第一篇：質檢中心調整倒班模式 全力推進裝置開車

質檢中心調整倒班模式 全力推進裝置開車

根據公司目前裝置運行進度，質檢中心優(yōu)化人員結構調整，推出“三班兩運轉”倒班模式，全力做好裝置開車各項工作，確保裝置穩(wěn)定運行。中心要求非常時期員工要顧全大局，團結協(xié)作，凝心聚力，振奮精神，努力提升業(yè)務技能水平，做好個人安全防護，規(guī)范操作，完全勝任本職工作。做好原料及化工三劑分析數據的實時傳輸，確保數據傳輸真實可靠。做好鍋爐水樣分析，以可靠的分析數據正確引導工藝途徑，以精湛的業(yè)務技術，高效運作的專業(yè)團隊精神推進各裝置運行順利進行。

第二篇：深化教學改革,創(chuàng)新辦學模式,全力推進基層黨校建設(初稿)

深化教學改革 創(chuàng)新辦學模式 全力推進基層黨校建設

黨校教育是黨的建設的重要組成部分，基層黨校教育在黨的建設中具有基礎性、戰(zhàn)略性作用。加強基層黨建，推進創(chuàng)新型黨校教育是我校貫徹落實區(qū)第八次黨代會提出的“奮發(fā)有為、事爭一流，努力把開平建設成為生態(tài)經濟強區(qū)、現代文明新城、和諧幸福家園”的目標要求，也是培養(yǎng)和造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于治國理政的干部隊伍的迫切需要。我校從推進黨校教育未來發(fā)展的實踐出發(fā)，大力推進黨校教育創(chuàng)新工程，組織力量深入學習貫徹區(qū)第八次黨代會精神，對黨的建設和黨校教育進行了認真學習和深入調研，提高認識、查找問題、梳理思路，把握教學規(guī)律，努力建設“高質量、有特色”的一流黨校，充分發(fā)揮黨校在全區(qū)經濟社會發(fā)展中的重要推動作用。

一、開平區(qū)委黨校黨建工作基本情況

（1）干部職工情況包括：機關干部職工共20人，其中公務員（參照公務員）2人，事業(yè)編制13人，聘用制0人；本科及以上15人，?？?人，?？埔韵?人；35歲以下2人，36歲-54歲18人，55歲-59歲0人，60歲以上0人。

（2）黨組織和黨員情況包括：黨務工作者1人；機關黨員17人，其中60歲以上黨員0人，35歲以下黨員1人。

（3）資料顯示：我區(qū)共有處級領導班子（部門）個，事業(yè)單位 個。共有處級干部 人，其中擔任領導職務的 人，非領導職務的 人。研究生學歷 人，占 %，大學學歷 人，占 %。全區(qū)另有科級干部 多人，每年培訓入黨積極分子約為 人。把這部分黨員干部的思想和意志統(tǒng)一到區(qū)八次黨代會提出的突出“三大任務”、實施“四大戰(zhàn)略”、實現“三大目標”的大目標上來，是擺在區(qū)黨校面前的一道重大課題。

二、創(chuàng)新黨校教育工作的重要意義

黨校教育是黨的建設的重要組成部分，在區(qū)第八次黨代會強調的全面推進黨的建設的偉大工程中，加強黨校建設，做好黨校教育培訓工作，顯得尤為重要。我們必須從全區(qū)黨和政府的發(fā)展大局出發(fā)，圍繞科學發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新精神推進黨校事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)造就高素質的干部隊伍，為實現全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供組織保證：首先，高素質黨員領導干部隊伍的形成，不僅要靠黨員領導干部自身的努力、實踐的鍛煉，更要靠各級黨委對黨員領導干部的教育培養(yǎng)，而黨校作為區(qū)委的重要部門、黨的干部教育的主渠道，必須優(yōu)先發(fā)展，引領干部隊伍建設潮流，提高教育培訓的針對性和實效性，造就出高素質的黨員領導干部隊伍，為社會主義現代化建設提供堅實的組織保障。其次，在黨的建設中，與組織建黨和作風建黨相比較，思想建黨居于靈魂、核心地位。當前，我們思想建黨的主要任務就是高舉中國特色社會主義偉大旗臶，鞏固馬克思主義指導地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全體黨員干部特別是領導干部頭腦，而黨校作為黨員領導干部黨性鍛煉的熔爐，在這方面擔負著極其重要的責任、發(fā)揮著不容忽視的重要作用。再次，在科學技術成為第一生產力的時代，思想、理論先行已成為時代發(fā)展的主旋律的今天，各級領導干部必須跟上時代前進的步伐、及時捕捉處于時代前沿的各類信息，不斷調整更新已有的知識結構，提高適崗能力，這樣才能積極開展理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，為建設創(chuàng)新型國家作出應有貢獻。黨校作為學習、研究和宣傳馬克思主義的重要陣地、干部教育培訓的主渠道，要更好地完成思想理論研究先行和教育先行的雙重任務，就必須優(yōu)先發(fā)展、確立優(yōu)勢。

三、認真查找、深刻分析影響和制約黨校教育工作發(fā)展的突出問題

經過一段時間的深入調研，總結起來，黨校教育工作主要存在以下問題：

1、思想認識不高。主要表現在兩個方面：一是相關部門抓干部教育培訓的主動性沒有真正調動起來。在具體的操作過程中，由于在思想認識上的偏差、觀念上的模糊，導致干部教育培訓工作基本上是組織部門在牽頭黨校具體抓。有的部門對干部教育培訓工作的重要性、必要性認識不足，認為搞不搞與自己無關，純粹是組織部門和黨校的事情。二是個別干部思想觀念陳舊落后，安于現狀，缺乏學習的自覺性，不能把參加教育培訓真正擺到應有位臵，認為抓具體業(yè)務和經濟建設才是硬任務，強調工作忙、任務重，抽不出時間學習，因而參加培訓不積極、不主動。有些干部甚至把進黨校學習視為個人升遷的一種途徑，當作是“認認人、養(yǎng)養(yǎng)神、串串門”的一個好機會，因而不是把主要精力用在學習上，而是花在社交活動上，大大弱化了黨校教育的功能性。

2、黨校培訓軟硬件設施方面亟待提高。軟件方面一是教育培訓的內容缺少針對性。培訓內容聯系實際少，重點不夠突出；講國情、省情的多，講市情、區(qū)情的少；講國外、外地的多，講本地的少；講成績、經驗的多，講矛盾、問題的少。二是教育培訓的方式缺少實效性，長期以來形成的黨校作報告式的授課方式，仍是黨校教學的基本模式，我講我的，你聽你的。當然也有不少教師上了不少深有啟發(fā)的好課，但是，也有不少課程，缺少師生交流，缺少針對性，課堂氣氛沉悶，老師不能及時了解學員思考的問題，經常有學員反映，“把我們當小學生來教”，影響了學員的參與度和積極性。三是教育培訓的管理缺乏嚴格性。盡管制定了一系列的制度,但在執(zhí)行制度時只是停留在一般性號召和要求上,沒有形成健全的管理體制,沒有根據干部培訓的特點,采取有針對性的管理方法,從而影響了教育培訓的質量。教師的教學評價激勵機制和學員的學習考核考評機制不健全，教學管理和學員管理相對松散，教師授課好與不好一個樣，學員學與不學一個樣。硬件方面：由于黨員干部教育專項經費投入不足，導致黨校基礎設施老化，教育設備陳舊，趕不上時代要求。因此，當前黨校亟需加大人力、物力、財力投入，不斷改善干訓基礎條件，打造先進的干訓平臺，切實提升干訓水平。

3、黨校師資力量薄弱。一是大多數教師過去所學的專業(yè)與現在從事的干部培訓教學工作脫節(jié),教師知識結構有待合理,知識亟待更新,教師缺乏豐富的社會實踐經驗,理論與實踐脫節(jié),這種狀況很難適應改革開放以來日益發(fā)展和變化的干部培訓工作的需要。二是由于經費不足，教師參加社會實踐、社會調查的機會少，往往是關門辦學、閉門備課，思想不夠解放，理論無法拓展，往往是封閉的教員面對的是開放的學員。三是區(qū)委黨校今后發(fā)展前途問題，特別是黨校函授教育的取消，不時困擾教師員工，一定程度制約了員工的積極性。

四、以創(chuàng)新培訓模式，突出實效為切入點，著力建立教育培訓新格局

（一）多方協(xié)調，提升黨校教育培訓工作的影響力。要吸引干部愿意來黨校學習，一方面區(qū)委和組織部門要對干部培訓高度重視，要把是否經過黨校學習培訓作為干部成長的依據，考核工作業(yè)績的依據，提拔重用的依據；另一方面黨校必須拿出看家本領，要站在更高的立足點進行謀劃、提出更高要求，想出培訓絕招，提升辦學質量。在辦班的師資、教材、內容和形式上，必須要敢于大膽創(chuàng)新，有所突破，真正提升黨校培訓的影響力，形成“人人想來黨校學習”的局面。再次，黨校建立工作簡報制度，主動及時向區(qū)委區(qū)政府領導匯報工作，爭取對黨校工作的領導和支持。每年與組織部研討干部培訓工作，堅持深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調研，了解基層干部對教育培訓的需求和意見等等，取得全區(qū)上下對黨校教育培訓工作的理解和支持。

（二）立足實際，科學制定總體規(guī)劃。干部隊伍的教育培訓工作是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程。因此，干部教育培訓應從目前所面臨的新形勢和新任務出發(fā)，從各層次、各類別、各崗位干部的現實狀況和實際需要出發(fā)，科學確定他們的素質、知識、能力標準，進而準確地確定干部教育培訓的目標，并據此制定出干部教育培訓的整體規(guī)劃。首先，應對干部隊伍和后備干部隊伍現狀作深入細致的調查摸底，準確地掌握各層次各類別干部的政治理論水平、文化知識和工作能力狀況，這是確保規(guī)劃科學性的前提。其次，應分層次確定干部應具備的政治理論、文化知識和工作能力的基本標準，以及在不同工作崗位上各類干部的具體標準，按照“缺什么、補什么，急用先學、實用深學”的原則，確定出每位干部的教育培訓需求，再從整體上制定出不同層次不同類別干部的教育培訓規(guī)劃。這樣的規(guī)劃不僅能夠較好地將共性與個性有機結合起來，增強培訓的針對性和實效性，而且在制定干部隊伍整體培訓規(guī)劃的同時，也完成了干部個體的教育培訓規(guī)劃。

（三）整合資源，提升教學設施的硬件現代化和利用率。黨校目前已經擁有一座設備功能比較不錯的教學樓。但是還要進一步重視黨校的硬件建設，全面加大干部培訓資金投入力度，切實解決黨校辦學中的困難，努力改善辦學條件。要整合教育資源，努力構建干部教育培訓工作的優(yōu)勢陣地。依托網絡教育、信息化培訓陣地等現代化教育手段，充分發(fā)揮互聯網傳播快捷的特點和優(yōu)勢，建立數字圖書館、多媒體教室，與市校及兄弟單位實現資源共享，使網絡成為教師學習、提高的新途徑。同時，要把升級硬件與提高現有設施利用率相結合，進一步改善辦學條件。

（四）與時俱進，適時調整教學內容。黨校教學、干部教育應充分體現時代性，在教學內容上必須與時俱進，注重針對性。主要包括五個方面：一是政治理論培訓。重點進行“三基本”理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、十七大精神的學習教育。但在具體內容的安排上要體現層次性，根據不同的培訓對象設臵有側重的培訓專題。科級以下干部培訓要把重點放在理解和掌握理論的精神實質上，引導他們自覺運用所學理論思考和解決現實問題。中青年后備干部要把培訓重點放在夯實理論基礎、堅定理想信念上，教育他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強政治鑒別力和拒腐防變能力。同時，要把黨性鍛煉貫穿于各級各類干部政治理論培訓的全過程。二是崗位業(yè)務知識培訓。按照新形勢對干部業(yè)務素質的要求，本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，有針對性地安排培訓內容，對干部實行分類按需施教。三是實用知識更新培訓。緊扣時代主題，用反映當代世界發(fā)展、體現時代變化的最新知識和成果，及時充實干部，不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平。重點學習市場經濟知識、現代管理知識、現代科技知識、金融知識、外經外貿知識、WTO知識等。四是實用技能更新培訓。適應社會發(fā)展的需要，積極組織干部學習法律知識、信息網絡知識、計算機知識，提高干部的崗位技能水平。五是文化知識再提高培訓。根據高層次專業(yè)人才的需求狀況，不斷改善干部隊伍的文化結構和專業(yè)結構。在此基礎上，不斷探索適應主體個性化、差別化、特色化的需要，把個人培訓需求與組織目標需要結合起來，進一步增強針對性。

（五）探索求新，創(chuàng)新培訓模式。在培訓的方式上要不斷增加案例式、模擬式、體驗式、互動式教學的比重，大力推進研究式教學；在教學手段上，要采用多媒體教學、遠程教育、網絡教學等形式；在組織形式上，采取大班集中授課和小班專題研修相交叉、單向安排和自主選課相結合，積極探索“菜單式自選培訓”，從普遍化、大眾化向個性化、差別化轉化，擴大課程供給量，打造自身品牌課程，提高競爭力。在堅持和完善脫產培訓為主要形式的基礎上，黨校還應在中心組學習等方面發(fā)揮作用，積極研究干部教育培訓規(guī)律，探索和開辟新的培訓方式和手段。

（六）加強管理，建立干部培訓動態(tài)考評機制。實行干部學時學分管理制度，以推行領導干部任職資格考試為契機，完善“學用結合”、“不培訓、不提拔”以及獎優(yōu)罰劣制度，激發(fā)學員參學的主動性和自覺性。建立和完善干部學習培訓檔案，嚴格執(zhí)行先培訓后上崗和在崗定期進修制度，把干部學習和運用理論指導工作情況作為選拔任用干部的重要依據。同時，要強化領導班子目標責任考核，把干部教育培訓作為考核各級黨政領導班子目標責任完成情況的重要內容。

（七）優(yōu)化資源配臵，創(chuàng)新培訓管理模式。要在現有管理體制的基礎上，進一步加強干部教育培訓管理工作；進一步協(xié)調和各系統(tǒng)各部門的關系，做到上下聯動，左右協(xié)調。要深化人事制度、管理制度和分配制度改革，建立充滿活力、運轉高效的管理機制。要搞好辦學評估，在辦學條件、辦學水平等各方面對照條例進行規(guī)范。要搞好教學和科研質量評估，檢驗自身培訓質量，并及時研究和改進存在的問題。要優(yōu)化資源配臵，加強黨校系統(tǒng)內資源整合，并積極利用黨校外資源，進一步加快黨校信息化建設，形成全區(qū)乃至全市黨?；ヂ摰馁Y源網，使黨校的教育功能延伸、覆蓋到社會。

黨校要與時俱進，大膽創(chuàng)新，以適應時代要求和形勢變化，不斷提高黨的干部培養(yǎng)質量，創(chuàng)新培訓模式，這也是提高黨的執(zhí)政能力的重要渠道。

第三篇：堅持適應性調整和戰(zhàn)略性調整并舉 全力推進安吉經濟社會更快更好發(fā)展

堅持適應性調整和戰(zhàn)略性調整并舉

全力推進安吉經濟社會更快更好發(fā)展

中共安吉縣委安吉縣人民政府

(2004年12月31日)

今年以來，在市委市政府的正確領導下，我們堅持以科學的發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，不斷深化“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，主動適應宏觀形勢的新變化，較好地完成了年初既定的各項目標。全年預計實現生產總值80億元，增長13．5％；財政總收入8．44億元，增長20．5％，其中地方財政收入4．15億元，增長22．4％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1．29萬元，農民人均純收入5950元，分別增長12．8％和10％。主要抓了以下工作：

1、思想行動在復雜局面中高度統(tǒng)一。及時掌握干部群眾中存在的不適應宏觀調控形勢、不符合科學發(fā)展觀精神等苗頭性問題，層層召開形勢分析和專題學習會，及時把全縣上下的思想統(tǒng)一到“四個堅持四個注重”上來，即堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，更加注重發(fā)展戰(zhàn)略的深化；堅持經濟建設中心不動搖，更加注重增長方式的轉變；堅持加快城市化不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；堅持改革創(chuàng)新不動搖，更加注重依法行政、規(guī)范操作。同時，采取“項目化推進、責任化落實、倒計時攻堅”等策略，全面推進了12項重點工程，及時把干部群眾的注意

力和精力集中到加快發(fā)展上來。

2、經濟在嚴峻的要素制約中持續(xù)增長。按照“遠近結合”的方針，著力推進適應性調整和戰(zhàn)略性調整。一抓要素制約緩解。堅持“讓電于民、節(jié)電于工”原則，引導企業(yè)自備發(fā)電，新增自備發(fā)電裝機容量5．01萬千瓦；充分發(fā)揮小水電頂峰作用；開工建設110千伏城南變電站。全面清理各類建設用地，盤活工業(yè)用地近1500畝；突出抓拆遷和供地工作，為發(fā)展拓展空間。積極爭取外埠銀行對重點項目、優(yōu)勢產業(yè)和企業(yè)的支持，引導中小企業(yè)開放股權，爭取民間資本投入。抓先進制造業(yè)基地建設。積極培育2+4主導產業(yè)。利用宏觀調控“倒逼”機制，引導企業(yè)走集約發(fā)展、內涵提升之路。加快推進天子湖現代工業(yè)園建設；完成轉椅特色園一期；啟動建設竹子高新技術產業(yè)園；建立轉椅研發(fā)中心、質量檢測中心和企業(yè)家培訓中心等公共服務平臺。實施首批先進制造業(yè)基地項目18項，完成投資3．11億元。預計全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現產值83億元，增長23％。1—11月，竹制品和轉椅產業(yè)分別實現銷售收入27．5億元和30．8億元，分別增長18．1和33％；工業(yè)用電量增長40％；萬元產值綜合能耗同比下降4．7％。三抓針對性招商引資。成功舉辦接軌上?；顒又芎蜕鷳B(tài)文化節(jié)，以節(jié)為媒，以上海為主平臺招商引資。充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，推動以外引外、以民引外。今年1—11月，實到外資7800萬美元，全省利用外資綜合排名第16位；引進內資17億元，增長40％。四抓外貿出口。針對國家出口退稅政策調整，鼓勵企業(yè)發(fā)展加工貿易，做強一般貿易。1—11月完成自營出口1．95億美元，增長78．4％。

3、三農工作在市場引導、行政推動下加速轉型。高度重視三農工作，全年直接支農補助達4590萬元，增長44％。三農工作煥發(fā)出新的生機。一是傳統(tǒng)農業(yè)加速向現代農業(yè)轉型。在嚴格保護糧食生產能力的前提下，大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)，筍竹、白茶、畜禽、種苗四大特色主導產業(yè)產值占農業(yè)總產值的53．5％。加快農業(yè)企業(yè)化、專業(yè)化和標準化進程，規(guī)模以上農業(yè)企業(yè)達110家，省市級農業(yè)龍頭企業(yè)7家；農業(yè)專業(yè)合作組織70余家，其中兩家被評為省級示范性合作組織；建立省級以上標準化基地6個，省級無公害農產品基地10萬畝，17個農產品獲國家級無公害農產品認證。全年糧食增產11％。二是農村勞動力就業(yè)加速向非農化轉移。扎實開展十萬農民素質培訓，完成目標的131％。大力發(fā)展旅游富民經濟，開辟農民非農就業(yè)和增收的新空間。全年接待游客250萬人次，門票收入2600萬元，分別增長52％和71％，其中農家樂床位增加到4000張，增長87％。農村勞動力就業(yè)非農化率達65％，其中今年新轉移1．1萬人；農民現金收入新增部分65％來自非農產業(yè)。建立被征地農民基本生活保障制度，新型農村合作醫(yī)療覆蓋率達84．2％，農村五保集中供養(yǎng)率達80．6％。三是農村面貌進一步改善。扎實推進“雙十示范、雙百整治工程”、“康莊工程”、“千萬農民飲水工程”等民心工程。累計完成582個村莊環(huán)境整治任務，受益率達到55．6％；新建通村公路256公里；啟動農村垃圾處理網絡和污水處理。山川鄉(xiāng)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)，山川鄉(xiāng)高家堂村被命名為省級“全面小康示范村”。

4、社會穩(wěn)定在平安創(chuàng)建中得到鞏固。認真貫徹省委建設“平安浙江”的重大決策，啟動“平安安吉”創(chuàng)建工作。層層落實社會治安綜合治理、公共安全防范體系構建、安全生產責任。認真實施領導下訪約訪、聯合接訪、信訪聽證會等息訪制度，實現“零進京”上訪和敏感期無集體上訪。開展了“反盜搶、控發(fā)案、強基礎”專項行動。1—11月，全縣刑事立案增幅低于市均14個百分點，破案率高于市均6個百分點，治安案件查處率高于市均12個百分點，萬人發(fā)案率也略低于市均水平。

5、服務環(huán)境在狠抓效能中得到優(yōu)化。實施素質工程，建設學習型機關，切實提高干部為民服務的意識和能力；實施陽光工程，改善審批中心服務質量，全面完成二輪審改，建設政府招投標中心，加快電子政務建設，健全政府信息公開制度；實施監(jiān)督工程，完善效能投訴中心建設，建立依法行政責任制、行政過錯追究制、典型效能案件通報曝光制。嚴格執(zhí)行“四項禁令”，繼續(xù)深化創(chuàng)滿意單位活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個性化考核和機關工作人員立體考核。

6、執(zhí)政能力在強化基礎中有了提高。扎實開展“三樹一創(chuàng)”活動。加強科局級領導班子思想政治建設，進一步完善重大問題集體議事規(guī)則。扎實開展干部教育培訓工作，全年輪訓或掛職鍛煉干部700人次。深化干部人事制度改革，堅持用好的作風選作風好的人；推行縣管領導干部任期、縣委全委會差額票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職等制度，“三推兩決”鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名，公選副科級干部8名，差額票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職10名。認真貫徹兩個條例，扎實開展領導干部“五廉”活動，推行黨政“一把手”任期承諾制。

一年來，我們不僅經受了“檢查多、矛盾多、挑戰(zhàn)多”的考驗，保持了經濟社會較快發(fā)展的勢頭，更為重要的是在實踐中深化了對科學發(fā)展觀的認識。同時，也更加清醒地認識到我縣必須抓住發(fā)展中的重大問題：一是如何加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)，打造先進制造業(yè)基地，擴大經濟總量，提升增長質量的問題；二是如何加快城鎮(zhèn)化，實現以工促農、以城帶鄉(xiāng)，推進城鄉(xiāng)一體化的問題；三是如何創(chuàng)新發(fā)展旅游，帶動和提升第三產業(yè)的問題；四是如何緩解土地、電力尤其是資金供需矛盾，保障經濟社會發(fā)展的問題；五是如何爭取杭長高速、天荒坪(二)等重大項目盡快上馬，實現安吉跨越式發(fā)展的問題；六是如何轉變政府職能，提高機關干部服務效能的問題；七是如何提高縣委駕馭經濟、統(tǒng)籌發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實能力的問題。

2005年，我們將繼續(xù)把發(fā)展作為第一要務、工業(yè)作為第一方略、穩(wěn)定作為第一責任，把群眾利益擺到第一位置，把干部當作第一資源，求真務實，攻堅克難，努力推進安吉經濟社會更快更好發(fā)展。明年經濟社會發(fā)展的主要預期指標是：全縣生產總值增長12％以上；財政總收入增長15％以上，力爭20％；其中地方財政收入增長20％以上，力爭25％；城鎮(zhèn)居民可支配收入和農民人均純收入分別增長8％以上。明年的工作重點是：

1、突出抓工業(yè)，致力于強化產業(yè)支撐。按照二產強縣、一產穩(wěn)縣、三產興縣的方略，致力于開放帶動，特色發(fā)展，不斷強化產業(yè)支撐。一是牢牢扭住工業(yè)經濟這個牛鼻子。繼續(xù)走有鮮明生態(tài)特色的新型工業(yè)化道路，堅持招商引資和民營經濟二次創(chuàng)業(yè)兩條腿走路，工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)同步發(fā)展，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)和培育新興產業(yè)兩手抓，全力推進工業(yè)化進程。集中更多的財力和土地指標，優(yōu)先用于先進特色制造業(yè)基地的項目建設和企業(yè)發(fā)展，推動集聚發(fā)展、集約發(fā)展，做大塊狀經濟。加快轉椅、竹制品產業(yè)技術創(chuàng)新、市場培育和品牌經營，爭取在五年內把椅業(yè)、竹制品產業(yè)發(fā)展成為年銷售收入分別超100億元和60億元的制造中心。爭取明年培育產值超5億元企業(yè)1家，培育產值超3億元企業(yè)7家，培育產值超1億元企業(yè)8家。爭取明年實施重點技改項目39項，其中上億元項目7項，5000萬以上項目10項。二是用抓工業(yè)經濟的思維抓農業(yè)。積極培育“四位一體”(農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶)的農業(yè)經營主體，推進農業(yè)生產從自然人向法人轉變，農產品從直接商品向工業(yè)加工品轉變。著力推進四大特色主導產業(yè)區(qū)域化布局、基地化生產、品牌化經營，著力打造面向上海的綠色農副產品基地。加快構建與大都市市場有效對接的農產品質量檢測體系，推動農產品標準化生產。進一步完善面向“三農”的各項扶持政策，繼續(xù)加大支農力度，優(yōu)化支農投入結構和績效。三是以改革的精神和辦法抓旅游突破。創(chuàng)新旅游經營和管理機制，實質性啟動縣旅游集團公司組建，整合旅游資源和市場，增強自我發(fā)展和融資能力；明年努力實現旅游人次300萬，旅游收入9．5億元，門票收入3500萬元，分別比今年增長15％、27％和30％；分步調整旅游規(guī)劃區(qū)土地利用規(guī)劃，爭取1—2個重點旅游項目招商成功。三個度假村開工建設。

2、突出抓“一號工程”，致力于提高外向型經濟發(fā)展水平。堅持招商引資“一號工程”地位不動搖，強勢推進針對性招商引資。嚴把投資強度關，科學設置單獨供地企業(yè)進入門檻，鼓勵“零土地”招商。集中更多的要素資源用于二產招商，進一步降低商務成本，營造投資綜合環(huán)境新優(yōu)勢。重視引資質量，把引進資金與引進技術、人才、先進理念結合起來，大力引進產業(yè)關聯度大、技術含量高、輻射帶動力強的大項目。加大一區(qū)一園的基礎設施投入力度，進一步理順園區(qū)機制體制，大力開展園區(qū)招商，進一步提高利用外資“四個率”；強化企業(yè)招商主體作用，大力推進“以民引外”、“以外引外”。明年努力實現協(xié)議外資2．8億美元，實到外資1．3億美元，實到內資16．5億元。積極優(yōu)化出口產品結構，努力提高出口整體效益。鼓勵企業(yè)到外地參展參會，建立原材料基地。切實做好出口主打產品反傾銷和應對貿易技術壁壘工作。

3、突出抓城鎮(zhèn)，致力于推進城鄉(xiāng)一體化。按照“一主三副五鎮(zhèn)六十村”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，推動城鎮(zhèn)加快發(fā)展、農村跨越式發(fā)展。一是把中心城市做豐滿。進一步完善建成區(qū)功能，完成城西水廠、垃圾綜合處理和文體中心等重大基建項目。盡快啟動筏湖景區(qū)、鳳凰山公園項目，進一步引山入城、引水入城，打造山水園林城市。二是把副中心城鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)做強做特。加快天子湖工業(yè)園和孝豐、梅溪工業(yè)功能區(qū)建設，加快孝豐、梅溪、高禹等副中心城鎮(zhèn)發(fā)展。依托在竹木制品初級加工、生態(tài)旅游資源方面的優(yōu)勢，進一步做特一般鎮(zhèn)。三是把中心村做實。切實加大行政村撤并的力度，拆除空心村、萎縮小型村，加快農村新社區(qū)建設。繼續(xù)實施康莊工程、十萬農民飲水工程，推進以交通、水利為重點的農村基礎設施建設；繼續(xù)實施薄弱村脫貧工程、“雙十雙百工程”，推進以村莊環(huán)境整治為重點的農村面貌改善工作；繼續(xù)實施農村優(yōu)質教育工程、東海明珠工程，推進以教育醫(yī)療為重點的農村社會事業(yè)發(fā)展；繼續(xù)實施十萬農民素質培訓工程和異地致富工程，推進農村勞動力轉移。

4、突出抓平安建設，致力于構筑和諧社會。圍繞率先達標抓創(chuàng)建。一是建立健全維穩(wěn)機制。進一步健全“嚴打”經常性工作機制、矛盾糾紛疏導化解機制、治安防控機制等六大機制，認真落實社會治安綜合治理責任制。二是健全社會管理體系。整合資源，進一步發(fā)揮以黨組織為核心的基層組織和城鄉(xiāng)社區(qū)、社團、行業(yè)組織的作用。完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理體系。三是切實維護群眾利益。認真解決好城市改造拆遷、土地征用過程中的群眾具體利益問題，從源頭上消除矛盾隱患。大力推進就業(yè)再就業(yè)，加大社會保障體系建設力度，高度重視做好困難群眾工作，失地農民的生活保障工作進一步推進。

5、突出抓保先教育，致力于加強黨的建設。認真組織開展保持共產黨員先進性教育活動。以“能力提高年”為載體，以提高五種能力為內容，以爭創(chuàng)“好班子”活動為形式，提高各級領導干部執(zhí)政水平，特別是發(fā)展經濟的能力、提高人民群眾生活水平的能力和保持社會穩(wěn)定的能力。進一步落實黨風廉政建設責任制，繼續(xù)抓好黨風廉政建設。以村級組織換屆為契機，真正把村級組織班子建設好，夯實基層基礎。

我們將認真貫徹這次市委全會精神，勇于創(chuàng)新，攻堅破難，努力推進安吉經濟社會更快更好發(fā)展。

第四篇：創(chuàng)新模式 明晰任務 全力推進街道綜治維穩(wěn)中心建設

創(chuàng)新模式 明晰任務 全力推進街道綜治維穩(wěn)中心建設

發(fā)布日期：2010-04-23 來源：讓胡路區(qū)乘風街道綜治維穩(wěn)中心

去年以來，我們街道緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)綜治委的總體部署，突出“強綜治、創(chuàng)平安、保發(fā)展、促和諧”這一主題，按照“資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)同作戰(zhàn)”的總體要求，結合街道實際，扎實推進了街道綜治維穩(wěn)中心建設，有效維護了轄區(qū)的平安穩(wěn)定，實現了“三無一升”，即轄區(qū)內無越級群體訪案件、無較大影響的治安及刑事案件、無群死群傷安全事故及轄區(qū)群眾安全感明顯提升。主要做法是：

一、創(chuàng)新模式，確保街道綜治維穩(wěn)中心有序運行

在區(qū)綜治委的精心指導下，綜治維穩(wěn)中心全面實施“123666”工作模式，確保了各項工作有序推進。

（一）建立“一套組織”。按照要求，綜治維穩(wěn)中心成立了領導組織，黨工委書記擔任中心主任，街道副書記任中心副主任，吸納綜治辦、公安分局、法庭、綜合執(zhí)法所、司法所、信訪、民政等相關部門為成員單位，并做到了“六有”，即有辦公場所、有專職干事、有辦公經費、有工作圖板、有工作制度、有工作職責。

（二）落實“兩字方針”。綜治維穩(wěn)中心在處理轄區(qū)內各類矛盾隱患過程中，堅持“分合兩字”方針，“分”即性質輕微的矛盾糾紛和問題隱患由中心按管轄指定部門分流調處；“合”即影響較大的矛盾糾紛和問題隱患由中心主任組織成員單位合力調處，從而使矛盾糾紛和問題隱患得到及時解決。

（三）實現“三個統(tǒng)一”。發(fā)生在轄區(qū)內的綜治維穩(wěn)問題，由綜治維穩(wěn)中心實行“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一管理”。具體操作由街道黨工委副書記統(tǒng)一負責，成員單位對辦結的案件實行月報表制度，由街道綜治辦干事對中心各類表、簿、冊、臺帳等基礎材料進行統(tǒng)一歸檔、統(tǒng)一管理。

（四）實施“六調聯動”。以區(qū)委、區(qū)政府《“六調聯動”實施方案》為依托，深入實施司法調解、行政調解、人民調解、群團調解、行協(xié)調解和中介調解，進一步健全“五四三”調處機制，即實施調、邀、移、分、合“五字調處法”，明晰接訪登記、立案調處、結案存檔和跟蹤回訪“四步流程”，遵循雙方自愿、公正效率和依法調處“三項原則”，確保高標準規(guī)范調解流程、高層次實施調解聯動、高效率調解矛盾糾紛、高水平維護轄區(qū)的平安穩(wěn)定。

（五）明確“六項職責”。賦予綜治維穩(wěn)中心六項職責。一是收集信息民情。充分借助基層調委會、樓長和單元長等綜治維穩(wěn)網絡，第一時間將各類矛盾隱患反饋、收集到中心，牢牢把握工作的主動權，為“早發(fā)現、早處置、早消除”各類矛盾隱患創(chuàng)造有利條件。二是調處矛盾糾紛。中心對排查受理的各類矛盾糾紛進行細致梳理分類，組織成員部門采取“有分有合”的辦法，逐件予以調處化解，力爭“息訴罷訪、案結事了”。三是強化社會管理。組織公安、司法所、社區(qū)等強化對轄區(qū)釋解人員、吸毒人員、劣跡青少年、“法輪功”習練人員、社區(qū)矯正對象等重點人群的管理力度，做到重點人群底數清、檔案全、幫教好、穩(wěn)控實。四是治理安全隱患。組織綜合執(zhí)法等相關部門對轄區(qū)內的重點場所、重點部位深入開展安全隱患排查整治。重點查思想、查制度、查隱患、查措施，確保社會平安穩(wěn)定。五是組織群防群治。組織社區(qū)、物業(yè)等相關組織創(chuàng)新群防群治模式，提升人防、物防、技防、聯防、意識防“五防”水平，切實維護轄區(qū)的治安平穩(wěn)和社會穩(wěn)定。六是開展法制宣傳。結合“五五”普法，借助學校、法律大集等宣傳陣地，采取群眾喜聞樂見的形式強化法制教育，增強轄區(qū)群眾學法、用法、守法的法制意識，有效提升了群眾對平安建設的知曉率、參與率和滿意率。

（六）健全“六項制度”。著眼于科學性和規(guī)范性，建立健全六項保障機制。一是建立矛盾隱患排查報告制度。發(fā)揮社區(qū)調訪組織功能，每半月向中心匯報一次矛盾隱患排查調處情況，遇有緊急情況，邊處理、邊穩(wěn)控、邊報告。二是建立信訪案件限時辦理制度。以案件性質為標尺，分層次明確辦理時限。因特殊情況不能按時辦結的，承辦部門須向中心遞交情況報告并告知當事人。三是建立問題隱患限期督辦制度。對于各類安全和治安隱患，由中心下達《整改通知書》，相關部門及時落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案，確保問題隱患在限期內妥善解決。四是建立首問負責制度。首問部門或人員能夠當場處理的上訪事項，要當場解決，不能當場處理的，及時向對方說明原因并指引到相關部門辦理。若因首問部門或人員拒絕、推諉、態(tài)度粗暴等原因激化群眾矛盾的，對首問部門或人員進行責任追究。五是建立月例會制度。在例會上聽取成員部門本月工作情況匯報，研究處理重點、難點案件，分析轄區(qū)平安穩(wěn)定形勢并部署下步工作。六是建立激勵與責任查究制度。按照剛柔并濟、獎懲并重的原則，進一步規(guī)范激勵與責任追究對象，明確責任追究情形，細化責任追究形式，完善物質、精神及政治獎勵等激勵措施，切實增強成員單位和工作人員履職盡責的緊迫感和責任感。

二、明晰任務，彰顯街道綜治維穩(wěn)中心整體功能

按照“123666”工作模式，圍繞六項工作職責，街道綜治維穩(wěn)中心結合轄區(qū)實際，重點組織開展了“八個一”活動。

（一）每月組織一次治安穩(wěn)定形勢分析。街道綜治維穩(wěn)中心每月召開一次工作聯席會議，聽取各部門工作情況，認真研究處理平安穩(wěn)定工作措施，并對當月工作進行點評，表揚做得好的，督促工作不到位的。每次聯席會議形成會議記錄，記載平安穩(wěn)定工作中的問題和解決辦法，落實責任，注明責任部門和責任人。

（二）每月組織一次矛盾糾紛排查調處。堅持每半月集中排查一次矛盾糾紛，特殊情況及時排查，對排查出來的矛盾糾紛，落實責任單位、責任人，分級負責，限期解決。重大疑難或涉及兩個以上單位、部門的矛盾糾紛，由綜治維穩(wěn)中心直接調處或組織協(xié)調有關單位和部門實施“六調聯動”共同解決。

（三）每月組織一次重點人群摸排登記。堅持每月對重點人群排查一次，準確及時掌握刑釋解教人員、法輪功分子等人員動態(tài)，并做到五個及時，即及時造冊建檔、及時家訪、及時簽訂幫教責任書、及時進行法制教育、及時制定和落實幫教措施，根據個人的不同情況，制定有針對性地幫教計劃，落實幫教措施。

（四）每月組織一次重點場所排查整治。每月組織公安、街道綜合執(zhí)法所工作人員有計劃地深入到人員密集場所、易燃易爆單位進行安全隱患排查，尤其是商場、歌舞廳、游藝廳、網吧以及易燃易爆單位，每月必查一次，發(fā)現問題就地整改，一時整改不了的限期整改，確保不留安全隱患。

（五）每月組織一次重點部門隱患治理。街道綜治維穩(wěn)中心健全和落實了不穩(wěn)定因素、生產安全隱患、治安重點問題“三本臺帳”，組織相關部門每月摸排一次，認真梳理每一個不穩(wěn)定因素、安全隱患和治安問題，對苗頭性問題責成責任單位按期整改，對問題嚴重的統(tǒng)一開展專項整治行動，及時進行解決。

（六）每月組織一次群防群治督導檢查。每個月不定期地對社區(qū)民警在社區(qū)工作情況、企業(yè)巡邏隊巡邏情況、義務巡邏隊上崗情況進行一次全面檢查，對不按規(guī)定開展工作的單位和個人采取通報批評、建議調換崗位等措施，督促進行整改，同時還對轄區(qū)內企事業(yè)單位參與聯防、協(xié)防工作進行督導。

（七）每月組織一次法制知識宣傳教育。公安分局3名干警兼任13所中小學法制副校長，每月為中小學上一堂法制課。利用法律廣場、社區(qū)宣傳欄、宣傳圖板、法律圖書角每月定期地向居民進行法律知識宣傳。綜合執(zhí)法所每次執(zhí)法都身兼法律宣傳任務，對業(yè)戶違法行為及時進行糾正，促進了業(yè)戶依法經營。

（八）每月組織一次基礎材料檢查評比。每個月月末，由綜治維穩(wěn)中心辦公室主任牽頭，對13個社區(qū)維穩(wěn)工作站本月工作基礎資料進行一次檢查，評出好中差三個等次；開設“星光講臺”，組織好等次社區(qū)綜治協(xié)管員講解工作作法和經驗；開展“實地觀摩”，組織13個社區(qū)綜治協(xié)管員分別到好等次社區(qū)，學先進，找差距；最后，把評比情況在街道內部進行通報并上報到區(qū)綜治辦備案。一年多來，我們堅持實施“123666”工作模式，深入開展“八個一”活動，進一步強化了綜治維穩(wěn)工作基礎建設，促進了綜治維穩(wěn)中心作用的發(fā)揮，較好地維護了轄區(qū)社會平安和穩(wěn)定。在今后的工作中，我們將以這次會議為契機，總結經驗，創(chuàng)新思路，繼續(xù)從基礎抓起，著力發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心作用，為打造“平安乘風”、“平安西城”，實現大慶科學和諧跨越發(fā)展做貢獻！