第一篇：司法所2010年目標任務自查報告

司法所2010年目標任務完成情況

自查報告

一、鎮(zhèn)領導重視，工作有計劃情況

1、及時建議調整法制、安置幫教和社區(qū)矯正工作領導小組及辦公室人員。

2、向黨委、政府匯報司法所工作，及時解決工作的困難和問題兩次以上。

3、司法行政工作有計劃、有總結。

4、街道黨工委、行政和群眾對司法所工作十分滿意。

二、司法所基層工作情況

1、做到按時報送各類報表、材料，數(shù)據(jù)準確。

2、每月參加了分管領導召集的矛盾糾紛分析會。

3、做到了九個登記冊記錄完整、規(guī)范。

三、人民調解工作情況

全年舉辦大規(guī)模人民調解員培訓兩次，以會代訓10余次。不斷提高了調解員工作水平和調解工作質量。

1、超額完成了區(qū)局下達的人民調解年度案件任務，任務是600件，完成504件，實現(xiàn)了人民調解“應調盡調”，調解成功率達到了98%。

2、認真開展了“筑牢人民調解防線，助推平安重慶建設”專項活動，對排查出的矛盾糾紛調處率達100%，調處成功率達100%。

3、積極配合有關部門、單位構建“大調解”工作體系，司法所為聯(lián)調中心成員單位。司法所全年參與配合鎮(zhèn)綜治辦等相關部門調解疑難糾紛23件。

4、村居規(guī)范化人民調解委員會達100%，達到規(guī)范化標準。

5、做到了人民調解規(guī)范制作調解協(xié)議書，卷宗建檔完整。

四、安置幫教和社區(qū)矯正工作

1、各村居都建立了幫教小組，對刑釋解教人員積極開展教育幫教活動，不斷創(chuàng)新幫教方式。

2、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)正常運行，刑釋解教人員重新犯罪率為零。

3、對刑釋解教人員做到了半年回訪一次。

4、社區(qū)矯正人員無重新犯罪。

5、社區(qū)矯正工作嚴格施行了重慶“13589”模式，工作開展效果較好。落實了三項工作機制、“五個一”管控措施、“八個專題教育”。

五、法制宣傳教育工作開展情況（扣1分）

1、做到了認真協(xié)助開展法制宣傳教育工作，村（社區(qū)）設立法制宣傳專欄達到100%。設有法制宣傳專欄3個，每月出一期，內容為新出臺的法律法規(guī)。

2、協(xié)助街道行政積極開展“五五”普法檢查驗收和迎檢工作。街道的“五五”普法依法治理工作在檢查中被上級領導（檢查組）給予了高度評價。

3、協(xié)助街道行政開展“百千萬普法示范工程”和“民主法治村

（社區(qū)）”創(chuàng)建工作，已達標。“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建率達到100%。

4、協(xié)助街道開展了“3.8”、“3.15”、“6.26”、“12.4”等重大紀念日法制宣傳主題活動。

5、積極開展法律“八進”活動，深入到企業(yè)、村（社區(qū)）進行法制宣傳培訓。

6、擔任了街道四所中小學校的法制輔導員，并且為他們上了12次法制課。

7、全年上報信息9篇。

六、法律援助工作

雙竹法律援助工作站今年辦理了法律援助案件14件。本工作站做到了應援盡援，落實了十項便民措施，嚴格執(zhí)行法律援助“五個嚴禁”。

七、其他工作

1、加強了內部管理，嚴格執(zhí)行廉政紀錄和各項規(guī)定。

2、做到了人民調解案件補貼專項經(jīng)費按規(guī)定使用，做到?？顚Ｓ?，規(guī)范運行。

司法所

2010年12月30日

第二篇：司法所2010年目標任務自查報告.

司法所 2010年目標任務完成情況 自查報告

一、鎮(zhèn)領導重視,工作有計劃情況

1、及時建議調整法制、安置幫教和社區(qū)矯正工作領導小組及辦 公室人員。

2、向黨委、政府匯報司法所工作,及時解決工作的困難和問題 兩次以上。

3、司法行政工作有計劃、有總結。

4、街道黨工委、行政和群眾對司法所工作十分滿意。

二、司法所基層工作情況

1、做到按時報送各類報表、材料,數(shù)據(jù)準確。

2、每月參加了分管領導召集的矛盾糾紛分析會。

3、做到了九個登記冊記錄完整、規(guī)范。

三、人民調解工作情況

全年舉辦大規(guī)模人民調解員培訓兩次,以會代訓 10余次。不斷 提高了調解員工作水平和調解工作質量。

1、超額完成了區(qū)局下達的人民調解案件任務,任務是 600件,完成 504件,實現(xiàn)了人民調解“應調盡調” ,調解成功率達到了 98%。

2、認真開展了“筑牢人民調解防線,助推平安重慶建設”專項 活動,對排查出的矛盾糾紛調處率達 100%,調處成功率達 100%。

3、積極配合有關部門、單位構建“大調解”工作體系,司法所 為聯(lián)調中心成員單位。司法所全年參與配合鎮(zhèn)綜治辦等相關部門調解 疑難糾紛 23件。

4、村居規(guī)范化人民調解委員會達 100%,達到規(guī)范化標準。

5、做到了人民調解規(guī)范制作調解協(xié)議書,卷宗建檔完整。

四、安置幫教和社區(qū)矯正工作

1、各村居都建立了幫教小組,對刑釋解教人員積極開展教育幫 教活動,不斷創(chuàng)新幫教方式。

2、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)正常運行,刑釋解教人員重新犯 罪率為零。

3、對刑釋解教人員做到了半年回訪一次。

4、社區(qū)矯正人員無重新犯罪。

5、社區(qū)矯正工作嚴格施行了重慶“ 13589”模式,工作開展效果 較好。落實了三項工作機制、“五個一”管控措施、“八個專題教育”。

五、法制宣傳教育工作開展情況(扣 1分

1、做到了認真協(xié)助開展法制宣傳教育工作,村(社區(qū)設立法 制宣傳專欄達到 100%。設有法制宣傳專欄 3個,每月出一期,內容 為新出臺的法律法規(guī)。

2、協(xié)助街道行政積極開展“五五”普法檢查驗收和迎檢工作。街道的“五五”普法依法治理工作在檢查中被上級領導(檢查組給 予了高度評價。

3、協(xié)助街道行政開展“百千萬普法示范工程”和“民主法治村

(社區(qū) ” 創(chuàng)建工作, 已達標?！懊裰鞣ㄖ未?社區(qū) ” 創(chuàng)建率達到 100%。

4、協(xié)助街道開展了“ 3.8”、“ 3.15”、“ 6.26”、“ 12.4”等重大紀 念日法制宣傳主題活動。

5、積極開展法律“八進”活動,深入到企業(yè)、村(社區(qū)進行 法制宣傳培訓。

6、擔任了街道四所中小學校的法制輔導員,并且為他們上了 12次法制課。

7、全年上報信息 9篇。

六、法律援助工作

雙竹法律援助工作站今年辦理了法律援助案件 14件。本工作站 做到了應援盡援,落實了十項便民措施,嚴格執(zhí)行法律援助“五個嚴 禁”。

七、其他工作

1、加強了內部管理,嚴格執(zhí)行廉政紀錄和各項規(guī)定。

2、做到了人民調解案件補貼專項經(jīng)費按規(guī)定使用,做到?？顚?用,規(guī)范運行。司法所

2010年 12月 30日

第三篇：目標任務自查報告

巴州區(qū)民政局

2011完成市民政局下達目標任務

情況的自查報告

市民政局：

2011年，2011年是全面落實民政事業(yè)“十二五” 規(guī)劃的開局之年，也是民政重點工程的推進之年。從年初開始，我區(qū)民政工作始終圍繞民政“十二五”規(guī)劃的目標要求，緊緊圍繞省民政廳“規(guī)范化、標準化、法制化、信息化”建設要求和巴中市民政局“依法、規(guī)范、陽光、高效”的工作要求，做到了思路新、措施實、效果好，確保了“十二五”起步穩(wěn)、開局好、推進快。近期，我局組織專人對工作開展情況進行了自查，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、職責任務（70分）

（一）保障改善民生（35分）

1、今來，我區(qū)積極探索創(chuàng)新低保工作管理新模式，逐步建立健全了漸進退保承諾評估監(jiān)督機制，使城鄉(xiāng)低保工作逐步步入了法制化、制度化、信息化和規(guī)范化軌道，有效推動了城鄉(xiāng)低保管理工作健康有序發(fā)展。一年來，全區(qū)有城鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保戶64594戶，保障人數(shù)達180411人,發(fā)放了保障金15297.5萬元。其中有城鎮(zhèn)低保28005戶72156人，發(fā)放低保金9349.4萬元，累計月人均補差達152元，完成了任務數(shù)的105%;有農(nóng)村低保戶36589戶,保障人數(shù)達108255人，累計月人均補助水平達到61

分重災、一般受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行掛聯(lián)幫扶，確保災區(qū)社會穩(wěn)定、人心安定。當前，冬令春荒救濟的調查工作正在抓緊實施，待上級下?lián)芎螅皶r解決重災區(qū)、高寒區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)無自救能力的缺錢、缺糧和無生計的貧困戶，確保救災錢糧在規(guī)定的時間內足額發(fā)放到困難群眾手中，不斷提高救濟工作水平。（3分）

5、新建 “慈善愛心超市”5個，完成目標任務的100%。（2分）

6、自今年3月開始，嚴格按照國務院辦公廳《關于加強孤兒保障工作的意見》要求，在全區(qū)孤兒進行了認真普查，建立了孤兒信息庫，規(guī)范了孤兒檔案資料，及時足額兌現(xiàn)了孤兒養(yǎng)育金，通過普查全區(qū)共有孤兒699名（集中供養(yǎng)52名、社會散居647名），發(fā)放孤兒養(yǎng)育金620多萬元，集中供養(yǎng)孤兒月供養(yǎng)標準達到1000元，散居孤兒月供養(yǎng)標準達到600元，并加強了對福利機構的管理，在全市的評比中，我區(qū)社會救助福利中心被評為優(yōu)秀社會救助機構；此外，在今年共資助6名唇腭裂患者進行了手術，成功對43名貧困家庭兒童進行疝氣手術，并資助了14名貧困大學生完成學業(yè)。（2分）

7、今年來，我區(qū)的老齡工作緊緊圍繞“六有”目標，大力營造愛老、敬老、助老氛圍，發(fā)揚孝道文化，各項老年保障措施得到具體落實。一是為3219名老年人辦理《老人優(yōu)待證》；二是兌現(xiàn)百歲老人每月每人100元的長壽補貼；三是大力推行居家養(yǎng)老試點，成功承接全市居家養(yǎng)老現(xiàn)場會的召開；四是加強老年活

慰問團，到在鄉(xiāng)老紅軍家中進行了走訪慰問，發(fā)放慰問金1萬多元，并深入到駐地武警、消防積極開展雙擁活動，為退伍老兵舉行歡送會，并發(fā)放了價值近2萬元的紀念品；在了解市消防支隊一戰(zhàn)士家中經(jīng)濟極為困難，加之父親遭遇車禍死亡的情況后，主動與其談心，在安慰他的同時，并拿出5000元向其家人予以慰問。

（三）退役士兵安置工作取得好成績。今年，我區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關于退役士兵接收安置文件精神，根據(jù)文件要求，對退役士兵和專業(yè)士官的安置對象、范圍、補償標準進行了明確界定，采取貨幣安置和工作安置雙軌制運行，2011年我區(qū)共接收安置退役士兵510人，發(fā)放自謀職業(yè)費406萬元；二是全面完成了軍隊離休干部移交地方的安置工作，共接收移交離退休人員32人，遺孀2人，并對他們從政治上、生活上關心和幫助；三是根據(jù)我區(qū)實際，制定和落實自謀職業(yè)退役士兵的各項優(yōu)惠政策，為300余名特困退伍軍人給予經(jīng)濟上、生活上的扶持。

10、完成全區(qū)烈士紀念設施普查工作；對一至四級殘疾軍人住房情況進行普查，建立了信息檔案。（4分）

11、完成城鎮(zhèn)退役士兵和軍休干部接收安置。（2分）

12、嚴格落實了軍休干部政治、生活待遇和軍休安置政策。（3分）

13、做好了特殊黨費使用管理工作。（2分）

（二）增強社會自治（17分）

行政管理有關的糾紛。(3分)

28、組織開展了民政專項資金執(zhí)法檢查。（2分）

（二）效能建設（8分）

29、按規(guī)定報送和收取公文，按時限辦理、及時轉報下屬單位上報市民政局公文。（3分）30、2011年以來民政工作外宣報道被省、市、區(qū)相關媒體采用120余條，其中被《中國民政》采用3篇，《中國社會報》采用2篇；《四川日報》采用1篇，四川省民政廳網(wǎng)站和<四川民政信息>采用3條，四川新聞網(wǎng)和新華社四川分社采用4篇，《四川民生》報采用8篇；《巴中日報》采用3篇、《今日巴中》采用3篇，市委《調研與決策》轉發(fā)3篇調研文章，市民政局采用41篇。民政外宣工作達到了宣傳發(fā)動群眾、報道民政動態(tài)、總結推廣經(jīng)驗、展示民政工作成效的目的。二是建立、開通了民政網(wǎng)站，進一步暢通了民政工作宣傳渠道。三是編印完成了《民政服務指南》宣傳手冊。（5分）

（三）應急管理（3分）

31、進一步修訂救災應急管理工作預案，完善更新自然災害信息員隊伍信息。落實了安全、信訪、維穩(wěn)全員“一崗雙責”責任制，深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善群體性事件應急處置預案，做好了應急處突準備。(3分)

三、服務質量（10分）

32、民政專項資金的管理、分配、使用無違規(guī)違紀行為發(fā)生。（3分）

910

副補院的路子。根據(jù)自愿結合為基礎，各取所長為前提，實行分組運作。同時各組自訂目標，年終考核，按比例分配，到組到人，調動了積極性。敬老院共分五個組，一是種植組，四季不間斷種植蔬菜，不僅解決了敬老院的吃菜問題，而且還上市出售蔬菜，增加收入。二是養(yǎng)殖組，由在院老人養(yǎng)殖生豬、雞、鴨，保證了敬老院每月自食生豬一頭以上，不用再在市場上購買。三是編織組，敬老院老人大多來自農(nóng)村，自小有編制技能，各敬老院組織老人編織背篼、刷把等農(nóng)用小竹器，既豐富了老人的業(yè)余生活，也為敬老院增加了收入。四是勞務組，組織有勞動能力的老人根據(jù)自愿幫助敬老院周邊缺勞戶在農(nóng)忙季節(jié)干農(nóng)活。五是后勤保障組，主要職責按照每周制訂的食譜，保障生活供應。截止今年10月，實現(xiàn)院辦經(jīng)濟收入逐年增加，基本實現(xiàn)以院補院，通過抓發(fā)展，激發(fā)了敬老院自身活力，并將逐步增加對分散供養(yǎng)五保老人的救助實力，提高集中分散供養(yǎng)人員的生活水平。

附：

1、巴州區(qū)民政局2011年市局下達目標任務完成情況自查表

2、巴州區(qū)民政局2011年獲獎情況統(tǒng)計表

二0一一年十二月五日

213-

第四篇：###目標任務完成情況自查報告（推薦）

漢衛(wèi)字（2011）號 簽發(fā)人：張 寧

漢陰縣衛(wèi)生局

關于2011年元至七月目標任務完成情況的自查報告 縣目標責任制考核領導小組辦公室：

2011年元至七月，我縣衛(wèi)生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣政府、市衛(wèi)生局下達的重點衛(wèi)生工作目標任務，實行領導包抓責任制，層層分解任務，狠抓工作落實，在衛(wèi)生服務體系建設、疾病預防控制、婦幼保健、愛國衛(wèi)生、合作醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、精神文明建設及衛(wèi)生部門承擔的醫(yī)改重點任務等各方面都取得了一定的成績，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標?，F(xiàn)將工作完成情況總結如下：

一、重點及職能工作：

(一)醫(yī)改工作：2011年我縣認真貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務要求，著力加強組織領導，深入落實工作責任，積極創(chuàng)新工作模式，全面形成整體合力，確保了醫(yī)改工作扎實推進?？h醫(yī)改領導小組及時召開了專題會議，安排部署2011年醫(yī)改重點工作任務，印發(fā)了《關于印發(fā)漢陰縣2011年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作任務的通知》（漢政辦發(fā)?2011?51號），確定了2011年醫(yī)改工作的總體要求和措施，對醫(yī)改主要工作任務進行了分解，明確了各相關部門的職責、工作任務和目標，縣醫(yī)改領導小組各成員部門也及時召開了工作會議，將2011年各自承擔的醫(yī)改任務予以分解落實，確保全年目標任務落到實處。

1、進一步擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面

全縣參加新農(nóng)合農(nóng)民244589人，參合率95%；全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保10032人，參保率96%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保17510人，參保率97%。城鎮(zhèn)醫(yī)保合計參保27542人，參保率為96.6%。解決了全部依法關閉破產(chǎn)和改制國有企業(yè)2009年底以前退休人員和非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，共計參保1357人。目前，我縣醫(yī)?；緦崿F(xiàn)了應保盡保。

不斷提高補助標準和保障水平，對新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財政補助標準按要求提高到每人每年200元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政策范圍內住院醫(yī)療費用報銷比例均達到70%以上；統(tǒng)籌基金最高支付限額職工醫(yī)保為32萬元（含大病醫(yī)療救助保險）、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保為10萬元（其中基本醫(yī)保4萬元，大病救助保險6萬元）、新農(nóng)合5萬元，均已達到職工年平均工資、居民年可支配收入和農(nóng)民年人均純收入的6倍以上。大力發(fā)展中醫(yī)藥，將中醫(yī)藥費用報銷比例在現(xiàn)有報銷比例基礎上提高10%。

積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌擴面工作，將達到規(guī)范化標準的村衛(wèi)生室全部納入門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構，將基層使用的醫(yī)保目錄內藥品全部納入支付范圍。從2011年起建立了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌制度，目前各定點醫(yī)療機構和社區(qū)衛(wèi)生室對參保居民符合條件的門診治療費用已經(jīng)實行了即時報銷。建立醫(yī)保大病救助制度，從2010年起對城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保職工按醫(yī)療保險規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在1萬元以上的部分實行分段救助。從2011年起實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)保大病救助制度，參保居民按醫(yī)保規(guī)定報銷后，對個人負擔醫(yī)療費用在6000元以上的部分實行分段救助。民政部門出臺了《漢陰縣農(nóng)村五保戶、低保戶二次醫(yī)療救助實施辦法》，明確了“小范圍起步、限定額度、限定病種、總結完善、逐步放開”的醫(yī)療救助工作原則，規(guī)定了社會上的特殊人群參保及及救助標準。農(nóng)村五保戶、流浪乞計人員實行零起付線，合療報銷后民政全額救助，同時又實行了城市低保戶住院自付費用的二次救助工作。

截止目前，我縣職工醫(yī)?；鹄塾嫿Y余603萬元，居民醫(yī)?；鹄塾嫿Y余160萬元，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金當年收入4132萬元、支出1959萬元、結余2173萬元，累計結余4801萬元，均符合基金控制要求。

2、深入推行國家基本藥物制度，繼續(xù)實行基層醫(yī)療機構藥品“三統(tǒng)一”。

按照“防治必須、劑型適宜、安全有效、價格合理、中西藥并重、臨床首選、保障供應、分步實施”的原則，從2010年10月起，在全縣所有公立醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室推行國家基本藥物制度，并從11月起，在全縣基層醫(yī)療機構實行藥品“三統(tǒng)一”。目前，全縣基層醫(yī)療機構基本藥物配備使用率均達到80%以上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室均開展了藥品統(tǒng)一配送，機構配送率達到100%。不斷完善相關配套制度措施，嚴格規(guī)范配送企業(yè)和醫(yī)療機構的行為，監(jiān)督配送合同的嚴格執(zhí)行，確保按時藥品配送和及時貨款結算，督促醫(yī)療機構執(zhí)行藥品統(tǒng)一價格。加強基本藥物配備和合理使用的監(jiān)督檢查。強化了各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床藥事管理，嚴格執(zhí)行基本藥物優(yōu)先、合理使用制度，同時，將國家基本藥物納入醫(yī)保及新農(nóng)合報銷范圍，鼓勵和引導患者使用基本藥物。組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、監(jiān)察、物價等部門開展藥品“三統(tǒng)一”落實情況的監(jiān)督檢查2次，制定了《漢陰縣基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一配送企業(yè)履約保證金管理辦法》，并對配送企業(yè)存在的問題進行了處罰，使藥品“三統(tǒng)一”工作日趨規(guī)范。今年1-6月，全縣基層醫(yī)療機構申報配送“三統(tǒng)一”中標藥品400品種、1240品規(guī)，配送企業(yè)為全縣基層醫(yī)療機構配送中標藥品354品種、1097品規(guī)、價值347.42萬元。

3、強化衛(wèi)生服務體系建設。

一是積極推進縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位建設?？h醫(yī)院門診醫(yī)技樓建設項目計劃投資7000萬元，建筑面積22000平方米，已開工建設?？h婦幼保健院整體遷建項目建設規(guī)模11600平方米，總投資1820萬元，目前已完成主體施工。縣中醫(yī)院遷建工程新建門診住院樓主樓和附樓各一幢，該工程總建筑面積12020平方米，計劃總投資2401萬元，目前主樓已竣工投入使用，附樓也即將完成建設。二是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設施投入。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目建筑總面積19189平方米，總投資2479萬元，已全面完工并投入使用。投入資金250萬元，通過政府采購對18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院常用醫(yī)療設備進行了補充。三是加大投入，積極開展村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。在省財政對村衛(wèi)生室規(guī)范化建設補助1萬元的基礎上，縣財政拿出專項資金，對每個村衛(wèi)生室獎補3000元，并將省廳配發(fā)的村衛(wèi)生室設備全部配發(fā)到位，有力推動了村衛(wèi)生室規(guī)范化建設任務的全面完成，實現(xiàn)了全縣179個行政村均有一所規(guī)范化村衛(wèi)生室的目標，順利通過省、市組織的驗收，有力鞏固了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底。四是縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構建設已完成規(guī)劃方案制定并上報。

4、繼續(xù)加大財政保障力度。

財政是政府的綜合管理部門，在推進醫(yī)改工作承擔著重要責任，縣政府始終堅持財政服務大局，把推進醫(yī)改工作體現(xiàn)在公共財政的理念中落實到工作中，本著“保民生、保重點”的原則，優(yōu)先保證醫(yī)改配套資金落實到位。一是確保特殊人群醫(yī)保參保工作。妥善解決我縣關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保，加大醫(yī)保補助力度，截止目前已預算醫(yī)保補助資金468.15萬元；二是提高醫(yī)保補助標準和救助水平，擴大救助范圍。截止目前，按照2011年新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民的實際參保人數(shù)，共補助醫(yī)保資金112萬元，使我縣城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合人均財政補助標準達到了中央、省、市要求的每人每年200元的標準，同時對縣域內的農(nóng)村優(yōu)撫對象、五保戶及低保對象26504人、城鎮(zhèn)居民中的三無及殘廢人員157人進行了醫(yī)保救助，共計安排醫(yī)保資金81.51萬元。今年5月10日，縣政府常務會議決定，將縣財政全額供養(yǎng)單位應繳納的大病醫(yī)療救助保險費納入縣財政預算；三是積極探索多渠道補償機制，確?；鶎俞t(yī)療機構工作正常運轉。在《漢陰縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構經(jīng)費綜合補償暫行辦法》的基礎上，積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償政策，確?；舅幬镏贫取⑺幤贰叭y(tǒng)一”和基層綜合改革的順利推進，將實行藥品零差率銷售的村衛(wèi)生室財政補助標準由6000元提高到10000元；四是認真研究醫(yī)改財政投入政策，對基本和重大公共衛(wèi)生服務經(jīng)費以及醫(yī)保、新農(nóng)合財政補助標準的提高部分盡早作出預算安排并按進度撥付。從支持和服務醫(yī)改的角度出發(fā)，逐步建立長效投入機制，切實提高資金使用效益。截止目前，已落實縣級醫(yī)院經(jīng)費補助840萬元、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)費補助1776.5萬元、2011年人均25元公共衛(wèi)生服務經(jīng)費70萬元。

5、繼續(xù)實施好公共衛(wèi)生服務項目，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化

由衛(wèi)生部門制定了基本公共衛(wèi)生項目實施和考核方案，加大了規(guī)范化考核力度，全縣城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔達到178761份，建檔率60%；開展了傳染病防治、慢性病管理技術培訓，加強高血壓病、糖尿病和重癥精神性疾病的規(guī)范化管理，高血壓規(guī)范化管理3682人、管理率88.6%，糖尿病規(guī)范化管理1395人、管理率52.8 %；管理重性精神疾病患者426人。開展了第二輪65歲及以上老年人進行健康危險因素調查和體格檢查，加強孕產(chǎn)婦和兒童健康管理，為孕產(chǎn)婦提供免費保健服務，孕產(chǎn)婦和兒童健康管理率分別達到92%和84.3%，為1496名農(nóng)村孕產(chǎn)婦實行了免費住院分娩，住院分娩率98.8%。為932名農(nóng)村婦女補服葉酸，開展新生兒疾病篩查1445人。

以抓好控煙工作為切入點，積極開展健康教育宣傳活動，通過多種方式和渠道開展控煙宣傳教育，控煙工作取得初步成效。

6、積極探索公立醫(yī)院改革試點工作

積極借鑒兄弟縣區(qū)公立醫(yī)院改革的成功經(jīng)驗，以縣人民醫(yī)院為突破口開展縣級公立醫(yī)院改革試點，通過多次調研和討論，制定了試點方案，縣醫(yī)改領導小組正在組織討論和調研。繼續(xù)深化人事制度改革，完善分配激勵機制，健全以全員聘用制和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度。完善衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評定制度，實行以服務質量及崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，調動醫(yī)務人員的積極性。進一步優(yōu)化診療流程、改善就醫(yī)環(huán)境，縮短群眾就醫(yī)等候時間，探索建立首診、雙向轉診等分級診療制度。在縣級醫(yī)院廣泛開展臨床路徑管理試點，確定適應基本醫(yī)療需求的臨床路徑，制定切實可行的臨床路徑管理試點工作方案，有條不紊的開展工作?？h人民醫(yī)院選擇10個病種，其他試點單位選擇了5個以上病種進行試點，積極探索臨床路徑管理制度、工作模式、運行機制及質量評估和持續(xù)改進體系，為全面推廣臨床路徑管理積累經(jīng)驗。在縣級公立醫(yī)院進一步推進“優(yōu)質護理服務示范工程”，縣直醫(yī)療單位同時在5個病區(qū)開展優(yōu)質護理服務，通過引導、示范、推廣，夯實基礎護理，全面提高醫(yī)院臨床護理工作水平，更好的為人民群眾提供優(yōu)質的護理服務。進一步加強藥事管理工作，建立健全臨床藥事管理組織和臨床合理用藥監(jiān)督小組，提出本單位臨床合理用藥的目標要求，并對本單位合理用藥情況進行定期檢查和評價，認真開展臨床合理用藥及抗菌藥物使用專項整治，大力開展合理用藥知識培訓，全面梳理和解決本單位藥事管理和臨床用藥中存在的問題，不斷提高醫(yī)療機構臨床合理用藥水平。繼續(xù)加強院務公開，加強成本核算和控制。加快推進醫(yī)院信息化建設步伐，在縣人民醫(yī)院試點推行電子病歷，經(jīng)過多方考查論證，已形成初步建設方案。同時加大公立醫(yī)院改革財政支持力度，截止2011年6月底，縣財政當年補助縣級醫(yī)院840萬元，較去年凈增295萬元，增幅達54%。

7、積極推進開展縣鎮(zhèn)一體化試點，全面推行鄉(xiāng)村一體化。

以縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院為縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點單位，雙河中心衛(wèi)生院為鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點單位，印發(fā)了《2011年推進縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理試點實施方案》，組織試點單位召開座談會，探索一體化管理改革的有效措施，積極開展試點。

一是縣人民醫(yī)院和平梁中心衛(wèi)生院分別成立了領導機構，由縣衛(wèi)生局負責兩院領導機構的統(tǒng)一領導和工作協(xié)調；二是縣人民醫(yī)院組織臨床業(yè)務骨干和醫(yī)院管理人員組成工作組，進駐衛(wèi)生院開展工作，并由兩院定期對工作組的工作情況進行評價和考核；三是在堅持“兩不變”的前提下，抓好“四統(tǒng)一”。在保持衛(wèi)生院現(xiàn)有機構性質和職能不變的前提下，在工作組的指導下，對衛(wèi)生院的工作流程、規(guī)章制度、技術規(guī)范等進行統(tǒng)一規(guī)范，達到管理有序、質量可控、患者滿意的要求；縣人民醫(yī)院堅持每月組織相關職能科室對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量、醫(yī)院感染管理、臨床合理用藥、醫(yī)療安全防范、財務管理等進行培訓、指導、檢查，不斷提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務質量和管理水平；加強衛(wèi)生院專業(yè)技術人員的“三基三嚴”培訓，將衛(wèi)生院臨床醫(yī)務人員分期分批安排到縣人民醫(yī)院進修培訓；同時加強衛(wèi)生院工作人員的工作考核，將縣人民醫(yī)院的考核制度和考核要求引入到衛(wèi)生院，考核結果與醫(yī)務人員績效掛鉤?？h鎮(zhèn)一體化管理試點工作取得明顯成效，平梁中心衛(wèi)生院的醫(yī)院管理水平和醫(yī)療質量不斷提高，門診人次數(shù)和住院人次數(shù)分別較去年同期增長20%和40%，極大地調動了廣大醫(yī)務人員的積極性。

2011年6月，在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化管理改革試點的基礎上，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實行鄉(xiāng)村一體化管理改革。一是以方便群眾、合理配臵衛(wèi)生資源為原則，合理設臵村衛(wèi)生室，統(tǒng)一機構名稱、統(tǒng)一標識牌匾。村衛(wèi)生室在保持目前所有權形式不變的前提下，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行鄉(xiāng)村一體化統(tǒng)一管理。二是明確在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的人員必須取得鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。村衛(wèi)生室工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照相關規(guī)定和資質要求會同村委會確定并履行注冊手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一聘用管理，并建立村衛(wèi)生室人事檔案，對其聘用、考核、獎懲、退養(yǎng)等情況及時入檔，動態(tài)管理。三是建立健全村衛(wèi)生室的各項規(guī)章制度和業(yè)務技術流程，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓制度，制定優(yōu)惠政策，吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)村醫(yī)療機構工作。四是嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，嚴格實行藥品“三統(tǒng)一”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的用藥情況進行監(jiān)督管理，嚴格按照目錄規(guī)范用藥，建立購銷臺賬。政府配備給村衛(wèi)生室的所有醫(yī)療器械和基本設備，由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗收入庫，實行固定資產(chǎn)登記，全部及時分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用，并實行動態(tài)監(jiān)管。五是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內村衛(wèi)生室的所有財務工作實行獨立核算、統(tǒng)一管理。六是各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務為核心，制定具體考核辦法，組織實施對所屬村衛(wèi)生室進行績效考核。

繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對照標準積極開展規(guī)范化建設，全面提升全縣基層醫(yī)療機構服務能力，目前已基本完成，縣衛(wèi)生局于6月底組織對各單位的建設情況進行了督導檢查和驗收。(二)固定資產(chǎn)投資：元至七月完成固定資產(chǎn)投資3206萬元。中醫(yī)院南遷項目綜合門診住院樓主樓建設已完工并投入使用，綜合門診住院樓附樓目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工。縣醫(yī)院門診醫(yī)技樓建筑面積22000平方米，計劃投資7000萬元，目前已完成土地臵換及三通一平，需拆除的兩棟門診樓已拆除完畢，規(guī)劃設計圖已通過評審，與中國有色金屬工業(yè)西安勘察設計研究院簽訂了巖土工程勘察合同并進入勘察階段，施工藍圖部分正在進行設計，預計8月份正式開工建設?？h婦幼保健院南遷項目建設目前主體已完工，正在進行裝飾裝修工程施工?？h衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公樓正在進行主體施工。18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目已全面完工并投入使用，項目工程審計工作已結束。

(三)愛國衛(wèi)生：

1、在全縣城鄉(xiāng)組織開展了以“清潔家園，根除陋習，促進健康”為主題的“愛國衛(wèi)生月”活動，對占道經(jīng)營、交通秩序、六小行業(yè)、門頭廣告牌匾、牛皮癬、東西農(nóng)貿市場、養(yǎng)犬管理、環(huán)衛(wèi)死角死面開展了專項整治活動，對316國道綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治活動20余次，徹底清理“五堆三亂”、違章建筑200余堆次，開展環(huán)境衛(wèi)生大清除活動12次，參加人數(shù)2萬余人次。取締占道經(jīng)營、雜物堆放1500余起；取締違規(guī)破損門頭廣告招牌、燈箱等40余個；教育違糾20余人次，清除非法廣告3000條次。

2、扎實開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。一是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建規(guī)劃的通知，下達了2011年衛(wèi)生創(chuàng)建工作任務。二是牽頭組織抽調衛(wèi)生、雙創(chuàng)辦等單位12名同志組成3個檢查驗收組，于2月18日—2月28日對照《漢陰縣衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）標準》和《漢陰縣衛(wèi)生先進單位標準》，分別對2010年全縣申報2個衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個衛(wèi)生村和61個衛(wèi)生先進單位進行了檢查驗收，命名表彰觀音河鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)草橋村等20個村、漢陰縣監(jiān)察局等33個單位為漢陰縣2010縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生先進單位。三是制定印發(fā)了《關于開展衛(wèi)生先進單位和衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、示范戶)創(chuàng)建活動的通知》，要求各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照省、市、縣級衛(wèi)生標準，積極爭創(chuàng)省、市、縣級衛(wèi)生先進單位。截止目前申報情況：省級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、省級衛(wèi)生村5個、省級衛(wèi)生單位5個；市級衛(wèi)生鎮(zhèn)3個、市級衛(wèi)生村13個、市級衛(wèi)生單位6個；縣級衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、縣級衛(wèi)生村13個、縣級衛(wèi)生單位27個。經(jīng)檢查指導推薦，市政府命名表彰2010市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村8個、衛(wèi)生單位8個。省愛衛(wèi)會命名表彰2010省級衛(wèi)生示范單位2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，省級衛(wèi)生單位3個，省級衛(wèi)生村5個。

3、積極開展控煙活動。一是聯(lián)合雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。二是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好的動員效果。三是在“5.31世界無煙日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發(fā)控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。

(四)公共衛(wèi)生：

1、認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目。

(1)加強領導，完善制度。實施基本公共衛(wèi)生服務項目是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，也是一項惠及城鄉(xiāng)居民的民生工程。在推進項目實施工作中，我們與基本醫(yī)療保障制度建設等醫(yī)改重點工作緊密結合，加強統(tǒng)籌協(xié)調和組織領導，建立健全基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核、資金管理等各項管理制度，科學制訂實施方案，合理設定項目和任務目標。要建立項目實施進展情況定期上報制度和通報制度，落實目標責任制和責任追究制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構是提供基本公共衛(wèi)生服務項目的責任主體，根據(jù)工作任務，進一步明確分工，分解任務，落實到人。衛(wèi)生、財政部門是實施基本公共衛(wèi)生服務項目監(jiān)管主體，建立健全工作協(xié)調機制，加強協(xié)調和監(jiān)督管理。疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的功能定位，合理安排鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔的工作任務，明確補償標準，并在績效考核的基礎上通過購買服務的方式給予補償，調動其開展基本公共衛(wèi)生服務的積極性。

（2）嚴格績效考核、開展督導檢查。按照衛(wèi)生部、財政部《關于加強基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核的指導意見》（衛(wèi)婦社發(fā)?2010?112號）要求，我局建立健全績效考核機制，完善考核方式與方法，切實加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及其工作人員的考核，考核結果要與資金撥付及機構內部收入分配相掛鉤，發(fā)揮考核的引導和激勵作用，促使基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照規(guī)范要求開展服務，確保全面完成基本公共衛(wèi)生服務目標任務。在今年上半年組織了開展基本公共衛(wèi)生服務項目督導檢查活動，重點檢查內容包括：項目組織管理、制度建設、資金管理以及提供服務的數(shù)量、質量和居民滿意度等。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位及時整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題在全縣范圍內進行通報。

2、免疫規(guī)劃管理。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃規(guī)范管理示范縣創(chuàng)建成果，全縣19個預防接種門診和110個村級預防接種點得到進一步加強，三級防保網(wǎng)絡人員素質得到提高。兒童免疫建卡率、建證率達100%，卡介苗接種率100%，脊灰疫苗接種率99.67%，百白破疫苗接種率99.41%，麻苗接種率99.93%，乙肝疫苗接種率99.71%，乙肝疫苗首針及時率達95.97%，流腦疫苗接種率99.71%，乙腦疫苗接種率99.67%。

為加強乙肝控制，根據(jù)《陜西省財政廳、衛(wèi)生廳關于下達2010年重大公共衛(wèi)生專項資金的通知》（陜財辦社?2010?77號）和衛(wèi)生部《2009年補種乙肝疫苗項目管理方案》要求，我縣于2009—2011年在全縣范圍內對1994—2001年出生的未免疫人群實施乙肝疫苗補種，補種分兩個醫(yī)改完成。2009年已順利完成1994—1995年兩個年齡組的乙肝疫苗補種工作，2010年已對1996—2001年六個年齡組完成了前兩針次的補種工作，2011年上半年對1996—2001年出生兒童乙肝笫三輪補種工作，應種兒童11860人，實種11534人，接種率為97.25﹪；對2002—2004年出生兒童乙肝查漏補種，應種人數(shù)7702人；實種人數(shù)7667人，接種率99.55%

3、婦幼保健工作取得新進展

（一）認真落實“孕免”項目政策，確保工作有序開展。今年，我們將工作的重點放在對定點醫(yī)療單位的督導上，要求嚴格執(zhí)行最高限價、服務包內容，嚴把剖宮產(chǎn)指針。4月分組織對全縣幾所定點助產(chǎn)機構的項目執(zhí)行情況進行專題督導，對存在問題現(xiàn)場指出并糾正，并組織召開了座談會。以按季度的督導形式對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼工作、資料管理及婦幼項目全面督導兩次，并利用召開例會進行項目專題培訓。2010年農(nóng)村產(chǎn)婦2951人，住院分娩2930人，享受項目補助人數(shù)2818人，住院分娩率99.2%，補助比例95.5%。

(二)認真貫徹落實0—36月齡兒童保健管理，孕產(chǎn)婦健康管理服務項目政策。這兩個項目內容基本涵蓋了以往常規(guī)兒童、孕產(chǎn)婦保健工作內容，但服務質量要求更高，資料要求更細。通過短時間的摸索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能夠合理運作，確保了項目政策的落實。2011年上半年活產(chǎn)數(shù)1560人，新生兒疾病篩查1445人，篩查率92.63%。建冊率98.07%，產(chǎn)前健康管理率98.52%，產(chǎn)后訪視率97.1%。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率91.99%，新生兒訪視率96.86%，0—36月齡兒童健康管理率84.32%。

4、認真開展打擊非法行醫(yī)專項行動。制定了《漢陰縣打擊非法行醫(yī)實施方案》，建立了183個非法行醫(yī)監(jiān)測哨點，5月中旬，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣人民檢察院、監(jiān)察局、公安局實施了漢陰縣2011年打擊非法行醫(yī)專項整治工作，止6月10日，巡回檢查城區(qū)及20個鎮(zhèn)的各級各類醫(yī)療機構496家，發(fā)放宣傳掛圖1000套，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書408份，查處并取締非法行醫(yī)5起，教育涉案人員32人次，沒收醫(yī)療器械84臺（件），藥品60余種，價值6.7萬余元。有效保障了全縣人民群眾就醫(yī)安全。

5、扎實做好“六小”行業(yè)綜合整治工作。為確保加強對“六小”行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理，縣衛(wèi)生局聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦制定下發(fā)了《關于開展“六小”行業(yè)綜合整治工作的通知》（漢衛(wèi)發(fā)[2011]70號），“六小”行業(yè)專項整治工作在縣雙創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一領導下進行，以縣衛(wèi)生局為牽頭單位，成立“六小”行業(yè)整治工作領導小組，分別從衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質監(jiān)局、工商局、城建局、公安局、經(jīng)貿局、文旅廣視局等單位抽調相關工作人員，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，具體負責“六小”行業(yè)規(guī)范聯(lián)合專項整治工作。于6月8日召開六小行業(yè)專項整治工作動員會，專題研究布臵安排“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作。首先是加強宣傳，營造氛圍。制定整治宣傳計劃，充分利用宣傳車、縣電視臺、編發(fā)宣傳資料等形式，大力開展“六小”行業(yè)整治宣傳教育工作，出動宣傳車120余次，發(fā)放宣傳資料1000余份，使“六小”行業(yè)經(jīng)營者提高依法經(jīng)營意識，理解并積極主動配合專項整治工作；其次是加強從業(yè)人員培訓。由縣衛(wèi)生局、質監(jiān)局、工商局依照自身監(jiān)管職責依法對從業(yè)人員進行相關法律法規(guī)知識的培訓，共培訓670人，主要講解公共衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、傳染病防治法律法規(guī)，“六小”行業(yè)衛(wèi)生整治標準和要求，以及“六小”行業(yè)整治在創(chuàng)建衛(wèi)生縣城中的重要意義。三是開展集中整治。采取綜合執(zhí)法、分級負責、劃片包干的辦法，共抽調相關工作人員24名，組成三個“六小”行業(yè)專項聯(lián)合整治工作組，實行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，共監(jiān)督檢查534戶，其中餐飲113戶、食品經(jīng)營戶327戶、旅館31家、足浴7家、美容16家、美發(fā)28家、網(wǎng)吧2家、茶座6家、歌城4家。下達整改意見書167份。32人無健康培訓證，經(jīng)檢查后立即進行了整改，辦理了健康培訓證。12戶餐飲經(jīng)營者證照不全，經(jīng)調查都屬于早點經(jīng)營戶，屬于弱勢群體，工商局研究后決定為12戶免費辦理營業(yè)執(zhí)照。

（四）貫徹落實重點優(yōu)撫對象享受醫(yī)療優(yōu)惠待遇的制度?？h衛(wèi)生局印發(fā)了《關于優(yōu)撫對象享受醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)惠政策有關事項的通知》，全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位均成立優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作領導機構，把優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作納入醫(yī)院工作的議事日程，專門設立優(yōu)撫門診和優(yōu)撫病房，并制定了相應的規(guī)章制度。所有服務窗口要設臵醒目的“優(yōu)撫對象優(yōu)先優(yōu)惠”的標志。對全縣重點優(yōu)撫對象和現(xiàn)役軍人看病，憑民政部門核發(fā)的優(yōu)撫對象身份證件，一律優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院，免收掛號費、注射費、診查費等費用。各單位根據(jù)政策要求結合自身情況制定了多項優(yōu)惠內容和有關規(guī)章制度及投訴電話，并在醫(yī)療機構內的醒目位臵進行公示，便于所有優(yōu)撫對象知曉和監(jiān)督執(zhí)行。各單位繼續(xù)按要求開設“扶貧病房”、“扶貧病床”，對符合扶貧條件的優(yōu)撫對象，除去藥品費、特殊材料費、血費和耗材（如縫合線、紗布等）的費用外，其他如床位費、診查費、護理費、檢查費、化驗費、治療費、手術費等在正常收費標準的基礎上減免20％。各醫(yī)院對優(yōu)撫對象實際發(fā)生的醫(yī)療費用減免情況進行逐人逐項登記，并須經(jīng)優(yōu)撫對象當事人簽字認可。優(yōu)撫對象醫(yī)療費用減免情況按民政等部門規(guī)定執(zhí)行，并將有關情況上報縣民政局、縣衛(wèi)生局和縣雙擁辦公室。各醫(yī)療機構采取多項便民措施，傾情為優(yōu)撫對象奉獻愛心，讓廣大優(yōu)撫對象切實感受到政府的關懷和溫暖。

(五)生態(tài)縣建設：加強了生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理。每月不定期對城區(qū)兩家集中式供水單位進行監(jiān)督檢查，按照《生活飲用水管理條例》規(guī)定，每月對末梢水和出廠水進行四項指標檢驗，并對兩個水廠的涉水產(chǎn)品的索證及化驗室等進行了監(jiān)督檢查。二.中心工作：

(一)新農(nóng)村示范村建設：

今年我局新農(nóng)村建設包抓單位為田禾鄉(xiāng)勝利村，我們根據(jù)鄉(xiāng)、村全年的工作重心，對幫扶措施、幫扶方向和項目等方面不斷完善和細化，在幫扶總體目標不變的情況下，著重突出和加強了以下幾個方面：一是加強了黨的農(nóng)村政策特別是農(nóng)村衛(wèi)生政策的宣傳，在勝利村宣講了黨的十七屆三中、四中全會精神、農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的精神，組織合療辦工作人員入戶宣傳新農(nóng)合政策；二是協(xié)助村黨支部開展曾先創(chuàng)優(yōu)活動，對支部擬定的實施方案提出完善意見，審閱了黨員書寫的心得體會文章，協(xié)助整理完善了有關檔案資料；三是幫助開展升級建檔活動，在調研幫包村基本情況的基礎上，協(xié)助村委會制定了升級建檔科學發(fā)展四年規(guī)劃目標和發(fā)展計劃；三是強化了“一村一品”示范村建設，明確了蠶桑主導產(chǎn)業(yè)的地位。四是為全鄉(xiāng)每個村衛(wèi)生室均免費配備了價值3000余元的醫(yī)療設備，為村衛(wèi)生室承擔新農(nóng)合工作打下了堅實基礎；五是繼續(xù)做好黨員結對幫扶，局機關12名黨員結對幫扶田禾村12名農(nóng)村黨員，結對幫扶資助資金學生2人，每位幫扶者都根據(jù)各自幫扶對象的特點確定了幫扶措施，實行集體行動和個人幫扶相結合，以個人經(jīng)營幫扶為主的原則，采取捐資捐物、幫學助學、尋找致富項目、幫助群眾解決困難等方式，把黨的關懷送到農(nóng)民黨員手中；六是發(fā)揮衛(wèi)生資源優(yōu)勢，組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)務人員到鄉(xiāng)到村開展義診和健康教育宣傳活動，為村民義診2350余人次，開展健康教育宣講2次，發(fā)放健康教育和傳染病防治資料3000余份。

(二)雙創(chuàng)工作：

1、加強組織領導，完善創(chuàng)建工作機制

創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城是全面推進城市建設和管理水平，提升城市形象，促進公共事業(yè)發(fā)展的重大舉措，縣衛(wèi)生局作為創(chuàng)國衛(wèi)的重要職能部門，始終把“雙創(chuàng)”工作作為工作的重中之重，切實加強領導，一是我局在年初組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人和局機關干部職工召開創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城工作會議，對2010年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城先進單位、先進個人進行了表彰獎勵，對名次靠后1名進行了通報批評，同時就衛(wèi)生系統(tǒng)2011年的國衛(wèi)創(chuàng)建工作進行了全面安排部署；局長張寧同志代表衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了《雙創(chuàng)目標責任書》；二是明確了工作職責和工作任務，制定印發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案的通知》和《下達衛(wèi)生系統(tǒng)2011年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城重點工作的通知》；三是制定了《漢陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城考核獎懲辦法》，將國衛(wèi)創(chuàng)建工作列入全年重點工作之首，納入綜合目標考核，實行創(chuàng)衛(wèi)工作“一票否決”，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位加強了督導考核，嚴格考核獎勵機制，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

2、突出重點，扎實推進創(chuàng)建工作

(1)一是切實做好甲型H1N1流感、手足口病等重點傳染病的防控工作。認真做好春夏季傳染病防治工作。與縣教體局聯(lián)合制定下發(fā)了《關于做好春季學校傳染病防治工作的通知》，就做好春夏季傳染病防治工作提出了明確要求。重點做好手足口病的防控工作，針對目前手足口病發(fā)病趨勢，我局制定下發(fā)了《漢陰縣手足口病診療和防控工作指南》和《手足口病防治預警公告》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位實行24小時值班制度，建立發(fā)熱病例登記報告制度，認真做好了醫(yī)院、學佼、敬老院等重點人群的防控。加強了傳染病的疫情監(jiān)測、分析預測和預報，堅持實行日報告和“零”報告制度，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療，力爭實現(xiàn)無重癥病例、無死亡病例、無醫(yī)務人員院內感染病例。二是會同教體局對學校等重點人群的防控措施情況進行了督導檢查。三是積極開展業(yè)務培訓。開展傳染病防治知識業(yè)務培訓，提高社會各界人士積極參與傳染病防治工作意識，我們將繼續(xù)配合教體育開展健康教育、傳染病防控等方面知識的專題培訓，增強學校對傳染病防控的責任感。

(2)積極開展除“四害”工作

深入開展城鄉(xiāng)病媒生物防治，制定下發(fā)《漢陰縣開展春季除“四害”活動通知》，按照《漢陰縣關于開展夏秋季滅蚊蠅活動的通知》的職責分工，要求有關單位、賓館、飯店、個體經(jīng)營單位開展滅蚊、滅蠅、滅鼠活動?？h疾控中心對縣城區(qū)16個重點工作部位、單位和2個公共場所進行了四害監(jiān)測，綜合監(jiān)測表明，鼠密度﹤1%，達到國家衛(wèi)生縣城監(jiān)測要求，進入5月以來，指導16個單位相繼開展滅蚊蠅等消殺滅活動。通過愛國衛(wèi)生活動，整治了環(huán)境，減少了病媒生物滋生條件，提高了人民健康知識，減少了傳染病的發(fā)生。

(3)扎實開展“食品安全”行業(yè)專項整治

一是以貫徹落實《食品安全法》為重點，對全縣內食品及公共場所、旅游景點及農(nóng)家樂食品衛(wèi)生安全進行巡回檢查，制定了有效的衛(wèi)生安全保障措施，落實了衛(wèi)生監(jiān)督管理責任和突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案，并實行24小時值班制度。二是扎實開展了餐飲業(yè)非法添加食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作，檢查了149戶，和44戶簽訂了責任書，發(fā)放了165份宣傳資料。加強《食品安全法》的宣傳，召開餐飲衛(wèi)生知識培訓班5期，培訓人數(shù)750人。三是積極做好重大活動、節(jié)假日期間的衛(wèi)生保障工作，全面落實食品及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督任務，組織開展了多次食品衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查工作和公共衛(wèi)生安全保障行動，保障了轄區(qū)內未發(fā)生食品及公共場所衛(wèi)生安全事件，確保了重大節(jié)慶活動順利進行。五是對餐飲業(yè)開展了消毒效果監(jiān)測工作。今年以來，共對全縣133家餐飲單位進行了消毒效果監(jiān)測，并在媒體進行了公示；對城區(qū)內三家集中式供餐消毒單位進行了不定期的抽檢，共抽檢60份樣品，經(jīng)抽樣檢查合格率達100%。

(4)愛國衛(wèi)生工作得到強化

為認真貫徹落實省市衛(wèi)生系統(tǒng)控煙工作會議精神，實現(xiàn)2011年9月30日前全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙的目標，我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位于4月份開始扎實有效地開展禁煙工作，一是印發(fā)了《漢陰縣衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作方案》，成立了由局長任組長，其他局領導班子成員為副組長，衛(wèi)生局各股室負責人和縣直各單位主要負責人為成員的漢陰縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)履行煙草控制框架公約領導小組，同時對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作進行了具體詳細地安排部署，提出了具體的任務要求、時限規(guī)定、工作措施。二是聯(lián)合縣雙創(chuàng)辦印發(fā)了《關于在全縣開展2011年無煙單位創(chuàng)建的通知》和《關于落實公共場所禁止吸煙的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視無煙單位創(chuàng)建工作，充分認識控制吸煙是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的一項重要內容，迅速安排部署，形成多部門合作、全社會參與、輿論共同監(jiān)督的控煙局面。三是召開了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)控煙培訓會，與各醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂了衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙目標責任書，所有參會人員在“拒絕煙草，從醫(yī)做起”的條幅上鄭重簽下自己的名字，以身作則，拒絕煙草，以實際行動支持控煙活動。通過召開動員大會，切實提高了大家對控煙工作重要性的認識，起到了良好動員的效果。四是圍繞主題開展宣傳，營造活動氛圍。“5.31世界無煙日”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)街道設點開展禁煙宣傳，縣疾控中心、縣人民醫(yī)院等縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位在城區(qū)繁華路段展示健康教育、控煙知識展板10面，分發(fā)控煙宣傳資料2000多份，向全社會大力宣傳煙草給健康帶來的嚴重危害、《煙草控制框架公約》履約知識以及戒煙的方法和技巧等，受到廣大群眾的熱烈歡迎。五是落實各項禁煙措施，強化禁煙效果。局機關領導率先垂范帶頭不抽煙，各股室倡導實行不使用卷煙接待賓客制度；各醫(yī)療衛(wèi)生單位在辦公區(qū)主樓醒目位臵懸掛禁煙宣傳橫幅，主要入口處張貼禁煙承諾書，設臵了明顯的“禁止吸煙”警示牌，在辦公室、大廳、候診室、病房等重點區(qū)域都張貼懸掛了“禁止吸煙” 等明顯的禁煙標識，在辦公室等工作場所不設煙具，各會議室均設臵為無煙會議室，開會期間嚴禁吸煙，在辦公樓外設臵了室外吸煙區(qū)、煙蒂收集容器等禁煙舉措，時刻提醒單位職工和外來人員不得在室內吸煙，以免危害自身及他人健康，向社會宣告禁煙的決心，營造全社會遵守社會公德、共同關注參與禁煙的良好氛圍。

認真落實重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目。今年，省、市下達我縣農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改建任務1500座，為推動項目順利實施，一是成立組織機構?？h上及時成立由主管縣長任組長，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財政、衛(wèi)生等部門及各鎮(zhèn)為成員單位的農(nóng)村改廁工作領導小組，統(tǒng)籌實施全縣農(nóng)村改廁工作。同時鎮(zhèn)、村也成立了相應的組織機構，為實施改廁工作提供了強大的組織保障。二是制定下發(fā)了《漢陰縣2011年重大公共衛(wèi)生改廁項目實施方案》，進一步明確各成員單位工作職責。三是強化督促檢查。在項目實施過程中，縣愛衛(wèi)辦多次組織專家來到施工現(xiàn)場，督導改廁工作進度，現(xiàn)場解決各類困難和問題，先后開展督查10次，有力地促進了改廁工作進度。四是實行目標責任考核。與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標責任書，將改廁工作納入雙創(chuàng)目標責任考核，隊重大公共衛(wèi)生改廁工作任務實行“雙創(chuàng)”工作一票否決，進一步加大了改廁工作的行政推動力度。五是于4月28日召開了全縣2011農(nóng)村改廁項目啟動會，對1500口三格化糞池修建任務進行了分解下達，并于5月13日召開了全縣農(nóng)村改廁項目工作培訓會，組織各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)到觀音河鄉(xiāng)、澗池鎮(zhèn)2處示范點現(xiàn)場參觀學習，印制農(nóng)村改廁知識宣傳單2萬余份已下發(fā)至農(nóng)戶手中，目前，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面啟動修建任務，截至六月份完成改廁任務188戶。

(5)搞好系統(tǒng)內部衛(wèi)生，認真落實“四自一包”責任。一是局機關劃分了責任區(qū)，堅持每日一小掃每周兩次大掃除，定期對責任區(qū)內花草樹木進行管護；二是縣直醫(yī)療單位配有專門保潔員，定期不定期打掃，制定嚴格的考核制度，購臵花卉綠化美化院落，單位內部環(huán)境整潔優(yōu)美；三是衛(wèi)生系統(tǒng)各單位按照“四自一包”責任制，清洗街道護欄、燈箱廣告，清除野廣告等城市“牛皮癬”千余處，達到門前四包責任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無衛(wèi)生死角、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象。

3、健康教育宣傳活動豐富多彩。一是利用各種媒體、簡報、宣傳欄、培訓會等形式廣泛開展健康教育和愛國衛(wèi)生知識宣傳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位健康教育網(wǎng)絡采取咨詢、廣播、電視、專欄、會議、資料等形式廣泛開展健康教育，普及衛(wèi)生知識。向城鄉(xiāng)居民印發(fā)了健康教育、病媒生物防制、控煙等健康教育宣傳資料20000多份、《居民健康知識讀本》5000多冊。二是充分利用農(nóng)村改廁項目實施之便，加強對農(nóng)村廣大居民的健康教育，通過廣泛深入的宣傳，引導群眾認識到農(nóng)村改廁在改善人居環(huán)境、提高生活質量、減少預防疾病傳播方面的積極作用，為群眾算清算好健康效益、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)保效益“四筆帳”，激發(fā)了群眾參與改廁的積極性和主動性，使廣大群眾切實感受到了衛(wèi)生改廁帶來的實實在在的好處。四是通過已建成的社區(qū)服務中心和標準化村級衛(wèi)生室為陣地，運用多種形式普及、傳播衛(wèi)生、科技、疾病預防等健康知識，全面增強廣大農(nóng)民的自我保健意識和能力，達到防病、保健、提高健康水平的目標。充分利用“3.24”、“4.25”、“5.15”衛(wèi)生宣傳日等活動。發(fā)放預防接種、碘缺乏病、結核病及艾滋病等宣傳材料共28600余份，宣傳折扇500把，圍裙300條，手提袋400個，刷寫固定標語30余條，制作橫幅40余幅，展板30余塊，電視宣傳4余次，發(fā)放健康教育撲克2500余副，宣傳手冊500冊，擺放各種健康教育展板30余塊，開展知識講座4次，出動宣傳車輛6余次，接受群眾健康教育咨詢5千余人次。通過積極開展創(chuàng)國衛(wèi)活動，廣泛宣傳健康教育知識，倡導健康生活方式，使廣大群眾對衛(wèi)生健康知識的重要性與防治知識的認識有了很大提高，防治知識知曉率達85％以上。健康行為形成率達60%以上。五是在縣直有關單位及中小學校舉辦專題健康教育講座5期，參訓人員達到3000多人（次）。通過廣泛宣傳，使廣大群眾能及時掌握衛(wèi)生科普知識，自覺革除衛(wèi)生陋習，促進了廣大群眾良好衛(wèi)生習慣的形成，群眾預防疾病的能力，健康意識得到有效提高。

(三)社會安全工作：

1、切實加強對維穩(wěn)綜治工作的組織領導，夯實責任，效果明顯

為把社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作落到實處，成立了以局長張寧為組長、分管局長姚兆明為副組長的綜合治理、安全生產(chǎn)領導小組，同時將社會治安綜合治理納入目標管理責任書，并下達到各醫(yī)療衛(wèi)生單位，納入考核進行管理。

要求各單位堅持24小時值班制度，嚴格按照“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的原則，防止了各種違法現(xiàn)象的發(fā)生。局機關推行領導干部掛牌群眾點名接訪制度，堅持每季度召開一次局務會議，專題研究綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪工作，分析當前信訪工作形勢，解決信訪工作中存在的突出問題，特別是衛(wèi)生集體人員上訪工資待遇問題，集思廣義，認真思考解決辦法，同時積極向政府匯報，耐心做好他們的思想工作，避免了越級上訪的發(fā)生。對各單位的落實責任情況定期進行檢查，檢查重點包括消防安全、開水和供應室鍋爐、氧氣瓶、液化氣瓶、化學試劑、毒麻藥品、放射物資的保管和執(zhí)行情況。

2、進一步加強內部安全管理工作

(1)健全落實安全管理制度，突出重點加強安全防范工作 對各醫(yī)療衛(wèi)生單位辦公室場所內的供電、防火器材、走火通道、防盜、安全警示標志等設施設備及時維修、更換和完善；建立來訪登記制度，嚴格管理外來人員進出；實行24小時值班制度與部門一把手責任制，確定部門安全維穩(wěn)聯(lián)絡員，進行登記造冊，確保信息及時上報；完善保安設施，加強對監(jiān)控設備與消防設備的維護保養(yǎng)，確保設備的正常使用與運轉；組織開展了縣人民醫(yī)院消防應急疏散學習和甲型H1N1流感應急演練。

(2)做好車輛管理制度的落實

進一步嚴格節(jié)假日車輛的管理審批和檢修、保養(yǎng)制度，堅持定期開展車輛安全檢測和維護保養(yǎng)，消除車輛機械事故隱患；繼續(xù)加強對車輛駕駛人員和保管人員的教育，嚴格落實安全責任，杜絕車輛被盜、違章等事故。全年未發(fā)生重大車輛安全責任事故。

(3)抓好反“邪教”的宣傳教育工作

針對愛衛(wèi)辦工作人員廖紀貴參與“法輪功”邪教組織事件的慘痛教訓，我局經(jīng)常性組織衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工進一步加強政治思想學習，結合落實實踐科學發(fā)展觀活動，教育干部職工認清“法輪功”“邪教”組織的反社會、反人類的本質。同時對縣醫(yī)院一名“法輪功”人員繼續(xù)落實“四位一體”的監(jiān)控幫教責任制，局領導還到監(jiān)獄對廖紀貴進行教育談話，切實做到看管嚴、控得住，杜絕失控、滋事事件的發(fā)生。我局全體同志深刻認識到加強政治思想學習的重要性，反“邪教”工作要常抓不懈，社會綜合治理工作這項系統(tǒng)工程對于社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展具有重要意義。

三、班子和隊伍建設(一)領導班子建設：

1、建立了工作運行機制。一是貫徹民主集中制，重大決策如人事、項目建設、財務等方面，通過黨委和局長辦公會進行民主研究決定，黨委及班子成員分工負責，主動、創(chuàng)造性的開展工作，在重要問題上，黨委及班子成員相互通報，一起研究，充分體現(xiàn)了民主集中制的原則。三是全面實行政務、院務公開，建立和完善了醫(yī)院的收費查詢制度和住院病人“一日清單”制度，讓患者明明白白消費，定期公開單位重大事項，接受職工和群眾監(jiān)督。

2、加強干部推薦選拔任用。通過廣泛推薦、民主測評、組織考察，將5名作風正派、工作扎實、群眾基礎好的年輕同志選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長崗位上來。報時上報了17名科級領導后備干部。

3、加強衛(wèi)生干部隊伍管理，建立了衛(wèi)生系統(tǒng)人事管理辦法長效機制，進一步規(guī)范了人事管理。

4、積極開展繼續(xù)醫(yī)學教育培訓。組織醫(yī)務人員開展全員培訓，半年選送105人參加市上舉辦的5個班次業(yè)務技能培訓班，鄉(xiāng)村醫(yī)生及各醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員368人參加了華醫(yī)網(wǎng)、雙衛(wèi)網(wǎng)培訓。

(二)反腐倡廉建設：

1、加強組織領導，層層夯實工作責任

按照縣委、縣政府黨風廉政建設工作總體要求，一是調整充實了以黨組書記、局長為組長，黨委書記、紀委書記為副組長，副局長、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人，衛(wèi)生局各股室負責同志為成員的領導小組，明確了具體辦公人員。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了相應組織機構，實行“一把手”領導負總責、親自抓，分管領導負實責、具體抓，日常辦公落實到人，確保了黨風廉政工作扎實有序開展。二是在3月19日的全縣衛(wèi)生工作會上，局黨組書記、局長就加強醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子廉政建設和反腐敗及糾風工作作了重要講話，對2011衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風廉政建設工作提出了具體要求，同時，將業(yè)務工作與廉政建設、反腐敗工作同安排、同部署，形成了一級抓一級，一級向一級負責的良性工作格局。

2、強化黨性修養(yǎng)，推進廉潔自律各項工作

在形式政策宣傳教育活動集中學習階段，組織黨員干部尤其是黨員領導干部，大力開展了《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及黨員“八項義務”以及“五個不許”、“七條禁令”等廉潔自律規(guī)定的學習和教育，3月24日下午，組織縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政負責人，縣衛(wèi)生局、合療經(jīng)辦中心全體黨員干部共40余人集中學習了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，局長牛軍對《廉政準則》“8個禁止、52個不準”及黨風廉政建設責任制32條規(guī)定詳細進行了的講解，并作了題為“守住心中那片凈土”的廉政黨課，做到對黨員領導干部經(jīng)常性地監(jiān)督與提醒，防微杜漸，警鐘長鳴。

3、突出工作重點，加強“五項制度”和“民情懇談會”制度建設

（1）不斷深化“五項制度”建設。2011年以來，局紀委嚴格按照縣紀委要求，在做好老五項制度（黨風廉政建設責任制工作報告制度、黨政主要領導向紀委全會述廉制度、村民監(jiān)督委員會制度、領導干部任前廉政法規(guī)考試制度、縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察領導掛牌群眾點名接訪制度）完善的同時，積極推進新五項制度（電子化政府采購制度、信訪聽證終結制度、辦案協(xié)作區(qū)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務接待“廉政灶”制度、基層醫(yī)療機構藥品三統(tǒng)一制度）實施。1至6月份，局紀委對新任職的15名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、副院長和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位科室負責人進行了任前考試和廉政談話。

（2）扎實開展民情懇談活動。今年以來，局黨組成員結合形勢政策、群眾觀點和群眾立場主題教育開展，帶領相關股室，深入基層，全面收集民情民意，扎實開展衛(wèi)生工作調研，積極為群眾辦實事、解難題?；顒娱_展以來，共撰寫調研報告7篇，辦實事25件，解決多次纏訪、上訪矛盾糾紛1件，牢固樹立了機關良好形象。

4、加強懲防體系建設，從源頭上防治腐敗

（1）扎實開展黨務政務院務公開工作。一是調整充實了黨務政務公開工作領導小組，落實了相關工作任務與責任，完善了相關工作制度，制作了衛(wèi)生局黨務公開欄，調整完善了局機關政務公開監(jiān)督崗和公開欄，縣直各醫(yī)療單位也結合工作實際，成立了黨務政務院務公開工作領導小組，制定了實施方案，明確了公開目錄，按時按要求積極做好黨務政務院務公開各項工作。二是督促指導各級醫(yī)療機構抓好國家基本藥物、醫(yī)療服務收費價格的公開。在醫(yī)療單位繼續(xù)推行住院病人一日清單制度、價格公示制度；在縣醫(yī)院、中醫(yī)院門診和住院部繼續(xù)實行患者診療費用查詢電子觸摸查詢，公開醫(yī)院的社會服務承諾、醫(yī)療服務流程、醫(yī)療服務項目、收費標準、藥品及醫(yī)用耗材價格，自覺接受群眾監(jiān)督。三是定期通過局機關門戶網(wǎng)站向各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行文件公告、向社會公開中省市縣衛(wèi)生工作動態(tài)，衛(wèi)生局科室設臵、機構職能、人事任免、辦事指南、新農(nóng)合報銷結果等信息，方便了辦事群眾，增加了工作的透明度。

（2）深入開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂治理工作。印發(fā)了《2011年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和行業(yè)不正之風工作實施意見》，繼續(xù)推行縣醫(yī)院、中醫(yī)院藥品網(wǎng)上采購模式，建立了處方點評制度、醫(yī)師定期考核制度、藥品使用動態(tài)監(jiān)控超常預警制度、大額處方及大額醫(yī)療費用患者知情告知制度及商業(yè)賄賂不良記錄等制度。嚴禁藥品收入納入科室分配和開單提成。配合市縣積極推進基本藥物實施，嚴格執(zhí)行批發(fā)和零售價格審核，保證了全縣鎮(zhèn)村兩級藥品購銷價格的全面統(tǒng)一，防范和杜絕了藥品購銷活動的不正之風。

（3）全面推行鎮(zhèn)衛(wèi)生院“收支兩條線”管理。加大了對鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務的審核監(jiān)管，堅持實行統(tǒng)一核算、收支分離，提高了財務管理透明度和資金使用效率，防止了財經(jīng)違法違紀事件的發(fā)生。

（4）扎實推進鎮(zhèn)衛(wèi)生院廉政灶建設。目前，29個鎮(zhèn)衛(wèi)生院已全部完成建設任務并投入運行。

（5）全面開展了衛(wèi)生系統(tǒng)“小金庫”和公務用車專項治理工作。

(三)基層黨組織建設：

1、落實黨建工作責任制。認真貫徹落實“黨要管黨”的方針，始終把加強黨建工作作為促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重中之重來抓。將黨建工作納入一體化目標管理，局黨委制定下發(fā)了黨建工作責任書，層層分解責任，年終與衛(wèi)生工作綜合目標考核一并進行考核獎懲。召開了兩次黨建工作例會，聽取黨建工作匯報，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。重大問題及時召開黨委會，研究黨建工作，分析衛(wèi)生系統(tǒng)黨員隊伍狀況，提出解決辦法，促進黨建工作任務落到實處。

2、繼續(xù)推進和落實黨員雙向（支部向黨員及服務對象承諾、黨員向上級組織及服務對象承諾）先進性承諾活動。一是結合科學發(fā)展觀學習實踐活動認真做好個人提諾、組織審諾；二是將先進性承諾與廉政承諾活動有機結合起來，通過公開示諾，接受群眾監(jiān)督；三是將先進性承諾與廉政承諾實踐情況作為黨員民主評議、評星的依據(jù)，年底時評議、評星結果掛牌公示，把承諾真正落實到行動上。

3、落實各項黨建工作制度。嚴格落實每年一次民主生活會制度、黨費收繳制度和發(fā)展黨員公示制等各項黨建工作制度。定期維護黨員信息庫及黨費數(shù)據(jù)庫，按照黨費收繳標準定期收納黨費，2011全年共收黨費20600元，全部按時上繳。實行雙向培養(yǎng)機制（在黨員中培養(yǎng)業(yè)務骨干，在業(yè)務骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員），半年發(fā)展黨員7名，嚴格按照要求規(guī)范操作，結構比例合理。

(四)精神文明建設：

文明服務、廉潔行醫(yī)活動成效顯著。制定下發(fā)了以“提高業(yè)務技能、優(yōu)化衛(wèi)生服務、塑造行業(yè)新形象”為主題內容的創(chuàng)先爭優(yōu)工作方案。縣級醫(yī)療機構堅持藥品網(wǎng)上集中統(tǒng)一招標，招標藥品占用藥總量的90%以上，配合有關部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、合療定點村衛(wèi)生室落實藥品統(tǒng)一招標配送、價格“三統(tǒng)一”工作進行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保藥品價格真正降下來。

把醫(yī)德醫(yī)風建設作為加強衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設的主線，深入開展衛(wèi)生服務宗旨教育，繼續(xù)推行院務公開，做好醫(yī)務人員醫(yī)德考評，建立醫(yī)德醫(yī)風檔案，加強醫(yī)療機構和醫(yī)務人員管理，促進行業(yè)作風進一步好轉。組織群眾參與無償獻血435人次。注意發(fā)現(xiàn)、總結、報道先進人物和事跡，各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展了向身邊先進人物學習活動。舉辦了骨干通訊員培訓班，在各級各類新聞媒體發(fā)稿40 余篇，及時宣傳和充分展示醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的新面貌、新風尚。

堅持實行安全穩(wěn)定工作“一把手”負責制、一崗雙責制和責任追究制，對衛(wèi)生單位存的安全隱患及時排查，采取了有效措施，杜絕了不安全事故發(fā)生。建立了信訪、上訪快速應對處理機制，盡力解決衛(wèi)生系統(tǒng)職工和社會群眾反映強烈的熱點、難點問題，把矛盾化解在基層，保證了各項衛(wèi)生工作的順利開展。

第五篇：目標績效考核任務自查報告

高坎鄉(xiāng)2015年目標績效考核經(jīng)濟任務

自查報告

根據(jù)《中共筠連縣委辦公室、筠連縣人民政府辦公室關于做好2015目標績效考核工作的通知》（筠辦〔2015〕70號）精神,結合筠委發(fā)〔2015〕14號、筠目發(fā)〔2015〕5號等文件的要求，特將高坎鄉(xiāng)2015目標績效經(jīng)濟任務自查情況報告如下：

一、主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標完成情況

1、國民生產(chǎn)總值，任務為21167萬元，完成22060萬元。

2、社會消費品零售總額，任務為3408萬元，完成3523萬元。

3、固定資產(chǎn)投資，任務為8782萬元，完成8825萬元。其中技改投資任務3451萬元，完成3569萬元。工業(yè)增加值任務12940萬元，完成13021萬元；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入任務25862萬元，完成26032萬元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額任務2376萬元，完成2415萬元。

4、糧食總產(chǎn)量，任務為3400噸，完成3410噸。

5、招商引資任務3000萬元，完成3000萬元，新包裝推出招商項目任務2個，完成3個，上報招商信息12條，完成12條。

二、存在的問題

1、由于煤炭經(jīng)濟大環(huán)境的問題，高坎鄉(xiāng)的工業(yè)企業(yè)都處于半關閉狀態(tài)，從而導致全鄉(xiāng)工業(yè)增加值很小。

2、高坎鄉(xiāng)有二個煤礦、一個石粉廠、一個電廠。其中只有坤宏煤礦一家規(guī)上企業(yè)，但2015年全年都處于停產(chǎn)狀態(tài)，而中村煤礦從2012年開始一直處于技改階段，只有投資沒有收入，只有王家坳采石廠、渾水河電廠兩家規(guī)下工業(yè)企業(yè)正常運營，所以今年的工業(yè)增加值很低，規(guī)上工業(yè)銷售收入和利潤總額基本為零。