第一篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)2014年度工業(yè)發(fā)展自檢自查報告
五印鄉(xiāng)2014年度工業(yè)發(fā)展自檢自查報告
根據(jù)巍山縣工業(yè)發(fā)展領導組辦公室《關于印發(fā)對巍山縣2014年工業(yè)發(fā)展進行考核的通知》要求,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極組織對年初下達的各項指標認真自檢自查,現(xiàn)將匯報如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況
2014年我鄉(xiāng)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值3014萬元,超額完成年初下達指標任務,相比去年增加984萬元,增長48.5%。
二、工業(yè)發(fā)展工作開展情況
(一)強化領導,落實責任
為做大做強鄉(xiāng)工業(yè)為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的發(fā)展動力,鄉(xiāng)黨委、政府把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展納入富民強鄉(xiāng)的大局中,召開會議研究,成立領導小組,明確分管領導和業(yè)務人員,具體負責日常工作,落實責任,分工負責,領導小組成員分別聯(lián)系1個發(fā)展項目。全面完成《巍山縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展2014年度目標責任書》規(guī)定的責任目標,落實發(fā)展目標責任。
(二)優(yōu)化環(huán)境,營造氛圍
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于工業(yè)經(jīng)濟環(huán)境的營造,形成了黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,各個部門協(xié)力抓,社會各方配合抓的工作局勢。同時完善相關優(yōu)惠政策,— 1 — 強化服務意識,健全服務體系,為工業(yè)經(jīng)濟營造良好的氛圍。
(三)整合資源,培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)
堅持“你投資,我服務,你發(fā)財,我發(fā)展”的理念抓招商引資,抓工業(yè)經(jīng)濟,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模。
三、存在的不足和今后發(fā)展方向
(一)存在的不足。一是工業(yè)經(jīng)濟力量薄弱,工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小,支持帶動不足,產(chǎn)業(yè)化程度低,科技水平技術低。二是我鄉(xiāng)地處山區(qū),基礎設施滯后,加之交通不便等因素,直接影響工業(yè)發(fā)展。
(二)今后發(fā)展方向。在今后的發(fā)展中,將采取一系列措施大力推動,強化行政推動力,繼續(xù)強化招商引資第一意識,鼓勵干部帶頭,發(fā)展鄉(xiāng)民經(jīng)濟,鼓勵外出人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,把握國家宏觀調控和投資政策導向,完善相關優(yōu)化政策,提供優(yōu)質服務,大力宣傳,營造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的良好氛圍。努力形成全鄉(xiāng)人民共同努力,各盡所能,各得其利,工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展的良好局面。
五印鄉(xiāng)人民政府
2015年1月15日
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第二篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況及工作思路
2010年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領導和揚州鄉(xiāng)企局的直接指導下,以優(yōu)化結構為主線,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,狠抓運行監(jiān)控和招商引資,重視科技創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強、產(chǎn)品做特做精的工作思路,積極應對金融危機,努力破解發(fā)展難題,全面超額完成了全年目標任務。
一、2010年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況
全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值257.6億元、銷售收入242.8億元、利稅12.7億元、利潤6.1億元,同比分別增長61.9%、61.1%、65.8%和62.9%,完成揚州市局下達目標的111.1%、110.7%、137.5%和167.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值133.8億元、銷售收入124.2億元、利稅6.7億元、利潤3.3億元,同比分別增長79.9%、74.2%、96.1%和110.3%。其特點主要有:
1、經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高,企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟總量提升、運營質態(tài)改善和企業(yè)做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標,2010年我們實施了工業(yè)經(jīng)濟目標管理考核辦法和工業(yè)企業(yè)“做大做強、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新”獎勵辦法。一年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)高位放量增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)分別完成產(chǎn)值257.6億元、133.8億元,同比增長61.5%、79.9%,對市轄工業(yè)增幅貢獻了10.5、10.4個百分點。
全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中月塘、馬集、新城3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)銷增幅超過60%,真州、新集兩鎮(zhèn)總產(chǎn)值分別突破40億元和30億元。月塘、新集、謝集狠抓大企業(yè)大項目建設,振通電工、金陵船舶、杭萬汽配等重點企業(yè)的大項目很快投產(chǎn)見效,帶動區(qū)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展。到2010年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)達286個,億元企業(yè)26家,年產(chǎn)值千萬以上企業(yè)達235個,分別比去年新增28個、12個和33個。振通電工和金陵船舶兩企業(yè)年產(chǎn)值分別突破20億元和10億元大關。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重達51.9%,同比提高了2.2個百分點。26家億元企業(yè)累計完成產(chǎn)值66.5億元,同比增長158.82%,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的49.7%。振通銅業(yè)和金陵船舶兩個十億元企業(yè)完成產(chǎn)值30.7億元,分別拉動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部和規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長19.7和43個百分點。
2、運行質態(tài)明顯改善,利稅大戶貢獻突出。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%,呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領先全部工業(yè)增長,效益增幅快于產(chǎn)銷增幅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。
經(jīng)濟效益的攀升,主要得益于利稅大戶的貢獻。1-11月我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有振通銅業(yè)、金陵船舶、新型建材、金派內(nèi)燃機配件等9家利稅超過千萬,22家利稅過500萬的企業(yè)完成利稅近3億元,達去年同期的2.5倍,占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的一半,我市規(guī)模最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)振通銅業(yè)實現(xiàn)利稅高達8610萬元。1-11月我市利潤超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有59家,比同期增加24家,共實現(xiàn)利潤2.2億元,達去年同期的3倍,占同期鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)利稅總額的78.6%,金陵船舶1-11月實現(xiàn)利潤3334萬元。
3、集中區(qū)建設成效顯著,產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)。
2010年全市9個集中區(qū)完成營業(yè)收入131.6億元、利稅7.7億元和利潤3.9億元,同比增長77%、65%和60%,分別占鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的54.2%、60.6%和63.9%。新集、月塘、真州三鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)出規(guī)模均超20億元,分別占所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)的76.2%、82.9%和55.1%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)年內(nèi)開發(fā)利用土地共計3842畝,完成基礎實施投入1.3億元,工業(yè)投入44億元,新建標房面積50.7平方米,年內(nèi)新增入園企業(yè)227個,目前共有入園生產(chǎn)企業(yè)892家,其中投產(chǎn)企業(yè)715個,從業(yè)職工數(shù)達4萬多人。
開展集中區(qū)規(guī)劃推進和環(huán)境治理達標活動,保障集中區(qū)科學發(fā)展。真州工業(yè)集中區(qū)圍繞化纖無紡和箱包等特色產(chǎn)業(yè),目前已形成了萬噸滌綸長絲、短纖和無紡織物的生產(chǎn)能力,2010年實現(xiàn)營業(yè)收入22.5億元,利稅1.5億元,同比增長40%和34%。新集工業(yè)集中區(qū)發(fā)揮地域優(yōu)勢,通過騰籠換鳥的方法盤活閑置標房,全年投入6.7億元,重點發(fā)展船舶和汽車制造、服飾加工產(chǎn)業(yè),集中區(qū)完成營業(yè)收入28.9億元,利稅1.1億元,利潤5900萬元,分別比上年增長67%、112%和103%。2010年先后有百家麗造明、蘇港造船等3個億元以上項目和華藤印染、新能源混凝土等一批千萬元以上項目落戶集中區(qū)竣工投產(chǎn)。
4、開展創(chuàng)業(yè)輔導活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設。
建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系,不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,積極搭建信息、人才、資金、技術、廠房場地和公共設施等創(chuàng)業(yè)服務平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針,建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。
已建的4家創(chuàng)業(yè)基地累計投入21.2億元,其中基礎設施投入13.6億元,累計建成廠房27.8萬平方米,入基地企業(yè)數(shù)達166家,其中規(guī)模以上企業(yè)33家,就業(yè)人數(shù)6435人,2010年可實現(xiàn)營業(yè)收入15.9億元,利稅過億元。多元化投入,多渠道融資,興建標準化廠房和基礎設施建設。全市4家創(chuàng)業(yè)基地新建標準化廠房面積17.8萬平方米,利用改造舊廠房3.6萬平方米,現(xiàn)有建筑物及配套設施面積達23.5萬平方米,完成基礎設施建設投入6200萬元,真州、新集兩個省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地資產(chǎn)總額已達1.8億元。
5、協(xié)調生產(chǎn)要素供給,完善社會化服務體系。
一是推進社會化服務體系建設。整合各種資源和力量,聯(lián)絡28個中小企業(yè)社會化服務機構,積極為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、政策扶持、經(jīng)貿(mào)合作、技術推廣、人員培訓、融資擔保等方面服務和支持。二是經(jīng)過努力省開行直貸資金已由3000萬元提高到4000萬元;不斷增強擔保公司實力,多渠道籌集資金,注冊資本金由5653萬元擴充到1億元,全年共為中小企業(yè)提供85筆貸款擔??傤~為1.7億萬元,累計擔保余額達1.5億元;開展企業(yè)資金需求狀況調查,及時向銀行提供市場好、信譽佳的企業(yè);會同市人行召開了3次銀企簽約會,促成154家企業(yè)與各主要商業(yè)銀行簽定了資金總額23.46億元的貸款意向書。三是暢通信息服務渠道,通過經(jīng)貿(mào)網(wǎng)站和《儀征經(jīng)貿(mào)信息》,及時發(fā)布國家產(chǎn)業(yè)政策、原材料市場供求變化以及中央擴大內(nèi)需、保經(jīng)濟增長的重大信息。四是實施人才培訓,組織7家單位參加揚州市重點企業(yè)發(fā)展論壇,動員6家企業(yè)參加揚州中小局“定位定天下”講座,落實22名企業(yè)高管到揚州參加清華總裁班領導力提升系列講座,牽頭實施了省中小企業(yè)“視訓365”工程等等,為我市工業(yè)發(fā)展提供了人才支撐。五是組織會展交流活動,落實讒神食品、史福特光電、澳凱金屬制品等8企業(yè)參加對接洽談活動,促成了6家企業(yè)與省內(nèi)8家大型商貿(mào)企業(yè)簽定了近千萬的購銷合同和680萬元的意向協(xié)議。上工業(yè)投資項目竣工投產(chǎn),培育了一批新的經(jīng)濟增長點。
6、技改投入明顯加大,發(fā)展后勁不斷積蓄。
2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)共完成技改投入74.9億元,同比增長58.1%,占年計劃的101.9%,其中大儀、青山、謝集、馬集等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同比增幅均超過70%,新集、馬集年內(nèi)完成技改投入均超10億元。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年在建的479個項目中,已有428個項目竣工投產(chǎn),總投資11億元的金陵造船擴建項目,預計年后完工。真州百家麗的光伏電池和金達無紡的雙絨棉、馬集永輝公司散熱管制造等23個五千萬元以上項目竣工投產(chǎn),2010年總投資50.4億元的166個鄉(xiāng)鎮(zhèn)千萬元以。謝集重點培育壯大杭萬汽配集團,完成項目建設投入3.4億元,為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展增添后勁??偼顿Y4億元的月塘鄉(xiāng)振通電工新建項目竣工投產(chǎn),2010年實現(xiàn)產(chǎn)值20.2億元,成為全市最大的工業(yè)經(jīng)濟增長點。
7、技術創(chuàng)新扎實推進,企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。
及時分解落實“雙創(chuàng)”工作目標,加強高新產(chǎn)品、高新企業(yè)申報工作,全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)完成新產(chǎn)品開發(fā)任務190個,共申報高新技術產(chǎn)品39項,申請專利805項,授權專利276項,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達33.6%。指導幫助企業(yè)實施信息化項目,組織了金派內(nèi)燃機配件、潤揚機械等3企業(yè)申報省中小企業(yè)信息化項目,其中金派內(nèi)燃機公司獲得省中小企業(yè)信息化應用示范單位。構建推廣《商務儀征》電子商務平臺,引導中小企業(yè)開展電子商務,已注冊200多家企業(yè)用戶。恒通車材、蘇港造船兩家均通過揚州市級技術中心認定,旺海數(shù)控、威龍活塞環(huán)、森泰化工等企業(yè)分別與北京化工大學、中科院、清華大學等高校科研院所開展產(chǎn)學研合作。全面啟動企業(yè)創(chuàng)牌,賽格、潤韻已獲省著名商標,威龍活塞環(huán)申報省名牌產(chǎn)品,組織起重機械廠、宏達科工貿(mào)等10余家企業(yè)申報揚州市知名商標、揚州名牌。多科特水性涂料公司獲得省中小局科技型企業(yè)發(fā)展專項引導資金資助,另有6個項目獲得揚州市“雙創(chuàng)”扶持。
盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但與市委、市政府的要求相比,與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距,主要有:一是產(chǎn)業(yè)結構升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,新技術、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%,規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬,兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高,主導產(chǎn)業(yè)帶動效應不明顯,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯,基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足,我們將在今后的工作中不斷改進和克服。
二、2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟目標任務和工作措施
2010年,我局將以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞我市“四年小康”的奮斗目標,認真貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神,堅定信心,應對挑戰(zhàn),立足“保增長、調結構”,繼續(xù)堅持工業(yè)第一方略,大力實施新型工業(yè)化,以做大做強為目標,以推進創(chuàng)新型經(jīng)濟為重點,突出運行組織,以工業(yè)“雙創(chuàng)”、“三重”、節(jié)能降耗、融資服務為抓手,促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)目標任務為:
1、工業(yè)總量:全部工業(yè)產(chǎn)值330億元、銷售305億元、利稅16億元、利潤6.5億元,同比分別增長29.4%、29.8%、28%和25%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值180億元、銷售166億元、利稅8.2億元、利潤3.6億元,同比分別增長34.5%、33.7%、22.7%和12.5%。
2、企業(yè)規(guī)模:新增規(guī)模企業(yè)45家,新增億元企業(yè)8家,新增5億元企業(yè)1家。
3、工業(yè)投入:工業(yè)投入97.2億元,同比增長29.8%,實施五千萬元以上項目54個, 億元以上項目10個。
4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建:全年開發(fā)新產(chǎn)品200個,新品銷售率33.8%,認定揚州市級以上高新技術產(chǎn)品30個;新增揚州市級以上高新技術企業(yè)15家,培育市級以上研發(fā)機構8家;爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。
5、集中區(qū)建設:營業(yè)收入170億元,基礎設施投入1.4億元,工業(yè)項目投入36億元,實施千萬元以上項目110個,新增入園企業(yè)160個,新建標準廠房40萬平方米。
為實現(xiàn)上述目標,我們的工作措施主要有:
1、保目標,抓監(jiān)控,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作,把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經(jīng)濟運行分析會,分析問題,排找差距,提出對策措施;同時,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),組織專題調研,了解掌握經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài),落實解決問題的針對性措施,加強經(jīng)濟預警預測,防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的增產(chǎn)增收,積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動,引導企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場,搶抓訂單,增產(chǎn)擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為,配合稅務、統(tǒng)計等部門加強督查,促使企業(yè)真實反映實際產(chǎn)出,做到應報盡報,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。
2、擴規(guī)模,調結構,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力,在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域,大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學研合作,開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產(chǎn)品,拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快新技術、新設備、新工藝的應用,依托資產(chǎn)重組、股權轉讓等方式、引進外來資金、技術、品牌和先進的管理方式,做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊,選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè),實行分類指導、梯次培育,在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持,培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”,促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu),進而帶動產(chǎn)業(yè)擴張。
3、增投入,攻項目,提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目,對上年結轉的金陵造船和杭萬汽配等億元項目,加大服務協(xié)調力度,推進項目早日竣工投產(chǎn),對在手在談的項目,盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批,在項目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章,不斷充實項目庫;對照國家和省里出臺的擴大內(nèi)需政策,精心包裝謀劃,加大跑部、跑省力度,協(xié)助企業(yè)報批重大項目,爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”,獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設,按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求,鼓勵有實力的經(jīng)濟實體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營,新增基礎設施投入1.4 億元,提高集中區(qū)檔次,增強吸附能力,提升項目承載力。
4、創(chuàng)品牌,求創(chuàng)新,增強企業(yè)核心競爭力。結合揚州市“8631”創(chuàng)新計劃以及我市科技創(chuàng)新方案,大力推進企業(yè)自主創(chuàng)新。一是加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設,集中資金、設備和人才,著力在新光源、新材料、新能源、新技術等領域和重點骨干企業(yè)中建成一批省級企業(yè)技術中心、工程中心,爭取全年新建市級以上研發(fā)機構8家。二是鼓勵企業(yè)與高校、科研單位建立產(chǎn)學研合作關系,聯(lián)合開發(fā)關鍵技術及自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,并加快科技成果向企業(yè)轉化的過程,全年促成產(chǎn)學研項目12個。三是鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)牌,引導企業(yè)增強自主創(chuàng)新意識,大力開發(fā)關鍵核心技術和擁有自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)重視品牌效益,加強質量管理,加大品牌建設投入,加快培育名牌、創(chuàng)建品牌步伐,全年新增省級以上高新企業(yè)3家、高新產(chǎn)品15個、品牌2個。
5、把關口,降能耗,推進科學和諧發(fā)展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業(yè)建立能源管理制度,幫助用能企業(yè)完善基礎臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關,限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時,大力推廣應用先進成熟節(jié)能技術,鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術改造,減少或降低能源消耗,全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業(yè)進入省、市循環(huán)經(jīng)濟試點工程,確保全年節(jié)能降耗目標順利實現(xiàn)。
6、整要素,解難題,營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化,整合土地、資金、信息等要素資源,努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經(jīng)濟信息跟蹤,定期發(fā)布中央“保增長、擴內(nèi)需、調結構”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息,為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通,加強銀企互動對接,重點幫助優(yōu)質企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模,全年組織銀企簽約活動不少于3次,穩(wěn)步提高銀企合作履約率;同時發(fā)揮融資擔保機構作用,爭取更多的放貸資金,多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設,落實人才培育相關政策,通過一系列培訓活動,培養(yǎng)造就高素質的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。
7、興調研,提效能,打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關為目標,有計劃地開展素質培訓,提高機關干部的政策理論水平、業(yè)務工作能力和把握復雜經(jīng)濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調查研究,緊密結合工作實際,深入基層一線,掌握情況,研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題,提出對策建議,提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,開展知識產(chǎn)權保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動,維護企業(yè)合法權益;認真做好治亂減負工作,治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法,學習先進單位的成功做法和經(jīng)驗,大力開展“示范科室”、“示范崗”活動,建立考核激勵機制,努力爭創(chuàng)全市標兵文明單位。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況及工作思路
2012年,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在儀征市委、市政府的正確領導和揚州鄉(xiāng)企局的直接指導下,以優(yōu)化結構為主線,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,狠抓運行監(jiān)控和招商引資,重視科技創(chuàng)新,圍繞產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)做大做強、產(chǎn)品做特做精的工作思路,積極應對金融危機,努力破解發(fā)展難題,全面超額完成了全年目標任務。
一、2012年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展情況
1、經(jīng)濟總量屢創(chuàng)新高,企業(yè)規(guī)模不斷壯大。
2、運行質態(tài)明顯改善,利稅大戶貢獻突出。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部工業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超60%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅、利潤同比增幅均超70%,呈現(xiàn)了規(guī)模工業(yè)領先全部工業(yè)增長,效益增幅快于產(chǎn)銷增幅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)領先市轄和全市發(fā)展的喜人局面。
3、集中區(qū)建設成效顯著,產(chǎn)業(yè)集聚效應顯現(xiàn)。
4、開展創(chuàng)業(yè)輔導活動、推進創(chuàng)業(yè)基地建設。
建立健全創(chuàng)業(yè)服務體系,不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,積極搭建信息、人才、資金、技術、廠房場地和公共設施等創(chuàng)業(yè)服務平臺。真州鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、馬集鎮(zhèn)和市工業(yè)總公司等四單位按照資源節(jié)約利用、服務便捷高效、要素合理配置、功能配套完善、信息交流順暢、技術合作共享、人才有序流動、企業(yè)集群共生的工作方針,建成的創(chuàng)業(yè)基地。大儀鎮(zhèn)、市科技投資發(fā)展有限公司和江蘇杭萬汽車零部件有限公司的創(chuàng)業(yè)基地正在啟動。
(1)(2)(3) 2012年郵政局個人工作總結2012法庭工作總結財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關工作總結2012年科協(xié)工作總結檔案工作總結及工作計劃2012年教育局教育工作總結2012年地稅局稅政科工作總結工商所工作總結暨工作計劃到 單位工作總結 欄目查看更多內(nèi)容 >>5、協(xié)調生產(chǎn)要素供給,完善社會化服務體系。
6、技改投入明顯加大,發(fā)展后勁不斷積蓄。
7、技術創(chuàng)新扎實推進,企業(yè)信息化穩(wěn)妥實施。
盡管我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,但與市委、市政府的要求相比,與周邊地區(qū)先進縣市區(qū)比仍有一定差距,主要有:一是產(chǎn)業(yè)結構升級不快。資源、勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,新技術、新材料、新能源和信息化程度高的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。二是規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值僅占全部工業(yè)的51.9%,規(guī)模企業(yè)平均年產(chǎn)值不足5千萬,兩相指標在揚州縣市中最低。三是集中區(qū)總體水平不高,主導產(chǎn)業(yè)帶動效應不明顯,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯,基礎設施建設還不能滿足項目建設需要。這些問題和不足,我們將在今后的工作中不斷改進和克服。
二、2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟目標任務和工作措施
2、企業(yè)規(guī)模:新增規(guī)模企業(yè)45家,新增億元企業(yè)8家,新增5億元企業(yè)1家。
3、工業(yè)投入:工業(yè)投入97.2億元,同比增長29.8%,實施五千萬元以上項目54個, 億元以上項目10個。
4、科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建:全年開發(fā)新產(chǎn)品200個,新品銷售率33.8%,認定揚州市級以上高新技術產(chǎn)品30個;新增揚州市級以上高新技術企業(yè)15家,培育市級以上研發(fā)機構8家;爭創(chuàng)揚州市級以上品牌15個。
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5、集中區(qū)建設:營業(yè)收入170億元,基礎設施投入1.4億元,工業(yè)項目投入36億元,實施千萬元以上項目110個,新增入園企業(yè)160個,新建標準廠房40萬平方米。
為實現(xiàn)上述目標,我們的工作措施主要有:
1、保目標,抓監(jiān)控,實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。一是盡早將全年主要經(jīng)濟指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實到企業(yè)項目。近期要重點抓好一季度指標的分解落實工作,把所有考核目標排細排實、一并下達。二是定期召開經(jīng)濟運行分析會,分析問題,排找差距,提出對策措施;同時,經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè),組織專題調研,了解掌握經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性動態(tài),落實解決問題的針對性措施,加強經(jīng)濟預警預測,防止工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。三是抓好重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的增產(chǎn)增收,積極組織名企、名品、名牌參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)展銷洽談活動,引導企業(yè)開拓國內(nèi)國外兩個市場,搶抓訂單,增產(chǎn)擴銷。四是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬企業(yè)規(guī)范統(tǒng)計行為,配合稅務、統(tǒng)計等部門加強督查,促使企業(yè)真實反映實際產(chǎn)出,做到應報盡報,確保應統(tǒng)盡統(tǒng)。
2、擴規(guī)模,調結構,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是堅持以科技為先導、全面提升產(chǎn)業(yè)競爭能力,在汽車船舶制造、化纖無紡織物、電器照明、新能源、新材料等領域,大力推動企業(yè)自主研發(fā)和產(chǎn)學研合作,開發(fā)一批科技含量高、競爭優(yōu)勢明顯的新產(chǎn)品,拓展產(chǎn)品發(fā)展空間。二是改造提升機械、輕工、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快新技術、新設備、新工藝的應用,依托資產(chǎn)重組、股權轉讓等方式、引進外來資金、技術、品牌和先進的管理方式,做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是培植壯大企業(yè)梯次群隊,選擇重點企業(yè)和成長型企業(yè),實行分類指導、梯次培育,在項目建設、資金扶持、配套服務等方面給予重點扶持,培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”,促進企業(yè)做大做強、做特做優(yōu),進而帶動產(chǎn)業(yè)擴張。
3、增投入,攻項目,提升工業(yè)發(fā)展后勁。一是大力引進和加快建設高水平重大項目,對上年結轉的金陵造船和杭萬汽配等億元項目,加大服務協(xié)調力度,推進項目早日竣工投產(chǎn),對在手在談的項目,盡快落地落戶。重點落實謝集的元勝紡織、青山的東盛國際廢品處理等年內(nèi)開工的十個億元項目和總投資1500萬美元的謝集鄉(xiāng)摩泰克汽車電子助力系統(tǒng)等外資項目。二是做好項目儲備報批,在項目的產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、集聚開發(fā)和整體開發(fā)上做好文章,不斷充實項目庫;對照國家和省里出臺的擴大內(nèi)需政策,精心包裝謀劃,加大跑部、跑省力度,協(xié)助企業(yè)報批重大項目,爭取更多的項目進入國家和省的“籠子”,獲得政策資金的扶持。三是加快集中區(qū)建設,按照“拉開框架、拓展空間、做強基礎、不斷配套”的要求,鼓勵有實力的經(jīng)濟實體參與園區(qū)開發(fā)經(jīng)營,新增基礎設施投入1.4 億元,提高集中區(qū)檔次,增強吸附能力,提升項目承載力。
5、把關口,降能耗,推進科學和諧發(fā)展。一是強化基礎管理。指導重點耗能企業(yè)建立能源管理制度,幫助用能企業(yè)完善基礎臺帳、能耗定額和計量統(tǒng)計等工作。二是嚴控能耗增量。從源頭把關,限制高耗能、高污染、低效益的項目準入。同時,大力推廣應用先進成熟節(jié)能技術,鼓勵企業(yè)進行節(jié)電、節(jié)能技術改造,減少或降低能源消耗,全年實施重點節(jié)能技改造項目不低于8個。三是推行清潔生產(chǎn)。爭取明年再有3家企業(yè)通過驗收。爭取8家企業(yè)通過省資源綜合利用認定和年檢、更多的企業(yè)進入省、市循環(huán)經(jīng)濟試點工程,確保全年節(jié)能降耗目標順利實現(xiàn)。
6、整要素,解難題,營造加快發(fā)展環(huán)境。積極應對宏觀經(jīng)濟形勢變化,整合土地、資金、信息等要素資源,努力緩解企業(yè)發(fā)展瓶頸制約。一是加強宏觀經(jīng)濟信息跟蹤,定期發(fā)布中央“保增長、擴內(nèi)需、調結構”等重大信息、積極的財政政策及相對寬松的貨幣政策信息、國家產(chǎn)業(yè)政策信息以及原材料價格變動等信息,為企業(yè)提供參考。二是推進銀企溝通,加強銀企互動對接,重點幫助優(yōu)質企業(yè)落實和擴大授信規(guī)模,全年組織銀企簽約活動不少于3次,穩(wěn)步提高銀企合作履約率;同時發(fā)揮融資擔保機構作用,爭取更多的放貸資金,多渠道擴充擔保公司注冊資本金。三是加快人才隊伍建設,落實人才培育相關政策,通過一系列培訓活動,培養(yǎng)造就高素質的創(chuàng)業(yè)能人、管理人才和職工隊伍。
7、興調研,提效能,打造創(chuàng)先爭優(yōu)團隊。一是以建設學習型、服務型、效能型機關為目標,有計劃地開展素質培訓,提高機關干部的政策理論水平、業(yè)務工作能力和把握復雜經(jīng)濟形勢、處置突發(fā)事件的能力。二是加強調查研究,緊密結合工作實際,深入基層一線,掌握情況,研究思考全局性、戰(zhàn)略性問題,提出對策建議,提高工作的針對性和實效性。三是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,開展知識產(chǎn)權保護、打擊商業(yè)欺詐等專項行動,維護企業(yè)合法權益;認真做好治亂減負工作,治理各類向企業(yè)亂收費、亂罰款和亂攤派的行為。四是創(chuàng)新工作方式方法,學習先進單位的成功做法和經(jīng)驗,大力開展“示范科室”、“示范崗”活動,建立考核激勵機制,努力爭創(chuàng)全市標兵文明單位。2012年郵政局個人工作總結2012法庭工作總結財政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機關工作總結2012年科協(xié)工作總結檔案工作總結及工作計劃2012年教育局教育工作總結2012年地稅局稅政科工作總結工商所工作總結暨工作計劃到 單位工作總結 欄目查看更多內(nèi)容 >>
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展匯報材料
2013年黃豐橋鎮(zhèn)新型工業(yè)化工作匯報材料
2013年,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工作在上級有關部門的指導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習落實十七大會議精神,緊緊圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持“建設、服務、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念,扎實工作,開拓創(chuàng)新,促使產(chǎn)業(yè)工作保持良好的發(fā)展勢頭,工業(yè)主要經(jīng)濟指標圓滿完成了全年目標任務。
一、主要工業(yè)經(jīng)濟指標完成情況
2013年上半年,我鎮(zhèn)的工業(yè)總產(chǎn)值達到23億元,比去年同期增長1.9%;新增工業(yè)企業(yè)3家:攸縣鴻茂煤炭貿(mào)易有限公司總投資500萬元,年產(chǎn)值估計在1500萬以上;我鎮(zhèn)楊豐村村民蘭福軍和婁底老板劉榮國共同投資1300萬元的的四友環(huán)保機磚廠,目前相關合同手續(xù)已簽訂,準備在2013年6月正式開始廠房建設;山西老板張弼和我鎮(zhèn)楊豐村村民張新橋共同投資1460萬元的湘晉興達煤坪,基礎建設現(xiàn)已完成,6月份正式投產(chǎn),預計年產(chǎn)值在3000萬元以上。
二、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作措施
1、從大處著眼,加強指導。從服務全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展大局的角度考慮,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視工業(yè)工作,對產(chǎn)業(yè)工作高看一眼,厚愛一層。一是成立工作機構,從領導層面重視我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工作。鎮(zhèn)黨委政府在年初工作會議上專門部署,成立了“黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工作領導小組”,安排專門班子抓工作。二是制定相關工作制度,從制度上保障企業(yè)正
1常的發(fā)展空間。針對我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)工作情況,我們制定了工作計劃和實施意見,制定了鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)議事等工作制度,明確了產(chǎn)業(yè)工作黨政領導人人有責。對重點企業(yè)采取支持幫助,每個班子成員與我鎮(zhèn)的重點企業(yè)進行結對聯(lián)系幫扶,認真為企業(yè)解決實際困難,及時排解企業(yè)與周邊群眾的一些糾紛。三是采取措施優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境,為企業(yè)排除干擾因素,確保企業(yè)正常生產(chǎn)、健康發(fā)展。年初,我們召開了優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境專題會議,對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作進行了具體部署安排,采取強化指導的方式,定期到鎮(zhèn)單位走訪,發(fā)現(xiàn)問題及時與企業(yè)與有關部門協(xié)商解決。鎮(zhèn)黨委政府把在鎮(zhèn)黨員中開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”與企業(yè)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系起來,要求每個黨員在活動中與周邊企業(yè)聯(lián)系,幫助企業(yè)協(xié)調好與周邊群眾的關系,盡其所能幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的一些困難。把幫助周邊企業(yè)正常發(fā)展作為黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)活動”的考核指標之一。由于我們指導服務工作做得到位,我鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)在地理優(yōu)勢并不明顯的情況下,一個沒走,一個沒虧,常期扎根在我鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內(nèi)的企業(yè),與我們形成了伙伴關系。
2、從細處著手,注重實效。由于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)大都規(guī)模小,粗放管理的方式根本不合適,因此,我們強化服務功能,從細處著手,努力為企業(yè)解決一些實實在在的問題。我們加強招商引資工作力度,做好服務工作。按照鎮(zhèn)黨委政府的要求,認真落實鎮(zhèn)里“興工強鎮(zhèn)”的優(yōu)惠政策和獎勵辦法,凡到我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)投資舉辦工業(yè)企業(yè)的,我鎮(zhèn)不但派專人協(xié)助辦理相關手續(xù),還積極引導企業(yè)主找準投資地點,協(xié)調周邊群眾關系,盡量為企業(yè)做好服務。
3、從實際出發(fā),爭創(chuàng)亮點。由于我鎮(zhèn)轄鎮(zhèn)內(nèi)難以發(fā)展規(guī)模工業(yè),鎮(zhèn)轄經(jīng)濟發(fā)展動力不足,作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的橫板橋,雖然具有一些特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)項目發(fā)展優(yōu)勢,但是沒有一個能起龍頭帶動作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)真正發(fā)展起來。因此,我們從實際出發(fā),立足本地資源優(yōu)勢,積極引導和扶持我鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的實施和發(fā)展,希望引進“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)。
三、推進產(chǎn)業(yè)存在的主要問題
1、企業(yè)創(chuàng)新能力不強,信息化水平較低。目前,全鎮(zhèn)沒有一家真正意義上的高新技術企業(yè)。名牌產(chǎn)品、馳名商標更談不上。絕大多數(shù)企業(yè)既缺乏投入,又沒有創(chuàng)新人才和研發(fā)平臺的支撐,科研實力不強,設備和技術更新速度緩慢,特別是在企業(yè)信息化建設方面比較滯后,沒有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。
2、是企業(yè)融資依然緊張,影響工業(yè)發(fā)展增量。爭年通過牽頭協(xié)調,幫助企業(yè)爭取信貸支持,從一定程度上緩解了部分企業(yè)發(fā)展資金不足問題,但全鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)受自有資金不足、缺乏有效抵押擔保、貨款回籠慢等因素影響,流動資金十分緊張。
在下半年的工作中,我們要進一步加速推進產(chǎn)業(yè)工作進程。我們一是要優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化服務功能和建立創(chuàng)新機制為重點,推動經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展。要努力營造良好的人文環(huán)境、法制環(huán)境、政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境,不斷提升企業(yè)的技術創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)集聚能力,使新型工業(yè)企業(yè)能進得來,留得住,安得心,富得
起。二是政府領導要重視,安排專門力量負責產(chǎn)業(yè)工作的推進。三是黨委政府要加強與金融部門的協(xié)調,幫助中小企業(yè)解決再生產(chǎn)資金不足的融資借貸難題,積極爭取上級政府的扶持,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,提供充足的動力源。相信通過我們的繼續(xù)努力,我鎮(zhèn)的推進新型工業(yè)化工作將一年更比一年好。
黃豐橋鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦 2013年11月22日
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五五”普法自檢自查報告
以來,我鄉(xiāng)在縣委、縣政府及縣依法治縣領導小組的正確指導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,始終堅持科學發(fā)展觀,全面推行依法行政,切實加強法制建設,認真開展“五五”普法活動,按照《鄉(xiāng)第五個五年普法工作規(guī)劃》以及《鄉(xiāng)十一五期間依法治理工作規(guī)劃》的總體部署,積極組織全鄉(xiāng)干部群眾進行法律法規(guī)宣傳教育,切實加大普法、學法、用法力度,特別是把各項工作與普法結合起來,在鞏固前一輪普法依法治理工作成果的基礎上,廣泛深入地開展法制宣傳教育,積極推進依法治理,進一步增強了全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識和法律素質,在全社會樹立起了法律的權威,促進了各項事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理,全鄉(xiāng)各項工作逐步走上法治化軌道,保障和促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展,取得了顯著成績。現(xiàn)就我鄉(xiāng)“五五”普法依法治理工作自查情況匯報如下:
一、基本情況
(一)領導重視,機構健全
依法治國,建設社會主義法制國家,是黨和政府管理國家,社會事務的基本方針。為鞏固“四五”普法成果,切實做好“五五”期間的法制宣傳教育工作,進一步推進依法行政和依法治理工作,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,認真規(guī)劃全面部署“五五”普法工作。在8月就成立了法制宣傳教育第五個五年普法工作領導小組,由主要領導任組長,分管領導為副組長,各相關部門主要負責人為成員。研究制定了《鄉(xiāng)第五個五年普法工作規(guī)劃》和《鄉(xiāng)十一五期間依法治理工作規(guī)劃》,對“五五”普法工作進行了統(tǒng)一安排部署,形成了普法工作齊抓共管的良好局面。同時將普法依法治理工作列入了重要工作議事日程,做到了“三個納入”:即納入了—2010年各工作計劃;納入了鄉(xiāng)黨委、政府以及其它相關部門政治學習計劃;納入了綜治工作目標考核。專門召開了普法工作領導小組會議2次,研究普法治理工作,并在年初制定了普法工作計劃。由于領導高度重視,鄉(xiāng)“五五”普法依法治理工作做到了機構人員、工作和經(jīng)費三落實。
(二)堅持開展了多種形式的法制宣傳教育活動
1、領導帶頭學法。以來,黨委、政府中心學習小組堅持把學習法律知識作為一個重要內(nèi)容,每年集體學法在兩次以上,學法有記錄、有筆記、有體會。結合工作實際,鄉(xiāng)領導帶頭查找在學習貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進。牢固樹立了依法行政、依法治統(tǒng)的觀念。
2、全鄉(xiāng)居民和青少年學法。為了搞好普法教育,在經(jīng)費相當緊張的情況下,印發(fā)了“五五”普法有關的《普法讀本》、《反對拐賣婦女兒童法律知識問答》、《農(nóng)村適用法律200問》、《干部法律知識讀本》、《公民法律知識讀本》等法律、廉政學習的有關資料,不斷增加“五五”普法所學的法律、法規(guī)內(nèi)容,方便廣大干部群眾開展自學。配備了中小學法制副校長,以法制講座等各種形式進行輔導學法。在進行輔導學法的同時,還組織學法培訓。通過學習和培訓,我鄉(xiāng)居民、青少年法制意識和法律素質以及依法辦事能力得到了進一步提高。
3.堅持開展“三月法制宣傳月”、“6.26”禁毒、“12.4”法制宣傳日教育活動。在每年的三月法制宣傳月、6月26日、12月4日全國法制宣傳日期間,結合我鄉(xiāng)實際,抽調人員參加實踐活動,開展了豐富多彩的宣傳活動。一是在趕集日設立法律宣傳咨詢點,法制人員現(xiàn)場接受群眾咨詢并講解有關法律知識,播放《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國刑法》等法規(guī)音像資料。二是組織宣傳車沿主要街道進行宣傳,散發(fā)普查知識宣傳資料。三是在文化站門前醒目的位置懸掛宣傳標語。整個活動散發(fā)法律、法規(guī)知識宣傳資料共計16000余份。通過各種形式的宣傳活動,使全鄉(xiāng)干群進一步提高了對法律、法規(guī)的具體認識,收到很好效果。
4、加強村“兩委”干部及村民小組組長培訓。以來,我們充分利用鄉(xiāng)黨委、政府召開的經(jīng)濟工作會、黨員培訓會、年終總結會、村“兩委”換屆培訓會等對村“兩委”干部及村民小組長進行有關法律法規(guī)培訓,提高他們的法律法規(guī)知識。
5、利用各種形式宣傳、學習法律法規(guī)。自“五五”普法開展以來,為增強普法的實際效果,我鄉(xiāng)采用豐富多彩群眾喜聞樂見的形式進行宣傳。其中以會帶訓、集中學習、專題學習、舉辦培訓班、宣傳車、拉設過街橫幅、板報等形式。認真組織鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民工參加鄉(xiāng)社保所組織的農(nóng)民工法律培訓班,幾年來共組織農(nóng)民工3323人進行了法律培訓。提高了農(nóng)民工學法、守法、用法律保護自已的意識。
6、切實開展法律“六進”活動。根據(jù)縣普法辦《關于開展“法律六進”活動的通知》精神,我鄉(xiāng)結合實際,制定了我鄉(xiāng)“法律六進”活動實施方案,以機關、農(nóng)村、學校為重點開展“法律六進”活動。一是法律進機關。我鄉(xiāng)充分運用廣播、簡報、黑板報等宣傳陣地,進一步加強機關干部學法陣地建設,完善機關法制學習制度,搭建資料信息平臺,為機關干部學法提供條件,教育引導廣大干部不斷推進依法行政,切實保障群眾的切身利益;二是法律進農(nóng)村。針對農(nóng)民最關心的土地管理、道路建設、生活保障等熱點問題,我鄉(xiāng)組織司法、土地、民政等相關部門,分別以宣傳日和專題法制宣傳等形式,有針對性地加強有關法律法規(guī)的宣傳教育,解答法律咨詢200余次,收到良好效果;三是法律進學校。配強法制副校長,并充分利用現(xiàn)場說法、圖片展覽、法制講座等形式,積極宣傳《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等與學生學習生活相關的法律法規(guī),寓教于樂,全面提高青少年學法的興趣,增強守法意識,促進青少年身心健康發(fā)展。同時,我鄉(xiāng)組織司法所工作人員,積極開展“送法上門”活動,加強對特殊群體的教育和關愛。一方面對經(jīng)濟困難、農(nóng)村弱勢群體免費提供法律咨詢,免費調處糾紛,無償提供法律援助,使他們的合法權益得到有效的法律保護。另一方面加強對社區(qū)矯正對象和刑釋人員的政策、法律教育及安置幫教,通過走訪、解答咨詢、培訓幫扶等活動,積極幫助他們增強就業(yè)技能,拓寬就業(yè)途徑,大大降低了重新犯罪率。通過扎實開展“法律六進”活動,為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展和構建和諧社會創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
7、依法治村工作。首先,我們建立依法治村領導小組由村主要領導任組長,落實專人負責;其次,召開村三套班子成員、黨員、村民組長會議,進行全民動員,廣泛宣傳依法治村工作深入人心,家喻戶曉;第三,認真組織學習《村民委員會組織法》,開展創(chuàng)建“平安村寨”活動,在創(chuàng)建“平安村寨 ”活動上,積極推進村民民主選舉、民主決定、民主管理、民主監(jiān)督,在“五五”普法期間共創(chuàng)8個民主法治示范村,達標率達100%,經(jīng)過普法宣傳教育,村民的民主法制意識明顯增強;第四,以司法所、鄉(xiāng)調委會為主干力量,定期組織村級調委會成員進行法律知識更新、培訓,努力提高干部素質,同時結合村務公開欄,開展民主與法制宣傳教育,加強社會治安綜合治理,加強農(nóng)村基層組織建設,依法建立健全各項規(guī)章制度,實行村民自治,民主管理。
8、圍繞黨委、政府政府的中心工作開展法律宣傳活動。
圍繞全鄉(xiāng)的村“兩委”換屆選舉工作、集體林權制度改革工作,直接深入農(nóng)戶開展與中心相關的法律法規(guī),這種法制宣傳教育方式既提高了工作效率,又節(jié)約了行政成本。
9、舉行五五普法考試。為全面貫徹落實實施“五五”普法依法治理工作規(guī)劃,鄉(xiāng)每年都把“五五”普法工作納入重要議程,舉辦“五五”普法培訓班,積極組織全鄉(xiāng)干部職工學習《全州“五五”普法統(tǒng)編讀本》等普法教材資料,增強廣大干部職工的民主法制意識,讓干部職工努力做到學法,為推進全鄉(xiāng)領導干部學法用法工作,提高公務員和事業(yè)單位干部職工的整體素質,提升依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事水平,為保證法律考試順利進行,鄉(xiāng)黨委、政府對每次考試都進行了精心安排部署,對參考人員進行了認真的考前培訓和審查登記等考前準備。“五五”普法期間,全鄉(xiāng)共有干部職工1050人次參加普法考試,農(nóng)村居民有5000余人次參加普法考試,合格率達100%。每次考試,全體參考人員準備充分,答題認真。通過每次參考人員的普法學習、對于提高全民學法用法的自覺性,弘揚法治精神,進一步推進我鄉(xiāng)“五五”規(guī)劃落實,具有十分重要的意義。
二、主要經(jīng)驗
1、領導重視是關鍵?!拔逦濉逼辗ㄐ麄鹘逃x不開鄉(xiāng)黨委、政府的重視,如果沒有黨委、政府的重視,“五五”普法就無從談起。
2、積極主動是前提。在實際工作中司法所要多請示,勤匯報,爭取當?shù)攸h委、政府的重視;只有這樣,工作才會有起色,如果只注意干好工作這是不夠的;同時還要見縫插針,積極主動才是。
3、配合協(xié)作是保證。要搞好“五五”普法工作單靠司法所一家是很難完成任務的。因此要加強與綜治辦、派出所等有關單位的聯(lián)系與配合,積極借助外力,共同搞好普法工作。
4、經(jīng)費保障是基礎。普法工作量大面廣,沒有一定的經(jīng)費作保障,宣傳工作就會受到影響。
三、存在的問題和不足
1、全社會的法治意識需進一步提高。雖然通過多年的普法教育活動,全民的法治意識有了很大程度的提高,但法治觀念淡薄、有法不依、知法犯法的現(xiàn)象還較為突出。
2、法制宣傳教育開展不平衡。主要是:在農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)村青壯年外出務工,留守在家的主要是“老弱病殘、婦女、兒童”,普法教育組織難,時間難落實,效果不好。一些偏遠村委會,由于交通不便,居住分散,法制宣傳教育“進村入戶”困難,使之一部分農(nóng)民群眾不能接受到教育。對他們的普法教育還缺乏行之有效的手段。
3、法制宣傳陣地建設有待進一步加強。法制宣傳教育的形式還不是很豐富,群眾喜愛的高質量的法制專欄不多,且形式單一;貼近實際、貼近生活、喜聞樂見的法制宣傳文藝節(jié)目組織不夠,也有待于進一步挖掘。
4、農(nóng)村法制宣傳教育基礎薄弱。目前,在廣大的農(nóng)村普法教育組織難,效果不好。作為農(nóng)村普法工作的主要力量的鄉(xiāng)司法所,不僅存在著人員嚴重不足的問題,開展普法教育沒有經(jīng)費,工作難以開展。
5、“五五”普法文書檔案工作需加強。在我們這次檢查中個別村委會對檔案工作重視不夠,各類文書檔案收集不齊、整理不規(guī)范。加之記錄本也記的不全,需補課的工作量大。
6、個別村干部重視程度需進一步提高。檢查中我們發(fā)現(xiàn)個別村干部匯報普法工作談不具體,工作處于一般狀態(tài),成效不大。表現(xiàn)在工作支持配合的不夠,認為普法工作是司法所的事。
7、普法經(jīng)費不足,有待解決。由于“五五”普法工作量大面廣,涉及問題多,我鄉(xiāng)財政十分困難,經(jīng)費不足仍將成為制約工作開展的一個突出問題,導致了普法工作不能平衡發(fā)展,還不同程度地存在死角和盲區(qū)。
8、鄉(xiāng)壯族聚居,人多面廣,普法難度大。我們調查發(fā)現(xiàn),平時單應付處理糾紛就忙不過來,容易導致一些矛盾進一步激化,也由于司法人員下去處理糾紛和包村搞中心工作,工作特別忙,有時無暇顧及具體的業(yè)務工作。
四、下一步工作打算
1、進一步提高領導干部的大普法意識?!拔逦濉逼辗ìF(xiàn)在正處在承上啟下的關鍵時期,各級領導要有大普法這個意識,切實加強領導,真正把普法工作拿到手上,擺上議事日程上,搞好指導,抓好落實。
2、進一步改進工作方法。要把普法由過去單向灌輸變?yōu)榕c法治實踐的雙向互動,針對法治實踐中群眾關心的難點、熱點問題,通過具體的參與法治實踐活動樹立法治的權威,使人民群眾在法治實踐的過程中理解法律的意義、理解法治活動、理解法律與自身及與未來的關系,培養(yǎng)崇尚法治的行為習慣,形成良好的社會法治氛圍。
3、進一步創(chuàng)新宣傳教育方式方法。緊密結合實際,利用廣播、電視、網(wǎng)站等多種媒體,辦好法制宣傳欄目,提高法律普及效果。同時要在繼承的基礎上不斷創(chuàng)新普法形式,豐富活動內(nèi)容,多通過身邊的人、身邊的事,運用以案說法、以案釋法的形式,增強普法教育的覆蓋面和影響力,增強普法教育的趣味性和滲透性。要進一步加大法制宣傳教育力度。以法制宣傳教育為載體,建章立制,調動各方面力量參與依法治理工作,拓寬覆蓋面,注重實效性,扎實有效地推進鄉(xiāng)普法宣傳教育工作。認真開展“法律六進”活動,抓好民主法制村的示范活動,總結經(jīng)驗,以點帶面,全面推進全鄉(xiāng)普法工作的深入開展。同時還可以采取提問式的方法,搞好培訓。
4、進一步把普法工作與新農(nóng)村建設相結合。按照新農(nóng)村的具體目標和任務,根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實需要,以宣傳憲法為核心,開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動,引導農(nóng)民依法調整社會利益關系,保證農(nóng)村經(jīng)濟在法律框架內(nèi)運行。同時還要結合農(nóng)村普法難的實際,積極探索普法宣傳教育的新路子、新途徑和新方法,積極推進“五五”普法工作。
5、進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求,切實解決基層司法所實際困難,充分發(fā)揮他們在基層法治建設中的參謀和助手作用。
6、進一步加大工作配合力度。各項法律制度的貫徹實施離不開各相關部門的配合,要進一步加強協(xié)調,相互溝通,切實改變各自為戰(zhàn)、今天你搞,明天我搞,配合不力的現(xiàn)象,形成工作合力,增強普法效果。
7、進一步保證普法經(jīng)費。認真貫徹執(zhí)行有關文件精神,把普法經(jīng)費納入財政預算,按標準撥付,確保“五五”普法工作的順利開展。
普法依法治理工作是一項長期的社會系統(tǒng)工程,任重而道遠,要長抓不懈。我鄉(xiāng)將繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指針,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,采取切實可行的措施,為全面提高全鄉(xiāng)公民特別是領導干部的法律素質,全面提高社會法制化管理水平,努力實現(xiàn)由提高全民法制意識向提高全民法律素質的轉變,實現(xiàn)由注重依法行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變,全方位推進各項事業(yè)的依法治理,為依法治國,建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。