第一篇：華東區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價實施細(xì)則(試行)

華東區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價實施細(xì)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為了加強電力安全監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價（以下簡稱并網(wǎng)安評）工作，保障發(fā)電機(jī)組安全可靠并網(wǎng)運行，確保華東區(qū)域電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。根據(jù)國家電監(jiān)會《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》（電監(jiān)安全〔2007〕45號）的規(guī)定，結(jié)合華東區(qū)域電力安全監(jiān)管工作實際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于并網(wǎng)運行的單機(jī)容量50兆瓦及以上的水電機(jī)組（含抽水蓄能機(jī)組）、燃?xì)狻羝?lián)合循環(huán)機(jī)組，100兆瓦及以上的火電機(jī)組，核電機(jī)組，500千瓦及以上的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。

其它并網(wǎng)運行的發(fā)電機(jī)組參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三條 新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組，在機(jī)組整套啟動試運行滿負(fù)荷試驗結(jié)束后，進(jìn)入商業(yè)運營前應(yīng)當(dāng)通過并網(wǎng)安評。

已經(jīng)投入運行的發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評，周期為五年。

第四條 當(dāng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)必備條件發(fā)生變化，可能影響電網(wǎng)安全時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行并網(wǎng)安評；經(jīng)有關(guān)發(fā)電企業(yè)提出申請或者電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出建議，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以提前安排對相關(guān)機(jī)組或者設(shè)備進(jìn)行全部或者部分項目的并網(wǎng)安評。

第二章 管理與職責(zé)

第五條 華東區(qū)域內(nèi)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)

（一）華東區(qū)域內(nèi)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照發(fā)電機(jī)組電力調(diào)度關(guān)系和安全監(jiān)管職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安評工作。

1、華東電監(jiān)局會同南京、杭州、福州電監(jiān)辦制定《華東區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）和《華東區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評價標(biāo)準(zhǔn)》）。

2、華東電監(jiān)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)和上海市、安徽省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評工作。

3、南京、杭州、福州電監(jiān)辦負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度的發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評工作。

4、江蘇、浙江、福建省內(nèi)由區(qū)域及省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)共同調(diào)度的發(fā)電機(jī)組，由相關(guān)城市電監(jiān)辦具體組織并網(wǎng)安評工作、華東電監(jiān)局負(fù)責(zé)對安評報告與結(jié)論組織審定。

（二）審查中介機(jī)構(gòu)并網(wǎng)安評資質(zhì)，公布合格的中介機(jī)構(gòu)名單。

（三）監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評工作，協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評中的問題。

（四）監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。第六條 發(fā)電企業(yè)的工作職責(zé)

（一）按照華東區(qū)域并網(wǎng)安評《實施細(xì)則》、《評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查、自評和整改工作，對達(dá)不到要求的項目應(yīng)積極采取措施進(jìn)行整改，使之達(dá)到并網(wǎng)安評的要求；

（二）按有關(guān)規(guī)定、及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安評自查報告和安評申請；

（三）從電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)公布的中介機(jī)構(gòu)中自主選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評工作；

（四）協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作。明確本企業(yè)負(fù)責(zé)并網(wǎng)安評的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員，做好查評前的各項準(zhǔn)備工作和查評期間的配合工作，為專家查評工作提供適當(dāng)?shù)霓k公條件；

（五）對并網(wǎng)安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第七條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

（一）參加電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動；

（二）督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)開展并網(wǎng)安評工作、落實安評整改措施；

（三）對調(diào)度范圍內(nèi)存在重大隱患、危及電網(wǎng)安全運行的發(fā)電廠或者機(jī)組，及時向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告并提出相關(guān)整改建議；

（四）執(zhí)行電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評的決定。第八條 中介機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)

（一）執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照華東區(qū)域《實施細(xì)則》和《評價標(biāo)準(zhǔn)》開展并網(wǎng)安評活動；

（二）選聘工作認(rèn)真、責(zé)任心強及業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加安評工作；

（三）并網(wǎng)安評工作應(yīng)當(dāng)做到獨立、公正、客觀、真實、準(zhǔn)確，對并網(wǎng)安評報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（四）按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取費用；

（五）并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

第三章 內(nèi)容、要求和程序

第九條 并網(wǎng)安評的主要內(nèi)容為：

（一）涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系；

（二）電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng)；

（三）發(fā)電機(jī)組勵磁、調(diào)速系統(tǒng)；

（四）發(fā)電機(jī)組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功能，主要保護(hù)整定、熱控設(shè)備；

（五）繼電保護(hù)、安全自動裝置，電力通信、直流系統(tǒng)；

（六）二次系統(tǒng)安全防護(hù)；

（七）對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其他設(shè)備及系統(tǒng)； 第十條 并網(wǎng)安評的原則與要求

并網(wǎng)安評應(yīng)當(dāng)堅持“誰評價、誰負(fù)責(zé)”，“誰評審、誰負(fù)責(zé)”，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做到科學(xué)、公正、客觀；自查與專家查評相結(jié)合。

第十一條 并網(wǎng)安評前期工作

（一）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照安評監(jiān)管職責(zé)分工編制并網(wǎng)安評工作計劃。

（二）發(fā)電企業(yè)按計劃開展自查、自評工作，并在符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報送《華東區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價申請表》(附件一)。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)安評申請后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)將批復(fù)意見告知發(fā)電企業(yè)。

（三）發(fā)電企業(yè)選擇中介機(jī)構(gòu)，并簽訂技術(shù)服務(wù)合同。

（四）中介機(jī)構(gòu)按照技術(shù)服務(wù)合同的約定，制訂現(xiàn)場安評工作計劃和組織并網(wǎng)安評專家組。同時，應(yīng)將技術(shù)服務(wù)合同、安評工作計劃、專家組名單等資料報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核。

（五）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對企業(yè)并網(wǎng)安評自查報告、現(xiàn)場安評計劃和安評專家資格進(jìn)行審核。

（六）中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場安評前將電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)的現(xiàn)場安評工作計劃和安評專家組名單送達(dá)被評價發(fā)電企業(yè)。

第十二條 并網(wǎng)安評現(xiàn)場工作

（一）召開現(xiàn)場并網(wǎng)安評首次會議；

（二）按專業(yè)分組開展現(xiàn)場查評；

（三）按專業(yè)分別進(jìn)行評分和撰寫評價意見建議，形成并網(wǎng)安評初步報告；

（四）召開現(xiàn)場并網(wǎng)安評末次會議，通報現(xiàn)場安評意見和建議。第十三條 并網(wǎng)安評后期工作

（一）現(xiàn)場安評工作結(jié)束后，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個工作日內(nèi)形成并網(wǎng)安評報告，經(jīng)專家組全體成員討論通過并簽名后，將《華東區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價報告審批表》（附件二）報送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核。

（二）電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織調(diào)度機(jī)構(gòu)及相關(guān)專家對并網(wǎng)安全性評價報告進(jìn)行審核。對于審核批準(zhǔn)的并網(wǎng)安評報告，以文件形式將審定意見印發(fā)相關(guān)發(fā)電企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)；對于沒有通過審核批準(zhǔn)的并網(wǎng)安評報告，要求中介機(jī)構(gòu)重新開展相關(guān)工作。

（三）區(qū)域及省電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)共同調(diào)度的發(fā)電機(jī)組，由華東電監(jiān)局將安評審定意見印發(fā)區(qū)域電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)，相關(guān)城市電監(jiān)辦負(fù)責(zé)將安評審定意見印發(fā)省級電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)和發(fā)電企業(yè)。

（四）發(fā)電企業(yè)在接到并網(wǎng)安評報告及整改意見后10個工作日內(nèi)，應(yīng)將整改計劃報送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、抄送調(diào)度該發(fā)電機(jī)組的調(diào)度機(jī)構(gòu)，并同步組織開展整改工作。

（五）發(fā)電企業(yè)在接到并網(wǎng)安評報告及整改意見后6個月內(nèi)，應(yīng)將整改情況報送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對整改情況進(jìn)行核查。

（六）對未通過并網(wǎng)安評的發(fā)電機(jī)組，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在發(fā)電企業(yè)提出復(fù)查申請后，組織有關(guān)專家對整改工作進(jìn)行復(fù)查，并及時將復(fù)查結(jié)果報電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核復(fù)查結(jié)論，并將復(fù)查結(jié)論和意見通報相關(guān)發(fā)電企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)。

第四章 評價與考核

第十四條 凡未達(dá)到并網(wǎng)安評《評價標(biāo)準(zhǔn)》中“必備條件”的，或者存在影響電網(wǎng)安全運行重大問題的發(fā)電機(jī)組，必須經(jīng)過整改并由中介機(jī)構(gòu)復(fù)查符合要求后方可并網(wǎng)運行。

第十五條 并網(wǎng)安評《評價標(biāo)準(zhǔn)》中“評分項目”是根據(jù)影響電網(wǎng)安全運行因素確定的，中介機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場查評對電網(wǎng)安全運行構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和影響大小進(jìn)行評分并給出單項得分率。發(fā)電機(jī)組滿足并網(wǎng)“必備條件”的要求，但“評分項目”總得分率不滿足以下標(biāo)準(zhǔn)時，必須經(jīng)過整改達(dá)到“評分項目”標(biāo)準(zhǔn)，方可并網(wǎng)運行。

（一）新建、改建、擴(kuò)建和投入運行10年內(nèi)的發(fā)電機(jī)組：“評分項目”得分率大于等于80 %；

（二）投入運行10年至20年內(nèi)的發(fā)電機(jī)組：“評分項目”得分率大于等于75 %；

（三）投入運行達(dá)20年及以上的發(fā)電機(jī)組 ：“評分項目”得分率大于等于70 %。

第十六條 首次整改核查后，發(fā)電機(jī)組若仍然不符合第十四條和第十五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令發(fā)電企業(yè)限期整改。逾期不改的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)，限制該發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運行。

第十七條 對于經(jīng)過兩次整改后仍然不符合要求的發(fā)電機(jī)組，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)給予通報，并通知有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁其并網(wǎng)運行。

第五章 附 則

第十八條 任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為，可向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)投訴或舉報。

第十九條 違反本實施細(xì)則規(guī)定的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。原《華東區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價管理暫行辦法》（華東電監(jiān)安全〔2006〕186號）同時廢止。

第二篇：發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價申請書

申

請

表

發(fā)電廠名稱：

申請日期：年月日

附：發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價自評報告一份（報告格式如下）

機(jī)組并網(wǎng)安全性評價

自查報告

發(fā)電廠機(jī)組并網(wǎng)安全性評價自查報告

一、基本情況概述

包括：電廠基本情況介紹、安評組織機(jī)構(gòu)情況的介紹；裝機(jī)容量和并網(wǎng)機(jī)組的情況介紹、主要設(shè)備介紹等。

二、查評概況

包括：總體自查情況介紹、分專業(yè)情況介紹、對存在的問題的分析及采取的整改措施等

三、必備條件

四、評分項目

第三篇：西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價 中介機(jī)構(gòu)管理辦法

附件二：

西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價

中介機(jī)構(gòu)管理辦法

第一條為規(guī)范西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核及管理，根據(jù)國家電監(jiān)會《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》和西北電監(jiān)局《西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理實施辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于對西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核及管理。

第三條西北電監(jiān)局和甘肅電監(jiān)辦（以下簡稱以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對參與所在轄區(qū)內(nèi)發(fā)電機(jī)組的并網(wǎng)安全性評價工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督考核及管理。

第四條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查和公布所在轄區(qū)符合要求的發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價中介機(jī)構(gòu)名單。甘肅電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)將甘肅省符合要求的中介機(jī)構(gòu)名單抄送西北電監(jiān)局。

第五條中介機(jī)構(gòu)按照自愿報名的方式申請參與西北區(qū)域并網(wǎng)安全性評價工作的原則，填報《西北區(qū)域并網(wǎng)安全性評價中介機(jī)構(gòu)申報表》（附件），并提供有關(guān)其資質(zhì)、能力、業(yè)績、組織機(jī)構(gòu)等文件資料，以書面形式向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)所在轄區(qū)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查同意后，方可在該內(nèi)開展并網(wǎng)安全性評價活動。

第六條參與西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價工作的中介機(jī)構(gòu)必須滿足以下基本條件：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，遵守《西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理實施辦法》，自覺接受電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核及管理；

（二）具有獨立法人資格，具備開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價的經(jīng)驗和能力，設(shè)有健全的發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價組織機(jī)構(gòu)及人員構(gòu)成，熟悉本區(qū)域電力安全運行情況和技術(shù)特點，能夠嚴(yán)格按照西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價標(biāo)準(zhǔn)獨立開展并網(wǎng)安全性評價活動；

（三）嚴(yán)格遵守并履行與發(fā)電廠簽定的服務(wù)合同，按照委托工作范圍從事并網(wǎng)安全性評價活動；

（四）能夠按照《西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理實施辦法》的規(guī)定出具并網(wǎng)安全性評價報告，評價結(jié)論做到公正、客觀、真實、完整和準(zhǔn)確；

（五）能夠協(xié)助配合電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價的輔助工作，服務(wù)周到，收費合理。

第七條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)高度重視并網(wǎng)安全性評價工作，理解并網(wǎng)安全性評價工作的重要性和必要性，不斷加強對并網(wǎng)安全性評價工作的管理，建立并妥善保管有關(guān)檔案資料。

第八條中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對并網(wǎng)安全性評價報告的獨立、公正、客觀、真實、完整和準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。對于在并網(wǎng)安

全性評價活動中有徇私舞弊、弄虛作假等違法、違規(guī)行為的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將其從各省區(qū)符合并網(wǎng)安全性評價要求的中介機(jī)構(gòu)名單中撤銷，并進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰，有違法行為的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第九條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附表：

西北區(qū)域發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價中介機(jī)構(gòu)申報表

第四篇：江蘇省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價實施細(xì)則

江蘇省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價實施細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價（以下簡稱并網(wǎng)安評）工作，根據(jù)國家電監(jiān)會《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》（電監(jiān)安全?2007?45號）等有關(guān)規(guī)定，按照《關(guān)于印發(fā)<發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評價（試行）>的通知》（辦安全?2009?72號）和《關(guān)于印發(fā)<風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)安全條件及評價規(guī)范>的通知》（辦安全?2011?79號）精神，特制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于接入江蘇電網(wǎng)運行的發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評管理工作。

太陽能（光伏）發(fā)電站參照本細(xì)則執(zhí)行。

第三條 新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電機(jī)組，在機(jī)組整套啟動試運行滿負(fù)荷試驗結(jié)束后，進(jìn)入商業(yè)運營前應(yīng)當(dāng)通過并網(wǎng)安評。

已經(jīng)投入運行的發(fā)電機(jī)組，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行并網(wǎng)安評，周期不超過五年。

新建、改建和擴(kuò)建風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)前應(yīng)通過并網(wǎng)安評自評價，并在通過自評價后6個月內(nèi)通過并網(wǎng)安評。

第四條 當(dāng)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)必備條件或者與并網(wǎng)有關(guān)的主設(shè)備進(jìn)行更新改造或系統(tǒng)有較大變化時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行并網(wǎng)安評；經(jīng)有關(guān)發(fā)電企業(yè)提出申請或者電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出建議，江蘇電監(jiān)辦可以提前安排對相關(guān)機(jī)組或者設(shè)備進(jìn)行全部或者部分項目的并網(wǎng)安評。

第五條 發(fā)電企業(yè)機(jī)組（包括風(fēng)電機(jī)組）并網(wǎng)安評以機(jī)組為評價單元。發(fā)電廠或風(fēng)電場為評價單位；新建風(fēng)電機(jī)組以核準(zhǔn)項目為評價單位。同一評價單位需要評價的機(jī)組應(yīng)同時進(jìn)行評價。

第六條 并網(wǎng)安評的原則

并網(wǎng)安評應(yīng)當(dāng)堅持“誰評價、誰負(fù)責(zé)”，“誰評審、誰負(fù)責(zé)”，“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做到科學(xué)、公正、客觀。

第二章 管理與職責(zé)

第七條 江蘇電監(jiān)辦負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)江蘇省內(nèi)并網(wǎng)安評工作。履行以下監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）制定或執(zhí)行并網(wǎng)安評的條件及評價規(guī)范和實施細(xì)則。

（二）審核參與江蘇省并網(wǎng)安評中介機(jī)構(gòu)（以下簡稱中介機(jī)構(gòu)）的并網(wǎng)安評資質(zhì)，公布合格的中介機(jī)構(gòu)名單。

（三）監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)的并網(wǎng)安評工作，及時糾正、協(xié)調(diào)和解決并網(wǎng)安評中的問題。

（四）監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作及整改落實情況。

（五）制定江蘇省并網(wǎng)安評專家管理辦法，并對并網(wǎng)安評專家進(jìn)行審核。

（六）組織評審、批準(zhǔn)并網(wǎng)安評報告。

（七）對未按規(guī)定進(jìn)行并網(wǎng)安評、并網(wǎng)安評不合格、未按要求及時整改的企業(yè)提出處理意見。

第八條 發(fā)電企業(yè)職責(zé)

（一）按照并網(wǎng)安評的條件及評價規(guī)范和實施細(xì)則進(jìn)行自查、自評和整改工作，對達(dá)不到要求的項目應(yīng)積極采取措施進(jìn)行整改，使之達(dá)到并網(wǎng)安評的要求。

（二）按照規(guī)定及時向江蘇電監(jiān)辦提交并網(wǎng)安評自評價報告和安評申請。

（三）從江蘇電監(jiān)辦公布的中介機(jī)構(gòu)中自主選擇符合要求的中介機(jī)構(gòu)開展并網(wǎng)安評工作。

（四）協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作。明確本企業(yè)負(fù)責(zé)并網(wǎng)安評的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門，并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員，做好查評前的各項準(zhǔn)備工作和查評期間的配合工作，為專家查評工作提供必要的辦公條件。

（五）對并網(wǎng)安評中查出的問題，按要求進(jìn)行整改，并將整改情況報江蘇電監(jiān)辦。

第九條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）參加江蘇電監(jiān)辦組織的并網(wǎng)安評工作。

（二）督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)開展并網(wǎng)安評工作。

（三）對調(diào)度范圍內(nèi)存在重大隱患、危及電網(wǎng)安全運行的發(fā)電廠或者機(jī)組，及時向江蘇電監(jiān)辦報告并提出相關(guān)整改建議。

（四）執(zhí)行江蘇電監(jiān)辦有關(guān)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評的決定。第十條 中介機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）遵照國家相關(guān)法律法規(guī)和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，開展并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)活動。

（二）選聘符合《江蘇省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價專家管理辦法》規(guī)定的專家參加并網(wǎng)安評工作。

（三）并網(wǎng)安評工作應(yīng)當(dāng)做到獨立、公正、客觀、真實、準(zhǔn)確，對并網(wǎng)安評報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受江蘇電監(jiān)辦的指導(dǎo)和監(jiān)管。

（五）對現(xiàn)場查評發(fā)現(xiàn)問題提出整改意見和建議，并協(xié)助江蘇電監(jiān)辦督促發(fā)電企業(yè)進(jìn)行整改。

（六）按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)電企業(yè)簽訂服務(wù)合同并收取相關(guān)費用，遵守和履行合同約定。

第三章 并網(wǎng)安評內(nèi)容

第十一條 并網(wǎng)安評以發(fā)電機(jī)組涉網(wǎng)設(shè)備、裝置、系統(tǒng)及其運行、管理情況為評價重點，并根據(jù)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠運行的影響程度，分為“必備項目”和“評價項目”兩部分。

第十二條 “必備項目”是發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運行的最基本要求，主要包含對電網(wǎng)和并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全運行可能造成嚴(yán)重影響的技術(shù)和管理內(nèi)容。

第十三條 “評價項目”是發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運行應(yīng)當(dāng)滿足的安全要求，主要用于評價并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組及直接相關(guān)的設(shè)備、系統(tǒng)、安全管理工作中影響電網(wǎng)和并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組安全穩(wěn)定運行的危險因素的嚴(yán)重程度。

第四章 并網(wǎng)安評程序和要求

第十四條 發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評程序

（一）發(fā)電企業(yè)自評價。發(fā)電企業(yè)在做好“自查、自評、整改”準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，向江蘇電監(jiān)辦提出開展并網(wǎng)安評的申請；

（二）并網(wǎng)安評現(xiàn)場查評。中介機(jī)構(gòu)組織專家組，對被評價機(jī)組進(jìn)行全面現(xiàn)場查評，編制評價報告；

（三）并網(wǎng)安評報告評審。江蘇電監(jiān)辦組織評審專家組，對中介機(jī)構(gòu)的評價報告進(jìn)行評審；江蘇電監(jiān)辦根據(jù)專家組評審意見，給出相應(yīng)的評價結(jié)論和整改要求。第十五條 發(fā)電企業(yè)自評價

（一）運行機(jī)組發(fā)電企業(yè)應(yīng)按照評價標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和要求逐項進(jìn)行自查評，在必備條件和評分項目滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，向江蘇電監(jiān)辦提交《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價申請表》和并網(wǎng)安評自評價報告。

新建、改建和擴(kuò)建發(fā)電企業(yè)應(yīng)在機(jī)組整套啟動試運行結(jié)束后完成自評價工作并提交申請，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)前應(yīng)完成并網(wǎng)安評自評價并提交申請。

（二）江蘇電監(jiān)辦接到發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)安評申請后，在7個工作日內(nèi)做出批復(fù)意見。

（三）發(fā)電企業(yè)選擇中介機(jī)構(gòu)，雙方確定并網(wǎng)安評具體 相關(guān)事宜，并簽訂服務(wù)合同。中介機(jī)構(gòu)應(yīng)將服務(wù)合同報江蘇電監(jiān)辦備案。

（四）中介機(jī)構(gòu)根據(jù)評價企業(yè)現(xiàn)場情況，與企業(yè)協(xié)商現(xiàn) 場查評工作計劃，組織成立并網(wǎng)安評專家組，將現(xiàn)場查評工作計劃、方案、專家組名單等資料報江蘇電監(jiān)辦審核。

（五）中介機(jī)構(gòu)根據(jù)被評價發(fā)電機(jī)組的數(shù)量、單機(jī)容量和設(shè)備復(fù)雜程度確定現(xiàn)場查評時間和專家組人員的專業(yè)配備?，F(xiàn)場查評時間一般為4～7個工作日，專家組人員應(yīng)不少于6人，并設(shè)立專家組長一名。

（六）并網(wǎng)安評專家組長應(yīng)具有高級及以上職稱，10年及以上電力行業(yè)工作經(jīng)歷，具備較高的協(xié)調(diào)、溝通和組織能力。

（七）中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在現(xiàn)場查評前將江蘇電監(jiān)辦審核確認(rèn)的現(xiàn)場查評工作計劃、方案和并網(wǎng)安評專家組名單送達(dá)被評價發(fā)電企業(yè)。

第十六條 并網(wǎng)安評現(xiàn)場查評

（一）召開現(xiàn)場并網(wǎng)安評啟動會議。

（二）按專業(yè)分組開展現(xiàn)場查評。

（三）各專業(yè)分別進(jìn)行評分和撰寫評價意見和建議，查評人員對查評的內(nèi)容簽字確認(rèn)。

（四）召開現(xiàn)場并網(wǎng)安評總結(jié)會議，通報查評意見。第十七條 現(xiàn)場并網(wǎng)安評工作結(jié)束后，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)形成并網(wǎng)安評報告，經(jīng)專家組全體成員簽名后，將《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價報告審批表》和并網(wǎng)安評報告報送江蘇電監(jiān)辦。

第十八條 并網(wǎng)安評報告評審

（一）江蘇電監(jiān)辦在收到并網(wǎng)安評報告后，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)組成評審專家組，召開評審會議。

（二）評審專家組依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，對并網(wǎng)安評報告提出評審意見。

第五章 限期整改

第十九條 江蘇電監(jiān)辦根據(jù)并網(wǎng)安評報告及評審意見，對存在問題下發(fā)整改通知書，限期整改。

第二十條 發(fā)電企業(yè)應(yīng)及時將查評中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改，并于6個月內(nèi)將整改情況報送江蘇電監(jiān)辦。

第二十一條 對未通過并網(wǎng)安評的發(fā)電機(jī)組，企業(yè)要針對存在的問題和評審意見要求認(rèn)真整改，江蘇電監(jiān)辦根據(jù)整改情況提出處理意見。

第六章 合格條件

第二十二條 凡未滿足“必備項目”或未達(dá)到“評價項目”得分合格標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電機(jī)組，為并網(wǎng)安評不合格。

第二十三條“必備項目”應(yīng)逐項進(jìn)行對照評價，任一條不滿足要求即為“必備項目”不滿足要求，為不合格。

第二十四條 發(fā)電機(jī)組滿足“必備項目”的要求，同時“評分項目”總得分率必須滿足以下標(biāo)準(zhǔn)，方可為并網(wǎng)安評合格。

（一）新建、改建、擴(kuò)建和投入運行10年內(nèi)的發(fā)電機(jī)組：“評分項目”得分率大于等于85 %；

（二）投入運行10年至20年內(nèi)的發(fā)電機(jī)組：“評分項目”得分率大于等于80%。

（三）投入運行達(dá)20年及以上的發(fā)電機(jī)組 ：“評分項目”得分率大于等于75 %。

第七章 罰 則

第二十五條 發(fā)電企業(yè)未按規(guī)定完成機(jī)組并網(wǎng)安評，江蘇電監(jiān)辦將予以通報，并限期完成并網(wǎng)安評。逾期不完成的，將通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，限制該企業(yè)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運行。

第二十六條 對未通過并網(wǎng)安評評審的發(fā)電機(jī)組，經(jīng)首次整改復(fù)查后，發(fā)電機(jī)組若仍然不符合第二十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，江蘇電監(jiān)辦將責(zé)令其限期整改。逾期不改的，將通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu)令其機(jī)組退出并網(wǎng)運行。對于經(jīng)過兩次整改后仍然不符合要求的，江蘇電監(jiān)辦將予以通報，并通知電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁其機(jī)組并網(wǎng)運行。

第二十七條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不執(zhí)行江蘇電監(jiān)辦對并網(wǎng)安評發(fā)電機(jī)組的處理意見并由此產(chǎn)生不良后果的，江蘇電監(jiān)辦將依法追究調(diào)度機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第二十八條 中介機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本細(xì)則和《江蘇省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價專家管理辦法》的規(guī)定，江蘇電監(jiān)辦將進(jìn)行處理，造成嚴(yán)重后果或不良社會影響的，將取消中介機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員在江蘇省開展發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安評活動的資格。

第八章 附 則

第二十九條 任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為，可向江蘇電監(jiān)辦投訴或舉報。

第三十條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

第五篇：山東省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價程序

山東省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價程序

根據(jù)國家電監(jiān)會《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》（電監(jiān)安全[2007]45號）、《新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運營管理辦法（試行）》（辦市場〔2007〕40號）等規(guī)定和要求，為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價工作，指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)及時做好機(jī)組并網(wǎng)安評工作，結(jié)合山東實際，制定本程序。

一、范圍和評價標(biāo)準(zhǔn)：

新建發(fā)電機(jī)組在進(jìn)入商業(yè)運營前應(yīng)當(dāng)通過并網(wǎng)安評。已投入運行的并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組，應(yīng)根據(jù)山東電監(jiān)辦制定的發(fā)電企業(yè)機(jī)組并網(wǎng)安全性評價計劃開展并網(wǎng)安評工作。

并網(wǎng)安評按照《山東省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價實施細(xì)則》和《山東省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱安評標(biāo)準(zhǔn)）的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。具體內(nèi)容可登陸以下路徑下載：山東電監(jiān)辦主頁—快速導(dǎo)航欄—并網(wǎng)安全性評價。

二、機(jī)組自評價

1、為規(guī)范山東省新建機(jī)組并網(wǎng)安評和商業(yè)運營程序，根據(jù)國家電監(jiān)會《新建發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運營管理辦法（試行）》規(guī)定，山東省所有新建發(fā)電機(jī)組應(yīng)完成并網(wǎng)安全性評價且合格后才能進(jìn)入商業(yè)運營。

2、發(fā)電企業(yè)根據(jù)《安評標(biāo)準(zhǔn)》，對發(fā)電機(jī)組開展自查、自評工作。新建機(jī)組在機(jī)組整體啟動試驗結(jié)束后，已投運機(jī)組根據(jù)山東電監(jiān)辦下達(dá)的安評計劃，形成《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性自評價報告》（簡稱自評價報告）。自評價符合《評價標(biāo)準(zhǔn)》后，將《自評價報告》（2份）、《山東省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價申請表》（2份）等材料報山東電監(jiān)辦。

聯(lián)系人：劉勇 電話：0531-67807869 傳真：0531-67800756 郵箱：warm019@126.com 郵寄地址：濟(jì)南市高新區(qū)舜華路750號大學(xué)科技園南區(qū)14號樓6單元

3、山東電監(jiān)辦組織專家對《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性自評價報告》進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果告知發(fā)電企業(yè)。

4、審查不合格的機(jī)組，發(fā)電企業(yè)應(yīng)進(jìn)行整改，重新進(jìn)行自評價，直至審查合格。

三、現(xiàn)場安評前期工作

1、機(jī)組的安全性自評價經(jīng)審查合格后，發(fā)電企業(yè)應(yīng)選擇由山東電監(jiān)辦公布的符合資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場查評。山東電監(jiān)辦公布的4家中介機(jī)構(gòu)為：北京中安質(zhì)環(huán)技術(shù)評價中心有限公司、北京百靈天地環(huán)?？萍加邢薰?、山東中實能源安全評價有限公司、濟(jì)南浩宏偉業(yè)技術(shù)咨詢有限公司。

2、中介機(jī)構(gòu)按照技術(shù)服務(wù)合同的約定，制訂現(xiàn)場安評工作計劃和組建并網(wǎng)安評專家組。同時，應(yīng)將技術(shù)服務(wù)合同、安評工作計劃、專家組名單等資料報山東電監(jiān)辦審核。審核合格后，中介機(jī)構(gòu)應(yīng)將現(xiàn)場安評工作計劃和安評專家組名單送達(dá)被評價發(fā)電企業(yè)。

3、山東電監(jiān)辦同意安評機(jī)構(gòu)到發(fā)電企業(yè)開展現(xiàn)場安評工作。

四、現(xiàn)場安評工作

1、安評機(jī)構(gòu)按照《山東省發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價實施細(xì)則）》和《安評標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，組織對發(fā)電企業(yè)機(jī)組進(jìn)行現(xiàn)場安評。

2、現(xiàn)場查評期間，山東電監(jiān)辦將向被查評企業(yè)發(fā)放《中介機(jī)構(gòu)工作意見反饋表》，被查評企業(yè)在現(xiàn)場查評工作結(jié)束后認(rèn)真填寫反饋表加蓋單位公章后報送至山東電監(jiān)辦。

3、現(xiàn)場安評工作結(jié)束后，安評機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全性評價報告》（簡稱安評報告），并將《安評報告》（4份）報送山東電監(jiān)辦。

4、現(xiàn)場安評工作結(jié)束后，被查評企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《并網(wǎng)安全性評價安全隱患整改及監(jiān)控計劃表》，落實具體整改項目的責(zé)任人、完成期限等，并在現(xiàn)場查評結(jié)束后10日內(nèi)報送山東電監(jiān)辦，同時抄送中介機(jī)構(gòu)。

五、安評報告評審

1、山東電監(jiān)辦組織召開《安評報告》評審會，并提出評審意見。評審會由山東電監(jiān)辦主持，調(diào)度機(jī)構(gòu)、安評機(jī)構(gòu)、發(fā)電企業(yè)、評審專家等有關(guān)人員參加。

2、并網(wǎng)安全性評價合格的機(jī)組，山東電監(jiān)辦將在10個工作日內(nèi)出具安評合格批復(fù)報告并抄送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)；并網(wǎng)安全性評價合格但存在問題的發(fā)電機(jī)組，應(yīng)當(dāng)立即組織整改，在整改項目完成后，應(yīng)將整改情況分別報山東電監(jiān)辦和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)；評價不合格的發(fā)電機(jī)組，在完成整改后向山東電監(jiān)辦提出復(fù)評申請。復(fù)評一般只對評價不合格項目進(jìn)行。

3、安評機(jī)構(gòu)按照《評審意見》修改完善《安評報告》，并報山東電監(jiān)辦（4份）。

六、整改要求

山東電監(jiān)辦每年將組織有關(guān)專家，對照并網(wǎng)安評報告和《并網(wǎng)安全性評價安全隱患整改及監(jiān)控計劃表》，進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行抽查，重點抽查安評報告的科學(xué)性和評價質(zhì)量、發(fā)電廠整改計劃落實情況等。發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)查評違規(guī)或發(fā)電廠不能按要求完成整改的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。