第一篇：[51]蘆山縣交通局“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

蘆山縣交通局文件 蘆交?2010?51號(hào)

蘆山縣交通局

“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施

方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重大決策部署，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居發(fā)（村民）在環(huán)境建設(shè)和城鄉(xiāng)容貌治理中的主體作用，按照縣委、縣政府關(guān)于“深入開展除陋習(xí)、樹新風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)治理亂吐、亂扔、亂倒等不文明行為”和?雅安市“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案?的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，實(shí)施集中治理，注重鞏固提升，通過集中治理“四亂”工作，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)居民共同把我縣建設(shè)成清潔、整齊、優(yōu)美的生態(tài)城市，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明素質(zhì)和道德修養(yǎng)，提升交通環(huán)境質(zhì)量，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為推進(jìn)我縣又好又快發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容

根據(jù)全縣“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作的內(nèi)容，結(jié)合我局實(shí)際 抓好“四亂”治理工作，其主要內(nèi)容為：治理“亂吐、亂扔、亂倒、亂放”，即：治理隨地（含從車內(nèi)，下同）吐痰、吐口香糖，治理隨地亂扔食品包裝袋、果皮、紙屑、煙頭等垃圾，治理隨意傾倒垃圾、污水、建渣，治理隨意停放車輛、堆放建材等不文明行為。

三、重點(diǎn)范圍

交通系統(tǒng)集中治理“四亂”的重點(diǎn)區(qū)域是：縣汽車站、收費(fèi)站、公路沿線路面水溝及機(jī)關(guān)和各下屬單位辦公區(qū)、家屬區(qū)，工程建設(shè)項(xiàng)目部、監(jiān)理部及施工現(xiàn)場(chǎng)。

四、工作方式

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。通過發(fā)放宣傳單、倡議書等形式并依托縣上的主題宣傳活動(dòng)開展交通系統(tǒng)宣傳工作，發(fā)動(dòng)職工廣泛參與，為推進(jìn)集中治理“四亂”工作營造濃厚輿論氛圍。

（二）部門聯(lián)動(dòng)。交通系統(tǒng)各下屬單位要團(tuán)結(jié)協(xié)作、不分彼此，采取聯(lián)合行動(dòng)的方式，互相協(xié)調(diào)，共同整治“四亂”。

（三）實(shí)施勸告。路政、運(yùn)管執(zhí)法人員上路檢查發(fā)現(xiàn)“四亂”行為時(shí)要及時(shí)進(jìn)行勸告和教育。

（四）處罰教育。按照“以人為本”原則，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，以教育與處罰相結(jié)合方式，對(duì)“四亂”行為人進(jìn)行處罰，或安排其教育執(zhí)勤，值守發(fā)現(xiàn)、制止不文明行為。

五、工作步驟

從7月18日至9月30日，全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)一行動(dòng)集中治理“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段：7月18日至8月2日，大力宣傳開 展集中治理“四亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)。

（二）文明勸導(dǎo)階段：8月3日至8月18日，抽調(diào)人員配合縣文明辦、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委組織文明勸導(dǎo)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍開展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。并在汽車站設(shè)立文明勸導(dǎo)點(diǎn)，對(duì)乘客進(jìn)行勸導(dǎo)。

（三）集中治理階段：8月19日至9月19日，在持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，由具有行政執(zhí)法職能的部門針對(duì)“四亂”行為實(shí)施處罰、教育，并建章立制，保持常態(tài)，深入推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)” 專項(xiàng)行動(dòng)。

（四）鞏固提升階段：9月20日至9月30日，持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)和集中治理；組織督導(dǎo)督查、暗訪，并曝光工作推進(jìn)不力、“四亂”問題突出的典型事例，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)；探索鞏固治“四亂”成果，促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的體制機(jī)制，以文明、衛(wèi)生新風(fēng)氣和整潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接國慶。

六、工作任務(wù)

（一）基本工作

1.養(yǎng)路段集中力量徹底清理以公路兩側(cè)邊溝為界范圍內(nèi)的垃圾和雜物，加強(qiáng)對(duì)路面、邊溝、排水溝、涵洞內(nèi)雜物清理；積極配合環(huán)衛(wèi)部門重點(diǎn)治理路邊、橋頭亂堆雜物等頑疾；對(duì)路面病害進(jìn)行調(diào)查，對(duì)標(biāo)志、標(biāo)線進(jìn)行清理，并提出處理方案；道班工人要對(duì)G318線和S210線等重點(diǎn)路段認(rèn)真負(fù)責(zé)，保持邊溝清潔暢通，對(duì)清掃物要倒入垃圾房?jī)?nèi)，養(yǎng)路段要加強(qiáng)檢查。責(zé)任人：周玉華。

2.路政中隊(duì)集中力量治理公路占道行為，及時(shí)制止亂堆亂 放、堆物作業(yè)及其他影響公路安全暢通的活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)公路用地的管理；積極配合公安、城建等部門重點(diǎn)治理橋頭和場(chǎng)鎮(zhèn)過境公路占道停車、占道經(jīng)營等影響交通的行為；要配合養(yǎng)路段開展工作，對(duì)重點(diǎn)路段蘆靈路、邛蘆上打場(chǎng)曬糧行為要提前做好宣傳。責(zé)任人：龔云峰。

3.收費(fèi)站要組織開展對(duì)收費(fèi)站及站址邊界內(nèi)的“四亂”綜合治理，收費(fèi)亭內(nèi)要保持衛(wèi)生整潔，收費(fèi)員要微笑服務(wù)，不得亂扔票據(jù)等雜物，對(duì)收費(fèi)通道的衛(wèi)生要保持常態(tài)，發(fā)現(xiàn)垃圾及時(shí)清掃，并加強(qiáng)對(duì)過往駕駛員的宣傳，樹立美觀整潔的窗口形象，徹底改善站容站貌；責(zé)任人：駱魁。

4.運(yùn)管所要與縣公安局交警大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)行駛中遺灑、飄散載運(yùn)貨物的，由交通運(yùn)管部門依據(jù)?中華人民共和國道路運(yùn)輸條例?、?中華人民共和國道路交通安全法?、?四川省?道路交通安全法?實(shí)施辦法?進(jìn)行處罰。要切實(shí)監(jiān)督客運(yùn)車輛“四亂”整治落實(shí)情況，對(duì)客運(yùn)車輛駕乘人員有“四亂”現(xiàn)象的要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，對(duì)營運(yùn)車輛“四亂”行為，視情節(jié)輕重給予停運(yùn)等處理。責(zé)任人：趙昌鴻。

5.海事處要加大對(duì)漂流公司的監(jiān)管力度，督促公司配置相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)備、教育旅客不亂吐亂扔，并及時(shí)清理碼頭及周邊垃圾，保持清潔。責(zé)任人：劉迎春。

6.汽車站要與客運(yùn)公司、運(yùn)管所配合，制定和發(fā)放整治“四亂”倡議書，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車、出租汽車“四亂”的整治，保持車內(nèi)清潔衛(wèi)生，客運(yùn)車輛上要有醒目的提醒標(biāo)志和垃圾袋或垃圾筐，車內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。責(zé)任人：王志偉。

7.局屬各單位的辦公物品擺放整齊，垃圾入簍，廢棄文件不亂扔，辦公環(huán)境要達(dá)到“整潔美觀、外墻清潔、地面無垃圾、無衛(wèi)生死角”的要求。家屬區(qū)參照機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，要有專人負(fù)責(zé)清運(yùn)垃圾，辦公區(qū)域和家屬區(qū)垃圾要堅(jiān)持每天清運(yùn)。責(zé)任人：辦公區(qū)域：龔云峰、黃永，家屬區(qū)：周玉華、黃永。

（二）災(zāi)后重建公路施工“四亂”治理工作

1.施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)制度健全、公開，施工公告牌、安全標(biāo)志牌清晰、指示明確，半幅施工路段應(yīng)有夜間反光標(biāo)志或照明警示標(biāo)志；

2．進(jìn)場(chǎng)材料堆放規(guī)范，施工機(jī)械擺放整齊，施工人員生產(chǎn)生活用房、堆料場(chǎng)、拌合場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)等場(chǎng)地布置合理，場(chǎng)區(qū)整潔；

3.建筑材料的運(yùn)輸、裝卸、使用、廢棄規(guī)范，嚴(yán)格控制噪音污染和揚(yáng)塵污染、水污染；

4.需要交通管制的，管制人員在做好道路保通工作的同時(shí)，保持公路衛(wèi)生，無白色垃圾和染污；

5.施工單位要及時(shí)清理建筑垃圾； 責(zé)任人：李書镕、楊桂錦。

六、工作要求

（一）高度重視，迅速行動(dòng)

促進(jìn)衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成，提升文明素質(zhì)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策。各單位要把深入開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、集中治理“四亂”，納入本單位城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，擺在突出位置。要按照交通系統(tǒng)部署，密切聯(lián)系實(shí)際，制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)，明確查糾的具體措施、處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，并迅速組織實(shí)施，7月下旬要全面啟動(dòng)，8月中旬務(wù)必要見到成效。

（二）積極營造良好的氛圍

各單位要采取多種形式強(qiáng)加的“四亂”治理的輿論宣傳，發(fā)動(dòng)工作人員加強(qiáng)教育和宣傳，做好表率。

（三）相互協(xié)作，合力推進(jìn)

交通系統(tǒng)集中治理“四亂”工作交通局牽頭，各單位按照交通系統(tǒng)統(tǒng)一部署具體抓好本級(jí)工作落實(shí)。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，通力協(xié)作，各盡其責(zé)，合力推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格問責(zé)

交通局將成立以紀(jì)檢組長劉林奇為組長的督查組，對(duì)各單位治理“四亂”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作情況進(jìn)行督查和通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，如有重大問題發(fā)生，將嚴(yán)格效能問責(zé)，以問責(zé)促盡責(zé)。

（五）建立機(jī)制，提供保障

各單位要著力構(gòu)建推進(jìn)集中治理“四亂”工作的長效機(jī)制。落實(shí)人力、物力、財(cái)力，制定切實(shí)可行的具體措施，建立和完善“舉報(bào)制度”，逐步形成長效、科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

二〇一〇年七月三十日

主題詞：治理

四亂

專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施

方案

蘆山縣交通局辦公室

2010年7月30日印

第二篇：椑木鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“五亂”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

椑木鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理

“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“五亂”專項(xiàng)行動(dòng)

實(shí) 施 方 案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理 “除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“五亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，有效引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺革除各種不文明行為和不良陋習(xí)，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)，牢固樹立“抓環(huán)境綜合治理就是抓發(fā)展、抓環(huán)境綜合治理就是抓民生”的理念，以“五亂治理”為基本內(nèi)容，以“七進(jìn)活動(dòng)”和精神文明建設(shè)活動(dòng)為工作載體，堅(jiān)持“內(nèi)容豐富多彩、形式喜聞樂見，貼近群眾、貼近生活”的原則，全面實(shí)施“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高廣大群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，培養(yǎng)健康文明的生活方式，形成文明道德新風(fēng)尚，努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的“軟環(huán)境”，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作不斷向廣度和深度發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過實(shí)施“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，通過監(jiān)督管理、宣傳教育、開展主題活動(dòng)等形式，著力革除群眾日常生活中存在的隨地吐痰、亂扔垃圾、亂貼亂畫、亂擺亂放、損壞公物、破壞綠化、亂穿公路、公共場(chǎng)所吸煙、說粗話臟話等不

衛(wèi)生、不健康、不科學(xué)、不文明的生活習(xí)慣，形成講公德、講衛(wèi)生的社會(huì)氛圍。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)居民共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、工作內(nèi)容

全鎮(zhèn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“五亂”工作的內(nèi)容是：治理“亂吐、亂扔、亂倒、亂建、亂擺”，即：治理隨地（含從車內(nèi)，下同）吐痰、吐口香糖；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理違章搭建建（構(gòu)）筑物；治理違章擺攤設(shè)點(diǎn)。

四、工作方式

（一）強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。層層召開宣傳動(dòng)員會(huì)議，并通過廣播電視、標(biāo)語、腰鼓表演宣傳群眾喜聞樂見的形式深入宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”的必要性和相關(guān)內(nèi)容。定期開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)家庭”、“進(jìn)村社”、“進(jìn)單位”、“進(jìn)企業(yè)”、“進(jìn)學(xué)?！钡戎黝}宣傳活動(dòng)和志愿者清掃保潔社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。要將環(huán)境綜合治理知識(shí)和居民行為規(guī)范納入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工教育培訓(xùn)內(nèi)容，納入學(xué)校的課堂教學(xué)內(nèi)容，定期組織干部職工和學(xué)校師生參加義務(wù)宣傳、清掃保潔等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（二）強(qiáng)化規(guī)范引導(dǎo)。一是愛護(hù)公共衛(wèi)生。鎮(zhèn)臨街商戶自備清潔工具，定期自行清掃門前衛(wèi)生；門內(nèi)垃圾袋裝入桶、桶內(nèi)垃圾定時(shí)集中清運(yùn)；公共場(chǎng)禁止隨地吐痰，亂扔廢棄物。鎮(zhèn)區(qū)建筑垃圾、粉塵物密閉運(yùn)輸。二是愛護(hù)花草樹木。禁止在樹木上張貼、刻畫、拴繩、掛物。三是愛護(hù)公共財(cái)物。鼓勵(lì)舉報(bào)損毀公用設(shè)施行為。禁止損壞垃圾桶、垃圾庫等公用設(shè)施，嚴(yán)厲打擊偷盜或故意損毀行為。四是維護(hù)市容秩序。禁止車輛亂停亂放，禁止撐桿搭棚，禁止占用道路、橋梁等堆物作業(yè)，禁止橫街懸掛布幅廣告、占道擺設(shè)廣告牌，禁止亂張貼廣告。

（三）重視處罰教育。依據(jù)《“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“五亂”工作處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)摘要》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)“五亂”行為人進(jìn)行處罰，或安排其教育執(zhí)勤，值守發(fā)現(xiàn)、制止不文明行為。

（四）強(qiáng)化專項(xiàng)整治。深入開展村社環(huán)境整治大行動(dòng)。鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治突出以建設(shè)“清潔水源、清潔家園、清潔田園”為重點(diǎn)的整治內(nèi)容，開展以“治亂、治臟、治差、建綠”為主要任務(wù)的專項(xiàng)整治活動(dòng)。要及時(shí)補(bǔ)栽所轄區(qū)域行道兩側(cè)的護(hù)路林?jǐn)鄮Ш涂菟罉淠?，做到綠化、美化。進(jìn)一步規(guī)范集鎮(zhèn)店招牌匾，徹底解決占道經(jīng)營、落地牌匾等問題。落實(shí)垃圾清運(yùn)，落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，強(qiáng)化衛(wèi)生保潔清運(yùn)隊(duì)伍，建立和完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。農(nóng)戶庭院要干凈，物品擺放要有序，室內(nèi)四壁要無塵，窗明幾凈。針對(duì)村社環(huán)境衛(wèi)生存在的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開展衛(wèi)生清潔大行動(dòng)，對(duì)房前屋后、道路

沿線、河面雜草及漂浮物、道路兩側(cè)堆積物等進(jìn)行全面清理。有條件的村社，可組織保潔員帶動(dòng)村民開展清潔衛(wèi)生大掃除。

（五）建立革除陋習(xí)督導(dǎo)制度。各村（社區(qū)）、單位要成立革“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”督導(dǎo)小組，落實(shí)督導(dǎo)人員，建立勸導(dǎo)機(jī)制，通過自我監(jiān)督體系的建設(shè)和完善，建立長效機(jī)制，確保鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作持續(xù)發(fā)展。

四、工作步驟

從7月10日至12月31日，全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一行動(dòng)集中治理“五亂”，分為宣傳引導(dǎo)、集中治理、鞏固完善三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳引導(dǎo)階段：7月15日前擬定《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，安排部署我鎮(zhèn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)工作，并同步開展宣傳治理“五亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)。

（二）集中治理階段：8月1日-11月30日。持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，依法針對(duì)“五亂”行為實(shí)施處罰、教育，并建章立制，保持常態(tài)，深入推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，集中開展養(yǎng)成良好公共行為的教育活動(dòng)和實(shí)踐活動(dòng)。

（三）鞏固完善階段：12月1日-12月31日。建立和完善制度機(jī)制，積極構(gòu)建長效體系。組織督導(dǎo)督查、暗訪，并曝光工作推進(jìn)不力、“五亂”問題突出的典型事例，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)；探索鞏固治理“五亂”成果，12月底，總結(jié)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。

五、保障措施

（一）高度重視，精心組織。把革除陋習(xí)、樹立農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民群眾道德素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度的大事來抓，擺上重要位置，嚴(yán)密組織實(shí)施，切實(shí)做到人員到位、工作到位、措施到位，保證活動(dòng)有序開展。

（二）注重宣傳，擴(kuò)大影響。全方位、多角度、深層次宣傳“除陋習(xí)，樹新風(fēng)”的重要意義、具體措施和重要作用，教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變生活陋習(xí)，做到家喻戶曉、人人皆知，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)支持、群眾參與、共同行動(dòng)的濃厚氛圍。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力?！俺?xí)，樹新風(fēng)”活動(dòng)涉及廣大農(nóng)村方方面面，各參與部門要各盡所能，各展所長，相互支持配合，形成合力，共同完成好工作任務(wù)。

（四）建立機(jī)制，提供保障。著力構(gòu)建推進(jìn)集中治理“五亂”工作的長效機(jī)制。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，出臺(tái)糾正和處罰“五亂”行為的辦法。按照村（居）民自治的要求，制定《村（居）民公約》。要建立相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力保障機(jī)制，以推進(jìn)集中治理“五亂”工作的順利實(shí)施。

第三篇：2020年鎮(zhèn)“樹新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)“樹新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗樹立文明新風(fēng)的實(shí)施方案》（X辦發(fā)〔2020〕X號(hào)）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，制定XX鎮(zhèn)“樹新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，按照市委第X次黨代會(huì)第X次會(huì)議和XX縣委X屆X次全會(huì)部署，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有效發(fā)揮村民自治重要作用，創(chuàng)新工作措施和方法，通過群眾自我管理、自我約束、自我提高，深化移風(fēng)易俗，不斷提升群眾文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。

二、目標(biāo)任務(wù)

大力組織開展“樹新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，積極倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他典儀事項(xiàng)廉辦或不辦，著力破除封建迷信，反對(duì)盲目摯比，爭(zhēng)取到2020年底在遏制婚喪喜慶大操大辦、鋪張浪費(fèi)，破除封建迷信等方面取得明顯成效，群眾觀念明顯轉(zhuǎn)變、人情負(fù)擔(dān)明顯減輕、社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)、精神文明建設(shè)水平明顯提升。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）深入開展移風(fēng)易俗宣傳教育

一是面向全鎮(zhèn)居民公開發(fā)布《移風(fēng)易俗倡議書》，同步做好在清明、端午、五一、十一、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)的跟進(jìn)宣傳、提醒和引導(dǎo)工作。

二是動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大黨員干部主動(dòng)積極簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，組織開展移風(fēng)易俗大討論活動(dòng)，通過多種方式提高移風(fēng)易俗工作的知曉率和認(rèn)同度。

三是發(fā)布公益廣告，制作系列宣傳片，在鎮(zhèn)微信公眾號(hào)開設(shè)專題專欄，加大正面宣傳引導(dǎo)和負(fù)面曝光力度。

四是發(fā)揮XX好人、道德模范和行業(yè)領(lǐng)頭人的示范引領(lǐng)作用，選樹一批移風(fēng)易俗先進(jìn)典型，提高群眾對(duì)移風(fēng)易俗的認(rèn)知認(rèn)同。

（二）積極倡導(dǎo)“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜事廉辦”

婚事新辦。提倡旅游結(jié)婚、集體婚禮等綠色節(jié)儉而富有紀(jì)念意義的婚禮；破除陳規(guī)陋習(xí)，樹立婚俗新風(fēng)，反對(duì)講排場(chǎng)、擺闊氣、互相攀比，力求婚禮儀式簡(jiǎn)樸、氛圍溫馨；堅(jiān)決抵制“天價(jià)”彩禮，倡導(dǎo)低彩禮、零彩禮。

喪事簡(jiǎn)辦。大力倡導(dǎo)厚養(yǎng)薄葬、厚養(yǎng)禮葬，治喪時(shí)間在3天以內(nèi)，反對(duì)大操大辦，喪事活動(dòng)不得占用公共空問或道路。反對(duì)使用各類紙?jiān)确饨孕庞闷?，禁止收、送鮮花圈或變相折現(xiàn)，禁止大吹大唱和各類低俗表演，禁止請(qǐng)人哭喪，播放哀樂不得擾民，堅(jiān)決摒棄一切封建陋習(xí)。精簡(jiǎn)送殯車輛，不得影響交通秩序。嚴(yán)禁亂埋亂葬，嚴(yán)禁骨灰裝棺再葬。同時(shí)，倡導(dǎo)周年、忌日、清明節(jié)儉祭祀、文明祭祀。

喜事廉辦。老人壽誕、商鋪開業(yè)、喬遷新居、孩子滿月、子女上學(xué)、參軍等喜事，要嚴(yán)格控制在近親屬內(nèi)舉辦，嚴(yán)格控制宴請(qǐng)桌數(shù)和用餐標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部在婚喪喜慶活動(dòng)中酒席、迎親車輛等數(shù)量限制按照《關(guān)于禁止黨員干部在婚喪喜慶活動(dòng)中大操大辦的通知》執(zhí)行，其他群眾在婚喪喜慶活動(dòng)中彩禮、酒席、迎親車輛、送殯車輛等數(shù)量限制按照各地村規(guī)民約執(zhí)行。

（三）充分發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用

一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于禁止黨員干部在婚喪喜慶活動(dòng)中大操大辦的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報(bào)告制度，推動(dòng)黨員干部發(fā)揮表率作用。

二是將移風(fēng)易俗納入全鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，作為民主評(píng)議黨員的重要方面。三是組織黨員干部簽訂《黨員干部喜慶事宜承諾書》和《黨員干部喪葬事宜承諾書》，帶動(dòng)廣大群眾轉(zhuǎn)觀念、樹新風(fēng)、除陋習(xí)。

（四）增強(qiáng)群眾自治組織治理效能

一是修訂《村規(guī)民約》，完善移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，確?！洞逡?guī)民約》行政村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)到100%。

二是加強(qiáng)倡導(dǎo)勸導(dǎo)，更好發(fā)揮紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、銀齡和事佬等群眾自治組織作用，做到有人管事、規(guī)范辦事，有效遏制陳規(guī)陋習(xí)。

三是村（社區(qū)）設(shè)立“移風(fēng)易俗事務(wù)公示欄”，定期公示紅白事辦理和家庭子女贍養(yǎng)老人情況。

所有行政村（社區(qū)）設(shè)立“移風(fēng)易俗紅黑榜”，每季度發(fā)布一次。在婚姻登記窗口發(fā)放《移風(fēng)易俗倡議書》，在喪葬服務(wù)窗口發(fā)放《移風(fēng)易俗告知書》，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象全覆蓋。

（五）加強(qiáng)和規(guī)范殯葬管理

一是強(qiáng)化喪葬活動(dòng)管理。

依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬等行為，對(duì)辦理喪事活動(dòng)中宣揚(yáng)封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權(quán)益，以及污染環(huán)境和存在低俗色情表演的行為，堅(jiān)決予以取締、打擊。整治殯葬用品市場(chǎng)，嚴(yán)肅查處殯葬用品店違規(guī)經(jīng)營、占道經(jīng)營和無證照經(jīng)營行為。二是規(guī)范喪事服務(wù)。結(jié)合XX實(shí)際情況，建設(shè)-批集中守靈中心，引導(dǎo)群眾集中治喪，倡導(dǎo)文明節(jié)儉辦喪事。同時(shí)，倡導(dǎo)樹葬、花壇葬、草坪葬等生態(tài)節(jié)地葬。三是加強(qiáng)殯葬設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)建有一個(gè)以上公益性骨灰安放設(shè)施，并實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管，打擊價(jià)外收費(fèi)，公益性墓地取消等級(jí)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)“兩沿六區(qū)”可視范圍內(nèi)的散墳整治工作。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任

鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)成立“樹新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確“一把手”負(fù)責(zé)制，組建工作專班，推動(dòng)工作落實(shí)。制定《移風(fēng)易俗責(zé)任單位職責(zé)清單》，推動(dòng)村（社區(qū)）及相關(guān)職能部門切實(shí)履行職責(zé)，形成“鎮(zhèn)、村”兩級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“村（社區(qū)）吹哨、部門報(bào)到”和“一方受理、多方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，在村（社區(qū)）提出合理需求時(shí)，城管、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門在第一時(shí)間予以支持配合。

（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)，剛性三項(xiàng)機(jī)制

從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)移風(fēng)易俗工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)掌握專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，及時(shí)解決存在問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作有力有序進(jìn)行。把推進(jìn)移風(fēng)易俗工作納入黨員教育管理，開展督促檢查。各村社區(qū)、各有關(guān)單位要對(duì)照方案確立的工作目標(biāo)和內(nèi)容，根據(jù)職責(zé)分工研究制定并細(xì)化實(shí)施方案，各司其職，協(xié)作配合，同向發(fā)力，真抓實(shí)管，有序有效推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委政府將適時(shí)組織對(duì)各村社區(qū)、單位專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。

（三）強(qiáng)化長效管理，打造特色亮點(diǎn)

各村（社區(qū)）、各單位要充分認(rèn)清深化移風(fēng)易俗的重要意義，把移風(fēng)易俗作為一項(xiàng)長期任務(wù)，深入開展“樹新風(fēng)除陋習(xí)”專項(xiàng)行動(dòng)，常抓不懈，久久為功，形成常態(tài)長效機(jī)制。同時(shí)，要敢抓敢管、積極探索，努力形成一批管用舉措和成功經(jīng)驗(yàn)，打造深化移風(fēng)易俗、樹立文明新風(fēng)工作的“XX模式”。

第四篇：“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”方案

****縣道路運(yùn)輸管理

“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”

工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于“深入開展’除陋習(xí)、樹新風(fēng)’專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)治理亂吐、亂扔、亂倒等不文明行為”的工作部署，提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)，鞏固深化文明縣城創(chuàng)建成果，結(jié)合我所實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，實(shí)施集中治理，注重鞏固提升，通過集中治理“三亂”工作，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)居民共同建設(shè)清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，營造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

我所“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作的內(nèi)容是：治理“亂吐、亂扔、亂倒”，即：治理隨地（含從車內(nèi)，下同）吐痰、吐口香糖；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨意傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣。

三、工作方式

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。大力開展新聞宣傳、社會(huì)宣傳，組織開展革除“三亂”陋習(xí)評(píng)議活動(dòng)，發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民廣泛參與，為推進(jìn)集中治理“三亂”工作營造深厚輿論氛圍。

（二）處罰教育。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，對(duì)“三亂”行為人進(jìn)行處罰，或安排其教育執(zhí)勤，值守發(fā)現(xiàn)、制止不文明行為。

（三）文明勸導(dǎo)。組織文明勸導(dǎo)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)，勸導(dǎo)制止“三亂”行為。

四、工作步驟

從6月20日至9月20日，統(tǒng)一行動(dòng)集中治理“三亂”，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）宣傳引導(dǎo)階段：6月20至7月20日，大力宣傳開展集中治理“三亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重要意義和教育處罰方式及處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)。

（二）集中治理階段：7月20日至8月20日，在持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，深入推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行為。

（三）鞏固提升階段：8月20日至9月20日，持續(xù)抓好宣傳引導(dǎo)和集中治理；組織督導(dǎo)督查、暗訪，并曝光工作推進(jìn)不力、“三亂”問題突出的典型事例，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)；探索鞏固治理“三亂”成果，促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成的體制、機(jī)制、以文明、衛(wèi)生新風(fēng)所和整治，優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接國慶。

（四）常態(tài)工作階段：進(jìn)入制度化管理，依法依規(guī)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行管理，不斷提升完善工作機(jī)制，在全社會(huì)形成良好的講文明、講衛(wèi)生氛圍。

五、工作任務(wù)

宣傳引導(dǎo)階段：加強(qiáng)對(duì)全所職工道路教育，引導(dǎo)摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，開展“爭(zhēng)做文明職工”活動(dòng)；在交通參與人員密集的縣**車站，開展集中治理“三亂的”社會(huì)宣傳，車站在顯著地方懸掛宣傳條幅，同時(shí)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督崗；深化“爭(zhēng)做文明旅客”活動(dòng)；開展治理客運(yùn)駕乘人員“三亂”知識(shí)培訓(xùn)；加強(qiáng)縣城客運(yùn)站及客運(yùn)車輛上衛(wèi)生配套設(shè)施建設(shè)。

集中治理階段：組織持續(xù)開展“爭(zhēng)做文明旅客”活動(dòng)，完善縣城客運(yùn)站環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)，開展客運(yùn)駕乘人員培訓(xùn)，加強(qiáng)車站拉客、槍客、站外攬客等行為的規(guī)范。

鞏固提升階段：探索治理“三亂”新辦法、新機(jī)制，與縣文明辦聯(lián)動(dòng)建立對(duì)公交車、長途客車、出租車駕駛員“三亂”行為的抄告和教育處理機(jī)制。

六、工作要求

（一）高度重視，迅速行動(dòng)。促進(jìn)衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成，提升文明素質(zhì)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的治本之策。要把深入開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，集中治理“三亂”納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作總體部署，擺在突出位置，與開展“五亂”治理和“八進(jìn)“活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓；要按照全縣部署，密切聯(lián)系實(shí)際，明確查糾的具體措施、處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，并迅速組織實(shí)施，務(wù)求實(shí)效地推進(jìn)集中治理“三亂”工作。

（二）聯(lián)動(dòng)協(xié)作，合力推進(jìn)。各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照全所統(tǒng)一部署，抓好和落實(shí)集中治理。

（三）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。集中治理“三亂”是深入推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)的重要抓手，各股室隊(duì)和客運(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)督導(dǎo)督查，推進(jìn)工作落實(shí)。同時(shí)，把集中治理“三亂”工作的各項(xiàng)任務(wù)納入目標(biāo)考核范圍，切實(shí)加強(qiáng)考核。

（四）建立機(jī)制，提供保障。構(gòu)建推進(jìn)集中治理“三亂”工作的長效機(jī)制。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，糾正和處罰“三亂”行為的辦法。結(jié)合群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，制定《市民公約》。建立相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力保障機(jī)制，以推進(jìn)集中治理“三亂”工作的順利實(shí)施。

第五篇：“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作實(shí)施方案

中共巴州區(qū)舞鳳鄉(xiāng)委員會(huì) 巴州區(qū)舞鳳鄉(xiāng)人民政府

“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府深入開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作的安排部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本方案。

一、主要任務(wù)

集中治理“三亂”的主要任務(wù)是治理“亂吐、亂扔、亂倒”。即：治理隨地（含從車內(nèi)，下同）吐痰、吐口香糖；治理隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾；治理隨地傾倒（堆放）垃圾、污水、建渣。目的是通過以集中治理“三亂”為抓手，深入推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)的有效開展，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民摒棄陋習(xí)，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，提升文明素質(zhì)，營造清潔、整齊、優(yōu)美的生活環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。

二、方法步驟

（一）方法

1、宣傳發(fā)動(dòng)。通過開展形式多樣的宣傳教育和組織評(píng)議等方式，充分發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民廣泛參與，為集中治理“三亂”工作營造濃厚輿論氛圍。

2、處罰教育。依據(jù)縣官法律法規(guī)，對(duì)“三亂”行為人進(jìn)行處罰，或安排其教育執(zhí)勤，值守發(fā)現(xiàn)、制止不文明行為。

3、文明勸導(dǎo)。組織文明勸導(dǎo)隊(duì)、志愿者服務(wù)隊(duì)，勸導(dǎo)制止“三亂”行為。

4、實(shí)施抄告。對(duì)機(jī)動(dòng)車“三亂”行為人實(shí)行抄告制，并形成聯(lián)動(dòng)教育處罰機(jī)制。

（二）步驟

從6月20日到9月20日，集中開展為期三個(gè)月的統(tǒng)一行動(dòng)，分三個(gè)階段集中治理“三亂”，并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。

1、宣傳引導(dǎo)階段（6月20日—7月20日）。主要抓好對(duì)集中開展治理“三亂”工作的目標(biāo)、內(nèi)容、意義、教育處罰方式、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。

2、集中治理階段（7月20日—8月20 日）。主要建章立制，開展執(zhí)法處理和教育，對(duì)“三亂”行為進(jìn)行規(guī)范約束，推進(jìn)“三亂”治理工作取得實(shí)效。

3、鞏固提升階段（8月20日—9月20日）。主要抓治理成果的鞏固提升，查漏補(bǔ)缺。

4、常態(tài)工作階段。形成完善的工作機(jī)制，進(jìn)入制度化管理，依法對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理，在全社會(huì)基本形成良好的講文明、講衛(wèi)生氛圍。

三、工作要求

（一）精心組織，迅速行動(dòng)。鄉(xiāng)級(jí)各單位及各村（居）要按照本方案的總體要求和部署，結(jié)合本行業(yè)、本轄區(qū)、本單位實(shí)際，精心組織，細(xì)化措施，切實(shí)抓好集中治理“三亂”工作。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)。集中治理“三亂”工作面寬量大，觸及各方，鄉(xiāng)級(jí)各單位及各村（居）要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照統(tǒng)一部署，通力配合協(xié)作，各盡其責(zé)，重點(diǎn)突破，合力推進(jìn)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，常態(tài)管理。鄉(xiāng)級(jí)各單位及各村（居）一定要結(jié)合本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)實(shí)際，以“村規(guī)民約”等方式，保障人力、財(cái)力和物力，建立治理“三亂”長效機(jī)制，確保工作有效推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化督察，逗硬考核。鄉(xiāng)黨委、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)考核，不定期對(duì)各單位、各村（居）治理“三亂”工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)成效突出的給與表揚(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)格按照“三問”批評(píng)問責(zé)。

附：全省“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”集中治理“三亂”工作處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)摘編。

2010年6月20日