第一篇：榮山鎮(zhèn)農(nóng)村永久性住房重建進(jìn)度和受災(zāi)群眾安全溫暖越冬情況匯報材料

榮山鎮(zhèn)農(nóng)村永久性住房重建情況自查報告

利州區(qū)重建辦: 在市、區(qū)兩級政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)重建辦及各級各部門的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府一般人帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一致，攻堅克難，發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，認(rèn)真貫徹落實各項重建政策，通過農(nóng)房重建補(bǔ)助、建房貸款、建材特供等各項重建優(yōu)惠政策的扶持，認(rèn)真做好我鎮(zhèn)農(nóng)村永久性住房重建?，F(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報:

一、基本情況

榮山鎮(zhèn)位于廣元市利州區(qū)城東21公里處，幅員面積248平方公里，轄區(qū)22個行政村1個社區(qū)，164個村民小組，8523戶，34688人（其中農(nóng)業(yè)人口5956戶23895人，城鎮(zhèn)居民2567戶10793人）。在“5.12”地震后造成全鎮(zhèn)3088戶房屋倒塌或嚴(yán)重受損。出現(xiàn)了多處地質(zhì)災(zāi)害點，涉及21個村81處。

二、全鎮(zhèn)受災(zāi)情況

“5.12”汶川地震使我鎮(zhèn)22個村1個社區(qū)，164個村民小組，8523戶，34688人不同程度受災(zāi)。全鎮(zhèn)死亡2人（其中榮山煤礦1人，峰巖村1人），傷4人。房屋倒塌及嚴(yán)重受損不能居住的3088戶，通過第二次地質(zhì)災(zāi)害詳查，確定需要重建農(nóng)戶2977戶（其中房屋倒塌97戶，400人；嚴(yán)重受損需拆除重建2011戶，6947人，地質(zhì)災(zāi)害需搬遷869戶2607人）。鎮(zhèn)村公路垮塌206處，83550立方，堡坎垮塌71處，10600立方；路面懸空250米，510立方；160余公里村組公路損毀嚴(yán)重，路面損毀32公里；22座橋梁均不同程度地受到損壞，其中有7座需拆除重建；水塘受損25口，6050立方；堰渠受損60條、15850米；人畜飲水管道受損17處，3710米。糧食作物受損共計5936畝，經(jīng)濟(jì)林木受損2263畝。地質(zhì)災(zāi)害點涉及21個村1346戶5168人，（其中：經(jīng)專家組

鑒定必須搬遷戶778戶）；全鎮(zhèn)避讓避險共743戶（其中地質(zhì)災(zāi)害點的568戶，懸崖、危巖175戶）。學(xué)校受損19690㎡（其中需重建6380㎡，維修加固15310㎡）；鎮(zhèn)醫(yī)院受損3300㎡（其中需重建2500㎡，維修加固800㎡）；鎮(zhèn)辦公樓1700㎡經(jīng)專家組鑒定為C級危房；鎮(zhèn)林業(yè)站300㎡、鎮(zhèn)司法所200㎡、鎮(zhèn)畜牧食品站400㎡、鎮(zhèn)計生指導(dǎo)站300㎡ 經(jīng)專家組鑒定均為D級危房；鎮(zhèn)敬老院受損1170㎡、91間、居住五保戶（含三孤人員）21人，直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元，經(jīng)專家鑒定組鑒定為D級危房。廣元監(jiān)獄1168戶、4324人（不含在押犯人），5.12地震造成57戶、210人房屋嚴(yán)重受損，318戶、1176人房屋一般受損。

三、永久性住房重建進(jìn)度情況

1、截止目前，全鎮(zhèn)農(nóng)村災(zāi)后永久性住房重建開工2977戶（含購房、共建、投親靠友1027戶），已完成2837戶，完工率95.29%，在建140戶，放棄111戶（其中64戶因第二次地質(zhì)災(zāi)害詳查不需要搬遷轉(zhuǎn)為維修加固，36戶經(jīng)本人申請選擇維修加固，2戶有兩套住房，9戶隨子女居住，不需重建）。城鎮(zhèn)居民重建55戶，已完工49戶，其余6戶一樓已修建完畢。2、9個安臵點的建設(shè)情況

截止目前，9個安臵點中魚龍村扁里河壩、中河壩、大山村楊家坪、槐樹村八組大路埡4個安臵點已基本完工，完工109戶；小圓包安臵點120戶，完工78戶，其余正在修建中；田灣子安臵點20戶、槐樹村九組大路埡安臵點35戶、槐樹村六組大路埡安臵點16戶，中山林場24戶災(zāi)民集中安臵點正在建設(shè)中。

四、農(nóng)村永久性住房重建工作中存在的困難

1、因我鎮(zhèn)屬于高寒山區(qū)地帶，道路狀況極差、山高、坡陡、彎多，加之余震和洪災(zāi)造成道路損毀嚴(yán)重，以及長時

間雨季的影響，致使建材運(yùn)輸困難，許多地方還需要進(jìn)行二次搬運(yùn)，甚至三次搬運(yùn)才能到達(dá)施工現(xiàn)場。

2、我鎮(zhèn)重建農(nóng)戶多，施工技術(shù)人員少，工價、運(yùn)費(fèi)高，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度。

3、安臵點基礎(chǔ)設(shè)施配套差，影響入住。特別是小圓包集中安臵點安排了5個村的117戶重建戶，人口多，需要大量的資金進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)。并且由于80%以上重建戶采用樓面混凝土澆鑄，每層樓需15天的養(yǎng)護(hù)期，影響了工期。

4、我鎮(zhèn)大部份農(nóng)戶以種植業(yè)為主，家庭收入微薄，部分家庭主要勞動力因病因殘，醫(yī)療開支大，造成家庭極度貧困，造成重建進(jìn)度滯后。

五、當(dāng)前農(nóng)村永久性住房建設(shè)的主要措施

按照市、區(qū)兩級農(nóng)房重建攻堅活動的總體要求，從2009年10月14日起，我們把確?！皧^戰(zhàn)百日，確保新年住新房”的目標(biāo)作為最大的民生工程和全鎮(zhèn)干部最大的政治責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)，確保打勝這場百日攻堅戰(zhàn)，圓滿完成災(zāi)后農(nóng)房重建任務(wù)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確

鎮(zhèn)黨委、政府已成立“榮魚”片區(qū)（含大路埡、田灣子、中山林場等安臵點），“榮和”片區(qū)（含小圓包安臵點）百日攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)黨委書記張廣生、鎮(zhèn)長范學(xué)洋親自帶隊分片負(fù)責(zé)，副科級干部包村，其余機(jī)關(guān)干部及職能部門包組包戶，成立企業(yè)補(bǔ)償協(xié)調(diào)和整體規(guī)劃實施組、道路交通綜治維穩(wěn)組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及風(fēng)貌打造組、矛盾調(diào)處及經(jīng)濟(jì)結(jié)算組和宣傳及經(jīng)濟(jì)管理組，每周召開聯(lián)系會通報重建情況，研究和處理突出問題，倒排工期，每十天為一工作周期，制定獎

懲措施對按質(zhì)按量完成的施工隊及重建戶都進(jìn)行一定數(shù)額獎勵政策，層層落實責(zé)任，干部輪班現(xiàn)場處理修建中存在的資金、道路、材料運(yùn)輸?shù)葐栴}。

2、科學(xué)選址、合理布局

重建選址堅持國土部門先行地址災(zāi)害風(fēng)險評估；安臵方式以“就地就近分散安臵”為主；建房布局依山就勢，依山傍水，錯落有致；對地質(zhì)災(zāi)害點需搬遷重建戶進(jìn)行集中安臵，安臵過程中注重結(jié)合重建戶實際經(jīng)濟(jì)狀況分為磚混和鋼木兩種結(jié)構(gòu)，大大降低了重建成本，減輕重建戶經(jīng)濟(jì)壓力。

3、狠抓質(zhì)量、確保安全

在農(nóng)房重建中，我們嚴(yán)把“三關(guān)”（選址關(guān)、設(shè)計關(guān)、修建關(guān)）嚴(yán)格“三到場”（選址定點到場、施工放線到場、檢查驗收到場）。對全鎮(zhèn)聯(lián)系村干部、村、組干部及工匠進(jìn)行安全培訓(xùn)達(dá)600余人次。與重建戶簽訂重建安全協(xié)議，制定了榮山鎮(zhèn)農(nóng)房重建技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶逐級落實質(zhì)量安全責(zé)任，確保農(nóng)房重建順利推進(jìn)。

4、區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動、實行困難幫扶

進(jìn)一步將農(nóng)房重建的各項優(yōu)惠政策落實到實處。特別是抓好全鎮(zhèn)53戶特困戶建房，“點對點”幫扶工作。我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)區(qū)公安分局、區(qū)煤管局、區(qū)物價局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)運(yùn)管所對22戶重建特困戶，幫扶資金6.4萬元。我鎮(zhèn)中層以上干部對其它31戶重建特困戶結(jié)成幫扶對子，協(xié)調(diào)企業(yè)支持特困戶重建用磚50萬匹，民政抵押貸款106萬元。

5、多方籌措，確保重建資金及時到戶

鎮(zhèn)黨委政府與信用社多次協(xié)調(diào)重建貸款額度，為全鎮(zhèn)1798重建戶發(fā)放貸款4829.752萬元。做好特殊黨費(fèi)的發(fā)放。

采取每戶2000元公示三天后現(xiàn)金直發(fā)的方式，低保戶采取一折通第二次發(fā)放了6000元/戶，由聯(lián)系村干部領(lǐng)取，村、組干部共同發(fā)放，確保全鎮(zhèn)2977戶，663.4萬元的“特殊黨費(fèi)”準(zhǔn)確、及時的發(fā)放到重建戶手中。

6、加大違法懲治力度，營造良好重建氛圍

榮山鎮(zhèn)歷史遺留問題多，工作難推進(jìn)，針對于重建中出現(xiàn)阻工、斷道、強(qiáng)賣、強(qiáng)運(yùn)建材的違法行動，鎮(zhèn)黨委、政府采取嚴(yán)厲打擊和懲治，為全鎮(zhèn)重建營造了良好的氛圍。

總之，我鎮(zhèn)黨委、政府將按照上級黨委、政府的安排部署，認(rèn)真扎實的落實好農(nóng)房重建，確保鎮(zhèn)農(nóng)房重建戶新春住新房。

2010年1月7日