第一篇：基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作方案

xx縣基層黨組織整改提高晉位升級(jí)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市、縣委精神，進(jìn)一步深化基層組織建設(shè)年活動(dòng)，根據(jù)市委組織部《關(guān)于做好我市基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的補(bǔ)充通知》的要求，特制定本方案。

一、當(dāng)前基層黨組織存在的突出問題

當(dāng)前，我縣大多數(shù)基層黨支部書記素質(zhì)好、能力強(qiáng)、威信較高，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、戰(zhàn)斗力強(qiáng)；組織活動(dòng)豐富、黨員隊(duì)伍充滿生機(jī)活力；黨支部工作思路清晰、目標(biāo)明確，能夠圍繞中心、服務(wù)大局。但是，與新形勢新任務(wù)新要求相比，部分黨支部還存在一些亟待解決的突出問題，1、部分農(nóng)村黨支部村干部能力不完全適應(yīng)、后備力量不足、內(nèi)生動(dòng)力有限；村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、為民辦實(shí)事能力不強(qiáng)；一些村黨組織覆蓋不全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能不強(qiáng)、社會(huì)管理水平不高；村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障不足、村干部報(bào)酬偏低；個(gè)別村級(jí)組織無活動(dòng)場所或狹小破舊。

2、部分社區(qū)黨組織活動(dòng)場所條件較差，沒有自主產(chǎn)權(quán)活動(dòng)場所，配套設(shè)施簡陋；社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)不足；黨務(wù)工作者年齡結(jié)構(gòu)偏大，學(xué)歷層次偏低，較難適應(yīng)新形勢下工作需求；社區(qū)活動(dòng)內(nèi)容單一，部分社區(qū)黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠明顯。

3、部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作認(rèn)識(shí)不足；企業(yè)中黨員數(shù)量偏少，黨務(wù)政工干部兼職多、人員少；少數(shù)黨組織生活制度不健全，黨員教育管理不到位。

4、全縣非公有制經(jīng)濟(jì)相對滯后，員工10人以下小微企業(yè)和空殼公司居多；社會(huì)組織發(fā)展不夠成熟，管理松散，從業(yè)人員少，組成人員（會(huì)員、社員等）居住分散，集中活動(dòng)難?！傲恪秉h員非公有制企業(yè)和社會(huì)組織多，黨組織和黨的工作難以全覆蓋；現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織黨員數(shù)量少，黨組織開展活動(dòng)不夠正常；非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織無人辦事、無錢辦事、無場所活動(dòng)等問題比較突出

5、個(gè)別機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織陣地基礎(chǔ)設(shè)施差；黨建工作內(nèi)容虛而乏實(shí)，形式傳統(tǒng)缺乏活力；黨員教育培訓(xùn)缺少不夠經(jīng)常，內(nèi)容形式單一，缺少吸引力；部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織班子軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，群眾滿意度不高；個(gè)別黨員干部工作作風(fēng)不實(shí)，黨員的先鋒模范、示范帶頭作用發(fā)揮不夠充分。

二、總體目標(biāo)

按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”要求，堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”思路，定級(jí)為“好”的黨組織重在鞏固提高，定級(jí)為“較好”和“一般”的黨組織重在比學(xué)趕超，定級(jí)為“較差”的黨組織重在整改轉(zhuǎn)化，扎實(shí)做好整 改提高工作，努力使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)，力爭年內(nèi)“較好”以上黨組織達(dá)到85%以上，其中，“好”的黨組織達(dá)到35%以上，“較差”黨組織控制在1%以內(nèi)，到2013年底基本實(shí)現(xiàn)無“較差”黨組織。

三、方法步驟

1、查找梳理癥結(jié)（6月上旬至6月中旬）。各基層黨組織在分類定級(jí)的基礎(chǔ)上，對照《基層黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)圍繞分類定級(jí)中的不足之處，深入查找問題根源，分類建立整改臺(tái)賬。

2、制定整改方案（6月下旬至7月上旬）。各基層黨組織對所梳理的問題，召開支委會(huì)，逐條分析研究，提出切實(shí)可行的整改措施，形成系統(tǒng)的整改提高方案，并報(bào)上級(jí)黨（工）委審核。

3、開展公開承諾（7月上旬至7月中旬）。各基層黨組織分解細(xì)化整改任務(wù)，對每個(gè)整改事項(xiàng)的工作目標(biāo)、整改重點(diǎn)、落實(shí)措施、責(zé)任時(shí)限、責(zé)任對象等內(nèi)容，通過召開黨員大會(huì)、黨務(wù)公開欄公示等形式，對整改落實(shí)事項(xiàng)作出公開承諾，接受基層黨員群眾的監(jiān)督。

4、集中推進(jìn)整改（7月下旬至10月中旬）。各基層黨組織根據(jù)整改方案立即進(jìn)行整改。各基層黨（工）委對基層黨組織的整改事項(xiàng)實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)和“銷號(hào)式”動(dòng)態(tài)管 理，對已整改的做好驗(yàn)收并銷號(hào)，對整改不及時(shí)或效果較差的，提出批評，限期改正，力爭所有黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

5、嚴(yán)格考評驗(yàn)收（10月下旬至12月上旬）。各基層黨（工）委制定晉位升級(jí)考核辦法，量化考評指標(biāo)，按照“基層黨組織自評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、上級(jí)黨委評定”的步驟進(jìn)行考核。各基層黨組織在11月中旬前對晉位升級(jí)工作進(jìn)行自查驗(yàn)收，形成自查報(bào)告和自評等級(jí)。在自評基礎(chǔ)上，組織黨員、群眾代表、“兩代表一委員”等對自評情況進(jìn)行滿意度測評，廣泛聽取意見?；鶎狱h組織聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入聯(lián)系點(diǎn)，采取走訪調(diào)查、召開座談會(huì)等形式，結(jié)合自評和民主測評情況進(jìn)行專題點(diǎn)評。各黨（工）委根據(jù)自評、測評和點(diǎn)評結(jié)果，結(jié)合年度考核和平時(shí)掌握情況，召開專題會(huì)議對每個(gè)基層黨組織的定評等級(jí)進(jìn)行審定。

6、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理（12月上旬至2013年1月）。各級(jí)黨組織根據(jù)重新定級(jí)情況，認(rèn)真開展“回頭看”，總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善晉位升級(jí)工作機(jī)制，切實(shí)鞏固工作成果。同時(shí)，建立健全基層黨組織分類定級(jí)和晉位升級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，探索建立基層黨組織“分類定級(jí)-晉位升級(jí)-重新定級(jí)-再晉位升級(jí)”的循環(huán)推進(jìn)模式，促進(jìn)基層黨組織在一輪輪推進(jìn)中，不斷提高基層黨組織工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化水平，以基層黨組織的晉位升級(jí)推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái) 階、上水平。

四、工作措施

（一）農(nóng)村黨組織

1、建強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍。一是調(diào)整配備。對那些工作長期不負(fù)責(zé)任、群眾意見大、不能勝任的村黨支部書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，通過組織選派、從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔和面向社會(huì)選聘等途徑，拓寬村黨支部書記隊(duì)伍來源。對“較差”村黨支部，通過選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村任職或“三送”干部任“第一書記”的方式，幫助整改提高。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。采取分類實(shí)施、上下結(jié)合等有效形式，開展任職和其他專題培訓(xùn)。三是加強(qiáng)管理。認(rèn)真落實(shí)“一定三有”等政策措施，2012年將村干部平均基本報(bào)酬提高到800元/月；每年從村（居）黨支部書記、主任中選聘3名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員。

2、擴(kuò)大黨組織覆蓋面。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)相近、地域相鄰”的原則，加大在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織特別是農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上組建黨組織力度,做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、關(guān)系理順；加大農(nóng)村村落社區(qū)和社會(huì)組織中的黨組織組建力度，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村、社區(qū)黨組織設(shè)置，新建一批黨組織，組建好一支農(nóng)村社區(qū)黨建工作骨干隊(duì)伍，確保農(nóng)村村落社區(qū)黨組織覆蓋率和黨的工作覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建工作 5 規(guī)范化、常態(tài)化、制度化。同時(shí)，強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理服務(wù)，努力在流出黨員相對集中地完善黨組織并開展工作。

3、抓好后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化。一是把整改任務(wù)具體化。根據(jù)查找出來的問題，制定有針對性的整改方案，并把整改的問題、措施、時(shí)限、責(zé)任人向群眾公開；對于管理混亂、干群關(guān)系緊張的，要選派得力的工作組進(jìn)駐整頓；對黨建工作力量不足的農(nóng)村社區(qū)、社會(huì)組織黨組織，要分別選派黨建工作指導(dǎo)員。二是深入開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建活動(dòng)。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、落實(shí)中心任務(wù)，組織機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位與后進(jìn)基層黨組織結(jié)對，幫助后進(jìn)基層黨組織進(jìn)一步理清、完善工作思路，在資金、信息、人才等方面給予支持。三是建立整頓轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。全面實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、“三送”掛點(diǎn)干部蹲點(diǎn)指導(dǎo)、月總結(jié)月公示、整頓責(zé)任追究等制度，確保工作重心向后進(jìn)基層黨組織下移、工作力量向后進(jìn)基層黨組織充實(shí)、經(jīng)費(fèi)投入向后進(jìn)基層黨組織傾斜。

4、健全長效機(jī)制和工作規(guī)范?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾，努力上升固化一批、研究制定一批、探索形成一批、梳理完善一批管理制度和工作規(guī)范，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好、可持續(xù)。深化“三送”常態(tài)化工作，完善接訪下訪、民情懇談、蹲點(diǎn)調(diào)研、對口幫扶、結(jié)對共建等工作機(jī)制，進(jìn)一 步推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、促發(fā)展、惠民生。積極推廣“文建明工作法”，進(jìn)一步深化“四議兩公開”和“六民”工作機(jī)制，堅(jiān)持黨員議事會(huì)制度，規(guī)范村級(jí)重要事務(wù)的決策、執(zhí)行和監(jiān)督等工作運(yùn)行程序。

5、完善村黨支部活動(dòng)陣地。在全面完成村級(jí)組織活動(dòng)場所項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快村級(jí)組織活動(dòng)場所的修繕工作，并按照一室多用、綜合配套、完善功能的原則，采取財(cái)政下?lián)堋⑧l(xiāng)統(tǒng)籌、共建單位幫扶、黨費(fèi)補(bǔ)助、村級(jí)資產(chǎn)盤活等辦法，高標(biāo)準(zhǔn)配備好各項(xiàng)設(shè)施，達(dá)到購置了一套新的辦公桌椅、設(shè)置了一根標(biāo)準(zhǔn)旗桿，配備有一套電教設(shè)備、有一臺(tái)能上網(wǎng)的電腦（文化信息資源共享工程）、有一個(gè)圖書閱覽室（農(nóng)家書屋）和有一個(gè)“三送”工作室的“六個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)。

6、加大對基層基礎(chǔ)保障的投入。維修改造破舊村級(jí)組織活動(dòng)場所，以每個(gè)村5萬元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按2：3：5的比例承擔(dān)，逐步更新危舊狹小村部和化解村部建設(shè)債務(wù)；從2012年起，按每名黨員100元的標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村（社區(qū)）黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，所需資金根據(jù)省委文件的規(guī)定，“由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按照2：3：5的比例承擔(dān)”。

7、破解為民辦實(shí)事能力不強(qiáng)的問題。一是盤活資源。一方面對村集體資產(chǎn)、資源和資金進(jìn)行清查，找準(zhǔn)問題、分析原因，通過公開招標(biāo)的形式將村集體閑置資產(chǎn)、資源的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)進(jìn)行發(fā)包，提高資產(chǎn)資源的收益率。另一方面鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的村利用區(qū)位、資源優(yōu)勢開展招商引資，其項(xiàng)目新增稅收地方留成部分近一定比例獎(jiǎng)勵(lì)返還到村，逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是立項(xiàng)扶持。要堅(jiān)持先易后難、階段推進(jìn)的原則，以中央蘇區(qū)振興發(fā)展和羅宵山連片特困地區(qū)扶貧為契機(jī)，把增加村集體經(jīng)濟(jì)收入作為扶持后進(jìn)村的重要內(nèi)容申報(bào)立項(xiàng)，切實(shí)解決好村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。三是“三送”幫扶。各“三送”工作組要充分利用單位的自身優(yōu)勢，切實(shí)通過資金、人力和政策的幫扶，著力解決好村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，為民辦實(shí)事能力不強(qiáng)的問題。

（二）社區(qū)黨組織

1、逐步解決社區(qū)活動(dòng)場所問題。督促國土、規(guī)劃、房產(chǎn)等職能部門加大執(zhí)行力度，抓好開發(fā)商對新開發(fā)樓盤和社區(qū)辦公用房的預(yù)留，努力實(shí)現(xiàn)所有新建社區(qū)都有自主產(chǎn)權(quán)辦公和活動(dòng)場所；同時(shí)，整合社區(qū)資源和力量，在中心城區(qū)建立1－2個(gè)城區(qū)服務(wù)中心，逐步解決社區(qū)黨員活動(dòng)場所問題，完善活動(dòng)場所配套設(shè)施。

2、加大經(jīng)費(fèi)投入。建立社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制，確保社區(qū)有錢辦事，保障社區(qū)黨建工作正常開展。落實(shí)城鎮(zhèn)社區(qū)“兩委”干部基本報(bào)酬增長機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部報(bào)酬與村干部報(bào)酬、對社區(qū)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助與村級(jí)轉(zhuǎn)移支 付同標(biāo)同步增長。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“頭雁”工程，提高社區(qū)黨組織書記素質(zhì)。加強(qiáng)對社區(qū)黨組織書記和后備干部的培養(yǎng)鍛煉。拓寬來源渠道，完善“兩推一選”、公開選聘等選拔方式，把更多的優(yōu)秀人才選拔到社區(qū)黨組織書記崗位。加強(qiáng)對社區(qū)干部教育培訓(xùn)。整合縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)資源，加強(qiáng)對社區(qū)黨務(wù)干部黨建業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)，提高社區(qū)黨務(wù)干部黨建業(yè)務(wù)工作水平。

4、加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“三有一化”（有人有錢有場所、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局）目標(biāo)要求，堅(jiān)持和完善和諧社區(qū)“126”黨建工作機(jī)制，推進(jìn)縣直、駐縣單位與社區(qū)結(jié)對共建工作；實(shí)施“紅旗社區(qū)”、“達(dá)標(biāo)社區(qū)”等級(jí)評定，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨組織公共管理、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的功能；抓點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，力爭打造2個(gè)以上組織有力、功能齊全、設(shè)施完善、和諧平安的精品社區(qū)。

（三）國有企事業(yè)黨組織

1、調(diào)整黨組織設(shè)置。根據(jù)有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的原則，按照企業(yè)改制到哪里，黨組織就建到哪里的要求，理順黨組織隸屬關(guān)系，調(diào)整黨組織設(shè)置。

2、選好黨組織負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注意從管理和技術(shù)崗位選拔，從黨性強(qiáng)、思想政治素質(zhì)好、善于做群眾工作 的黨員中選拔黨組織負(fù)責(zé)人。建立黨組織書記人才庫，抓好黨組織書記的教育培訓(xùn)工作，及時(shí)推薦和輸送優(yōu)秀黨組織書記。

3、開展“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)。在完善和創(chuàng)新“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員創(chuàng)新標(biāo)兵”、“黨員承諾服務(wù)”等黨內(nèi)主題實(shí)踐的同時(shí)，積極以爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織，爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。

4、加強(qiáng)黨群共建。加強(qiáng)對工會(huì)、群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。支持和培育服務(wù)性、公益性和娛樂性的群眾組織發(fā)展，把企業(yè)各方面黨員、群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍。2012年，規(guī)模以上的國有企業(yè)工建、團(tuán)建、婦建工作要達(dá)到組織健全、制度規(guī)范、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯的目標(biāo)。

5、實(shí)行規(guī)范化管理。建立健全黨組織參與重大問題決策制度、基層黨建工作報(bào)告制度、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制、黨員學(xué)習(xí)制度、“三會(huì)一課”制度、黨員黨性定期分析制度等，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、配套性和嚴(yán)密性，用科學(xué)的制度保障基層黨建工作。

6、強(qiáng)化基本保障。加大基層黨建工作人力物力財(cái)力投入，確保有人管事、有錢辦事、有章理事、有場所議事。規(guī)模以上國有企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要和有關(guān)規(guī)定設(shè)立黨的組 織、宣傳、辦公室等工作部門，其它中小型企業(yè)黨組織的工作機(jī)構(gòu)合并設(shè)置一個(gè)部門，達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有專門機(jī)構(gòu)、有專管人員、有專項(xiàng)制度、有專抓措施和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。按照“四室一站一欄一場所”要求，即會(huì)議室、黨（團(tuán)）員活動(dòng)室、黨員職工“談心室”（說事室）、圖書閱覽室、便民服務(wù)站、黨務(wù)企務(wù)財(cái)務(wù)公開欄、文體活動(dòng)場所，大力加強(qiáng)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)，做到“一室多用”，努力把活動(dòng)場所建設(shè)成為服務(wù)黨員和群眾的主陣地。

（四）非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織

1、強(qiáng)化工作保障。在縣委組織部增掛縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委牌子，履行非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作相關(guān)職責(zé)；非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委下設(shè)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建服務(wù)指導(dǎo)中心，為下屬全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位，確定全額撥款事業(yè)編制3名，縣財(cái)政每年安排經(jīng)費(fèi)25萬元以上，以加強(qiáng)和指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建，保證正常開展工作。

2、提高黨組織覆蓋面。加大非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織組建力度，全縣所有非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織必須實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。重點(diǎn)抓好非公有制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和一批規(guī)模較大的、有固定攤位的集貿(mào)交易市場等非公有制經(jīng)濟(jì)或社會(huì)組織黨建工作。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)。建立縣非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨 務(wù)工作者人才庫，切實(shí)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)員選派工作；加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨組織書記以及黨建指導(dǎo)員的教育培訓(xùn)和考核管理，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化工作責(zé)任；加大在組織中發(fā)展黨員力度，注重在管理人員、技術(shù)骨干、生產(chǎn)一線的優(yōu)秀職工中培養(yǎng)發(fā)展黨員，已建立黨組織的“非公”和社會(huì)組織每年至少要發(fā)展1名黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子。

4、完善工作機(jī)制。進(jìn)一步完善“一會(huì)三組”黨群工作機(jī)制，開展非公有制經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織企業(yè)黨組織與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織政治核心和黨員的先鋒模范作用。

（五）機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織

1、抓規(guī)范、建制度。制定《機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織創(chuàng)一流工作標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全黨組織工作規(guī)程，規(guī)范基層黨組織各項(xiàng)活動(dòng)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織達(dá)到 “七有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：有達(dá)到“五個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的黨員活動(dòng)場所，有“五大類”基礎(chǔ)資料，有“五星六卡三薄兩公示十制”管理模式，有一個(gè)“五好”班子，有一批“紅五星”黨員，有一個(gè)“五型”機(jī)關(guān)事業(yè)單位，有一個(gè)“六型”機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織，推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織工作向規(guī)范化、特色化方向發(fā)展。

2、強(qiáng)化支部班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。抓后進(jìn) 促先進(jìn)，對黨建工作滯后的單位，整改工作又不及時(shí)到位的，調(diào)整黨組織書記，通過換人換思想來推動(dòng)工作。建造政治素質(zhì)好，工作業(yè)績好，團(tuán)結(jié)協(xié)作好，作風(fēng)形象好、示范帶頭好的黨組織班子。

3、加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，提高素質(zhì)。黨組織書記進(jìn)行全縣集中輪訓(xùn)，組織委員每兩月參加組工學(xué)堂學(xué)習(xí)交流，其他黨務(wù)工作者各單位組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使黨務(wù)工作者人人研究業(yè)務(wù)，培養(yǎng)成既精通黨建業(yè)務(wù)又熟悉和掌握全面知識(shí)的多面手。

4、實(shí)行黨委委員聯(lián)系黨支部劃片包建責(zé)任制。根據(jù)工作安排每個(gè)黨（工）委委員聯(lián)系指導(dǎo)若干個(gè)黨支部，對聯(lián)系黨支部加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、督促、落實(shí)工作，抓好分管聯(lián)系黨支部工作的督促、檢查和落實(shí)，參加所聯(lián)系基層黨組織的重要活動(dòng)，做好聯(lián)系黨黨支部的換屆、補(bǔ)選和黨費(fèi)收繳、使用的督促、檢查工作，經(jīng)常到所聯(lián)系的黨支部了解開展黨建工作的情況，并提出指導(dǎo)意見。

5、抓保障、增投入。按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員總數(shù)的2%配備專職黨務(wù)工作人員，專職黨務(wù)工作人員的編制，列入行政編制，建設(shè)政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。有計(jì)劃地安排后備干部或中青年業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位進(jìn)行鍛煉，注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員 教育經(jīng)費(fèi)按照所轄黨員年人均不低于 12 元標(biāo)準(zhǔn)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，?？顚Ｓ茫⒏鶕?jù)黨員教育需要和財(cái)力情況逐步增加，如遇特殊工作任務(wù)需要，撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障工作需要。

6、開展組工點(diǎn)評活動(dòng)。每兩個(gè)月組織一次組織部科室負(fù)責(zé)人和基層黨組織組織委員參加的組工點(diǎn)評會(huì)議，主要對近期黨建工作開展情況，存在問題及下一步整改要求進(jìn)行點(diǎn)評，點(diǎn)評的問題實(shí)行銷號(hào)整改，一改一銷，不改不銷。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)是開展基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，也是確?；鶎咏M織建設(shè)年取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不能搞責(zé)任層層下移，切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，具體到人、落到實(shí)處。各基層黨組織書記要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，做到“書記抓、抓書記”，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任，逐級(jí)明確任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)。

2、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各基層黨（工）委要加大推進(jìn)力度，建立結(jié)對共建、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)等制度，強(qiáng)化工作措施，幫助基層黨組織整改提高晉位升級(jí)?？h委創(chuàng)先爭優(yōu)督查組要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，定期不定期對基層工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一 線，指導(dǎo)工作，幫助解決困難。各基層黨（工）委要通過多種方式，隨時(shí)了解整改提高工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，確保晉位升級(jí)工作順利有序推進(jìn)。要健全保障機(jī)制，加大財(cái)政投入和黨費(fèi)支持力度，確保整改提高任務(wù)得到有效落實(shí)。

3、嚴(yán)格考評，務(wù)求實(shí)效?？h委組織部將把晉位升級(jí)工作納入黨建工作年終考評內(nèi)容，對晉位升級(jí)工作成績突出的基層黨組織及其主要負(fù)責(zé)人給予表彰激勵(lì)，對工作進(jìn)度緩慢、工作任務(wù)完成較差的，給予通報(bào)批評、限期整改，對出現(xiàn)降級(jí)的，對黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

4、典型引路，強(qiáng)化宣傳。廣泛利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式，大力宣傳推進(jìn)基層黨組織晉位升級(jí)的重要意義、有效做法和典型事例，以及出現(xiàn)的新變化、新成果，大力營造良好的工作氛圍。充分發(fā)揮先進(jìn)模范的示范引領(lǐng)作用，集中宣傳各類優(yōu)秀基層黨組織的先進(jìn)事跡，在全縣范圍內(nèi)選樹一批黨的基層組織建設(shè)先進(jìn)典型，努力營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。

2012年7月4日

第二篇：基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作方案

基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作方案

按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作安排，石乃亥鄉(xiāng)民族寄宿制小學(xué)黨支部結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織，扎實(shí)推進(jìn)，完成了基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作的各項(xiàng)任務(wù)。在活動(dòng)中，黨支部向部門及職工家屬發(fā)征求意見表，設(shè)置了征求意見箱，充分征求黨員、群眾的意見，廣泛地開展交心談心活動(dòng)，并對征求來的意見、存在的主要問題和原因進(jìn)行了認(rèn)真分析和剖析，針對存在的問題，黨支部制定整改方案如下：

一、整改事項(xiàng)

石乃亥鄉(xiāng)民族寄宿制小學(xué)黨支部在基層黨組織整改提高晉位升級(jí)階段征求意見和查找問題需要整改的事項(xiàng)有四項(xiàng)：

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠。平時(shí)比較強(qiáng)調(diào)客觀原因或忙于事務(wù)工作，放松了對黨員的學(xué)習(xí)要求，導(dǎo)致政治水平不高，理論根底不深，洞察力和敏銳性較差，考慮問題的高度不夠，運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力不強(qiáng)。

2、理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識(shí)有所淡化。全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)樹立不牢，為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的激情有所降低，對搞好辦公室工作的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)

思主義的立場、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策的能力。二是圍繞增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政黨能力，進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。三是完善理論學(xué)習(xí)制度。做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、人員的落實(shí)。每月集中學(xué)習(xí)不少于3天，并做好學(xué)習(xí)考勤和紀(jì)錄，注重學(xué)習(xí)效果的提高。四是組織黨員積極參加支部中心組學(xué)習(xí)，幫助黨員了解國際國內(nèi)形勢，提高分析問題、認(rèn)識(shí)問題的能力。五是開展黨員學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，每個(gè)黨員每年至少寫1至2篇學(xué)習(xí)體會(huì)，并適時(shí)召開學(xué)習(xí)交流會(huì)，達(dá)到共同提高的目的，營造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。六是加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和督查。黨支部每半年對黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次檢查，并將情況予以通報(bào)。整改責(zé)任人：丁秀英

整改時(shí)限：已經(jīng)從2012年9月始執(zhí)行，并將長期堅(jiān)持。

2、關(guān)于理想信念不夠堅(jiān)定，宗旨意識(shí)有所淡化的問題。整改措施：一是堅(jiān)持不懈地教育引導(dǎo)黨員牢固樹立共產(chǎn)主義理想和信念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀及權(quán)力觀、地位觀和利益觀，提高貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，二是建立健全支部工作新機(jī)制，規(guī)范支部對黨員的日常教育管理，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，在支部內(nèi)開展黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、工作意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、表率意識(shí)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使黨員同志通過學(xué)習(xí)形成共識(shí)。三是建立談心制度，支部委員多與黨員同志交換思想，多聽取黨員同志的意見，每年至少要與分工聯(lián)系的黨員談心一次，調(diào)動(dòng)黨員同志的積極性，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。整改責(zé)任：丁秀英

整改時(shí)限：已經(jīng)從2012年9月始執(zhí)行，并將長期堅(jiān)持。

石乃亥鄉(xiāng)民族寄宿制小學(xué)支部委員會(huì) 二〇一二年九月

第三篇：基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作總結(jié)

昔陽縣人民醫(yī)院離退休支部 基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作總結(jié)

黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。為扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織整改提高晉位升級(jí)，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍生機(jī)活力，我支部認(rèn)真進(jìn)行了整改，現(xiàn)將工作總結(jié)如下 目前存在的問題：

1.支部組織學(xué)習(xí)不足，學(xué)習(xí)形式枯燥。2.溝通不及時(shí)，服務(wù)不到位。3.思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)滯后。今后的整改措施：

一方面要充分利用中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等形式，開展各種形式的精神文化活動(dòng)，寓學(xué)習(xí)教育于各種豐富多彩的活動(dòng)之中，不斷完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)條件的建設(shè)。二方面通過設(shè)置意見征詢箱等方式，建立支部與黨員和群眾有效溝通的長效機(jī)制，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中不斷提高黨支部為群眾服務(wù)的效率，切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨為人民服務(wù)的宗旨。

三方面要進(jìn)一步開展內(nèi)容豐富的主題活動(dòng)，建立健全組織各項(xiàng)制度，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

我支部會(huì)以基層黨組織整改提高晉位升級(jí)活動(dòng)為契機(jī)，通過上級(jí)黨委幫助整頓和自查工作的深入開展，以加強(qiáng)黨支部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)為目標(biāo)，通過加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)以及加強(qiáng)黨組織和群眾的密切聯(lián)系等工作，進(jìn)一步提升本黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)新力，對照存在問題逐一落實(shí)，力爭在評審中晉升。

昔陽縣人民醫(yī)院離退休支部 2012-8-1

第四篇：基層黨組織整改提高晉位升級(jí)方案

關(guān)于做好基層黨組織整改提高晉位升級(jí) 工作的整改匯報(bào)

在全鄉(xiāng)基層黨組織調(diào)查摸底、分類定級(jí)工作結(jié)束的大背景下，為全面貫徹落實(shí)基層組織建設(shè)創(chuàng)新年各項(xiàng)工作任務(wù)和星級(jí)黨建創(chuàng)評活動(dòng)的安排部署，切實(shí)做好我支部的晉位升級(jí)工作，根據(jù)鄉(xiāng)委統(tǒng)一部署，緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，結(jié)合我支部黨建工作實(shí)際，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)黨建創(chuàng)新工作，以基層組織建設(shè)創(chuàng)新年活動(dòng)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持與“創(chuàng)先爭優(yōu)”破解難題主題活動(dòng)和星級(jí)黨組織創(chuàng)評活動(dòng)相結(jié)合，突出重點(diǎn)、聚焦問題，本著有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題的原則，著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，著力完善基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，為扎實(shí)開展基層組織建設(shè)創(chuàng)新年活動(dòng)提供堅(jiān)

實(shí)的基礎(chǔ)。

二、整改情況

1、抓學(xué)習(xí)，強(qiáng)隊(duì)伍。制定干部政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，對支部開展理論學(xué)習(xí)進(jìn)行全面安排部署，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會(huì)、鄉(xiāng)黨委會(huì)暨全鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議精神、《黨章》、《公務(wù)員法》、《行政法》等，采取集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合的方法，每周集中學(xué)習(xí)2次，每次時(shí)間2小時(shí)以上；黨員人均書寫學(xué)習(xí)筆記15000字以上，撰寫心得體會(huì)3篇以上。

2、抓發(fā)展、樹標(biāo)桿。緊貼農(nóng)工辦工作實(shí)際，重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，把新建與改造相結(jié)合，扶貧開發(fā)整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，抓建新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)13處以上、整村推進(jìn)村7個(gè)，為我鄉(xiāng)新一輪扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)工作樹立標(biāo)桿。

3、抓規(guī)范、建制度。結(jié)合實(shí)際，建立健全黨員干部交心談心制度和黨員亮身份服務(wù)承諾制度、扶貧資金滾動(dòng)使用制度、扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理制度、以及職工考勤與請銷假等一系列規(guī)章制度；進(jìn)一步建立健全“三會(huì)一課”制度、黨支部和黨員目標(biāo)管理制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨課制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、民主評議黨員制度、政務(wù)公開和民主管理制度、民主議事表決制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、單位干部聯(lián)系群眾制度、“爭先創(chuàng)優(yōu)”評比制度等，規(guī)范工作行為，做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，進(jìn)一步提高工作的效率和質(zhì)量，提高工作人員素質(zhì)和能力。同時(shí)，進(jìn)一步完善《農(nóng)工辦干部職工責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，認(rèn)真制定崗位責(zé)任制，分工明確，責(zé)任到人，使抓黨建、促工作的制度更加完善。

4、抓陣地、建場所。陣地建設(shè)是支部黨建的重要內(nèi)容，是黨員學(xué)習(xí)的主要場所，也是增強(qiáng)黨組織向心力的重要載體。多年來，由于受辦公條件的限制，我支部陣地建設(shè)狀況不夠理想。為切實(shí)改善現(xiàn)有陣地面貌，支部按照“實(shí)事求是、因地制宜、合理規(guī)劃、量力而行、盡力而為”的工作思路，堅(jiān)持尊重民意、高效實(shí)用的原則，將陣地建設(shè)作為加強(qiáng)支部黨建最基礎(chǔ)性的工作擺上重要的議事日程切實(shí)來抓，建成了農(nóng)辦黨建宣傳版面，宣傳黨支部基本工作制度、支部書記工作職責(zé)、黨員三會(huì)一課制度、黨員民主生活會(huì)制度等內(nèi)容，確立了以“情系三農(nóng)、扶貧濟(jì)困”為主題的黨建品牌。圍繞黨建品牌的創(chuàng)建，落實(shí)陣地建設(shè)的各項(xiàng)措施，為抓好黨建工作提供了必要的陣地保障。

三、方法步驟

晉位升級(jí)活動(dòng)具體分為宣傳發(fā)動(dòng)、制定方案、整改落實(shí)、鞏固提高四個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。通過召開黨員會(huì)議、營造氛圍等形式，借助黨務(wù)公開欄、黨建品牌創(chuàng)建等平臺(tái)，大力宣傳做好整改提高工作對于實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)工作目標(biāo)、提升黨建工作科學(xué)化水平的重大意義，使黨支部及全體黨員干部深入了解掌握整改要求、整改任務(wù)、整改措施，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)緊迫感和使命感，營造良

好的工作氛圍，形成強(qiáng)大的工作合力。

（二）查找問題，制定方案。對照整改要求繼續(xù)查找問題，并結(jié)合調(diào)查摸底、分類定級(jí)中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，逐項(xiàng)確定整改落實(shí)措施，研究制定切實(shí)可行的整改方案，建立整改臺(tái)賬。通過組織專門力量，召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表、個(gè)別訪談、群眾測評等方式，對農(nóng)工辦、扶貧辦支部在班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行深入了解和掌握，找準(zhǔn)問題，并針對存在的問題制定整改方案，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)、工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限。

（三）整改落實(shí)。圍繞整改方案，突出整改重點(diǎn)，逐問題、逐項(xiàng)目明確整改落實(shí)的具體措施、時(shí)限要求和責(zé)任人，并積極組織實(shí)施，著力解決存在的突出問題。要細(xì)化分解任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量的原則，掛號(hào)整改，落實(shí)銷號(hào)，做到不提高不脫節(jié)，確保按時(shí)完成整改落實(shí)任務(wù)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)固提高。在鄉(xiāng)黨委的督促下對整改落實(shí)情況進(jìn)行一次“回頭看”，結(jié)合星級(jí)黨組織創(chuàng)評活動(dòng)，開展自查自評和查缺補(bǔ)漏，對沒提高到位的進(jìn)行再完善、再提高。針對我支部自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，積極開展晉位升級(jí)活動(dòng)，做到“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合、與農(nóng)工辦中心工作相結(jié)合，確保9月份支部在原有的基礎(chǔ)上有新的提高，每名黨員都有新的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固提升。

四、整改措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部的思想覺悟、文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，班子成員帶頭學(xué)習(xí)，做好表率，帶領(lǐng)黨員干部職工抓好學(xué)習(xí)，切實(shí)提高思想覺悟和黨性修養(yǎng)。弘揚(yáng)正確的學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用，大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把正面教育與反面警示結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與躬身實(shí)踐結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，使黨員干部做到廉潔自律。

（二）全員輪訓(xùn)，提高素質(zhì)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展基層黨組織書記輪訓(xùn)工作的通知》精神，加大黨員的教育管理力度。在積極參加鄉(xiāng)上組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，農(nóng)工辦黨支部根據(jù)自身實(shí)際，經(jīng)過縝密調(diào)研策劃，對全體干部職工開展全員大輪訓(xùn)工作。輪訓(xùn)采取統(tǒng)一與分散相結(jié)合的方式進(jìn)行，抽調(diào)全體黨員參加《鄉(xiāng)委大講堂》一次，支部內(nèi)部開展黨員學(xué)習(xí)會(huì)兩次。通過輪訓(xùn)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果。

（三）精心創(chuàng)建、培育品牌

深化黨建品牌創(chuàng)建工作，在全鄉(xiāng)著力打造以星級(jí)黨建創(chuàng)評為內(nèi)涵的“皇甫謐故里黨旗紅”總品牌的大前提下全力開展支部星級(jí)黨組織創(chuàng)評活動(dòng)，結(jié)合我鄉(xiāng)新農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作實(shí)際，大膽探索，勇于開拓，創(chuàng)建以“情系三農(nóng)、扶貧濟(jì)困”為主題的黨建

品牌，時(shí)刻把黨的建設(shè)和三農(nóng)工作放在中心位置，樹立起“遵紀(jì)、敬業(yè)、親民、愛靈臺(tái)”的核心價(jià)值觀。在鄉(xiāng)委的領(lǐng)導(dǎo)下，我辦支部黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，以黨建品牌為依托，努力打造靈臺(tái)新農(nóng)村，建設(shè)新名片，促進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村工作及扶貧開發(fā)跨越式發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展黨支部晉位升級(jí)工作作為基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)工作責(zé)任，狠抓措施落實(shí)。支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，進(jìn)一步明確工作要求、細(xì)化工作措施，真正做到親自研究部署，親自組織推動(dòng)，親自協(xié)調(diào)解決問題，確保晉位升級(jí)工作順利有序進(jìn)行。

（二）廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾參與晉位升級(jí)活動(dòng)。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛，廣泛宣傳晉位升級(jí)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。

（三）積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。要把晉位升級(jí)活動(dòng)與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強(qiáng)化“情系三農(nóng)、扶貧濟(jì)困”服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升農(nóng)辦支部黨建工作水平。

第五篇：黨組織整改提高晉位升級(jí)方案

黨組織晉位升級(jí)的方案

所屬黨支部（總支）：

根據(jù)臨直工字[2012]34號(hào)文關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作文件的通知精神，按照黨的基層組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，必須要有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)。在基層組織分類定級(jí)中堅(jiān)持突出重點(diǎn)，實(shí)事求是、客觀公正，不回避問題，不降低標(biāo)準(zhǔn)的原則；堅(jiān)持簡便易行，合理確定工作步驟、程序和要求的原則，按照《國有企業(yè)和國有金融機(jī)構(gòu)黨組織分類定級(jí)參考標(biāo)準(zhǔn)》“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價(jià)”七項(xiàng)分類定級(jí)指標(biāo)，以百分制評分的方式進(jìn)行考評打分，采取各基層黨支部自評、公司黨委綜合評價(jià)、群眾評議相結(jié)合的方法進(jìn)行分類定級(jí)。我公司下屬2個(gè)總支、20個(gè)支部均評定為“好”的基層組織。

根據(jù)臨組發(fā)[2012]65號(hào)文《關(guān)于做基層黨組織整改提高晉位升級(jí)工作的通知》精神，經(jīng)研究，制定如下基層黨組織建設(shè)成效鞏固方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的“十七大”精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加

強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，按市委優(yōu)化軟環(huán)境增強(qiáng)軟實(shí)力的要求，以建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為基礎(chǔ)，以健全機(jī)制為保證，努力提高支部解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)單位開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力，提升基層黨建的層次和水平，使基層黨組織真正成為科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工推動(dòng)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、工作目標(biāo)

通過“五好”黨支部建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)和能力，使之真正成為想干事、會(huì)干事、能干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)集體，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘、監(jiān)督保證作用和全體黨員的先鋒模范作用，為構(gòu)建和諧交通、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，提供堅(jiān)強(qiáng)的精神動(dòng)力、智力支持和組織保障。

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子好：班子成員講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，識(shí)大體，顧大局，肯奉獻(xiàn)；單位內(nèi)政令暢通，能不折不扣的貫徹上級(jí)黨委指示要求，自覺與黨中央保持高度一致；班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相理解支持，工作齊心協(xié)力；學(xué)習(xí)風(fēng)氣、民主氛圍濃厚，堅(jiān)持民主集中制；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員廉潔奉公，在群眾中有較高的威信；有開拓創(chuàng)新的勇氣信心和民主求實(shí)的科學(xué)精神，決策正確，解決自身問題的能力和領(lǐng)導(dǎo)單位科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)。

(二)黨員隊(duì)伍好：忠誠信用，敬業(yè)守紀(jì)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，精準(zhǔn)高效；思想作風(fēng)端正，實(shí)事求是，堅(jiān)持原則，言行一致，表里如一；全局觀念、責(zé)任意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)強(qiáng)；精神振奮，勇于創(chuàng)新，模范帶頭作用突出，黨員隊(duì)伍的影響力強(qiáng)。

(三)長效機(jī)制好：制度健全，落實(shí)到位，流程清晰，操作規(guī)范；各類會(huì)議、活動(dòng)記錄詳細(xì)規(guī)范；黨內(nèi)生活正規(guī)，組織關(guān)系轉(zhuǎn)接及時(shí)，按時(shí)交納黨費(fèi)；“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持開展，支部議事規(guī)則健全。

(四)工作業(yè)績好：各項(xiàng)工作完成圓滿出色，黨建工作有新起色，業(yè)務(wù)工作有新突破，全面建設(shè)有新氣象。

(五)作風(fēng)形象好：能夠堅(jiān)持群眾路線，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，敢于較真碰硬，工作認(rèn)真、踏實(shí)、有效；全心全意為職工謀利益并解決實(shí)際問題。

三、工作措施：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員干部的思想覺悟、文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，做學(xué)習(xí)的表率，帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。

2、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。支部要圍繞業(yè)務(wù)中心工作，組織黨員干部努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，加

強(qiáng)技能培訓(xùn)，不斷提高黨員干部服務(wù)群眾的水平和解決棘手問題的能力，使每一名黨員干部成為本崗位的能手。

3、弘揚(yáng)學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，防止學(xué)用兩張皮，要把正面教育與反面警示結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與躬身實(shí)踐結(jié)合起來，做到教養(yǎng)一致，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，使黨員干部做到廉潔自律。

（二）抓好自身建設(shè)，增強(qiáng)黨組織內(nèi)在活力

1、加大黨員的教育管理力度。要繼續(xù)堅(jiān)持“先進(jìn)性教育”長效工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好各項(xiàng)黨建常規(guī)工作。

2、加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè)，保障黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，開展黨性實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)支部凝聚力。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真做好每中層干部的民主評議工作，規(guī)范干部管理；倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，真正引導(dǎo)干部成為群眾的榜樣，并帶領(lǐng)群眾為單位的長遠(yuǎn)發(fā)展而努力奮斗。

4、創(chuàng)新黨建模式。要按照“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建設(shè)，抓好黨建促發(fā)展”的思路，加強(qiáng)新形勢下黨建特點(diǎn)和規(guī)律的研究探索，結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)管理的制度化建設(shè)，完善民主管理的科學(xué)性、規(guī)范化，走出一條嶄

新的黨建路子。

5、做好組織發(fā)展工作。抓好入黨積極分子的思想學(xué)習(xí)活動(dòng)，豐富入黨積極分子和青年團(tuán)員的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，吸收更多的優(yōu)秀青年加入到黨組織，不斷壯大黨員隊(duì)伍。

（三）完善規(guī)章制度，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化制度化

制度有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點(diǎn)。因此，建設(shè)“五好”黨支部，要完善制度建設(shè)。

1、完善民主集中制。要不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，疏通和拓寬民主渠道，逐步擴(kuò)大黨務(wù)公開的范圍，使廣大黨員干部享有更廣泛的民主，同時(shí)也要反對極端民主化，規(guī)范支部議事規(guī)則，保證決策的科學(xué)性。

2、堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度。要使黨內(nèi)生活運(yùn)轉(zhuǎn)正常，黨員干部要堅(jiān)持過組織生活，服從組織教育管理和監(jiān)督，從根本上保證黨的意識(shí)不被淡化、黨性不被弱化、組織功能不被軟化；要堅(jiān)持黨課制度，用黨的基本知識(shí)、基本理論、基本路線和方針政策教育廣大黨員干部，使黨員永葆先進(jìn)性。

3、要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制。支部書記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到權(quán)責(zé)明確，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的成效，成立基層黨組織建設(shè)成

效鞏固領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：

副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在組織部，辦公室主任由 兼任，負(fù)責(zé)黨建成效鞏固的日常工作，各支部（總支）在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，具體開展相關(guān)工作。

五、工作要求

各支部（總支）要對照本方案，按照“五個(gè)一”（一個(gè)好的帶頭人，一個(gè)好的發(fā)展思路，一個(gè)好的工作制度，一個(gè)好的活動(dòng)陣地，一個(gè)好的保障機(jī)制）和“五基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障）工作要求，認(rèn)真對照檢查，鞏固已取得的成效，改進(jìn)和完善工作中的不足，真正使基層組織建設(shè)工作取得實(shí)效，并以制度的形式鞏固擴(kuò)大工作成果，形成長效機(jī)制。

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