第一篇：崇義縣2011年度縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施情況自查報(bào)告

崇義縣2011年度縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)

項(xiàng)目實(shí)施情況自查報(bào)告

根據(jù)水利部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查方案》的通知（水利部水建管[2012]328號）及省水利廳、市水利局相關(guān)文件的要求，我縣水利局于8月7-8日組織相關(guān)人員組成自查組，對我縣的2011年度縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行自查。從自查情況來看，我縣公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目已充分發(fā)揮其效益。

一、項(xiàng)目申報(bào)與審批

1、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案

我縣根據(jù)文件要求，在要求的時(shí)間范圍內(nèi)上報(bào)了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并由省財(cái)政廳和省水利廳《江西省財(cái)政廳 江西省水利廳關(guān)于下達(dá)2011年度公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知》（贛財(cái)農(nóng)[2012]12號）文件批復(fù)我縣補(bǔ)助資金18萬元，批復(fù)項(xiàng)目為崇義縣長河壩水庫維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。同時(shí)根據(jù)省水利廳《關(guān)于上報(bào)2011年度縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的通知》（贛水建管便字[2012] 號）文于2012年3月23日向市局上報(bào)了崇義縣長河壩水庫維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施計(jì)劃落實(shí)了維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，內(nèi)容完整。

2、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

根據(jù)文件精神，中內(nèi)補(bǔ)助資金下達(dá)18萬元，縣級配套資金10萬元，均已撥付到賬。

二、項(xiàng)目實(shí)施

1、組織實(shí)施

2012年3月30日開始實(shí)施，于2012年6月20日完成實(shí)施計(jì)劃的全部內(nèi)容。對主體水工建筑物、渠道、機(jī)電設(shè)務(wù)、附屬設(shè)施、觀測設(shè)施及防汛設(shè)施、物資進(jìn)行了維護(hù)。進(jìn)度符合要求。

2、資金使用管理

根據(jù)江西省財(cái)政廳、江西省水利廳關(guān)于下達(dá)2011年度公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金的通知（贛財(cái)農(nóng)[2012]12號文）的通知，中央下達(dá)資金18萬元，縣財(cái)政10萬元，均到位落實(shí)。

工程總投資230562.1元，其中中央投資18萬元，縣級投資5萬元。主要完成主體工程維修養(yǎng)護(hù)84467.1元，渠道工程46100元，機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)4500元，附屬設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)27300元，物料動(dòng)力消耗4270元，資料整編20000元，觀測設(shè)施維修更換20000元，防汛設(shè)施、物資23925元。工程完工后，共支出230562.1元。

項(xiàng)目資金切實(shí)做到?？顚Ｓ?，按照規(guī)定專項(xiàng)用于人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及認(rèn)定的其他項(xiàng)目，無用于嚴(yán)禁開支的內(nèi)容。無截留、滯留、轉(zhuǎn)移、挪用資金和平衡預(yù)算的現(xiàn)象。

三、項(xiàng)目驗(yàn)收

1、驗(yàn)收組織

對本資維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的驗(yàn)收，我縣成立驗(yàn)收小組，驗(yàn)收小組由縣水利局和財(cái)政局的技術(shù)人員和財(cái)務(wù)人員組成，小組成員為五人。驗(yàn)收小組實(shí)地察看實(shí)施計(jì)劃安排的維修養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容，審查項(xiàng)目的有關(guān)文件，討論并通過了項(xiàng)目的驗(yàn)收鑒定書，并在驗(yàn)收鑒定書上簽字。驗(yàn)收結(jié)論為合格工程。

2、驗(yàn)收成果

驗(yàn)收后我縣及時(shí)形成項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，并將驗(yàn)收成果裝訂成冊，及時(shí)報(bào)送至市水利局建管科。

第二篇：水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法

xx省水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

第一條

為規(guī)范我省水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收工作，根據(jù)財(cái)政部、水利部《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》（財(cái)農(nóng)[2011]463號）、水利部《中央財(cái)政補(bǔ)助中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（水財(cái)務(wù)[2012]102號）和xx省財(cái)政廳、發(fā)展和改革委員會、水利廳《xx省財(cái)政水利專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（魯財(cái)農(nóng)[2012]62號）及有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于中央財(cái)政及省財(cái)政安排的水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目，其他維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收可參照執(zhí)行。

第三條

省水利廳會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門會同同級財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第四條

省直管工程項(xiàng)目由省水利廳會同省財(cái)政廳組織驗(yàn)收或委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助市、縣（包括省財(cái)政直管縣）項(xiàng)目由市級水行政主管部門會同同級財(cái)政主管部門組織驗(yàn)收，省水利廳視情派員監(jiān)督。

第五條 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目全部完工、完成財(cái)務(wù)決算且

驗(yàn)收材料準(zhǔn)備齊備后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后按第四條的規(guī)定上報(bào)省水利廳或市級水行政主管部門申請組織項(xiàng)目驗(yàn)收。

第六條 驗(yàn)收工作由驗(yàn)收工作組具體負(fù)責(zé)，驗(yàn)收結(jié)論必須經(jīng)2/3以上的驗(yàn)收工作組成員同意。項(xiàng)目實(shí)施單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位人員不得參加驗(yàn)收工作組。

第七條 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）檢查項(xiàng)目組織實(shí)施過程是否符合規(guī)定，是否按批復(fù)計(jì)劃全部實(shí)施完成，質(zhì)量是否達(dá)到要求；

（二）檢查項(xiàng)目資金是否及時(shí)、足額到位，使用管理是否規(guī)范；

（三）檢查歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已處理完畢；

（四）檢查項(xiàng)目實(shí)施單位是否留存項(xiàng)目實(shí)施前狀況、實(shí)施過程中重要環(huán)節(jié)和實(shí)施后情況的技術(shù)文件、影像資料等，檔案資料是否符合歸檔要求；

（五）對驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

第八條 維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收以下列文件和資料為依據(jù)：

（一）主管部門相關(guān)管理制度、規(guī)定，有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案、審核意見、批復(fù)文件，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃批復(fù)文件，方案變更資料及批復(fù)文件；

（三）資金籌措、撥付下達(dá)、使用管理等有關(guān)資料文件；

（四）維修養(yǎng)護(hù)合同；

（五）項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

（六）項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨等單位出具的工作報(bào)告或技術(shù)文件；

（七）其他相關(guān)資料。

第九條 驗(yàn)收備查資料由項(xiàng)目實(shí)施單位按附錄1所列目錄統(tǒng)一制備。項(xiàng)目實(shí)施單位、施工單位等有關(guān)單位應(yīng)按附錄2的格式要求及時(shí)完成相關(guān)報(bào)告編寫和資料查備工作，及時(shí)提交項(xiàng)目實(shí)施單位統(tǒng)一印制并匯編成冊。各單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十條

驗(yàn)收工作按下列程序進(jìn)行：

（一）聽取項(xiàng)目實(shí)施單位維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目建設(shè)管理工作報(bào)告及自驗(yàn)情況報(bào)告；

（二）檢查工程。包括工程完成情況、工程質(zhì)量情況等；

（三）審查工程建設(shè)資料和財(cái)務(wù)決算報(bào)告；

（四）驗(yàn)收工作組討論并擬定“驗(yàn)收報(bào)告書”(驗(yàn)收報(bào)告書格式見附錄3)；

（五）宣讀“驗(yàn)收報(bào)告書”并簽字。

“驗(yàn)收報(bào)告書”分別由驗(yàn)收組織單位、縣級水行政主管部門、項(xiàng)目實(shí)施單位存檔。

第十一條

驗(yàn)收工作組對項(xiàng)目驗(yàn)收不予通過的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過的理由并提出整改意見。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織

處理有關(guān)問題，完成整改，并重新申請驗(yàn)收。

第十二條

驗(yàn)收完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)做好技術(shù)資料的整理、歸檔工作。

第十三條

維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)于次年3月31日前完成。中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助市、縣項(xiàng)目由市級水行政主管部門會同財(cái)政主管部門于每年3月31日前將轄區(qū)內(nèi)上一項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果（主要包括項(xiàng)目基本情況、實(shí)施過程、完成情況、資金使用管理情況和驗(yàn)收結(jié)論等）上報(bào)省水利廳和財(cái)政廳，逾期未報(bào)的，暫停安排該市當(dāng)年維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。驗(yàn)收工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)上級文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條

驗(yàn)收結(jié)果將作為下一安排中央和省財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，暫停安排該工程下一補(bǔ)助資金。

第十五條

本辦法由省水利廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

附錄1：維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目驗(yàn)收備查資料匯編目錄

1、實(shí)施技術(shù)方案

2、實(shí)施技術(shù)方案批復(fù)文件或計(jì)劃下達(dá)文件

3、方案變更批復(fù)（如有）

4、施工合同及其它相關(guān)合同

5、資金下達(dá)文件

6、資金到賬憑證

7、工程結(jié)算、決算資料

8、工程款支付憑證

9、項(xiàng)目建設(shè)管理工作報(bào)告

10、項(xiàng)目施工工作報(bào)告

11、項(xiàng)目監(jiān)理工作報(bào)告（如有）

12、自驗(yàn)報(bào)告

13、工程維修前、后照片

附錄2：驗(yàn)收工作有關(guān)報(bào)告主要內(nèi)容

一、項(xiàng)目實(shí)施單位建設(shè)管理工作報(bào)告 1．維修養(yǎng)護(hù)工作概況。

2．維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目管理。包括組織管理及實(shí)施情況；預(yù)算執(zhí)行情況；合同管理情況；資金到位與價(jià)款結(jié)算情況。

3．質(zhì)量情況。

4、完工決算。包括完工決算結(jié)論、批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案與實(shí)際完成工程量對比、增減原因分析。

5．歷次檢查情況和遺留問題處理。6．經(jīng)驗(yàn)與建議。7．維修養(yǎng)護(hù)工作大事記

二、施工單位施工工作報(bào)告 1．工程概況。

2．維修養(yǎng)護(hù)施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度安排和完成的主要項(xiàng)目。

3．維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施。包括維修養(yǎng)護(hù)施工方法；質(zhì)量管理；文明施工與安全作業(yè)。

4．價(jià)款結(jié)算與財(cái)務(wù)管理。5．經(jīng)驗(yàn)與建議。6．附件。

三、監(jiān)理工作報(bào)告（如有）1．工程概況。2．監(jiān)理規(guī)劃。3．監(jiān)理過程。4．監(jiān)理效果。5．經(jīng)驗(yàn)與建議。6．附件。

附錄3：驗(yàn)收報(bào)告書格式

××工程××中央財(cái)政（或省財(cái)政）水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目驗(yàn)收

報(bào) 告 書

××中央財(cái)政（或省財(cái)政）水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

項(xiàng)目驗(yàn)收工作組 年 月 日

前言

簡述包括驗(yàn)收依據(jù)、主持單位和參加單位、驗(yàn)收的時(shí)間、地點(diǎn)和簡要過程等。

一、項(xiàng)目內(nèi)容和完成情況

（一）維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目名稱及位置

（二）維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目簡介

包括項(xiàng)目的主要任務(wù)、批復(fù)文件、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工期、投資及投資來源等。

（三）工程建設(shè)有關(guān)單位

包括項(xiàng)目實(shí)施單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。

（四）項(xiàng)目實(shí)施過程

包括項(xiàng)目開工日期及完工日期、方案變更、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理情況等。

（五）完成情況和主要工程量

包括驗(yàn)收時(shí)工程形象面貌、實(shí)際完成工程量與批復(fù)工程量對比（列表對比）等。

二、概算執(zhí)行、投資計(jì)劃及資金到位使用情況 包括概算投資、實(shí)際完成投資、投資計(jì)劃下達(dá)及資金到位情況等。

三、歷次檢查情況

包括檢查時(shí)間、檢查單位、檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。

四、存在的主要問題及處理意見

包括驗(yàn)收遺留問題處理的責(zé)任單位、完成時(shí)間、處理建議等。

五、驗(yàn)收結(jié)論

包括對維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目是否按批復(fù)的計(jì)劃實(shí)施完成、工程質(zhì)量是否合格、經(jīng)費(fèi)使用管理是否規(guī)范、組織實(shí)施過程是否符合有關(guān)規(guī)定、工程檔案資料是否完備以及是否同意通過驗(yàn)收等做出明確的結(jié)論。

附件：××項(xiàng)目驗(yàn)收工作組成員簽字表

組長：

年 月 日

第三篇：關(guān)于開展公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查的通知

關(guān)于開展公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金

項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查的通知

各有關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)政局，水利（水電、水務(wù)）局：

為加強(qiáng)中央及省級財(cái)政對我省公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金（以下簡稱財(cái)政補(bǔ)助資金）項(xiàng)目管理的監(jiān)督檢查，督促各地規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)與審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，保障財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的工程質(zhì)量安全和資金安全，真正把財(cái)政補(bǔ)助資金管好用好，根據(jù)水利部水建管

[2012]328號文件要求，現(xiàn)對中央及省財(cái)政用于我省公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，請各地嚴(yán)格按此通知要求，迅速開展監(jiān)督檢查工作。

聯(lián)系人：省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處 劉 翔027-67818574

電子郵箱cliuxiang@126.com

省水利廳財(cái)務(wù)處 張浩淼027-87221654電子郵箱cwc@hubeiwater.gov.cn

二○一二年八月二日

附件：湖北省公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查方案

附件：

湖北省公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金

項(xiàng)目管理監(jiān)督檢查方案

一、檢查目的通過監(jiān)督檢查，掌握相關(guān)縣（市、區(qū)）縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位情況和中央及省級財(cái)政對公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金（以下簡稱財(cái)政補(bǔ)助資金）使用管理情況，督促各地規(guī)范財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)與審批程序，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施，保障財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的工程質(zhì)量和資金安全，真正把中央補(bǔ)助資金用到切實(shí)需要的工程上，確保工程安全運(yùn)行和效益充分發(fā)揮。

二、檢查范圍

檢查范圍與財(cái)政補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍相同，即我省縣級水利部門（或其所屬水管單位）管理的國有公益性水利工程（以下簡稱縣級國有公益性水利工程），包括承擔(dān)防洪、排澇、抗旱、灌溉等公益性任務(wù)的水庫工程、水閘工程、堤防工程、控導(dǎo)工程、泵站工程、淤地壩工程。

三、檢查內(nèi)容

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是項(xiàng)目申報(bào)與審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收等，具體檢查內(nèi)容如下：

（一）項(xiàng)目申報(bào)與審批

1、項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案

縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案編制與審批情況。項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案是否包括補(bǔ)助范圍內(nèi)所有水利工程，是否逐個(gè)工程落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、工程量和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，內(nèi)容是否完整，是否按時(shí)報(bào)省財(cái)政廳、省水利廳審批。

2、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況

縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查地方資金撥付文件和到賬憑證，核實(shí)地方財(cái)政安排的維修養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí)情況。是否存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金的行為。

3、財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目建議計(jì)劃

財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目建議計(jì)劃編制與報(bào)送情況。財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目建議計(jì)劃是否在批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案基礎(chǔ)上編制，內(nèi)容是否完整，是否按時(shí)報(bào)送省財(cái)政廳、省水利廳。

4、財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制與審批情況。財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制與審批程序是否符合規(guī)定，內(nèi)容是否完整，計(jì)劃項(xiàng)目是否滿足申報(bào)條件要求，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制是否合理，是否按合規(guī)性審核意見進(jìn)行實(shí)施。

（二）項(xiàng)目實(shí)施

1、組織實(shí)施

縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作組織實(shí)施情況。包括

各級水行政主管部門、工程管理單位相關(guān)管理制度、監(jiān)督檢查機(jī)制的建立和落實(shí)情況；縣級國有公益性水利工程的維修養(yǎng)護(hù)工作，是否按照項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案全部完成，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度是否符合要求；財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目是否實(shí)行合同管理及其合同執(zhí)行情況，變更的項(xiàng)目和維修養(yǎng)護(hù)內(nèi)容是否履行審批手續(xù)。

2、資金使用管理

財(cái)政補(bǔ)助資金的管理與使用情況。包括財(cái)政補(bǔ)助資金是否及時(shí)足額撥付工程管理單位，工程管理單位是否按照財(cái)務(wù)制度要求切實(shí)做到專款專用，按照規(guī)定專項(xiàng)用于人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及認(rèn)定的其他項(xiàng)目，有無用于嚴(yán)禁開支的內(nèi)容。是否存在截留、滯留、轉(zhuǎn)移、挪用資金和平衡預(yù)算的現(xiàn)象。是否存在虛列支出、虛假發(fā)票套取資金、設(shè)立“小金庫”的行為。是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序和相關(guān)規(guī)定，是否存在“應(yīng)采未采”的問題。

（三）項(xiàng)目驗(yàn)收

1、驗(yàn)收組織

財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目的驗(yàn)收組織情況。包括縣級財(cái)政部門、水行政主管部門是否制定了財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法，是否及時(shí)組織驗(yàn)收工作；驗(yàn)收程序是否符合要求，驗(yàn)收內(nèi)容是否完整，驗(yàn)收結(jié)論是否合理等。

2、驗(yàn)收成果

財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目驗(yàn)收成果及其報(bào)送情況。包括縣級財(cái)政、水行政主管部門是否及時(shí)報(bào)送驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告，驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告的內(nèi)

容是否符合規(guī)定等。

四、檢查方式

（一）各縣自查

8月，各縣（市、區(qū)）開展財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施情況自查工作。各縣級水行政主管部門按照檢查內(nèi)容，組織各級工程管理單位進(jìn)行項(xiàng)目自查，檢查項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)與審批情況，每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施與完成情況檢查，財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理情況等，認(rèn)真查找存在的問題和不足，深化分析問題原因，采取措施進(jìn)行整改，并按照要求于2012年8月20日前將自查報(bào)告報(bào)省財(cái)政廳、省水利廳。

（二）配合水利部檢查

9-10月，省財(cái)政廳和省水利廳成立檢查組配合水利部對享受政策縣（市、區(qū)）的中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查。檢查組由財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處、水利廳財(cái)務(wù)處及廳內(nèi)相關(guān)處室（單位）組成。采取召開座談會、現(xiàn)場檢查和查閱資料相結(jié)合等方式進(jìn)行檢查。對于問題多、任務(wù)重的地區(qū)，水利部財(cái)務(wù)司將委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深入檢查。

1、召開座談會。一是與縣級財(cái)政部門、水行政主管部門座談，了解縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施與監(jiān)督檢查情況，檢查縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)工作是否按照項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案全部完成，財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目申報(bào)與審批程序是否符合實(shí)施細(xì)則要求，縣級財(cái)政部門、水行政主管部門是否開展相關(guān)的監(jiān)

督檢查及其成效，財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目是否全部驗(yàn)收等。二是召集任務(wù)重的5～10個(gè)縣的財(cái)政部門、水行政主管部門和管理單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中座談，了解地方財(cái)政資金的到位情況，縣級公益性水利工程、財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施情況，以及采取的措施和主要做法。

2、現(xiàn)場檢查。選取項(xiàng)目多、任務(wù)重的3～6個(gè)縣，抽取5～8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。檢查維修養(yǎng)護(hù)工作是否全部完成，工程質(zhì)量是否符合要求，資金使用是否符合規(guī)定等。

3、查閱資料。包括項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)方案，財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，維修養(yǎng)護(hù)合同，施工進(jìn)度及質(zhì)量、監(jiān)理、資金使用管理、安全生產(chǎn)管理、驗(yàn)收等相關(guān)資料。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目申報(bào)與審批程序、項(xiàng)目組織實(shí)施、資金使用管理等是否符合要求。

第四篇：國管水利工程管理體制改革完成情況和縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求調(diào)查表的通知 2012.7.6

關(guān)于抓緊上報(bào)國管水利工程管理體制改革完成情況和縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求調(diào)查

表的通知

各縣水務(wù)局：

為準(zhǔn)確掌握國管水利工程管理體制改革進(jìn)展，摸清“兩費(fèi)”的需求和落實(shí)情況，省農(nóng)水局下發(fā)通知要求上報(bào)《2011國管水利工程管理體制改革完成情況調(diào)查表》和《2012年縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求調(diào)查表》，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、全面調(diào)查國管水利工程管理體制改革完成情況

各縣水務(wù)局要抓緊組織開展對國管水管單位基本情況的全面調(diào)查，認(rèn)真按照水管體制改革文件精神和《兩定標(biāo)準(zhǔn)》等要求，測算公益性水利工程管理人員經(jīng)費(fèi)和公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求，核實(shí)資金落實(shí)等情況后，填報(bào)《2011國管水利工程管理體制改革完成情況調(diào)查表》（附件1）。

二、測算縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求

各縣水務(wù)局要立即組織相關(guān)人員，統(tǒng)籌結(jié)合國管水利工程管理體制改革完成情況，認(rèn)真按照《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》和國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，抓緊做好2012年縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求測算工作，填報(bào)《2012年縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求調(diào)查表》（附件2）。

三、資料上報(bào)要求及聯(lián)系方式

請各縣水務(wù)局務(wù)于7月23日前將審核匯總后的《2011國管水利工程管理體制改革完成情況調(diào)查表》和《2012年縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求調(diào)查表》經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽字、單位蓋章后傳真到州水務(wù)局水利科，電子版同時(shí)發(fā)送至水利科郵箱，7月30日前以正式文件一式兩份報(bào)送至州水務(wù)局水利科。

傳真電話：2826274

水利科郵箱:abaslsl@163.com

附件：

1、2011國管水利工程管理體制改革完成情況調(diào)查表2、2012年縣級國有公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)需求調(diào)查表

二〇一二年七月六 日

第五篇：現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法在水利工程維修養(yǎng)護(hù)中的應(yīng)用

現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法在水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用 摘要：隨著水利工程管理體制改革的不斷深入，維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模逐步擴(kuò)大，國家對財(cái)政資金的使用要求也更加嚴(yán)格，進(jìn)一步規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)資金使用管理，保障財(cái)政資金安全和效益，已成為水管單位迫切需要研究和解決的課題之一。本文在對現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法介紹和分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，對工程項(xiàng)目的組織管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理等進(jìn)行了較為系統(tǒng)地研究，總結(jié)適合水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目全過程項(xiàng)目管理的流程和方法，以期提高水管單位的管理水平。關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；水利工程；維修養(yǎng)護(hù)；應(yīng)用概述

項(xiàng)目管理是二戰(zhàn)后發(fā)展起來的一門綜合性管理學(xué)科。按照美國項(xiàng)目管理學(xué)會(PMI)的定義：“項(xiàng)目是為生產(chǎn)某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)所做的臨時(shí)性工作”?！绊?xiàng)目管理就是在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用知識、技能、工具和技術(shù)來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目要求”。簡言之，就是“按項(xiàng)目進(jìn)行管理”。項(xiàng)目的管理者，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項(xiàng)目的投資決策開始到項(xiàng)目結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目管理的過程一般由起始過程、計(jì)劃過程、實(shí)施過程、控制過程和結(jié)束過程五個(gè)不同的管理工作過程構(gòu)成，而每個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目階段的管理由九大知識體系組成的。本文主要介紹以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

項(xiàng)目范圍管理：是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，對項(xiàng)目的工作內(nèi)容進(jìn)行控制的管理過程。包括范圍的界定、范圍的規(guī)劃、范圍的調(diào)整等。

項(xiàng)目時(shí)間管理：是為了確保項(xiàng)目最終按時(shí)完成的一系列管理過程。包括具體活動(dòng)界定、活動(dòng)排序、時(shí)間估計(jì)、進(jìn)度安排及時(shí)間控制等項(xiàng)工作。

項(xiàng)目成本管理：是為了保證完成項(xiàng)目的實(shí)際成本、費(fèi)用不超過預(yù)算成本、費(fèi)用的管理過程。包括資源的配置、成本、費(fèi)用的預(yù)算以及費(fèi)用的控制等項(xiàng)工作。

項(xiàng)目質(zhì)量管理：是為了確保項(xiàng)目達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量要求所實(shí)施的一系列管理過程。包括質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量控制和質(zhì)量保證等。現(xiàn)代項(xiàng)目管理方法在水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用

2.1 項(xiàng)目范圍管理

根據(jù)國務(wù)院《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2002]45號）及水利部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目按照以下原則確定：立足工程現(xiàn)狀，根據(jù)所轄工程級別、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行狀況等實(shí)際情況，結(jié)合工程普查、探測、運(yùn)行觀測成果和檢巡查報(bào)告，參照《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》規(guī)定，合理安排項(xiàng)目，上報(bào)上級審批。并在維修養(yǎng)護(hù)合同中得到更明確的界定，即在合同中明確劃分管理單位和維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)在項(xiàng)目活動(dòng)中各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)以及必須要達(dá)到的項(xiàng)目目標(biāo)。維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)必須按合同要求，認(rèn)真完成應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和工作。

2.2 項(xiàng)目工期管理

項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目的工期管理是非常重要的。工期管理做得好，就能使項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)按照合理的順序，有條不紊地進(jìn)行，就能保證整個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)時(shí)完工。相反，如果工期管理不好，必然會使項(xiàng)目工期延長，成本增加。項(xiàng)目的工期管理計(jì)劃通常用橫道圖法表示，這種方法把項(xiàng)目的工期計(jì)劃和施工進(jìn)度安排組合在一起，簡單明了，使用起來非常方便。在項(xiàng)目的工期管理中，要定期了解項(xiàng)目完成情況，將實(shí)際完成情況與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，一旦項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度遲于計(jì)劃進(jìn)度，則要采取適當(dāng)措施追趕進(jìn)度，以保證項(xiàng)目活動(dòng)按工期進(jìn)度進(jìn)行。

2.3 項(xiàng)目成本管理

水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行部門預(yù)算管理，納入水管單位項(xiàng)目支出預(yù)算。水管單位依據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)（試點(diǎn)）》規(guī)定，在每年年底前完成下一維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案編制工作，確定維護(hù)項(xiàng)目和所需經(jīng)費(fèi)，報(bào)經(jīng)上級單位審查，然后根據(jù)審查同意的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，完成編制維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案工作，納入本單位部門預(yù)算管理程序，逐級申報(bào)。

維修養(yǎng)護(hù)合同簽訂之后，對項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)成本管理。即根據(jù)項(xiàng)目成本估算，為項(xiàng)目各項(xiàng)具體活動(dòng)和工作確定目標(biāo)成本，以及確定整個(gè)項(xiàng)目的總目標(biāo)成本。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，努力將項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi)，并且隨著項(xiàng)目的進(jìn)展，依據(jù)項(xiàng)目成本的實(shí)際發(fā)生情況和項(xiàng)目成本的變化趨勢，不斷的調(diào)整目標(biāo)成本。維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)定額數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行成本核算。在項(xiàng)目中實(shí)行目標(biāo)成本管理制度，實(shí)現(xiàn)節(jié)約項(xiàng)目成本，提高資金效益的目的。

水管單位根據(jù)維修養(yǎng)護(hù)價(jià)款結(jié)算辦法，依據(jù)維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)提交的結(jié)算申請報(bào)告、監(jiān)理單位簽發(fā)的相關(guān)文件等價(jià)款結(jié)算文件，按照結(jié)算部門分工和程序，審核維修養(yǎng)護(hù)分項(xiàng)內(nèi)容和工作量合格后，辦理相應(yīng)的結(jié)算手續(xù)。

2.4 項(xiàng)目質(zhì)量管理

質(zhì)量管理計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)高效質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，為項(xiàng)目的執(zhí)行提供了基本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范，對質(zhì)量管理進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計(jì)起到了綱領(lǐng)性的作用。項(xiàng)目質(zhì)量是靠項(xiàng)目工作的質(zhì)量來保證的。必須貫徹 “全面質(zhì)量管理”的思想，不但要做好項(xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量管理，更要做好項(xiàng)目工作的質(zhì)量管理，要確定好質(zhì)量方針、建立切實(shí)有效的項(xiàng)目質(zhì)量保證體系，做好質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保障和質(zhì)量改進(jìn)工作。

項(xiàng)目的質(zhì)量保證體系按照合同簽訂階段、開工準(zhǔn)備階段、施工階段和質(zhì)量保修四個(gè)項(xiàng)目階段編制。在質(zhì)量保證體系中要列明每一階段要做的工作，如合同簽訂階段的工作可分為質(zhì)量策劃、合同評審、合同簽訂和生產(chǎn)準(zhǔn)備通知等工作內(nèi)容；開工準(zhǔn)備階段的工作可以分為施工圖紙準(zhǔn)備、施工工藝準(zhǔn)備、編制施工預(yù)算、編制施工計(jì)劃等等。同時(shí)要清楚標(biāo)明每項(xiàng)工作要達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)或任務(wù)目標(biāo)以及責(zé)任部門（或責(zé)任人）和配合部門。結(jié)語

目前，水利工程維修養(yǎng)護(hù)任務(wù)非常繁重，對水管單位管理人員提出了更新、更高的要求。水管單位管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識，以創(chuàng)新的意識應(yīng)對和克服各種困難，扎實(shí)細(xì)致做好每一項(xiàng)工作，嚴(yán)格工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資管理，優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)部，建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范(GB/T 50326-2001)．

[2]建設(shè)工程項(xiàng)目管理（全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書）．

[3]水利部，水利工程維修養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法（征求意見稿）．