第一篇：咬定目標不松勁 一著不讓保完成--2011年赤財目標責任制完成情況自查報告

咬定目標不松勁 一著不讓保完成

--2011年赤財目標責任制完成情況自查報告

按照省財政廳《2011年度全省財政工作目標責任制考核辦法》（鄂財辦發(fā)[2011]11號）、咸寧市財政局《關于開展2011年度財政工作目標責任制考核驗收的通知》（咸財辦發(fā)[2011]629號）文件要求，我局高度重視、明確責任，細化和分解工作任務，逐項落實,確保將目標責任制考核工作落到實處，實現(xiàn)全面達標。

一、工作目標任務完成情況

（一）財政收入任務圓滿完成

今年來，我們以招商安商為突破口，積極支持企業(yè)發(fā)展，不斷加強財源建設，財政收入穩(wěn)步增長。同時，積極探索稅收征管的有效形式，財政收入質(zhì)量不斷提高。

（1）收入總量上：元至12月20日，全市地方一般預算收入完成74606萬元，為年初預算73991萬元的101 %，占調(diào)整任務78000萬元的95.6 %，比上年完成數(shù)60477萬元增收14129 萬元，增長23.4%；預計全年完成地方一般預算收入80000萬元，占年初預算73991萬元的108.12%，比上年同期60477萬元增收19523萬元，增長32.2％。

（2）收入質(zhì)量上：預計全市全年地方稅收收入完成55000萬元，占地方一般預算收入80000萬元的68.75%，比上年完成數(shù)40496萬元增收14504萬元，增長35％。稅收收入占比超過60%，比去年同期提高了1.7個百分點,達到A類考核標準。

（3）非稅收入征管上：今年，在全市范圍繼續(xù)深入開展“兩管一治”（非稅收入管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、“小金庫”治理及財會管理）清理整頓活動，共查出各類違紀違規(guī)問題資金5117萬元，進一步規(guī)范了非稅收入征管行為，提高了部門單位依

法理財意識。到目前為止，共完成非稅收入23620萬元，占全年計劃19376萬元的122%，比去年同期增加3639萬元，增長18.2%。預計全年完成非稅收入25035萬元，比上年同期19981萬元增收5054萬元，增長25.3％。

（二）財政支出執(zhí)行到位

2011年，我們繼續(xù)加大財政投入，確保三農(nóng)、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障和公共安全等重點支出，著力改善民生，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

元～12月20日，全市地方一般預算支出完成180023萬元，占當期支出指標的97.7%,比上年同期增加47169萬元，增長35.5%，呈現(xiàn)出“總量大幅提升、進度明顯加快，基本與收入保持同步”的特點。從前階段的支出進度來看，全年一般預算支出目標任務可以順利完成，各項重點支出執(zhí)行到位。

(1)強農(nóng)惠農(nóng)資金全面落實。一是惠農(nóng)補貼資金6311.4萬元，按政策支付到戶。其中：農(nóng)資綜合直補3093萬元，糧食直補資金501萬元，家電下鄉(xiāng)補貼資金645.4萬元，農(nóng)作物良種補貼資金900萬元，農(nóng)機購置補貼資金1172萬元。二是中央和省級“一事一議”獎補資金921萬元,本級配套496萬元，共1417萬元，已全部用于村組公益事業(yè)；三是省廳下?lián)艿臑暮筠r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災補助資金2030萬元，堅決專款專用，進行災后自救和恢復生產(chǎn)。四是中低產(chǎn)田改造資金846萬元。其中，上級資金668萬元，地方配套178萬元。目前兩個改造項目已基本實施完工，正在工程驗收，財政資金按進度下?lián)?40.5萬元，占計劃的95.9％。五是標準農(nóng)田示范工程專項資金1360萬元。其中：中央財政資金800萬元，省財政資金320萬元，本級配套資金80萬元，農(nóng)民自籌160萬元。目前財政資金已下?lián)?088.29萬元，占計劃的90.69％。

(2)教育支出足額保障。一是繼續(xù)加大教育投入。2011年本級預算安排教育支出25181萬元，比2010年決算數(shù)23240萬元

增加1941萬元，增長8.4%；占公共財政支出預算92096萬元的27.3%（不含中央和省級轉(zhuǎn)移支付），權重比上年提高了4.3%。截止11月30日，已安排教育支出27004萬元，增長19.4%。二是全面支持義務教育均衡發(fā)展。在2011年財政預算已通過人大審批的情況下，我市籌措資金3976萬元（含經(jīng)建股地方政府債券976萬元）用于全市義務教育學校的459個教室進行改造。三是改善發(fā)展學前教育。為了學前教育改革和發(fā)展，我們制定了赤壁市學前教育三年發(fā)展規(guī)劃。2011年，籌措資金1600萬元，用于新建、改擴建8所公辦幼兒園，整合提升10所民辦幼兒園。

(3)社會保障水平不斷提高。2011年本級預算安排社會保障和就業(yè)支出20679萬元，占一般預算支出的16.3%。截止11月30日，我市社會保障和就業(yè)支出完成28061萬元，同比增長27.1%，社會保障和就業(yè)的各項民生政策全部按要求落實到位。一是年初預算安排城鎮(zhèn)居民最低保障資金429萬元，占上年一般預算收入53603萬元的0.8%，并全額撥入社會保障資金財政補助專戶。二是做實企業(yè)基本養(yǎng)老保險個人賬戶本級財政預算125.18萬元，已全額撥入社會保障資金財政補助專戶。并按省財政廳統(tǒng)一要求上劃省社會保障資金財政專戶。三是按照不低于本級財政上年度一般預算收入1.5%的標準安排就業(yè)再就業(yè)資金804萬元，已全額撥入社會保障資金財政補助專戶。并成立了赤壁市小額擔保貸款服務中心，建立了擔保貸款基金420萬元。四是公共衛(wèi)生專項預算安排324.8萬元，其中：基本公共衛(wèi)生262萬元，艾滋病防治經(jīng)費12萬元，結(jié)核病預防經(jīng)費5萬元，血防防治專項經(jīng)費12.8萬元，血防轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費20萬元，晚血病人救治經(jīng)費13萬元。五是推進國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。落實基層衛(wèi)生機構(gòu)藥品銷售零差價和人員績效工資等政策補助資金1663.2萬元。

(4)政法經(jīng)費保障到位。2011年，全市預算安排公共安全支出9774萬元，其中，公檢法司部門公用經(jīng)費分別以每人每年2.2

萬元、2.1萬元、2.1萬元、1.7萬元的標準定額保障到位。截止11月30日，我市公共安全支出完成9285萬元，同比增長17.2%。

（三）省政府“十件實事”全面落實

(1)支持新建和籌集廉租住房和公共租賃住房;支持農(nóng)村危房改造和扶貧搬遷

一是新建公共租賃住房800套，計劃投資3600萬元。今年已爭取到位中央專項資金2323萬元。目前800套住房正在建設之中，按工程進度已撥付專項資金594萬元。

二是新建廉租房350套，項目總投資1750萬元，其中：中央專項資金700萬元，地方配套建設資金1050萬元。到目前為止，整個工程正在建設之中，已按進度撥付中央補助394萬元，地方配套資金 564萬元。2011年收到中央補助廉租房保障專項資金430萬元，已發(fā)放一至三季度補助資金261萬元，發(fā)放對象2618戶6476人，四季度住房補貼正在審核之中，審核無誤后將全部發(fā)放到戶到人。

三是蒲紡棚戶區(qū)改造項目總投資14975萬元，計劃分五年完成。其中：中央預算內(nèi)投資747萬元，地方投資14228萬元。目前市政府已投入500多萬元，正在進行排洪溝蓋板澆鑄，供水管道外移，橋梁修建等市政配套工程建設。

四是農(nóng)村危房改造工程投入資金942.2萬元，其中：中央專項補助665萬元，市級財政221.8萬元，鎮(zhèn)村及部門幫扶55.4萬元。截至目前，工程實施戶數(shù)1109戶，完工1059戶，占任務數(shù)的96%，剩下50戶正在施工。所有項目錄入上網(wǎng)率100%。

(2)為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助

2011年共安排法律援助辦案經(jīng)費9萬元，比上年增長28.57%。全市各級法律援助機構(gòu)辦理法律援助案件156件，其中：民事117件，刑事20件，公證類5件，司法鑒定類14件。辦理法律援助事項1630余件，受援農(nóng)民工和特困群眾達180人，挽

回經(jīng)濟損失達400多萬元

(3)支持縣級圖書館建設，新建農(nóng)家書屋和村級綜合服務社 一是圖書館建設。從2008年起，每年預算安排財政資金800萬元用于市圖書館建設，到目前止已投資3000多萬元，一座占地15畝，建筑面積12000平方米的圖書館已基本建成，即將投入使用，面向全市群眾免費開放。

二是農(nóng)家書屋建設。2011年，我市投入資金66萬元，按每家2萬元的標準建成農(nóng)家書屋33家。其中：中央財政撥款1萬元，省財政撥款0.5萬元，地方財政配套0.5萬。我市按省廳要求，已配套資金16.5萬元。2007～2011年，我市共建成農(nóng)家書屋164家，中央、省安排資金246萬元，市級配套資金82萬元。

三是村級綜合服務社建設。根據(jù)省委組織部、省供銷社文件精神,我市納入全省首批5個試點縣(市)之一，按要求三年內(nèi)共新建村級綜合服務社180個。其中:2009年新建村級綜合服務社40個，2010年新建村級綜合服務社70個，2011年建村級綜合服務社70個。我市每年按每個5000元給予配套，三年累計配套資金90萬元。到目前為止，已按要求全部完成了180個服務社建設任務。

(4)支持幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；支持新建農(nóng)村清潔能源工程

一是大力實施農(nóng)民培訓陽光工程，幫助農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年全市陽光工程培訓補助資金共計99萬元，其中：中央培訓補助資金60萬元，省級資金39萬元?；I集就業(yè)資金3202萬元，其中：上級補助2398萬元，本級財政安排804萬元。今年已完成農(nóng)村勞動力培訓3125人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6314人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5392人，完成年目標任務的115%，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)2416人，完成年目標任務120.8%，二是支持清潔能源入戶工程建設。2011年，我市承擔省清潔

能源工程建設任務1000戶，安裝太陽能熱水器1500臺。項目總投資980萬元，其中省級投資300萬元，農(nóng)戶自籌680萬元。目前已收到省專項資金300萬元，已完成建設任務1000戶。(5)加強對農(nóng)村地區(qū)的社會保障力度，切實保障弱勢群體利益 一是扎實開展新農(nóng)保試點工作。自2010年被確定為新農(nóng)保試點縣（市）以來，我市新農(nóng)保試點工作進展順利。為建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系，我市將全市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度合并實施，出臺了《赤壁市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》，從今年7月1日起在全市開始實施。到11月底，全市城鄉(xiāng)居民參保人口20.2萬人,已繳費參保12.4萬人,享受待遇4.1萬人,綜合參保率92.5%.二是繼續(xù)擴大農(nóng)村低保覆蓋面。2011年，我市農(nóng)村低保對象為13394戶18523人，比上年增加395戶712人，全年發(fā)放農(nóng)村低保資金1989萬元，實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保。

三是提高農(nóng)村低保補助水平。2011年,我市農(nóng)村低保對象補助標準每人每月提高12元。其中，一類對象月均補助標準從80元提高到92元；二類對象月均補助標準從60元提高到72元；三類對象月均補助標準從45元提高到57元。

四是提高農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標準。2011年,我市農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)從去年每人每年2160元提高到每人每年2760元，提高了600元，分散供養(yǎng)從去年每人每年1300元提高到每人每年1620元，提高了320元。

五是為全市100名農(nóng)村困難戶，按每戶4000元的標準，給予了農(nóng)村危房改造補助40萬元。為全市17名0-6歲貧困殘疾兒童發(fā)放了搶救性康復救助17萬元。

（四）啟動2012年國有資本經(jīng)營預算編制工作

在2004年企業(yè)改制后，我市沒有國有企業(yè)、合資企業(yè)、獨資企業(yè)及國有控股公司。行政事業(yè)單位所辦企業(yè)僅有的一點國有

資本經(jīng)營收入都繳入了單位的非稅收入專戶。盡管如此，今年我們還是起草了《赤壁市市屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預算編報辦法(試行)》的通知文件，并以赤壁市財政局名義簽發(fā)，試編2012年的國有資本經(jīng)營預算。

（五）財政專項資金公開透明

今年以來，我市按照《關于全省2011年財政與編制政務公開工作的通知》（鄂財編發(fā)[2011]1號）的要求，將群眾最關心的財政資金分配情況，及時、準確、完整地在網(wǎng)上公開各項專項資金，接受群眾監(jiān)督，取得明顯的成效。截止12月19日，2011年應列入上網(wǎng)考核范圍的資金51項，46004 萬元，已上網(wǎng)資金 51 項，資金37433 萬元，其中到人到戶的有26項20756.57萬元；到項目的有25項16676.58萬元；除分批撥付和有些項目資金待驗收撥付外，目前全部上網(wǎng)公開。

（六）工作作風好轉(zhuǎn)，機關效能提升

1、向省廳匯報情況、報送數(shù)據(jù)、申報項目真實、準確、及時。

一直以來，我們堅持實事求是的原則，按要求向省廳匯報情況和報送數(shù)據(jù)，做到內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、報送及時。既及時準確報送預決算、收支月報和業(yè)務性數(shù)據(jù)等常規(guī)性報表，又積極做好專題調(diào)研材料和省廳信息采編報送工作。尤其在今年防汛抗災期間，我局按照省廳、咸寧市局的統(tǒng)一部署，實行災情日報制度，及時收集信息、上報災情，如實向省廳匯報我市抗災救災工作進展情況，得到了省廳的大力支持，也順利完成了抗災救災任務。在項目申報方面。我們認真研究項目申報的內(nèi)容、程序和基本要求，努力做好項目的編制和申報工作。2011年，僅經(jīng)建口向上爭取各類財政性資金達2.1億元，其中：轉(zhuǎn)移支付資金1.38億元，其他專項資金 0.7億元。

2、完成省財政廳交辦的重大事項。

一直以來，對省廳交辦的重要工作任務，局領導都高度重視，親自部署，周密安排，堅決落到實處，不走過場。比如，根據(jù)省廳要求，為了切實加強財政資金安全管理，我局舉辦了財政資金風險防控專題講座，編制了《財政資金風險防控資料匯編》，下發(fā)了財政資金賬戶清理整頓的文件，組織了資金安全檢查工作專班，從崗位設置、賬戶管理、業(yè)務流程、內(nèi)部控制、系統(tǒng)管理等方面查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時化解和消除資金安全隱患，取得了明顯效果。

3、違法和嚴重違紀案件情況

2011年，我局沒有任何違法和嚴重違紀案件。

4、無“一票否決”事項（凡在惠農(nóng)補貼資金項目中發(fā)現(xiàn)一例違紀違規(guī)現(xiàn)象，即實行一票否決）

2011年，在上級對我市惠農(nóng)補貼等各項資金檢查中，無任何違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生，無任何“一票否決”事項。

（1）黨風廉政建設方面。結(jié)合局機關治理“庸懶散”活動，以落實黨風廉政建設責任制為前提，切實履行“一崗雙責”，全面落實“十個全覆蓋”任務，認真開展腐敗風險預警防控工作，印制了《財政工作崗位風險控制標準及防控措施》和《財政業(yè)務流程規(guī)范手冊》，不斷深化治本抓源頭工作，財政干部隊伍拒腐防變能力進一步提高。

（2）計劃生育方面。近三年無政策內(nèi)生育對象，無計劃外懷孕，無“兩非”事件發(fā)生，無違法超生現(xiàn)象，計劃生育工作整體水平較高。

（3）社會治安綜合治理方面。做到責任到位，措施到位，經(jīng)費保障到位，綜治信訪維穩(wěn)和保密等工作有序開展。12月10日已順利通過咸寧市綜治信訪維穩(wěn)檢查組驗收。

（七）強化財政內(nèi)部監(jiān)督檢查

今年以來，按照財政部頒發(fā)第58號部長令的工作要求，我

局認真貫徹落實《湖北省財政監(jiān)督條例》和《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，成立了以主要負責人為組長的內(nèi)部監(jiān)督檢查工作領導小組，并結(jié)合實際情況，制訂了《2011年財政監(jiān)督檢查計劃》、《內(nèi)部監(jiān)督檢查五項制度》等監(jiān)督制度，形成了較為完備內(nèi)部監(jiān)督制度體系。對局機關各業(yè)務股室重點檢查預算編制與執(zhí)行、國庫集中收付、財政和預算單位賬戶管理、非稅收入管理、財政專項資金管理情況等；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所重點檢查專項資金管理、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金使用情況等。通過內(nèi)部檢查，查出違紀單位12個，處理12個，違規(guī)違紀金額57.2萬元。主要是財務辦理手續(xù)不全、專項支出發(fā)放程序不規(guī)范、無依據(jù)取得收入等，都已責令及時整改到位，對內(nèi)部違紀違規(guī)行為起到了震懾作用。

二、主要做法

2011年，在市委、市政府的正確下，在上級主管部門的大力支持下，全市財政干部職工緊緊圍繞年度工作目標任務，扎實工作，克難奮進，創(chuàng)先爭優(yōu)，取得了較好的成績。

（一）以科學征管為抓手，注重均衡入庫。

2011年，我市在組織財政收入工作中，堅持“質(zhì)”、“量”并重，在堅持壯大財政收入總量的前提下，狠抓收入質(zhì)量，做大做優(yōu)財政收入“蛋糕”，全市地方財政收入保持了又快又好的增長勢頭。一是強化稅收科學化、精細化管理。對重點稅種實行實時匯算清繳，加強稅源大戶跟蹤監(jiān)控管理，強化稅收專項檢查、專項治理，在抓好重點稅收的同時，對“芝麻”稅收、歷欠稅收的征管不放松，加大對電信、電力、房地產(chǎn)、建筑業(yè)和高收入階層等重點稅源的專項檢查，嚴厲查處和打擊偷稅抗稅行為。二是規(guī)范非稅收入管理，充分利用非稅收入信息管理系統(tǒng)，以票控收，將實現(xiàn)的除教育收費以外的非稅收入全額納入預算管理。三是健全收入征管聯(lián)席會議制度，加強財政、稅務、人民銀行等相關收入征管部門的協(xié)調(diào)配合，將實現(xiàn)的財政收入及時繳入國庫，按月

通報財政收入完成情況，為領導決策服務。四是要重視關鍵節(jié)點的調(diào)度。堅持以旬保月、以月保季、以季保年，務求首季“開門紅”、二季“雙過半”、三季上臺階、四季結(jié)硬帳，確保全年任務完成。

（二）以培育壯大財源為核心，注重促進發(fā)展。

一是認真研究財政政策，積極爭取上級支持。抓住中央實行積極財政政策的有利時機，主動配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、單位和企業(yè)積極向上爭取項目資金，加快基礎設施建設和企業(yè)技術改造；科學合理地調(diào)度財政資金，支持重點項目報批和新城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎設施建設，確保重點項目的順利實施。全年預計撥付經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、生態(tài)新區(qū)建設資金3.5億元，加快了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和生態(tài)新區(qū)基礎設施建設，改善了投資環(huán)境,為招商引資提供良好的平臺。

二是認真落實優(yōu)惠的財政政策，服務招商引資工作。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收超收分成辦法，讓利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷地招商引資，著力發(fā)展壯大企業(yè)；對各類招商引資項目涉及的稅收和土地出讓收入，按市政府簽訂的協(xié)議，運作好，盡量做到規(guī)范、統(tǒng)一。借出1750萬元，用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設。

三是積極運用杠桿。發(fā)揮各類財政政策工具作用，整合使用各類資金投入，繼續(xù)支持中小企業(yè)發(fā)展。借入縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金6000萬元，緩解了23家中小企業(yè)生產(chǎn)流動資金的困難。同時，以申請縣域經(jīng)濟借款為契機，與市建設銀行協(xié)商同步配套流動資金借款6000萬元，按縣域經(jīng)濟借款政策同步發(fā)放到我市23家中小企業(yè)，共向我市中小企業(yè)注入1.2億元流動資金，極大地促進了我市中小企業(yè)的發(fā)展。

（三）以優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)為重點，注重保障和改善民生 一是確保民生支出按政策落實。元月～11月，我市用于社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、公共安全、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)

事務和農(nóng)林水事務等七方面民生支出達126469萬元，占支出總量的70.25%。

二是加大教育投入。落實教育發(fā)展規(guī)劃綱要，提高教育支出占財政支出的比重，提高教育經(jīng)費使用效率，促進教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固完善義務教育經(jīng)費保障機制，啟動學前教育發(fā)展項目，落實各類助學政策，促進教育均衡發(fā)展。

三是加大社會保障投入。推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險擴大試點工作，做好城鄉(xiāng)低保對象等困難群體基本生活保障工作，積極支持就業(yè)和再就業(yè)。加大保障性住房投入力度。全力推進廉租住房及公共租賃住房建設、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造。

四是推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基本醫(yī)療保障體系、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和藥品供應保障體系，推動公立醫(yī)院改革試點，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。提高新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準。

（四）以科學理財為方向，注重改革創(chuàng)新

進一步深化財政改革，加強財政管理。在提高財政管理水平上狠下功夫，逐步實現(xiàn)財政管理科學化、精細化。

一是全力推進財政改革。繼續(xù)深化預算改革，加快構(gòu)建由公共財政預算、政府性基金預算和社會保險基金預算組成的有機銜接、完整透明的預算制度體系，并深化國庫集中收付改革，嚴格財政專戶清理整頓，確保財政資金安全、高效運轉(zhuǎn)，進一步提高財政資金使用效率。

二是全面加強財政“兩基”建設。完善部門基礎信息數(shù)據(jù)庫，逐步實現(xiàn)對本級行政事業(yè)單位各類數(shù)據(jù)的動態(tài)管理；全面推行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和統(tǒng)計報告制度；健全項目支出定額標準體系，加強項目庫建設和項目預算滾動管理。同時，全力推進財政基層建設。進一步完善市級財政管理指導機制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管職能、財政相關業(yè)務工作流程和財政內(nèi)部監(jiān)督機制,加強

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)隊伍建設和財政文化建設,提高財政部門領導班子能力和財政干部業(yè)務能力。

三是努力建設“透明財政”。堅持以法制為基礎，以運作規(guī)范為要求，以依法依規(guī)為準則，把財政收支的每個環(huán)節(jié)都納入法制軌道，擴大財政信息公開內(nèi)容和范圍，公開“三農(nóng)”、社會保障、教育、支持企業(yè)發(fā)展中的部分專項資金政策及分配情況，不斷提升財政信息公開的針對性和有效性，為財政事業(yè)的發(fā)展營造了良好氛圍。

四是全面開展“兩管一治”活動。在全市范圍開展了 “兩管一治”清理整頓活動，市政府主要領導掛帥，市紀委、組織部、審計、物價等職能部門積極參與，財政部門全力以赴，對市直所有預算單位、重點是有執(zhí)收執(zhí)罰職能的單位進行檢查。通過檢查，不僅摸清了家底，查證了問題，而且宣傳了財政法規(guī)，增強財政監(jiān)督檢查和“小金庫”綜合治理的威懾力，嚴肅了財經(jīng)紀律。

（五）以“治庸問責”為契機，注重加強隊伍建設 根據(jù)中共赤壁市委、市政府《關于嚴肅治理“庸懶散”問題切實提高干部隊伍執(zhí)行力的決定》精神，我局認真開展“庸懶散”問題專項治理活動，強化系統(tǒng)自身建設，提升干部隊伍整體素質(zhì)。

一是繼續(xù)抓好干部教育培訓工作，安排2名副科領導參加全省縣（市、區(qū)）財政局長崗位培訓班的學習；安排5名所主任參加二期每期兩個月的全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長培訓班學習，進一步提高財政干部理財水平。

二是落實好黨風廉政建設和反腐敗工作分工任務，推進規(guī)范權力運行工作，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。局黨委書記與黨委成員、二級單位負責人簽訂了黨風廉政責任書。

三是繼續(xù)落實推進首辦（首問）責任制、行政問責制，繼續(xù)開展明察暗訪活動，進一步提高財政機關管理和作風建設水平。

四是繼續(xù)推進對口幫扶工作，檢驗財政干部工作作風和工作

實效。局機關“三萬”工作隊深入到赤壁鎮(zhèn)石頭口村，通過召開村民座談會、支部擴大會等形式，積極謀劃村級經(jīng)濟發(fā)展，為所在村組解決了一些具體的民生問題，贏得了當?shù)厝罕姷暮迷u。

五是加強黨建工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，表揚機關好人好事，樹立先進典型。開展慶祝建黨90周年活動，組織2名干部參加咸寧市財政局舉辦的“薪火相傳黨旗紅、為民理財譜新章”演講比賽，并獲得三等獎；召開了慶祝建黨九十周年大會，表彰了一批先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；在系統(tǒng)組建了40人的隊伍開展全市紅歌會比賽活動，不斷增強了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

在即將過去的一年里，我們做了一些工作，也取得了一些成績，但與上級的要求相比，還有較大的差距。新的一年，我們將發(fā)揚成績，克服不足，更加積極主動地爭取省財政廳、咸寧市財政局的重視與支持，與時俱進，開拓進取，真抓實干，力爭實現(xiàn)赤壁財政改革與發(fā)展新跨越，為把赤壁建設成為強而優(yōu)的中等城市作出新的貢獻。