照《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》要求，在擬制公文時(shí)，明確了主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開屬性，隨公文一并報(bào)批；除依法應(yīng)當(dāng)保密的，在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)主動(dòng)公開目錄體系建設(shè)，安排專人負(fù)責(zé)，在中國〃壽光網(wǎng)、濰坊公共資源交易中心、壽光市水利局官網(wǎng)等網(wǎng)站和壽光市審批大廳多渠道動(dòng)態(tài)更新政策文件、重大決策、與百姓關(guān)系密切的水利業(yè)務(wù)等，不斷提升主動(dòng)公開的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，提高水行政管理工作的透明度。

五、落實(shí)水利法治建設(shè)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為穩(wěn)步深入推進(jìn)依法行政工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊密結(jié)合全局工作實(shí)際，建立了水利法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，將水利法治建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)全部納入部門財(cái)政預(yù)算，將依法行政工作納入全年工作計(jì)劃，定期召開依法行政工作專題會(huì)議部署依法行政工作，并根據(jù)工作安排制定了本年度詳細(xì)的依法行政工作計(jì)劃，對(duì)我局依法行政的工作任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求等作了具體部署；對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，下發(fā)了工作任務(wù)分解表，將工作落實(shí)到局屬各單位、各科室站，確保年度依法行政工作任務(wù)按質(zhì)、按 22

量、按時(shí)完成。

（二）培育提高法治思維

我局著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，學(xué)法用法作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，歷來受到我局高度重視。制定了黨委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，精心組織實(shí)施，確保領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作深入開展；堅(jiān)持每年開展干部職工法治學(xué)習(xí)，全面提升依法行政能力；根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、學(xué)法計(jì)劃，舉辦學(xué)法用法、依法行政專題教育講座，組織參加依法行政和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等，進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工守法、守紀(jì)、守責(zé)意識(shí)，提高了干部職工依法行政、履行職責(zé)的能力。

（三）加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)

我局成立了由局長任組長，分管局長任副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，水政監(jiān)察大隊(duì)實(shí)現(xiàn)專職化，具體負(fù)責(zé)水行政執(zhí)法案件查處、水利法治宣傳、水事矛盾糾紛調(diào)處等工作。在開展水利法治工作的同時(shí)，還積極與上級(jí)和兄弟單位交流，在開展培訓(xùn)，提高水利法治意識(shí)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位在依法治水、依法行政的好經(jīng)驗(yàn)好做法。值得一提的是，今年隨著“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的深入推進(jìn)，我局開展了對(duì)標(biāo)學(xué)訪活動(dòng)。由水政監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，選派業(yè)務(wù)骨干，到無錫市濱湖區(qū)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，對(duì)比之下，找出了自身不足，對(duì)今后的工作有了很強(qiáng)的借鑒意義。

（四）搞好普法宣傳教育

每年的3.22“世界水日”、“中國水周”和“12.4”國家憲法日，是我局宣傳工作的重頭戲，活動(dòng)前夕，都召開專題會(huì)議研究部署，按照實(shí)施方案逐步推進(jìn)、深入實(shí)施。通過在報(bào)紙刊登專版、進(jìn)行電視專題報(bào)道、民生在線答疑解惑、發(fā)放宣傳材料、在全市重要位臵懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳標(biāo)語、設(shè)立咨詢點(diǎn)解答社會(huì)群眾的咨詢等形式，狠抓了水利宣傳工作，收到了良好的效果。同時(shí)，我局還注重日常宣傳工作，大力開展了法律“六進(jìn)”。按照“誰執(zhí)法，誰普法”的原則，在日常巡查中進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，不斷擴(kuò)大宣傳面；對(duì)于違法情節(jié)輕微不予處罰的，采取說理性、教育式執(zhí)法，在執(zhí)法的同時(shí)進(jìn)行普法；對(duì)于違法情節(jié)嚴(yán)重的，力爭(zhēng)打擊處罰一起，教育一起；今年為加強(qiáng)膠東調(diào)水秩序管理，組織巡查130余次，勸退抽水群眾350余人次，有效維護(hù)了正常的調(diào)水秩序，使水利法治宣傳向深度和廣度大大延伸。

今后，我局將以此次法治示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，以人民群眾對(duì)水利依法行政的滿意度為評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，以擔(dān)當(dāng)作為、事爭(zhēng)一流的精神狀態(tài)，堅(jiān)持依法管理，全面推進(jìn)依法治水、依法管水進(jìn)程，充分發(fā)揮法治在推動(dòng)水利改革發(fā)展中的引領(lǐng)和保障作用，努力實(shí)現(xiàn)水利法治又好又快發(fā)展。

2017年7月26日

第二篇：XX街道創(chuàng)建法治建設(shè)示范點(diǎn)申報(bào)材料

2013年XX街道創(chuàng)建法治建設(shè)示范點(diǎn)申報(bào)材料

今年以來，XX街道“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作在區(qū)委建設(shè)“法治XX”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市、區(qū)法治工作精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)公平為主旨，堅(jiān)持憲法和法律至上的價(jià)值取向，緊緊圍繞“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作目標(biāo)，著眼于五個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。加強(qiáng)法制教育的形式多樣性，適時(shí)開展法治建設(shè)活動(dòng)宣傳，并注意提高法制宣傳教育的時(shí)效性、覆蓋面和影響力，使“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作有所突破和創(chuàng)新。隨著創(chuàng)建工作的深入開展，政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高，公民的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng)，法治建設(shè)工作取得了明顯的成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 提高思想認(rèn)識(shí)，依法行政水平不斷提升。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，重點(diǎn)在落實(shí)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。一年來，XX街道繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府實(shí)施，各部門配合，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持將依法行政的法治理念貫徹到街道工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)街道黨委對(duì)“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立XX街道建設(shè)“法治建設(shè)示范點(diǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)街道依法行政工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長由街道班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部署示范點(diǎn)建設(shè)工作；成員由各科室負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)推進(jìn)依法行政的具體工作。二是高度重視法治建設(shè)部署工作。年初領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究依法行政工作，部署推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建的具體任務(wù)和措施，分解落實(shí)工 1 作任務(wù)，明確工作責(zé)任，推進(jìn)依法行政工作的落實(shí)。街道黨工委適時(shí)同人大、政府及工、青、婦專題研究各線依法行政工作，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各線依法依章履行職能。三是加大經(jīng)費(fèi)投入，優(yōu)先考慮“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的支出。為進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)工作，充分調(diào)動(dòng)公安協(xié)輔人員、村居干部、廣大群眾參與法治建設(shè)工作的積極性，街道全年投入X萬余元用于法治建設(shè)宣傳活動(dòng)、群防群治隊(duì)伍和法律服務(wù)社規(guī)范化建設(shè)，出色完成法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。充足的經(jīng)費(fèi)投入為街道法治建設(shè)工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是將法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、平安維穩(wěn)、文化提升、生態(tài)環(huán)境建設(shè)并重，進(jìn)行全面布局，納入當(dāng)年街道工作年終考評(píng)。

二、健全工作機(jī)制，完善工作制度，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。建立健全的法治工作機(jī)制是確保政府依法行政順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，也是法治建設(shè)的基礎(chǔ)工作。XX街道在做好法治建設(shè)工作的同時(shí)，不斷完善各項(xiàng)工作機(jī)制，為法治建設(shè)工作提供科學(xué)、合法的管理制度，使“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作得以規(guī)范化。一是完善街道公共事務(wù)民主決策機(jī)制。街道全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于街道政務(wù)公開的規(guī)定，堅(jiān)持依法科學(xué)決策，公共事務(wù)決策向社會(huì)公示并征求意見。街道還對(duì)轄區(qū)貨運(yùn)市場(chǎng)搬遷、XX路延伸拓寬、XX山片區(qū)投資建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行了先期的社會(huì)調(diào)研和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，經(jīng)過全面論證后三項(xiàng)工程項(xiàng)目均于當(dāng)年開工建設(shè)，獲得社會(huì)好評(píng)。二是完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作機(jī)制，落實(shí)行政問責(zé)制。街道高度重視行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，著力打造陽光政府。把權(quán)力運(yùn)行公開、努力為基層群眾提供便捷、高效、及時(shí)的全方位服務(wù)做為突破口，依法執(zhí)行招投標(biāo)制度，合法征收和使用土地出讓金，加強(qiáng)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，深化機(jī) 2 關(guān)效能建設(shè)，牢固樹立依法行政觀念，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，政府職能向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，法制建設(shè)水平得到進(jìn)一步提高。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督投訴機(jī)制。街道具有執(zhí)法權(quán)的部門依法接受權(quán)力監(jiān)督和權(quán)利監(jiān)督，一切行政執(zhí)法行為必須符合法定權(quán)限、程序設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施和行政收費(fèi)。同時(shí)街道又設(shè)立監(jiān)督投訴電話，加大行政投訴處理力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，使街道行政執(zhí)法行為得到了廣泛監(jiān)督。四是落實(shí)“矛盾糾紛大調(diào)解”的工作機(jī)制，完善應(yīng)對(duì)社會(huì)性公共事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。今年街道處在改革發(fā)展關(guān)鍵期，轄區(qū)進(jìn)入社會(huì)大建設(shè)、大轉(zhuǎn)型的深水區(qū)，廣大群眾社會(huì)需求日益增多，各種社會(huì)矛盾集中突顯，能否正確處理社會(huì)矛盾關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定大局。街道針對(duì)群體性事件、公共突發(fā)事件、民間組織活動(dòng)等重大、緊急、敏感事件建立了工作應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊(duì)伍，做到處置及時(shí)、有序、合法。同時(shí)經(jīng)常性開展民間糾紛大排查，對(duì)轄區(qū)的各類矛盾糾紛、信訪件做到及時(shí)掌握信息，積極介入調(diào)處，及時(shí)化解矛盾。今年調(diào)處重大疑難糾紛X件，其中非正常死亡X件；防止民轉(zhuǎn)刑案件X件，解答法律疑問X件。全年糾紛調(diào)解成功率為X%，接收信訪件X件，也已全部進(jìn)行答復(fù)或處理。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗新機(jī)制。為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，保證改革、發(fā)展、穩(wěn)定等工作健康有序開展，街道建立了懲防體系基本框架，反腐倡廉成效顯著。街道定期在機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)上開展反腐倡廉學(xué)習(xí)，街道全體黨員、干部依法行政的理念、水平得到進(jìn)一步提升。

三、以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ)，以“法律六進(jìn)”為載體，全面推進(jìn)“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作。法治建設(shè)的目的在于打開人人懂法，人人守法的社會(huì)局面，加大宣傳教育力度是關(guān)鍵。為突出“法 3 治建設(shè)示范點(diǎn)”的帶頭、示范作用，放大“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建的成效，在全轄區(qū)營造濃厚的法治輿論氛圍，街道多舉措進(jìn)行法制宣傳教育。一是深入實(shí)施“六五”普法，落實(shí)普法工作任務(wù)。年初街道法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，制定計(jì)劃，部署全年普法工作任務(wù)。全年街道緊緊圍繞“六五”普法宣傳教育實(shí)施方案，廣泛開展普法依法治理工作。開辦法律咨詢活動(dòng)X次，法律知識(shí)講座X場(chǎng)，在公共場(chǎng)所設(shè)置X個(gè)固定創(chuàng)安宣傳牌，內(nèi)容有消防安全法、老年人權(quán)益保障法、婚姻法等豐富多樣。二是積極開展機(jī)關(guān)集體學(xué)法和定期培訓(xùn)。街道班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、守法、用法，定期組織全體機(jī)關(guān)干部開展法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全年黨委理論中心組開展X次集中學(xué)法，組織干部專題學(xué)習(xí)計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、消防安全管理、征地拆遷等法律、法規(guī)。班子領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)與“XX網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂”學(xué)習(xí)并軌開展，班子領(lǐng)導(dǎo)法律知識(shí)成績(jī)合格率為X%。通過學(xué)法培訓(xùn)，機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念、依法行政意識(shí)和依法決策、依法辦事的自覺性明顯增強(qiáng)，依法行政正在成為街道工作人員的行為準(zhǔn)則和實(shí)際行動(dòng)。三是開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)做好青少年、企業(yè)主、出租房房東和承租人、企業(yè)職工、農(nóng)民、外來務(wù)工人員的法制宣傳教育。街道每年適時(shí)開展“法律知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”宣傳活動(dòng)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，普法重點(diǎn)對(duì)象法制教育覆蓋面達(dá)X%。認(rèn)真按照“社區(qū)矯正規(guī)范落實(shí)年”要求，努力做好各項(xiàng)矯正工作。截至目前，接收社區(qū)矯正人員X人，期滿解矯X人，遷居X人，現(xiàn)在矯X人。強(qiáng)化歸正人員的幫教力度，真正落實(shí)“四幫一”措施，對(duì)街道X名歸正人員落實(shí)幫教，簽訂幫教協(xié)議書，并做到每季度至少考評(píng)一次，對(duì)重點(diǎn)人員經(jīng)常走訪、談心，隨時(shí)掌握情況，切實(shí)幫助解決歸正人員生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。4 街道建立的法制輔導(dǎo)站和街道、社區(qū)兩級(jí)建立的法律顧問制度，為廣大群眾提供法律咨詢和援助，初審援助案件X起，工作任務(wù)超額完成X起。轄區(qū)內(nèi)X家規(guī)模以上企業(yè)已有X家積極開展“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，并成立了工會(huì)組織，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保證外來務(wù)工人員平等享受權(quán)利。對(duì)10人以上出租房房東和承租人進(jìn)行《消防安全法》培訓(xùn)教育。四是積極開展“平安XX”、“幸福社區(qū)”、“民主法治社區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)。一年來街道以平安創(chuàng)建宣傳月、法制宣傳日、“進(jìn)企入戶”走訪宣傳排查等活動(dòng)為契機(jī)，積極開展各類宣傳活動(dòng)，不斷提升“平安XX”、“幸福社區(qū)”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建水平，已創(chuàng)建省級(jí)民主法治社區(qū)1個(gè)（XX社區(qū)）、市級(jí)民主法治社區(qū)1個(gè)（XX社區(qū)），今年已申報(bào)全區(qū)唯一的省級(jí)民主法治社區(qū)（XX社區(qū)）；新增設(shè)普法在線“終端機(jī)”3臺(tái)（XX醫(yī)院、XX社區(qū)、XX社區(qū)），有力擴(kuò)大普法輻射面。全年在轄區(qū)內(nèi)的文化廣場(chǎng)、規(guī)模以上企業(yè)、社區(qū)、中小學(xué)校、主要路段等公共場(chǎng)所共組織開展各種宣傳活動(dòng)X余次，向轄區(qū)群眾分發(fā)各種宣傳資料X萬余份，懸掛各類宣傳橫幅標(biāo)語X余條，分發(fā)警示標(biāo)志、環(huán)保袋、紙巾等紀(jì)念品X余份。聯(lián)合XX看守所在規(guī)模較大企業(yè)XX鞋廠舉辦“高墻內(nèi)的心聲”為主題的法制專題教育活動(dòng)，參加職工達(dá)X余人，收到了良好教育意義。組織社區(qū)干部學(xué)生到XX法院觀摩刑事案件的審判過程，使參加人員受到很大的震撼。在XX河水上公園XX段XX橋左邊，建成了大型法制公園。一系列活動(dòng)的深入開展，使XX“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)深入人心，為轄區(qū)營造出濃厚的法治建設(shè)氛圍。五是鞏固現(xiàn)有法制教育陣地，積極開拓宣傳教育新陣地。轄區(qū)各個(gè)社區(qū)已實(shí)現(xiàn)法制教育陣地覆蓋率XX%，主要公共場(chǎng)所設(shè)置X個(gè)固定創(chuàng)安宣傳牌，轄區(qū)規(guī)上企業(yè)和學(xué)校也廣泛建立了固定法制教育宣傳欄。今年，街道在法制宣傳教育工作 上積極創(chuàng)新，探索新的宣傳形式，利用微信等科技平臺(tái)建立網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)宣傳陣地?！捌桨瞂X”微信公眾號(hào)的建立推廣，極大地拓展了法治宣傳面，顯著提升了宣傳效果。

實(shí)踐證明，XX街道“法治建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作成效卓越，碩果累累，法治建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展保駕護(hù)航，極大服務(wù)于轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值X億元，同比增長X%；規(guī)上產(chǎn)值X億元，同比增長X%，外貿(mào)供貨值為X億元，同比增長X%；財(cái)稅收入X億元，同比增長X%。城鎮(zhèn)居民的生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入X元，同比增長X%。農(nóng)村居民人均純收入X元，同比增長X%。社會(huì)治安環(huán)境狀況顯著改善。全年轄區(qū)共發(fā)刑事案件X起，同比下降X%；受理治安行政案件X起，同比上升X%；破刑事案件X起，同比基本持平；查處治安行政案件X起。2013年，共刑拘X人，抓獲逃犯X人，治安處罰X人。打擊涉黃、涉賭團(tuán)伙X個(gè)，刑拘X人，治安拘留X人。破販毒案件X起，刑拘X人，查處吸毒案件X起，治安拘留X人，強(qiáng)制戒毒X人，維持美沙酮治療X人。固定資產(chǎn)投資、招商引資再創(chuàng)新高。全年固定資產(chǎn)投資考核一等獎(jiǎng)，全年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資X億元，完成任務(wù)的X%，招商引資X億元，完成年任務(wù)的X%。小微企業(yè)提升取得實(shí)效。指導(dǎo)幫助規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)規(guī)上X家，限額以下服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)限上X家。完成個(gè)轉(zhuǎn)私X家，超額X家完成全年任務(wù)。科技創(chuàng)新勢(shì)頭良好。新增省級(jí)成長型企業(yè)X家，省級(jí)優(yōu)秀工業(yè)新產(chǎn)品X項(xiàng)，專利項(xiàng)目X項(xiàng)，科技計(jì)劃項(xiàng)目X項(xiàng)，列入省級(jí)企業(yè)裝備優(yōu)化提升項(xiàng)目X項(xiàng)、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新百項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目X項(xiàng)、區(qū)級(jí)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X項(xiàng)。同時(shí)，街道今年還獲得了市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)科技園榮譽(yù)。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全年第三產(chǎn)業(yè)增加值X億元，同比 6 增長X%。XX街道法治建設(shè)取得顯著的進(jìn)步，但離人民群眾的期望，離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的希望還仍有一段距離。在今后的工作中，XX街道將繼續(xù)積極推進(jìn)法治建設(shè)，大力轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府服務(wù)，提高政府辦事效率，提升依法行政水平，開創(chuàng)依法行政工作的新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

第三篇：水政辦18年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告

水政辦2018年上半年效能建設(shè)自查

報(bào)告

水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告2007-12-11 13:41:27第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告(2)文章標(biāo)題：水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告

**市水政辦2007上半年效能建設(shè)自查報(bào)告 根據(jù)〈〈**市水政辦效能建設(shè)實(shí)施方案〉〉以及2007年效能建設(shè)工作計(jì)劃，按照市農(nóng)林水牧局的安排和部署，我辦對(duì)今年以來效能建設(shè)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、存在的主要問題：P>

影響效能建設(shè)存在的主要問題：

1、少數(shù)人

員缺乏為群眾辦事解難的熱情。

2、工作能力有待提高。大多數(shù)干部職工有為群眾辦事解困的愿望，但對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，政策把握和面對(duì)面做群眾工作的方法欠缺，難以打開工作局面。

3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。多數(shù)干部職工雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但知識(shí)更新不夠，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。

4、聯(lián)系基層和群眾不夠。

5、工作停留在忙于應(yīng)付，敷衍了事上。個(gè)別職工對(duì)布置的工作表面上應(yīng)付一下，滿足于走過場(chǎng)，工作落實(shí)不夠。

6、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)。少數(shù)人員存在遲到早退，無事離崗現(xiàn)象。

7、制度措施不夠健全和完善。

8、個(gè)別職工有上班玩電腦、玩游戲的情況。

二、整改情況及措施

（一）、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合具體實(shí)際，及時(shí)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《**市水政辦效能建設(shè)責(zé)任狀》，形成了“一把手”親自抓，各科室負(fù)責(zé)人抓落實(shí)，“誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)”的

良好局面。

（二）從建章立制入手。根據(jù)效能建設(shè)要求，以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo)，先后制定了《水政監(jiān)察工作人員績(jī)效考核辦法》、《市水政水資源辦2007年各科室目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、對(duì)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作作出詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是從健全監(jiān)督制約機(jī)制入手。在建立健全各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓制度的落實(shí)，保證效能建設(shè)的有效性、規(guī)范性、長期性和各項(xiàng)工作的順利完成。

（三）、結(jié)合我辦開展的水政監(jiān)察能力建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法工作程序。針對(duì)我辦在水行政許可工作中存在的問題和缺陷。我們專門進(jìn)行了研究，結(jié)合《行政許可法》以及水法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，制定了《取水許可工作程序》、《鑿井審批工作程序》、《水資源論證和鑿井方案審查程序》。并根據(jù)許可的要求制定了各種許可事項(xiàng)的工作流程，崗位職責(zé)劃分、許可

環(huán)節(jié)的具體工作目標(biāo)和要求，建立了許可事項(xiàng)從受理到審查以及告知的工作制度和檢查追究制度。把工作責(zé)任、要求、目標(biāo)和錯(cuò)誤追究落實(shí)到人頭。并制作和完善了行政許可的各種標(biāo)準(zhǔn)表格、文書，建立了行政許可的各項(xiàng)便民措施。制定了行政許可的審查審批制度。

同時(shí)，為確保水政水資源管理工作透明度，推行了水政水資源工作“十公開”、“三不準(zhǔn)”制度，對(duì)“三重一大”的問題（重大決策、重要干部任免、大資金的使用）等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行全面的公開。在全市范圍內(nèi)聘請(qǐng)了5名行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，2007年，全辦共有政務(wù)公開欄15個(gè)，主要對(duì)重大措施、大額資金的使用、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、各科室電話費(fèi)、職工的考勤、取水審批、取水計(jì)劃定額、地下水位變化等群眾和社會(huì)比較關(guān)心的問題和情況進(jìn)行了公開。

在對(duì)外公開方面，設(shè)立對(duì)外公開欄，把我辦的管理職能以及工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻對(duì)外公布；制作了職工

崗位工作牌，桌牌以及人員去向指示牌，把全辦人員的姓名、照片、職務(wù)、編號(hào)、電話等予以公示，制成監(jiān)督崗，工作人員掛牌上崗，使外來辦事人員一目了然，少走彎路。

（四）、建立了值班領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)了考勤管理。每周由一位管理小組成員為值班領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)有關(guān)問題。完善了職工上下班掛牌摘牌制度和措施。并且加強(qiáng)了職工考勤和績(jī)效制度措施的落實(shí)和監(jiān)督。把職工考勤管理與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)于違反單位考勤制度的職工，根據(jù)制度，扣發(fā)相應(yīng)的工資和補(bǔ)助。

（五）、加強(qiáng)教育，完善監(jiān)督，提高意識(shí)。

由于效能建設(shè)工作涉及面廣，在少數(shù)同志中,仍存在著服務(wù)觀念淡薄、效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，才能形成一個(gè)朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體?；谶@一認(rèn)識(shí)，我辦注重以政治理論為導(dǎo)向，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，制定了周三和周五下午職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。

總之，在局領(lǐng)導(dǎo)的大力監(jiān)督下，推進(jìn)了我辦效能建設(shè)，取得了一定效果。但制度建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，我們將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實(shí)工作，把制度建設(shè)深入到工作的各個(gè)層面，深入到效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保能力建設(shè)走上制度化、經(jīng)?；壍?，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)新的目標(biāo)做出更大的努力。

《水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告》來源于第1文秘網(wǎng)，歡

水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告

第四篇：水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告

文章標(biāo)題：水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告

**市水政辦2007上半年效能建設(shè)自查報(bào)告

根據(jù)〈〈**市水政辦效能建設(shè)實(shí)施方案〉〉以及2007年效能建設(shè)工作計(jì)劃，按照市農(nóng)林水牧局的安排和部署，我辦對(duì)今年以來效能建設(shè)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、存在的主要問題：

影響效能建

設(shè)存在的主要問題：

1、少數(shù)人員缺乏為群眾辦事解難的熱情。

2、工作能力有待提高。大多數(shù)干部職工有為群眾辦事解困的愿望，但對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，政策把握和面對(duì)面做群眾工作的方法欠缺，難以打開工作局面。

3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。多數(shù)干部職工雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但知識(shí)更新不夠，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。

4、聯(lián)系基層和群眾不夠。

5、工作停留在忙于應(yīng)付，敷衍了事上。個(gè)別職工對(duì)布置的工作表面上應(yīng)付一下，滿足于走過場(chǎng)，工作落實(shí)不夠。

6、工作紀(jì)律不夠嚴(yán)。少數(shù)人員存在遲到早退，無事離崗現(xiàn)象。

7、制度措施不夠健全和完善。

8、個(gè)別職工有上班玩電腦、玩游戲的情況。

二、整改情況及措施

（一）、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合具體實(shí)際，及時(shí)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《**市水政辦效能建設(shè)責(zé)任狀》，形成了“一把手”親自抓，各科室負(fù)責(zé)人抓落實(shí)，“誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)”的良好局面。

（二）從建章立制入手。根據(jù)效能建設(shè)要求，以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo)，先后制定了《水政監(jiān)察工作人員績(jī)效考核辦法》、《市水政水資源辦2007年各科室目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、對(duì)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作作出詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是從健全監(jiān)督制約機(jī)制入手。在建立健全各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓制度的落實(shí)，保證效能建設(shè)的有效性、規(guī)范性、長期性和各項(xiàng)工作的順利完成。

（三）、結(jié)合我辦開展的水政監(jiān)察能力建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法工作程序。針對(duì)我辦在水行政許可工作中存在的問題和缺陷。我們專門進(jìn)行了研究，結(jié)合《行政許可法》以及水法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，制定了《取水許可工作程序》、《鑿井審批工作程序》、《水資源論證和鑿井方案審查程序》。并根據(jù)許可的要求制定了各種許可事項(xiàng)的工作流程，崗位職責(zé)劃分、許可環(huán)節(jié)的具體工作目標(biāo)和要求，建立了許可事項(xiàng)從受理到審查以及告知的工作制度和檢查追究制度。把工作責(zé)任、要求、目標(biāo)和錯(cuò)誤追究落實(shí)到人頭。并制作和完善了行政許可的各種標(biāo)準(zhǔn)表格、文書，建立了行政許可的各項(xiàng)便民措施。制定了行政許可的審查審批制度。

同時(shí)，為確保水政水資源管理工作透明度，推行了水政水資源工作“十公開”、“三不準(zhǔn)”制度，對(duì)“三重一大”的問題（重大決策、重要干部任免、大資金的使用）等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行全面的公開。在全市范圍內(nèi)聘請(qǐng)了5名行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，2007年，全辦共有政務(wù)公開欄15個(gè)，主要對(duì)重大措施、大額資金的使用、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、各科室電話費(fèi)、職工的考勤、取水審批、取水計(jì)劃定額、地下水位變化等群眾和社會(huì)比較關(guān)心的問題和情況進(jìn)行了公開。

在對(duì)外公開方面，設(shè)立對(duì)外公開欄，把我辦的管理職能以及工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻對(duì)外公布；制作了職工崗位工作牌，桌牌以及人員去向指示牌，把全辦人員的姓名、照片、職務(wù)、編號(hào)、電話等予以公示，制成監(jiān)督崗，工作人員掛牌上崗，使外來辦事人員一目了然，少走彎路。

（四）、建立了值班領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)了考勤管理。每周由一位管理小組成員為值班領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)有關(guān)問題。完善了職工上下班掛牌摘牌制度和措施。并且加強(qiáng)了職工考勤和績(jī)效制度措施的落實(shí)和監(jiān)督。把職工考勤管理與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)于違反單位考勤制度的職工，根據(jù)制度，扣發(fā)相應(yīng)的工資和補(bǔ)助。

（五）、加強(qiáng)教育，完善監(jiān)督，提高意識(shí)。

由于效能建設(shè)工作涉及面廣，在少數(shù)同志中,仍存在著服務(wù)觀念淡薄、效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，才能形成一個(gè)朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體。基于這一認(rèn)識(shí)，我辦注重以政治理論為導(dǎo)向，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，制定了周三和周五下午職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。

總之，在局領(lǐng)導(dǎo)的大力監(jiān)督下，推進(jìn)了我辦效能建設(shè)，取得了一定效果。但制度建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作，我們將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實(shí)工作，把制度建設(shè)深入到工作的各個(gè)層面，深入到效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保能力建設(shè)走上制度化、經(jīng)?；壍溃粩喔倪M(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)新的目標(biāo)做出更大的努力。

《水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告》來源于xiexiebang.com，歡迎

閱讀水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告。

第五篇：水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告[范文模版]

文章標(biāo)題：水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告

**市水政辦2007上半年效能建設(shè)自查報(bào)告

根據(jù)〈〈**市水政辦效能建設(shè)實(shí)施方案〉〉以及2007年效能建設(shè)計(jì)劃，按照市農(nóng)林水牧局的安排和部署，我辦對(duì)今年以來效能建設(shè)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、存在的主要問題：

影響效能建設(shè)存在的主要問題：

1、少數(shù)人員缺乏為群眾辦事解難的熱情。

2、能力有待提高。大多數(shù)干部職工有為群眾辦事解困的愿望，但對(duì)中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，政策把握和面對(duì)面做群眾的方法欠缺，難以打開局面。

3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。多數(shù)干部職工雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但知識(shí)更新不夠，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。

4、聯(lián)系基層和群眾不夠。

5、停留在忙于應(yīng)付，敷衍了事上。個(gè)別職工對(duì)布置的表面上應(yīng)付一下，滿足于走過場(chǎng)，落實(shí)不夠。

6、紀(jì)律不夠嚴(yán)。少數(shù)人員存在遲到早退，無事離崗現(xiàn)象。

7、制度措施不夠健全和完善。

8、個(gè)別職工有上班玩電腦、玩游戲的情況。

二、整改情況及措施

（一）、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合具體實(shí)際，及時(shí)與各科室負(fù)責(zé)人簽訂了《**市水政辦效能建設(shè)責(zé)任狀》，形成了“一把手”親自抓，各科室負(fù)責(zé)人抓落實(shí)，“誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)”的良好局面。

（二）從建章立制入手。根據(jù)效能建設(shè)要求，以規(guī)范化、科學(xué)化、制度化為目標(biāo)，先后制定了《水政監(jiān)察人員績(jī)效考核辦法》、《市水政水資源辦2007年各科室目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、對(duì)效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)作出詳細(xì)的規(guī)定，統(tǒng)一了運(yùn)轉(zhuǎn)程序和操作規(guī)程。二是從健全監(jiān)督制約機(jī)制入手。在建立健全各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓制度的落實(shí)，保證效能建設(shè)的有效性、規(guī)范性、長期性和各項(xiàng)的順利完成。

（三）、結(jié)合我辦開展的水政監(jiān)察能力建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政執(zhí)法程序。針對(duì)我辦在水行政許可中存在的問題和缺陷。我們專門進(jìn)行了研究，結(jié)合《行政許可法》以及水法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，制定了《取水許可程序》、《鑿井審批程序》、《水資源論證和鑿井方案審查程序》。并根據(jù)許可的要求制定了各種許可事項(xiàng)的流程，崗位職責(zé)劃分、許可環(huán)節(jié)的具體目標(biāo)和要求，建立了許可事項(xiàng)從受理到審查以及告知的制度和檢查追究制度。把責(zé)任、要求、目標(biāo)和錯(cuò)誤追究落實(shí)到人頭。并制作和完善了行政許可的各種標(biāo)準(zhǔn)表格、文書，建立了行政許可的各項(xiàng)便民措施。制定了行政許可的審查審批制度。

同時(shí)，為確保水政水資源管理透明度，推行了水政水資源“十公開”、“三不準(zhǔn)”制度，對(duì)“三重一大”的問題（重大決策、重要干部任免、大資金的使用）等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行全面的公開。在全市范圍內(nèi)聘請(qǐng)了5名行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，2007年，全辦共有政務(wù)公開欄15個(gè)，主要對(duì)重大措施、大額資金的使用、財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、各科室電話費(fèi)、職工的考勤、取水審批、取水計(jì)劃定額、地下水位變化等群眾和社會(huì)比較關(guān)心的問題和情況進(jìn)行了公開。

在對(duì)外公開方面，設(shè)立對(duì)外公開欄，把我辦的管理職能以及程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻對(duì)外公布；制作了職工崗位牌，桌牌以及人員去向指示牌，把全辦人員的姓名、照片、職務(wù)、編號(hào)、電話等予以公示，制成監(jiān)督崗，人員掛牌上崗，使外來辦事人員一目了然，少走彎路。

（四）、建立了值班領(lǐng)導(dǎo)制度，加強(qiáng)了考勤管理。每周由一位管理小組成員為值班領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)處理和協(xié)調(diào)有關(guān)問題。完善了職工上下班掛牌摘牌制度和措施。并且加強(qiáng)了職工考勤和績(jī)效制度措施的落實(shí)和監(jiān)督。把職工考勤管理與職工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。對(duì)于違反單位考勤制度的職工，根據(jù)制度，扣發(fā)相應(yīng)的工資和補(bǔ)助。

（五）、加強(qiáng)教育，完善監(jiān)督，提高意識(shí)。

由于效能建設(shè)涉及面廣，在少數(shù)同志中,仍存在著服務(wù)觀念淡薄、效能不高等現(xiàn)象，為此，我們認(rèn)識(shí)到只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，才能形成一個(gè)朝氣蓬勃、愛崗敬業(yè)、廉政高效的集體?；谶@一認(rèn)識(shí)，我辦注重以政治理論為導(dǎo)向，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高廣大干部職工的政治和理論素質(zhì)，制定了周三和周五下午職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、迫切性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了信心和決心。

總之，在局領(lǐng)導(dǎo)的大力監(jiān)督下，推進(jìn)了我辦效能建設(shè)，取得了一定效果。但制度建設(shè)是一項(xiàng)長期的，我們將一如既往地做好制度的完善和監(jiān)督落實(shí)，把制度建設(shè)深入到的各個(gè)層面，深入到效能建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保能力建設(shè)走上制度化、經(jīng)?；壍?，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)能力建設(shè)新的目標(biāo)做出更大的努力。

《水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告》來源于網(wǎng)，歡

迎閱讀水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告。dHw

迎閱讀水政辦2007年上半年效能建設(shè)自查報(bào)告。dHw