第一篇:反腐自查自糾報(bào)告
瓦屋頭鎮(zhèn)第三中心小學(xué)整治
群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題自查報(bào)告
按照教育局的工作安排,我校對(duì)學(xué)校收費(fèi)、減負(fù)等方面的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查和自糾,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、組織機(jī)構(gòu):
1、組長(zhǎng):徐相坤
2、副組長(zhǎng):徐紅坤
3、成員:劉懷仲黃希民郭傳帥
二、收費(fèi)及減負(fù)情況。
此項(xiàng)工作我們一直作為學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重,學(xué)校在收費(fèi)方面實(shí)行公開(kāi)制,并向?qū)W生及社會(huì)承諾不亂收費(fèi)。我校沒(méi)有收費(fèi)項(xiàng)目。學(xué)校經(jīng)費(fèi)的使用公開(kāi)、透明,政務(wù)公開(kāi)做到常規(guī)化、經(jīng)常化,并接受教代會(huì)監(jiān)督。
在減負(fù)方面,我們也是協(xié)調(diào)各方,制定相關(guān)的制度,盡力減輕學(xué)生的心理及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),具體表現(xiàn)在:
1、每學(xué)期只組織期中、期末兩次考試,試卷不管是教育局統(tǒng)一制卷還是由學(xué)校制卷,學(xué)校不向?qū)W生收取任何費(fèi)用,平時(shí)也盡量減少一些不必要的競(jìng)賽活動(dòng),盡可能地減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、教學(xué)用書(shū)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的種類訂購(gòu),不額外訂購(gòu)學(xué)生參考用書(shū)、教輔資料等,不給學(xué)生攤派發(fā)放學(xué)習(xí)用具和書(shū)籍等。
3、沒(méi)有利用假期及雙休日亂辦班搞成建制補(bǔ)課,沒(méi)有給學(xué)生及家長(zhǎng)造成經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。
三、師德師風(fēng)建設(shè)
在加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照原國(guó)家教委頒布的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的要求,認(rèn)真開(kāi)展師德師風(fēng)自查、互評(píng)活動(dòng),嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生,嚴(yán)禁教師惹事生非,有事不按程序,越級(jí)上訪等現(xiàn)象發(fā)生;與教職工簽訂協(xié)議書(shū),禁止參加黃、毒、賭、封建迷信等違反教師職業(yè)道德,損害師表形象的活動(dòng)。幾年來(lái),學(xué)校沒(méi)有發(fā)生上述行為,在社會(huì)、群眾中樹(shù)立了較好的形象。
第二篇:財(cái)務(wù)科黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作自查自糾
物資供應(yīng)公司財(cái)務(wù)科
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗實(shí)施工作自查報(bào)告
財(cái)務(wù)科黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司黨委的指導(dǎo)下,以十八精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線,以抓教育、抓制度、抓監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè),提升了財(cái)務(wù)人員素質(zhì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù),務(wù)求實(shí)效,進(jìn)一步把反腐倡廉工作提高到一個(gè)新水平?,F(xiàn)將財(cái)務(wù)科的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐實(shí)施工作貫徹落實(shí)情況
根據(jù)公司黨委關(guān)于《河池華錫物資供應(yīng)有限責(zé)任公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作自查自糾實(shí)施意見(jiàn)》的精神,財(cái)務(wù)科針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作進(jìn)行了開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí),全科人員深入學(xué)習(xí)及討論,深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作的重要性。財(cái)務(wù)科長(zhǎng)有重點(diǎn)有針對(duì)性地組織全體財(cái)務(wù)人員開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育、執(zhí)業(yè)道德教育和黨風(fēng)廉政警示教育系列探討活動(dòng),著力加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的事前教育預(yù)防、事中督促檢查和事后跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度,做到預(yù)警在前、警鐘常敲,防患于未然,堅(jiān)決把腐敗扼殺在搖籃里。、二、財(cái)務(wù)科自查情況
1、我科室認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的工作指標(biāo)和責(zé)任目標(biāo),積極履行反腐倡廉建設(shè)、教育制度的實(shí)施責(zé)任,做好本部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和控制,確保本部門(mén)員工廉政安全。
2、我科室認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從業(yè)教育工作。積極參加上級(jí)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作各項(xiàng)活動(dòng),并做好各項(xiàng)記錄、分析、總結(jié)廉政建設(shè)情況。
3、及時(shí)了解本科室員工思想動(dòng)態(tài),對(duì)職工反響較大的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)提出措施并予以解決。一時(shí)解決不了的,都已及時(shí)向上級(jí)反映,并做好思想工作。
4、認(rèn)真抓好經(jīng)營(yíng)控制能力、資金預(yù)算、會(huì)計(jì)核算等財(cái)務(wù)管理工作,制定相關(guān)規(guī)章制度。保證科室人員廉潔從業(yè),遵紀(jì)守法,當(dāng)好理財(cái)好管家。
5積極參與(配合)做好物資采購(gòu)、物資調(diào)撥及積壓庫(kù)存物資處理、物資采購(gòu)招(投)標(biāo)的管理、監(jiān)督工作。抓好本科室行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化科室員工反腐倡廉意識(shí)
三、存在問(wèn)題與整改措施
我科室在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是有些同事對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。二是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常性監(jiān)督的手段還不多,措施還不夠有效,對(duì)日常財(cái)務(wù)制度及財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督的方法、方式有待加強(qiáng)和改進(jìn)。三是對(duì)反腐敗監(jiān)督的過(guò)程中,針對(duì)崗位的具體工作責(zé)任在量化、細(xì)化程度上仍顯不夠。著重將采取一些整改措施:一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。始終堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作一起抓,用教育實(shí)踐活動(dòng)的理念來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè),把財(cái)務(wù)科自查中查出來(lái)的問(wèn)題,用行之有效的措施積極整改,確保黨風(fēng)廉政的整體工作在有利于教育實(shí)踐活動(dòng)的前提下有效推進(jìn)。二是強(qiáng)化反腐倡廉責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)對(duì)黨風(fēng)廉政責(zé)任進(jìn)行了全面分解細(xì)化,進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,使反腐工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)。三是豐富反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》切實(shí)加強(qiáng)全體財(cái)務(wù)人員反腐倡廉意識(shí)。四是加強(qiáng)反腐倡廉監(jiān)督監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)工作公開(kāi)、會(huì)計(jì)制度公開(kāi),資金管理透明化制度,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),五是健全反腐倡廉工作機(jī)制。建立健全反腐倡廉各項(xiàng)制度,強(qiáng)化舉措,注重源頭把關(guān),努力探索建立防腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)反腐敗治本工作。
第三篇:關(guān)于正風(fēng) 反腐專項(xiàng)治理工作的自查自糾報(bào)告
關(guān)于***正風(fēng)
反腐專項(xiàng)治理工作的自查自糾報(bào)告
區(qū)衛(wèi)計(jì)局:
根據(jù)2017年10月19日市黨廉辦召開(kāi)的***推進(jìn)基層正風(fēng)反腐專項(xiàng)工作匯報(bào)會(huì)精神,以及***黨廉辦《關(guān)于**一輪推進(jìn)基層正風(fēng)反腐專項(xiàng)治理工作的通知》和《關(guān)于***局新一輪推進(jìn)基層正風(fēng)反腐專項(xiàng)治理工作的通知》要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”情況:
為進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位,***黨支部以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,創(chuàng)新黨建工作思路,從落實(shí)黨建工作責(zé)任制入手,建立了“明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系,形成了分工明確、責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的黨建工作機(jī)制。以責(zé)任制為抓手,對(duì)黨建工作責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任履行、責(zé)任考核與監(jiān)督、責(zé)任追究作了具體規(guī)定。明確了院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)從4個(gè)層面共計(jì)11項(xiàng)職責(zé),院長(zhǎng)是工作“第一責(zé)任人”,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到
違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生,下一步,我們將繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求,在全院上下?tīng)I(yíng)造了積極向上、公平正義、廉潔高效的工作環(huán)境,為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展提供了良好的氛圍。
三、維護(hù)群眾利益和國(guó)家利益情況
2017年5月11日,我院收費(fèi)員張光映被投訴服務(wù)態(tài)度惡劣,對(duì)退費(fèi)流程不熟悉,經(jīng)查屬實(shí)。我院班子就當(dāng)天開(kāi)會(huì)研究決定對(duì)其進(jìn)行談話并通報(bào)批評(píng),令其作出書(shū)面檢討。對(duì)于此事,我院以此事作反面教材教育各職工,引以為戒。
四、為官不為情況
根據(jù)上級(jí)要求深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)委有關(guān)要求,切實(shí)防止和糾正黨員干部“為官不為”的傾向。我院決定加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。迅速成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,部署召開(kāi)了專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議。深入對(duì)照檢查,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。結(jié)合本單位工作職責(zé),對(duì)照“為官不為”的主要表現(xiàn),逐項(xiàng)檢查履職盡責(zé)情況,列出詳細(xì)專項(xiàng)整治清單,為專項(xiàng)整治工作打牢了基礎(chǔ)。制定整改措施,明確整改時(shí)限。加強(qiáng)本院自查,形成長(zhǎng)效機(jī)制。為確保活動(dòng)取得實(shí)效,加大對(duì)作風(fēng)問(wèn)題的檢查、整治和問(wèn)責(zé)力度,積極探索加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的新途徑、新舉措。把整改治理工作與完善體制機(jī)制相結(jié)合,制定詳細(xì)的督導(dǎo)檢查措施和辦法,認(rèn)真檢查,確保件件有結(jié)果,事事有回音,列出具體
第四篇:2014中國(guó)反腐報(bào)告
2014中國(guó)反腐報(bào)告
2014年11月3日,擔(dān)任中央紀(jì)委書(shū)記近兩年的王岐山在《人民日?qǐng)?bào)》撰文:反腐敗是輸不起的斗爭(zhēng)。
面對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)取得前所未有的成效,中央紀(jì)委書(shū)記王岐山卻用了“輸不起”來(lái)概括。原因何在?
改革開(kāi)放30多年,曾擔(dān)任過(guò)不同層級(jí)的“一把手”的省部級(jí)干部,頭十年因腐敗而受到查處的僅2人,第二個(gè)十年增加到15人,第三個(gè)十年躍升為100人左右。
對(duì)于30多年的反腐敗,群眾不理解,黨員不理解,干部不理解--“反腐反腐,越反越腐”等議論,為什么在八十年代末就開(kāi)始流傳?基層不理解,中層不理解,高層也不理解--“縣處級(jí)以上干部,隔一個(gè)槍斃一個(gè)有漏網(wǎng)的,統(tǒng)統(tǒng)槍斃有冤枉的”,怎么會(huì)在九十年代四處傳開(kāi)?行賄人員不理解,受賄官員不理解,專門(mén)機(jī)關(guān)更不理解--權(quán)錢(qián)交易,官員怎么就“一拉一個(gè)準(zhǔn)”;隔墻開(kāi)槍,問(wèn)題怎么就“一查一個(gè)準(zhǔn)”;獄中交代,怎么“叫誰(shuí)下誰(shuí)就準(zhǔn)下”……?
所有的疑問(wèn),都一個(gè)指向--30多年的權(quán)力反腐,到底怎么了? 2012年11月,決定中國(guó)共產(chǎn)黨前途命運(yùn)的“十八大”上,擔(dān)任兩屆總書(shū)記10年的胡錦濤同志,在代表中央委員會(huì)所作28700多字的十八大政治報(bào)告中,“制度”一詞竟高頻率出現(xiàn)了100次!面對(duì)依然嚴(yán)峻的反腐敗形勢(shì),第一次極其嚴(yán)肅地指出,“對(duì)于這個(gè)問(wèn)題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國(guó)?!?/p>
同樣是在這次黨代會(huì)上,歷任過(guò)村黨支部書(shū)記、縣委書(shū)記、市委書(shū)記、浙江省委書(shū)記、上海市委書(shū)記的習(xí)近平,在當(dāng)選中共中央總書(shū)記后的首次亮相中,就以“全黨必須警醒起來(lái)。打鐵還需自身硬”來(lái)表露反腐決心。而且在中央紀(jì)委全會(huì)的第一次講話中,就尖銳指出,“大量事實(shí)告訴我們,腐敗問(wèn)題越演越烈,最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)!我們要警醒啊?!?2012年12月4日,新任總書(shū)記不到20天的習(xí)近平,主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定?!鞍隧?xiàng)規(guī)定”是一個(gè)莊嚴(yán)承諾,既體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以身體力行的方式,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范;也反映出新一屆黨中央對(duì)當(dāng)前反腐敗局勢(shì)的深刻并清醒的認(rèn)識(shí)--必須強(qiáng)力反腐、從嚴(yán)治黨。在一個(gè)月后的中央紀(jì)委第二次全會(huì)上,總書(shū)記下定了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的反腐決心!這是用輸不起倒逼必須贏的政治宣言。
十八大前,我曾撰文提出,新一屆黨中央將面臨三個(gè)“不得不”的關(guān)口:一是政治體制,到了不得不改革的關(guān)口;二是兩極分化,到了不得不解決的關(guān)口;三是反腐困境,到了不得不突破的關(guān)口。而反腐敗因其共識(shí)度最高、支持度最廣、口子最小、見(jiàn)效最快而必須成為攻關(guān)破局的首選。2012年12月6日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的“案件查處”欄目,首次通報(bào)十八屆中央候補(bǔ)委員、四川省原省委副書(shū)記李春城被調(diào)查的消息。中央的強(qiáng)力反腐敗拉開(kāi)序幕。2013年,全國(guó)18.2萬(wàn)名黨員和公職人員受黨紀(jì)政紀(jì)處分,平均每天近500名;全國(guó)3萬(wàn)多干部因違反八項(xiàng)規(guī)定被處理,平均每天82名。近兩年來(lái),50多名涉嫌違紀(jì)違法的省部級(jí)及其以上高官被查處,平均每月2名多。截至2014年7月31日上午10點(diǎn),被中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)涉嫌違法違約紀(jì)的官員中,廳局級(jí)以上干部達(dá)300多名。如此高強(qiáng)度、大力度、長(zhǎng)時(shí)間的反腐行動(dòng),極大的震懾了問(wèn)題官員和貪腐官員,其中相當(dāng)多的人開(kāi)始收斂收手了。
形成反腐高壓態(tài)勢(shì)一年后的2014年1月,在中央紀(jì)委第三次全會(huì)上,總書(shū)記指出,必須以“深化改革推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”,明確了“形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”的反腐目標(biāo)(也即政改目標(biāo))。這是用輸不起倒逼必須贏的政治綱領(lǐng)。
從下定“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的反腐決心,到明確“形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”的反腐目標(biāo),這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的反腐敗之戰(zhàn),不僅打出了氣勢(shì),打出了威風(fēng),而且收到前所未有的效果,為治本贏得時(shí)間。
兩年來(lái)的反腐敗斗爭(zhēng)成效,不僅國(guó)內(nèi)肯定,而且舉世公認(rèn)?!巴该鲊?guó)際”的“清廉指數(shù)”,去年第一次給了中國(guó)40分,結(jié)束了我們多年來(lái)從未突破40分的歷史。但作為反腐敗一線最高指揮員的王岐山,卻用了“輸不起”三個(gè)字來(lái)總結(jié)。這是用輸不起倒逼必須贏的政治反思。在前所未有反腐成效的面前,“輸不起”折射出的不僅是反腐敗形勢(shì)前所未有的極其嚴(yán)峻和險(xiǎn)峻,而且證明了王岐山作為反腐前線最高指揮官頭腦的清醒。
我以為,越是在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線,越能真正感受到形勢(shì)的極其嚴(yán)峻;越是查案取得前所未有的成效,越能真正明白腐敗呆賬存量前所未有的極其巨大;越是高壓態(tài)勢(shì)下的強(qiáng)力反腐,越能真正懂得化阻力為動(dòng)力的極其不易。
從“輸不起”的可能性、現(xiàn)實(shí)性來(lái)看,大概有這么九個(gè):一是多年治標(biāo),讓治本輸不起;二是黨不管黨,讓黨建輸不起;三是蘇聯(lián)模式,讓執(zhí)政輸不起;四是缺乏特區(qū),讓政改輸不起;五是等級(jí)授職,讓普選輸不起;六是呆賬存量,讓化解輸不起;七是冷眼旁觀,讓民意輸不起;八是燈下之黑,讓自身輸不起;九是失之交臂,讓機(jī)遇輸不起。
防止這九大“輸不起”,在于能否贏得時(shí)間。十八大以來(lái)的強(qiáng)力反腐,形成了前所未有的高壓態(tài)勢(shì),為打勝這場(chǎng)反腐之戰(zhàn),贏得了寶貴的時(shí)間。
為了贏得時(shí)間,在最初的階段,堅(jiān)持以治標(biāo)為主,誰(shuí)問(wèn)題嚴(yán)重查誰(shuí),誰(shuí)腐敗突出抓誰(shuí);保持強(qiáng)力反腐的高壓態(tài)勢(shì),以上率下,堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打,使反腐壓力層層傳導(dǎo),讓“超調(diào)量”(控制系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性能指標(biāo)中的一個(gè)指標(biāo)值)保持在一個(gè)合理可控的范圍內(nèi),從而收到校枉雖過(guò)正,最終能復(fù)原的立竿見(jiàn)影的效果。這是用輸不起倒逼必須贏的政治行動(dòng)。但是,“輸不起”不單要贏得時(shí)間,更要贏得空間。因?yàn)?,贏得時(shí)間雖然是“輸不起”的前提和條件,贏得空間才是“輸不起”的關(guān)鍵和根本。
贏得空間之所以重要,因?yàn)樗仁莾绍妼?duì)壘的搶占灘頭陣地,也是科學(xué)家必須有的試驗(yàn)之場(chǎng);還是試錯(cuò)糾偏的試驗(yàn)田和發(fā)展鞏固的落腳地;更是可供復(fù)制拷貝的樣板間和升級(jí)換代的N.0版。
于是,“十八大”以來(lái)的兩年,中央和中央紀(jì)委的戰(zhàn)略部署、工作思路和邏輯關(guān)系也越來(lái)越清晰--治標(biāo)力度前所未有,是為形成反腐高壓態(tài)勢(shì);已經(jīng)形成的反腐高壓態(tài)勢(shì),是為集中力量打擊重點(diǎn);通過(guò)對(duì)現(xiàn)有兵力“三轉(zhuǎn)一聚”的集中力量打擊重點(diǎn),可以讓相當(dāng)多的問(wèn)題官員收斂收手;為讓更多的問(wèn)題官員收斂收手,應(yīng)該分而治之推行有條件赦免;為讓有條件赦免問(wèn)題官員不空談?wù)`國(guó),需要設(shè)立政改特區(qū)先行先試率先全面深化改革;通過(guò)設(shè)立政改特區(qū)率先全面深化改革,有利于治本,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)。這是用輸不起倒逼必須贏的頂層設(shè)計(jì)。
高壓態(tài)勢(shì)兩年后的下一步,中央的反腐會(huì)突出四個(gè)要點(diǎn):一是時(shí)間上的聚焦,以十八大之后仍然不收斂不收手的為查處重點(diǎn)。二是空間上的聚焦--現(xiàn)處在重要崗位,可能還會(huì)被提拔的。三是問(wèn)題上的聚焦--線索集中的。四是影響上的聚焦--群眾反映強(qiáng)烈的。下一步反腐敗斗爭(zhēng)突出“四要點(diǎn)”,將為一些問(wèn)題官員留下“金盆洗手”的時(shí)間和機(jī)會(huì)。
深刻的反思,使中央認(rèn)識(shí)到,在社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的雙重轉(zhuǎn)換下,由于政治體制改革未能與經(jīng)濟(jì)體制改革同步,由于實(shí)踐中未能做到兩手抓兩手都要硬,由于30多年來(lái),我們只在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而未在政治領(lǐng)域擯棄蘇聯(lián)模式,因此不僅腐敗的形勢(shì)極為嚴(yán)峻,黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象普遍存在,而且各級(jí)黨委政府的執(zhí)政能力明顯不足。因此,總書(shū)記尖銳指出:“我們國(guó)家無(wú)論在體制、制度上,還是在所走的道路和今天所面臨的前所未有的境遇,都與前蘇聯(lián)有著相似或者相近乃至相同的地方。弄好了,能走出一片艷陽(yáng)天;弄不好,蘇聯(lián)的昨天就是我們的明天。”
而擯棄“蘇聯(lián)模式”的權(quán)力結(jié)構(gòu)和選人用人體制,既是當(dāng)前反腐敗的治本之策,也是不走“老路”走出“新路”的成功之道。
30多年的權(quán)力反腐,使我們深刻的認(rèn)識(shí)到,最大的問(wèn)題是沿用至今的“蘇聯(lián)模式”,最大的困難是沒(méi)有設(shè)立政治體制改革特區(qū)。
當(dāng)前高壓態(tài)勢(shì)下的強(qiáng)力反腐,使我們更清醒的認(rèn)識(shí)到,更大的政治勇氣已經(jīng)不是敢不敢反,更大的政治智慧已經(jīng)是敢不敢改。這是用輸不起倒逼必須贏的政治智慧。一部人類社會(huì)史,既是一部權(quán)力擴(kuò)張與權(quán)力制約的沖突史,也是一部腐敗與反腐敗的斗爭(zhēng)史,還是權(quán)力結(jié)構(gòu)的發(fā)展史,更是權(quán)力與權(quán)利的搏弈史。其中,最大的公約數(shù)是權(quán)力,最好的形式是公開(kāi),最深厚的動(dòng)力是群眾,最能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)制是監(jiān)督,最有效的控制力量是制衡,最終實(shí)現(xiàn)制衡的法寶是民主與法治。而制度反腐的過(guò)程,就是推動(dòng)權(quán)力結(jié)構(gòu)不斷改革并“形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”的過(guò)程。
綜上所述,反腐敗斗爭(zhēng)的輸與贏,既表現(xiàn)于能否贏得時(shí)間上,更體現(xiàn)在能否贏得空間上。其一,古今中外歷史反復(fù)證明:國(guó)家、社會(huì)治理的好壞,常常贏在權(quán)利的合理保障和伸張,輸在權(quán)力的過(guò)度濫用和膨脹。其二,只有改革黨的領(lǐng)導(dǎo),才能改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),否則,適得其反。再不改革黨的領(lǐng)導(dǎo),則很可能輸;只有堅(jiān)決改革黨的領(lǐng)導(dǎo),我們則會(huì)贏。其三,不改革權(quán)力結(jié)構(gòu),權(quán)力反腐肯定輸;通過(guò)設(shè)立政改特區(qū)的先行先試,以在局部率先“形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)”,制度反腐則肯定贏。
作者系中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院副院長(zhǎng),中國(guó)民生研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任,制度反腐專家,國(guó)家行政學(xué)院兼職教授。(鳳凰網(wǎng)獨(dú)家出品,版權(quán)稿件,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)源,違者必究?。?/p>
第五篇:2013中國(guó)反腐報(bào)告
2013中國(guó)反腐報(bào)告·關(guān)鍵詞
掃描2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,“踏石留印、抓鐵有痕”、“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”、“打鐵還需自身硬”、“‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”、“信任不能代替監(jiān)督”等詞頻頻出現(xiàn),備受矚目。這里,我們選出12個(gè)關(guān)鍵詞,與大家共同品味這些詞語(yǔ)的深厚內(nèi)涵,感受這些詞語(yǔ)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中所發(fā)揮的重要作用。踏石留印、抓鐵有痕
總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上指出,作風(fēng)建設(shè)要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善做善成,防止虎頭蛇尾。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性,作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào)“踏石留印、抓鐵有痕”,表明了我黨對(duì)作風(fēng)建設(shè)頑固性的深刻認(rèn)識(shí),更體現(xiàn)了將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的決心和勇氣。只有持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督,才能取得群眾滿意的效果。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性??倳?shū)記在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上指出,要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。以“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設(shè),體現(xiàn)了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律的新認(rèn)識(shí),表明黨將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,也表明黨更加注重科學(xué)有效地防治腐敗。打鐵還需自身硬
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要職責(zé),承載著黨的重托和人民群眾的期望,其自身的素質(zhì)、能力和作風(fēng)如何,直接關(guān)系到反腐倡廉建設(shè)的成效,直接影響到黨的執(zhí)政地位的鞏固。總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“打鐵還需自身硬”,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履行職責(zé)能力和水平,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率。這不僅是適應(yīng)新形勢(shì)、承擔(dān)新使命、完成新任務(wù)的迫切需要,更彰顯了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的莊嚴(yán)承諾和堅(jiān)定決心?!袄匣ⅰ?、“蒼蠅”一起打
總書(shū)記在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上指出,要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題?!袄匣ⅰ彪m少,但危害性強(qiáng),對(duì)黨和國(guó)家造成的傷害巨大,打“老虎”,表明了嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題要敢于啃硬骨頭;“蒼蠅”雖小,但數(shù)量多,侵害民生,危害面廣,打“蒼蠅”,傳遞了有腐必反、有貪必肅的積極信號(hào),也可以盡早避免“蒼蠅”演變成“老虎”。信任不能代替監(jiān)督
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是廉政保險(xiǎn)箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天然的腐敗免疫力,如不加強(qiáng)監(jiān)督,同樣會(huì)出問(wèn)題,而且性質(zhì)更惡劣、危害更嚴(yán)重、社會(huì)影響更壞。對(duì)此,王岐山同志針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)多次強(qiáng)調(diào),信任不能代替監(jiān)督。這一要求與“打鐵還需自身硬”一脈相承,體現(xiàn)了監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念。從保證黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展出發(fā),對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督不可或缺。只有主動(dòng)接受監(jiān)督,才能理直氣壯地監(jiān)督別人。情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)
黨的十八大后,中央紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的通知》,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞黨的十八大作出的決策部署,細(xì)化工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事,做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。這一要求,體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作劃定了標(biāo)準(zhǔn)、提出了要求。主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任
黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確指出,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是反腐倡廉的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度。近年來(lái),黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮了積極作用,但還沒(méi)有完全落實(shí)到位,這種狀況必須改變。各級(jí)黨委必須擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。各級(jí)紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān),必須認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán),切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)
轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),是中央對(duì)黨政機(jī)關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng),踐行群眾路線的明確要求。黨的十八大以來(lái),中央紀(jì)委、監(jiān)察部認(rèn)真研究分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)和任務(wù),按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),明確職責(zé)定位,落實(shí)主業(yè)主責(zé),創(chuàng)新方式方法,改進(jìn)工作作風(fēng),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,取得重大階段性成果,以實(shí)實(shí)在在的“成績(jī)單”贏得了廣大人民群眾的支持與擁護(hù)。黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)
王岐山同志在天津市調(diào)研時(shí)指出,黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。黨風(fēng)是關(guān)鍵,社風(fēng)民風(fēng)是風(fēng)向標(biāo)。黨風(fēng)決定民風(fēng),民風(fēng)影響黨風(fēng)。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)傳染性強(qiáng),黨內(nèi)黨外同樣存在,黨員干部身上的不正之風(fēng)影響到民風(fēng),社會(huì)上要“面子”、不要“里子”的奢靡之風(fēng)也對(duì)黨風(fēng)產(chǎn)生不良影響。黨風(fēng)正,則民風(fēng)淳樸。深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)的辯證關(guān)系和相互影響,有利于拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)的視野,從“官風(fēng)”與“民風(fēng)”兩方面整體推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不匯報(bào)是瀆職
準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是巡視工作的首要任務(wù),也是衡量巡視工作成效最重要的標(biāo)準(zhǔn)。王岐山同志在中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上強(qiáng)調(diào),對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有客觀匯報(bào)就是瀆職,必須根據(jù)情況追究責(zé)任。從失職瀆職角度強(qiáng)調(diào)巡視工作職責(zé),并明確要求責(zé)任追究,強(qiáng)化巡視組對(duì)首要任務(wù)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了巡視工作的重點(diǎn),避免巡視監(jiān)督流于形式,工作出現(xiàn)盲區(qū),影響工作成效。抓早抓小
禍患常積于忽微。一些黨員干部在作風(fēng)和廉潔自律方面出現(xiàn)的一般性問(wèn)題,以及輕微違紀(jì)問(wèn)題程度雖輕,但若放縱不管,就有可能導(dǎo)致“千里之堤潰于蟻穴”的惡果。因此,王岐山同志在第十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上指出,要抓早抓小、防微杜漸,對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)談話提醒、誡勉、函詢、教育,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)。在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中,“抓早抓小”思想體現(xiàn)了對(duì)防治腐敗規(guī)律的深刻把握,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)干部本人負(fù)責(zé)的“以人為本”理念。瞄準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)
形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)重違背黨的性質(zhì)和宗旨,是群眾深惡痛絕、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。中央紀(jì)委要求,糾正“四風(fēng)”必須抓住中秋、國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)階段一個(gè)階段地推進(jìn),剎住公款送節(jié)禮、公款大吃大喝等不正之風(fēng)。這不僅向全黨全社會(huì)釋放出違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),而且顯示出中央順應(yīng)社情民意,從具體事情抓起,持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。